市局书记履行基层党建工作责任（述职报告）

现将2023年度履行基层党建工作责任情况报告如下，请予评议。

一、做法及成效

1.学思想，推进主题教育。牢牢把握对党绝对忠诚的第一要求，深化政治理论学习，让学习动起来、深下去。一是以上率下加强理论学习。开展主题教育专题研讨4次，读书班集中学习7天。机关各支部与联系社区、乡村振兴帮扶村开展“联建、联学、联创”活动。党员干部依托学习强国、“红星云”“党员E家”等，开展“集中＋自学”“线上＋线下”全方位学习。开展“忆初心感党恩赞清廉”主题演讲比赛，18名年轻党员谈初心、述担当。二是求真务实加强调查研究。制定《关于大兴调查研究推动林业高质量发展工作方案》，聚焦年度重点工作任务和突出难点问题，确定局领导牵头重点调研课题6个，课题组成员深入基层、解剖麻雀、把脉问诊，开展调研29次，深入基层单位39个，召开调研成果交流会2次。三是从严从实深化检视整改。结合巡视巡察反馈、调查研究发现等突出问题，切实查摆问题4条，逐条明确整改措施14条，及时强化整改落实跟踪督导，逐条逐项落实，均已完成整改销号。

2.明职责，扛起党建责任。局党组坚持和加强党的全面领导，层层分解责任、层层压实责任。一是全面落实党建工作责任制。制订《2023年机关党的建设工作要点》，建立健全党建考评机制。坚持局领导联系党支部制度，加强对党支部日常督导检查，建立党支部工作互查互看机制，推动党建重点任务落地见效。二是严格落实党内组织生活制度。落实落细“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议、谈心谈话等制度，提升党内组织生活质效。三是全力做好党建述职评议。将党建工作与业务工作同部署、同考核，激发党员干部干事创业“源动力”。全年研究部署基层党建2次，听取党建专题汇报6次。完成6个支部书记履行基层党建工作责任述职集中评议和全体109名在职党员民主评议。

3.抓基础，强化服务保障。围绕“基层组织、基础工作、基本能力”三项重点，推动党建活力转化为发展活力。一是建强支部战斗堡垒。完成4个机关党支部换届选举，改善优化支委队伍结构，建强上下贯通、执行有力的组织体系，支委班子结构更优、活力更强。二是管好意识形态阵地。成立意识形态工作领导小组，完善意识形态工作分析研判、专题汇报等工作机制。突出舆论正面引导，运用新媒体、自媒体平台，讲好林业故事、传播林业声音，推动形成网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。2023年，全市林业系统在国家、省、市各级媒体平台发布林业宣传信息291篇次，建立网络评论员队伍19人。三是创建林业党建品牌。创建“林长制看*”党建品牌，立足工作实际，创新“党建＋绿水青山”“党建＋绿色卫士”“党建＋绿色惠民”“党建＋绿色品牌”“党建＋绿色先锋”五个创建载体，促进党建和业务高度契合和融合发展。四是提升干部能力素质。持续开展“三提三为”主题活动，创新建立“集中学习＋林青讲堂＋课题研究＋主题发言＋特色活动”的“4＋*”青年理论学习模式，邀请资深专家开展公文写作讲座、新闻宣传业务培训、青年干部能力提升专题讲座4次，开展各类学习活动20余次，完成各类读书心得、工作体会60余篇次，15人次获省级以上荣誉或赛事奖项。

4.抓重点，提升工作质效。牢记殷殷嘱托，做实生态文章，着力在全省、全国出经验、作示范。一是在促进事业发展上抓落实。完成全市油茶新造万亩、低改万亩任务。完成枯死、衰弱松树清理万株。完成长江岸线绿化任务万亩，码头岸线复绿率100％。高标准修复湿地面积万亩、持续稳妥清退欧美黑杨万亩。截至目前，全市未发生较大及以上森林火灾，未发生人员伤亡事故，全市41个自然保护地和15个国有林场实现零火情。我市林长制、自然保护地体系建设等方面典型经验多次在国家林草局简报向全国推介。二是在破解发展难题上下功夫。在全省率先出台《市县级林长述职制度（试行）》。省政府已向国家林草局出具《推荐函》和《国际湿地城市推荐书》，正式推荐*申报国际湿地城市。省林业局向国家林草局推介的国家森林城市申报名单中，*排名第一，2024年有望夺牌。三是在创建林业品牌上见行动。成功举办十二届观鸟节，为*赢得“中国观鸟之都”殊荣。以观鸟为基础发展的“采桑湖观鸟小镇”、新“洞庭四宝”（麋鹿的倩影、江豚的微笑、候鸟的欢歌、熊猫的憨态）等林业生态品牌，正在以新时代创新的生态资源利用方式，凸显我市新的生态品牌价值。

5.纠四风，推进清廉建设。一是厚植清廉根基。研究制定《市林业局党组关于推进清廉机关建设实施方案及任务分解表》，将党规党纪纳入党员干部教育培训学习内容。召开市直林业系统以案促改警示教育大会，教育警醒党员干部警钟长鸣。二是助推制度优化。全年干部人事调整，征求派驻纪检组廉政情况意见45人次，廉洁自律结论性意见2人次。推动省委巡视市委巡察反馈意见整改，修订完善了议事决策、财务管理、保密工作等12项内控制度，归位混岗人员8人。三是精准监督问责。坚持“惩前毖后、治病救人”，开展未巡先改、三湘护农、酒驾醉驾、“打牌子”“提篮子”、“两带头五整治”、处级领导干部子女互相请托办事等专项整治行动。2023年处分酒驾党员干部4人，开除吸毒职工1人，诫勉谈话2人。

二、问题及原因

回顾总结一年来的党建工作，虽取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节和不足，存在的主要问题有：

1.党员教育有不足。个别支部党员学习教育针对性不强，与阶段性的工作和形势任务结合不紧密，教育实效性不强。

2.履职能力有差距。4个机关支部换届后的新一届支委班子，党务业务不够熟悉，仍不同程度存在就党建抓党建，党建与业务工作融合程度不高的问题。

3.干部监督有欠缺。侧重在工作时间抓干部队伍监督，但对党员干部“八小时以外”监督抓的较少，导致个别党员干部职工放松了自我要求，发生违纪行为。

上述查摆出的问题，通过深刻剖析，有以下主要原因。一是缺少主动担当的勇气。对党建工作中存在的一些困难和问题，有畏难情绪，没有主动思考破解难题的办法，主观上存在求稳怕乱的思想。二是缺少钉钉子的精神。对于持之以恒促进党建与业务工作深度融合，优化探索还不够。三是缺少创新工作的举措。激发“林长制看*”党建品牌活力、挖掘党建亮点的办法不多，党建品牌效应不强。

三、打算及措施

1.以上率下，落实工作责任。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要政治任务，认真履行党组书记党建“第一责任人”职责，督促党组成员、机关各支部及其主要负责人强化主业主责意识，自觉耕好“责任田”，构建党建工作新格局。

2.以点带面，提升整体工作。充分发挥党建引领作用，自觉在“产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富”的目标中找准林业定位、明晰工作方位，打造有*林业辨识度的党建工作品牌，推动机关党建和林业工作融合发展。

3.以严践行，推进清廉建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，排查、整治各类廉政隐患，持续抓关键人、关键事、关键节点，定期暗访机关作风情况，及时提醒警示干部职工的苗头性、倾向性问题，增强干部职工“红线”意识，不断巩固市直林业系统风清气正的良好政治生态。