局机关规章制度的工作总结范文范例通用10篇
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局机关规章制度的工作总结【第一篇】
2014年对我本人来说,是收获很大的一年,也是感受颇多的一年。下面将本人在人事局机关和石桥镇政府挂职期间的思想、学习、工作、廉洁等情况报告如下:
一、坚持理论学习,不断提高自身素质。
要提高自身素质,就必须加强学习。一年来,我始终把学习作为提高自身素质,做好各项工作的前提和途径。一是坚持政治理论学习不放松。认真学习了邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,细致研读了党的十七大和十七届三中全会报告,并结合本职工作领会其精神,努力做到政治上坚定,自觉贯彻执行党的路线方针政策。二是积极参加各项政治学习和教育培训活动。参加局党组、机关党委组织开展的各类学习活动,参加镇党政联席会、镇长办公会和周末学习日活动,并认真做好学习笔记。坚持利用业余时间从本职工作实际需要出发,注意搜集和认真学习人事人才工作的理论、政策及相关业务知识,党在农村工作各方面的方针、政策以及当涂县经济社会发展的重大举措。年初积极参与局机关开展的组织人事干部“讲党性、重品行、作表率”主题征文活动,并获得一等奖。五月份参加了全市第三期公务员通用能力与电子政务培训班,并担任班长。十月中旬参加了全市党政领导干部任职资格考试并顺利通过。周末时间坚持参加中国科技大学工商管理硕士课程学习。通过各类学习,完善了知识结构,加快了知识更新,丰富了知识储备,提高了业务素质,增强了运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
二、认真履行职责,全力做好本职工作。
上半年,在局机关工作期间,围绕全局和本科室工作目标要求,认真履行岗位职责,积极主动的协助科长全力做好各项工作。本人到工资科时间不长,为尽快熟悉和掌握人事编制工作尤其是本科室的业务和有关情况,迅速进入新的工作角色,力争成为工作的行家里手,在工作之余、晚上和周末经常一个人到办公室查阅和学习大量往年的政策法规文件汇编和最近国家、省、市下发的各类文件,以及相关的业务书籍,并及时虚心向科室和分管领导请教,通过干中学、学中干,很快熟悉了本科室的各项工作。上半年除常规工作外,协助科长主要做了以下工作:按照省人事厅的要求,完成了xx年年度工资年报的布置、汇总和上报,完成了机关事业工作人员和工资总量管理情况以及义务教育工作人员和公务员收入有关情况的'上报,配合市财政局完成了向省上报的市直机关规范津补贴数据分析,参加了市直机关规范公务员津补贴工作实施情况的专项检查。在全科共同努力下,完成了机关事业工作人员2014年正常晋升工资工作,完成审批了三区公务员规范津补贴,老干部一次性补贴,年终一次性奖金,法官、检察官津贴,退休教师100%工资待遇,全市特级教师津贴调整。完成了划转到港口局人员的工资审核工作,电力开发公司、城建开发处在编人员建立档案工作,市、区行政执法局有关人员待遇审核工作,市土地评估所改制后相关问题的处理工作,xx年度及以后 计划分配的军转干部工资待遇相关工作。在完成本科室工作的同时,本人还积极参加局机关党委、工会组织的各项活动,在今年的机关工会换届选举中本人被推选为新一届工会委员,平时主动协助机关党委、工会和办公室开展工作,只要工作需要,都积极主动地去完成。
三、深入基层一线,扎实做好挂职工作。
今年8月,经局党组研究决定,下派我到当涂县石桥镇人民政府挂职镇长助理,时间为半年。这是局党组为了让我尽快锻炼成长,提高综合素质而作出的决定,希望我能在基层的复杂工作环境中得到进一步历练。从到石桥镇政府上班的第一天开始,我就把自己当作了一个石桥镇的政府干部,工作时间均住在镇政府,而没有把挂职锻炼当作一个过场,将自己视作当地的一个“短暂过客”。并抱着“人人为我师,时时是锻炼,事事可借鉴”的态度,给自己作了一个定位,那就是到石桥来的主要任务就是两个字——学习。经镇党政联席会研究决定,本人主要协助分管国土、城建、规划、环保、安全生产以及新农村建设等工作。为尽快熟悉工作,进入工作状态,本人经常随镇党政领导一道深入村组一线,多方面接触石桥镇的各项具体工作,很快就对全镇的各项工作有了基本了解。平时工作中积极为镇党政领导献言献策,并积极主动参与政府各项重点工程、民生工程、工业集中区建设、新农村建设和镇各项中心工作。在各项具体工作开展中,大大提高了个人才干和应对复杂问题的能力,学到了很多经验和工作方法。同时也开阔了视野,得到了思想观念上的洗礼,磨掉了身上很多的理想主义色彩。这些都对我今后的工作有着极大的促进作用。
四、提高廉政意识,坚持做到廉洁自律。
“为政重在廉、做人重在诚、说话重在信、办事重在实”。作为一个年轻干部和年轻党员,本人时刻牢记党的宗旨,自觉增强党性观念,能够做到不断加强自身作风建设。平时认真学习党风廉政建设各方面的规定,努力领会其精神实质,通过不断学习,在思想上提高了对反腐倡廉工作的重要性、长期性和复杂性的认识,增强了严于律己的自觉性和同腐-败现象作斗争的主动性,从而能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。坚持以身作则,勤奋工作,始终坚持高标准严格要求自己,不断提高自己的思想境界和道德修养。在任何时候、任何情况下,都时刻以党性原则和道德规范衡量自己、约束自己,严格遵守党员领导干部必须做到的廉洁自律各项规定,廉洁奉公、忠于职守,从点滴做起,从自我做起,始终坚持原则,不徇私情,不谋私利。
五、全心融入新环境,大胆投入新工作。
2014年在不经意间过去了,这一年对我来说收获很大、感受颇多。尤其要感谢局领导给我到石桥镇挂职锻炼的机会,令人特别欣慰的是,自从我去石桥镇工作以后,领导和同事们也都给了我工作、生活上的莫大关心,我也认识了很多新的朋友,包括政府、各村、企业的朋友和善良淳朴热情的村民,让我真切的感受到了这个大家庭的温暖。一年时间弹指一灰间就这样过去了,回头看看自己,看似忙忙碌碌,做了许多工作,但相对于领导和同事们对我的期望,还有很多的欠缺和不足。我决心在石桥工作的剩下不多时间里,珍惜每一天,用好每一天,沉下心来,继续深入基层一线,努力为石桥镇打造卫星城、推进城乡一体化和建设社会主义新农村贡献自己的力量,在挂职期间交上一份满意的答卷。今后回到局机关,到公务员管理科新的工作岗位后,我一定会全力以赴大胆投入新工作,锐意进取,认真钻研本职业务,不辜负领导对我的期望!。
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局机关规章制度的工作总结【第二篇】
加强机关效能建设,进一步转变机关工作作风,规范工作行为,提高工作效率和服务质量,树立勤政、务实、高效、文明的良好形象,结合我局实际,特制定本制度。
一、岗位责任制。
(一)局长工作职责:
1、实行局长负责制。局长主持全面工作,副局长、局领导班子成员协助局长工作,侧重抓好分管工作。
2、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和规定、指令,坚持四项基本原则,严格依法行政,使粮食工作自觉地服从和服务于党委、政府的中心工作。
3、组织全体工作人员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。加强思想政治工作,进行爱岗敬业教育,全心全意为人民服务。
4、沟通政府、社会与粮食系统之间的工作联系。
5、协助政府研究、制定、实施粮食行业政策、规划和计划,发挥指导、协调、监督、服务作用,对全县粮食工作进行管理和指导。
6、加强机关党建、效能建设、廉政建设和精神文明建设、计生、综治、安全等工作,切实转变机关作风,提高工作效率,提升行业形象。
7、完成县委、县政府交办的各项工作任务。
(二)办公室工作职责:
协助局领导处理日常工作,当好参谋;协调局机关各股室工作;负责政务、事务、服务工作,即:办文、办会、办事等行政事务工作;完成局领导交办的其它工作事宜。
(三)财会股工作职责:组织实施国家有关粮食财务、会计和税收、信贷制度、监督检查本系统企事业单位财务状况,指导会计基础工作和增收节支、扭亏增盈工作;负责督促按规定消化财务挂帐和对各企业的各种补贴费用、资金的拨付和使用管理,协同有关部门管理和正确使用粮食风险基金;负责国有资产管理;负责编报系统会计报表、财务分析、会计委派制实施工作;负责房产、用电管理;完成领导交办的其它工作事宜。
(五)行业管理股工作职责:
负责编制粮食购销、仓储。
工作计划。
;研究分析、预测全县粮油生产和市场形势,指导、协调全县粮食的购、销、调、存、加工作;负责协调粮食市场管理;组织新技术、新工艺、新设备的推广应用;负责指导粮食安全保管和检查化验工作,督促提高和改善仓储管理水平;负责粮食统计、粮食信息工作;完成领导交办的其它工作事宜。
二、首问责任制。
(一)首问责任制是指人民群众来访、办事或通过电话咨询、反映问题时,在岗接受询问的首位工作人员即为首问责任人。
(二)首问责任制按照“首问负责,对口接待”的原则,首问责任人对不论询问的内容与本股室、本人职责是否有关,都要热情接待,不得以任何借口推脱。
转载自
(三)属于本股室或首问责任人职责范围内的事项,要按规定及时办理,不能当场办理的,要“一次性告知”有关办理事项及所需资料和办事工作程序。严禁办事拖拉、工作推诿扯皮等不良工作作风问题的发生。
(四)不属于首问责任人职责范围,但属于本局职责范围的,首问责任人要主动告知或引导到有关承办股室,承办股室无人时,应告知承办股室的电话。
(五)不属于本局职责范围内的事项,要予以说明,首问责任人应告知或尽可能帮助了解承办部门。
(六)属于业务不明确或涉及交叉业务的,首问责任人要及时请示领导,协助有关业务股室一同解决。对不能办理或当时不能答复的事项,要热情耐心地做好说明解释工作。
(七)对于群众电话询问或反映情况的,要认真听取来电的意见、要求和投诉举报反映的问题,属于首问责任人业务范围内的,要认真做好登记和记录,将来电人的姓名、联系电话等记录在册。
(九)如因首问责任人不负责任,造成不良影响和后果的,根据情节轻重,将严格按照有关规定严肃处理。
三、一次性告知制。
(一)一次性告知制是指管理和服务对象到本局办事或电话咨询有关事宜时,承办人员必须向服务对象一次告知要办理事项中的相关内容的制度。
(二)一次性告知的内容有要办理事项的法律、法规以及相关政策依据、办理时限、办事程序、所需材料或不予办理理由等。
(三)承办人对管理和服务对象要求办理的事项,应当当场审核其有关手续和材料,对手续齐全、符合规定的要即时办理,因特殊情况不能按时办理的要说明理由。
(四)承办人对材料不齐全或不符合法定形式不能当场办理的事项,应当一次性告知需要补正的内容并允许当场改正,修改后能办理的立即办理。
(五)依法取得行政许可资格的服务对象,经办人应告知其必须履行的义务。
(六)对办理事项中,法律、法规和规范性文件不明确或情况特殊的,经办人应当在第一时间请示分管领导,并及时告之处理结果。
(七)如果服务对象所办事项不在我局办理范围,经办人应说明理由并告知相关办理机关。
(八)机关工作人员在工作中要做到表述准确、介绍全面,注意讲求科学合理,使办事人员减少中转环节,节约开支、节省时间,进一步提高工作效率。
(九)受理或不受理的事项应当出具书面凭证。对不予受理的按照否定报备制有关规定执行。
(十)如承办人未一次性告知服务对象办理的全部事项,造成不良后果的,将按照有关规定严肃处理。
四、限时办结制。
(一)限时办结制度是指粮食行政管理部门依据法律、法规和有关规定对其行政事务的管理、服务事项必须在规定的时限予以办理。
(二)限时办结的主要事项。
1、法律法规要求限时办结的事项;。
2、县委、政府重大决策事项fla版权所有。
3、人大提案、政协议案、其他县领导批办的事项;。
4、上级主管部门交办、转办的事项;。
5、其他按规定需要限时办结的事项;。
(三)办理时限。
1、粮食收购许可证办理:应当自受理之日起15个工作日内完成审核,做出许可决定并公示。
2、县委、政府重大决策的事项,按照规定时限完成。
3、人大提案、政协议案有时限规定的按时限办理,没有时限规定的在5个工作日内完成并上报有关部门。
4、上级主管部门交办、转办的任务,有时限规定的按照时限办理,没有时限规定的在10个工作日内完成。
5、其他需要限时办理的事务、事项,由交办人提出,承办人按期办理。
如遇特殊情况不能按期完成的,须请示分管领导同意,并与交办事项的有关部门协调,取得谅解。
(四)本局机关工作人员要注重时效,对管理、服务对象提出办理的事项,能当场办理的立即办理,不能立即办理的要说明理由,不得以任何借口拖延和刁难办事群众。
(五)本局工作人员因违反规定受到投诉,按照有关规定予以处理。
五、ab岗位责任制。
(一)在时限要求较高和办理行政许可的岗位设立a、b岗工作制。
(二)岗位第一责任人因故不在时,由另一岗位的工作人员承担该项工作从而保证工作按时完成。第一责任人为a岗,代办人员为b岗。
(三)b岗工作人员应熟悉、掌握a岗工作中法律、法规的具体要求和办理程序。
(四)a岗工作人员在离岗前经分管领导的同意,将办理手续完整、齐全地交给b岗工作人员并明确职责,a岗工作人员向b岗工作人员清楚地说明正在办理工作中的时限、存在的问题等注意事项。遇特殊情况不能交接的,a岗工作人员离岗后b岗应主动顶岗。
(五)b岗在接替a岗工作期间应严格按照有关职责、规范要求办理该项工作,保证机关工作的顺利进行。
(六)b岗工作人员在办理有关手续和处理文件过程中遇到自己把握不准的或不能解决的问题应及时和a岗工作人员联系并尽快解决,如无法和a岗工作人员联系,应及时请示分管领导。
(七)局机关主要领导不在位时,指定一名副职代行职责,并明确代行的范围和代行职务的原则。
(八)b岗责任人在代行a岗责任期间,不履行或不能正确履行相关职责,造成不良后果,将按有关规定予以相应处罚。
六、政务公示制。
(一)政务公示是指粮食行政管理部门依据《中华人民共和国行政许可法》、国务院颁布的《粮食流通管理条例》,以及其他法律、法规和有关规定对其行政事务和服务项目必须按规定向社会进行公示。
(二)公示的内容:
1、本单位的职能、性质、管理方式、职责范围和职能权限。
2、本单位的组织机构、工作职责、机构设置及位置平面图。
3、公开本单位办事指南,办事时限、办事程序、社会服务承诺、服务标准及有关为民办实事事项。
4、公开办事纪律、责任追究内容及举报电话,公开违纪违法事件的处理结果。
5、公开收费项目、收费标准、收费依据。
6、事前公布申请条件,事中定期公布申报办理情况,事后公布审批结果。
7、公开公示群众普遍关心的其他事项fla版权所有。
(三)群众来访、来电、接待办理答复时限向社会公示。
(四)机关工作人员一律实行持证上岗。工作卡注明工作单位、姓名、具体股室、职务、卡号,接受群众监督。
(五)对要求公示公告的项目,必须全面公开。如违反本规定,按照有关规定予以处理。
七、否定报备制。
(一)否定报备制度适用于行政许可事项,是对管理相对人和服务对象申请事项,在规定范围内予以否定,并对否定事项按规定程序和方式报备的制度。
(二)在《粮食收购许可证》的办理过程中,严格按照《粮食流通管理条例》以及相关法规和规定对申请者提供的材料、设施、设备进行认真审核,对确实需要否定并符合职权范围的才能作出否定决定。
(三)作出否定决定须填写否定登记表,并经分管领导签字后,尽快告知申请者行政许可否定的决定。
(四)作出否定决定后,立即以报表的形式向局长和上级主管部门报送、备案。
(五)作出否定决定后,应继续跟踪检查申请单位的经营情况,杜绝违法经营的行为。
八、失职追究制。
(一)失职追究制是指粮食局工作人员由于严重不负责任,不履行或不正确履行自己的工作职责,致使国家、集体和人民的利益遭受损失的,必须追究其行政及经济上的责任。
(二)失职追究的范围。
1、不贯彻党和国家的方针、政策,不认真解决职责范围内出现的有关问题;。
3、不给好处不办事,以及利用管理和审批职权吃、拿、卡、要的;。
4、工作作风粗暴恶劣,违反群众纪律,造成不良影响的;。
5、刁难、打击报复举报人的;。
6、参加用公款支付高消费娱乐活动的;。
7、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资的;。
8、违反规定强行推销商品的;。
9、只收费不服务或强行服务的;。
10、其他失职、渎职行为的。
(三)失职追究及处理。
局机关规章制度的工作总结【第三篇】
为提高广大共青团员的整体素质,增强共青团员的光荣感和责任感,提升团组织的凝聚力、战斗力,充分发挥广大共青团员的先进模范作用。根据团中央、团省委、团市委和市教育局团委的部署,我校团委于20xx年9月19日至12月14日分三个阶段在本校教工团员和学生团员中开展增强共青团员意识主题教育。日前,第一阶段即宣传动员阶段已结束。现将本阶段的工作总结如下:
(一)认真准备,做好思想工作和前期筹备工作:
20xx年9月21日参加了局团委召开的增强团员意识主题教育动员大会,会上认真听取了开展此次活动的重要性和必要性及此次活动的总体安排。
20xx年9月22日向我校党总支书记汇报了会议精神,并征求了我校党总支书记对此次活动的意见和建议,党总支对增强团员意识活动也给予了高度重视,并立即成立了本单位教育活动工作小组。
20xx年9月23日为了更好的开展活动,制定合理方案,我校进行了一次团建普查活动,通过普查,真正摸清了“家底”,了解了我校团建的基本情况,我校共有34个支部,总人数,团员716人,占全校人数的%。此次普查工作开展的非常细致,每个支部的团员人数、百分比都作了调查点,对各年级没入团的同学重点了解情况。此次普查之后,对我校制定相应的活动计划,重点发展方向、对象起到很大的帮助。
(二)充分宣传,让每一名团员明确开展增强团员意识教育活动的重要性:
1、9月26日早7:20,开展了以“增强共青团员意识主题教育”为主题的升旗仪式,召开增强共青团员意识主题教育启动仪式。党支部书记刘文俊同志讲话,学校团委副书记、学生团员代表分别发言。
2、各团支部召开支部团员大会,进一步扩大团员意识主题教育的影响。
3、利用学校的宣传栏、各班黑板报、广播对教育活动进行全方位、多角度、立体化的宣传,使教育活动覆盖到每一名团员,让每一名团员明确开展增强团员意识教育活动的重要性。
(三)开展的主题实践活动:
20xx年9月29日召开团支部书记会议,组织全体团员开展“帮助团员亲人找组织”活动,要求在校团员向亲戚朋友中流失的团员宣传“增强团员意识主题教育”,鼓励、督促、帮助他们通过社区或单位重新回到团组织的怀抱。
随着十、一假期的结束,第一阶段的工作也接近尾声,宣传阶段的工作成效显著,每名团员都充满了热情,相信我校的全体团员一定会继续保持这份热情,全面发展,认真学习,真正达到增强团员意识的目的。
文档为doc格式。
局机关规章制度的工作总结【第四篇】
为了保证医院工作的正常运行,提高工作效率和医疗质量,使管理上台阶,服务上档次,增进医院的社会效益,使医院各部门、各科室、各级各类人员在工作中有章可循,循章必严、违章必究。根据国家法律法规及我院各项规章制度的工作要求,我院在坚持以病人为中心,深入贯彻落实科学发展观的前提下,于3月25日16:00在12楼会议室组织开展了医疗机构相关法律法规及医院规章制度知识学习的活动。现将我活动总结如下:
一、通过学习提高思想认识,增强遵纪守法的自觉性。
近年来,医疗卫生事业发展迅速,现代化医院管理对各项工作的规范化、制度化、科学化提出了更高的要求;依法治院、思想汇报专题规范行医成为医院在新形势下应对市场竞争、保持可持续发展的基本保证。为使医院的管理工作更加适应形势的需要,以提高管理水平、健全约束机制,以保证各项工作顺利进行。国家法律法规及规章制度不仅是指导我们工作的指示灯,更是规范各个部门使其顺利工作的保障。
二、遵守规章制度是规范各项工作,提高工作效率的保障。
医院规章制度是医院一切业务和行政管理工作的基础与准绳,是全体员工共同遵守的规范和准则。明确规定员工什么事可做,什么事不可做,应该怎么做;如果工作中违规操作出现错误则相应承担哪些责任,如果在科研工作中取得重大成果则有相应的奖赏。这样,各部门分工明确,职责清楚,相互协作,员工在工作中能有法可依,有章可循,避免不必要的探索和相互推诿现象,促进工作人员的'自觉性和讲效率的工作作风,是医院工作规范化、系统化和提高工作效率的保障。工作效率的提高能减少单位成本,从而提高医院的经济效益和社会效益。
因此,我院医务人员应在工作上严格按照国家法律法规及医院规。
局机关规章制度的工作总结【第五篇】
通过本次制度学习,我感觉有部分员工对公司制度缺乏必要的认识,忽略了它的重要性,都有意无意违反着公司制度;同时我也体会到了加强学习公司制度的必要性和紧迫性。
“没有规矩不成方圆”。
是一句老生常谈的话,但可见它的含义又是显而易见的。
制度是我们提高工作效率的重要保证,如果在工作中我们不了解制度不按制度执行,那就会导致既定的工作停歇,也会阻碍公司的正常经营,同时影响公司的长远发展。
只有公司员工都自觉地遵守了公司规章制度,公司营运工作才能做到合理化、规划化、制度化,公司才能够做大做强。
一家企业的发展壮大,离不开一个健全、合理的规章制度。
制度不是为某个员工、某个职级或某件事情而制定的,健全、完善的管理制度及管理者对制度的执行力度直接影响到企业的发展。
我们作为一个公司的基层管理者,更应该严于律己,以身作则,事事起到模范带头作用,这样才能更有利保障团队的建设。
没有一个合作无间、积极进取的团队,公司的各项工作就难以开展。
此次学习,让我深深明白到,没有完美的个人,但有完美的团队。
一个优秀的团队是建立在相互支持与信赖的基础上,并要有清晰的共同目标、相关的专业技能、相互的尊重与信任、有效的沟通等因素。
学习时间虽然是短暂的,但只要坚持学习,我们才能不断地进步、成长。
所以,我们应报着感恩的心,努力建立一个优秀的团队,为公司的持续发展尽己所能。
自3月13日,市分行机关开展规章制度学习教育活动以来,通过十几天对13部法律法规的学习,使我更加清醒地认识到学习法律法规,遵守规章制度的重要性和紧迫性。
下面根据学习情况,结合个人实际谈一点肤浅的体会。
一、通过学习提高了思想认识,增强了遵纪守法的自觉性。
金融是现代经济的核心。
近年来,我国银行业在运行过程中,由于体制交替、机制的不健全,客观上给金融职务犯罪带来滋生和蔓延的土壤,导致金融业贪腐、挪用、纳贿、诈骗等职务犯罪和大案要案时有发生,严重危及金融和经济的安全。
尤其在当前全省农行案件防范面临严峻形势的情况下,由于我们平时疏于学习,对规章制度学习不深,理解不够全面,只抱着兢兢业业干好工作,遵守纪律,规章制度和法律法规等与己关系不大的可学可不学,在这种思想支配下,久而久之,就会萌生一些自由散漫的思想,造成违规违纪的现象发生,甚至走上犯罪的道路。
通过这次规章制度学习教育,使我深刻地认识到,不学习法律法规有关条文,不熟悉规章制度对各环节的具体要求,就不可能做到很好地遵守规章制度,并成为一名合格的员工。
当前金融系统发生的许多案件除故意犯罪因素外,大多数都是因个别员工法律和规章制度意识不强,违规操作而造成的,不但给国家造成了损失,而且也毁了自己的人生和前程。
例如,不认真学习《合同法》和农业银行《信贷新规则》,信贷岗位的员工,就不能熟练掌握信贷各环节上的操作规程,就有可能在调查、审查、贷后管理等工作各环节出现偏差,而带来信贷风险的发生。
作为从事文秘工作的人员,如果不学习《保密法》,不熟悉内部的各项规章制度,就有可能在实际工作中造成解密事故的发生。
因此,掌握法律法规基本知识,学好内部的各项规章制度,对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。
二、通过学习进一步掌握了学习方法,并力求在理解和用运上下功夫 。
法律法规的学习不是一蹴而蹴,一时半会就可学成或学好记牢的,关键要靠长期的学习和积累,要养成长期学习的习惯,要有刻苦钻研的'精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上认识到学习的重要性,才能真正在实践中去学习,并自觉做一名遵纪守法,遵章守纪的合格员工。
学习法律法规,我认为没有捷径可走,要在短期尽快熟悉浩如烟海的法规体系知识,确有难度,而且做为上班的员工,也没有那么大的精力。
但是任何事物都有它的两面性,同样对法律法规的学习也应有规律可循。
在日常生活中有些法律法规与我们的生活息息相关,一刻也不能离开,我们就要重点地去学,下功夫去理解和记忆,以便在工作中草药能够熟练地用运。
如国家法典中的《宪法》、《刑法》、《民法》、《经济法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《劳动法》、《中华人民共和国商业银行法》、《票据法》、《中华人民共和国合同法》、和内部颁布的《员工违规处罚条例》《信贷新规则》等这些与我们密切相关的法律法规,我们就要重点去把握、去理解。
对于那些虽然重要,但与我们关系不大的可以不去学习或者一知半解,稍懂大意就可以了。
如《国际法》、《国际私法》、《证据法》、《航空器管理法》等等这些我们平时不用或很少接触的可以绕过不学。
在学习方法上,要联系岗们重点学习,并做到学习与实践用运相结合,学法与守法相结合。
另外,在学习教育上应突出教育的普遍性,多形式、多层次,全方位地开展教育,注重教育的针对性,抓好结合点,把思想道德教育、普法教育、规章制度教育和学先进、学英模活动结合起来。
使每一名员工都能够学法、知法、懂法,依法办事。
与此同时,要通过典型案例剖析,分析和评价犯罪成本,运用反面的教训警醒人,不断提高金融从业人员按照法律法规约束自己的自觉性。
只有这样才能加深理解,并能在工作中自觉做到不违章、不违纪。
三、通过学习要强化制约、进一步提高自我防范能力。
当前,金融业电子化发展速度明显加快,同时个别犯罪分子利用我行管理制度上的不完善,进行金融科技犯罪。
因此,通过近一个时期的学习,联系全行实际,我认为当前关键要加强对基层一线操作人员的选用和教育,切实把那些政治思想上靠得住的员工放到计算机操作岗位上;要强化制约,严格计算机密码管理,在级别管理技术上,对不同的行业功能和不同的使用权限要严格控制,修改文件和数据要自动进行登录备查;要禁止岗位职责混淆,业务运作不能交叉,柜员离岗必须实行签到制度,从源头上杜绝作案机会;要加强事后监督。
监督金融会计凭证的真实性,账户、账表数据的有效准确性,检测软件的正确性。
近期,我行大力组织开展“公司规章制度”教育活动,我积极参与其中,我感受颇深,一是深刻感受到了学习的收获,进一步树立了我的合规意识,并为我如何在工作中处理好发展和风险的关系指明了方向;二是深刻感受到了学习的重要性和必要性,通过学习之后才发现我们目前一些违反规章制度的现象还不同程度存在,各项业务操作中仍然存在一些风险隐患,学习公司规章制度,坚持合规操作已非常之迫切。
俗话说:国有国法,家有家规。
公司是我们的家,我们要共同爱护好。
通过学习,结合工作中的实际情况,我认真思考,要更好地贯彻执行本办法,个人认为需从以下方面努力:
一是树立好一个观念,那就是合规观念。
公司规章制度是以负面惩戒来防范、杜绝我们业务经营中的一些风险,正如我们常说批评教育只是手段,目的还是要确保业务经营合法合规,因此,学习好、执行好公司规章制度的一个前提就是我们要有强烈的合规意识,牢固树立企业文化核心理念中“合规创造价值、违规就是风险、安全就是效益”的管理理念和风险理念。
二是坚持两个原则,在工作中要做到合规,执行公司规章制度,就必须坚持从我做起的原则,公司规章制度适用的对象为全行员工,那么它的执行和落实就要全行每一个员工从自身做起,达到以点拉线带面的全局效果;就必须坚持从细节做起的原则,细读公司规章制度,各类违规行为涵盖各个阶层、各项业务、各种环节,特别是诸多看似常见、看似轻微的细节之处,往往是最容易触犯之处。
以第九节违反信贷业务规章制度行为及处理来看,擅自篡用他人c3密码进行业务操作的最严可给予开除处分,而我们实际操作中经常有使用他人c3用户进行业务的。
因此,我们在执行《员工违反规章制度处理办法》时要树立“勿以恶小而为之”的敬畏之心。
三是建立三种机制,公司规章制度要达到长效,我们就必须建立好学习机制、监督机制和落实机制。
首先是要有多种形式、多种渠道、多个层面的学习机制,只有通过学习,我行才能知晓哪些是能做的、合规的,哪些是不能做的、违规的,同时通过典型案件事例来时刻敲响我们的警钟;其次是要有全方面、全流程、全员的监督机制,通过监督来使全行员工都约束规范自己的行为,不仅在行内形成一种监督,也可以通过公安机关、客户等行外人员实现外部监督;再次是要有不折不扣、公平公正的落实机制,对于恶意的违规行为要做到严惩不贷,严格执行办法,对于非恶意、自我认识强、改正到位,未造成重大损失的要秉承以人为本的理念以警示教育为主,同时在处理违规行为中一定要做到可观、公平公正。
局机关规章制度的工作总结【第六篇】
xx年,我局工会在县总工会的指导和局党组的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,服从和服务于全局中心工作,认真履行职责,扎实做好各项工作,取得了一定成绩,现将具体情况汇报如下:
一、领导重视,健全工会机制。
x工组[xx]6号文件明确,由纪委书记黄赛群同志分管工会工作,并成立了局工会委员会,由xx同志任工会主席、xx同志任女工主任、xx同志任经审主任。今年,局工会还制订了《工会组织的职责和义务》以及《厂务公开领导小组的职责和义务》,并将其装裱上墙。同时,为保证工会工作的顺利开展,我局坚持“两纳入”机制,即工会工作纳入局工作议事日程、经费纳入局办公经费预算,为我局工会工作的扎实开展奠定了良好的基础。
二、组织职工,服务中心工作。
一年来,我们充分发挥群众自身优势,充分调动职工的积极性,动员组织全局干部职工为全局中心工作、为全县经济发展建功立业。
1、深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动安排,成立了创先争优活动领导小组,组建了专门的工作班子,制定了活动实施方案,召开了创先争优动员大会,组织机关干部职工深入学习,郑重作出了公开承诺,并且召开了创先争优点评会,认真开展批评和自我批评等一系列活动,使全局干部职工进一步提高了思想认识,领会在新时期开展“创先争优”活动的重要意义,提高了职工的创先争优意识,凝聚了人心,形成了合力,极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性。
2、切实开展“结对帮扶”活动。根据县委、县政府“千名干部结对帮扶”实地亲民教育活动的安排部署,局工会在5月4日、9月14日先后组织全局干部职工以及部分企业代表走访慰问了白箬铺镇洪山村困难户张世民及其家人,并捐献床垫2床、科技致富书籍数套、学习用品、学费及房屋建筑费28000余元,帮助其解决住房困难。
3、积极参与机关中心工作。扎实做好组织人事、计生、妇女工作,积极参与农村扶贫、行风评议等工作。积极配合参与第六次人口普查工作,抓住多个环节,采取针对性措施,确保局机关普查登记质量。
三、履行职责,关爱工会会员。
工业企业点多面广,局工会在工作开展过程中,不仅做好了本机关工会工作,还一直把为全县工业系统职工尤其是下岗职工排忧解难作为工会工作的重点、维护稳定的重点、构建和谐的重点。今年主要做了以下几件实事:
1、关心工业系统困难家庭生活。根据我县工业系统职工现状,我局工会积极寻找对策,对下属全系统职工的现状进行了一次全面调查,摸清了他们下岗再就业的情况和生活困难情况,并开展扶贫帮困活动,为他们解决子女学费、生活费,全年共慰问贫困下岗职工30多户,捐助扶贫助学资金4万多元。
2、关爱工业工业系统下一代成长。今年8月,局工会慰问了原黄麻纺织厂刘舒乐、原电力电器设备厂易可可、原机械厂周展帆、原鞋厂徐微、原红旗氮肥厂龚兵等5户下岗家庭特困大学生,共计支助学费、生活费3000元。同时,在今年开展的学习经验交流及慰问贫困学生的活动中,邀请考取北京对外经济贸易大学的刘舒乐同学作为优秀学生代表作了典型发言,介绍了其如何在逆境中成长、发奋学习的事迹。
四、开展活动,丰富职工生活。
今年来我局在资金相对紧张的情况下,拿出4万余元资金开展了一系列活动,增强了干部职工的凝聚力,向心力、感召力,让干部职工更加懂得了感恩社会、珍惜生活、珍惜岗位。4月,我局组织全体机关干部赴黑麋峰举行了主题为“服务企业,争创一流”的拓展训练;7月,召开了老干部庆“七·一”座谈会;8月,组织了“节能环保,绿色生活”演讲比赛、高考学生经验交流和慰问贫困学生活动;9月,肖鹏、聂芳等4位同志参加了无偿献血活动;10月,组织了离退休干部共度“老年节”红色旅游-游览韶山活动;11月,组织了卡拉ok比赛、参观重点企业建设活动;刘茜婷、聂芳等3位同志参加了团县委组织的志愿者服务活动;余建龙、佘君武等2位同志参加了县委组织的乒乓球比赛;佘吉琼同志参加了县直机关工委和*部组织的演讲比赛。
总之,xx年,局工会在县总工会的正确领导下,做了大量工作,取得了一定成效,但离县总工会和新形势下工会工作职责的要求还有一定距离。在来年的工作中,我们将继续抓好民主管理和职工*工作,坚持落实民主管理各项制度,开展以基层厂务、单位政务公开为重点的民主管理工作,积极指导配合城镇集体工业联社盘活存量资产,扶植民营企业,合资企业,开展招商引资工作,努力发展经济,积极创收,加快职工的解困脱贫。千方百计为工业系统职工联系和开辟再就业渠道,帮助职工积极主动地开展自救脱贫,为构建和谐新望城作出积极贡献。
今年,我局工会在上级工会和局党组的领导下,坚持以科学发展观为统领,切实加强自身组织建设,充分发挥工会的优势和特点,积极开展各种活动,围绕经济建设中心和全年制定的目标任务,为确保本单位各项工作任务的全面完成做出了积极努力,取得了显著成效。
一、强化学习机制,提高了全局职工素质。工会积极协助局党组,从强化学习、廉洁自律、做好服务入手,本着“外树形象,内求质量”的宗旨,狠抓机关作风建设,以建设学习型机关为目标,确立了“学习与工作相结合”的理念。一是坚持定期政治学习。坚持每周的政治、业务学习,传达上级文件精神,组织职工集中收看了xx大实况、《钟声鸣响正当时》、《可爱的中国》等教育片,引导他们树立了正确的人生观、世界观、价值观;二是积极开展主题活动,深入开展了“争先创优”为主题的教育活动和“发展提升年”的主题教育活动。使全体员工时刻保持清醒头脑,树立了不进则退的竞争意识,统一了思想,明确了任务,确保各项工作落到实处。三是参加各项业务培训。今年我局组织人员参加全县民政局系统干部岗位培训班、下发了《关于举办读书征文比赛活动的通知》,全局干部职工踊跃参加,先后有十几名职工投稿,选择了4篇上报到县直机关工委,其中1篇获奖。同时,参加了全县全民健身活动体操比赛,获二等奖,全县排舞比赛三等奖,参加全县组织的“三八”节游园活动,进一步提高了职工服务本领和技能。四是加强法制学习。先后组织了《关于党的建设工作》、《公共危机管理》、《行政执法教程》等读本的学习,并举办了有关民政执法讲座。通过学习教育,使广大职工进一步掌握政策,不断提高依法行政水平和运用县场经济知识指导工作的水平。
二、真心实意办实事,努力构建“贴心”工会。要发挥职工的主观能动性,不仅要在工作上压担子,更要在生活上关心职工,切实帮助职工解决实际困难,把工会办成真正的职工之家。今年,我们着重加强对特困职工生产、生活的了解,随时掌握他们的困难和思想动态,关键时帮助他们解决实际困难。9月份,组织全局职工进行体检,使他们能够全身心的投入工作。凡单位职工遇有病丧产假,工会都组织人员前去慰问,把单位的关心送到每位职工的心坎上,真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧,使他们得以全身心地投入到工作中,把单位事当作自己事,今年我局工会看望生病职工10人次,对单位的困难职工发放了慰问金5000元。春节期间,工会牵头、局领导参加对离、退休老职工召开“迎春茶话会”,发放慰问金2万元,送去了局党组及工会对老职工的关爱。“八一”建军节,组织本单位转业退伍军人召开座谈会,大家共聚一堂,畅谈工作、生活。
三、开展各种文体活动,丰富职工的业余生活。为了让职工的业余生活既丰富多彩,又高雅不俗,局工会积极组织开展了各种文体活动,丰富职工业余生活,提高队伍的综合素质。一是积极参加全县干部职工文体项目比赛活动。今年8月份,我局组成了一个比赛小组,参与了乒乓球比赛,获得较好名次。通过活动调动了职工的积极性,提高了职工的凝聚力,充分展现了民政职工的风采和智慧。二是突出节日主题活动。“三八”妇女节庆祝活动历来是妇女工作的重头戏。今年的“三八”妇女节,我局坚持以活动为载体,组织了*、跳棋、猜。
谜语。
等娱乐活动,丰富了广大女职工业余生活,进一步激发了奋发有为的工作热情,营造了浓厚的节日氛围。
四、开展真情帮扶,扶贫济困献爱心。我局工会全面参与帮扶结对工作,按照县委的统一部署和要求,开展了“访民情解民忧保民安”活动。整个活动由局班子成员和部门副县级以上领导带队,组织全体在职党员干部和入党积极分子,分成8个工作小组(每组负责1至2个县),结合业务对口深入帮扶点、灾区倒房户、社区困难户和新农村建设点等地,集中开展走访,县级领导班子成员(含副县级领导)走访群众5户以上,其他党员干部统一安排走访群众10户以上,听取社情*,并认真记好《民情日记》。截至10月底,工作组共走访了20多个乡镇(街道)50多个村(居)委会150户服务对象,与每户走访对象座谈,详细了解村(居)民们的生活、生产的具体情况,认真倾听了村(居)民们对新农村建设、强农惠农政策、新型农村合作医疗、城乡低保、大病医疗救助、农民增收致富、农民建房审批收费等方面的意见和建议59条,现场向村(居)民们宣讲了有关民生政策,并帮助协调解决村(居)民们的实际困难47件,同时,给30多户特困户送了慰问金。目前,“三民”活动各项工作正有条不紊开展,取得了明显成效。
五、加强工会自身建设,打造过硬工会干部队伍。一是机关工会委员会、女工委员会组织机构健全。对因工作需要,调离工会岗位的人员,进行改选、增补工作。二是工会财务制度健全,经费收支严格按工会财务制度执行,平时坚持厉行节约的原则,使有限的经费在工会活动中发挥了较好的作用。对工会经费的收缴均做到了足额、按时。三是加强业务培训。采取以会代训的办法对局工会人员进行了业务培训,特别是加强了工会基本法规的培训和学习。
总之,我局工会在上级工会和局党组的领导下,发扬优良传统,为职工服务,为民政事业的发展服务,很好地发挥桥梁作用。今后,我们将再接再厉,把工会的各项工作做得更好更出色。
今年以来,在局党委和上级工会的领导下,在行政的大力支持下,根据局工会五届十次全委(扩大)会议确定的20xx年工会工作要点,经过全局各级工会组织和广大工会干部、积极分子的共同努力,到6月底已经圆满地完成了上半年的目标任务。现就上半年完成的主要工作和存在的差距,以及下半年的主要工作安排如下。
一、上半年完成的主要工作。
1、20xx年元旦春节期间全局送温暖工作和慰问困难职工活动高效圆满。局党政十分重视送温暖活动,不仅党政工联合行文安排布置此项工作,而且局长张建文、局党委书记杨忠、工会主席王富建分别亲自带队走访慰问生活困难的职工家属。各单位党政工组织工作积极主动,在工程局拨付主要经费的基础上,又自筹资金,领导干部主动带队慰问每家每户。特别是各级工会组织经过调查摸底、公开公示、走访慰问等,把企业的关怀和温暖送到了广大职工群众的家中心里。据统计共发送温暖慰问金323、062万元,走访慰问了2848户困难职工,慰问了近万名离退休职工家属、内退及待岗职工。
2、筹备承办了工程局20xx年春节团拜会和文艺演出。从会议的通知、人员和场地及演职员的落实,全面实行精细化管理,处处落到实处。组织编排了七局之歌及其大合唱、生产经营完成情况图像展播、局党政工联名向全局职工特别是节日期间仍然坚守岗位的项目工地上的广大职工大拜年、各分局和公司及施工局与项目部特别是海外工程项目工地职工的网上图像大拜年等节目,突出了七局企业文化特色和企业精神,受到了局党政领导和参会人员的好评。同时,春节期间,局工会在郫县和彭山生活基地组织了两次迎春游艺活动,十几个娱乐项目丰富多彩,职工喜闻乐见,吸引了数千名职工家属参与。各单位工会、各项目部工会工委也都坚持因地制宜、小型多样的原则,组织开展了职工文体娱乐活动。
3、召开了局工会五届十次全委(扩大)会议。认真学习传达了四川省总工会十一届七次全委会议、工程局十三届一次职代会暨20xx年工作会议精神;增补了委员、换选了局工会副主席,健全了组织;全面总结了20xx年度的工作,评比表彰了20xx至20xx年度工会系统的先进集体和先进个人;研究制定了20xx年全局工会工作要点,并以七工发[20xx]1号文上报下发,组织实施。局工会所属各基层工会都制定并落实了完成20xx年工会工作目标任务实施方案。大家通过半年多的积极努力,实现了时间过半,目标任务完成过半。
4、局工会五届九次经审会审议经费收支严格把关。根据局工会财务的20xx年经费决算和20xx年经费预算,经审会召开会议进行了审查,并经过局工会五届十次全委(扩大)会议审议通过,报四川省总工会批准。半年来严格按预算组织实施,保证了全局工会重点工作的顺利实施。
5、筹备召开了工程局十三届一次职代会暨20xx年工作会。在局党政的高度重视和亲自领导下,局工会与有关部门积极协作,具体组织实施,完成了职工代表换届选举、会议筹备召开。*期间,四川省总工会的领导专程到会作了热情洋溢地讲话;组织职工代表认真审议了《局长。
工作报告。
》、《经济责任制的执行情况报告》、《财务预决算报告及业务招待费使用情况的报告》、《审计工作报告》和《关于平等协商续签集体。
合同。
情况的报告》等;审议通过了各项决议并签订了《中国水利水电第七工程局20xx至20xx年集体合同》及其《女职工权益保护专项集体合同》;民主测评了局级领导干部和局直部门主要负责人,民主推荐了局级后备干部;在局领导的倡导下,组织了职工代表向工程局困难职工帮扶中心捐款献爱心71800元;听取了局党委关于职代会工作和完成今年全局任务的重要讲话等。
6、积极履行职代会工作机构的职责。局工会将今年职代会期间收到的职工代表提案、意见和建议,整理和打印成规范的14份提案,报送局长、书记阅知,并分门别类地送有关部门落实,目前已经在办复中,将以厂务公开简报刊登的形式反馈给职工代表和广大职工。一分局工会、三分局工会、六分局工会还对职工代表提案进行了评选奖励,进一步提高了职工代表参政议政的热情。
7、各单位职代会上半年已经筹备召开完毕。在本单位党政领导的重视和支持下,局属各单位工会认真作好本单位职代会的各项筹备工作,坚持提高效率、保证质量的要求,开好本单位的职代会。一分局、二分局、三分局、六分局、安装分局、工程机械公司、科设院和技校等8个单位都按期召开了本单位职代会。三分局的职代会上,分局领导与职工代表就走出困境振兴三分局直接对话,并在工程局报刊和网站上报道,全局一致好评。四川工人日报等省内外数家报刊和网站以“出路在哪里,让我告诉你”作了全面报道。六分局和工程机械公司等单位的职代会上,开展了党政工领导和职工代表带头为困难职工帮扶中心捐款活动。
8、评选表彰了20xx至20xx年度先进集体和先进个人。在党政的领导和重视下,工会组织具体实施了20xx至20xx年度先进集体和先进个人的推荐和评选。局党政工联合表彰奖励了4个“水电七局先进单位”、10个“先进项目经理部(工区)”、10个“先进处(部)室”和10名“劳动模范”、10名“优秀项目经理”、30名“专业技术(技能)标兵”、95名“先进生产(工作)者”。
9、积极发挥了厂务公开办公室的作用。局工会和各单位工会(厂务公开办公室)严格按照《中国水电七局厂务公开实施办法》的规定,编辑出刊了20xx年厂务公开简报和专栏,并通过会议、文件、厂务公开简报、厂务公开专栏、局内报刊和局域网,加强了工程局四年发展规划,20xx年工作任务目标的宣传力度。特别是三分局上半年就编辑出刊了3期厂务公开简报,实时公开工程局和各单位重大事项,较好地维护了职工群众的知情权和监督权。
10、立足项目积极开展了职工劳动竞赛。围绕全局20xx年生产经营目标和工作任务,向家坝、锦屏、溪落渡等施工局和彭水、瀑布沟项目部工会工委,积极组织职工劳动竞赛。特别是向家坝施工局工会工委积极参加全总与三峡总公司联合开展的职工劳动竞赛,成立了领导小组,制定并实施了“七比七赛”的竞赛方案和考核奖励办法,收到了良好效果。三分局工会在沙湾项目部工地开展大干40天抢浇筑的职工劳动竞赛,工程项目受到业主奖励。五月份局工会选派优秀职工,参加了四川省总工会举办的“东电杯”钳工技能大赛,促进了职工学技能的积极性。局工会与局生产经营部在联合组织职工提合理化建议活动中,评比表彰了4个基层工会优秀组织奖、2个一等奖合理化建议、6个二等奖合理化建议、12个三等奖合理化建议和90个鼓励奖合理化建议。
11、开展了庆“三八”女职工系列活动。积极维护女职工的合法权益,今年首次签订了《女职工权益保护专项集体合同》。评比表彰了“女职工建功立业先进集体、先进个人”和“先进女职工工作者”。一分局和机电安装分局工会积极落实女职工健康体检。局工会和各单位工会都组织了女职工的“三八”节联欢活动,积极组织女职工参加中华全国总工会和四川省总工会开展的女职工巾帼建功立业竞赛活动。原六分局党委书记黄巧龙同志荣获了“四川省先进女职工之友”称号,局工会女工部副部长谭瓦霞同志荣获了“四川省先进女职工工作者”称号,局工会女职工委员会荣获了“全国先进女职工组织”称号,三分局市场开发部荣获了“四川省建功立业标兵岗”称号。
12、庆“五一”系列活动丰富多彩。组织开展了五月“工会宣传月”活动,大力宣传了近几年来涌现出的先进集体和模范人物,加强了劳动模范先进事迹的宣传工作。利用报刊、网络、橱窗、板报等宣传媒介,广泛宣传他们的先进模范事迹,大力弘扬新时期奉献精神,评选表彰了一批“五一好新闻”。省总工会的简报上刊登了局工会的“工会宣传月”活动系列情况。组织了省级先进集体、先进个人评选推荐工作。一分局荣获了四川省“四川省五一劳动奖状”称号,马来西亚巴贡项目部的周兴顺同志荣获“五一劳动奖章”称号,工程机械公司荣获“四川省创建和谐劳动关系先进单位”称号,并光荣出席四川省“五一”表彰大会,受到省委省政府领导的亲切接见。五一期间,各级工会代表党政带着慰问品,看望慰问了100多名劳动模范和先进人物。局工会和三分局工会到施工条件十分艰苦的阿坝州色尔古项目部,慰问节假日没有休息抢工期的一线职工。局工会在彭山生活基地组织了200多名职工进行了迎奥运健身长跑。分别在郫县、彭山两个赛区举办了“水电七局庆‘五一’歌咏比赛”,有十几个单位组队参赛,数百人齐声高唱《水电七局之歌》,数千名职工、家属观看了演出,烘托了“五一”节日气氛,丰富了职工群众节日文化生活。
口号。
内容和措施,推动了全局“安康杯”竞赛活动的深入开展。特别是在“安全生产月”活动中,局工会与安全监督管理部联合制定下发了《20xx年安全生产月活动通知》,拨出专款,配合组织安全生产月活动开展。安排专人参加工程局组织的安全生产大检查,加强职工劳动保护。组织数千名职工参加了安全生产知识竞赛,对优秀答题者和优秀组织单位进行了表彰奖励。多次选派工会干部参加工程局及上级举办的安全监督员培训学习,有15人次取得了资格证书。工程机械公司工会在安全生产月活动中还组织了“职工安全生产签名”活动。在深入组织职工“安康杯”竞赛活动中,局工会荣获四川省“安康杯竞赛优秀组织奖”,并连续第四年为工程局荣获了“全国安康杯竞赛活动优胜企业”称号。
14、启动了工会组织暑期职工劳动保护和送清凉慰问活动。六分局和科设院工会分别到各自施工条件艰苦的项目工地上慰问职工,特别是六分局的渝襄公路项目部,施工现场中午温度高达摄氏42度,工会组织及时送去了防暑降温的保护用品和饮料,受到一线职工的欢迎,启动了全局工会系统暑期职工劳动保护和送清凉慰问活动。
15、编制了工会经费预决算报告并严格执行。局工会财务根据上级工会的要求,完成了局工会财务20xx年度决算和20xx年预算工作,圆满完成了20xx年度工会经费收缴工作和对省总工会的工会经费的上解任务,荣获了四川省“工会财务工作经费考核完成任务奖”和“工会财务工作综合考核二等奖”。
16、积极关心服务职工群众。启动了从今年起及其以后向退休职工赠送印有集团公司统一标识和中国水电七局工作字样的纪念品。完成了户口在我局的困难职工家属的“低保”的上报建档工作,上半年共为郫县片区、温江片区、彭山片区和沙湾片区的174户困难职工办理了“低保”手续,领发“低保金”147486元,全部及时发到了困难职工手中。职工生病住院工会组织都会带着营养品去慰问看望,对个别患重症的职工在积极慰问看望,帮助报销医保的基础上,还发动职工捐款帮其共度难关。如六分局工会积极为一个双耳失聪的职工子女向地方民政部门反映情况,联系厂家免费为其提供价值9万元的助听器材,发动职工为其捐赠了58660元的手术费。海外事业部的麦洛维项目部职工积极为工程局困难职工帮扶基金捐款41000元。二分局工会积极协助行政做好项目退场职工的安置工作。局机关工会开始向职工赠送生日蛋糕。一分局、三分局、机电安装分局、工程机械公司和局机关工会开展了职工工间广播体操活动。
17、深入调查研究,为工程局正确决策提供依据。局工会通过到基层各单位和兄弟单位的调查研究,分别在一分局、二分局、三分局、六分局、安装分局、工程机械公司、科设院、技校、社会职能管理中心和3个改制公司以及局机关有关部门,广泛征求意见,起草了《建立困难职工帮扶基金的实施办法》和《捐献一日工资、奉献一片爱心活动的通知》等文件草案,送有关领导和部门以及职工代表审议,多次修改,做好了困难职工帮扶中心和帮扶基金启动的准备工作。一分局工会针对实际,开展了大龄未婚青工的调查研究,积极想办法协助行政解决大龄未婚青工的实际困难。
18、认真接待了职工群众的来信来访,做了大量的解释说服工作。积极接待和处理职工群众的来信来访,上半年共接待和处理了13人次职工群众的来信来访,为维护企业稳定做出了贡献。
19、加强了工会系统的信息和宣传工作。根据《中国水电七局工会信息工作管理办法》,上半年重点进行了送温暖活动、职代会工作会、先进集体和先进个人、劳动五一劳动奖章奖状等方面的宣传;积极向工程局内外报刊和网站投稿,进行了大量的宣传报道。仅《工会简讯》和局工会网页就收到稿件92篇,采用87篇。半年来局和各单位工会共出32期橱窗、简报35期。
20、计划生育工作稳步推进。总结了全局20xx年的计划生育工作,局计划生育工作再次被郫县人民政府评为一等奖单位;修改、完善了全局20xx年的计划生育工作目标。
责任书。
完成了与地方有关部门签订计划生育责任书和局内层层分解签订计划生育责任书的工作。与我局二级单位和局机关各部门签订了计划生育目标责任书共33份加强了计划生育的日常管理工作。办独生子女及生育证等135份交独生子女儿保费34608元为独生子女保险满期退保106515元。为女职工大病互助保险续保66份为女职工因患恶性肿瘤理赔10000元。
因此,今年上半年,局工会荣获了中国能源化学工会全国委员会授予的“全国能源化学系统先进工会”称号、四川省总工会表彰的“20xx年度全省工会工作目标考核二等奖”和“四川省20xx年度工会领导班子考核二等奖”。特别是荣获“全国能源化学系统先进工会”称号,这是自20xx年以来中国能源化学工会全国委员会对全国能源化学系统工会工作的综合评比表彰。
二、上半年工作的差距。
总结上半年的工作,我们还应该清醒地看到工会工作中的不足。主要表现:一是对施工局和工程项目部工会工作了解不够、指导较少。二是改制公司职工民主管理发展不平衡,有待改进。三是工会干部队伍建设薄弱,不能适应新形势、新任务的要求。针对这些问题,应当引起我们的高度重视,并在下半年的工作中努力加以改进。
局机关规章制度的工作总结【第七篇】
财务工作总结(局机关)
20xx年度,财务科在局党委的正确领导下,依靠全科室人员的共同努力,以求真务实的工作作风,为本系统及各乡镇提供了优质的服务,较好地完成了各项任务,在平凡的工作中取得了一定的成绩,现简要总结如下:
单位预算是行政单位完成各项工作任务,实现年度目标计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据,因此,认真做好我局的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这次工作,根据我局的具体情况,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家及地方有关政策对预算的影响,在现有条件下,在政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措施,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,发挥其在财务管理中的积极作用。
固定资产是一个单位开展正常行政业务及其他活动的重要物质条件,在这一管理上,长期以来存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。为加强这方面的管理,财务科在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产业务,一方面与核算中心沟通,请他们及时入固定资产总帐,另一方面财务科内部及时登记固定资产明细帐,并定期与政府采购中心、会计核算中心进行核对,确保帐帐相符,会同局办公室通过清查盘点固定资产实物,及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保固定资产的安全和完整。
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,确保稳定的`前提,也是贯彻执行勤俭节约谋求发展的保证,为了加强这一管理,财务科建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化,对一切开支严格执行按财务制度办理,杜绝了可能发生的违反财务制度的行为。
年终决算是一项比较复杂和繁琐的工作,主要是进行结清旧帐,年终转帐和记入新帐,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财务部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度单位财务收支计划的基础,所以财务科非常重视这项工作,放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表,同时针对报表写出财务分析报告,对一年的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高单位水平,也为领导的决策提供了依据。
局机关规章制度的工作总结【第八篇】
由我局牵头于x月x日至x月x日举办了以“科技创新,服务民生”为主题的海口市第四届科技活动月。在各级领导的正确领导下,在市组委会的精心组织下,通过各成员单位的共同努力和积极参与,以面向农村和社区、面向青少年、面向社会公众和面向企业为重点精心策划,周密组织,在全市广泛开展科技培训、科技宣传、科技下乡、科技咨询、农产品大比拼、校园科技等一系列群众参与性强的科技活动x项,x场次,发放宣传资料xxxxx多份,受益人数达到xxxxx多人次,在全社会营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围。
(一)迅速动员部署。迅速动员部署,引导机关干部把思想统一到市委的决策上,增强紧迫感和自觉性,从思想上高度重视。x月x日下午,组织召开了机关效能建设动员大会,局长朱东海就机关效能建设活动提出了五点要求。办公室结合实际,制定实施方案,明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。
(二)深入查摆,认真整改。在第一阶段工作中,针对查摆的政治学习重形式轻过程,业务学习缺乏科学系统性、工作作风不够细致、科技申报程序混乱、对企业联系不够全面、个人工作能力、业务素质有待提高等制约着工作效率和服务质量的问题,通过二次查摆,收集应“加强理论学习”、“提高服务意识”等意见建议x条,从解决群众反映的热点、难点、重点问题入手,一项一项进行分解,建立责任分解表,明确责任,制定了整改措施,确保问题得到解决。
(三)结合实际,充实和完善各项制度。在抓好十项制度建设的同时,我们还结合实际不断充实和完善符合工作特点,切实可行的各项制度。先后制订、修改《一线工作法实施细则》、《“六不准”保障制度》、《考勤制度》、《机关事业单位工作人员带薪休假审批规定》、《干部学习制》、《执法责任追究制度》等制度x项,作废《市科信局接待群众来访日制度》等不适合当前情况的制度x项,完成《xx局信息公开指南》和《科信局政府信息主动公开目录》,完善我局信息公开制度。
六、驻村蹲点,积极做好党组织结对帮扶工作。
根据市委的的工作部署,我局成为市党组织结对帮扶工作首批工作单位,经过进村调研、摸底排查,局党组制定了详细的工作方案和帮扶计划,并决定由办公室带队进驻xx村,围绕市委和市帮扶办提出的要求开展了党组织结对帮扶工作。近一个月来,帮扶工作队长驻xx村,任劳任怨,帮扶工作初见成效。一是开展科技和信息化服务,为xx村村民开展科技和信息化技术的培训,培养科技能人;二是建立xx科技种植示范基地,促进该村的生产发展;三是发动热心企业支持社会公益事业,积极参加文明生态村建设,其中xx投资股份有限公司捐助资金x万元,xx设备有限公司提供超滤膜过滤设备,xx有限公司参加“xx---xx科技信息示范村”建设,有x家xx场捐助石子xxx立方,石灰粉xxx立方;四是改造升级抗旱井电网,为村民明年的生产提供了有力的灌溉保障,直接受益农户xxx多户,xxx多人;五是为xx村建设两条道路,总长x公里,为灾民捐款捐物共计xxxx元人民币。
局机关规章制度的工作总结【第九篇】
公司管理制度是公司为了员工规范自身的建设,加强考勤管理,维护工作秩序,提高工作效率,经过一定的程序严格制定相应的制度,是公司管理的依据和准则。公司管理制度大体上可以分为规章制度和责任制度。规章制度侧重于工作内容、范围和工作程序、方式,如管理细则、行政管理制度、生产经营管理制度。责任制度侧重于规范责任、职权和利益的界限及其关系。一套科学完整的公司管理制度可以保证企业的正常运转和职工的合法利益不受侵害。
主要内容为加强公司的规范化管理,完善各项工作管理制度,促进公司壮大发展,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本公司管理制度范本。
一、公司全体员工必须遵守公司章程,遵守公司的各项规章制度和决定。
二、公司倡导树立“一盘棋”思想,禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。
三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,提高公司经济效益,不断壮大公司实力。
四、公司提倡鼓励全体员工刻苦学习科学技术和文化知识,并为员工提供学习、深造的条件和机会,努力提高员工的整体素质水平,造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。
五、公司鼓励员工积极参与公司的决策、管理,鼓励员工发挥才智,提出合理化建议。
六、公司实行“岗薪制”的分配制度,为员工提供收入和福利保证,并随着经济效益的提高,逐步提高员工各方面待遇。公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,评先树优,对做出贡献者予以表彰、奖励。
七、公司提倡求真务实的工作作风,提高工作效率;提倡厉行节约,反对铺张浪费;倡导员工团结互助,发扬集体合作和集体创造精神,增强团体的凝聚力和向心力。
八、员工必须维护公司纪律,对任何违反公司各项规章制度的行为,都要予以追究。
多数中小企业在建立公司管理制度时,多是参照样本文档稍加修改来作为自己的管理制度。
不少企业设定了管理制度也只是放在资料柜的角落,在需要时拿出来读一下,而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义,并形同虚设。
首先,并不排斥参照样本制定公司管理制度,因为有了参照才能让我们取长补短,且不可全部照抄,在制定管理制度时,首先应确认以下几方面,企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。
比如,广告公司由于行业性质决定了他们多数采用弹性工作制,所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间,但这些时间是可以由实际情况而安排的,并非严格的朝九晚五工时制。目前新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。
另一方面,公司的管理制度会对员工的着装及发型等都会做明文规定,但由于行业性质的不同,比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的前卫时尚,不会对员工的打扮做要求,而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。
以上,只是就两方面举例谈了一下在制定公司管理制度时须考虑的方面,所以,以后大家在制定企业管理制度时,一定要结合企业实际来制定企业的管理制度,让管理制度真正起到管理作用,就像定做衣服一样,合身并且适合,才能在企业内部真正实施,而不是形同虚设。
局机关规章制度的工作总结【第十篇】
国税局机关工作规则第一章总则第一条为提高市局机关的行政质量和工作效率,逐步实现机关工作的规范化、制度化、科学化,根据《国家税务总局机关工作规则》以及省局、市委、市政府的有关制度、规定,结合局机关实际,特制定本规则。第二条市局机关各处室、各直属局、事业单位(以下简称局内各单位)都要严格执行本规则的各项规定,各司其职,各负其责,并相互协调,密切配合,确保政令畅通。第二章机关人员守则第三条坚持以邓小平理论为指导,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
第四条树立正确的世界观、人生观、价值观,一切从大局出发,全心全意为人民服务,个人利益服从党和国家的利益,服从人民群众和集体的利益。
第五条增强法制意识,模范遵守国家法律、法规,严格执行税收政策,依照国家法律法规正确行使职权,规范执法行为。严格遵守职业道德和局机关各项规章制度,勇于同一切违法乱纪行为作斗争。
第六条热爱国税事业,恪尽职守,勤奋工作,开拓创新,圆满完成工作任务。努力钻研本职业务,不断提高业务技能和工作水平。
第七条坚持民主集中制,服从组织领导,树立全局观念,积极开展批评与自我批评,大事讲原则,小事讲风格,相互支持,密切配合。
第八条转变工作作风,雷厉风行,讲求效率。深入群众,深入实际,认真开展调查研究。倾听基层的意见,为基层和群众办实事、办好事。
第九条廉洁自律,秉公办事,不徇私情,自觉抵制不正之风。
第十条热爱集体,团结互助,谦虚谨慎,艰苦朴素,遵守公德,讲究卫生,爱护公物。
第十一条严格遵守考勤打卡制度,坚守岗位,文明办公,礼貌待人,举止端庄,仪容整洁,严格执行着装规定。
第十二条提高警惕,严守机密,维护国家的安全和利益。第三章市局领导班子分工负责制度第十三条市局领导班子在局党组的统一领导下,实行局长负责制,既坚持民主集中,又实行分工负责。局长主持全面工作,其他局领导按照分工或受局长委托,协助局长工作,并对局长负责。对重大问题和事项,由局党组会或局长办公会、局务会集体研究决定。按照集体决策和分工,市局领导班子成员各司其职,各负其责。一般性、日常性工作事项,由各分管局领导在职权范围内决策,不需报局长审定或局长办公会、局务会讨论决定。第十四条局长和分管局领导的主要职责(一)局长的主要职责范围:主持市局的全面工作;主持召开局长办公会和局务会;贯彻国家税务总局、省国税局和市委、市政府的重要决策和部署;系统、省局机关的重要工作决策和部署;国家税务总局、省国税局和市委、市政府等上级领导指示、批示、过问的重大问题;会议计划审批;国家重要税收政策调整的贯彻意见;系统人事和财务管理工作;税收计划分配和调整;其他重大问题和重大工作;(二)分管局领导的主要职责范围:分管范围内的重要工作决策和部署;分管范围内的工作思路和工作计划;督促落实党组会、局长办公会、局务会和局长研究决定的事项;分管范围内的党风廉政建设工作;分管范围内人员的思想政治工作;分管处室决定不了的重要工作;其它重要事项。(三)局领导在自己的职权范围内,要勇于负责,不等不靠,大胆开展工作,同时对需要局长决策的重要问题,要及时请示、报告,或提交局长办公会研究决定;重要工作办理情况,以及分管局领导认为需要局长了解的重要事项,可口头或以书面材料形式向局长汇报,或在局长碰头会上汇报。第十五条为了保证局领导因公外出时工作不受影响,局长赴外地工作期间,市局的工作由局长委托副局长主持。对于工作中的重要情况和重大事件,分管局领导要及时向局长报告。
第十六条市局实行局领导每周工作安排制度。办公室每周五将《局领导拟办工作请示单》发至局领导,局领导对本人下周工作安排进行书面明示,每周五12时前由办公室汇总后报局长签批,并发至全系统。
第十七条市局实行局长接待日工作制度。每周四为局长接待日,由各局领导轮流值班。负责接待来自系统内外反映税收工作、队伍建设等方面问题的来访人员。第四章思想政治工作制度第十八条党、政、工、青、妇组织齐抓共管思想政治工作,行政领导逐级负责。第十九条坚持思想政治工作和业务工作相结合的原则,做到“两手抓,两手都要硬”,行政领导在布置、检查工作时要把思想政治工作贯穿其中,以保证各项工作任务的完成。第二十条局内各单位每年要召开1—2次思想政治工作例会,单位领导与支委成员参加,总结前段工作,分析本单位人员的思想动态,制定工作目标及措施。第二十一条局领导与分管的处级干部,处级干部与本单位的人员,应经常开展谈心活动;对有思想问题的人员,要及时谈话,做好转化引导工作,并根据干部的实际情况酌情进行家访工作。第二十二条对本单位人员的重要思想情况和重大事件,有关单位领导同志要及时向分管局领导报告。
第二十三条局机关党委每年要对局内各单位的思想政治工作开展情况进行督促检查。第五章会议制度第二十四条市局机关的会议种类包括:局长碰头会、局长办公会、局务会、全市国税系统工作会议和系统专业会议。第二十五条局长碰头会。局长碰头会一般每周召开一次,如无特殊情况,原则上星期五召开。局长碰头会由局长主持,局领导和办公室主任参加,秘书人员列席。会议的主要内容是局领导通报本周工作开展和外出活动情况,交流工作信息,安排下周或近期工作。第二十六条局长办公会。(一)局长办公会一般于星期五在局长碰头会结束后召开,视情况也可以随时召开。局长办公会由局长主持召开,局领导、办公室主任及有关单位负责同志参加,秘书人员列席并记录。局长办公会的召开时间和主要议题,由局长决定;如局长外出,由在局主持工作的副局长决定。(二)局长办公会研究决定的主要内容包括:全局性的工作安排;税收计划;经费预算;有关单位提交的需要局领导集体决定的重要工作;需要出台的重要政策、制度和办法;听取有关单位的工作汇报,协调安排有关单位的工作;局领导认为需要集体研究的其它重要事项。(三)各单位提交局长办公会研究的有关事项,事先必须做好充分准备,一般情况下应于会前征求相关处室意见,并根据反馈的意见修订完善。凡准备提交研究的事项与其他单位职权范围和业务分工有交叉的,事前由主办单位与有关单位进行协商,达成一致意见后,向分管局领导汇报。分管局领导能作出决定的,不再提交局长办公会研究;分管局领导不能决定的,可按照分管局领导的批示和要求,在每周三前提交办公室。办公室汇总各单位提交的事项,由局长或主持工作的副局长决定是否提交局长办公会研究。各单位提交局长办公会研究的有关材料,应于会议召开前两天送到会议出席者手中。对提交会议讨论的材料,相关部门有明显不同意见的,应向局长办公会说明情况。第二十七条局务会。局务会根据需要不定期召开,由局长或局长委托其他局领导主持召开,局领导和各单位主要负责同志参加。局务会研究决定的内容主要有:涉及全局性的重大工作部署和安排,涉及局机关全体人员切身利益的有关事项,局领导的重要会议讲话,重要的工作制度和办法等。
凡需要汇报的事项,一般情况下由处室负责人汇报,对于专项工作汇报,由处室负责人请示主持人同意后,可由负责该项工作的人员汇报。为提高会议效率,汇报人应当做好充分准备,汇报发言要言简意赅,控制时间。第二十八条会议纪录。局长碰头会、局长办公会、局务会由办公室负责记录。记录要全面、准确,对一个问题的不同意见也应如实记录。局长办公会和局务会要由办公室形成会议纪要,经办公室负责人审核后,报局长或主持会议的副局长签发。
第二十九条全市国税系统税务工作会议。
(一)全市国税系统税务工作会议由局领导、各市国税局局长、市内各国税局局长、市局机关处室、各直属局和事业单位负责人和基层局有关科、室负责人参加。(二)全市国税系统税务工作会议的内容,主要总结一个时期或全年的税收工作情况、经验、体会、做法及存在的问题;学习贯彻全国、全省税务工作会议精神,讨论研究做好税收工作任务落实的措施;表彰奖励税收工作先进单位和先进工作者等。
(三)全市国税系统税务工作会议,根据国家税务总局的工作部署和税收工作的实际情况召开,一般每年两次。会议召开前,召开局长办公会议,研究会议主题、需起草的会议文件等。根据局长办公会的要求,由办公室和有关处室开展调研,起草工作报告,汇总会议材料;会议召开前三天成立会务组,负责会议的筹备工作。第三十条系统专业会议。系统专业会议按与会范围划分为三种类型:(一)由基层单位一把手参加的会议;(二)由基层单位分管领导参加的会议;(三)部分基层单位参加的研讨会、座谈会。前两类会议由局长办公会或局长碰头会研究决定召开。第三类会议由分管局领导批准后召开。系统专业会议的有关会议材料由主办处室负责。第三十一条各类会议要认真贯彻精减、高效、节约的原则,必须有实质性的内容。召开一类会议,局长可到会讲话;召开二、三类会议,必要时,由分管局领导到会讲话,局长一般不讲话。要尽量缩短会期,控制与会人数。要严格执行会议预算,节约会议经费。第三十二条为切实压缩会议,为基层减负增效,市局实行“会议日”制度。即每周四为市局机关“会议日”,会议地点一般在市局机关会议室。除每周四外,其他工作日市局各处室、直属局不得安排有基层人员参加的各类会议。特殊情况,要由市局局长或局长办公会批准。第三十三条各类会议经批准后,由市局办公室以“青国税函”或“青国税办函”的形式下发会议通知,各级税务机关只能凭市局正式公文的通知接待和参加会议。其他局内各单位不得以便函或电话传真等形式发以上各类会议通知,局内各单位不得未经审批擅自组织会议。机关服务中心根据会议通知安排会议室。局内各单位组织举办的培训班,视同会议进行管理。第三十四条召开局长办公会、局务会、全市国税系统工作会议,如无特殊情况,各单位必须由主要负责同志参加,未经局领导批准,不得由其他同志代替;需要增加列席人员的,需事先报告;参加会议者,必须严格遵守会议纪律,未经局领导批准,不得迟到、早退和缺席。会议参加者必须对会议内容保密,除会议纪要和主持人指定的内容可以按照规定传达外,其余内容一律不得外传。第三十五条市委、市政府主要领导同志主持召开的会议,一般由局长或在局主持工作的副局长参加;市委、市政府召开的其他会议,一般由分管局领导参加;市直有关部门召开的会议,一般由分管局领导或有关单位负责同志参加。第三十六条其他会议。(一)对于市局承接国家税务总局、山东省国家税务局举办的各类会议,有关处室要在接通知后,由分管局领导审签,报市局局长批准。(二)对于市局承接有国家税务总局、山东省国家税务局主要领导参加的各类会议,按照《xx市人民政府办公厅关于承接本市以外会议有关问题的通知》(青政办字[2000]50号)要求,办公室提前报市政府办公厅。对于国家税务总局副司长以上、山东省国家税务局副局长以上领导来青,接到通知的处室应及时通知办公室。第六章请示报告制度第三十七条实行行政领导负责制,一级管一级,下级对上级负责。要服从命令,听从指挥,保证政令畅通。对工作开展情况和遇到的重要情况及问题,下级要及时向上级请示、报告,不得延误。第三十八条对上级领导安排的工作和决定的事项,以及局党组会、局长办公会、局务会和局领导决定的事项,要坚决贯彻执行,认真抓好落实,并及时报告完成情况和效果。对未能按照要求完成的,也要将未完成的原因、遇到的问题及工作建议及时报告。第三十九条局领导外出活动要事先向局长请示报告,并同时告知办公室。对出市的,办公室按照鲁国税办[200]27号《关于进一步落实领导干部请销假制度的通知》规定程序报省局审批。各部门主要负责人出差要事先向局长报告,返回局机关后,要将活动情况报告分管局领导,重要情况要向局长报告。
第四十条对发生的紧急事项和重大责任事故,重大涉税案件,国税干部违法违纪案件,增值税专用发票丢失、被盗案件以及发现可能造成严重后果的苗头性问题,按照《xx市国家税务局关于进一步加强重大情况报告工作的通知》(青国税发[2001]87号)的程序及要求执行。办公室在收到情况报告后,于当天整理形成专报,报送市局主要领导批示,由市局领导根据报告事项按职责分工提出拟办意见,由分管局领导和分管处室落实,并决定是否向上级报告。第四十一条外省市国税系统来我局考察工作,由机关服务中心请示局领导后,按领导要求做好接待工作,各有关处室按领导要求做好工作交流安排.国税系统外领导同志来局与局领导商谈工作,由办公室请示局领导后答复对方;机关服务中心根据局领导意见负责做好接待工作。第四十二条为保证市局领导集中精力研究和处理税收工作中的重要问题和深入一线调查研究,除上级机关和市委、市政府同意组织安排的重要活动以外,市局领导一般不参加外系统及各基层税务机关召开的会议、礼仪和事务性活动。确有需要,应当事先报告市局办公室,由办公室向局领导报告。第七章签报制度第四十三条局机关各单位凡需要请示局领导研究决定的事项,或需要提交局务会、局长办公会研究决定的事项以及召开的专业会议、培训等,均实行签报制度。
第四十四条提报单位要将请示事项填写“签报单”,“签报单”的文体、格式、编号由办公室统一管理。“签报单”经提报单位负责同志签字后,报请局长或者分管局长审批。审批后,送办公室督查室统一编号、登记、复印、备案,并根据局领导意见进行工作督查或下发有关会议通知。第四十五条凡涉及两个以上单位的事项,由主办单位与有关单位协商,共同签署意见后,按前述程序办理。第四十六条填写“签报单”要简明扼要,重点突出。局领导要明确签署意见,如果只签名或圈阅,则视为同意。第四十七条各单位对局领导签批的意见,要采取有效措施,认真抓好落实。第八章督查督办工作制度第四十八条督查督办工作是转变机关作风,改进工作方法,抓好工作落实,克服官僚主义和形式主义,提高工作质量和效率的主要措施。
第四十九条督办查办工作由办公室负责,其主要内容包括上级转办、领导批示、重点工作目标、局务会、局长办公会确定的重点工作任务等。对督办查办的事项,按照职责分工,由局内各单位承办。各单位要对承办工作建立相应的工作责任制。办公室除直接承办有关事项外,并负责登记、分办、督办、协调、综合、反馈等工作。第五十条督办查办的具体程序和要求。(一)登记。办公室对督办查办事项后,应及时在“督办查办事项登记簿”上登记交办人、事项内容、办理时间等,以备查询。局领导对各类文件会议的批示等需要督办查办的事项,也列作督办内容,一并予以登记。(二)分办。办公室根据督办查办事项的内容和领导的具体要求填制“督查通知”,经局领导签署意见后,将“督查通知”和督办查办件及相关材料及时送交承办单位。(三)承办。对督办查办事项,各单位要责成有关人员具体办理。各单位负责同志要及时督促、检查,对办理意见要亲自审阅,把关。承办单位如认为督办查办事项不属于本单位的职责范围,于次日前退回办公室并说明理由,不得自行转送其他单位。(四)对两个以上单位或处室承办的事项,要分别注明主办和协办部门,明确任务范围。涉及两个或两个以上单位承办的事项,由主办单位牵头办理。主办单位要主动与协办单位协商,协办单位要认真提供有关情况、数据、资料及协办意见。主、协办单位在办理过程中出现分歧意见时,由主办单位主要负责人出面协调解决,尽可能地达成一致意见;如意见分歧较大,主办单位要列明双方理据,送分管局长协调解决。凡由几个单位共同办理且没有明确主、协办单位的,可按分办意见所列顺序依次速办速传,由最后承办单位负责在期限内将办理意见退办公室。(五)督办。办公室要按照承办要求,在办理时限到达前,对承办单位或人员进行督办,并将督办情况记入“督办查办单”。督办查办工作应根据事项内容和办理时限,实行重要事项重点督办,紧急事项跟踪督办,疑难事项反复督办,一般事项定期督办,保证需要督办的事项在规定的时限内办结、办好。对所督办查办的事项因特殊情况逾期未办结的,要说明原因,并根据签署意见,经局领导同意后重新明确限办时限,由办公室进一步督办。(六)反馈。承办单位要在办理时限内,将办理进展情况和结果,反馈给办公室。需要几个单位共同办理的,主办单位要在汇总各单位的意见后予以反馈。紧急、复杂或重大的事项,办公室或承办单位要随时向局领导汇报办理情况和结果。(七)结办。对承办单位或处室上报的情况,由督查部门及时将办理结果进行整理、汇总,并撰写《督查专报》,经办公室主任审阅后,报局领导;对国家税务总局、省局、市委、市政府及市局领导明确要求处理的,要一事一报,对重大、紧急事项的督查情况要随时反馈,反馈情况时要讲真话,报实情况,为领导提供有参考价值的情况和建议。督查部门要在办结后,在“督办查办事项登记簿”上注销督办查办事项,并归档备查。第五十一条市局督查部门对办理意见和结果要认真把关,严格审核,对办理不认真、敷衍塞责、应付了事的,要退回承办单位重新办理。对因工作疏忽而影响办理进度,不能如期办理完毕,而贻误工作,或发生泄密,造成不良后果的,要予以通报批评,并按规定追究有关负责同志及具体承办人的责任。第五十二条为使市局机关和领导同志及时准确地掌握全系统的重要工作情况,办公室督查部门每周编发《上周要情》,主要内容有上级及局领导批示情况、局领导参加的会议活动情况、督查督办情况、一周内的重要发文以及重要信息的摘编;办公室督查部门每周五将上述内容进行汇总,每周一报分管局长签批后,发至全系统。第九章“12366在线服务中心”工作制度第五十三条“12366在线服务中心”主要为纳税人提供税务政策、法规及办税程序方面的咨询服务;受理纳税人对税务违法、违章行为的举报;受理对xx市国税系统各级部门和工作人员工作作风、态度和效能问题的投诉;接受纳税人对国税工作所提的意见和建议;定期对纳税人进行电话工作回访。第五十四条“12366在线服务中心”工作程序:(一)人工咨询业务。受理纳税人对国税征管范围的业务咨询,对通过查找资料、内部求助等方式能够准确答复的问题,当场予以答复;对不能直接答复的问题,作为疑难问题进行登记,按疑难问题业务处理。
(二)疑难问题业务。包括疑难问题的登记、查询、答复及回复。对不能当场答复的问题,作为疑难问题登记,要求根据软件界面设计的内容逐项登记,对问题记录做到详细和准确;然后根据业务范围通过内部流转管理系统转给各有关单位,有关单位应在24小时内将结果答复在线服务中心,在线服务中心于收到结果后次日内回复咨询人。如有关单位对疑难问题暂时不能答复或不能单独解决而需其它单位协同解决的,应在上述期限内向在线服务中心说明情况。工作人员要注意及时查询疑难问题的答复情况或办理状态,按照规定时限及时回复纳税人。
(三)电话预约咨询业务。定时对语音信箱中的留言咨询进行登记、处理,并根据问题难易程度选择直接回复或按疑难问题业务流程进行处理。
(四)举报受理业务。受理偷税等税务违法、违章举报或廉政举报,立即告知市局稽查局举报中心或监察室廉政举报电话,由稽查局或监察室按规定程序办理;受理其他举报,工作人员先行登记,然后转相关单位,相关单位自收到之日起10个工作日内将处理结果反馈给在线服务中心。在线服务中心于收到次日内回复举报人。
(五)投诉受理业务。对于国税系统工作人员工作态度和效能问题的投诉,受理人员要及时将投诉的详细内容进行登记,然后转市局投诉处理办公室(监察室),投诉处理办公室于6个工作日内将处理结果和意见回复在线服务中心。在线服务中心于收到次日内回复投诉人。(六)对纳税人定期进行电话工作回访。定期通过12366系统按一定比例随机抽取部分来电名单,通过电话问询,征求纳税人的意见和建议,并对回访情况进行总结分析,及时进行信息传递,落实责任人和责任单位。通过这种手段进行事后跟踪监控,强化监督,达到不断改进,全面提高服务质量的目的。对未按规定期限回复纳税人咨询、举报、投诉的,纳入督查考核程序。第十章调查研究制度第五十五条调查研究是党的实事求是思想路线的具体体现,是一项基本的工作方法,是实行民主、科学决策的基础和前提,是发现问题、了解情况、把握形势、总结经验、研究对策的重要途径。第五十六条局领导应深入基层,开展调查研究工作,及时发现和解决工作中的新情况、新矛盾、新问题。各单位要围绕中心任务,从工作需要出发,针对重点、热点和难点问题,选准调研课题,有针对性地开展调查研究工作。
第五十七条市局机关各部门到基层单位调研及检查工作,要深入基层,讲求质量和效率;要尽量减少随行人员,简化接待礼仪,切实为基层减负增效。调研结束后,各单位要写出调查报告,报分管局领导审阅。调查报告要有情况、有问题、有分析、有建议,搞好调研成果的运用,指导税收工作的开展。第五十八条市局机关各部门要紧紧围绕当前全市国税系统中心工作以及基层关心的重点、热点问题,制定切合实际的调查研究计划。要把pdca闭环管理方法运用到调研过程,既要发现问题,更要本着认真负责的态度抓紧时间提出解决问题的措施,防止形式主义,做表面文章。第五十九条市局机关各部门要按季向机关党办、市局督查部门报送深入基层、调查研究、解决问题的情况。机关党委要通过讲评会、目标考核,对各处室、直属局深入基层调查研究解决问题的情况进行监督检查。每个季度机关讲评会都要对处室、直属局深入基层调查研究解决问题的情况进行讲评,表扬先进,树立典型。第十一章大事记编写制度第六十条“xx市国家税务局大事记”(以下简称大事记)是一种及时、准确地记载和反映全市国税系统、市局机关重要工作、重大活动情况的公文形式,是机关重要的文件资料。第六十一条大事记记载的主要范围和内容:(一)党中央、国务院,国家税务总局、省局和市委、市政府等上级领导同志对我市国税工作的重要指示、批示,到我局视察、检查、指导工作情况。(二)市委、市政府及市局机关制定的涉及税收管理方面的重要制度、规定、条例;(三)全市国税工作会议情况;(四)局党组、机关党委和局长办公会、局务会研究决定的重大事项;(五)局机关内设机构增减变化、干部任免和调换、重大奖惩等事项;(六)局领导的重要活动情况;(七)全系统和局机关的重大工作、活动情况;(八)其它需要记载的重大事项。第六十二条办公室负责大事记的收集、整理和编写工作。局内各单位要按照职责分工,于每年的6月5日前和次年的1月5日前将涉及本单位可记入大事记的事项,以书面形式提交办公室。局领导重要活动情况,由陪同人员或有关单位负责提供。第六十三条大事记每半年编写一期,以时间为序一事一记。记入大事记的事项要不重不漏,时间、地点、人员、主要情况都要简明扼要地记述清楚。办公室将大事记文稿编好后,经办公室主任审阅,送局长审签。第六十四条办公室负责大事记的印发。大事记只印发各位局领导,上报市政府有关部门。大事记由办公室负责留底备查,年终统一归档。第十二章请假销假制度第六十五条机关干部的休假分为年休假,婚假、产假、护理假,丧假,事假、病假等,对假期的范围及待遇,按照市局的有关规定执行。第六十六条假期批准权限及程序。(一)机关工作人员申请年休假、探亲假、婚假、产假、护理假、丧假、病假等的,要求本处(室)领导同意并签字后,报机关党办审批;其中,处(室)主要负责人要报局长审批后,送机关党办备案。(二)机关工作人员申请事假,副处级(含副处)以下干部在青1天以内的,由本处(室)领导审批,送机关党办备案;超过1天或离开xx市区的,要经本处(室)领导同意并签字后,报机关党办审批。处(室)主要负责人报局长审批后,送机关党办备案。(三)机关工作人员申请各种假期,均须填写《xx市国家税务局机关请、休假条》,假条一式二份,审批人签字批准后,存根联留机关党办备案;另一份由请假人所在处室保管,作销假时用。(四)机关工作人员请假到期后,应及时向准假人和机关党办销假,超过请假时间不销假的视为旷工。(五)因故需要延长假期的应提前办理续假手续。情况特殊的,应事前说明原因,事后办理补假手续。(六)销假应履行销假手续,本人要在《请、休假条》的存根联上签字,并注明销假时间。本人在休假内提前返回工作单位的,销假时也要一并注明休假时间。第六十七条假期待遇。(一)机关工作人员在批准的年休假、婚假、产假、丧假、事假和路程假期内,工资保险福利待遇不变。途中的车船费等,全部由个人自理。机关工作人员的标准工资计算,其他假期的工资及福利待遇,按照市局的有关规定执行。(二)探亲路费由本单位签署意见报机关党办审核后,按照有关规定到市局机关服务中心财务部门报销。按规定应扣发的假期工资由机关党办直接通知市局机关服务中心财务部门扣发。第六十八条因参加学历教育复习、上课、考试或因其他个人事由需休假的人员,要首先使用本人的应休假期;无假期的,在单位工作允许的情况下,可适当给予时间,但要按规定程序报批。第十三章机关借调人员管理制度第六十九条本制度所称借调人员,是指xx市国家税务局机关从所属基层单位借调到市局机关从事短期帮助工作的税务工作人员。第七十条有下列情况之一者,机关各处(室)可提出借调申请。
(一)在机构及人事制度改革中,工作职责、岗位设置发生变化,暂无法保证日常工作需要的;(二)处(室)人员编制尚未达到核定人数的;(三)全局阶段性工作需要临时增加人员的;(四)国家税务总局、山东省国税局因工作需要借调的。第七十一条借调人员的审批程序(一)有第七十条前三款所列情况之一者,申请处(室)必须向人事处拟报借调书面申请,并填写《xx市国家税务局机关借调人员审批表》;对第四款所列情况,由人事处报局领导审批。(二)人事处根据拟报的借调书面申请进行严格审查,认为确系工作需要,且符合借调范围的,提出拟办意见报市局主管领导审批,并根据审批意见办理相关手续。(三)借调人员的借调期限最长不得超过三个月,确因工作需要,需继续延长借调时间的,应重新填写《xx市国家税务局机关借调人员审批表》,按上述程序审批。但连续借调两个期限后,不再续办借调手续。(四)对市局批准需借调人员,由人事处填发《xx市国家税务局借调人员通知书》,并通知借调人员所在单位。
第七十二条借调人员的管理(一)借调人员的日常管理和考核,按照市局机关工作人员管理规定执行,并将考核结果按月或按季反馈给借调人员原所在单位。(二)借调人员不改变人事隶属关系,工资、福利、奖金和年度考核等仍由借调人员原所在单位管理。(三)借调人员的就餐,由机关服务中心按人事处提供的借调期限,按照有关规定向ic卡储值。(四)借调人员借调期满后,由借调处(室)就该在借调期间思想、工作表现等写出鉴定。(五)借调人员在借调期间违反市局机关各项管理规定,考核不合格,又不能胜任本岗位工作的,退回原所在单位。第七十三条借调工作纪律(一)加强干部管理,严肃干部人事调配纪律,是做好市局机关各项工作的重要保证。因此借调处(室)主要负责人,要严格执行人事调配工作纪律和调配工作程序,未经批准擅自借调基层工作人员或延长借调期限的,人事处一律不予审批,违者将报经领导追究有关人员的责任。
(二)各基层局要依据市局填发的《借调人员通知书》派遣借调人员,对市局各处(室)擅自借调工作人员有权拒绝,并报告市局。
第十四章外事管理工作制度第七十四条xx市国税局的外事工作接受总局、省局统一领导管理,任何涉外公务活动都要按规定的审批权限进行报批,经批准后方能执行;任何部门和个人未经批准不得自行对外联系和开展涉外公务活动。人事处负责出国(境)人员的政审、出国(境)手续的办理;所得税处(国际税务管理处)负责外事接待计划的拟订和具体组织实施;机关服务中心负责来访接待及后勤安排;办公室负责安排来访期间局领导接见事宜及参加会见、会谈的人员安排;其他需协调事宜由所得税处(国际税务管理处)负责。第七十五条系统和机关各级干部因公出访须统一报市局人事处,局长批准后由市局人事处按干部管理权限报国家税务总局、山东省国家税务局审批。市局外事主管部门统一组织出国任务立项报总局批准,各单位不得越级进行出国任务立项。
第七十六条因业务需要,由政府机关部门邀请,系统人员可随团出访。应由邀请方向国家税务总局发出国任务通知。系统各级国税机关、事业单位由地方政府立项组织出国团组或被邀请参加地方政府出国团组的,以正式文件报市局人事处审核后(附报市外办出国任务通知书),报主管局长同意,上报总局国际税务司审批。凭总局开具的委托地方政府办理护照签证手续证明函和出国任务确认件办理出国手续。国家税务局系统组团由总局统一组织,市局人事处根据总局的出国任务批件,办理有关出国手续。第七十七条市局人事处负责xx国税系统正处(含)以下出国人员的政审,副局以上人员的出国政审由省局负责。人事处根据出国任务批件及市局主管领导签署的意见等办理出国政审手续。第七十八条国税系统工作人员申请因私出国(境)的,必须符合《中华人民共和国出境入境管理法》的有关规定。国税系统工作人员应根据xx市委组织部、市公安局和市人事局的规定及时向公安部门备案登记。国税系统人员申请因私出国(境)的,须提供有关证明材料,严格按干部管理权限,报经市局外事主管部门批准后,再到公安部门办理出国(境)手续。其中:市局副局级以上领导干部应分别报山东省国家税务局、国家税务总局批准。第七十九条各级国税机关、事业单位不得自行组织出国培训和税务考察活动。不得参加公司、企事业单位或政府机关的挂靠单位邀请的出国团组,以及出访费用畸高、带有商业性质或与税收业务无关的团组。凡仅以招商引资、经贸洽谈、商业考察和开拓市场为主要目的的出访团组,不论是否政府组团,税务干部原则上不参加。第八十条外事管理。1.国内外事活动的内容。(1)会议与培训。会议分为国际会议和专业研讨会。国际会议是指应国际组织的指派或要求在我国境内召开的有各国代表参加的世界性或区域性的税收业务专业会议;专业研讨会是指与国际组织、境外有关机构、团体及跨国集团公司共同举办的有我国官员参加的税收业务讨论会。业务培训是指邀请外国组织、机构的专家来为我国税务干部进行专业知识讲座、授课等专业活动。总局确定在xx市召开的会议与培训,按照市局会议制度的规定,经市局局长审批后,由所得税处(国际税务管理处)在国际税务司的指导下负责组织协调、会务安排等工作。(2)临时来访。来访分为官方来访和非官方来访。官方来访是指国际组织、外国政府官员来我局进行的拜会、工作等访问。官方来访在国际税务司的指导下由所得税处(国际税务管理处)制定详细的接待计划报外事和业务主管局领导,经批准后组织实施。接待规格一般按对等原则安排。对工作访问经批准可提供用车和工作餐等。非官方来访是指外国公司、企业、民间团体及学术机构等人员来我局进行的拜会、咨询等访问。由所得税处(国际税务管理处)根据来访者要求协调安排会见。外方要求会见局领导的,报主管外事局领导及主要局领导批示。对要求商谈具体税政业务问题的,商有关业务处室给予安排。2.外事纪律。(1)xx市国税系统人员在外事工作和涉外活动中,要严格遵守外事纪律和有关规定,不得自作主张,越权行事;不得泄露国家机密;不得做有损国格、人格的事情;不得利用职权牟取私利。(2)在外事活动中要严格遵守涉外礼仪,做到守时、守纪、守信。人员仪表要端庄、举止要文明、着装要整洁得体。第十五章公文审批管理制度第八十一条市局机关各处室、各基层单位报送市局审批的公文,按《xx市国家税务局公文处理办法(试行)》(青国税办〔2000〕37号)的有关规定办理。第八十二条市局机关和各基层单位报送市局审批的公文,由办公室按照领导分工呈批。重大情况,按照《xx市国家税务局关于进一步加强重大情况报告工作的通知》(青国税发[2000]87号)的办理程序审批。审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人员签名视为同意;没有请示事项的,签名视为已阅知。第八十三条除特殊规定的文电由专门人员或部门启封处理外,外来公文一律由办公室统一收办。局内各单位拟办公文,除密级和监察、人事方面文件外,一律在局机关办公自动化公文处理系统上运行。第八十四条收文处理。(一)外来公文由办公室文档部门统一收办。对收到的外来公文,办公室文书人员一般应在收文的一日内,在“计算机公文处理系统”中分类登记,并将登记后的文件扫描、拷入或录入软件系统,送入“办公室领导信箱”,由办公室领导填写拟办意见后,分送有关领导和处室信箱。(二)对下级税务机关上报并需要处理的公文,文档部门应对公文进行审核,审核中对出现的以下情况应予退回:文种使用不当,未注明签发人,文头与机关代字相矛盾,标题不规范,引用公文不规范,层次序数混乱,用印有误,未注明附件或附件有缺漏等。(三)机关有关部门根据批办意见提出具体处理方案,须经有关领导批准同意的,得到明确答复后要迅速办理;凡涉及两个以上部门联合承办的公文,以批办处室的顺序为主办和协办单位,主办部门应积极主动做好协商工作,协办部门也要积极配合;承办任务较多时,要分别轻重缓急,保证紧要公文优先处理。(四)对公文进展情况要进行催办。公文的催办分对内和对外。对内催办主要是对本机关承办的公文和其他拟制、审批公文的各个环节及情况进行查询、督促催办;对外催办主要是就本机关会签外单位和征求意见的公文,向收文机关催询办复情况。第八十五条发文办理。(一)草拟公文。办文单位在拟办公文时,应按要求认真拟写,并由拟稿人所在处室负责人审稿签名后,送办公室审核;凡公文内容涉及税政业务、征管政策以及制发上述内容的税收规范性文件,办文单位应送政策法规处会签;凡公文内容涉及局内其他处室的,应当送有关处室会签;会签应在48小时内会签完毕,以提高办文效率;需要外单位会签的公文,应先经本机关负责人审签,外单位来会签的公文,有关处室应在本机关负责人会签后,办公室将会签文稿复印一份备查。市局与外单位联合发文或者会签公文,如有不同意见,由主办处室先与有关单位协商,并向分管局领导报告。(二)公文审核。办公室对处室送审的公文要认真进行审核、把关,重点审核行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求等等;未经办公室审核的公文,负责人一律不予签发。(三)公文签发。办公室对公文审核后,由文档部门通过办公自动化送局领导签发(密级文件除外);市局发布的决定和行政规章,向国家税务总局和省局报送的请示、报告、人事任免,以市局名义向上级请示、报告的公文和以市局名义下发的公文,由局长签发,局长如外出,由主持工作的副局长代签;应经但未经政策法规处或者有关处室会签的,局领导不予签发;各部门内部的便函不需局长签发,可由各部门负责同志审核签字后,由办公室代为封发。(四)公文复核。文档部门在公文正式印制和发出前进行复核,重点审核审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范,印制件与原稿是否一致等;不合要求的不予印制和发出;经复核需要对文稿进行实质性修改的,由主办单位说明意见,返回办文单位进行修改。在总局、省局没有明确取消纸制文件前,上报材料仍由行文处室负责。(五)市局印章由办公室保管,加盖印章要严格按照公文处理和市局《xx市国家税务局机关印章使用管理规定》(青国税办[2000]34号)的规定,不符合规定的不予用印。
第八十六条涉及局内几个处室职责范围的发文,主办处室应主动与有关处室协商、会签,有关处室应当积极配合,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办处室的主要负责人应当出面协调,仍不能取得一致时,主办处室可以列明各方理据,提出建设性意见,并与有关处室会签后,提报分管局领导协调解决;上述公文凡涉及两个局领导分管工作的,一般应当由分管主办单位的局领导签发;涉及重大问题又有明显意见分歧的公文,应当由局长决定,或者召开局长办公会议讨论决定。第八十七条除市局领导交办的事项和重大突发事件外,市局各处室和基层局不得将需要市局审批的公文,以处室或基层局的名义直接报送市局领导个人,也不得以白头信函、或以“呈批件”和“呈阅件”等形式代替需要市局审批的公文直接报送市局领导个人。属本处室职权范围内的一般事务性问题,由各处室自行发便函,但不得未经审批而下发开会、培训和书刊征订等通知。
第八十八条向市局请示或报告问题,落实市局领导批示的情况报告,以及各单位自行印制的材料及内部刊物,均应报送市局办公室文档或督查部门,不应直接报送市局领导个人。要切实精简文件和简报。市局各处室除办公室和直属局外,其它部门不得正式对外行文。各类信息、简报统一由办公室编发,其它部门不得自行编发信息或简报等刊物。
第八十九条市局直属机构对外行文,局党组、机关党委行文,以及人事、纪检监察等方面属于保密性质的文件,可以不通过办公室传递、核稿,由有关单位根据有关规定办理。第十六章档案管理制度第九十条实现局机关档案的科学管理,提高档案工作的水平,维护档案的完整与安全,可以更好地为机关工作服务,促进整体工作上水平。第九十一条档案的收集(一)档案是指局机关工作中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。(二)局机关在工作活动中形成的档案,均应当集中到局机关的档案室统一保管,不得分散保存。各单位要有专人兼管档案工作。1、以本局名义统一编号的“青国税党、青国税任、青国税发、青国税函、青国税办发、青国税办函、办便函”文件及收文,均由局机关文档室收集、整理、归档。“青国税任”文件,由人事处收集、整理、保存,并于次年1月份移交档案室。各单位的便函,属非正式公文,由各单位收集、整理、保存。2、本机关制发的会议材料、信息、调研材料、报表、介绍信等各类非正式公文,由各责任部门负责收集、整理,并于次年1月份移交档案室。3、对于会计档案、音像档案、基建档案、设备档案、实物档案等其它门类档案,由各责任部门负责收集、整理,并于次年1月份移交档案室。4、市局直属机构的正式公文,由各单位收集归档。5、本局发的正式公文一式两份保存。第九十二条文件的归档。(一)各单位把具有使用和保存价值的文件材料在办理完毕后,由各单位进行整理,并移交局机关档案室归档。(二)局机关与外部门会办的文件,属本局主办的,由本局归档;外部门办的,本局协办单位以副本归档。本局代上级机关草拟的文件,由上级机关归档,草稿和副本由本局归档。(三)文书档案循文件的自然形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同价值,便于保管和利用。具体要求是:1、应当归档的文件材料,必须齐全完整。2、在归档的文件材料中,应当将相应的正件与附件、请示与批复、批转文件与原件、多种文字形成的同一文件合在一起整理归档,文电应当合一归档。3、不同年度的文件一般不得放在一起归档,跨年度的请示与批复放在复文年归档;没有复文的放在请示年归档;跨年度的会议文件放在会议开幕年归档。4、归档文件材料应当按照其内部联系、重要程度、时间顺序科学排列,正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;批复、批示在前,请示、报告在后;批转文件在前,被批转文件在后;法规性文件和其他重要文件的定稿在前,历次修改稿在后;案件材料在前,依据性材料在后。5、归档文件、材料以“件”为单位整理归档。一般以每份文件为一件,文件正本(包括附件)与定稿为一件,正文与附件为1份,原文与复制件为1件,转发文与被转发文为1件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文为一件。6、应归档的电子文件(包括各版本)与纸质文件标引一致,并存入档案数据库。7、有关归档文件材料的情况说明,应当填写在备考表内;若无情况说明,也应当将整理人、检查人的姓名填上,以示负责。备考表应置档案盒底。8、归档文件应按件装订,永久保存的文件可采用缝纫机、棉线或不锈钢装订针装订,其它归档文件及书籍、刊物等保持原装订状态。9、归档文件应齐全完整。已破损的文件应予修整,字迹模糊或易退变的文件、热敏传真纸文件应予以复制。10、声像材料应当单独存放卷盒、像册中,并用文字标出摄像或者录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者。11、归档文件要科学地划分保管期限表。
第九十三条档案的鉴定、利用和销毁。
(一)档案保管期限的划分:档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。其中,永久为50年以上,长期为16至50年,短期为15年以下。
1、凡是反映本局机关主要职能活动和基本历史面貌的文件材料,对本机关、国家和历史研究有长远利用价值的,列为永久保管。主要包括:本机关制定的属于政策法规的文件,处理重要问题形成的文件材料,召开各种重要会议的文件材料,党组和行政办公会的记录、纪要,重要的请示、报告、总结,综合统计报表,机构演变的文件材料;上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料,以及对本机关领导人及对直属单位领导人任免的文件材料。2、凡是反映本机关一般工作活动,在较长时间内对本机关工作有查考价值的文件材料,列为长期保管。主要包括:本机关一般工作问题文件材料,一般会议的主要文件材料,人事管理工作形成的一般文件材料,党员、干部介绍信;直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并需要贯彻执行的一般性材料,对本机关中层及一般干部的任免文件;下级机关报送的重要总结、报告、统计报表等文件材料。3、凡是在较短时间内对机关有参考价值的文件材料,列为短期保管。主要包括:本机关一般事务性的文件材料;上级机关和同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料;下级机关报送的一般工作总结、报告等文件材料。(二)档案的借阅和复制。1、本机关工作人员因工作需要可以借阅库存档案。但是,如果借阅非本人主管业务的涉密文件,必须经办公室负责人批准;外单位来查阅机关档案,必须持有单位介绍信,并经本机关办公室负责人批准。2、复制绝密文件必须经原发文机关批准,复制其它涉密或者非本人主管业务的文件必须经办公室负责人批准。密码电报一律不得复制。3、档案借阅者必须遵循有关规定,履行必要的手续,一般只限在档案室查阅,若因特殊情况确需借出档案室,须经办公室负责人批准,并负有保护档案安全完整的责任。借阅文件不得涂损,不得转借他人,阅完及时归还。借阅绝密、机密档案,还负有保密的责任,违者按照有关规定处理。4、档案利用结束后,应办理退还手续,并由借阅人员认真填写利用效果登记。(三)档案的销毁。
局机关档案室销毁确无保存价值的档案时,应当写出销毁档案报告,说明销毁理由、原保管期限、数量和简要内容,连同编写的销毁清册,经有关业务单位领导和办公室负责人审核,报分管局领导批准后,方可销毁,并在原案卷目录上注销。在销毁档案时,要与局机关负责安全保卫的单位取得联系,指定两人以上监销,并由监销人员在销毁清册上签字。第十七章信访工作制度第九十四条信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是国税机关了解社情民意、接受群众监督、获取信息、提高工作水平的有效途径。正确处理人民群众来信来访是一项关系到社会稳定的经常性政治任务,是税收工作的重要组成部分。第九十五条各单位要正确对待人民来信来访,善于听取人民群众的意见和建议,积极主动办理,做到事事有交待、件件有着落,不得压信、拖办、推诿。其受理范围为:(一)对税收法律、法规、制度和政策的咨询;(二)对国税机关及其工作人员的意见;(三)对国税机关工作人员的违法违纪行为的申诉、控告;(四)对纳税人违反税收法律、法规行为的检举、揭发;(五)依法应由国税机关处理的其他事项第九十六条办公室是机关信访工作的管理部门,负责来信来访工作的登记、分办、催办、上报归档以及接待、情况综合等工作以及内网、外网上局长信箱、意见箱的管理。
第九十七条对人民来信来访的办理实行统一协调,归口办理。属于人事方面问题的,由人事处负责办理;属于控告、检举税务人员违法违纪问题的,由监察室负责办理;属于反映偷税、抗税和询问税收业务问题的,由稽查局或相关基层局、业务处室办理。
第九十八条人民来信的办理程序(一)登记。办公室信访工作人员和各单位负责信访人员对每件人民来信都要认真登记、编号,对来信人的姓名、工作单位(或家庭住址)、来信的时间和反映的主要问题等内容记录清楚。(二)分办。凡群众写给局机关或负责同志的人民来信(不包括亲启件),由办公室信访工作人员统一拆阅、登记、填写处理单,送办公室主任、分管局领导阅批;重要的人民来信要送局长阅批。根据局领导阅批的意见,由办公室根据各单位的职责范围,将人民来信转送有关单位承办。(三)办理。对人民来信反映的问题和事项,各单位要认真对待,一般应从收受之日起两个月内办理完毕。对上级机关转来的人民来信,应当自受理之日起一个月内办理完毕,各单位对办公室分办的人民来信,要将办理结果形成书面材料反馈给办公室。上级机关要求报告查处结果的,应当在限定的时间内上报结果。因特珠原因到期不能办理完毕的,应当向上级机关说明情况。(四)复信。对需要复信的人民来信一般都要在两个月内给予复信。复信要由承办单位同志审阅,加盖专用章后,由承办单位发出。对答复重要的人民来信,需要加盖局机关印章的,要送交分管局领导审签。对有关询问税收法律、法规、规章制度或对税务工作的意见、建议等方面的信件,承办单位一般应当直接答复来信人,必要时也可以责成下级机关复信。(五)转办。根据“分级负责”的原则,对人民来信反映问题属于下级机关职权范围的,应将人民来信转请下级机关处理。对局领导有批示的重要信件,承办单位应将调查处理结果上报转办机关。
第九十九条人民来访的办理。对人民来访由接访人进行登记,认真记录来访人的姓名、工作单位、地址和来访时间、反映问题等主要内容。来访者询问有关税收政策和涉及人事工作以及干部违纪、违法等问题的,办公室信访工作人员要根据各单位的职责范围,将来访者送请有关单位予以接谈。对市长公开电话办公室转来的交办件和局长公开电话及网上信箱接收的来话来件,严格按照《xx市国家税务局局长公开电话工作办法》的要求办理。
第一00条保护信访人的合法权利,对信访人的控告、检举及反映的问题要注意保密,严禁将举报信转交或者泄露给被举报单位和个人。
第一0一条接访人对来访者要热情接待,耐心听取其申诉,认真做好记录,弄清其反映的问题和要求;对来访者既要宣传党和国家方针政策、法律法规,帮助其解决实际问题,又要注意解决思想问题,有针对性地做好工作。
第一0二条人民来信来访反映的问题,需要通过调解、仲裁、行政复议或者诉讼解决的,要告知来信来访人员分别向调解组织、仲裁机构、复议机关或者司法机关提出。第十八章宣传工作制度第一0三条税收新闻宣传工作归口办公室统一管理。任何新闻单位来市局进行涉税采访或约稿,统一由办公室负责协调,按照分工和审批程序,安排有关单位办理。凡按照有关程序审批后的采访或约稿,局内各单位要积极办理,不得以任何理由拒绝或推托。
第一0四条局内各单位需要宣传报道的税收工作情况、会议等,应及时与办公室联系,经市局领导批准后,方可对外发布,任何单位或个人不得擅自接受新闻单位采访,对外发布涉税信息。
第一0五条凡以市局领导职务名义对外公开发表的署名文章,以及涉及市局领导活动、讲话的稿件,须经市局领导本人同意并签名后,方可送新闻媒体刊发。个人撰写的业务、理论探讨文章,不涉及税收工作动态或领导讲话、内部信息资料的,一律文责自负。未经市局领导同意,任何人不得以市局的名义或署以xx市国家税务局机关的名称发表文章。不得在学术会议、讲课中擅自发表内部工作动态或对外披露未正式发布的涉税信息。第一0六条局内各单位制作、出版和发行各类税收宣传品(包括音像品、书籍、宣传画等)由办公室统一管理。未经领导审查批准,任何单位不得以xx市国家税务局的名义自行或与其单位、个人联合制作、出版、发行宣传品。第十九章保密工作制度第一0七条保守国家秘密,维护国家安全和利益,是每个公民的义务。国税干部和职工都应当严格执行中华人民共和国《保密法》、《国家安全法》等法律法规和国家关于计算机网络(包括国际互联网)安全方面的有关规定。第一0八条市局机关保密工作在局机关保密委员会的领导下开展。保密委员会的日常办事机构设在市局办公室,负责保密工作的办理和督查,并对本系统的保密工作进行检查、监督、指导。第一0九条市局日常工作中的国家秘密及其密级的具体范围应当符合《xx市国家税务局关于印发保密工作各项制度的通知》(青国税发〔2000〕132号)的有关规定。税收工作中涉及其他部门和行业的国家秘密事项,应按有关主管部门的保密范围确定密级。
第一一0条各单位产生的各种秘密文件、资料、数据、报表、凭证、磁带、磁盘、录音带、录像带等(以下简称密件)都应当按照有关保密规定标明密级、保密期限、知悉(或者发放、传达)范围及印制数量。