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公司贯彻落实国有企业党建工作会议精神情况“回头看”自查报告

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全国国有企业党的建设工作会议召开以来,××公司持续学习贯彻总书记重要讲话精神,认真落实集团公司党组、省公司党委各项决策部署,党的建设不断取得新进展新成效,改革发展不断实现新突破新局面。现对照《××省公司党委贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况“回头看”实施方案》(文号)要求,对2017年以来的工作“回头看”如下:

一、坚持党对国有企业的全面领导情况

一是坚定维护党中央权威和集中统一领导,严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》制度,制定了《××公司党委贯彻落实〈中国共产党重大事项请示报告条例〉实施措施》,工作中坚持旗帜鲜明讲政治,永葆“央企姓党”根本属性。

二是持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,注重学用结合,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为制定《××公司“十四五”发展规划》《××公司三项制度改革三年规划》等各项改革发展重大规划的首要指导和根本原则,用学习成果破解难题、推动工作。把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容、指导下半年及今后一个时期工作的根本遵循,组织专题宣讲1场,党委中心组学习3次,各支部专题学习35次,党员撰写心得体会221篇。

三是公司党委制定《××公司党委“第一议题”》制度,跟进学习总书记重要指示批示精神,针对关于××行业、××地区的指示批示制定贯彻落实措施,建立由党委办负责督导推动、跟踪问效的督办落实机制。

四是五年来,党委共召开15次会议,专题研究党中央关于疫情防控、“六稳”“六保”、生态文明建设、脱贫攻坚、防范化解重大风险、巡视巡察等重大决策部署的落实措施,制定疫情防控、清理民营企业欠款等工作方案8个,开展专项自查整改3次。

五是坚持党委对生产经营重点工作的指导和把关,推动党建工作与生产经营工作融合互促、同向发力,将党建工作与公司改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核,合并党建和生产经营年度责任书,将党建考核纳入党员领导干部年度绩效考核,占比从最初的15%增加到现在的25%。对新建的7个项目同步成立党组织、配备党务干部,确保党

二、做强做优做大国有企业情况

一是围绕集团公司加快建设世界一流企业的目标使命,矢志不移做强做优做大国有资本和国有企业。2017至今,公司研发投入××亿元,新建××××、××××等项目7个,年产值增加%,利润实现亿元,资产规模突破200亿元,在集团系统内名列第二,贡献度连续三年名列第一。

二是深入落实“十四五”发展规划纲要,贯彻五大发展理念,产品远销“一带一路”沿线的34个国家地区。与××××、××××等新能源车企签订合作协议,为促进国内大循环提供支撑。

三是坚定不移深化改革,制定《××公司推进国企改革三年行动方案工作措施》,预计今年完成改革任务的70%。全面优化升级产业结构,2020年末公司资产负利率%,库存物资亿元,分别较2017年初降低个百分点和个百分点。深化设备治理和技术换代,污染物排放降低12个百分点,××产品、××产品成本降低21个百分点,发展效率效益不断提升。

三、破解难题补齐短板情况

一是坚持补短板、强弱项,全面加强党的建设,整改2017年至今党建工作责任制考核反馈意见16项。健全党委办事机构,归并优化党支部4个,配齐配强支委队伍。采用党建季度例会的方式,建立支部工作经常性督查指导机制,开展了软弱涣散党组织和党员空白班组专项整治。

二是建立党委定期听取党建汇报、研究党建工作的机制,2017年至现在共研究党的建设及意识形态、巡察整改、人才培养、团青工会等工作226次,及时对各项工作给予明确批示指示。与地方社区加强党建融合,形成了“××××”的典型经验,在××省党建推进会上交流。

三是着力解决党建工作与生产经营“两张皮”的问题,围绕重点难点工作开展主题实践活动6次,成立党员突击队47个,创建党员先锋岗285个,涌现出集团公司劳动模范1名、优秀共产党员4名、优秀党务工作者2名、先进基层党组织1个,××先进生产者2名、先进基层党组织2个。

四、建立和完善中国特色现代企业制度情况

一是坚定落实“两个一以贯之”要求,将公司党委的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障明确写入公司章程,公司党委书记、董事长由一人担任,部分党委委员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子。

二是明确党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、作决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的定位和权限,实行经理层任期制契约化管理。制定党委会、总经理办公会两个议事规则和“三重一大”事项决策制度,编制党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

三是认真落实议事规则和决策制度,2017年至现在公司党委共决策“三重一大”事项121项,前置研究82项,决策过程坚持民主集中制和主持人末位表态制,决策程序规范、科学合理。

四是坚持全心全意依靠职工办企业,健全完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,通过职代会和职工代表组长联席会议决策事关职工切身利益的事项93项,2名职工分别担任公司职工董事、职工监事。推进三级公开机制,对制度实施、福利分配、薪酬发放等职工关注的问题层层公开,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。

五、领导人员队伍建设情况

一是坚持党管干部、党管人才,党委研究制定《××公司中层管理人员暂行规定》、《××公司竞争上岗管理办法》等制度17项,强化对动议提名、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节的全过程管理。持续开展 “一报告两评议”工作,班子成员、中层干部、职工代表对选人用人工作认可度不断提升。

二是坚持按照国企好干部“20字”标准选拔干部、培养人才,持续加强党性教育、宗旨教育、警示教育,不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。注重后备人才培养,选拔后备干部21名,均安排到基建项目、生产一线等艰苦岗位磨砺成才,目前已有7名晋升为中层管理岗位。推进管理、科研、技术技能人才“三条线”建设,完善晋升及相匹配的激励机制,畅通人才发展通道。

三是着力管好领导人员队伍,制定贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》措施21条,推动同级监督严起来、实起来。坚持领导干部重大事项请示报告机制,对1名漏报保险资产的干部进行诫勉谈话。落实谈心谈话制度和领导干部双重组织生活机制,加强党性锻炼,提高党性修养,切实发挥“头雁效应”。

六、加强基层党组织建设情况

一是深化“三基”建设,公司党委2019年完成换届,14个党支部按期完成换届。加强党费收缴和使用管理,发展党员34名。规范开展“三会一课”和主题党日活动,促进党内政治生活制度化规范化。深化“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,不断提升支部战斗力和党员执行力。

二是配齐配强支部书记,深化党务工作者队伍培养,安排7名年轻干部到基层兼任支部副书记。坚持“四同步四对接”,增加党务部门编制,专职党务干部数量、党组织工作经费额度均按“两个1%”要求落实到位。每年开展党员轮训和党支部书记专题培训。通过开展主题实践活动、岗位建功行动、创建“岗区号手”等载体,促进党组织和党员发挥作用。

三是制定和修编党建制度43项,形成了完备的制度体系,制定了《中国共产党重大事项请示报告条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等重要党内法规的落实措施。

四是坚持党管意识形态的原则,抓好职工思想政治工作,每年开展年度工作会议精神专题宣传,每半年开展职工思想动态专题调研,引领职工群众听党话、跟党走。继续用好网站、内刊、宣传栏等载体,开辟微信公众号、抖音视频号等新媒体,大力宣传劳模、专家、技术标兵等身边榜样,在企业内部弘扬干事创业的正能量。

五是坚持党建促工建、带团建,党委研究工会、团青工作46次,对工会团委换届等重点工作给予指导性意见,为统战、群团工作提供必要的人员经费保障。群团系统大力开展技术技能竞赛,每年举办等文体活动,开展青年创新创效活动,有力发挥了融入中心服务大局作用。

七、全面从严治党责任落实情况

一是层层压实党建责任,落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”,制定责任清单4个。固化党委每季度专题研究党建工作、书记部署党建工作、班子成员汇报党建工作的机制,形成抓党建的合力。

二是健全党建责任制考核机制,每年党委书记每年向省公司述职,报告抓党建情况。规范开展基层党组织书记抓党建述职评议考核,对述评考结果为“基本合格”的及时开展谈话提醒。

三是从严落实“两个责任”,党委每年对党风廉政建设和反腐败工作进行部署安排,纪委加强对各项决策部署落实情况、各级人员履职履责情况的监督检查。深化纪检干部和纪检机构“三转”,最大限度发挥纪委监督执纪问责职能。坚持严管就是厚爱,充分运用“四种形态”,一体推进不敢腐不能腐不想腐。明确项目建设、招标采购、市场营销等7个重点领域和125个关键岗位,完善监督机制,加强日常监督。处理违纪违法问题7期,在公司内部开展案例学习和警示教育。持之以恒落实中央八项规定精神,整改省公司巡察发现的问题12项。

八、存在的问题和改进思路

深刻全国国有企业党的建设工作会议精神落实情况,公司党委虽然开展了一系列的工作,但较总书记的要求仍有一些不足,主要表现在:

一是企业盈利基础并不牢固,发展乏力的问题始终存在,自主研发能力有所欠缺,与“六个力量”相比还存在一定差距。

二是党的建设与生产经营融合不够深入,党建工作对生产经营工作的促进作用不明显。基层党组织对于如何发挥党建作用、如何促进生产经营的方法不多,措施不到位。

三是公司中层干部平均年龄××岁,“80后”年轻干部仅有××人,占比××%;50岁以上××人,占比××%,梯队建设呈“倒金字塔”机构,存在干部队伍断档风险。

四是引进紧缺高端人才的通道还没有打开,××××××、××××××等项目由于没有专门的××专业人才,目前存在××××××的问题。

五是落实“三个区分开来”的制度机制尚未建立,容错纠错、激励干部担当作为的作用发挥还不到位。针对以上问题,我们将认真总结反思,按照××省公司的部署逐一改进,确保将国有企业党的建设各项任务落到实处,用高质量党建引领企业高质量发展。

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