最新换届选举工作报告讨论 村两委换届选举工作汇报（最新8篇）
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换届选举工作报告讨论【第一篇】
换届选举工作启动以来，x镇党委坚持优中选优，采取“四个一批”的措施“下深水”选人，着力配强村级“领头雁”。目前，x镇在全县率先完成x个行政村党组织换届选举，党员参选率x%，党组织书记得票率x%，平均年龄x岁，大专以上学历x人，年龄、学历结构等均得到明显优化。
一、重能力顾经历，从原党组织书记中留任一批。一是严格用人标准。坚持“四有四带”，从严把握“十不能”“七不宜”负面清单，把年龄定到x岁以下、学历定在高中以上。二是深入谈心谈话。坚持“四必谈”，设立谈话日志、开展专项记实，科级干部分x组对现任村“两委”班子成员、拟提名进班子人员、党员、群众代表等x类人员开展面对面访谈，充分掌握干部思想状况和党员群众期待。三是综合分析研判。对x个村党组织书记的年龄、学历、能力、工作成效、群众基础等情况进行全面分析，逐一研判能否留任。通过深入细致的工作，x名年富力强、工作有激情、成绩突出、群众认可度高的党组织书记实现连任。x村党组织书记x，任职期内落地建设x个扶贫车间，年产值达x亿元，解决x多名群众就业问题，在这次换届中顺利留任。
二、重民意看素质，从“两委”成员中提任一批。一是注重“两个推荐”。派出x个指导组，采取会议培训、发放明白卡等方式，广泛组织x个行政村x名党员、x名村民代表开展意向人选推荐。二是注重“五个过硬”。对拟从“两委”班子中新提名为村党组织书记的人选，开展个人素质能力和一贯表现“双考察”，对政治素质、担当意识、创新精神、团结意识、致富带富能力等方面过硬的优先提任。三是注重“比、推、用”。把推荐提名与软弱涣散村党组织整顿、x专项斗争等工作实绩结合起来，比先进、推先进、用先进。通过比选，x名原村“两委”班子年轻成员脱颖而出，被选为村党组织书记。
三、重储备强培养，从后备力量中启用一批。一是加大储备力度。按照与村“两委”班子成员1:1的比例，建立村级后备力量库，从致富能手、外出务工和返乡创业人员、复转军人、返乡大学生中储备x人。二是强化岗位练兵。针对村级后备力量个人特点，通过安排担任村班子成员助手、合作社工作人员、公益岗位负责人等，组织他们参与村级事务，提高工作能力。三是抓好重点培养。注重把优秀年轻后备力量放到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作、重大任务中锻炼培养，表现突出、培养成熟的作为村党组织书记后备人选。这次换届中，有x名后备力量直接当选为村党组织书记。
四、拓渠道纳贤才，从外出能人中回引一批。一是“找”。从本村外出务工党员和回村的党员大学毕业生、复转军人中，找符合条件的人员，动员他们参选。二是“引”。对在外创业有成、暂时没有参选打算的党员，坚持镇村两级干部联动，实行访家人和访公号“老秘带你写材料”整理编辑创业所在地“两访”，晓之以理、动之以情，引凤还巢。三是“请”。请本村曾在机关单位任职的退休干部，发挥其人脉、资源、信息等方面的优势，返乡助力发展。经过努力，共有x名复转军人和x名创业有成、带着项目回归的“能人”当选为村党组织书记。
在这次试点工作中，我们总结出三点经验：
一是树“高线”、明“底线”，才能“选好人才”“选对人才”。旗帜鲜明坚持党管换届原则，将政治标准作为衡量人选的首要标准，绝不降格以求。坚持“双好双强”的高线、严把“懒人、庸人”的下线、守住“坏人、恶人”的底线，对照“五不宜、十不得”和二十项“负面清单”，坚决将不符合资格条件的人挡在“两委”班子门外。
二是有“信心”、聚“合力”，才能“圆满成功”“万无一失”。充分发挥党的政治优势、组织优势、动员群众的优势，引导广大党员和基层群众正确行使民主权利，抓好抓实换届工作。包保领导要沉底一线，靠前指导，摸清情况，做好万全准备。密切配合，形成合力，推进村（居）委会换届工作。
三是守“规矩”、知“敬畏”，才能“依法依规”“风清气正”。换届工作政治性、政策性强，群众关注度高。只有一个环节都不少、一个步骤都不缺，才能抓细村（居）委会换届工作。对于拉票贿选的，要依法依规，冒头就打、穷追猛打，才能匡正换届风气。
目前，各村村委会换届选举工作正在依法有序推进。我们将以此次会议为契机，把“两委”换届工作摆上重要位置，进一步论证工作方案，加强党务干部业务培训，做好社区“两委”干部思想稳定工作，确保一旦启动、迅即展开，以未雨绸缪的工作状态做好“两委”换届准备工作,为乡村振兴打造过硬的“头雁”队伍。
换届选举工作报告讨论【第二篇】
按照市委、区委的统一部署和要求，**区村和社区“两委”换届工作于**月****日全面启动，**月****日，已全面完成村和社区党组织换届选举工作;目前，****个村(社区)完成了村(居)民委员会换届选举工作。现将具体情况汇报如下：
(一)全面完成党组织换届选举。全区****个村、社区选举党组织书记、副书记、委员共******名，平均年龄****.**岁，其中女性****人，较上届增加**人;年龄****周岁以下的****人;具有大专以上学历******人，较上届增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。拟安排村(农村社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推进村委会换届选举。截至**月****日，全区****个村和社区(其中包含****个企业社区)的******名候选人已全部完成了区级联审工作。****个村和社区完成了换届选举工作，其中“一肩挑”的村(农村社区)**个，全部实现组织意图。选举产生村(居)民委员会成员****人(主任****人、副主任****人、委员****人)，其中“交叉任职”****人。
加强党的领导是村和社区“两委”换届选举工作的关键和根本。我们始终将党的领导贯穿到的全过程和各环节，严格落实管党治党责任，确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用。
(一)压紧压实责任。
一是强化组织领导。区镇(街道)两级均成立换届工作领导小组，党委书记担任领导小组组长，落实主体责任，亲自抓部署调度、督查落实。严格落实镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责，对领导不力、处置不当引发群体性事件和重大负面网络舆情的，严肃追究所在镇(街道)党(工)委书记责任。
二是加强督查指导。建立区、镇(街道)党员领导干部挂点联系督导换届工作制度，结合区委“一联一帮一包”工作，区、镇(街道)督查指导组先后开展督查指导******次********人次，重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导，确保换届工作不走样、不变样。
三是细化日程安排。根据换届工作的操作和要求，明确将党组织换届日程划分为**个阶段****项具体任务，制定村和社区换届日程安排建议表，倒排村(居)民委员会换届工作中各环节时间节点。通过制定流程图，倒排时间表，将任务细化到人、进度精确到日，确保换届工作全过程把握，全方位有数。
(二)严格审核把关。
一是严格把控“人选关”。坚持把政治标准放在首位，把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。建立并落实候选人资格条件区镇(街道)联审制度，区换届工作领导小组办公室先后**次组织****家区直有关单位(部门)对候选人进行联合审查，共计审查出不符合村干部条件的候选人****人，严防“带病提名”“带病当选”。
二是坚决管好“程序关”。换届前认真做好调查摸排、经济审计等工作，全面推行“任职承诺演说”，换届中严格做好“两推一选”、候选人公示考察等程序，依法依规推选村(居)民选举委员会、改选村(居)民代表、制定选举办法等工作，严防“缺要件”“漏步骤”。
三是严把结构“比例关”。重点对接“一肩挑”要求，以镇(街道)为单位逐一分析排查，大力推进书记、主任“一肩挑”“两委”成员交叉任职。目前，党组织书记已列入村(居)委员会主任候选人拟实现“一肩挑”的村数，占比****.****%。
(三)严肃换届纪律。
承诺书。
共计********份(人次)。
二是查核从严从快。结合“扫黑除恶”专项斗争，坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查，区、镇(街道)、村(社区)三级联动，对违纪违法问题发现一起、查处一起。截止目前，共接到来信来访来电****件次(涉及****个村、社区)，查核反馈****件次，严防“事情”变成“事件”、“小事”变“大事”。
三是急情一线处置。建立健全村和社区“两委”换届应急处置机制，成立区应急处置协调小组，制定换届工作“**+**”应急处置预案，确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。
(四)营造良好氛围。
一是广泛宣传引导。重点发挥“一组一会”在换届工作中的宣传、教育和引导作用。自然村党组织和村民理事会成员利用地缘优势，换届前，协助悬挂换届宣传横幅******余幅，入户发放换届纪律宣传单、宣传卡**.**万份;换届中，主动走访群众特别是“重点”人群，引导其正确参与换届选举程序;换届后，协助镇村干部与落选人员谈心谈话，做细做实思想工作，维护换届期间和谐稳定。
二是广泛谈心谈话。区委组织部和区纪委监委负责同志与镇(街道)党政正职开展专题谈心谈话，镇(街道)党(工)委书记与党政班子成员、村(社区)“两委”成员廉政谈话，对执行换届纪律提要求，对存在的问题提对策。及时做好落选退职干部的思想疏导，安排镇(街道)集中同换届选举中落选的候选人谈心谈话。
三是广泛走访调研。结合开展“淮北夜话解民忧”、“大走访大调研加快淮北大发展”活动，****名区级领导干部包保**-**个村(社区)，督导包括村和社区“两委”换届工作在内的重点任务落实，推动党的政策在一线落实，民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决，为村和社区“两委”换届工作保驾护航。
虽然**区村和社区“两委”换届工作整体进展顺利、平稳，但仍存在一些问题，如：针对个别选情不太稳定的村(社区)，需要做进一步的深入细致走访调研，妥善化解调处矛盾纠纷;选人用人视野需进一步拓宽，村(社区)后备干部储备不足的问题依然存在等。下一步，我们将进一步提高政治站位，严格按照中央及省委、市委要求，把实现“一肩挑”目标任务作为一项政治任务来落实，拿出过硬措施，多措并举，确保换届后“一肩挑”比例达到****%以上。进一步强化工作责任，坚持将换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，继续不折不扣、依法依规、扎实推进村(居)民委员会换届选举工作，力争在**月****日前全面完成。进一步严肃换届纪律，要始终把严格标准要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程，高度重视来信来访来电，认真解决和妥善处理好群众反映的问题。
换届选举工作报告讨论【第三篇】
各位领导：
根据省、市委统一安排部署，我镇村两委换届选举工作自3月中旬开始，并将于4月底结束。截至目前，已全面完成全镇61个村党组织的换届选举工作，第十届村民委员会换届选举进入预选阶段。下面把近期以来的工作情况及下步工作计划和措施做一简要汇报。
1、成立组织，制定方案。省、市部署村两委换届选举工作后，我镇立即于3月14日召开专题党委会，对换届工作进行研究部署，精心组织，统筹安排。一是成立了由党委书记任组长，组织、纪检、人大、民政、财政、办事处等部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室、秘书组、督导组、执法执纪组、宣传组，帮助指导村“两委”换届选举工作。二是根据实际制定了《全镇村“两委”换届选举工作实施方案》，明确了村“两委”换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律和时间安排及工作要求。三是抽调90名机关干部到村担任驻村指导员，挂钩指导村“两委”换届选举工作，形成了党委领导、人大监督、部门配合的工作机制，为村两委换届选举顺利进行提供了坚实的组织保障。
2、宣传发动，加强培训。村“两委”换届选举工作直接关系到人民群众的切身利益，人民群众对村“两委”换届选举工作的支持与参与直接关系到村“两委”换届选举工作的成败。为此，我镇充分利用明白纸、广播以及标语、黑板报、走访等形式，对上级关于“一人兼”、交叉任职和妇女进村委的新规定等内容进行广泛宣传，并将15000份《致广大人民群众的一封信》下发到户，使群众对选举政策家喻户晓，深入人心，为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。此外，为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平，确保换届选举工作顺利开展，我镇分别组织领导班子、选举办成员、驻村指导员、村干部进行分批培训，共举办培训班7期，培训干部、工作人员400余人。培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识，提高了选举工作人员和干部的业务素质，增强了依法办事的能力。
3、强化措施，稳步推进。一是搞好调查摸底，把握村情民意。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，对村“两委”换届选举成功至关重要。从去年10月份开始，我镇就组织有关部门和人员进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过明走暗访、座谈交流等形式，摸清了村情民意和人选情况，做到了村情民意“百分百”掌握，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料。二是科学制定预案，把握工作主动。针对换届选举中可能出现的问题，我们研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、选票、选举结果报告单、公告和相关注意事项等选举大会使用的材料以及需要重点把握的问题，反复研讨，做到统一制式、统一内容、统一要求，一步不落、一步一个脚印地走好换届程序。三是严格落实程序，因村制宜推进。结合我镇实际，采取先支部后村委，先易后难的原则组织换届选举工作，并严格落实“全程签字”制度，制定了换届流程表，要求每个驻村指导员要根据流程表逐步完成相关步骤，没有异议之后再进入下一步程序。对少数情况复杂、矛盾较多的村党组织，结合实际情况，采用“两推直选”的选举办法，在其选举时由相关领导亲自带队到场指导开展工作，确保“难点村”顺利换届选举。如过去情况较复杂的崖北村，由于摸清了情况，措施得当，支部实现顺利成功换届。四是加强监督指导，营造良好环境。一方面，实行领导干部包办事处、驻村指导员包村责任制，分别签订承诺书，做到了任务明确、措施到位、责任到人。在对全镇整体形势进行认真分析研究的基础上，党委在“选举日”时间安排上不做硬性要求，不确定统一的“选举日”。要求各办事处根据实际情况逐村落实确定选举日，便于集中更多的人力、精力做好问题较多、干群矛盾突出村的换届选举工作，从而做到胸中有数、稳扎稳打，确保换届工作的质量和效果。另一方面，从机关抽调6名熟悉换届选举流程、农村工作经验丰富的干部组成3个督导组，每天巡回办事处、村进行督查，看是否按要求操作、程序是否合法、有无不稳定因素等，发现问题及时解决。对于不明白的问题，要求驻村指导员及时请示汇报，严禁擅自作主。换届选举领导小组随时召开会议，研究解决疑难问题，及时指导面上工作，从而保证了选举工作的关键环节一个不少，法律规定的程序一步不落，选举工作没有出现违法现象，最大限度地控制了各类上访案件的发生，营造起风清气正的换届环境。
截至目前，我镇61个村党组织已全部完成换届工作，成功率达到100%，共选出支委195人，其中高中以上学历96人，“三高三强”型人才156人，女性支委28人。3月28日，我镇第十届村委换届选举工作正式启动，共登记选民42493人。预选时间为4月15日至21日。截止4月20日，我镇共有58个村产生了村委正式侯选人，其中妇女候选人84人。村委会正式选举从4月20日开始，至4月24日结束。
工作中，我们也清醒地看到此次换届选举工作中存在的问题和不足。主要表现为：一是农村后备干部的培养还需要进一步加大力度；二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因；三是个别群众从个人恩怨出发，抓住少数党员干部的问题处不放，与原来的班子和干部矛盾突出。这些问题已经引起我们的高度重视，在下一步工作中认真加以解决。
一是强化组织领导，严格依法选举。继续高度重视村委会正式选举工作，认真分析换届选举工作中可能出现的问题，针对不同情况制定相应方案，采取有效措施，强化领导，分类指导，妥善解决存在的突出问题。坚持把有关法律法规的宣传工作贯穿换届选举的全过程，增强干部群众的法律意识，提高参与选举的主动性和积极性。严格按照有关法律法规的规定组织好正式村委选举工作，做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，尊重和维护好群众的意愿，努力把群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的人选进领导班子。对以暴力、威胁、欺骗、贿选、伪造选票等违法手段影响和破坏选举的要依法处置。对宗教人士参与竞选村委会成员，要引起高度重视，严格按照党的宗教政策、法律法规妥善处理，确保选举工作有序进行。
二是高度重视社会稳定工作。要继续高度重视重点村和难点村的问题，对可能影响选举的历史遗留问题，家族、宗族、农村恶势力影响及潜在的干扰等问题，深入进行排查，全面分析原因，采取措施，对症下药，妥善化解。要高度重视并正确处理群众的来信来访，进一步建立健全来信来访登记、复信回访制度和信访工作责任追究制度，对有关问题要及时答复，及时处理。要重视做好信息工作，对影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题，要及时研究和化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
三是抓好新一届村“两委”成员的教育培训。我们将本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开、加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进村级事务流程式管理，组织新一届村“两委”干部签订任期目标责任书。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法制观念，使他们掌握做好新时期群众工作的基本方法，培养想办事、能办事、办成事的新型农村干部。
四是抓好新老班子工作交接，缩短“磨合”期。对“两委”班子工作不是很协调的村，尤其是个别不能正常开展工作的村，组织上进行谈话谈心，帮他们分析矛盾，解决问题，切实理顺“两委”关系，理顺新老成员关系，加强村级组织执政能力建设。
五是完善村委会配套组织。在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。
六是对落选干部加强教育管理。建立沟通交流机制，切实做到思想上安慰、人格上尊重、生活上关心，真心实意帮助他们解决必需的生活难题。对落选的村干部，党委、政府及办事处、村通过召开座谈会、茶话会等形式，积极做好思想疏导工作，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又逐步解决村干部后继乏人的问题。
换届选举工作报告讨论【第四篇】
为了加强我镇村级组织建设，增强村级党支部的群众基础，提高党支部的凝聚力、战斗力，扩大群众参与权、推荐权和监督权，使党内公认与党外公认有机结合，按照市委发[20_]45号文件的要求，根据东塍试点经验结合桃渚实际，在全镇村级党支部采用“两推一选”办法进行换届选举。截止5月28日，全镇78个村党支部(除暂缓选举的南洋村与龙头口村)的换届选举工作顺利结束，基本达到预期目的。
(一)基本情况。
桃渚镇共有80个行政村党支部，农村党员1742名，本次参加党内民主推荐的党员数1365名，推荐候选人初步人选499名，参加党外测评的群众1279名，得票1/3以上的党员数439名。党内民主选举产生党支部委员(除两个暂缓选举的村)269名;平均年龄岁，比上届减少了岁;女性委员12名，占%，比上届多了9名;35周岁以下委员19名，占%;高中、中专以上文化程度67名，占%;初中及以下文化程度202名，占%。新一届村党支部书记、主持工作的副书记或支部负责人48周岁以下45名，占%;高中、中专以上文化程度22名，占%;初中文化程度56名，占%。通过“两推一选”，新一届支部委员共调整了书记及支部负责人33名，支委106名。无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上，均有了较大的提高，一些政治坚定、有能力、有水平的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
(二)主要做法。
1、成立组织抓氛围。镇党委在全市村党支部换届选举动员大会后,迅速行动,于5月11日上午召开党政班子会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作，成立由党委书记任组长的村级换届选举工作领导小组，下设政策业务组、宣传报道组、治安稳定组、后勤保障组及办公室明确责任分工。制定下发了桃渚镇[20_]24号文件《关于做好全镇村党支部、村委会换届选举工作的通知》。5月12日下午，召开全镇生产队长以上干部参加的换届选举动员大会，以会代训，周密部署我镇村党支部换届选举各项工作。5月13日上午，召开全镇村党支部书记、文书、农村工作指导员以及全体镇机关干部参加的培训会议。为提高机关干部及农村工作指导员依法按章办事和解决实际问题的能力，又专门进行了政策业务培训，下发了村级党组织换届选举汇编材料。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于选举工作全过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、利用宣传车、有线广播、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作。针对村级财务、宅基地审批等热点难点问题走访调查并对症下药，化解矛盾，解决实际问题,为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据镇党委统一部署，各行政村于5月14日—18日进行了各村支委会组成人员推荐。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。在党内选举结束后，组织原村支委、现任支委和各级人大代表，镇党委对三类的17个村所选举的支委成员进行测评，按得票高低来提出书记、支委任职建议名单。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，我们都采用固定票箱形式进行了推荐，较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的划票室，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在监票人的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
(三)几点体会。
在这次村级党支部换届选举中，无论是过程还是选举结果，都基本达到“党委满意，党员干部满意，群众满意”，基本达到了马书记提出的“不出事，高质量”的要求，我们的体会是：一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们分类对待，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。把全村80个行政村分成好、中、差三类。对党员整体素质不高，战斗力不强，派系斗争复杂，无人可选的珊瑚村党支部进行下派;对党员内部矛盾较深，选举易产生矛盾激化，引起社会不稳定的南洋村和龙头口村实行暂缓选举;对班子年龄偏大，文化素质偏低的村党支部采取有力措施，把年富力强，文化素质较高，群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来。在这次选举中我们对60周岁以上的村党支部书记一律不留任，并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导员经常到村督促工作落实情况，确保此次选举工作的顺利开展，整个选举非常平稳。
二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。在这次村党支部换届选举工作中，镇党委、村党支部做了广泛的宣传发动，使“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。
四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划，规范选举程序，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持“两推一选”的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。三是端正换届落选人员思想。对105名落选原村支部班子成员进行一次以上的谈心疏导，以工作片为单位，工作片总支书记负总责，联村干部分村包干，下村入户，主动上门谈心，重点对21名落选的原村书记谈心，尽力化解他们思想认识问题，为村级党支部换届选举工作划上圆满句号。
换届选举工作报告讨论【第五篇】
换届选举是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导的组织行为。换届选举是指本届人民代表大会及其选出的领导人和国家机关组成人员的任期届满。以下是为大家分享的“最新换届选举工作报告讨论 村两委换届选举工作汇报（最新8篇）”，我镇村两委换届选举工作自3月中旬开始，并将于4月底结束。截至目前，已全面完成全镇61个村党组织的换届选举工作，第十届村民委员会换届选举进入预选阶段。下面把近期以来的工作情况及下步工作计划和措施做一简要汇报。
1、成立组织，制定方案。省、市部署村两委换届选举工作后，我镇立即于3月14日召开专题党委会，对换届工作进行研究部署，精心组织，统筹安排。一是成立了由党委书记任组长，组织、纪检、人大、民政、财政、办事处等部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室、秘书组、督导组、执法执纪组、宣传组，帮助指导村“两委”换届选举工作。二是根据实际制定了《全镇村“两委”换届选举工作实施方案》，明确了村“两委”换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律和时间安排及工作要求。三是抽调90名机关干部到村担任驻村指导员，挂钩指导村“两委”换届选举工作，形成了党委领导、人大监督、部门配合的工作机制，为村两委换届选举顺利进行提供了坚实的组织保障。
2、宣传发动，加强培训。村“两委”换届选举工作直接关系到人民群众的切身利益，人民群众对村“两委”换届选举工作的支持与参与直接关系到村“两委”换届选举工作的成败。为此，我镇充分利用明白纸、广播以及标语、黑板报、走访等形式，对上级关于“一人兼”、交叉任职和妇女进村委的新规定等内容进行广泛宣传，并将15000份《致广大人民群众的一封信》下发到户，使群众对选举政策家喻户晓，深入人心，为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。此外，为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平，确保换届选举工作顺利开展，我镇分别组织领导班子、选举办成员、驻村指导员、村干部进行分批培训，共举办培训班7期，培训干部、工作人员400余人。培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识，提高了选举工作人员和干部的业务素质，增强了依法办事的能力。
3、强化措施，稳步推进。一是搞好调查摸底，把握村情民意。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，对村“两委”换届选举成功至关重要。从去年10月份开始，我镇就组织有关部门和人员进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过明走暗访、座谈交流等形式，摸清了村情民意和人选情况，做到了村情民意“百分百”掌握，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料。二是科学制定预案，把握工作主动。针对换届选举中可能出现的问题，我们研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、选票、选举结果报告单、公告和相关注意事项等选举大会使用的材料以及需要重点把握的问题，反复研讨，做到统一制式、统一内容、统一要求，一步不落、一步一个脚印地走好换届程序。三是严格落实程序，因村制宜推进。结合我镇实际，采取先支部后村委，先易后难的原则组织换届选举工作，并严格落实“全程签字”制度，制定了换届流程表，要求每个驻村指导员要根据流程表逐步完成相关步骤，没有异议之后再进入下一步程序。对少数情况复杂、矛盾较多的村党组织，结合实际情况，采用“两推直选”的选举办法，在其选举时由相关领导亲自带队到场指导开展工作，确保“难点村”顺利换届选举。如过去情况较复杂的崖北村，由于摸清了情况，措施得当，支部实现顺利成功换届。四是加强监督指导，营造良好环境。一方面，实行领导干部包办事处、驻村指导员包村责任制，分别签订承诺书，做到了任务明确、措施到位、责任到人。在对全镇整体形势进行认真分析研究的基础上，党委在“选举日”时间安排上不做硬性要求，不确定统一的“选举日”。要求各办事处根据实际情况逐村落实确定选举日，便于集中更多的人力、精力做好问题较多、干群矛盾突出村的换届选举工作，从而做到胸中有数、稳扎稳打，确保换届工作的质量和效果。另一方面，从机关抽调6名熟悉换届选举流程、农村工作经验丰富的干部组成3个督导组，每天巡回办事处、村进行督查，看是否按要求操作、程序是否合法、有无不稳定因素等，发现问题及时解决。对于不明白的问题，要求驻村指导员及时请示汇报，严禁擅自作主。换届选举领导小组随时召开会议，研究解决疑难问题，及时指导面上工作，从而保证了选举工作的关键环节一个不少，法律规定的程序一步不落，选举工作没有出现违法现象，最大限度地控制了各类上访案件的发生，营造起风清气正的换届环境。
截至目前，我镇61个村党组织已全部完成换届工作，成功率达到100%，共选出支委195人，其中高中以上学历96人，“三高三强”型人才156人，女性支委28人。3月28日，我镇第十届村委换届选举工作正式启动，共登记选民42493人。预选时间为4月15日至21日。截止4月20日，我镇共有58个村产生了村委正式侯选人，其中妇女候选人84人。村委会正式选举从4月20日开始，至4月24日结束。
工作中，我们也清醒地看到此次换届选举工作中存在的问题和不足。主要表现为：一是农村后备干部的培养还需要进一步加大力度；二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因；三是个别群众从个人恩怨出发，抓住少数党员干部的问题处不放，与原来的班子和干部矛盾突出。这些问题已经引起我们的高度重视，在下一步工作中认真加以解决。
一是强化组织领导，严格依法选举。继续高度重视村委会正式选举工作，认真分析换届选举工作中可能出现的问题，针对不同情况制定相应方案，采取有效措施，强化领导，分类指导，妥善解决存在的突出问题。坚持把有关法律法规的宣传工作贯穿换届选举的全过程，增强干部群众的法律意识，提高参与选举的主动性和积极性。严格按照有关法律法规的规定组织好正式村委选举工作，做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，尊重和维护好群众的意愿，努力把群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的人选进领导班子。对以暴力、威胁、欺骗、贿选、伪造选票等违法手段影响和破坏选举的要依法处置。对宗教人士参与竞选村委会成员，要引起高度重视，严格按照党的宗教政策、法律法规妥善处理，确保选举工作有序进行。
二是高度重视社会稳定工作。要继续高度重视重点村和难点村的问题，对可能影响选举的历史遗留问题，家族、宗族、农村恶势力影响及潜在的干扰等问题，深入进行排查，全面分析原因，采取措施，对症下药，妥善化解。要高度重视并正确处理群众的来信来访，进一步建立健全来信来访登记、复信回访制度和信访工作责任追究制度，对有关问题要及时答复，及时处理。要重视做好信息工作，对影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题，要及时研究和化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
三是抓好新一届村“两委”成员的教育培训。我们将本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开、加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进村级事务流程式管理，组织新一届村“两委”干部签订任期目标责任书。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法制观念，使他们掌握做好新时期群众工作的基本方法，培养想办事、能办事、办成事的新型农村干部。
四是抓好新老班子工作交接，缩短“磨合”期。对“两委”班子工作不是很协调的村，尤其是个别不能正常开展工作的村，组织上进行谈话谈心，帮他们分析矛盾，解决问题，切实理顺“两委”关系，理顺新老成员关系，加强村级组织执政能力建设。
五是完善村委会配套组织。在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。
六是对落选干部加强教育管理。建立沟通交流机制，切实做到思想上安慰、人格上尊重、生活上关心，真心实意帮助他们解决必需的生活难题。对落选的村干部，党委、政府及办事处、村通过召开座谈会、茶话会等形式，积极做好思想疏导工作，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又逐步解决村干部后继乏人的问题。
**街道共有**村(社区)、**城市社区、**万人口。在村（社区）两委转选工作中，我们根据上级部署，结合自身实际，坚持因村制宜，依法操作，认真做好各项工作，保证村（社区）两委转选工作健康顺利。目前，**个村(社区)顺利完成分部选举，**个村(居)委员会采用二合一选举方式，(其中**村在春节前完成二委选举)，选出分部**人，调整分部书记2人、分部20人，换届后干部年龄水平下降。
(二)密切配置。街道党委、事务所结合街道实际情况，研究制定村(社区)两委转行的具体实施方案和工作日程，对转行选举工作进行细分，支委转行选举工作由分行组织领导负责，村委转行选举工作由民政领导负责，城市社区转行选举工作由分行社区领导负责并执行分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制，派遣交替选举指导组，监督、指导、协助村(社区)开展交替选举。
(三)宣传到位。换届选举工作开展以来，街道通过出动宣传车、悬挂横幅、贴标语、黑板报纸等多种形式，开展选举法规、规程等相关标语，营造出浓厚的换届选举工作氛围，大众对选举政策广为人知，深入人心，充分调动了大众参加换届选举工作的积极性。
(四)培训全面。街道党委、事务所分别组织领导班子、选举成员、街道干部、村(社区)干部分批开设特别班级，学习法律法规、选举规程等业务知识，提高选举人员和干部业务素质，提高依法工作能力，共开设班级5期，共培训干部、员工300多人。
(5)完成程序。街道选举及时发布阶段工作说明。
不定期派遣选举人员到村里审查，催促各村(社区)更换选举工作按照法律规定，办理手续，严格按照法定手续规范操作。
(六)措施灵活。
1.提前准备。未雨绸缪，早安排，早行动，督促各村(社区)在春节前完成财务审计、换工作骨干训练等前期工作。
2.找出基础。在开展换届选举工作之前，街道党委、办事处专门组织人员进行选举前调研摸底工作，通过个别走访、座谈会召开、个人对话等形式，进行全面、深入的调研研究，掌握了在职（社区）村干部的基础、村（居）民思想的基础和换届人选情况的基础。
4、加强监督指导。各村（社区）换届选举时，派驻观察人员协助、监督，确保选举工作依法依规，按时进行，防止用心不良的人钻空子毁掉选举，有效整顿全城选举风气。
3、宗族势力抬头，在一定程度上影响了选举结果。
根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况。
海安镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村（社区）现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人；4个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。
二、经验做法。
（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进。
我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组；8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议；12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。
（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患。
我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。
（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届。
一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于12月31日前完成，村（居）名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。
（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境。
一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。
三、存在问题。
1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名（党员3名，2名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。
2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。
x区下辖x个街道，x个社区，其中城市社区x个，村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来，x区按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织，后居民委员会的顺序，截至x月x日，已有x个社区召开党员大会进行换届选举。
一、主要做法。
（一）落实“三个到位”，确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料，为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》，建立区党政领导指导分包街道换届选举工作，协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时，协调小组成员单位按照职责分工和要求，对换届选举工作进行业务指导，每周召开一次协调小组会议，确保各项工作落实到位。
（二）做到“三个清楚”，确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场，走访党员群众x多户，印发调查问卷x余份，结合征求意见情况，综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。
（三）坚持“三个先行”，确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介，加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，现村改居社区书记工作报酬为xx元/月，城市社区书记工作报酬为x元/月（含五险），营造拴心留人环境。同时，组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动，组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求，强化责任担当，严肃换届纪律，为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。
（四）严把“四道关口”，确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并公开审计结果，接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形，经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后，区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门，对x名预备人选资格进行联合审查，取消候选人资格x人，坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本，印发《中华人民共和国村委会组织法》x本，发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。
二、存在的问题。
目前，x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中，虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上（其中，x个社区居民人数达xx人以上），换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低，吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路还没有完全打通，向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实，基层党组织书记岗位的吸引力不强，造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多，给选举组织工作的实施增加了难度。
三、下步工作打算。
（一）将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用，牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作，切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导，最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制，督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区，抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查，及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题，确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度，定期分析研判换届情况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。
（二）将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上，继续营造舆论声势，进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法，强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育，严肃政策法规，教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时，在宣传内容上，侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传，教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作，使广大选民真正明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作，引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询，解答时做到严格、依法、严密。
（三）将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求，坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”，以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。
（四）将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪，着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的，严肃追究相关责任人责任；对败坏选举风气的各种行为，将坚决依法查处，决不手软。制定详细的工作方案，对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区，及时掌握选举工作动态，及时排查可能影响换届选举的不安定因素，及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。
（五）将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，结合工作实际，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时，对照“十不宜”情形，严格组织考察，坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、育强、管好、用活”的原则，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。
xx县在村“两委”换届选举工作中，高度重视社会稳定工作，牢牢树立“稳定压倒一切”的思想，采取得力措施，努力营造风清气正的换届环境，切实维护农村和谐稳定大局。
一、当前面上稳定情况。
全市村“两委”换届选举工作座谈会结束后，我县迅速行动，及时召开了动员会议，对全县村“两委”换届选举工作进行了安排部署，全面启动了换届选举工作。各乡镇按照县委的决策部署和有关法规文件，严格程序，依法办事，规范操作，营造和谐的选举环境，确保了农村的社会稳定。目前，整个村“两委”换届选举工作进展顺利，开局良好。全县xx个村居党组织中，已完成换届选举任务的村居党组织达到xx个，占总数的xx%。其中，一次性选举成功的村居党组织数为xx个，占已进行换届选举总数的xx%。除先换村委会后换党支部的村庄外，全县已基本完成村居党组织换届选举任务。村民委员会换届选举已完成选民登记工作，xx月x日将进入实性质选举阶段。从全县面上来看，农村打热线电话咨询政策的多，来访的较少;有少数个访的，但也多是咨询政策或程序，未发生到县集访和市以上越级上访的事件。
二、存在的不稳定因素。
虽然前期工作准备充分，稳妥推进，但换届选举期间是农村各类矛盾和纠纷的多发期，稳定工作不容忽视，维护稳定不容懈怠。经调研分析，换届选举期间的不稳定因素主要是：(1)个别村民受人指使或出于泄私愤等目的，可能会在换届选举大会上扰乱秩序，破坏选举;(2)个别村民对选举程序、选举结果存有疑义，到上级有关部门上访;(3)个别村民在换届选举期间报负村干部，煸风点火、造谣生事，诬告陷害，制造矛盾;(4)有些村竞争激烈，个别竞选者会采取过激的、非法的竞争手段，影响换届稳定;(5)有些隐性矛盾，平时意识不到，看不出来，可能会在换届选举期间集中爆发等。
三、采取的应对措施及下步打算。
一是强化宣传引导。充分运用广播电视、远教系统、公开栏、张贴标语口号等方式，大力宣传有关法律法规，让群众明确，扰乱正常选举是违法行为，要受到《治安管理处罚法》的制裁;用暴力威胁选民、破坏选举，情节严重，构成犯罪的，还将受到刑法制裁。
二是搞好摸底排查。在换届选举前，各乡镇组织人员深入各村调查研究，认真排查各村存在的不稳定因素，能解决的立即解决，不能解决的制定预案，加强防范，确保将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。
三是超前制定预案。公检法等部门都已相应出台配套文件，联合印发了《关于维护村“两委”换届选举期间社会秩序的通告》，张贴到各村。县公安局制定了《处置村“两委”换届选举中xx件工作预案》，局长亲自担任总指挥，其他党委成员各有分工，抽调干警xxx多名，组成x个工作组，建立起快速反应机制，将维护稳定的任务落实到组、落实到人。各乡镇与政法各部门加强沟通协调，建立配套联动机制，对各类不稳定因素，早掌握、早控制，共同维护换届选举期间的社会治安。
四是合理确定换届次序，严格依法操作。结合xx实际，从加强党的领导，保持工作连续性，维护农村安定团结大局出发，决定实施全县面上相对统一，选换支部，后换村委的顺序。在实际操作中，因村制宜，区别对待，一村一策，一村一案，不搞“一刀切”。坚持“先易后难、循序渐进、压茬进行、稳步推进”的原则，保证换届成功率和换届质量，决不能做成“夹生饭”，甚至引发不必要的矛盾和冲突。在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定出台了《县村“两委”换届选举操作规程》，对村“两委”换届的工作程序进行了明确规定，为镇村两级依法操作提供了蓝本，从而在很大程度上减少失误，避免犯程序性错误，引发群众上访。
五是畅通信访渠道，重视信访工作。县乡两级开通政策咨询热电话，并通过广播电视、公开栏等公布到村，安排政策水平高，善于做群众工作的人员接听电话，一口对下答复，热线电话保证xx小时畅通，随时接受群众咨询，确保能电话解决的不上访解决。在换届期间，对群众反映的问题要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时妥善加以解决;对因问题解决不及时、不得力，或违法违规操作，引发xx件、造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。
六是依法严厉违法打击。坚决杜绝在外公职人员插手换届选举，依法查处侵犯党员群众民主权利的违法行为。对妨害党员群众自由行使民主权利的，用不正当手段拉票贿选的，利用宗族势力和黑xx纵、干扰选举的，要及时制止、纠正和严厉查处;对蓄意破坏选举的，假借选举从事非法活动和刑事犯罪活动的，坚决依法严厉打击，始终保持对破坏选举行为的高压态势。
七是做好善后工作。切实处理好换届后的工作交接问题，确保新班子在短时间内打开局面，树立威信。认真做好落选干部的思想工作，及时化解各种矛盾，确保农村稳定。下步，我们将在市委组织部的正确领导下，继续深入贯彻“稳定压倒一切”的思想，进一步强化宣传引导、健全完善各类预案、畅通信访渠道、做好信访工作、及时化解矛盾，确保整个换届选举工作在团结和谐的环境中圆满完成，向市县委交一份满意的答卷。
各位领导:。
总体来说，本次村两委选举考试主要表现出五个特点。
(一)大众民主意识明显增强，选民选举率高。很多党员和选民都非常重视自己的民主权利，从头到尾受到广泛关注，积极参加，表现出很大的热情。据统计，全镇选民平均参加率达到%，大部分村庄参加率达到90%以上。
(二)村两委改变统一安排，压茬进行。在这次村两委的交替选举中，我们按照先村委后分部，先容易后难的顺序，以稳定为前提，统一安排，按压工作。个别村情复杂，提前介入，调查情况，村制宜，村一策。由于我们的指导思想明确，措施适当，这次村两委的选举从确定我镇为试点镇到42个村都产生了村两委班，前后仅仅33天。
(三)新一届村两委班整体素质明显提高，结构更合理。全镇共大选诞生138名村两委成员，平均年龄岁，其中高校以上文化程度95人。年龄结构和学历结构都更合理。特别是很多双高双强型优秀人才被选为村两委班，在新一届村两委成员中，一技之长达到85%以上。女干部比例增加，全镇19名女干部入选村两委班。
(四)村两委交叉工作比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任一人兼的村子达到39个，占总村数的%，实现村两委交叉100%的村子32个，118名村两委成员实现交叉，交叉比例达到%。村两委班子3职31个村子，4职10个村子，5职1个村子，平均职数职，总职数比42人，预计每年可减轻近20万元负担。
(五)选举秩序井然，班级实现稳定过渡。选举大会秩序井然，没有任何混乱选举的现象，没有发生选举引起的人访问、访问事件。新老班交接顺利，实现平稳过渡。
本次村两委换届选举，新要求多，政策性强。在工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累一些经验体会。总而言之，主要包括以下几点:。
(一)细节不容忽视。细节决定成败，细节完美。在工作中，我们意识到换届选举是一项政策性、法律性、程序性强的工作，如果不注意细节，到处都有空洞，有可能失败。在选举过程中，从选举村民选举委员会、选民登记到选举、正式选举，我们根据严格依法工作，处处有根据，坚决杜绝漏洞的原则，精心组织，周密配置，不省略一步，不忽视细节。例如，如果候选人的排名有问题，也会直接影响选举的顺利进行。在选民登记中，我们对选民排行榜、选举公告的投稿情况，每个村庄进行录像、照片、存档调查。在准备大选的时候，我们做了260个统一格式的票箱，都是红盒黄字，非常正规，非常庄重。组织选举时，我们全部采用书面入籍通知、收据签字和补充义务人员的方法，保证了选民的选举率。举行选举大会时，用白石灰划线确定地区，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、投票，实现投票箱、秘密写票处。并统一打印领票登记表和选票，由我们包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证投票速度和会场秩序。在票据工作中实现六当场，即当场开箱检票，当场公开票据，当场公开票据，当场公开票据结果，当场密封票据，当场销毁多馀票据，环环扣押，不留漏洞。如果有一个村庄，票据结束后，选民建议某人没有统计村主任票，要求当场检查票据。我们的包村联络员马上组织了监票人、计票人当场检查，应该选择的人自己也检查没有找到结果。原来，选民选择某人担任村主任时，错误地填写了委员票。工作中还要注意三点。一是慎重使用委托书，不办理委托手续就不能委托投票。二是消除流动票箱的使用，全镇42个村庄都消除了流动票箱的使用，非常好。防止违反操作，不留下口实和纠缠的理由。第三，注意做好竞争演讲。正式候选人在选举大会前，向全体候选人进行竞争演讲，是本次村两委交替选举的新要求。为了搞好这项工作，我们统一编制了村两委候选人竞争演讲的大纲，对竞争演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞争演讲大纲的要求向村民选举委员会报告自己的演讲稿，经过审查后才能进行竞争演讲，有效防止混乱的承诺和许可。
(二)联络员的把握一定要数。为依法搞好村两委换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责包村换届选举。但是，从实践来看，这84名包村联络员，真正可以说是交替选举的中坚，也就是20人以上。因此，在使用中，我们合理组合了这20多个村联络员的骨干，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志回答选民的问题和咨询。根据包村人员的配置，逐村分批更换，一般工作组每天同时进行3~4个村庄，一个村庄配备5~6个包村联络员，保证质量。选举期间，为了保证选举过程的连续性，一口气结束选举，很多包村联络员早晚回来，经常工作到晚上八九点，选举不结束就不离开村子，选举结果当天报告了镇上的选举办公室。从我镇的工作实践来看，包村联络员在换届选举中，要注意公开、公平、公正、依法指导选举。不要有任何意图，不要背负重担，不要有框架，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为大众的代言人，不是村干部的代言人。包村联络员在选举时，有意图指导选举，必须有问题。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看流程，不看结果，千万不要以牺牲稳定为代价追求所谓的意图。正式选举的时候，选择谁是谁，程序不能违法。第二，要注意控制选举大会的情况，防止事故发生。一旦发生错误的票、抢票等情况，就要下决心，中止选举，不要给有意图的人留下把柄。如果我们有村子的话，共有5个村民组，其他4个组都很好。第五组在收据过程中，因为收到了很多选票，所以200张选票到197名选民时没有票。发现问题后，包村联络员果断采取措施，及时对其他四组选票进行当场密封，并重新打印不同颜色的选票，单独组织第五组选民，重新投票，最后五组一起计票，保证选票顺利进行。三是要注意把握说话的节制。特别是在组织选举大会的时候，决不能充分理解胡说八道，不要说多馀的话，不要被有意识的人利用，一句话就会扰乱局面。第四，注意应该做的工作必须做好，不应该做的工作必须做好。特别是组织选举时，个别包村的联络员为了快速选举结束，快速结束，积极帮助监督票、票、票、票是禁忌。这些具体工作应由村民选举委员会和会计人员、监督人员等大会工作人员操作，决不能接管。你这样做，一旦有人提出，很难说清楚，很难站在裁判的位置指导选举。
(三)不能忽视大众的民主意识。本次村两委的交替选举，与过去相比，大众民主法制意识更强，备受瞩目。
更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占%。
（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村，村比较大，共有3000多选民，村级班子很好，群众威信很高，又有集体企业，是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中，有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票，想竞选村委会主任。我们发现后，通过分析，认为如果正常选举，这个人不可能当选，但有可能会在选举时捣乱，扰乱选举。为此，我们果断决定，将这个村放到11月12日单独进行选举，全部包村联络员靠上，并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序，保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，我们就组织了4个调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了42个村3000多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。同时，配合换届选举，我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动，印发了四部门通告，在正式选举时，出动宣传车和公安人员靠在重点村，形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村联络员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村联络员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。
新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
谢谢大家。
xx镇位于霍邱县西部，西与河南固始县搭界，105国道、阜六铁路、阜六公路穿境而过，全镇万人，全镇下辖12个村，党员1785人。
1、全面开展调查摸底。认真开展摸底，做到“六个摸清”，即摸清村“两委”班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清换届合适人选、摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清影响换届选举的因素，对每个村的选情进行分析，对换届选举情况进行分析研判。结合村干部述职评议考核，对村“两委”班子进行任期考核和满意度测评，准确掌握班子现状及其成员思想作风、领导能力、工作实绩。广泛听取乡镇领导班子成员、包村干部、站所负责人、第一书记、现任村“两委”班子成员、威望较高的党员群众、集体经济组织及社会组织负责人的意见建议，掌握一批换届选举合适人选。在调查摸底、评议考核、广泛听取各方面意见的基础上，分村开展换届分析研判，形成分析研判报告，并已上报县委组织部。
2、大力整顿软弱涣散村。今年，裴桥村被确定为软弱涣散村，为着力解决村“两委”班子配备不齐、班子不团结、村务财务公开和民主管理混乱、信访矛盾纠纷比较集中、等矛盾问题xx镇下派一名计生办工作人员为村支部书记，配强驻村点长，采取谈心谈话、财务公开、账目审计等方式，建立工作台账，明确整顿的目标任务、工作要求、整顿措施和责任人，镇有关领导结对联系、包干整顿，落实工作责任和工作举措，确保整顿取得实效。
3、进行经济责任审计。镇纪委牵头，财政、农经等部门参与，对所有村近三年账目逐一进行审计，对相关负责人履职行为进行监督，为换届做好准备。
一是建立组织，加强领导。镇党委把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前的重点工作，镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，人大、组织、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导。制定了实施方案，排除了工作行事历，加强政策指导。
二是广泛动员，培训指导。为切实搞好村级换届选举工作，6月14日，镇党委召开了村“两委”换届暨脱贫攻坚夏季攻势工作会议，对换届工作进行了动员和部署，镇党委书记田从战作了动员讲话，会后，镇组织办、民政办对相关业务进行了培训，建立了业务交流微信群、qq群，定期召开业务工作会议，为全镇换届工作提供了坚强基础。
三是加强宣传，营造氛围。换届选举工作的成败，在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低，取决于群众对选举工作的正确认识。因此，镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。换届工作启动以来，镇召开工作会3次，动员培训会1次，广播宣传400余次，印发文件40余份，悬挂条幅28条。
1、严把换届人选关。镇党委转发了上级《关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》，前期对“七个不能”“六个不宜”人员进行了摸排，全镇共摸排出不能参加换届选举的人员1名，不宜参加换届选举的人员11名，按要求向县委组织部、县民政局进行了报告。
2、加强工作督导。镇党委研究向每个村各派出一个工作组，每个工作组由三名成员组成，由党政领导班子成员任组长，全体公务员、站所负责人、工作人员参与，全程指导、监督村”两委”换届选举工作，加强对工作组成员的业务培训，形成工作合力，共同做好换届工作，完成工作任务。
3、加强对舆情应对和突发事件的处置工作。成立以镇分管负责人副镇长韩皓月任组长，宣传委员池道贤、政法委员张建任副组长，信访、文化、公安、司法等相关部门参与的舆情应对和突发事件处置工作小组，各村明确一名联络员。建立舆情和突发事件监控体系，共同为换届选举营造良好的外部环境。
4、加强纪律监督。镇党委主要负责人与各村支部书记进行了谈话，党委副书记、组织委员、组织干事等分别与在职村干进行了谈话，了解他们的参选意愿，掌握思想动态。镇纪委全程参与监督此次换届选举工作，发放了换届工作纪律提醒卡，换届工作人员都签订了换届工作人员换届承诺书42份，在职村干、扶贫专干和有意参加换届选举的党员群众都签订了严守换届纪律承诺书84份。镇纪委设立举报电话，对选举全过程监督。
按照县委有关工作方案和县委组织部要求，我镇严格按程序操作，按要求推进，6月21日上午完成了党员、群众代表推荐，6月26日晚上完成了镇党委推荐，7月10日前完成候选人资格审查工作，7月18日完成除石庙以外的11个村的党员大会，7月19日完成石庙村党员大会，目前已推选出支部委员57人，其中书记12人，副书记11人。各村也陆续召开了会议，确定了支委分工(其中村委会主任候选人、文书不能担任纪检委员，我们也进行了严格要求、审核把关)。我们已按照有关文件要求，对所有资料进行了整理归档，此项工作也全部完成。
为了做好村委会换届工作，我们做了以下工作：
一是确定各村村委会换届基本要求。各村村委会职数都确定为三个，即村委会主任、副主任、委员各一名，从副主任、委员中确定一名为民政专干。交叉人数不少于一名，一般为村委会主任，由各村根据实际情况确定。要求各村村委会换届中都至少要有一名女性参选。
二是做好谈话、承诺工作。早在村支部换届选举开始前，xx镇就对现任村干(包括扶贫专干)和有意向参选的候选人开展了谈话、纪律承诺工作。这次村委会换届，我们结合“讲严立”活动点长要与村干谈话的要求，再一次开展了对各村参选人的个别谈话，镇党委书记与村支部书记进行了谈话，党委副书记与村委会主任进行了谈话，组织委员及各村点长分别与其他村干和参选人进行了谈话。所有参选人都在支部换届前都签订了纪律承诺书。
四是严格落实“三项制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱县“三项制度”改革方案，我镇在新桃、小河集、朱圩、陈鹏、裴桥五个村设立观察员，所有十二个村都进行了定岗选举，xx、高庄两个村实行“一票”选举。高庄、新桃、庙岗、三里、朱圩、龙王庙等六个村书记主任“一肩挑”的村，都顺利实现群众意愿和组织意图的完美结合。
五是认真进行村委会换届选举。完成候选人提名。8月14日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩等4个村的候选人提名工作，8月15日完成了石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗等6个村的候选人提名工作，另有高庄、xx实行“一票”选举，调过提名换届。进行县乡候选人资格联审，8月16-24日对候选人进行了审查，对不宜人选进行了备案。进行投票选举。8月27日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩、高庄、xx的选举，8月28日完成石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗的选举。
1、做好共青团、妇联等组织同步换届工作。各村根据实际情况，组织对共青团、妇联等组织的换届工作，均由村班子里较为年轻和女同志担任团支书和妇女主任。
2、推选好村务监督委员会人员。结合9月15日创先争优点评日，对村务监督委员会成员进行推荐，村务监督委员会均由3人组成，主任一般由村纪检委员担任，各村均已完成村务监督委员会的推荐工作。
3、确定村干部分工。村“换届”选举结束后，各村召集村干部对村干分工进行研究，报到镇组织办。镇党委9月10日召开会议，对村干分工进行了研究，下发了分工文件。
4、做好村干部工作交接。这次换届选举，我镇实现平稳过度，村干部队伍稳定，班子人员大不动、小调整，村干部人员分工也变化不大，党建、文书、营长等专业性较强的岗位分工不变，村干部工作交接顺利，工作延续性强。
5、做好村干部收心工作。9月12日召开新一届村“两委”干部培训暨廉政谈话会，对下一步村级工作做了安排部署。
换届选举工作报告讨论【第六篇】
201x年，人事代表工委在市人大会的正确领导下，认真学习贯彻党的十八届四中全会和系列重要讲话精神，结合具体工作实际，全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的指标任务，紧紧围绕市委推进实施“五五”战略，率先全面小康的战略部署，以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手，不断拓宽代表活动视野，提高代表工作水平，较好地完成了各项工作任务。
(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。
按照大会秘书处的安排，我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合，提前入手,共起草和提出人代会各类名单个，协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会议开会时间间收集和初审了代表提出的议事原案件，提请议案审查委员会审核后确定了件议案。
(二)完善代表履职登记，协调安排代表有序参与会各项活动。
代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定，对市人大代表参加人代会和闭会议开会时间间各项活动的情况进行了日常登记管理，为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外，我委还主动协调省、市人大代表主动参加会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动，代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。
(三)严格按照法律程序，做好人事任免工作。
201x年，市人大会共任命人，免职人，罢免人，接受辞职人，采取强制措施人，补选市人大代表人。随着反腐工作逐步深入，人事任免工作呈现出一些新的特点，如罢免省人大代表的情况增多，拟罢免的市人大代表同时担任市人大职务等，我们对工作中出现的新情况新问题，认真全面查找法律规定，及时请示省人大及有关部门，严格按照法律规定和法定程序，圆满的完成了任免工作。
今年，紧紧围绕市人大会年初确定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重点完成了三项主要工作。
(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。
按照市人大会年初确定的201x年重点工作安排，结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划，经市人大会研究并请示市委同意，决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜，经与深圳市人大多次沟通协商，制定了详细的培训方案，敲定了培训的内容及日程，先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势，具有很强的针对性和实用性，包括《如何审议工作报告》、《后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者，具有丰富的理论和实践经验，授课方法采用现代先进信息手段，采纳国内外相关领域的研究成果，令人耳目一新。现场教学环节，代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展，是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习，代表们开拓了视野，看到了差距，增强了信心，明确了目标,培训工作取得了优良的效果.
(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。
根据省人大会的要求，经市人大会主任会议研究决定，市人大会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署，决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容，用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视，市委马天荣书记作出批示：“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更主动的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名，由省人大代表、市人大会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动，代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考，就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题，深入到市区、城区和长治县，视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂，城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目，长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦，轻车简从，以高度的责任感和务实的作风，认真调查研究，密切联系群众，广泛听取意见，活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后，人大会还专门召开了半天的座谈会，代表们结合实际，各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会，直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委、市人民政府副市长王玉圣，市发展和改革委员会，市住建局、市经济和信息化委员会，市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作，解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议，并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话，希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得，选准角度，凝聚共识，提出有深度、有见地的议案、建议和意见，为即将召开的省人代会作准备，助推长治市的经济社会发展。
(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。
市十三届人大四次会议期间，市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大会年初确定的《201x年工作要点》，结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题，7月15日，市人大会召开主任会议，确定了16件重点建议，由市人大会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市人民政府及有关部门对16件重点建议，由副市长领办、市人民政府有关部门重点办理。我委及时与市人民政府有关部门沟通，对重点建议进行重点关注，明确每一件重点建议的办理时限，承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底，市人民政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查，市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方法对重点建议进行了督办。
(一)重点建议办理“面对面”
市十三届人大三次会议后，市人大会经过认真研究、慎重筛选，确定了12件重点建议,交市人民政府重点办理。2月17日，我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表，列席了市十三届人大会第十四次会议会议，听取了市人民政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告，并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见，相关承办部门负责人现场解答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方法，有效提高了代表提出建议的主动性，增强了市人民政府及有关部门办理代表建议的责任感，增加了代表对建议办理工作的赞誉度。
(二)评选“优秀人大代表”，通报代表履职“成绩单”
市十三届人大换届以来，市委转发了市人大会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的主动性，今年市十三届人大四次会议召开前，通过各代表团推荐，人事代表工委审核，主任会议研究等程序，在全市评选出30名“优秀人大代表”，在人代会上进行了表彰，并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会，起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析，用表格的形式，数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”，使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然，为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。
换届选举工作报告讨论【第七篇】
根据省、市的统一安排部署，我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动，县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发，把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓，领导重视，精心组织，周密部署，全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利，到今年3月12日，我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。
(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人，比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”，比例为%。“两委”交叉任职人数为340人，比例为%，比市下达的目标任务分别高出和个百分点，与全县预定的目标任务相比分别高出和个百分点。选出妇女干部146人，比上届多7人，全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人，担任主任的有1人。其中，在113个行政村当中，选出党支部委员339人，选出村委成员389人，选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中，党员381人，占%;妇女120人，占%，实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人，书记、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例达%;“两委”交叉任职299人，交叉任职比例达%。在全县14个社区当中，选出党支部委员42人，选出居委会成员57人，选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中，党员51人，妇女26人，每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人，书记、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例达%。“两委”交叉任职41人，交叉任职率为%。
(二)主要做法。
1.领导重视，目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视，成立了以县委书记为组长，县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室，统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中，县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎，县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议，并多次到县换届办调研指导工作，组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导，其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作，为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》，明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务，我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》，对圆满完成换届选举任务，达到换届选举目标，换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励，没有完成换届选举工作目标的单位，年度考核不能评优选先，通过明确任务目标和奖惩，为各项工作指明了目标，提高了各乡镇工作积极性。
2.精心组织，稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来，我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件，明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任，选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求，确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制，加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时，制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》，以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位，以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金万元，有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况，摸清各村(居)职数配备情况，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，科学设置村“两委”岗位和职数，努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，严格执行职数配备方案，村党支部领导成员和村委会成员职数，由各乡镇按照县的规定提出，经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组，每组各分片负责2个乡镇，对乡镇安排有正式选举村，不分工作日休息日，各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力，协助乡镇开展换届选举工作，进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中，各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次，公安系统共派出警力333人次，各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次，派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》，在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员，各乡镇也按照上述范围，并且将选聘范围扩大到大学生村官中，各乡镇共选聘了选举观察员272名，全程参与到各村(居)的换届选举现场，有力确保了选举现场各项步骤操作规范。
3.突出重点，抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则，自2013年5月30日开始，组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计，按照“一村一表、一镇一册”，对各村、社区进行全面摸底，对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始，逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理，并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中，定级为好的63个，中的47个，差的17个，真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿，全县各村包括重难点村的村情稳定，均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题，高度重视，认真调查，如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题，顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查，妥善进行了处理和回复，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间，县换届办共受理电话咨询17人次，收到信访件12件，来访29人次，处理答复12宗。
4.广泛宣传，积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则，积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日，召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议，明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起，各乡镇陆续召开了选举动员大会，参与人数达1467人，起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》万份，确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》，对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求，并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅，开辟了宣传栏，在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语，加大了传媒的宣传报道力度。据统计，在换届选举期间，县换届办编写工作简报18期，在县政府信息网报道换届工作信息36条，制作电视专题栏目43期，播放电视宣传标语1100多次，各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅，张贴宣传标语3689条，提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性，在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。
5.提前衔接，圆满收官。一是未雨绸缪，提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序，按照换届选举启动时制定的《实施方案》，立足早着手早安排，于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》，要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日，在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩，就资料整理归档工作进行了培训，并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制，以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起，全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班，县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行，在县委党校集中授课3天，然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官，以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训，激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间，我县将档案整理工作穿插其中，县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日，全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下，全面完成了新老班子各项工作交接，新一届“两委”班子任职宣誓，村、社区干部任职培训，档案资料整理归档等各项后续工作。
(三)主要成效。我县这次换届选举，顺利实现了三个目标:。
1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动，认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》，使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况，坚持研究在乡镇，解决在村(居)，把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中，自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动，没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况，换届选举工作平稳顺利。
2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举，一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子，有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构，提高了整体素质，实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人，占%，比上届提高了%，其中大专47人，本科4人;45岁以下的189人，占%，本届村(居)“两委”成员平均年龄岁，比上届年轻将近1岁，队伍更趋年轻化。
3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举，全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上，“两委”成员交叉任职比例83%以上，我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上，“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举，全县113个村和14个社区当中，书记、主任“一肩挑”比例达%，“两委”成员交叉任职比例为%，分别比全市目标高出和个百分点，超额完成市下达的任务目标，比我县预定的目标分别高出个和个百分点，同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。
我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。
(一)选举结果参差不齐，影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致，工作浮于表面，对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够，导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。
(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看，农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况，尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大，个别年轻的妇女党员又外出务工，村党支部难以选出年轻的妇女委员，同时各村“两委”干部又有职数的限制，一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。
(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村，两套班子关系不够协调，严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分，遗留问题没有及时解决，导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村，村干部待遇相应比较好，村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾，给公平公正换届选举增加了难度。
(四)集体经济薄弱的村(居)，村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱，干部待遇不高，加上基层工作任务日趋繁重，管理越来越规范，在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。
(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短，建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发，村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步，即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。
(二)加强农村和社区党员发展工作，加大村(居)干部培养。做好发展党员规划，尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作，努力改善党员队伍结构，进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来，并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。
(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容，不断提高村(居)民的民主意识和法制观念，引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用，促进基层干部综合素质的逐步提高。
(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训，着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理，实现基层自我发展的能力，使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育，健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度，保证村(居)“两委”班子规范运作，高效运作，为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。
(五)发展壮大村集体经济，努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施，加强对村(居)干部的日常性管理，激发广大村(居)干部干事创业的热情，努力提高村(居)“两委”干部的整体素质，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬，能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时，逐步提高村(居)干部经济待遇，调动工作积极性。
换届选举工作报告讨论【第八篇】
201x年，人事代表工委在市人大常委会的正确领导下，认真学习贯彻党的xx届四中全会和xxx总书记系列重要讲话精神，结合具体工作实际，全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的指标任务，紧紧围绕市委推进实施“五五”战略，率先全面小康的战略部署，以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手，不断拓宽代表活动视野，提高代表工作水平，较好地完成了各项工作任务。
(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。
按照大会秘书处的安排，我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合，提前入手,共起草和提出人代会各类名单个，协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会议开会时间间收集和初审了代表提出的议事原案件，提请议案审查委员会审核后确定了件议案。
(二)完善代表履职登记，协调安排代表有序参与常委会各项活动。
代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定，对市人大代表参加人代会和闭会议开会时间间各项活动的情况进行了日常登记管理，为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外，我委还主动协调省、市人大代表主动参加常委会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动，代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。
(三)严格按照法律程序，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委会共任命人，免职人，罢免人，接受辞职人，采取强制措施人，补选市人大代表人。随着反腐工作逐步深入，人事任免工作呈现出一些新的特点，如罢免省人大代表的情况增多，拟罢免的市人大代表同时担任市人大常委职务等，我们对工作中出现的新情况新问题，认真全面查找法律规定，及时请示省人大及有关部门，严格按照法律规定和法定程序，圆满的完成了任免工作。
狂年，紧紧围绕市人大常委会年初确定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重点完成了三项主要工作。
(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。
按照市人大常委会年初确定的201x年重点工作安排，结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划，经市人大常委会研究并请示市委同意，决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜，经与深圳市人大多次沟通协商，制定了详细的培训方案，敲定了培训的内容及日程，先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势，具有很强的针对性和实用性，包括《如何审议工作报告》、《xx大后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者，具有丰富的理论和实践经验，授课方法采用现代先进信息手段，采纳国内外相关领域的研究成果，令人耳目一新。现场刻学环节，代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展，是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习，代表们开拓了视野，看到了差距，增强了信心，明确了目标,培训工作取得了优良的效果.
(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。
根据省人大常委会的要求，经市人大常委会主任会议研究决定，市人大常委会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署，决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容，用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视，市委马天荣书记作出批示：“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更主动的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名，由省人大代表、市人大常委会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动，代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考，就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题，深入到市区、城区和长治县，视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂，城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目，长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦，轻车简从，以高度的责任感和务实的作风，认真调查研究，密切联系群众，广泛听取意见，活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后，人大常委会还专门召开了半天的座谈会，代表们结合实际，各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会，直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委常委、市人民政府副市长王玉圣，市发展和改革委员会，市住卡局、市经济和信息化委员会，市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作，解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议，并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话，希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得，选准角度，凝聚共识，提出有深度、有见地的议案、建议和意见，为即将召开的省人代会作准备，助推长治市的经济社会发展。
(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。
市十三届人大四次会议期间，市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大常委会年初确定的《201x年工作要点》，结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题，7月15日，市人大常委会召开主任会议，确定了16件重点建议，由市人大常委会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市人民政府及有关部门对16件重点建议，由副市长领办、市人民政府有关部门重点办理。我委及时与市人民政府有关部门沟通，对重点建议进行重点关注，明确每一件重点建议的办理时限，承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底，市人民政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查，市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方法对重点建议进行了督办。
(一)重点建议办理“面对面”
市十三届人大三次会议后，市人大常委会经过认真研究、慎重筛选，确定了12件重点建议,交市人民政府重点办理。2月17日，我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表，列席了市十三届人大常委会第十四次会议会议，听取了市人民政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告，并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见，相关承办部门负责人现场库答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方法，有效提高了代表提出建议的主动性，增强了市人民政府及有关部门办理代表建议的责任感，增加了代表对建议办理工作的赞誉度。
(二)评选“优秀人大代表”，通报代表履职“成绩单”
市十三届人大换届以来，市委转发了市人大常委会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的主动性，今年市十三届人大四次会议召开前，通过各代表团推荐，人事代表工委审核，主任会议研究等程序，在全市评选出30名“优秀人大代表”，在人代会上进行了表彰，并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会，起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析，用表格的形式，数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”，使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然，为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。