中层管理人员述职述廉报告

    根据集团关于2020年中层管理人员年度个人述德述职述廉工作的通知精神，结合分管工作，现将本人的工作、学习、和廉洁自律情况做如下述职述廉报告：
    一、2020年个人的思想建设情况
    自2020年任职以来，我始终把加强学习，加强自身政治建设摆在重要位置，进一步提高了对学习重要性和紧迫性的认识。一是加强理论学习，将提高理论素养作为做人、修德的有效途径。通过政治学习，以理论指导实践，提高了自身的政治素质。二是认真学习业务，拓宽知识面，使自己对所分管的工作有了更加深入的了解，提高了履职能力。
    坚持“以德为先”，注重自身修养。注重在工作生活中“四德”修养。一是讲政治品德，坚定理想信念和政治立场。二是讲社会公德，遵纪守法。三是讲家庭美德，夫妻之间互敬互爱，和睦相处。四是讲职业道德。时刻要求自己遵纪守法，言行一致，实事求是，在工作中不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义。
    坚持民主集中，不断强化责任意识。一是能站在委党组确定的中心工作中去思考问题，既不揽权，也不越权，有事共谋，既能与同事优势互补，增进理解，又能做到分工不分家。二是顾全大局，公道处事，交流思想，以诚相待，在领导班子内部形成团结和谐、务实工作的良好氛围。
    二、岗位职责履行情况
    在规划投资方面，结合全省能源产业“十三五”期间的发展动态与“十四五”期间的发展展望，通过对公司各全资、控股公司开展调研探访，全面梳理了公司业务架构与商业模式，初步整理出公司的业务战略布局，即紧扣乌江能源集团“四个主体”定位布局，以“一体双驱”战略结构，开展能源板块综合业务,“一体”即油气一体化板块业务，包括：上游非常规天然气勘探开发、中游成品油及天然气储运、下游综合能源销售利用;“双驱”即依托公司非常规天然气开发业务与终端成品油服务业务，为公司远期业绩的持续增长提供有力引擎。通过对上述3大领域、9大板块、27项重点工作任务的梳理，规划投资部初步明确了公司的“十四五”业务规划布局，为未来公司业务的长效发展奠定了扎实基础。
    二是引入专业团队，深化战略思路：为优化公司战略发展思路，提升公司项目投资运营的科学性，强化公司业务间的联动衔接，根据集团“十四五”规划编制的战略部署，规划投资部于11月正式启动《天然气能投“十四五”发展规划》编制工作。通过与西南石油大学设计院充分协作，规划编制组引入了油气、经管、新能源等领域的权威教授作为本次工作的专业支撑。规划编制将结合公司业务开展现状、经营管理表现、集团业务定位等要素，充分引入对全省能源产业发展趋势与思考，发挥因时制宜与因地制宜相结合的策略，以业务布局、管理优化、人才培养、结构调整为重点，由内而外、自下而上开展本次“十四五”规划编制工作，以充分发挥公司内生优势，紧抓外部产业变迁给予，实现公司战略转型。为公司构建长效健康发展机制提供必备基础。
    在2020年“十四五”规划工作开展的基础上，天然气能投规划投资部将进一步强化专业规划体系的搭建任务。一方面通过对既有规划系统进行及时、客观、全面、专业的优化，进一步提升公司对能源产业发展的感知，增强公司对市场前言变化的应对韧性。另一方面，不断深化规划体系对公司内部业务调整的指导作用，通过参考外部产业发展变化，对各主要业务板块及其商业模式进行调整优化，实现公司业务体系的最优发展。
    在企业管理方面，自今年4月份成立以来，紧扣国企改革主题，围绕规范法人治理结构、管理创新、业务流程优化、制度建设、违规经营投资责任追究、招标采购、合同管理、风险管理、法务管理、效能监察、内部审计等方面开展工作。
    一是按照“定位、定向、瘦身、规范、改革”十字要求以及乌江能源集团关于“瘦身健体”有关工作部署，为聚焦主业、做强实业、优化布局、提质增效，推动天然气能投公司高质量发展，按照“先易后难”的原则，分阶段、分版块，有层次地开展非主业、低效无效资产和相近业务等瘦身健体工作。截至目前，已累计启动20家公司的清理退出工作，圆满完成省国资委下达的2020年清理非主营业务工作任务。
    二是以权责统一为原则，满足业务正常发展为提前，先期针对18家全资、控股公司现任法定代表人、董事、监事、高级管理人员任职情况进行完善及优化，制定了《天然气能投第一阶段法人治理结构优化建议》并经天然气能投党委会审议通过。截止目前，以完善优化法人主体治理结构3家，为天然气能投良性发展，降低公司治理风险提供了保障。
    三为健全激励约束机制，引导公司、各全资（控股）企业提质增效，推动公司持续健康发展，企业管理部在经营考核体制机制建设方面积极主动开展工作，在4月份制定印发了《生产经营目标考核管理办法》，为公司生产经营目标管理考核提供了制度依据。
    四在坚持依法治企思想指导下，2020年不断探索制度管人、流程管事的实践经验，制定了《制度管理办法（试行）》及《制度建设实施方案（2020年）》。
    五为及时解决公司原有制度无法满足现有采购需要给公司带来潜在风险等问题，部门群策群力，收集整理现有法律法规及国企相关规定，结合天然气能投及下属全资、控股公司实际，制定并印发了《招标管理办法》、《非招标采购管理办法》、《招标（采购）评审人员管理办法》和《承包商、供应商、服务商管理办法》等一系列内容涵盖招标采购业务关键环节的制度性文件。并成立了公司招标委员会，增强组织领导，精炼决策流程，切实将项目关键环节贯穿至招标采购全过程，全面提升项目采购质量及效率。截止目前，规范指导公司职能部门、各全资（控股）公司开展招标采购活动23项。梳理归档公司2020年4月以前的历史招标采购资料及组卷共计80份。
    六为理顺合同管理业务流程，加强合同全过程管理，明确管理边界和管理权限，2020年对公司合同管理相关制度性文件进行系统梳理，拟定下发了《公司合同管理边界、权限及相关管理要求》和《合同管理办法》，为有效防范合同风险提供制度保障。
    七为提高公司风险管理水平，有效防控风险隐患，深入推进依法治企，按照国有企业及集团风险防控的有关规定，制定并印发了《风险管理办法》，指导各部门及各全资（控股）公司系统开展风险识别和评估工作，建立风险清单管理制度，完善国有资产监管体制，制定印发《违规经营投资责任追究暂行办法》，明确了集团管控、风险管理、购销管理、工程发包承包建设、资金管理等12个方面的责任追究范围、责任人承担责任情形和实施路径及措施。
    项目建设方面重点两个推进，一是天然气储配业务，LNG罐箱多式联运和调峰储备项目作为公司当前重点项目之一，由于安全条件要求高，项目面临选址困难等诸多问题。为顺利完成省能源局下达的冬季保供任务，公司采取多渠道多点式推进项目，项目选址已初步确定，临时堆场“三通一平”工作完成，订购保供用LNG罐箱18个。二是成品油储备库项目，为加快实现公司成品油上下产业链一体化格局，增加公司在成品油板块的整体盈利能力，公司先后在安顺平坝、毕节、黔南瓮安、六盘水等地区开展油库选址工作，各区域的相关工作都在持续稳步推进。
    三、问题和不足
    一是制度建设方面，从“规划投资部”的职能角度看，制度建设虽已初步形成体系，但在执行层面上的制度建设仍不够细化，执行程度仍不高。为进一步强化公司投资决策流程、工程建设流程、股权并购流程的规范，规划投资部亟待在现有制度的基础上，进一步对核心环节的制度进行拆分、完善、优化。在提升制度覆盖面的同时，强化制度的支撑引导作用，综合提升公司决策体系、执行体系的管理水平，从而降低投资风险，优化投资效率，强化运营管理，提升项目盈利水平。
    二是法人治理结构不够完善，股权优化事宜悬而未决，导致天然气能投各股方在重大事项决策上难以达成一致，项目建设难以推进，严重影响了天然气能投的发展。2021年应以《国企改革三年行动方案》为指导，结合公司十四五规划总体部署，通过制度标准化对公司管理模式、业务流程进行重塑，在抓好现行制度落实的基础上，按照年度制度建设工作计划持续推进公司制度标准化建设，并做好规划与年度计划有效衔接。
    “十四五”时期，我国仍将面临复杂的国际、国内能源革命形势，未来很长一段时期，煤炭在我国一次能源消费中仍将占主导地位，为加快推动能源消费革命，进一步提高煤炭等传统化石能源的清洁高效利用水平，将成为“十四五”时期我国能源发展的重要任务。按照集团公司对天然气能投公司的战略定位，公司2021年将紧扣“四个主体”的要求，围绕油气产业开展各项投资业务。继续推进贵阳市LNG罐箱多式联运和调峰储备项目，根据罐箱堆场选址及下游客户开发情况分批购入罐箱，既完成省政府、省能源局对项目落地的要求，又能为公司新增利润增长点。
    新的一年，本人要进一步抓好自身建设，持续提升政策理论水平，深入基层调查研究，集思广益，创新工作方式方法，有针对性地加强发改业务指导，为推进公司加速发展、转型发展、跨越发展倾尽全力!