在依法治省工作推进会上的汇报
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今年，X认真贯彻落实省委依法治省决策部署和省依法治省领导小组第四次会议精神，立足当前经济下行压力加大、新增动力不足、财政和金融困难加剧等特殊形势，抢抓中央省上强力支持科技城建设等重大机遇，用法治思维和法治方式推动创新驱动、X，加快建设国家科技城和幸福美丽X，为重塑环X经济区中的“X经济版图”打下了坚实的法治基础。下面，就相关工作进行汇报。
一、振兴法治经济，打造科技城建设发展引擎
市场经济的本质是法治经济。我们按照X书记“深入推进依法治省，完善社会主义市场经济体制”要求，着力振兴法治经济，深入推进创新驱动和X，打造引领科技城建设发展强大引擎。一是法治引领创新驱动发展。以贯彻落实《专利法》为契机，制定《大众创业万众创新实施方案》，完善“一库一表两台账五机制”工作制度，建立科技、产业、市场、产品、企业、业态、管理七大创新机制，强化科技与经济、创新成果与产业、创新项目与现实生产力、研发人员创新劳动与利益收入“四大对接”，依法推进培育引进高新技术和战略性新兴产业、电子商务和“互联网+”两个“一号工程”，实施“千英百团”等重大人才工程和“涌泉计划”，强化政策支撑、创新创业、开放合作、产业承载“四大平台”建设，构建以法治保障创新、以创新驱动发展的长效机制。二是法治保障重大项目落地落实。出台《关于加强项目建设及投资促进工作的意见》《市固定资产投资项目建设工作流程》，加快建设创新中心三期等科技孵化器，接轨欧美市场规则设立国际孵化园，发展创客联盟、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，以质量为标准培育发展科技型中小企业，依法整治征地拆迁、劳动就业、安置补偿等10个方面突出问题，用法治保驾护航科技城集中发展区、中国百合花国际博览园等重大项目建设落地，获得总理肯定性批示。三是法治推动“X”。建立并落实《中国(X)科技城X创新驱动先行先试政策措施》，以“法治园区”为支撑推进中物院军民结合产业示范园、兵装集团58所汽车电子产业园等X产业园建设，打造X技术创新和成果转化平台，探索开展“X改革创新示范区(实验区)”试点，将3个国家重大科技专项、14个重大产业项目纳入国务院对科技城发展批复，逐步解决国防知识产权解密转化、X投融资等“1+5”体制机制问题。
二、推进依法行政，优化科技城建设政务环境
今年以来，我们按照“有境界、有担当、有规矩、有作为、有底线”的要求，深入推进依法行政，着力加强法治政府建设，为科技城建设创造优良政务环境。一是健全落实依法决策机制。出台《市重大行政决策程序规定》《市行政决策合法性审查规定》，制定重大决策与政协协商、提请人大审议和向党委报告制度，探索建立行政决策过错纠正和责任追究制度，坚持行政首长出庭应诉制度，开展依法行政决策专项督查，各级政府聘请法律顾问覆盖率达100﹪，有效解决了一些地方决策中不科学、不民主问题。二是依法履行行政职权。制定《深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》《关于做好精简审批事项规范中介服务完善企业投资项目并联审批制度工作的通知》，深化商事制度改革和行政审批制度改革，开展行政执法裁量权试点和综合行政执法体制改革试点工作，深入落实“五个严禁”，市级行政许可项目在承诺时限基础上平均提速﹪，党政领导干部离任生态环境审计被央视《新闻联播》和新闻频道专题报道，成为中央改革办改革案例。三是全面深入推进政务公开。制定《市人民政府2024年度推进依法行政工作安排》《公共资源交易目录》，建立完善外来企业投诉服务对接和情况通报机制，推行“一窗式”“三集中三到位”政务服务模式，80%以上项目纳入集中交易，为政府节约资金亿元，食品药品安全监管成为全省示范典型，《阳光政务》栏目获全国电视民生影响力10强品牌。
三、强化基层治理，筑牢科技城建设稳定基石
国家科技城建设首先需要一个和谐稳定的社会环境。过去，一些地方存在社会治理“一阵风”“头痛医头、脚痛医脚”“治标不治本”等突出问题。为此，我们把依法解决突出问题作为社会治理的重中之重，着力夯实基层法治基础，营造良好社会法治环境。一是依法治理突出问题。出台《关于创新社会治理方式进一步深化网格化服务管理工作的实施意见》，开展防邪禁毒、涉枪涉爆、医闹医患、安全生产行政执法监督检查等专项整治，集中攻坚清理5422件执行积案，依法解决全市万失地农民进社保问题，得到省委充分肯定。二是强化法治意识。出台《关于加强法治X宣传阵地建设指导意见》，制定并通过法治X建设宣传工作决议，开展“四大班子”领导带头向宪法集体宣誓行动，统一设置“道德·法治讲堂”，将强化法治意识融入“三严三实”专题教育全过程，集中推进“X司法”政务微博普法活动，被司法部评为“全国十大司法微博”。三是夯实基层法治基础。印发《关于进一步加强村(居)务公开工作的通知》《关于进一步完善村规民约居民公约的通知》，建设“单元化联户共建共享”工程，开展规范村级权力清单试点工作，进行“四议两公开一监督”“一事一议”专项检查，举办“人民调解化纠纷促和谐”活动，推进“法律顾问进千村(社区)”和“五位一体”公共法律服务体系建设，将“转转酒”“议话坪”等羌族民俗方式融入司法调解，全市5个村(社区)荣获第六批“全国民主法治示范村(社区)”称号。
下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神，全力推动法治X建设，为X加快成为环X经济区重要增长极、加快同城化发展步伐提供坚强法治保障。