林业工作总结范文【精编5篇】
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林业工作总结篇1
2019年度综治和平安建设工作总结.年度综治宣传工作总结 2019年,我镇深入贯彻落实科学发展观,不断完善发展社会治安综合治理的措施和机制,广泛深入开展争创平安先行乡镇活动,各类矛盾纠纷、诉求得到妥善化解和办理,违法犯罪活动得到有效预防和打击,全镇社会保持平安稳定。现将今年我镇社会治安综合治理和深化平安创建工作总结汇报如下:一、落实领导责任,保障工作更加落实有力。
1、抓工作推动。党委政府把深化平安建设、争创平安先行乡镇工作作为全镇重点工作纳入全镇工作规划,推动落实。领导干部履行综治稳定责任情况纳入年终干部考评内容,与年终评先评优挂钩。镇两委每季度至少一次综治稳定专题分析会,会议同时要求镇司法所、公安派出所、综治办、信访办负责人参加。全镇每季度召开一次综治工作例会,及时研究布署各个阶段的工作,排查分析各时期的社会稳定形势,安排下阶段的工作作务,镇主要领导亲自参与镇主要矛盾纠纷和信访件的化解和办理工作,确保全镇社会治安综合治理工作常抓不懈,社会大局保持稳定。
2、抓经费保障。为确保综治及平安建设各项工作计划能够顺利实施,镇党委政府领导班子年初在研究布署综治及平安建设工作时专门研究经费保障问题形成会议纪要,并纳入财政预算。
3、抓部门协调。在重大矛盾纠纷的调处和集体上访的接访过程中,都是协调有关部门到镇综治维稳信访中心进行联调联处。通过三抓,全镇形成了领导干部抓综治稳定工作分工明确、责任到位,上下齐抓共管的良好格局。
二、进一步加强基层基础建设,适应社会稳定新形势
1、整合力量、提高素质。一方面进一步抓好镇综治维稳信访中心运行,开展矛盾纠纷联排联调、平安家庭联带联创等工作,综治力量得到大大加强。另一方面抓业务素质提高,公安派出所、司法所、综治办利用各种会议和举办专题学习班的形式,先后举办了五次业务学习,各综治协管员、治保、调解2会主任对综治工作业务和新时期的综治平安建设理念进行了深入学习领会,不断适应新形势。
2、组建维稳三支队伍。为有效应对突发性、x体性事件和加强网上舆情引导,我镇结合实际情况,依托镇综治维稳信访中心,充分利用村治保会、调委会等人员组建起了菖蒲镇维稳群众工作队、维稳信息员队伍和网上舆情引导员等三支队伍,提高队伍应急集合和维稳处置能力。
3、宣传发动工作不放松。司法所、派出所、综治办深入各村和学校举办各类普法和平安建设讲座7期,大力宣传法律知识。
三、有效化解矛盾纠纷,保持社会稳定。
(一)畅通信息渠道,及时收集掌握各类矛盾纠纷信息。1、严格落实三排查一促进活动要求,做到重大时期重点排查,日常排查做到村一周一排查,镇半月一排查,一月一汇总,一季度一通报,对辖区矛盾纠纷、重点人员和社会治安状况做到底子清,情况明。2、认真开展信访受理工作,不断拓宽信访渠道,通过镇综治维稳信访中心定点接访、领导下村接访活动、重点人员重点约访等形式,切实掌握群众的利益诉求和群众关心的热点、难点问题。3、重视网上信访受理,把网络信访纳入我镇信访工作范围,专人反馈办理,(二)认真开展矛盾纠纷排查化解工作。1、坚持三个制度。(1)坚持社会稳定分析会制度,每季度召开一次,总结分析各阶段社会稳定形势,对全镇的突出信访问题和矛盾纠纷及隐患逐件分析,掌握事件前因后果,切实把各类矛盾纠纷纳入视野。(2)坚持重大矛盾纠纷挂牌督办制度,对全镇重大矛盾纠纷和信访突出问题由镇领导挂牌督办,明确责任领导、责任人和责任单位。(3)坚持镇包点干部挂村抓综治平安建设工作制度,各村包点干部与村干部责任捆绑共同化解矛盾纠纷,形成全镇上下齐抓共管的良好局面。2、坚持关口前移,超前工作。针对群众反映的热点、难点及苗头性问题深入事发地下访解决,面对面地做好群众工作,解决群众的实际困难和问题,对可能引发群众上访的各类社会矛盾做到早发现、早反映、早协调、早解决,把问题化解在萌芽状态,防止因工作滞后造成上访和越级上访问题。3、规范信访事项办理,不断提高信访办理水平。镇两委、镇综治委成员单位及时学习信访办理有关文件规定,了解信访事项行政三级办理规定以及各个环节的工作要求。为切实做好各部门、各环节的信访办理衔接工作,我镇进一步明确信访办理程序和办理人员,各村、各有关单位都指定一名信访工作人员专门办理镇综治维稳信访中心交办的各类信访件,村里由综治协管员担任该项工作,部门办理人员由副站长(副所长)担任。同时,包村镇领导是信访办理的主要责任人,负责协调相关部门和村干部共同参与信访件办理,保证交办信访件有人办、按时办、办得好。
四、开展优化发展环境专项治安整治活动,进一步优化我镇发展环境。
优化发展环境专项治安整治活动开展以来,我镇认真落实各项工作布署,对辖区企业、重点工程建设项目开展了大走访、大排查活动,全面客观评估我镇社会发展环境,对存在的问题与企业充分交流,并采取措施予以解决,取得阶段性成果。1、有效排查消除企业内部及周边环境安全隐患。2、坚决维护企业合法利益。通过优化发展环境专项治安整治行动,我镇服务意识进一步得到增强,服务渠道进一步理顺,发展环境进一步优化,为菖蒲镇营造了一个更好的创业投资氛围。
五、开展校园及周边安全专项整治活动,进一步完善校园安全工作机制,确保我镇校园安全。
1、进一步完善了校园七个方面的安全预案,并且打包成册,从4月开始,各校开展针对性的预案演练8次,进一步提高师生的安全自护能力。
2、排查整改3处安全隐患,包括建筑安全、消防设施、安全警示标志和围栏、食品安全等方面。
3、完善校园安保措施,全镇中小学校每所学校都通过严格的程序聘请了保安。
六、平安创建活动不断深化。
我镇自开展平安家庭创建工作以来,通过抓示范户的培育、抓整体氛围营造,妇联、综治办、公安派出所、司法所、民政办、信访办、中心学校等部门的参与,创建工作呈现出良好局面,1、创建工作不断深入人心,广大群众争相参与。2、创建活动开展以来,涌现出许多先进典型,越来越多的家庭在懂法守法,安全防范、家庭邻里和睦等方面争相表率,起到了很好的示范和带动作用。3、在示范户的带动下,在各部门的努力下,几年来全镇共有300多户家庭消除了不平安因素,挂上了平安家庭的牌匾。总之,平安家庭创建工作的开展极大地促进了全镇社会的平安。
七、落实各项治安防范、打击措施,有力地维护社会治安稳定。
1、深入开展严打整治斗争、确保辖区治安稳定。
2、严格治安管理、落实防范措施、进一步完善治安防控体系建设。对辖区的重点部位、要害部位进行了每月的不定期的抽查,清查。
3、做好重点人员稳控。在十八大召开期间,我镇启动维稳预案,对辖区可能越级进京访人员落实专人管控,杜绝人员非正常进京进沪上访。对辖区邪教分子落实人员责任并签订责任状,做到教育转化攻坚战有领导、有布署、有措施,有成效。强化对社区矫正对象、安置帮教对象教育与管理,明确专人、明确职责、明确要求,严格落实稳控措施与治安责任,全镇共有社区矫正对象22人,安置帮教对象15人,今年没有发生人员重新违法犯罪。
总之,今年来,全镇社会安定、稳定,综治和平安建设保持良好势头。但是,仍然面临不少困难和不足,主要是重信重访案件数量较多,历史遗留问题或诉求过高或无政策依据的信访事项处理难度大,给稳控工作带来较大难度。对于这些问题,我们将高度重视,制定切实可行的办法,在以后的工作中认真加以解决。
林业工作总结篇2
2019年,在市委、市政府的正确领导下,按照省、市的要求和部署,我局认真实施普法工作,紧密围绕全市普法管理工作,加强领导,联系实际,突出重点,创新形式,积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作,取得了一定的成效,为鹤山市经济社会发展创造了良好的法制环境。现将有关工作总结报告如下:一、加强组织领导,强化基础保障(一)加强普法组织领导。自普法工作开展以来,局党组高度重视普法工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协作合力抓的工作格局,推进普法工作一级抓一级层层落实的有序局面,为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。 (二)完善普法规章制度。为使普法教育工作规范化、制度化,根据普法工作的总体要求,我局定期召开会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。明确了相关工作要求,全面加强普法工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织建设了以森林资源管理股、营林科技股等股室负责人及年轻干部为主力的局普法志愿者队伍,积极开展普法宣传工作。 (三)资金保障到位。我局对普法经费实报实销,确保了普法宣传教育活动的正常开展,确保了普法宣传资料征订、网站正常运营等工作落到实处,为普法工作提供了有力的经费保障。二、强化学习教育,积极开展普法宣传(一)学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化,组织干部职工集中学习,注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。 (二)培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训,提高干部队伍素质,并做好上岗培训工作,把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度,制定培训计划,加强我局系统培训工作。通过普法培训,既增强了全体干部职工依法行政的能力,又扩大了普法宣传员队伍、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。三是多次组织开展领导干部到市人民法院开展扫黑除恶专项斗争等旁听庭审活动。四是组织全体干部参加国家工作人员在线学法考试,通过考试,全体干部职工考试成绩均达到90分以上。 (三)积极开展普法宣传工作。我局结合“森林城市·共建大湾区·森林惠民”、“我为森林小镇添新绿”、“防灾减灾日”、“森林防火宣传月”等主题宣传活动积极开展普法宣传工作。结合安全生产和森林防火检查,积极开展“法律六进”活动,向木材加工企业、种苗生产企业等宣传林业法律法规。通过“小手拉大手”森林防火宣传进校园活动广泛宣传《广东省森林防火条例》等法律法规,全年共派发森林防火、野生动物保护等宣传小册子5000多份,宣传环保袋2000多个。三、普法成效显著(一)法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性,提高了依法决策、依法管理的水平,养成了依法办事的习惯。 (二)行政执法明显规范。我局严格执行国家法律法规,严格履行法定程序,特别注重执法程序的具体操作,真正做到适用法律正确,执法程序合法。注重搞好内部执法监察,林业行政执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。 (三)信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局根据信访问题的特点制定完善各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,及时处置,要求及时给予书面答复和解决,并将办结情况限期向分管领导作汇报,使“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作要求落到实处。 (四)林业依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率,我局积极推进行政审批制度,对行政许可和审批事项进行了集中清理。四、存在的问题我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作,普法任务全面展开,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在普法学习上还存在实用主义思想;二是在学法用法上主动性不够;三是在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够。五、2020年工作计划2020年,我局将加强以下方面的工作: 一是进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对林业相关法律法规的学习力度,用法律法规武装林业干部的头脑。 二是进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把林业系统的工作全面推向一个新台阶。 三是落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大林业法律法规普法力度,做好普法宣传工作。
林业工作总结篇3
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导和各有关部门的大力支持下,我们以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以提高林业三大效益为中心,按照"严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,狠抓年初确定的各项工作任务,坚持体制和机制创新,抓好队伍建设,取得了较好的成绩。现就上半年工作总结如下:
一、上半年的工作总结
(一)以绿色通道建设为重点,全力推进生态林业建设。
上半年,经过广大干部群众的共同努力,全县共完成植树造林.亩,其中农田防护用材林亩,经济林.亩,防护林亩;新建林网亩,完善林网亩,村屯四旁植树万株。特别是今年的绿色通道建设工作,全县共计完成绿化道路.公里,超过计划的%,成活率和保存率均超过%,栽植质量为历年最好。
在今年的植树造林活动中,各乡镇做到了四个结合:一是植树造林与森林防火相结合;二是植树造林与绿色通道建设相结合;三是植树造林与全社会办林业相结合;四是植树造林与林农增收相结合。同时,我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个:一是领导重视,突出了一个“早”。县委、县政府高度重视绿色通道建设,春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会,进行了详细的安排部署,并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间,*县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研,对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高度重视绿色通道建设,强化调度,多次进行实地检查,通过召开现场会、调度会等形式,加强督促,有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神,分别成立了领导班子和工作班子,把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓,层层分解任务,明确责任人,建立责任制,制定相应的考核体系或奖惩办法,确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用,成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组,具体搞好服务工作。同时,通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性,使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识,造林积极性明显提高,从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准,突出了一个“高”。在今年的植树造林工作中,无论是苗木选择还是栽树地点,无论栽植标准,还是管护措施,我们都坚持高起点规划,严标准要求,确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则,确定了今年的绿色通道建设重点,并落实到“一图、一表、一书”(每个乡镇都要按照规划,绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书),明确了绿色通道建设的重点、标准及要求,同时也明确了建设路段的权限和责任,进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性,确保了栽一棵活一棵,栽一片绿一片。同时,我们坚持依靠科技,提高标准,讲求实效。在整个建设过程中,坚持统一苗木规格,统一技术标准,统一施工时间“三统一”,做到了随起苗、随运输、随栽植,真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节,确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促,体现了一个“严”。为确保完成建设任务,我们把强化督促检查放在重要位置,报请县政府同意,从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组,并给督导组配备业务能力强的专业技术人员,具体督促绿色通道建设工作。同时明确,绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收,实行定期检查调度制度,造林工作结束后,经检查验收,对完成任务的,县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的,给予通报批评,并追究有关领导和责任人员的责任,这些措施的落实,有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施,落脚到一个“实”。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象,我们大力推广**镇“”、“”拍卖方式,引导各乡镇结合各自实际,采取灵活多样的形式,创新植树造林机制,积极深化林权制度改革,确保了苗木的成活率和保存率。如**镇实行“树随地走,谁栽谁有”的办法,采取镇、村、户::分成的方式,实施拍卖承包,共签定了份责任书;**镇王小庄村,将绿色通道路段承包使用期限定为年,并由承包户对遮荫户进行补偿,对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元;外山村一农户承包了米路段,一次就交纳年承包费元。机制的创新调动了广大群众的积极性,**镇、**镇部分路段栽植前,群众都自觉施了底肥,真正实现了“栽起来,管起来”。
(二)突破限制玫瑰发展的瓶颈,强力抓好玫瑰产业。
一是搞调研、摸实情,为我县玫瑰产业健康发展出谋划策。近几年来,由于市场等原因,出现了玫瑰产品销售难等问题,对我县的玫瑰产业产生了不良影响,仅去冬今春,全县种植面积就减少.万余亩。为保护并发展好这一特色产业,县委、县政府高度重视,多次指示要寻找解决问题的有效途径,尽快摆脱困境,扶持壮大玫瑰产业。针对
这种情况,我们组织有关人员先后到有关的玫瑰种植户、加工户、加工企业进行实地走访调研,了解情况、研究对策,形成了《关于玫瑰产业发展情况的调查报告》,提出了宣传力度不够,缺乏主导产品,缺乏龙头带动,产品销售渠道不畅等问题,并积极向县领导建言献策,千方百计寻找突破口。二是突出抓好龙头企业培植,延长玫瑰产业链条。玫瑰产业发展的过程告诉我们,培植一个有技术、有实力、有市场,能带动群众增收致富的龙头企业,是解决我县玫瑰花产量过剩、玫瑰产品附加值不高等问题的有效途径。为此,按照县委、县政府《关于率先突破远郊县的实施意见》有关建设高标准玫瑰精油加工企业的要求,在县委、县政府分管领导的大力支持下,我们与计划等部门经过多方努力,经过**集团介绍,与**公司达成技术转让协议,筹建了玫瑰精油加工项目,建设了**玫瑰花精油加工有限公司,利用土耳其的先进技术,生产玫瑰精油。该企业每天可加工鲜花吨,今年可消耗鲜花吨,约占全县鲜花总产量的/。在企业建设过程中,我们积极提供最优质的服务,无论人力、物力,都给予了最大的支持。企业缺乏技术人员,我们从玫瑰产业办和玫研所抽调名专业人员长驻企业,企业车辆紧张,就无偿提供一辆车供其使用,并积极为其跑资金,协调关系,使企业在短短的两个月就完成建设并投产。该企业的建立,在一定程度上提高了玫瑰花的价格,稳定了花农的情绪,保护了花农的利益,促进了我县玫瑰产业的健康持续发展。目前,该企业已经正式投产,并与土耳其达成初步出口协议。三是加大宣传力度,扩大**玫瑰品牌知名度。事实证明,我县玫瑰的宣传力度远远不够,它与我县玫瑰的生产规模及不相称,在一定程度上制约了我县玫瑰产业的健康发展。为此,我们经多方努力,相继邀请中央电视台、某省卫视、齐鲁电视台专题栏目记者,对我县玫瑰的生产现状、加工情况等进行了全面采访,节目的播出,将进一步扩大**玫瑰在全国的知名度,增强玫瑰产品在市场中的竞争能力,进而带动玫瑰特色产业的健康发展。
林业工作总结篇4
一年来,我县林业工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的技术指导和帮助下,在县人大、政协的监督下,在相关部门的通力协作下,全体广大林业干部职工团结一心、转变作风、共谋大局,以“****”重要思想为指导,深入学习**大会议精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展现代林业、建设绿色生态县这一主线,真抓实干,稳步推进各项工作,林业各项事业取得了显著的成绩。现将我局一年来的工作总结如下:
一、党建工作
(一)加强队伍建设,提高整体素质
狠抓学习,是林业局多年来坚持的一项工作制度。一年来我们以学习党的“十七”大、**届三中、四中全会精神及县委、县人民政府全会精神为重点,组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。在学习的内容上,认真组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点,形成识大体顾大局谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点不断加强党性煅炼和修养,做到一个党员就是一面旗帜,不断增强基层党组织凝聚力和战斗力的党建理论学习。始终把深入领会党的“十七”大精神,践行科学发展观,不断提高林业在××经济社会发展中的支撑作用作为工作方向。结合解放思想大讨论活动,组织广大党员干部职工通过集中上党课和日常的“三会一课”开展学习活动。
(二)加强党风廉政建设,树立良好形象
我局党风廉政建设紧紧围绕全县“生态立县、产业强县、文化兴县、和谐安县”的建设目标,以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点,切实解决林业建设领域损害群众切身利益的突出问题,确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业局党风廉政建设领导小组,负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我局XX年党风廉政建设实施方案、考核办法,与各乡镇林业站层层签订党风廉政建设目标责任书,每季度都召开领导班子会议及时传达有关文件精神,分析研究林业局的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。根据林业局与县委签订的党风廉政建设责任书,结合××县林业工作实际,将责任分解落实到各位责任人,做到责任明确,任务具体,使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我局始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划,在林业系统有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。在教育活动中,林业局干部从巩固共产党员先进性教育成果、坚持以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度出发,以邓小平理论、“****”重要思想为指导,认真学习贯彻**关于社会主义荣辱观的重要论述,把社会主义荣辱观教育与弘扬人道主义精神结合起来,与林业工作者职业道德建设结合起来,与专门素质教育活动结合起来,开展了多种形式的学习实践活动,倡导爱国主义思想、集体主义思想、人道主义为本的思想,号召林业工作者以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣,以违背职业道德为耻。通过社会主义荣辱观教育,林业干部进一步加强了思想修养。三是推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我局通过开展“****”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动,解放思想大讨论活动等一系列工作,全局林业队伍的工作能力和水平有了较大的提高,工作作风有了明显改善;对贯彻执行好四项制度提供了有力的保障;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。在签订党风廉政建设责任制的基础上,认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定,教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神,弘扬求真务实的作风,树立正确的权力观、地位观和绩效观,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为,为全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。
(三)党政团结,全面推进各项工作
林业局党委在开展工作中,充分认识林业局工作的重要性、艰巨性和复杂性,工作上努力做到与局行政领导班子既分工各负其责,又合作齐抓共管,团结一致,共谋全局,全面协调开展好林业工作。在党委班子配备上,实行局行政领导中的党员完全进党委班子,增强了党政领导班子的协调;在行政工作决策和干部职工人事调整等各项工作上,完全做到相互沟通、相互协调。
二、林业工作
(一)扎实推进政务公开工作。
一年来,我局积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道,不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站,及时公布林业各项重点工作开展情况,提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开网上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展,我局遵循公开、公正的办事原则,结合我局实际情况,扩大并完善林业政务公开,对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确,对外重点公开7项内容,即:1、部门机构的设置、职责和法定权限。2、林业法律、法规、规范性文件和各项管理制度。3、林业年度工作总结。4、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。5、办理林副产品外运程序。6、森林火灾突发预报、发生和处理情况,7、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。对内进行党风廉政建设、干部任免、考核、奖惩及职称评定、工资调整、财务收支、车辆使用等重要事项公开。通过公开既让人民群众对我局的职能有了全面的了解,增加了我局机关内部事务的透明度,又确保了我局政务公开的效果。
(二)全面完成营造林建设各项任务
我县林业工作始终围绕“生态立县,文化兴县,产业强县”的发展思路,加快生态环境建设力度,努力提高林业科技服务水平,提高营造林质量,以确保造林成效。XX年,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展思路,通过整合项目资金,高质量、高标准、严格按照“六个一”标准实施核桃产业建设。
1、大力发展核桃产业建设。为确保高标准、严要求、高质量完成好我县核桃种植任务,通过向广大群众耐心细致地全面宣传讲解州、县人民政府发展核桃产业的指导思想、鼓励政策措施、种植技术标准,充分调动了广大群众发展核桃种植的积极性,又有力地扭转了广大群众粗放种植、粗放经营、重造轻管的传统观念。全县共召开各种会议674场次,参会人员达7640人次;举办“核桃优质高效种植技术培训班”29期,培训学员2791人;举办“核桃科学种植技术培训班”9期,培训学员1450人;与县团委、妇联联合开展“核桃致富带头人培训班”7期,培训技术员572人。XX年全县共种植核桃万株,万亩,按照州林业局以株数折面积计算,我县实际完成万亩,超额完成万亩。其中:维登乡万株,面积万亩;中路乡万株,面积万亩;永春乡万株,面积万亩;攀天阁乡万株,面积万亩;塔城镇万株,面积万亩;白济汛乡万株,面积万亩;康普乡万株,面积万亩;叶枝镇万株,面积万亩;巴迪乡万株,面积万亩;保和镇万株,面积万亩。全县共调运新疆核桃苗万株,大姚三台核桃苗万株,漾濞核桃苗万株。对种植地块按照不同品种、生产商分片挂牌。采用土壤消毒、生根粉蘸根等科学技术措施,提高了造林成活率,经州核桃产业领导小组办公室检查,XX年全县核桃种植平均成活率为79。
2、公益林建设项目顺利实施。生态公益林是以发挥森林生态效益,维护和保持自然生态环境,保护生物多样性和丰富自然景观,提高人类生活质量为主要任务的森林经营类型。我县XX年实施公益林建设项目70000亩,其中:人工造林10000亩,封山育林60000亩,包括新增公益林建设(中央扩大内需项目)人工造林5000亩,封山育林30000亩。
3、退耕还林成果得到进一步巩固。退耕还林是党中央、国务院关于加强生态环境建设的重要措施之一,是我县做大做强林业经济、建设绿色经济强县的具体体现。退耕还林的实施对调整我县农业产业结构起着重要的作用,是改善我县生态环境、加快农村脱贫致富的有效途径。我县自XX年开始实施退耕还林以来,累计完成万亩,其中耕地还林万亩,荒山还林万亩。XX年根据省发改委、西开办、财政厅、农业厅、林业厅、水利厅《关于做好巩固退耕还林成果规划工作的紧急通知》(云发改农经〔XX〕181号)联发文件精神,结合××退耕还林工作实际,按规划认真实施巩固退耕还林项目建设,完成沼气池建设33口,完成率100;节柴灶563户,完成率100;安装太阳能108套,完成率100;后续产业人工造林21400亩,完成率100;补植补造1348亩,完成率100;生态移民53人,完成率100;小水电4台,完成率100;年初还组织开展了退耕地补植补造工作,投入核桃苗木130373株。
4、义务植树顺利完成。XX年我局把义务植树作为重要工作任务来抓,通过广泛宣传,精心组织,采取各种有效措施,促进了我县义务植树工作的扎实开展。XX年全县共完成义务植树25万株,完成率100;新育XX年义务植树楸木苗9亩,保障了XX年我县的义务植树苗木供应需求。
(三)森林资源管理和保护得到进一步加强。
森林资源是林业发展的基础,通过坚持依法治林的方针,不断强化森林资源管理和保护,确保了我县森林资源安全。
1、全力抓好森林防火工作。森林防火是林业的重点工作之一,我县地处“三江并流”腹心地带,是国家重点火险区,森林防火工作尤为重要。扑救林火是主动与被动相结合的应急行动,是一项抢险救灾性的工作,明确责任、扩大宣传、狠抓落实是森林防火工作的关键。近年来,我县森林防火工作坚持“以人为本、预防为主、重兵扑救”的方针,把森林防火工作放在首要位置,抓预防、打基础,层层签订森林防火责任状,落实责任,齐抓共管,形成了森林防火的强大合力。坚持依法治火,建立预警机制,有效控制了火警火灾的发生。完善应急预案,全力组织扑救,努力减少林火造成的损失。这些做法,既是过去森林防火工作成功的经验,又是今后做好森林防火工作的科学导向。森林火灾既有人为因素,又有自然因素,火因的多样性要求预防工作要做到全面细致、因害设防。我县去冬今春森林防火工作紧紧围绕“以人为本,预防为主,重兵扑救”的方针,结合我县森林防火工作实际,投入大量人力、物力、财力,加大宣传力度,把森林防火工作推向新的起点。对全县中小学生开展森林防火知识及“五个一”工程宣传教育,引导小学生从小养成良好的用火习惯。落实“五种人”的监护责任。XX年,全县共签订森林防火责任状104份,召开森林防火广播电视宣传及各种会议共397场次,散发防火宣传单万份,发放森林防火户主通知书万份,发放新《森林防火条例》读本1万本、光盘10套,张贴临时性防火宣传标语1640条幅,建立半永久性宣传标语346条幅,出动宣传车辆105台次,下发181件护林员马夹及181份上岗证,发送森林防火宣传短信4万条,发出森林火险隐患整改通知书4份,在县林业局、白济汛乡、塔城镇各建立了一支半专业森林扑火队。结合全州“千名干部送法进村(寺)促和谐”活动的契机,把《森林防火条例》印发到各村工作组,作为活动内容之一进行宣传,全县整个防期发生7起火灾,过火面积公顷,受害面积公顷,无重特大森林火灾,每一起火情火灾都做到了24小时内扑灭。
2、加大森林管护力度。通过总结前几年实施天保工程的成功经验,我局进一步加强森林管护力度,采取层层签订森林管护合同,明确责任,严格按责任合同认真履行职责。做到山有人管,林有人护,确保林区稳定及森林资源的安全。上级下达我县森林管护任务面积万亩,全年实际共完成森林管护面积523万亩,占上级下达任务的;面积合格率100。
3、强化资源林政管理。资源林政管理是确保林区稳定的有力保障。我县资源林政管理工作在森林公安局、保护局、综合行政执法局的积极配合下,积极开展林业行政执法宣传以及森林资源林政管理专项行动,对发生在我县境内的林政案件进行了认真及时的查处。据统计,一年来全县共查处各类林政案件112起,没收木材196立方米,罚款95万元,处罚教育113人次,案件查处率100。对全县农民自用材进行了严格的审批和伐前、伐中、伐后指导、监督、检查。全年共办理采伐证539份,批准民用材采伐数量8444立方米。近年来,我县的招商引资项目不断增多,征占用林地单位、个体也逐年增加。为促进我县社会经济又好又快发展,我局积极热情服务,做了大量的工作。今年共依法、依规严格按程序审核、办理重点工程征占用林地建设项目34项,征占用林地面积334公顷,征收森林植被恢复费280万元。一年来通过加强林政管理工作,严厉打击了各种涉林违法犯罪分子,教育了广大人民群众,有力地促进了我县林区的治安稳定。
4、进一步加强野生动植物保护力度。《野生动物保护法》颁布实施以来,我局加大了宣传力度,使保护野生动物的理念深入人心,做到家喻户晓、人人皆知。近几年来,我县境内的野生动物和过境的候鸟不断增加,陆生野生动物伤害人畜的案件不断增多。为切实保障人民群众的切身利益,我局根据有关规定,结合我县实际,严格按XX年制定的《关于我县陆生野生动物造成人畜伤害的补偿原则》,积极向上级争取补偿资金,对受害农户给予了补偿,进一步提高了山区广大人民群众保护野生动物的意识。XX年发生野生动物伤害127起,造成经济损失万元(待下达XX年补偿资金后XX年全面完成补偿工作)。其中:蛇伤人2起,造成经济损失万元,伤害牲畜101起,造成经济损失万元,伤害农作物24起,造成经济损失万元;完成了XX年发生的159起野生动物伤害的补偿工作,兑现补偿资金98109元。编写上报了《极小种群野生植物保护》项目。在年初“爱鸟周”活动期间,在各乡(镇)建立了10个宣传点,张贴临时性宣传标语791条幅、半永久性布标10条幅、召开宣传会议15场次,使更多人民群众认识到了爱护鸟类的重要性。我局还按一日一报的疫情上报制度,按时向上级业务主管部门报告疫情信息,为上级部门开展野生动物疫情监测提供了科学的决策依据。
5、坚持科学防控,扎实开展林业有害生物防治工作。林业有害生物被称为“无烟的森林火灾”,是威胁森林资源安全的三大灾害之一。林业有害生物,特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点,控制难度大,一旦蔓延,极易造成大面积灾害,严重威胁森林资源安全。为维护好我县的生态环境安全,防止危险性生物入侵和林业有害生物蔓延,我局加大了对此项工作的投入力度,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,严格按照《植物检疫条例》及《森林病虫害防治实施细则》做好检疫工作。一年来共调运检疫各类苗木万株,木材立方米,果品吨,药材吨,其它林副产品吨,根雕茶具3套,共收取检疫费用元。调运检疫率达98。为及时掌握本县辖区内林业有害生物的发生与发展动态,根据XX年病虫害发生情况,确定了今年主测对象为华山松腐烂病、剑毒蛾、小蠹虫、天牛、柑桔潜叶蛾、栗实象、其它害虫。结合XX年病虫害发生特点,定期、不定期到各监测点进行巡回监测,一年来实施剑毒蛾监测面积16万亩,监测覆盖率达;华山松腐烂病监测面积万亩,监测覆盖率100;横坑切梢小蠹监测面积万亩,监测覆盖率100;天牛监测面积2万亩,监测覆盖率71;柑桔潜叶蛾监测面积万亩,监测覆盖率100;栗实象监测面积万亩,监测覆盖率100,其它害虫监测面积2万亩,监测覆盖率78。通过监测,发现我县境内共发生林业有害生物危害万亩,其中:轻度万亩,中度万亩,成灾面积万亩,成灾率‰。防治万亩,防治率达,无公害防治率达。XX年8月18日至9月21日,我局还开展了“捍卫净土、外来入毒生物灭毒除害”为主题的紫茎泽兰防治工作,涉及中路、维登两个乡,通过林业森防部门和当地群众的共同努力,对辖区内分布的1万亩紫茎泽兰进行了拔除并实施集中焚烧,圆满完成了防治任务,此次防治行动共投入800多个工日,经费2万元
6、积极推广农村能源建设。农村能源建设是改善生态环境,保护现有森林资源,减少森林资源低价值消耗,促进农村经济发展,加快农村脱贫致富步伐的一项“民心工程”、“德政工程”。各级各部门都把农村能源建设工作摆在首要位置,摆在为民办实事的重要议事日程。XX年,完成沼气池建设800口(含巩固退耕还林成果项目33口),完成率为100;节柴改灶XX眼(含退耕还林成果项目563眼),完成率为,太阳能建设108套,完成率为100,投入资金万元,对永春、白济汛、巴迪进行了户用沼气安全管理使用培训并发放了《农村户用沼气手册》。
(四)深化集体林权制度改革工作全面推进
集体林权制度改革是当前我县社会经济发展中面临的一件大事,是全县各级党委、政府及各部门所面对的最首要任务,是我县深化农村改革和促进社会主义新农村建设成效的重要举措。在去年完成试点工作的基础上,编写制定了《××傈僳族自治县集体林权制度改革工作方案》。8月全面启动了我县维登、中路、康普、叶枝、攀天阁五个乡(镇)林权制度主体改革工作,涉及林改面积75万亩,占全县林改面积的46,涉及41个村民委员会、467个村民小组、农户14627户、林农57245人;目前已完成326个村民小组摸底调查工作,涉及林改户数15603户、林农60548人;完成确权勘界村组473个,确权面积万亩,排查林界纠纷107起,成功调处99起,调处率。我局今年还完成了试点林改档案的归档工作,购置一批林改办公设备,其中:gps20台、笔记本电脑15台、传真机10台、复印机10台,安装gis地理信息系统15套,邀请省林业规划设计中心主任邓喜庆老师对林改技术工作人员进行gis地理信息系统操作培训74人次,召开各级林改领导小组会议117场/次,业务培训28场/次,宣传动员会议317场/次,覆盖人数25837人,发放宣传材料2757份,入户宣传9250户、35169人。
(五)积极申报各项林业建设项目。我局立足于全县林业发展长远规划,为全县林业发展奠定坚实的基础,积极储备好我县林业发展建设项目,结合××实际,认真组织完成编报《云南省迪庆州××县省级公益林生态效益补偿实施方案》、涉及面积万亩,《XX年新增中央财政森林生态效益补偿基金云南省××县实施方案》、涉及面积69万亩,《××县天保工程基本情况及后续政策的建议方案》、《××县国有林场职工危旧房改造摸底调查报告》、《云南省巩固退耕还林成果××傈僳族自治县XX年林业项目作业设计说明书》、《国有林区棚户区改造及林区饮用水安全规划》、《澜沧江水电开发林业建设规划》。完成了全县天保工程公益林到期核查验收外业工作,XX年第四批扩大内需天保工程项目外业调查和作业设计,XX年第四批扩大内需项目退耕还林配套工程荒山造林外业调查及作业设计,开展了XX年度退耕还林阶段性验收工作和XX年度公益林自检自查工作。
(六)超额完成建制村整村推进部门整合资金任务。XX年我局整村推进计划整合资金127万元,实际完成整合资金202万元,完成率159;整乡推进计划整合资金100万元,实际完成整合资金113万元,完成率113。
三、存在的问题和困难
1、资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等现象时有发生,边界林区盗伐林木案件突出(我县与丽江交界黑茨阁、大草坝),对我县的生态环境造成不同程度的破坏。
2、由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象普遍,加之县内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。同时,我县地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。
3、我县集体林权制度改革存在“林业三定”以来保存的林权资料不清,林权档案资料不全,权属依据不充分,历史遗留问题较多,林权纠纷突出,宗地多且宗地面积小,加大了林改工作量;林业技术力量不足,根据上级集体均山到户率不能低于80的要求,我县涉及自留山、责任山较多,难以在规定时间内完成全部确权工作,技术设施设备落后,大量的林改业务需要由手工操作,影响林改进度;全面完成我县集体林权制度主体改革需要600多万元,现到位资金200万元,缺口400万元。
4、退耕还林及造林绿化工作中,造林质量不高,管护意识不强,仍然存在“重造轻管”的现象。
5、随着我县招商引资项目增多,各项工程建设推进,林业有害生物随各种载体(包装物等)也传入我县。近年来,林业有害生物不断入侵我县,造成森林病虫害越来越多,林业有害生物数量也在不断增加,不同程度地给我县森林资源带来危机。加之,财政困难,资金投入不足,给病虫害及有害生物的及时有效防治带来困难。
6、核桃产业所实施的项目大部分都布局在山区,群众综合素质相对偏低,给项目建设管理带来一定困难,加之我县有传统的放牧习惯,在不同程度上存在人畜破坏情况。
7、公益林建设项目与产业项目相结合,经济林苗木投入大,建设资金不足。
8、农村能源建设省级下达任务少,资金补助少,而州、县下达任务重,又缺少资金投入,资金缺口严重,任务难以完成。
9、林业政务公开意识及内容需要进一步深化。公开的信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强,组织引导工作需要进一步加强,长效工作机制建设需要完善,信息公开工作人员业务技能有待提高。
四、XX年工作计划
(一)增强局机关党组织凝聚力和号召力
围绕县委确定的全县经济社会发展思路和工作要求,结合我县林业工作实际,牢固树立以人为本的科学发展理念,建立健全局机关各项制度,实现以制度规范工作,以落实制度推动工作。通过加强基础建设,推动全局的队伍建设和作风建设,逐步与时俱进地提高局机关领导班子执政能力,培养全局干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神,提高全局工作效率。
(二)提高业务素质和建设廉洁高效的机关作风
结合林业工作政策性、法律性、技术性强的特点,努力实现各项工作有新思路、新举措、新突破,扎实抓好政治思想和业务知识学习,推进党风廉政建设,积极培养全局严于律己,遵纪守法、廉洁奉公的优良作风。
(三)继续抓好林业行政执法工作。
一是要进一步规范完善林业行政执法办案程序,使报案查处、审批、卷宗管理等做到正规化、规范化。二是要落实行政执法责任制。定期不定期组织开展以清查毁林开垦和林地流失为重点的林业执法大检查,严肃查处破坏森林资源及非法经营加工运输木材案件,案件查处率达到90以上。三是要加强对林业行政执法人员的业务培训,不断提高行政执法人员的业务素质和行政执法水平。
(四)进一步抓好森林防火工作
全面贯彻落实好全州森林防火工作电视电话会议精神,力争实现全县今冬明春无森林火灾的发生。为确保目标的实现,一是要搞好森林防火的宣传教育,层层签订落实森林防火责任状,不留死角。二是要搞好专业扑火队的建设,保证一旦发生火情能够快速反应,实现打早、打小、打了。三是要积极向上争取资金,加强基础建设的投入力度,不断提高森林防火、扑火实力。
(五)稳步推进集体林权制度改革工作
认真贯彻执行中央林业工作会议精神,推进集体林权制度主体改革及配套政策落实,继续抓紧完成康普、叶枝、攀天阁、中路、维登5个乡(镇)的林权制度主体改革工作;积极向上级有关部门争取林改资金;在林改过程中妥善搞好林权争议调处,建立健全各森林经营单位森林资源档案,对不能调处解决的林权争议,明确争议范围、界线,建立档案,形成材料逐级上报;启动塔城、永春、巴迪、保和镇四个乡(镇)集体林权制度主体改革工作。
(六)继续抓好退耕还林工作
按照国家统一部署,着重抓好巩固退耕还林成果工作。实施巩固退耕还林成果林业项目建设:沼气池25口,节柴灶570眼,太阳能100户,微小水电4台,生态移民50人,种植业21400亩,开展技术培训1100人,补植补造1160亩,确保造林保存率在85以上,使全县的退耕还林工作实现“退得下、稳得住、不反弹”的目标。
(七)做大做强林产业
继续抓好林业产业建设,XX年计划种植优质泡核桃4万亩,新建优质泡核桃采穗圃100亩,为核桃产业建设提供优质种源;实施完成500万元红豆杉产业建设,并做好XX造林规划设计。
(八)、切实抓好扩大内需林业建设项目
实施天保工程封山育林2万亩,人工造林万亩;巩固退耕还林配套荒山造林万亩;继续抓第一批扩大内需林业建设项目补植补造及管护。
(九)继续抓好森林病虫害防治工作
按照上级业务部门的要求,做好预测预报、信息发布和适时开展防治以及申报清理伐除病腐木,确保不发生重特大森林病虫害,积极向上争取资金,加大防治力度。
(十)做好农村能源建设工作
进一步做好我县的沼气安全使用宣传,加大对沼气池建后的管理和服务工作,并积极向上级业务部门争取我县能源建设项目资金,继续开展好我县下半年的农村能源建设项目。
(十一)基础设施建设
实施巴迪林业站综合楼建设及永春林业站搬迁。
(十二)抓好党风廉政建设、安全生产及社会治安综合治理工作
继续抓好林业局机关及各乡镇林业站(林场)党风廉政建设、安全生产及社会治安综合治理工作,将《责任状》层层落到实处,严格按《责任状》执行,进一步完善各项规章制度,并将工作经费纳入县林业局下一年度财政支出预算,确保各项工作顺利贯彻落实,取行实效。
总之,一年来的林业工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的关心、支持、帮助下,经过全体林业干部职工的艰苦努力,我县的各项林业工作取得了可喜的成绩。达到了预期的目标,受到了上级领导及广大人民群众的一致好评。我们将一如既往地努力搞好我县的各项林业工作,为我县的地方经济发展作出更大的贡献。
林业工作总结篇5
今年年初,市林业局按照市委市政府的统一布置,在全系统内认真开展反腐倡廉教育活动,通过一年的实践取得较好的效果,下面是我们一些做法:
一、深入学习宣传反腐倡廉理论
认真组织学习认真组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等反腐倡廉理论,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的正确方向,不断增强广大党员干部特别是领导干部实践“****”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚持廉洁从政、执政为民的自觉性和坚定性。
二、认真开展廉政文化“六进”活动
(一)廉政文化进机关。局纪委牵头利用每月干部职工大会开展廉政文化教育12次,集体观看警示教育片12部,引导机关干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操,增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)廉政文化进社区。与社区联系,共同开展贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
(三)廉政文化进家庭。以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题,开展领导干部家庭助廉活动,召开家庭助廉座谈会,签订《家庭助廉公约》。积极参与县上组织的家庭助廉活动。领导干部配偶子女增强了廉洁意识,筑牢家庭廉政防线。
(四)廉政文化进企业。林业局结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,在为木材经营企业服务的同时,把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域,将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中。
(五)廉政文化进农村。我局结合森林防火宣传,到林区乡镇组织开展阳光政务进林区等廉政文化节目,寓教于乐,将廉政文化融入农村文化建设之中,把廉政文化传播到农村山区千家万户。
四、完善制度,严格管理
XX年,在开展党风廉政“三化”建设活动中,因职工违法工作纪律诫勉谈话2人;针对林业系统实际情况,我委进行了全面自查剖析,结合林业实际,新建立“四项制度”,加强林业职工管理。一是职工重大事项报告制度,职工工作、个人、家庭重大事项应及时向局党委报告,局党委根据实际情况,及时解决职工实际困难。因重大事项未报告并发生违纪行为的职工,根据情节轻重,将受到诫勉谈话、书面检查、通报批评、扣发目标奖、待岗、免去行政或技术职务处理、党纪政纪处分等责任追究。二是部门负责人党风廉政述职制度,述职对象为机关职能股室、基层林业站、检查站、森林公安局负责人,述职内容为党风廉政建设责任制执行情况,述职报告分为半年、年度述职。三是提醒谈话制度,局纪委针对不同时期信访举报反映问题,每季度对机关股室、基层林业站、检查站负责人开展提醒谈话,警钟长鸣,防患于未然。四是政风行风群众评议制度,在全县林业系统开展政风行风群众评议活动,在重点林区乡镇聘请政风行风监督员10名,拓宽信息来源,实时掌握政风行风动态,强化群众监督、社会监督,年终组织群众测评,并将群众评议结果纳入工作目标考核。切实提高林业系统干部职工政治业务素质和自律意识。
反腐倡廉宣传教育是面向全党、全社会的任务,具有基础性、长期性、持久性的特点。XX年在县委、县府的领导下,在县纪委的指导下,我委认真组织开展了反腐倡廉宣传教育活动,充分发挥“大宣教”作用,进一步形成反腐倡廉宣传教育的整体合力,全县林业系统的反腐倡廉工作取得实效,确保了林业各项工作顺利推进。
林业工作总结篇6
2019年,县残联在县综治委的具体指导下,认真贯彻***新时代中国特色社会主义思想,组织干部职工学习综治工作相关知识,发挥部门的职能作用,进一步完善安全措施,彻底消除影响社会稳定的各类隐患,坚持把综合治理平安建设安全工作常抓不懈,圆满完成了各项目标任务。现将一年来我单位综合治理平安建设工作总结如下:
一、分工明确,责任落实
县残联把社会治安综合治理工作作为一项重要工作来抓。定期或不定期地对干部、职工进行法纪教育,将综合治理工作落实到人,坚持至上而下,落实目标责任,加强检查督促,形成真抓实干、齐抓共管新局面。
二、积极参与“综治宣传”和普法教育
在今年“全国助残日”活动、12月的“宪法宣传日”活动中,县残联机关干部、职工走上街头,设立社会治安综合治理宣传咨询点,向广大残疾人群众宣传《宪法》和《中华人民共和国残疾人保障法》及社会治安综合治理资料。全年综治宣传工作有计划、有安排,做到集中宣传与日常宣传有机结合,使之家喻户晓,人民群众的法治意识不断增强,营造了学法、知法、用法、守法的浓厚氛围。
三、充分发挥县残联职能作用,确保社会稳定
为了做好残疾人的社会稳定工作,县残联积极发挥“代表”、“服务”、“管理”职能,代表残疾人的共同利益,反映他们的要求,落实残疾人的各项优惠政策。县残联理事长和机关干部深入基层,走村串户,了解残疾人工作状况和残疾人需求,为残疾人排忧解难、办好事、办实事。并及时排查调处影响社会稳定的矛盾纠纷5件,为确保稳定,推进全县社会文明建设产生了积极影响与重要作用。
四、认真开展扫黑除恶专项斗争
县残联成立了扫黑除恶专项斗争工作领导组、出台了本单位的具体实施方案、设立了专项办公室、设立了举报箱、在办公区主要场所悬挂了宣传图版和条幅。根据全县扫黑除恶专项斗争领导组会议精神,精心组织,积极开展涉黑涉恶重点关注对象排查、扫黑除恶专项斗争乱点整治排查工作,持续推进扫黑除恶专项斗争深入开展。。
五、搞好信访接待工作,把矛盾化解在基层
认真按照“分级负责、归口管理”的原则,落实开展好信访工作,及时化解矛盾,把问题和矛盾解决在基层,处理在萌芽状态,截止年底,县残联接待上访残疾人和残疾人家属43人次,做到上为政府分忧,下为残疾人群众解愁,化解矛盾,维护了党和政府的形象,维护了残疾人的合法权益。
六、下年度打算
1、抓机制完善,确保工作落到实处,制定具残联社会治理相关规定及考核法,明确单位丰要领导责任人”职责,层层落实岗位责任,不断提升社会治理科学化水平。
2、抓源头治理,做好信访维稳工作。加强信访工作分析研判,统筹硏究化解稳控措施,做好残疾群体的稳控工作。
3、以助残日、爱眼日、爱耳日等残疾人节日为契机,采取多种形式的宣传活动,不断提高残疾群众对平安创建工作及相关法律法规的知晓率、参与率,确保残疾群体的平安稳定和谐。
4、抓基层基础,提升社会治理成效。深入推进基层管理工作,加大对村(社区)残疾人专职委员的管理、培训力度,不断提高政治素质,做好基层残疾群体的服务及和谐稳定工作。
林业工作总结篇7
2019年,县政务办在县委、县政府的领导下,在县政法委的业务指导下,以科学的发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为目标,全面落实平安建设的各项工作,完善工作机制,落实机关人防、物防、技防措施,积极配合相关部门开展“平安象山”创建工作,排除化解各类矛盾纠纷,取得了良好的成效,顺利完成了全年平安创建工作目标任务。现将有关工作总结如下:
一、强化组织领导,明确职责分工
我办始终坚持把平安创建工作摆上重要议事日程,紧紧围绕平安建设工作的目标要求,对全年的工作形势进行认真分析。中心领导班子高度重视平安建设综治工作,把社会治安综合治理和平安创建工作纳入目标管理体系,与各项业务同部署、同检查、同总结。对平安创建工作职责及任务进行明确分工、实行目标管理责任制,将工作实绩列入干部职工年度考核和评先评优重要内容,使平安创建工作人人头上有压力、有目标责任,积极推动各项工作落到实处。同时牢固树立以人为本发展理念,动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围。
二、健全制度建设,强化责任落实
平安创建工作是一项综合性系统工作,涉及面广,工作重大,牵扯人员多。严格落实“党政一把手是平安综治工作的第一责任人、分管领导是直接责任人、科室主要负责人是具体负责人”的要求,成立了办党组书记、主任为组长,副主任为副组长、各科室负责人为成员的平安创建工作领导小组,制定下发《县政务办2019年平安建设工作计划》,将社会治安综合治理工作目标分解到科室,落实到个人,形成统一领导,上下联动,部门配合,齐抓共管的工作格局。根据年初制定的平安综治工作计划,办党组定期召开平安综治工作例会,讨论平安建设有关工作部署。同时,结合各阶段工作,坚持及时分析形势,查找问题,制定措施,使平安创建工作扎实有效的开展。
三、加强宣传教育,提高平安意识
为了适应平安创建工作的需要,我办认真结合全年学习计划,以“周一夜学”、“两学一做”、“红色讲堂”等全体性活动机会,积极开展平安象山创建工作,努力形成人人参与,主动参与的良好局面。
一是开展综治宣传活动,平安建设宣传入脑入心。中心针对办事群众多、人流量大的特点,多渠道、全方位地做好综治宣传活动。围绕法制宣传工作重点,结合“国家宪法日”、“七五”普法宣传、“科技三下乡”、“最多跑一次”等主题宣传活动,将集中学习和自学结合起来,组织中心全体干部职工学习《消防安全法》、《浙江省社会治安综合治理工作条例》、《信访条例》、《宪法》、《行政许可法》、《招投标管理条例》、《采购法74号令》等法律法规,进一步提高中心全体干部职工的法律意识,增强了遵纪守法、依法办事、依法维护自身合法权益的能力。通过“最多跑一次”、“国家宪法日”等宣传,通过发放宣传资料,口头宣讲、摆摊宣传、有奖问答等形式,大力宣传行政许可法、平安象山、综治安全等知识内容,累计发放资料3000余份,接受群众咨询万余人次。持续开展“骑行青差进村教学”系列活动,结合“村民说事”和县“精品村”建设,业务骨干对全县18个镇乡(街道)600余名镇村代办员开展授课培训,宣传讲解“最多跑一次”改革政策法规。
二是利用多媒体宣传,营造良好舆论氛围。利用中心内外网、微信公众号、电子显示屏、宣传栏、海报、标语等舆论阵地,大力宣传平安创建和维护稳定的重要意义,营造浓厚宣传氛围,调动广大干部职工、群众参与平安建设的积极性,进一步提高中心平安建设“三率”水平。截至目前已展示各类宣传标语10余条,推送平安象山创建工作宣传信息20余条,发送“平安三率”短信5次,覆盖范围涉及中心全体职工近220人次。
三是开展平安志愿服务,提升担当责任意识。巩固壮大中心平安志愿者力量,结合县委、县政府关于平安象山建设有关要求积极参与夜间治安巡逻、文明交通劝导志愿服务、公交站点文明引导志愿服务等各项志愿活动累计10余次。助力“平安象山”共建。结合助力扶贫助困、镇村(社区)走访慰问,广泛开展平安建设宣传,增强共建村镇(社区)群众参与平安建设的责任意识。今年以来,结合“大厅青差”志愿服务活动,每周组织党员、团员和巾帼文明岗开展叫号取号、咨询引导、答疑解惑等志愿服务累计60批次。
四是完善治安防范网络,加强内部安全保卫工作。由于中心各层服务大厅往来人员繁多,我们根据实际情况,建立健全治安保卫工作责任机制。与物业公司签订治安保卫责任书并纳入年底考核,安排行政服务中心保安人员9人,实行24小时轮流值班、来客来访登记和夜间值守巡逻制度,消控室24小时值班、确保值班电话信息畅通,中心治安稳定有序。加强机关技防、物防措施,对财务、消控室、机房等重点场所安装防盗门。在办公大厅、大楼楼道、停车场等人员较为集中的区域设立监控设备,安保人员随时在大楼内进行流动巡视,对可疑人员严加询查,严防各类公共事件的发生。强化中心及分中心管理,对窗口工作人员工作纪律及中心治安进行每日巡查,对公积金、司法、婚姻登记处等分中心开展每月定期不定时督查。同时,对中心全体干部职工和治安保卫人员进行火灾事故知识讲座,邀请消防队专家老师进行防范、使用灭火器、逃生等方面的讲课,并进行防火救火和逃生消防演习。制定完善消防、特种设备、食品安全与处置突发事件工作预案,提升综治水平。
四、围绕“平安象山”,夯实信访维稳
2019年信访工作围绕“平安象山”,坚持服务中心,服务大局,全面推进法治信访、阳光信访、精准信访、责任信访建设,推动信访问题及时就地解决。2019年我办未发生一起信访事件,群众服务满意率在99%以上。在春节、“两会”、“全国乡村治理现场会”、中华人民共和国成立70周年等重大节日、会议期间落实24小时领导带班值班制度。一是要求各单位认真做好信访接待、舆情回应引导工作,及时发现问题苗头,及时化解矛盾,防止事态扩大。二是明确目标,突出重点,扎实做好当前和今后一个时期的信访维稳工作。夯实领导接访制度、认真排查问题、化解矛盾纠纷、抓好重点对象稳控工作、依法打击缠访闹访行为,持之以恒地抓好信访稳控工作。三是夯实责任,强化督查,切实保证信访维稳和安全生产各项工作措施落到实处。我办要求各级责任人增强大局意识、责任意识和忧患意识,进一步强化组织领导、加强队伍建设、加大督查问责,确保信访维稳和安全生产工作责任到位、措施到位、落实到位。四是要求执行信息报告制度,对有可能发生群体性事件或上访倾向的要第一时间汇报,做好登记工作。
五、完善四级政务服务体系,维护基层和谐稳定
推进政务服务向基层延伸,建立市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务服务体系是今年中心的一项重点任务。在工作中,我们将信访接待和调解工作纳入到乡镇便民服务中心标准化建设规范项目,部分乡镇、村实行了乡镇便民服务中心与调解室、村便民服务站与“村民说事”谈心室相融合的平台建设,让群众“进一道门,办所有事”,切实发挥基层便民服务中心(站)在方便群众办事、维护基层和谐稳定、促进干群关系融洽的重要作用。
六、落实扫黑除恶专项斗争,强化招投标领域违法处置
严格规范违法处置,结合扫黑除恶专项斗争工作,出台《象山县招标投标领域违法行为专项治理工作方案》,并召集招标投标领域违法行为专项治理联席会议2次,分析研判2014年—2018年全市县串通投标等刑事处罚及行政处罚情况。严查招标代理机构违规行为,共清退违规中介机构列入黑名单1家,暂停承接业务3家,责令业主扣减服务费并暂停其本单位业务2家,给予考核扣分并将代理负责人列入黑名单2家。
2019年在各方的支持下,通过全体干部职工的努力下,县政务办及行政服务中心工作人员未发生违法违纪行为、未发生影响社会政治、治安稳定的群体性事件;窗口人员无收受贿赂、滥用职权、徇私枉法、徇私舞弊等行为;机关内无刑事案件、县级以上信访、安全生产案(事)件发生;无干部参加“发轮功”等邪教及非法活动;未发生火灾等治安灾害和安全生产责任事故。
一年来,县政务办紧密结合中心工作实际,以为人民服务、为县委、县政府的中心工作服务、为行政审批和公共资源交易工作服务为出发点,在县委县政府的领导下,认真做好平安创建工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出积极贡献。
林业工作总结篇8
(一)着力推进法治建设。2020年以来,我局始终坚持以创建国家森林城市,加快林业发展为中心,全面落实法治政府建设各项工作,大力推行和实施依法治林、依法行政、依法管理,把法治建设工作纳入重要议事日程。按照市政府法制办《关于报送2020年度法治政府建设情况的通知》要求,我局积极做好年度法治政府建设考核工作,将《XX市林业局关于2020年法治政府建设工作报告》在局政务网站上向社会公开。年初,局法治建设工作领导小组召开专题会议,研究部署全年法治建设工作重点并抓好各项工作的落实。 (二)依法履行各项职能。持续深入推进“放管服”改革,推行职责权力清单,积极做好“网上审批”、“证照分离”和“12345公共服务热线”知识库工作;切实加强规范性文件清理和管理工作;完善行政权力制约和监督机制,全面推广“双随机、一公开”监管;完善行政执法案卷评查制度;实行行政执法过程全记录制度;落实行政处罚备案审查制度和行政执法公示制度;健全林业行政执法和刑事司法衔接机制,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。 (三) 履职尽责执法监督。落实行政机关负责人出庭应诉制度,完善行政复议行政应诉衔接机制,积极做好行政复议行政应诉网上录入,实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度。2020年1月26日组织全局观看省林业厅主办的“绿色大讲堂--行政公益诉讼”专题讲座暨林业行政执法专项行动启动电视电话会议。会后结合2020年“狮子山公墓项目建设” 行政应诉案例,再次组织全局上下认真学习,认真反思,严格做到执法到位。今年以来,我市林业系统无一例行政应诉案件发生。 (四)落实法律顾问制度。为保证法律顾问在重大行政决策、推动林业依法行政中发挥积极作用,我局年初签订协议聘请法律顾问,明确了法律顾问职责,建立了“三书”制度,加大法律顾问经费保障,完善法律顾问考核机制,确保法律顾问在法治政府建设中发挥实效。 (五)行政执法资格清理。按照上级工作要求,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。按照省、市政府法制办工作要求,我局今年对符合执法资格的人员进行申报并加强培训学习,为今年下半年参加省、市政府法制办组织的执法考试做好准备。 (六)加强队伍法治建设。市林业局法治建设工作领导小组认真实施教育指导,注重通过普法教育,加强全局干部职工的法治观念,提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。今年上半以来,市林业局通过开展学习、培训、观看教育片等多种形式的普法教育,不仅使全局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高,也进一步推进了林业系统法治建设及依法行政工作。
林业工作总结篇9
县委办:
根据工作安排,现将县林业局“十三五”工作总结暨“十四五”规划打算报告于后。
一、“十三五”时期林业发展取得的成效“十三五”时期,是南江林业发展极不平凡的五年,我们始终在县委、县政府团结带领下,认真贯彻落实中央和处市委重大决策部署,始终坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展路径,改革创新,攻坚克难、奋发有为,基本完成“十三五”规划既定目标,全县林业发展取得了巨大成就,现将林业十三五规划截止目前取得的成果总结如下。
(一)林业总产值实现新突破。五年来,累计完成固定资产投资亿元,林业产业总产值达到55亿元,比“十二五”时期翻了翻,农村居民从林业上实现人均可支配收入5088元,翻了翻。
(二)森林资源保护成效明显。完成二类森林资源调查工作,森林蓄积极量增长100万立方米,覆盖率达70%,绿化率达98%。成功举办52届达巴护林联防会议和川陕鄂渝巴山地区第61届护林联防会议。森林火灾发生率始终控制在‰以内,林业有害生物成灾率控制在3‰以内。积极开展扫黑除恶、禁毒缉毒专项斗争,依法打击涉林违法犯罪活动,累计查处各类涉林案件136件,为国家挽回损失267万元。扎实开展野生动植物、名木古树保护和林业有害生物监测防控工作。
(三)森林康养旅游健康发展。立足生物多样、美景多彩、文化多元、空气富氧、土地富硒、资源富饶“三多三富”地域优势,创新“1333模式”发展森林康养产业,加快绿色价值再造。编制《南江县森林康养产业发展规划》,成功举办四川省森林康养产业发展推进现场会。建成米仓山国家森林康养示范基地,创建森林小镇2个、森林康养示范基地5个、森林康养人家30个。森林康养经济年均增长5%以上,实现旅游综合收入126亿元,其中森林康养收入30亿元。
(四)林业制度改革全面完成。积极推动集体林权“三权分置”改革,完成万亩集体林地外业勘界和确权颁证,产权明晰率达100%。加快推进国有林场林区改革,实现全县五个国有林场性质界定明确、编制明确、社会保障到位、机制转换到位、资源监管到位、政策支持到位,进一步优化国有林管理布局,明确林业企业性质、经营范围,健全林区社会服务保障,强化国有森林资源监管。持续深化“最多跑一次”、“全程网办”和“马上办、网上办、一次办、就近办”政务服务改革,固化“受理—审批—办结”模式,优化“四办”服务流程,群众满意率100%。
(五)基础建设投入不断加大。“十三五”时期,不断加大对基础设施建设力度,累计投入资金10000万元,完成长赤、光雾山2个标准基层林业站建设,完成国有林场危旧房改造和管护站点建设。
(六)林业助推脱贫成果丰硕。通过整合退耕还林和天保二期“两大工程”,大力实施生态扶贫,累计选聘建档立卡贫困人口生态护林员3827人,实现贫困户户均增收4800元,超过国定贫困线标准。统筹全林业系统力量,林业系统帮扶13个行政村,其中贫困村2个非贫困村11个,挂联356户贫困户,选派15名党员干部,组建5个驻村工作队开展驻村帮扶;抽派30名农技员到乡(镇)开展农业技术指导,五年来,举全局之力,帮助贫困户发展致富产业,助力贫困户稳定增收。
(七)林业产业不断发展壮大。核桃特色产业体系基本形成,核桃面积达到31万亩,南江核桃荣获“国家地理标志产品”,通过国家“绿色有机食品”认证;建成南江县木本油料基地5万亩,精深加工生产线1条,成功创建现代林业示范县;紧紧抓住东西部扶贫协作有利时机,建成雷竹产业扶贫基地万亩。成功招引四川良源食品有限公司、光雾山林业有限公司、巴山源农业有限公司、四川乐森旅游开发有限公司、四川开元集团等企业相继落户南江。创建龙头企业3个(其中国家级1个、省级1个、市级 1个)、培育专业合作社158个,示范专合社3个(其中国家级1个、省级1个、市级1 个),培育造林专业合社20个,培育国家林下经济示范基地3个。
(八)党建和党风廉政建设。始终坚持把党员意识和党性修养放在首位,坚持把党风廉政建设工作列入林业工作重要议事日程。林业系统党的建设不断深入,党组(委)领导作用发挥明显,各支部战斗堡垒作用得以巩固和发挥。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,不断加强作风和效能建设,提高工作效率和服务质量,加强干部职工队伍监督管理,持续改进工作作风,积极主动适应作风建设的新常态和新要求,营造班子风清气正、队伍纯洁巩固的氛围,确保了林业项目安全、资金安全、干部安全。
二、“十三五”时期林业发展存在的问题
(一)人员结构不合理。林业系统职工平均年龄50岁左右,整体年龄偏大,甚至出现“断层”现象,长期以往,将不利于林业事业持续健康发展。
(二)闲置林地未能充分发挥效益。我县林地资源丰富,但从流转用途看,流转林地用于原料林基地建设居多,占转让面积的80%以上。截止目前,可开发利用的林地资源闲置多,如林下种植、林下养殖等产业还没有真正地兴起来。
(三)产业发展遇到瓶颈。随着新一轮退耕还林实施和耕地红线的界定,致使可用于产业发展的土地越来越少,如核桃特色产业每年的新植数量正逐年减少。加之环保政策越来越严格,因生态红线的划定让森林康养和生态旅游产业发展一再受限,如中国四川光雾山森林康养示范基地项目。
(四)基础设施相对薄弱。大部分基层站、所的办公业务用房以及林场管护用房都是上世纪七八十年代所建,因配套政策和资金不到位,年久失修,有些甚至变成危房,已不能顺应时代发展形势和业务需要。
三、“十四五”时期林业产业发展目标
“十四五”时期,在“十三五”的基础上,南江林业继续以主体生态功能区示范县建设为总体目标和重要抓手,围绕构建以生物多样性保护为根本的生态安全体系,加快推进长江中上游生态安全屏障建设。坚持分类经营、分区治理、因地制宜、严格保护、积极发展、科学经营,多林种合理布局,城乡林业协调发展,可持续利用森林资源的原则,全面提高项目建设投资标准,适度扩大森林覆盖率,提升森林质量,推动南江林业持续健康发展。
到“十四五”末期,南江林业发展质量将明显高于“十三五”时期。主体生态功能区地位更加巩固和突显,森林覆盖率达到72%、森林蓄积量达到2350万立方米、城乡绿化率达98%以上,康养产业和生态旅游产业蓬勃发展,林业总产值将突破60亿元,林农人均可支配收入超过5000元。
四、“十四五”时期林业产业发展重点任务和重大工程
(一)坚持保护优先,将生态保护摆在更加突出位置。
1.大力实施重点生态工程。继续推进天然林保护工程,管护生态公益林万亩,完成封山育林2万亩、森林抚育5万亩。巩固前一轮退耕还林成果万亩、新一轮退耕还林成果万亩。大力实施森林城市、森林城镇、森林走廊、森林水系、森林新村工程,着力打造城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、农田林网化、村庄花园化的生态环境,创建森林城市和园林城市。切实加强河流治理、山体治理、地质灾害防治、裸露地块植被恢复等重大生态修复工程和水土流失治理。积极推动碳汇项目实施,合理利用资源,促使碳汇产业持续协调发展。加快推进生态森林小镇建设,建成国家级森林小镇1个、省级森林小镇3个。
2.加强森林资源保护。在依法严格保护森林和野生动植物资源的同时,建立健全协调机制和扩容机制,采取有效措施,保护和恢复石漠化生态系统;强化林业法制建设,巩固建设成果,加大依法治林力度,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为;建立基于“3S”技术的森林资源监测和动态管理平台,加强低产低效人工商品林改造。全面建成林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系,防治检疫队伍建设得到全面加强,生物入侵防范能力得到显著提升,林业有害生物危害得到有效控制,主要林业有害生物成灾率控制在3‰以下,无公害防治率达到85%以上,测报准确率达到95%以上,种苗产地检疫率达到100%。每年选聘生态护林员1400人,加强森林资源管护。到2025年,全县森林覆盖率达72%以上,森林蓄积量达到2350万立方米以上。
3.加强自然保护区建设。按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则,以山地、林地、湿地等生态系统为重点,加强对光雾山风景名胜区、光雾山省级自然保护区、大小兰沟省级自然保护区、光雾山地质公园、米仓山国家森林公园和饮用水源保护区划为核心保护区基础建设和管理。到2025年,力争将光雾山各类自然保护地优化整合,建成光雾山国家自然公园,健全完善管理机制。
4.加强生物多样性保护。按照保护—开发利用—保护的原则,以保护生物多样性为核心,建成一个利用森林资源,促进经济发展,实现自然资源可持续利用的森林生态地区。合理划定外围生态保育范围,维护生物生态多样性和遗传品系多样性,提高涵养水源、保持水土、净化水质和调节气候、清洁空气的能力。积极争取世行贷款4409万元,推动长江经济带珍稀树种保护与发展项目落地实施。针对部分野生动植物数量和种群比较少,但分布范围却很广的实际,积极开展极小生物种群保护建设,确保金猫、云豹、金钱豹、黑熊、红腹角雉、穿山甲、大鲵等41种国家重点保护野生动物得到有效保护。
(二)坚持绿色发展,壮大产业规模,促进林业产业健康发展。
1.做大做强南江核桃特色产业。立足我县地理环境和资源优势,发挥南江核桃的资源和品牌优势,以市场需求为导向、提质增效为目标、良种繁育为基础、加工利用为带动、科学技术为支撑、改革创新为动力,积极引进和培育龙头加工企业,创建省级和国家级核桃现代林业示范区,把核桃产业培育成南江人民致富增收的重要支柱产业。到2025年,全县建成核桃产业基地35万亩,低改核桃5万亩,稳产丰产核桃面积达到20万亩,核桃年产量达到2万吨;干果商品率达90%以上,就地加工转化达50%以上;核桃精深加工能力达到年消耗干果1万吨。创建国家级或省级现代林业示范区1个,新增核桃采穗圃200亩,核桃品种收集园30亩。全县核桃产量达到5万吨,实现年总产值18亿元,从事核桃产业林农人均增收2500元以上,将南江县建设成为“秦巴片区最大核桃产业基地”。
2.推进森林康养及生态旅游建设。立足森林资源优势、环境承载能力、经济社会可持续发展需要,将森林康养产业发展纳入产业扶贫专项和乡村振兴战略,统筹布局、精心组织、精准实施。通过规划引领,把北部区域打造成集“养身、养心、养性、养智、养德的“五养圣地”;把中部区域打造成集“乡村旅游、蔬果采摘、新村田园体验”的森林康养“休闲福地”;把南部区域打造成集“养生茶饮、黄羊美食体验、渔家风情”的森林康养“体验高地”,深度开发“康养+茶”“康养+黄羊”“康养+渔村”的茶宴、黄羊宴、全鱼宴等特色康养产品,建设一批凸显地方特色的茶文化、黄羊文化、垂钓文化等体验休闲场所。启动大坝、十八月潭综合开发项目,推进闪塘湾露营地、燕子岩观光索道、铁炉坝康养酒店及民宿体验、民俗演义中心建设。到2025年,建成国家级森林康养基地1个,省级森林康养基地5个,森林人家20个,完成省级以上森林康养基地质量评定3个。
3.加快构建现代林业产业体系。坚持政府引导、龙头带动、农民主体、产村相融原则,夯实现代林业基础,厚植林业发展优势,注重体制机制创新,注重林业科技创新,注重一二三产融合发展,注重产业发展与乡村振兴有机结合,转变林业发展方式,加快推进林业现代化,推动我县由林业大县向林业强县跨越。发展经济林木,以核桃和道地中药材为主导产业,现代木本油料、特色干果、木本药材等基地稳定在35万亩以上;适度扩大雷竹产业基地面积,建成集采笋和观光的美丽竹美景线。发展林业深加工,延长产业链,提高林业附加值,创新“公司+基地+农户”的发展模式,培植大型骨干企业和产业集群。发展林下经济,充分利用林下土地资源和林荫优势发展林下“林果”、“林药”、“林禽”等立体复合生产经营,实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展。积极培育和创建龙头企业和示范专合社,切实带动林农增收致富。
(三)坚持重心向下,全面加强林业基础设施建设。
积极推进国家标准化基层林业站建设,全面提升基层林业站综合服务保障能力,“十四五”期间,争取省级财政补助基层林业站建设整县推进项目,新建基层林业站业务用户36处,购置基层林业站办公设施设备。改善国有林场管护条件,计划投资1500万元,新建15个林准化森林管护站。积极争取推动大江口林场场部通硬化路、沙坝林场木竹垭林下经济节点公路项目和周家沟至大坝隧道建设项目落地实施,切实改善林场职工生产条件。积极争取各级项目资金,加强3个县级木材检查站硬件建设,提升标准化木材检查站建设质量,保护森林资源,维护木材运输正常流通秩序。健全森林火灾综合预警监测体系,建立林火视频监测系统,建设瞭望塔30座,购置扑火机具和防护装备5000台(套、具),全面提升森林火灾防控能力。
林业工作总结篇10
“十三五”期间,在市委、市政府的领导下,我局深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的指导思想,深入推进全面从严治党,依法履行林业局各项职能。一、“十三五”工作总结(一)林业重点生态完成情况1.森林碳汇工程,完成造林万亩、抚育万亩、封山育林万亩。2.生态景观林带2016-2018年期间完善提升公里,新建公里,总共完成公里。3.乡村绿化美化工程。乡村绿化美化526条,其中完成省定贫困村省级示范点310条。(二)其他林业工程“十三五”期间完成地方财政暨社会投资造林造林320万亩,地方财政暨社会投资抚育2450万亩,育苗4000多万株,有害生物防止飞机喷洒噻虫啉52万亩。各地投入植被恢复费返还的乡村绿化美化建设32条。(三)加强森林资源监督管理及时解决了广连高速公路项目、省职教基地、广清产业园、清远长隆、绿能环保发电项目等一大批国家和省重点项目使用林地需求,确保市委、市政府作出战略部署落到实处。全市“十三五”期间(截至2020年10月)共核发商品林林木采伐许可证36741份,采伐面积公顷,采伐林木蓄积万立方米。(四)加强各类自然保护地的建设、优化整合和监管保护工作、积极参与创建南岭国家公园工作截止2020年11月15日:优化整合后,现有各类自然保护地63个,总面积公顷,重叠面积公顷、调出面积公顷、调入面积公顷。修改完成《清远市自然保护地整合优化预案》(呈报稿)上报市政府审核,市政府已审核并报送省林业局,待批复。湿地受保护面积公顷(各类自然保护地内湿地面积)。现有湿地公园共15个,总面积公顷:现有森林公园28个,总面积公顷。全面统筹推进创建南岭国家公园相关工作。做好了论证和细化完善创建国家公园总体规划和范围,公园范围内人口搬迁数、水电站、矿山资源、旅游度假等项目初步估算、清退,落实南岭国家公园配合项目建设等工作。(五)加大重点区域安全生产、森林防火基础设备市投入省级林火远程资金万元,建设了清远森林防火视频监控系统, 其中市级监控中心1个,县级监控中心9个,共安装153个监控点和100个野外智能语音视频预警监测点;市财政投入479万元,建设了北斗森林防火指挥系统一套及购置相关设备一批。建成清远市森林航空消防基地(三防综合应急救援基地),目前该基地已由市应急管理局投入使用。二、今年以来主要工作情况(一)林业重点工程和生态修复部分今年碳汇造林万亩,碳汇林封山育林万亩,造林与生态修复完成万亩,其中宜林荒山荒滩和疏林地造林完成万亩、退化林修复万亩、封山育林万亩。(二)林业有害生物防控今年完成春季秋季普查工作,飞机喷洒噻虫啉15万亩,林业有害生物成灾率控制在‰以下。(三)开展省级以上生态公益林效益补偿资金绩效评价工作经核查,2019年省级以上生态公益林实际绩效评价资金是万元,共支出万元,支出率为90%。生态公益林生态效益补偿资金财务管理实行专款专用,设立专账,指定专人负责,按有关规定使用。(四)疫情防控和打击“涉野”两手抓,切实维护人民群众生命安全和身体健康截止11月15日,全市共破获涉野生动物案件141宗,其中立刑事案件88宗,破90宗(含积案),刑事拘留98人;立林业行政案件53宗,处罚51人,收缴各类野生动物6171头、收缴野生动物制品公斤。
(五)打防并举,全力维护林区稳定认真部署开展全市林业系统扫黑除恶专项斗争工作。共摸排线索45条,成案32宗,成案率71%,其中:立刑事案件26宗,刑事拘留21人,取保候审16人,逮捕9人,移送起诉19宗;立行政案件7宗,查处7宗;移送纪委监察线索7条共11人。全市森林公安扫黑除恶专项斗争成果受到了市督导组的肯定。严打整治涉林违法犯罪。全市立破坏林地、林木案件656宗,查破579宗,其中刑事案件142宗,破102宗,移送起诉108人;行政案件514宗,查处477宗,处罚474人。
做好森林防火专项工作。全市森林公安机关共受理各类森林火灾案件149起,查破135起,总查破率90%。其中刑事案件8起,破5起;行政案件140起,查处130起;治安案件1起,查处1起,共处理违法犯罪人员218人次。
(六)力发展绿色惠民林业产业一是大力发展森林旅游。1月英德市国业旅游开发有限公司成功申报广东省森林康养基地。7月连南森林生态与民族文化体验线等6条线路成功申报省级森林旅游特色线路。二是加快扶持培育新型林业经营主体。清新古龙峡生态旅游度假区成功申报广东省林业龙头企业,连山瑶康种植专业合作社成功申报省林业专业合作社示范社,连州瑶乡雾雪岭野生茶有限公司成功申报省林下经济示范基地。三、当前存在主要问题(一)下达给林业的专项资金被整合走,造成林业资金存在缺口,有些项目无法开展,营造碳汇林工程受到制约。(二)林业的发展与全面、协调、可持续发展的要求,与人民群众日益增长的对林业的多种需求还有很大的差距。目前存在的问题主要包括:1.一些地方对限额采伐管理不严格,林地保护管理意识不强,执法力度不大和不敢碰硬;2.林业行政执法人员总体素质不高,法制意识不强,依法行政效能低,违反执法程序不作为的现象时有发生;3.林业工作站标准化建设仍然滞后,人员素质亟待提高。(三)森林防火和安全生产责任意识还不够强个别县(市、区)防火责任没有全面落实到镇、村、户、人和森林、林木、林地经营者;护林员队伍和半专业森林消防队伍人员偏少,加上待遇偏低、不稳定,严重影响工作积极性;重点森林火灾区应急救援通道、山地高位水池等基础设施比较薄弱。
(四)国有林场改革各项政策落实不够彻底。市属国有林场已转变为以生态保护和生态修复为主,木材采伐、矿山开采等传统产业的经济收入锐减,造成林场入不敷出;林场道路移交地方交通部门管理进展缓慢,公路养护等具体工作仍由林场组织实施。四、“十四五”时期工作思路以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实生态文明思想,践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念,紧扣省委提出的“一核一带一区”区域发展新格局,重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,大力强化生态保护和建设,构建和巩固北部生态屏障。(一)完成公益一类改制,确保国有林场改革方案落地落实。根据《清远市人民政府关于印发清远市市属国有林场改革实施方案和“一场一策”方案的通知》(清府〔2017〕81号)文件,市属林场2024年1月起,改制为公益一类事业单位。
(二)以森林经营方案为指导,推动林场工作规范发展。根据《全国森林经营规划(2016-2050)》的建设,结合林场改革后的新情况,编制修订落实林场的中长期森林经营方案,组织实施好森林抚育,科学有序推进退化林修复,加大乡土、珍贵树种培育,提高森林功能效益。国有林场要在全市森林经营样板林或者基地建设中发挥好示范带动作用。(三)高标准完成“十四五”营林工作任务1.积极争取森林生态修复特殊政策支持2.确保森林生态保护与修复资金足额投入3.推进森林生态系统修复的开展4.创新森林生态修复的工作管理机制(四)以创建南岭国家公园为契机,推动自然保护地建设发展1.积极参与创建南岭国家公园。2.自然保护地建设。通过编制单个自然保护地设立方案、开展勘界立标和确权登记、编制总体规划等工作推动自然保护地规范化建设和精细化管理。五、2021年工作计划(一)做好“十三五”工作的延续,2021年完成未成林抚育万亩,完善绿美古树乡村建设5条,做好林业有生物防控,确保林业有害生物成灾率在‰以下。(二)争取上级的政策支持,开创具有清远特色和优势的项目建设,争取财政资金支持,确保项目开展的资金充裕。(三)加快扶持培育林业经营主体。加大对涉林品牌和的宣传和推广,提供政策扶持和技术支持。努力帮助符合条件的县(市、区)企业申报省级林业龙头企业、林下经济示范基地、省级林业专业合作社示范社、森林康养基地、家庭林场等,加快林业产业转型升级和提质增效,促进林下经济蓬勃发展。(四)大力发展林下经济与旅游产业融合,以森林康养文化传播和体验为主题,重点打造“森林康养+旅游”项目,建立富有地域特色、文化底蕴的休闲养生度假村,促进以中医养生为主导的林下经济的传承创新发展。(五)积极参与南岭国家公园总体规划和全域旅游规划工作,全力配合省制定生态移民搬迁计划及方案,做好南岭国家公园建设与地方联动发展规划工作,抓好细化梳理符合本地实际和特色的联动发展项目,助力粤北生态区发展。(六)优先保障长隆、职教城等重点工程用林需求,确保市委、市政府作出的加快城市扩容提质、产业转移等战略部署落到实处。林业工作总结篇11
根据中共汉中市委全面依法治市委员会办公室《关于报送2020年推进法治建设情况的通知》(汉法办函〔2020〕6号)文件要求,现将我局2020年法治建设工作推进情况总结汇报如下:一、强化组织领导,依法履行职责全面加强(一)建立健全组织机构。为做好依法行政暨法治政府建设工作和法制宣传教育的组织、协调、指导、检查等工作。局党组及时开会研究2020年林业普治教育宣传工作,分别制定印发了《2020年法治建设工作要点》和《2020年普法依法治理工作要点》明确一把手为主要负责人,分管领导为直接负责人,科室长和局属各单位主要领导为具体负责人,牵头科室设在资源林政法规科,落实专门工作人员,负责法治建设工作,确保了法治政府建设的全面推进。 (二)严格落实法律顾问制度。按照市上要求,今年我们继续聘请社会律师担任法律顾问,签订了2020年度法律顾问合同,明确职责,落实法制审查制度,所有规范性文件、行政复议、行政诉讼、重大林业行政案件等均请法律顾问审核把关,提供参考意见和建议后送法制机构对其合法性、适当性进行审核,提出书面处理意见,确保了依法治理中的风险防控主动权。 (三)依法化解社会矛盾。依法维护人民权益、依法化解社会矛盾纠纷是建设法治政府的根本目的和应有之义。今年以来,我局严格按照相关要求,强化行政权力的监督,自觉接受人大、政协民主监督,重视群众监督和舆论监督,对群众和新闻媒体反映的问题,及时作出处理和回复。截止目前,我局共受理信访举报46件,均严格依法办结,办结率达到100%,确保了人民群众依法维权的满意度。 (四)持续推进“放管服”改革。按照省、市政府相关要求,持续深入推进放管服改革,推行职责权力清单,积极推行“互联网+政务服务”工作,将本部门15项行政许可事项全部入驻市行政服务中心统一受理,实现了政务服务事项“一窗受理”“一网通办”,并对各项行政许可项目制作审批流程图,明确受理所需的材料和办理时限等内容。同时,按照信息公开要求,将行政许可办理结果在指定的信息公开网站进行公开与公示,接受社会监督,确保为民服务高效便捷。二、强化学习培训,依法治林能力持续提升(一)落实领导干部带头学。强化领导干部依法决策和依法行政能力,努力实现领导方式和管理方式转变是法治建设的关键。为此,我们在“七五”普法工作中把领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重,建立了局党组中心组学习制度。今年以来,我们始终坚持每周一全体干部职工集体例会学习制度,深入学习贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面学习贯彻十八大、十九大精神、新修订《森林法》《宪法》《民法典》《秦岭生态环境保护条例》和林业法律法规,以及省、市政府有关文件精神。除此之外,还采取自学、听讲座、参加无纸化学法用法考试等多种形式及方法。全市林业系统领导干部的依法决策水平和依法治林能力得到有效提升。 (二)加强执法人员重点学。林政执法人员是林业法律法规的具体实施者、执行者是法治建设的重点,必须具备较高的法律素质,才能依法执法、公正执法。在普法实践中,我局先后多次组织了由市、县林业局主要领导、执法骨干参加的业务培训班,邀请省林业局、市法制办的专家、常年法律顾问、学者进行授课,执法人员依法行政的意识进一步增强,执法水平显著提升。 (三)强化管理人员经常学。林业干部职工是依法治林的基础,“七五”期间,我们通过多种形式和渠道,把组织和指导干部职工学习公共法律基础知识以及与本职工作所涉及的法律法规基本知识作为一项经常性工作来抓。通过学习,广大干部职工均能比较熟练地掌握林业法律法规知识,并在行政管理中依法运用。 (四)做好普通农户互动学。林农是依法治林守法的主体,是行业普法的主要对象之一,我们紧帖生态扶贫工作实际,针对群众法律需求,充分依托分布在全市各个村的307个天保管护站、1540名天保管护员和8528名生态护林员的有利优势,到田间地头与农户面对面的沟通交流,贯输林业法律法规常识。同时结合生态扶贫工作和省、市各项林业专项行动,把法律法规、政策送到基层,送到林农身边,在增进感情的同时林农也学到了相关的法律常识,守法意识明显增强。三、强化保护管理,依法治理制度机制不断完善(一)强化制度机制。为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,建立了林业行政执法“三项制度”。积极推进林业行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度。同时,按要求建立完善了“陕西省行政执法综合管理监督系统”,并积极做好网上抽查检查、监管工作,完善行政权力制约和监督机制,全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”,强化事中事后监管,确保了依法行政、依法监管和依法执法。 (二)严格依法治理。坚持保护优先,加大执法力度,严厉打击涉林违法犯罪活动。先后组织开展了“绿盾行动”“天保行动”“春雷行动”“飓风行动”“清山查套”“冬春季严打行动”“打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动”“净网行动”“森林资源保护大排查大整治大提升严问责百日会战行动”“绿卫行动”“防火患、查火案专项行动”“深化林木采伐和木材经营加工专项行动”“利剑行动”“天目17”禁种铲毒等严打整治专项行动,确保森林资源安全和林区秩序稳定。2020年,全市累计查处各类林业行政案件352起,依法打击处理各类违法犯罪人员373余人次,案件查处率为100%。四、强化宣传教育,依法治林氛围进一步浓厚(一)用好新闻媒体。充分利用广播、LED电子显示屏、智慧普法机、电视新闻媒体大力宣传《森林法》《草原法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》《森林防火条例》《野生动物保护法》《退耕还林条例》《封山禁牧条例》等涉林法律法规及典型森林案例等内容,取得了积极成效。 (二)实地现身说法。森林公安、林政执法人员利用办理各类森林案件和处理违法犯罪人员时现场说法,并通过深入学校、村组举办林业法治培训会,现场释疑解惑,建立警民共建平安林区,教育公民自觉守法。2020年,全市林业系统共深入学校、乡镇宣传法律法规100余场次,普法实效明显。 (三)抓好活动开展。认真组织开展“”植树节、五月“爱鸟周”、“”世界环境日、“”世界防治荒漠化日、森林防火宣传月、法治宣传月、科技三下乡、草原普法宣传月、“”宪法宣传日暨法治宣传周等各类活动,发放各类普法宣传资料,现场解答涉林法律咨询等方式,大力宣传林业法律法规及政策,赢得群众较好反响。 (四)印发宣传资料。通过印发宣传手册、宣传单、宣传海报、宣传挂历、夏季宣传凉扇、宣传环保手提袋,利用刊物、板报、宣传牌等方式进行政策法规宣传。2020年,全市共发放普法宣传资料2万余份,印发《林业知识宣传手册》5万余份,刷新宣传碑牌65余面,新建大型彩色喷绘宣传牌50余面,刷写标语2万余幅,发送手机提示短信100余万条,悬挂横幅1000余条,夏季宣传凉扇1万余个,宣传环保手提袋万余个,宣传海报2万余份,营造了全社会保护森林资源的浓厚氛围。五、存在的不足及建议2020年虽然我们在法治政府建设工作中取得了显著成效,但也存在一些不足之处。一是法治机构不健全,全市林业系统未设置专门的法治机构;二是执法力量薄弱,全市无专门林业行政执法队伍,查办林业行政案件均为兼职人员;三是普法经费不足;四是创新力度不够;五是普法不到位依然存在。建议设置林业法治机构和成立执法队伍。 下一步,我们将针对存在的薄弱环节,认真总结,克服不足,科学谋划,按照省、市普法和依法治理工作的总体要求,继续加大法治宣传教育力度,扎实开展形势多样的普法宣传活动,强化全市林业系统干部职工依法普法和依法治理能力,推动林业工作迈上新台阶,为谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”新篇章贡献林业力量。
林业工作总结篇12
一、“十三五”工作回顾
(一)取得的成绩
“十三五”期间全市共有林地面积**万亩,活立木总蓄积量**万立方米,森林覆盖率**%,较“十二五”期间分别增长了**万亩、**万立方米以及提高了**个百分点,实现了全市森林蓄积、林木绿化率双增长。“十三五”期间共完成省林业厅共下达我市2015-2019年五个年度的长防林建设任务**万亩,占计划任务的100%,低产低效林改造**万亩;完成封山育林**万亩;完成**个乡村风景林建设。
在生态公益林补偿资金管理上,我市实行了由林业主管部门建档造册、财政部门资金监管、金融部门建立银行账户,对补助对象实行“一卡通”的补助资金发放管理机制,保证了项目资金管理使用规范,补偿资金到位率100%。2019年全市列入补偿范围的市级以上公益林**万亩,其中:国家级公益林**万亩,省级公益林**万亩,市级公益林**万亩。5年各级生态公益林补偿资金达**亿元。生态公益林保护积极性得到极大提升,林业建设成效明显。生物多样性得到有效保护,以自然保护区(小区)为主体的生物多样性保护体系基本建成,“十三五”期间,全市已建立各级各类自然保护区x个,其中省级x个,县(区)级x个,保护区总面积为**万亩,占全市土地总面积的**%。
十三五期间,我市共发生森林火灾共**次,损失面积**公顷,未发生一次重特大森林火灾。建设了森林防火预防、扑救、保障三大体系。全市共建成专业森林消防队x支,半专业森林消防队伍**支、应急森林消防队伍x支、群众森林消防队伍**支、防火护林员**余名,确保了我市在“十三五”期间森林火灾发生率控制在5次/10万公顷;森林火灾受害率控制在x‰;森林火灾控制在x公顷/次以内;森林火灾案件查破率达x%以上;无重大森林火灾和森林火灾致人死亡(含重伤3人以上)事故。
“十三五”期间,我市林业有害生物成灾率控制在3‰以下,测报准确率达到90%以上,种苗产地检疫率达到100%,无公害防治率达到x%以上,全面完成了**省林业有害生物预防体系**市松材线虫病重点预防区基础设施建设项目,加强了林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、森林健康经营示范林工程建设。
完成国家级项目验收x个,分别为国家林业局标准项目《南方红豆杉育苗技术规程》和《南方红豆杉造林技术规程》(2019年验收),农业综和开发项目《**省**市20**年农业综合开发林下油料省沽油基地示范》(2017年验收),地市级林科所目前为止首家省级工程中心《**省南方红豆杉资源保护与利用工程技术研究中心》于20**年底获批。
(二)基本经验和存在的主要问题
基本经验:一是大力推动林长制,厘清森林资源管理责任;二是利用高科技技术,创新森林资源监管手段;三是坚持深化改革推进发展;四是坚持重点工程带动发展;五是坚持依法治林保障发展。
“十三五”期间,在取得一定成绩的同时,也存在一些问题,主要是森林、湿地资源以及林地保护难度大;林分质量不高;资源保护和经营水平仍然较低;林业创新驱动乏力;林业产业发展形成不了规模化,特色不特,亮点不亮等;这些问题仍需在今后的工作中加以解决和提高。
二、“十四五”规划发展思路和建设目标
(一)“十四五”发展思路
我市“十四五”林业发展的基本思路是高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,积极融入**国家陶瓷文化传承创新试验区建设,以“双创双修”为主线,以实现林业高质量发展为抓手,着力建设好、保护好、盘活好、利用好绿水青山,奋力打通绿水青山与金山银山双向转换通道;继续完善集体林权制度改革,提高林业发展活力;提升森林质量,保护生态环境;加强资源管理,严守生态红线;提升生态优势,发展绿色产业;
(二)“十四五”建设目标
“十四五”期间,全市林业发展要以建设生态文明为总目标,以改善生态改善民生为总任务,以进一步深化林业改革为总动力,建设比较完善的林业生态体系、比较发达的林业产业体系、比较繁荣的生态文化体系。具体指标如下:林地保有量**万、全市森林覆盖率**%、活立木蓄积量**万立方米、湿地保有量**万亩、自然保护地面积达到48万亩、天然林保有量**万亩、国有天然林保有量**万亩、林业总产值**亿。进一步抓好森林防火工作,确保我市在“十四五”期间森林火灾发生率控制在x次/10万公顷;森林火灾受害率控制在**‰;森林火灾控制率控制在x公顷/次;森林火灾案件查破率达x%以上,;无重大森林火灾和森林火灾致人死亡(含重伤x人以上)事故。加强林业有害生物防治,林业有害生物成灾率控制在2‰以内,灾害测报准确率、无公害防治率、种苗产地检疫率、案件查处率分别提高到x%、x%、100%、100%;拯救一批我市现有国家重点保护野生动植物,完善湿地建设。
(三)主要任务
大力开展山上造林,努力完成营造林生产计划人工造林x万亩、补植**万亩、森林抚育**万亩、封山育林**万亩;继续以“预防为主,积极消灭”为方针,进一步强化森林防火远程监控建设和防火指挥系统建设,不断充实和完善森林防火基础设施,全面加强市、县、乡和有林单位森林消防专业或半专业队,使其在森林扑火中发挥真正的主力军作用。完善监测预警体系,强化组织管理,普及识虫App和无人机监测防治技术,全方位开展监测普查工作,提升预警服务水平。推进机制创新,扶持、壮大社会化防治服务队伍,推广科学无公害防治技术;落实政府松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控主体责任,积极开展综合治理,强化检疫执法,防止疫情传播扩散,现有疫区疫点逐年压缩,确保目标任务全面完成。发展野生动植物产业,建设野生动植物种源基地及培育珍稀植物的特色苗木基地,恢复和发展珍稀物种资源。加强科学研究、发展野生动植物产业和能力建设。
(四)重点项目
1、国土绿化工程
(1)木材战略储备基地建设。拟建设木材战略储备基地,建设基地占地**公顷。其中,场外块状混交造林**公顷,造林采用树种为杉木、湿地松、珍贵乡土树种;采用抚育、间伐、补植补造等措施营造森林质量提升示范基地**亩,补植补造采用楠木大苗、彩色树种。拟规划投资为**万元。
(2)低产低效林改造。全市继续大力投资完成低产低效林改造,其中**市每年1000亩共5000亩抚育改造,拟规划投资**万元,包括中央财政**万元,自筹资金**万元;**县更新改造**亩,抚育改造**亩,拟规划投资**万元,包括省财政**万元,自筹资金550万元;**区更新造林5000亩,每年1000亩,拟规划投资625万元,包括中央财政250万元,自筹资金375万元。
(3)森林抚育。全市继续大力投资完成森林抚育任务,其中**市每年**亩共**亩森林抚育,拟规划投资**万元,包括中央财政**万元,自筹资金**万元;**县森林抚育**亩,拟规划投资**万元,包括中央财政**万元,自筹资金**万元;**区中幼林抚育**亩(其中:2021-2023年每年**亩,2024年**亩,2025年**亩)拟规划投资**万元,包括中央财政**万元,自筹资金**万元。
(4)防护体系建设。
**市每年**亩共**亩封山育林,拟规划投资**万元,包括中央财政**万元,自筹资金**万元;**县人工造林x万亩,封山育林x万亩,拟规划投资**万元,包括中央财政**万元,自筹资金**万元;**区封山育林**亩,每年**亩,拟规划投资**万元,包括中央财政100万元,自筹资金**万元。
(5)珍贵树种培育。
**区完成珍贵树种培育**亩;其中:2024年**亩,2025年**亩。拟规划投资**万元,包括中央财政**万元,自筹资金**万元。
(6)国家储备林基地建设
**县集约人工林栽培**万亩,中幼林抚育**万亩,拟规划投资**万元,包括中央财政726万元,自筹资金**万元。
(7)乡村风景建设
**市建设乡村风景林**个,拟规划投资**万元,包括省财政**万元,自筹资金**万元;**县建设乡村风景林**个,拟规划投资**万元,包括省财政**万元,自筹资金**万元;**区建设乡村风景林**个,拟规划投资**万元,包括省财政**万元,自筹资金**万元。
2、生态保护工程
(1)天然林资源保护
全市纳入天保工程**万亩,每亩管护资金**元,共计x年,拟规划投资中央财政资金**万元。
(2)野生动植物保护
国家珍稀濒危物种拯救工程,主要开展实施重点保护野生动物黑麂、云豹、白鹤、黑鹳、梅花鹿等分布区生境进行恢复和改造工程。有效改善其栖息环境,生长繁育、食物结构等相关条件,促进种群数量及分布区域不断扩大,同时以科技为行导,加大科技含量,利用高新技术,加大珍稀野生动物物种和栖息地环境的监测,建立健全珍稀野生动物栖息地区域内野生动物管理信息中心和档案管理,为珍稀野生动物种群的保护提供科技支撑。
珍稀植物种源基地的建设。重点培植花榈木、喜树等植物,争取中央财政珍稀濒危物种野外救护与繁育项目每年的10万元资金,通过开展对珍稀濒危野生植物花榈木、喜树种群的野外保护与培育,有效改善其栖息环境、生长繁育、数量结构等相关条件,促进种群数量及分布区域不断扩大。
(3)湿地保护与恢复
对玉田湖、**湖进行生态保护,开展适度恢复修复项目和必须的监测活动,打造湿地公园良好的对外形象窗口,完善保护管理基础设施,加强保护管理能力建设,提高湿地公园的管理服务水平和意识,每年争取投资中央财政湿地保护补助项目资金**万元。“十四五”期末,我市由**湖省级湿地公园上升为国家级湿地公园的达到1个,规划申报建立浯溪口湿地公园。
(4)野生动植物保护
国家珍稀濒危物种拯救工程,主要开展实施重点保护野生动物黑麂、云豹、白鹤、黑鹳、梅花鹿等分布区生境进行恢复和改造工程。有效改善其栖息环境,生长繁育、食物结构等相关条件,促进种群数量及分布区域不断扩大,同时以科技为行导,加大科技含量,利用高新技术,加大珍稀野生动物物种和栖息地环境的监测,建立健全珍稀野生动物栖息地区域内野生动物管理信息中心和档案管理,为珍稀野生动物种群的保护提供科技支撑。
珍稀植物种源基地的建设。重点培植花榈木、喜树等植物,争取中央财政珍稀濒危物种野外救护与繁育项目每年的**万元资金,通过开展对珍稀濒危野生植物花榈木、喜树种群的野外保护与培育,有效改善其栖息环境、生长繁育、数量结构等相关条件,促进种群数量及分布区域不断扩大。
3、绿色产业工程
(1)油茶产业
**县完成低产林改造**万亩,新造高产油茶林**亩,拟规划投资**万元,包括省财政**万元,自筹资金**万元。
(2)森林康养产业
拟投资中央财政资金**元,项目内容为**市林科所老宿舍区改建为**市森林康养接待中心、大型停车场、绿色餐饮中心。该项目规划以康养、健身、休闲为主题,打造一系列具有吸引力的森林体验活动。
(3)香精香料及其他林化产业
在全市范围内,拟投资中央财政资金**元,发展香精香料及其他林化产业。
4、基础保障工程
(1)科技支撑能力建设
拟投资中央财政资金**万元用于开展**市林业实用技术培训中心建设,建设内容主要包括教学区建设及室外实训区建设,发展林业是全面建设小康社会的重要内容,该项目建设有利于有利于提高林业建设者的整体素质,提升我市林业技术的力量,总结林业建设事业发展中的重大关键性问题。
(2)森林防火
开展**市重点火险区综合治理,配备瞭望监测系统、宣教能力、扑火装备等基础设施。
建设覆盖全市范围的森林火灾中心,监测点配备人员,仪器设备及生活保障等设施,拟规划投资中央财政资金**万元。林业有害生物防治
(3)建设覆盖全市范围的森林病虫害预警中心,监测点配备人员,仪器设备及生活保障等设施,拟规划投资中央财政资金**万元。同时在**周边地区(**市)松材线虫病防治工程,包括监测预警工程、检疫御灾工程、防治减灾工程、森林健康工程,拟规划投资中央财政资金**万元。