县委常委、纪委书记、监委主任(述职报告)
今年以来,自己在市纪委监委和县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的二十大和中省市纪委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪反腐,为推动全县经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、学懂弄通做实理论学习,提高思想政治素质
始终把政治理论学习作为一种政治责任和首要任务,带头落实理论中心组、常委会第一议题学习制度,坚持周学习、周研讨制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真学习研读党章党规党纪和宪法、监察法、刑法、刑事诉讼法等相关法律法规,牢牢掌握意识形态工作主动权,扎扎实实把意识形态工作责任制落到实处,将意识形态工作责任制落实与政治理论学习结合起来,与年度重点工作同部署同落实同检查同考核,先后组织开展各类集中学习、研讨交流30余次,撰写学习笔记15000余字、学习心得5篇。引领全县各级纪检监察干部将政治理论学习融入日常、抓在经常,带头落实纪检监察机关"全员培训"有关要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持理论来自于实践、经验总结于实践,经常性就纪检监察工作与县委领导班子成员沟通交流,定期不定期深入镇办、部门开展调查研究、指导工作,先后到镇办、部门调研检查35次,撰写调研报告5份,省市媒体发表文章5篇,结合我县纪检监察工作实际,创新推动室组联动监督"1355"工作机制、"1233"检举举报平台运行机制、"室组地"联合办案和审查调查组机制,做法及成效在《中国纪检监察报》《陕西纪检监察信息》《党风与廉政》等媒体平台刊发6篇。
二、聚焦主责主业担当作为,推动纪检监察工作高质量发展
(一)扛牢政治监督职责使命,忠诚践行"两个维护"。始终把政治监督摆在首位,聚焦党中央重大决策部署贯彻落实,主动监督、靠前监督,查处违反政治纪律2件2人,确保政令畅通。创新运用室组联动监督"1355"工作机制,聚焦疫情防控、乡村振兴等内容,开展监督检查监督检查5轮次,发现并督办整改问题181个,发现并移交问题线索9个。积极协助县委推进全面从严治党,定期报告工作和重要情况,县委常委会研究解决党风廉政建设和反腐败工作12次、出台相关文件规定5份。在干部选拔任用和表彰奖励评优树模上严格审查,审慎回复党风廉政意见3083人次,否决22人次,对120名拟提任科级的领导干部进行任前廉政考试,以考促学、以考促廉。
(二)保持惩治腐败高压态势,一体推进"三不腐"。始终坚持严的主基调,统筹各级纪检监察力量攒指成拳,开展"室组地"联合办案,共受理信访举报182件,处置线索428,立案189,结案190,处分186,其中科级干部19人,精准运用监督执纪"四种形态"处置455人次,坚决落实办案安全责任,
做实做细信访工作,全市信访举报工作座谈会暨检举举报平台深化应用现场推进会在我县召开。深入开展雷雨陆邦柱刘春茂崔华锋严重违纪违法案、李阜灏王庆水严重违纪违法案以案促改工作,精心谋划、精密部署,坚持念好"快、实、浓、严"四字诀,打出清廉XX建设"组合拳",以高标准高质量推动清廉XX建设走深走实。
(三)坚持毫不松懈纠治"四风",巩固作风建设成果。紧盯关键节点,重点单位、重点场所、重点区域开展监督检查,驰而不息纠治"四风",查处违反中央八项规定精神案件68件116人,查处形式主义官僚主义问题41件84人,开展违规收送礼金礼品专项治理,查处5件5人,督促相关人员上缴礼金万元。聚焦群众反映强烈的"急难愁盼"问题,扎实开展涉水领域、生态环保领域等11个领域专项整治,开展监督检查5轮47次,发现问题215个,下发纪检监察建议书4份,查处群众身边腐败和作风问题159件244人。完善作风建设长效机制,协助县委组织开展"四治四提"作风建设活动,扎实开展作风建设专项行动,排查并督办相关问题2300余个,印发通报5期,推动全县作风大转变、效能大提升。
(四)坚守政治巡察职能定位,充分彰显"利剑"作用。夯实巡察工作主体责任,出台《十九届县委巡察工作规划》,开展常规巡察2轮,派出巡察组11个,巡察镇(街道)2个及其所辖村(社区)28个、县直部门单位18个,发现问题93个、移交线索49件,发现村级问题199个,督促职能部门开展违规借调干部清理、涉水领域腐败问题等专项治理,规范"边巡边改"工作,下发立行立改通知书22份,督办整改问题56个,收回违规违纪资金万元。强化巡察整改和成果运用,全面开展巡察反馈问题"回头看"。探索"巡审联动",深化"巡纪结合",指导宣传部门在常规巡察期间同步开展意识形态工作责任制落实情况专项检查,不断提升巡察监督质效。
(五)深化纪检监察体制改革,推动"四个监督"融合。组建县委直属机关纪检监察工委,向15个镇(街道)派出监察组,开展派驻机构履职情况调研和规范化运行试点。创新推动室组联动监督"1355"工作机制、"室组地"联合办案和审查调查组机制,做法及成效在《中国纪检监察报》《陕西纪检监察信息》《党风与廉政》等媒体平台刊发6篇。高质量完成县监委首次向县人大常委会报告专项工作。深入贯彻落实全省、全市县(区)纪委监委工作规范运行会议精神,对标自查整改10个方面、32个问题,推动问题全面整改到位。制定纪检监察监督与审计监督、财会监督贯通协同工作办法和会商机制实施办法,推动各类监督贯通融合。
(六)坚决强化干部队伍建设,锻造忠诚干净担当铁军。持续加强县纪委常委会自身建设,建立完善县纪委监委常委(委务)会议第一议题、县纪委理论中心组学习制度,创办"廉洁书香"读书班和"青年干部读书吧",组织集体学习31场次、授课培训5场次、专题研讨9场次。强化人员保障,机关提拔干部4名,职级晋升5名,招录选调9名,干部队伍结构更加优化。健全内控机制,建立健全纪检监察干部廉政档案,建立关心关爱机制,激励保护干部干事创业担当尽责的精气神。严格落实"十条禁令",深入开展机关以案促改和米育忠案警示教育,处置纪检监察干部问题线索5件,坚决防止"灯下黑"。
三、不忘初心恪守清廉底线,永葆共产党员政治本色
不断完善作风建设长效机制,协助县委组织开展"四治四提"作风建设活动,扎实开展作风建设专项行动,排查并督办相关问题2300余个,印发通报5期,推动全县作风大转变、效能大提升。深入推进清廉XX建设,围绕6大目标、25项重点任务,细化100条具体措施,以聂焘廉洁文化园建设、清廉XX党纪法规知识竞赛、参观警示教育展、清廉XX"书记谈"等活动为抓手,做实做深清廉单元最小"颗粒度",推动清廉建设持续向全县域、各领域延伸覆盖,营造崇廉尚廉浓厚氛围。
同时,自己作为县纪委监委负责人,能够严格遵守纪法底线,带头做到清正廉洁。一是守住廉洁自律的底线,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉遵纪守法,廉洁从政。二是管好秉公用权的红线,在案件查办、执纪执法中坚持按条规办、按纪律办、按程序办,坚持按制度管人、管事、管权。三是严格执行民主集中制,自觉维护班子凝聚力。认真履行干部管带第一责任,管好班子、带好队伍。同时严格要求亲朋好友和身边工作人员,自觉遵守党纪国法、做到清正廉洁。
四、存在问题及改进措施
今年以来,虽然自己的工作取得了一定的成绩,但还存在一定差距和不足。一是对推进政治监督具体化常态化的实质内涵、方法路径把握还不精准,透过业务看政治做得不够,发现问题背后的政治问题、作风问题、腐败问题少;二是派驻机构"探头"作用发挥不够,日常监督发现问题线索少,监督效果不明显;三是"三化"建设方面还存在短板,纪检监察队伍建设还需加强,审查调查规范化水平仍需提升;四是基层党风廉政宣传教育与工作实际联系还不够紧密,成效不明显。
2023年,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,积极谋划、坚决贯彻中央和省市纪委工作部署,聚焦纪检监察工作高质量发展主题主线,深入贯彻全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求。一是坚持政治引领,强化学思践悟。完善理论中心组学习制度,持续加强政治理论学习,不断提高全体纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持"三不"一体推进,协同高效反腐。保持惩治高压震慑,始终坚持"严"的主基调,运用"室组地"联合办案、审查调查组等机制,加大审查调查力度,抓好警示教育,弘扬廉洁文化,全力推进"清廉XX"建设。三是坚持纠治"四风",深化作风建设。紧盯"四风"新表现,坚决查处顶风违纪问题,持续纠治形式主义、官僚主义,坚决整治推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题,健全作风建设长效机制,大力弘扬"勤快严实精细廉"作风。四是坚持政治巡察,提升工作质效。围绕巡察工作高质量发展目标任务,坚持政治巡察定位不动摇,夯实工作责任,创新方式方法,着力发现问题,狠抓巡察整改,促进巡察监督、整改、治理有机贯通。五是坚持守正创新,深化体制改革。以县纪委监委工作规范运行为抓手,做实同级监督,规范执纪执法权力运行。加强对镇(街道)纪(工)委和派驻机构的领导指导,深化派驻机构改革,做实基层基础工作,精准规范监督执纪执法。六是坚持强化练兵,忠诚担当作为。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强斗争本领,加强自我约束,建设高素质专业化纪检监察队伍。