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市属国有企业关于第二批主题教育进展情况总结

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城投集团为市国资委和省财政厅出资设立的国有全资企业,拥有7家二级集团。作为我市城市开发建设服务的主要承担者,城投集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大精神,建立健全现代企业制度,持续改进企业经营管理,做强做优做大企业规模,推进党建工作与生产经营工作有机融合,助推企业高质量创新发展,在加快建设现代化滨海城市中积极作为。2022年入围中国服务业企业500强、全省企业100强、全省服务业企业100强。

强化思想引领,汇聚奋进力量。城投集团党委坚持把思想建设作为党的基础性建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,在新征程上创造新的历史伟业。理论武装常学常新。严格执行“第一议题”制度,全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。与党委理论中心组、“三会一课”等学习载体有机融合,创新“周一夜学”常态学习模式,邀请三十余位专家学者授课,累计开展学习156场次,业务知识学习超9000场次,持续加强员工思想教育,有效提升队伍整体素质。打造“初心永葆,匠心筑城”党建宣传教育基地,承接各类党性教育培训80余场,接待参观人数约2790人次,成为集团党委加强党员干部职工思想教育,以高质量党建引领高质量发展的红色有效阵地。主题教育走深走实。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把“学思想”作为首要政治任务贯穿始终,充分发挥特色资源优势,用心用情策划理论学习内容,做到规定动作高质量、自选动作有特色。利用集团“智慧党建”平台推送学习内容,实现手机端“掌上学”和网页端“云上学”,结合个人自学、专家授课、交流研讨等多种形式,切实让党员干部学有所思、学有所获。以移动式“一线课堂”、云端式“分享课堂”、沉浸式“红色课堂”,抓好团员和青年主题教育各项工作。打造“学习长廊”,通过集团微信公众号及官网推文、户外LED屏、工地围挡广告、宣传栏等载体对主题教育进行全方位宣传,切实提升干部职工群众对主题教育的知晓度、参与度。企业文化凝聚人心。习近平总书记指出,文化是一个国家、一个民族的灵魂。对于企业来说,企业文化就是企业的灵魂,先进的企业文化是推动企业持续高质量发展的精神支柱和动力源泉。城投集团紧扣新时代国资国企文化建设要求和特点,加强企业文化品牌塑造,厚植企业精神谱系,总结凝练优秀传统文化基因,确立“提升城市价值,服务美好生活”使命,秉持“打造国内领先的城市开发与服务龙头企业,构建优渥的员工学习与成长幸福平台”愿景,树立“守正创新、服务至臻”,弘扬“崇德、奉公、弘毅、笃行”企业精神,形成企业文化理念体系,不断把优秀企业文化内核转化为推动高质量发展的强大动力。

坚守政治本色,扛牢政治责任。作为市属重点国有企业,城投集团始终牢记“国企姓党”的政治本色,不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委以及市国资委党委的工作要求,坚持和加强党的全面领导,落实“两个一以贯之”要求,充分发挥政治核心作用。坚持规划先行。城投集团党委胸怀“国之大者”,深谋远思企业发展,科学制定“十四五”战略规划,坚持“三极驱动、四位一体、五元赋能”,以“双一流建设”和产业链增值服务打造国内领先的综合型投资开发集团。将城市服务、生态治理、绿色建造作为集团“十四五”期间新的业务增长极,以做大做强增长极、培育权属企业IPO上市为目标,带动城投集团市场化转型,形成覆盖城市开发、工程建设、生态环境、供应链增值四个板块协同互动的全产业链布局;从人才先导、企业治理、国企改革、创新引领、企业文化五个企业发展的元动力出发进行有效赋能,实现一流的产业链布局和一流的管理。强化顶层设计。党的二十大报告指出,“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。”城投集团党委持续完善企业治理体系,把党的建设融入公司治理各环节全过程,全面推进“党建入章程”、“双向进入、交叉任职”,确保党组织在企业法人治理结构中有位、有为。完善“三会一层”决策机制,落实党委前置决策程序,明确日常经营管理事项权限,进一步完善企业治理体系建设。严格落实前置程序,制定党委前置研究事项清单和权责清单,明确企业党委前置研究讨论决定的69项重大事项,以及日常经营管理309项权责事项,优化各级“三重一大”事项决策事项,建立决策事项督办机制,确实将集团党委各项决策部署落实到位。增强改革主动。党的二十大报告提出,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。城投集团全面完成国企改革三年行动,开展“市场化转型项目建设攻坚年”活动和“九比一看”竞赛,多措并举提能力、激活力、强动力,奋力推进集团市场化转型和高质量创新发展。落实市属国企结构布局优化调整,推进权属企业清理整合,打造集投资开发、勘察设计、工程施工、建材贸易、运营管理于一体的城市开发建设产业链条。加快权属企业综合改革,推进下属建工集团施工企业综合改革、下属设计集团“八闽综改”行动,落实市场化经营机制改革试点工作,完善市场化选人机制,推进职业经理人市场化选聘。持续做强主营业务板块,积极探索新型片区开发模式,参与生态环境业务的市场化竞争。彰显国企担当。履行社会责任是国有企业天然的职责所在。城投集团心怀“国之大者”,牢记初心使命,聚焦主责主业,坚持社会效益与经济效益并重,坚持社会责任与经济责任相统一,在片区开发、生态景观、古城保护开发、市政基础设施、公共事业设施等领域勇担当、善作为,大力支持我市重点产业、重点项目和县域经济发展,以高质量服务推动高质量发展。主动融入中心城区“五湖四海”项目建设,以“生态+”模式打造出宜居宜业宜游城市新中心;开展市政道路机械化清扫保洁、生活垃圾清洁直运、餐厨垃圾、污泥和医废处置等环境卫生管理服务,以“环卫+”模式守护城区环境卫生整洁有序。选派2名党员干部任驻村第一书记、1名援宁干部挂职锻炼,累计投入317万元支持助力乡村振兴,促进宜居宜业和美丽乡村建设。

擦亮党建品牌,激活发展动能。党建工作做实就是生产力、做强就是竞争力、做细就是凝聚力。城投集团党委坚持把抓党建作为重大责任,构建以“三筑五化”党建工作模式为领航、7个基层子品牌为支撑的党建品牌矩阵,激发以党建促发展内生动力,推动党建优势转化为发展优势、竞争优势。突出“三筑”融合。围绕“厚筑坚实组织基础、强筑坚固战斗堡垒、牢筑双向融合桥梁”这一主线,牢固树立大抓基层鲜明导向,以“融入式”党建引领高质量创新发展。聚焦强基固本,结合实际同步建立党的组织、动态调整组织设置,配齐配强支部班子,深化基层党组织“达标创星”;充分发挥党支部战斗堡垒作用,深入推进“支部建在项目上”,印发项目临时党支部工作手册,推行“党建+”项目党建模式,以党建引领项目建设;完善党建工作考核评价,将党建考核与中心工作业绩考相挂钩,构建抓党建工作的“六责协同”工作体系(明责、述责、评责、考责、督责、问责);推进产业发展与人才成长“融合互促”,全面实行经理层任期制和契约化管理,推进54个管理岗位公开竞聘,市场化选聘职业经理人5名,开展中高级职业经理人研修班和施工管理人员素质提升培训,近三年来引进各类专业人才73人,为“人才强企”战略汇才聚智。推动“五化”协同。坚持“机制化、制度化、品牌化、信息化、阵地化”贯穿始终,完善党员日常教育管理机制,深化党员“三向培养”机制,努力将业务骨干培养成党员,将党员培养成业务骨干,将优秀党员人才培养成企业管理人员;建立健全党建工作责任制实施细则、主题党日活动的指导意见、“两个责任”廉政谈话制度等38项制度规定,构建科学严密、完备有效的制度体系;以党建共建为抓手,与省七建党委、供电公司党委等单位党建共建,形成党建互联互通、完善融通格局;以“互联网+”的理念推动基层党建工作创新,建设“智慧党建”平台建设,集学习教育、党员管理、党员服务、资料共享等功能为一体;设立“党员创新工作室”,与“大师工作室”融合落地,打造“党建引领+创新平台+人才培养+技术攻关”四位一体的特色体系;动员广大党员投身创城工作、疫情防控、项目建设一线,开展党员先锋岗、党员突击队活动169次,下属环境集团获“全省学雷锋示范点”和“全市先进抗疫集体”嘉奖。构建品牌矩阵。按照“一企业一品牌”的创建路径,推动7个基层党组织党建品牌创塑。市政集团党总支建立党建工作“234”模式,突出“党建+项目攻坚”,建立重点项目清单,实行倒排工期、挂图作战,带头抓落实、保进度;建工集团党总支推行党建“12345”工作法,以项目临时党支部为基点,成立护薪“党员突击队”,创建“党建+创无欠薪项目部”;地产集团党总支创设“党建领航 匠心筑居”品牌,开展“党建+品质楼盘”、“党建+民生工程”等活动,建设优质标杆项目;建材集团党支部构建“三融三促三提升”品牌,设立党建有声图书馆,提升党建文化品牌;运营集团党总支探索“融合党建”新模式,以“党建+业务”加强资产经营信息化管理,与街道社区共驻共建共筑,推动服务提质提效;环境集团党支部打造“全省学雷锋活动示范点”,开展“学雷锋送温暖”活动,传递爱心送温暖;设计集团党总支建立合作“三机制”,实现党建引领、机制创新、科技赋能有机结合。

全面从严治党,营造良好生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外,只能加强、不能削弱。城投集团党委牢牢把握全面从严主题主线,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐不能腐不想腐,为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。制度体系更加完善。压紧压实党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”,完善“一岗双责”清单,做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”,加强党支部标准化、规范化建设,将党的建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,扎实提升基层党组织政治功能和组织力。定期开对基层党组织开展党建工作督导检查,对反馈的问题实行清单式销号,推进党建督查工作闭环管理。围绕业务流程、制度机制、权力行使等方面开展87个领域廉洁风险排查,累计排查出廉洁风险点420个,制定防控措施648条,其中重点领域廉洁风险点221个,制定防控措施357条。结合重点领域风险排查,率先在全市国资系统中引入专业咨询服务团队,开展重点领域的合规体系建设,制定制度体系建设提升,形成“立改废”清单,进一步加强合规文化建设。管理监督有力有效。加强对干部全方位管理和经常性监督,紧盯权力运行关键环节,加强党性教育、宗旨教育,发现苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,构建抓早抓小防微杜渐的防控体系。深化集团纪检监察体制改革,选优配强各级纪检监察人员,建立纪检监察专职干部队伍。充分发挥党内监督、审计监督、群众监督作用,对7家二级集团开展内部综合监督检查,持续推进内部审计,在集团网站“城投清风”专栏设置群众举报邮箱、各二级集团公司设立董事长信箱,推动各类监督有机贯通。坚持严管和厚爱相结合,落实“三个区分开来”,制定《关于建立容错纠错机制、激励干部担当作为的办法》,修订《城投集团有限公司责任追究问责办法》,为精准审慎问责,积极容错纠错奠定基础。政治生态持续向好。涵养风清气正的企业政治生态,是新时代国有企业党的政治建设的重要任务。城投集团党委认真落实习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”要求和新时期好干部标准,坚持把政治标准摆在第一位,严把选人用人政治关、廉洁关,一批政治强、懂经营、会管理、善决策、敢担当的干部得到提拔重用。先后开展纪律作风专项整顿行动、“五不”作风专项整治行动、“部门经理做派”“项目经理专权”“中层干部摆谱”作风突出问题专项整治,带动员工干部队伍作风明显转变。加强廉洁文化建设,加强警示教育,制作口袋书,建立廉政警示教育阵地,使党员干部受到警醒、触动心灵。建立干部廉政档案162份,深入推行项目合同附签廉洁承诺书及其配套制度,在项目部推行“廉政教育周”、聘请党风监督员,依托办公区域、党员活动室、项目部工地、学习教育基地等资源,巩固发展良好政治生态。

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