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村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【实用8篇】

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村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【第一篇】

换届,是指领导班子或代表任期届满,由新成员更换。以下是为大家分享的“村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【实用8篇】”,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

xx镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了xx镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,xx镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

各位领导、同志们:。

中共区社区委员会换届选举大会今天在这里正式召开.我受社区委员会的委托作三年来工作报告.

随着社区党员的不断增加,为便于党建活动正常有序的开展,社区党委制定了党委工作职责、支部工作职责、党委会议议事规则、党员活动中心制度、党建工作计划、党政联席会等各项制度,从组织和制度上保证了社区党建活动正常有序的开展.现社区共有直管党员163人,其中离退休党员121人.

社区党委坚持每月召开一次党委会或党政联席会议,所属八个支部的党员都能够参加组织生活和坚持自学,采取集中开会、看电视、上网等形式,分别认真学习党的十七大报告;十七届三中全会精神;全国“两会”精神;纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神;中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告;胡锦涛同志两次视察安徽重要讲话精神;《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》,《科学发展观重要论述摘编》;。等党的基本路线方针政策,同时还利用社区宣传栏、楼栋学习园地、阅报栏等阵地,提高了社区党员群众参与社区建设的积极性.

按照区委和街道党工委的统一部署,社区作为区第三批学习实践活动试点单位,参加第二批学习实践活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕“积极践行科学发展观,共建团结和谐新街区”这一主题,牢牢把握“学习调研、分析检查、整改落实“每一阶段的工作,努力服务居民群众,着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题,正在朝着实现六大目标迈进:即1、思想观念有新转变。2、经济工作有新发展。3、民族工作有新进步。4、文明创建有新成效。5、社区党建有新成果。6、服务水平有新提高。三年来,我们把新党员发展工作做到实处.为壮大党员队伍,提高社区党组织的凝聚力,将社区下岗人员和社区工作人员中积极要求进步的同志吸纳到党组织中来.并将一人列为入党积极分子,二人作为发展对象,对她们在政治上严格要求,在生活上给予关心、帮助.先后发展了四名党员,并为5名大中专学生、复员退伍军人预备党员按《党章》要求按期予以转正.

一是开展“彩虹社区”创建活动。社区党委大胆进行社区建设理念和文化的创新,策划推出全市第一个社区标志——“彩虹社区”和第一首社区之歌——《彩虹飞歌》,率先把社区建设推向品牌化塑造阶段。二是开展“爱心储蓄”活动。发动关心社区事务、参与社区建设的驻区企事业单位、社会团体和个人加入储蓄社成为社员,为每一个社员配发“爱心储蓄卡”。“爱心储蓄”活动体现了为“人人为我,我为人人”的互助精神,一经推出就得到了广泛支持和参与,现有120多人次参加了爱心储蓄活动。三是开展“社情民意谈心”活动。为了加强党组织与居民沟通,社区开设了“居民谈心室”,通过“讲困难、说问题、诉烦恼、谈意见、提建议”,谈心活动在社区党组织与居民之间架起了一座“连心桥”,真正实现了“零距离”沟通,既方便了居民向组织反映情况、表达想法,也有利于组织了解群众的思想和需求,及时帮助群众解决困难、疏导情绪、化解矛盾。四是确定3大类18个服务网络。“服务党员、服务群众、服务发展”是我们社区党建工作的一贯思路。我们依据社区特点,确定了主导服务是社区救助和福利性服务,一般性服务是行政事业性便民利民服务,社区事务办理中心实现了社区事务“一条龙办理、一站式服务”。通过拓展社区服务功能,完善社区服务网络,社区已经成为居民温馨的家园、活动的阵地。成立于1990年的党员学雷锋小组常年服务在社区困难家庭。社区党员成立了爱心志愿者服务队,在社区建设、社区服务中处处体现“一名党员一盏灯”、“一名党员一面旗”,发挥着先锋模范作用。

社区共建单位党组织积极开展“献爱心送温暖”活动,以帮贫济困为任,受到群众普遍欢迎。社区组织的“助医、助老、助学、助困”帮扶活动也开展得红红火火。

成绩,先后获得了“全国敬老模范社区”、“全国残疾人之家”、荣誉,作为集体代表社区负责人受到胡锦涛同志等党和国家领导人的亲切接见,获得“安徽省先进老年协会”、“安徽省商业示范社区”、“安庆市充分就业社区”、“安庆市人口和计划生育示范社区”、“安庆市企业退休人员社会化管理服务工作先进集体”、“区先进基层党组织”、“区文明社区”等荣誉。在此,我谨代表社区党委向长期以来为社区党建作出无私奉献的老支委老组长、社会各界,向所有关心和支持社区建设与发展的广大党员们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今后工作打算。

------狠抓思想建设。在推进社区建设中,把社区党建作为社区建设这个系统工程的“重中之重”,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大精神”为指导,深入贯彻落实科学发展观。一是注重党员的思想教育工作。二是加强社区居委会干部的思想建设。三是强化群众的思想政治工作。

------狠抓组织建设。一是抓党委班子自身建设。加强班子团结、明确分工、带头工作,切实发挥社区党委及楼栋党支部的战斗堡垒作用。二是坚持“三会一课”制度。保证每月正常的组织生活,认真做好党员教育管理工作。积极参加上级党组织的党务培训,提高党务知识,带动党委及楼栋党支部工作的正常化、规范化。

------狠抓制度建设。在推进社区建设中,社区党委起着重要作用。建立健全社区党委的各项工作制度,做到“有健全的组织、有完善的制度”。一是发扬党的优良传统,坚持民主集中制,坚持集体领导,坚持走群众路线,始终把党建工作寓于服务之中,在履行职责中不断增强党委的战斗力、凝聚力和创造力,努力拓展社区党建工作的覆盖面、渗透面和影响面。二是建立健全联系驻区单位党组织的各项工作制度,努力形成社区党建工作的整体合力。

------狠抓活动载体。一是将领导干部监督进社区工作和在职党员“双向联系”“双重管理”和“双结双促”活动与社区建设进一步结合起来,充分发挥领导干部和在职党员在社区建设中的积极作用;二是将加强在职党员管理与党员“一人一岗”活动进一步结合起来,切实发挥在职党员的职业特长,让他们在参与社区工作中发挥先锋模范作用。三是将加强离退休党员管理与关心老党员政治文化生活进一步结合起来。针对离退休党员的特点,举办各种有益于身心健康的文体、科普活动,建立党员责任区,鼓励他们参加社区建设与管理,努力为他们发挥作用创造条件。

同志们,今天的会议将选举产生新一届社区党的委员会,社区党一页的历史将由我们书写,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观及各次党代会精神,扎实工作,开拓进取,为争当科学发展排头兵、建设富裕和谐新目标而奋斗!

我社区雁南街道雁宁路社区成立于2021年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。

雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。

——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。

——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。

——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。

——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。

——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。

——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。

坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。

总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。

村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【第二篇】

同志们:

刚才,xx同志对我街道村、社区“两委”换届工作提出了具体要求和宝贵意见,大家下去后要认真学习领会,抓好贯彻落实。一会,xx委员和xx主任还将进行村、社区“两委”换届业务培训,对换届工作的“实操”进行详细讲解,请大家务必深刻领会,认真消化,认真执行。下面,我就做本次村、社区“两委”换届工作再讲几点意见。

这次村、社区“两委”换届,是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届,是村、社区“两委”任期3年改5年、与自治区、市、区、镇街同步开展的首次换届,也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届,面临着新的形势,当前隐藏内容免费查看呈现出新的特点,我们要高度重视,认清形势,准确把握。这次换届,恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期,和上届相比,此次换届在政策层面提出了一些变化,大家要准确把握。

第一个是时间的变化。按照***的统一安排,今年全国统一进行村、社区两委换届选举,任期由三年改为五年,以后将改变全国各省、市、村、社区两委换届时间不统一的现状,从而导致本届村、社区“两委”班子任期缩短,这是第一个时间的变化。第二个时间的变化,是本次换届选举的操作时间提前,要在2021年x月10日前完成村、社区党组织换届,2021年x月20日前完成村(居)民委会换届,这期间还有春节假期,所以预留时间有限,总体上村、社区党组织换届要在30天内完成。

第二个是职务的变化。今年,区级明确了要全面推进村、社区书记、主任“一肩挑”,市里也要对换届“一肩挑”完成率进行排名,所以我们的任务就是实现“能挑必挑”、“应挑尽挑”,压力很大、担子很重。所以今天在这里要明确两个具体要求,就是要按照街道实施方案要求制定各自方案的基础上,在换届方案和换届办法写明非******党员不得参选村(居)委员会主任职务(党员转正一年以上)和当选的村、社区书记必须参选村(居)委员会主任这两条,以确保全面实现“一肩挑”。所以,请各村、社区回去以后要认真拟定实施方案,及时报街道党工委审核把关。

第三个是标准的变化。这个标准包括两个方面,首先是选人用人的标准更高。自治区规定了“双好双强”任职资格条件,市里在自治区基础上增加了一条,成为了“双好双强”和“十七个不能”标准,指向非常明确,规定非常具体。同时上三级方案规定了新选入村、社区党组织书记要在55周岁以下,具有大专以上学历。除村、社区党组织书记外,年龄超过60周岁的其他两位成员一般不在留任。再有就是“两委”班子中至少要有1名35周岁以下年轻干部,并且要实行亲属回避制度。其次是操作程序步骤标准更高。自治区印发的《换届指导手册》就是本次换届选举在操作层面上的具体遵循,书中按照换届程序步骤、操作顺序提供了x个制式模板,这就意味着本次换届将要有x个步骤需要完成,程序多、任务重。所以,接下来的工作中,大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当,对照标准、遵循步骤、保质保量的完成换届选举工作,切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位,不要“百虑输一忘”,耽误了换届进度,影响了工作效率,拉低了街道排名。

这次换届节奏非常紧凑,具体怎么抓、怎么操作,街道制定的方案说的很详细,在这里我再强调几个重点。一是要做好前期准备工作。本次换届,街道成立了领导小组、下派了指导小组,设置了综合协调、信访舆情、正风肃纪等机构,各村、社区也要成立相应机构,街道各包片领导和各村、社区班子成员要全面开展一次调查摸底,建立选情台账,要做到“心中有数”。即:对基本情况和党员思想状况要心中有数;对后备人选情况要心中有数;对可能影响换届的不利因素要心中有数;对容易出问题的村、社区和应对办法要心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村、社区要心中有数。二是要树立选人导向。任期从3年到5年,不是单纯的数字变化,而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村、社区党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子,一个重要的前提,就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准,明确选什么样的人、不选什么样的人,并在换届工作中严格执行到位。根据上级要求,这次换届提出了村、社区党组织成员人选的基本条件,“双好双强”、“十七不能”等要求,都是硬性指标。各村、社区可在坚持上述条件的基础上,根据有关法律法规和章程条例,结合实际进一步细化人选条件,将“选什么样的人”这把标尺立起来,大力引导退伍军人、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”,倡导“能人”回村竞选干部,积极发动“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。三是要优化班子结构。要抓住村、社区“两委”换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子整体结构。这次换届,重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题,要保证新选任的村书记一般应在55周岁以下,每个村至少有1名35岁以下的年轻干部。要保证学历提上去,新选任的村干部应具有大专及以上文化程度,要保证每个村、社区“两委”班子中至少有1名全日制大学生。此外,村(居)民委会成员中党员占比要高于50%,且有1名女性村干部。四是要严格选举程序。换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行业务辅导,要严格依规操作,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。街道组织、民政部门要加强程序把关指导,各村、社区要挑起担子、当好标兵,迅速进入状态,提高实战能力,坚持协同作战,确保换届工作的高标准。五是要坚决保持稳定。稳定是第一要务,尤其现阶段个别村群访事件不断,隐患多、重点难点多,一定要提前预防,不能因为换届选举再增加信访隐患。一方面要做好舆论引导。要坚持正面宣传为主,引导新闻媒体真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围。要建立新闻报道层层审批报备制度,对外统一宣传口径,有关换届的新闻稿件,需报换届选举工作领导小组同意。未经允许,任何个人不得擅自接受采访或发布换届信息。要加强舆情监控,对于微信、自媒体等要重点关注,落实24小时盯网制,认真监控,及时妥善处理,严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众,维护良好舆论氛围。另一方面要强化应急处置。要立足于抓早、抓苗头,把矛盾化解在初始阶段,把问题解决在萌芽状态,对群众反映的问题要及时调查处理,耐心做好解释答复工作,理顺群众情绪,确保村(居)社会和谐稳定。各村、社区要建立应急处置工作机制,制定应急处置预案,加强对突发事件的预防和处置。

要理直气壮地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织、舆论引导、纪律监督各环节各方面,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。一要压实工作责任。各村、社区要把村、社区“两委”换届摆上重要议事日程,街道为每个村都派驻了换届指导工作组,明确了包村领导和包村干部。对于这次换届我是第一责任人,包村领导和村书记是直接责任人,各村、社区干部是具体责任人,大家要把工作抓实抓细,上心、上手、见成效,那个环节出了问题,就严肃追究相关责任人工作职责,并与村、社区干部年度考核评优、职称评聘、职级晋升挂钩。二要强化沟通协调。要加强工作谋划,调度指导,社会事务办公室要抓好村(居)民委员会换届工作的指导推动、政策答复、监督检查。同时,要扎实做好对上联络沟通,按照换届时间工作安排,第一时间报审方案、开展联审、落实考察、答复批复,不能因为沟通不畅,影响换届进度。三要加强督促指导。街道纪工委要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式,及时在试点过程中发现问题、解决问题,重点盯紧候选人确定、投票选举这样的重点环节,严惩违纪违法行为,为换届选举工作全面铺开提供有力支持。

同志们,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。本次村、社区换届选举工作,责任重大,使命光荣。大家要以对党的事业和群众利益高度负责的态度,高标准高质量的抓好各项工作,确保按时、保质、顺利、高效的完成换届任务,为实现乡村振兴、全面建成小康社会提供坚强组织保证!

我就讲这些,谢谢大家。

村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【第三篇】

下面是网友为大家分享的“村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【实用8篇】”,xx市高度重视,精心谋划、周密实施,严格按照xx省《关于认真做好全区村(社区)“两委”换届工作的通知》文件要求,切实强化组织领导,提前谋划部署,做实基础工作,注重指导督促,紧盯关键环节、严抓程序步骤,全市村(社区)“两委”换届工作平稳有序推进。现将工作落实情况汇报如下:

市委常委会专题研究部署,市委主要负责同志多次听取汇报,主持召开乡村换届工作座谈会,为全市xxx名新任村(社区)干部讲授“新春第一课”。建立市委常委包县、县级领导包乡、乡镇(街道)领导包村(社区)的“三级包联”责任制。坚持真督实导推动村(社区)“两委”换届责任落实。市委主要负责同志xx余次对换届工作作出批示,x次深入x个社区(村)暗访调研,带动各级党组织书记认真履行第一责任人职责。成立市委换届工作领导小组及其办公室,建立指挥平台,落实分片包保、工作例会、请示报告、信息报送、督查督办等制度,组织x轮暗访抽查,定期调度换届进展。严格把好换届关口,对准备不充分的不启动换届,对换届政策、选举程序、工作组织不符合党***精神和市委要求的坚决纠正。制定正风肃纪强化监督工作方案,成立巡回督促检查组,对全市xx个区开展全覆盖监督检查,保证换届风清气正。实行换届方案备案制,选举办法由县级统一制定模板,乡镇(街道)指导把关,经党员群众充分讨论后实施。对存在社情民意复杂、宗族宗派矛盾突出等x种情形的暂不实行“一肩挑”,其中xxx个村(社区)党组织书记由。

当前隐藏内容免费查看上级机关下派干部担任。

严把方案关,把握任期3年改5年、全面推进“一肩挑”等政策调整点,立足全市城乡发展新特点、基层治理新要求和党员干部队伍新情况,制定换届指导意见,明确换届的主要政策、基本任务、工作要求。严把人选关,逐村逐社区开展综合研判,着力确保新当选的xxxx名“两委”成员普遍政治过硬、品行正派、能力较强;明确“政治觉悟不高、组织观念不强、不担当不作为”等10种负面情形,严格落实县级联审制度,将810名不符合条件的人选挡在门外。严把流程关,市级层面印发操作手册,设计制作换届操作流程图,市县乡三级联动对xxxx名换届工作骨干开展业务培训;针对可能存在的人事安排风险、选举组织风险、违纪违法风险、舆情风险等逐一制定预案,推动各市县制定具体防控方案、优化选举流程;由县乡党组织对不再提名人选、转岗交流人员、列入差额选举人选、参选意愿强但未被提名的人员,开展谈心谈话xxxx人次。严把纪律关,坚持教育在先、警示在先、预防在先,划好换届纪律“硬杠杠”,做到乡村党组织书记100%签订换届纪律责任书、候选人100%签订纪律承诺书、换届工作人员100%签订纪律保证书;做到问题处理突出“三个一律”,以“零容忍”态度严查拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违纪违法行为,凡经查实,是候选人的一律取消参选资格,已经当选的一律宣布选举结果无效,是党员领导干部、国家公职人员的一律从严从重处理,保证换届风清气正。

坚持先研判后换届、先整顿后换届,共排查确定xxx个换届重难点村(社区),动态摸排明确xx个选情复杂村(社区),逐一落实1名区县领导联点、1名乡镇领导包点、1名第一书记驻点、1个区县单位结对,“一支一策”集中整顿,把不利因素消除在选举前。以“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出项目等为重点,组织xxx多名审计人员,对全市xxxx个村和涉农社区全覆盖开展“两委”班子成员任期和离任经济责任审计,累计审计村(社区)干部xxx余名、村级集体资产xxx万元,准确掌握村(社区)“两委”成员任期内经济责任履行、遵守财经纪律和廉洁自律等情况,保证干干净净换届。目前,全市xxx个村、xxx个社区党组织100%按期完成换届、100%一次性选举成功,新一届村(社区)党组织委员平均年龄较上届下降x岁,大专及以上学历占比提高xx个百分点。

把政治立场坚定作为村(社区)“两委”换届选人用人的首要条件,着力巩固村(社区)“两委”班子成员100%是党员的成果;把县级联审作为关键环节,按照“谁提名、谁负责,谁把关、谁负责”的原则,列出“六选”“十不选”正负面清单,严格落实身份认定、组织考察、人选审查等方面要求。乡镇(街道)党(工)委对候选人初步人选资格进行初审后,县(区)委组织部、民政局会同纪委监委机关和统战、政法、国安、公安、信访等部门开展县级联审;县级党委组织部门联合有关部门和乡镇(街道)党(工)委,对初步人选进行考察,县(区)委常委会通过后报市委组织部再次审核把关,期间各级指导检查组对换届人事安排方案进行抽查核验。

换届启动前,对现任村(社区)党组织书记的年龄、学历、性别、民族、任职时间、“一肩挑”等情况,逐村(社区)逐人分析研判,针对一些地方存在党组织书记“学历偏低、能力偏弱和年龄结构不合理”等问题,明确提出“村党组织书记队伍以45岁左右、高中以上文化程度为主体”、“社区党组织书记队伍以40岁左右、大专以上文化程度为主体”等要求。从在乡村工作2年以上尚未入编的各类“项目生”中,公开选聘xxx名熟悉农村情况、能力素质较高、愿意扎根基层的大学生,经过任职培训后,专职担任软弱涣散村和无合适党组织书记人选村的党组织书记,并入编为乡镇事业干部,为换届选优配强村党组织书记储备高素质人选。换届中,大力选拔年龄轻学历高、群众认可、热心服务的优秀人员担任村(社区)党组织书记,推动村(社区)党组织书记实现素质提升、年龄下降、能力增强“一升一降一强”的目标。

按照全面推行、应挑尽挑、不简单搞一刀切的原则,提前排摸物色“一肩挑”人选,镇街党组织书记逐村研究、县(市、区)委组织部长逐镇研判、市委组织部长逐县把关,反复比选形成确定人选、意向人选、无合适人选“三张清单”。采取户代表测评、走访调研等做法扩大群众推荐范围,在xx万党员群众中深入评估“一肩挑”人选群众基础,通过推行电子选民证、线上委托投票等方式保证党员群众充分表达意愿,引导合适人选公平有序参与竞争,“一肩挑”人选在村(社区)“两委”选举中平均得票率分别达到xx%、xx%。村(社区)“两委”换届后,“一肩挑”率达到xx%。

市委组织部、民政部门提前半年印发通知,要求各地从调查摸底、人选储备、财务审计、“一肩挑”等4个方面做好村(社区)“两委”换届准备;明确总体要求、工作目标、时间节点、重点任务、人选标准。在此基础上,下功夫选优配强村(社区)“两委”班子,特别是把“政治强、有担当、会干事、作风正、办事公”的优秀党员选举为村(社区)党组织书记;注重从返乡高校毕业生、外出务工经商人员、致富带头人等各方面优秀人才中物色人选,把一大批有经济头脑和致富本领、在乡村发展方面有思路、对农村有深厚感情的优秀人才选出来、用起来。今年全市xxx个村、xxx个社区完成换届后,共有xxx名高校毕业生、xxxx名致富能手、xxx名外出务工经商人员、xx名退伍军人进入村(社区)“两委”;“两委”班子平均年龄岁,较上届降低岁;大专以上学历的占%,较上届提高个百分点。

回引工作由乡镇青年人才党支部具体负责,以村为单位,重点摸排致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人、乡村教师、乡村医生、退休干部职工等方面优秀人才,纳入回引人才信息库。按照征求个人意愿、择优筛选、组织审核的程序,确定一批政治意识强、能力素质优、群众基础好、有回乡担任村干部意愿的优秀人才,经乡镇党委集体研究和任职资格联审后,作为农村回引人才培养。及时安排回引人才担任村党组织书记助理或村主任助理,全面参与乡村振兴、基层治理等工作,任职期间参照当地村级副职标准发放报酬待遇。今年村(社区)“两委”换届中,全市有xxx名优秀回引人才进入村(社区)“两委”班子,占回引人才总数的%,其中xx名回引人才直接担任村(社区)党组织书记。

根据“先培训再换届”的要求,坚持分阶段分环节精细化培训,采取分级培训的方式,针对重点环节专题培训,常态化组织各级换届骨干采取集中培训、以会代训等形式学习换届选举文件等相关换届选举文件精神,明确政策标准,统一政策口径,规范工作程序,确保换届工作依法依规进行。高度重视村(居)民选举委员会的推选工作,各村(社区)均成立了包村科级干部或第一书记为组长的换届工作领导小组,按照5-9人的标准推选产生选举委员会成员,依法把党支部书记推选为选举委员会主任,严格落实联审制度。各村严格按照选民登记的法定要求,逐户逐人进行登记,以县乡人大代表选举时的选民登记册为基础,及时做好选民“增减”工作,针对本村户籍人口,按要求做到“应登尽登”;针对外出务工的逐一致电通知到位,自愿放弃选举权的、已在务工地参加选举的全部依法办理相关承诺手续;针对在选民登记日内一直无法联系的,经选委会会议、村民代表会议同意,暂不列入选民名单,确保不漏登、不重登、不错登。

按照“提前介入、提前指导”的原则,采取全程动态跟踪管理模式,在换届前安排专人下村(社区)巡回指导,提前对换届村(社区)开展评估分析研判,对会场布置、人员组织、选票印制、文件准备、操作流程等方面按照试点村标准进行指导,现场发现问题解决问题,确保各个环节准确无误。制定换届选举疫情防控工作方案和应急预案,部署村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作举措,开展疫情防控“练兵”,组织党员干部及群众参加大规模核酸采样检测应急演练场次。利用换届选举选民登记契机,全面排查返乡参加“两委”换届选举的在外群众,按照疫情防控相关要求,分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇,布置投票选举会场必须实行“消杀+口罩+测温+亮码”,投票期间人员不聚集,对外出务工返乡参加投票选举的,要按照有关要求检测核酸。坚持把工作做早、做实、做细,对可能在的风险隐患针对性制定各类应急预案,安排会务、安保、医务人员进行多次提前模拟预演,提前熟悉大会操作流程,准确把握大会每一个环节。各换届村提前搭建防晒网,准备茶水、避暑药品、应急医疗器械,并在现场提前为老人准备好老花镜、拐杖。同时,在会场周围悬挂国旗、横幅、彩旗等,营造了浓浓的选举氛围。

下一步,我们将继续认真落实xx省关于村(社区)换届的工作要求,认真总结和推广换届工作经验作法,切实把村(社区)“两委”换届工作抓实抓细抓到位,全面夯实党在基层的执政根基,为推动社会稳定和长治久安总目标落地生根提供坚强保证。继续高质量高标准推进村(社区)换届收尾工作,确保按时圆满完成换届任务;扎实做好村(社区)换届选举的后续工作,确保换届后各村(社区)“两委”干部思想稳、队伍稳、人心稳;加强新任村(社区)“两委”干部教育培训,切实提升综合能力素质水平;建立健全规章制度,不断加强村(社区)干部队伍建设。

村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【第四篇】

1、新任村两委干部实行民主监督、民主管理、民主决策。班子成员对重大事项集体研究讨论,并召开村民代表会议,提高办事透明度。

2、疫情防控期间带领志愿者们入户宣传防疫知识,另外村两委班子成员亲自上门动员村民接种新冠疫苗,对上级传达的任务尽心尽力的完成好。

3、村两委认真做好民调工作,对于村民出现的纠纷能够及时处理,新任村两委上任后调解了一桩丰山组因土地引起的纠纷,最后和平调解双方矛盾纠纷。

4、为了创建美丽乡村建设,村两委认真做好环境整治工作,积极动员村民自行清理房前屋后堆放的物品,确保村内环境干净整洁,道路通畅。

1、领导班子团结合力。从总体上看,村两委班子比较团结坚强,凝集力、战斗力和号召力极强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色的完成乡党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。

2、新任村两委分工明确,相互协作。3月底完成换届后,村“两委”班子对工作进行了分工,做到了分工明确,职责清楚。各班子成员也能够履行好自己的职责,办好自己分内之事,真心实意的为群众办实事、办好事。在运行方面大家也是各司其职,群策群力。

新任村两委后只有一起丰山组村民李吉新与何增春的土地纠纷,本着急群众之所急,解群众之所困的原则,在双方自愿的情况下,于8月30日调解了这一纠纷。

换届后,群众对新班子的工作情况比较认可,也支持村“两委”的工作。大多数群众认为新的两委班子能够为民办实事,办好事,对于反映的情况能够及时去了解并解决,能够设身处地的思考问题,解决问题,保证村民群众的切身利益。

7月8日-7月10日,县委组织部组织全县各村支部书记到县委党校培训三天,前两天主要是学习了解乡村振兴战略以及党史学习教育。最后一天还带领全体支部书记到红色基地柳溪、石溪、百丈等实地考察学习。

每月仰山乡党委也会定期对支书记和副书记培训相关理论知识,乡党委书记喻洪波每月会召集各村书记和副书记开例会,汇报近期工作和对下个月的工作计划。

村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【第五篇】

45岁以上xx人,占xx%,平均年龄xx岁。两委成员交叉任职xx人,占xx%。

一、主要特点。

一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访xx件次,比上届减少xx%。

党组织换届中,党员参选率达到xx%,比上届高20%;

两委成员中高中及以上学历的比上届高xx%;

村(居)委会成员中党员数比上届高xx%。

45岁以下的xx人,占xx%,比上届高xx%;

农村致富带头人xx人,占xx%,比上届高xx%。

二、主要做法。

(一)以“三早”为主线,确保基层组织换届选举扎实推进。

在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅xx条,张贴标语xx条,在网站发布信息xx条,分别制作了两委换届工作宣传专栏xx处,致群众公开信xx份。

一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。

一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委。

书记。

选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;

对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

三、工作启示。

了换届工作纪律要求,进行了集中警示谈话。在两委换届中,镇纪委拓宽“三早”预警机制,对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知,并在村(居)委会换届中,组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示。

教育。

还对两名同志单独谈话确保了基层党组织的作用发挥。

(二)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把两委换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,镇党委、政府多次召开会议研究分析换届选举工作,镇党委政府主要领导经常到村督促、指导各乡换届选举工作,提出了具体工作要求。二是有关部门密切配合,保证了换届选举工作的顺利进行。此次选举之所以成功,与区委组织部、与区民政局等有关部部门密切配合、与全镇上下的共同努力是分不开的。三是镇党委和村(社区)党组织,在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。镇党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。通过这次换届选举,检验了农村基层党组织,也检验了农村基层干部的综合素质。

制定了方案现场指导。在每一个阶段工作完成以后认真组织回查对在选举过程中存在和不规范问题一律进行了纠正。三是相信群众依靠群众充分尊重群众的民主权利。这次换届选举工作总的可以概括为“全过程地加强了党的。

领导。

全过程地依法进行了选举全过程地发扬了民主选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中我们充分尊重了党员、群众的意愿依法保障选民的民主权利一批优秀人才被群众推上了农村领导岗位增强了基层党组织引领和推动发展的整体能力。

村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【第六篇】

下面是网友为大家分享的“村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【实用8篇】”,组织召开相关会议,研究解决具体问题,加强督促指导,总结推广经验,做好党组织换届政策解答等工作。

对涉及换届的新闻报道严格审核把关,加强与新闻媒体的对外协调和对内指导,把握正确舆论方向。牵头做好涉及换届的社会舆情、新闻舆情、网络舆情监测、收集、分析和研判工作,制定应急处置预案,建立健全快速反应机制,第一时间了解掌握负面舆情,及时稳妥处置化解。

按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。

切实发挥职能作用,结合常态化开展扫黑除恶,严厉打击干扰破坏换届的“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、境内外敌对势力等,维护村(社区)和谐稳定。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。充分发挥基层政法综治系统信息搜集作用,及时发现和化解影响基层和谐稳定的苗头性、倾向性问题,为换届保驾护航。

按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。加强与相关部门的配合联动,参与做好换届警示教育工作。

按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。加强与相关部门的配合联动,参与做好换届警示教育工作。

指导做好基层团组织建设工作。

指导做好基层妇女组织建设工作。

做好对破坏换届各种违法行为的打击和查处工作,严厉打击“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、境内外敌对势力等,会同民政等部门做好村(居)民委员会换届中拉票贿选等干扰破坏选举行为的查处工作。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。加强与相关部门的配合联动,参与做好换届警示教育工作。

加强对村(居)民委员会换届工作的指导、监督和检查。配合公安等部门做好村(居)民委员会换届中拉票贿选等干扰破坏选举行为的查处工作。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。做好涉及村(居)民委员会换届的政策解答及来信来访工作。督促指导依法推选产生村(居)务监督委员会、村(居)民代表、村(居)民小组长等,按时完成村民会议向村民代表会议授权等工作。会同人社部门研究建立社区专职工作者职业体系的政策措施,结合换届规范社区专职工作者队伍管理。

发挥“一村(社区)一法律顾问”作用,引导党员群众依法依规参选。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。参与做好全县村(社区)“两委”换届法治宣传教育。

配合农业农村等部门做好村(社区)干部任期和离任经济责任专项审计工作。

指导做好新当选社区“两委”成员、社区专职工作者的劳动用工管理和社会保险接续工作。

指导镇(街道)健全完善村级“三资”管理制度,督促镇(街道)抓好村级报账员等人员配备、培训工作。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。牵头抓好村级集体经济组织换届工作。

牵头做好换届疫情防控宣传指导,督促指导各镇(街道)一村(社区)一策制定换届期间防控工作方案和应急处置预案,会同有关部门做好公共卫生突发事件的应对、处置工作。

加强政策指导和调查研究,引导退役军人积极参与村庄建设,鼓励广大优秀退役军人积极参与换届,为优秀退役军人顺利进入村(社区)“两委”班子打牢基础。

做好农村集体经济组织审计工作的指导和监督。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。

做好涉及换届的群众来信来访和网络信访办理工作。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。及时向县换届选举工作领导小组办公室提供信访统计分析等情况,提出改进工作的意见建议。

1.认真学习有关换届的法律法规,熟练掌握相关政策规定,准确把握村(社区)“两委”换届工作的基本原则、程序、步骤及要求,向党员干部群众宣传换届的纪律要求、政策法规、组织程序,积极做好宣传引导,并认真负责地做好有关问题的答复、解释工作。

2.常态化督导指导,参加镇(街道)有关重要会议,对其换届工作的安排部署、工作开展、严肃纪律等情况进行督促检查,全面掌握工作动态,及时发现苗头性、倾向性问题,指导镇(街道)有针对性地制定工作方案和预案,提出解决问题的措施办法,指导依法依规做好换届工作。

3.督促指导镇(街道)重点做好严肃换届纪律、预防和查处拉票贿选等工作,及时帮助协调处理各类突发事件,确保换届环境风清气正、稳步推进。

4.深入镇(街道)和村(社区),了解掌握换届选举工作开展情况,加强工作调度,把握工作进度,听取意见和建议,协助解决转办、交办的信访事项,处理工作推进中遇到的问题。

5.向党员干部群众宣传换届选举的纪律要求、政策法规、组织程序,积极做好宣传引导。

建立信息报送制度,每周五向县换届选举工作领导小组办公室报送本周工作进展情况。

7.依据县里制定的《考核办法》,对所督导镇(街道)“两委”换届工作质量进行量化打分;注重考察识别干部,对相关领导干部履职情况作出评价。

8.指导做好换届工作总结,督促做好换届后续工作;总结换届工作中的好经验、好做法,及时向县换届选举工作领导小组办公室反馈换届进展情况和存在问题,提出改进面上工作的意见建议。

(三)镇(街道)党(工)委责任清单。

镇(街道)党(工)委担负抓好村(社区)“两委”换届选举工作的直接责任,高标准高质量推进工作落实。镇(街道)党(工)委书记担任换届选举工作领导小组组长,全程靠前负责,直接包靠换届难度最大的村(社区);其他领导班子成员包靠换届重点难点村(社区);镇(街道)机关事业单位工作人员分片包干、各负其责,确保每个村、社区都有镇(街道)干部帮包。

组织对所属村(社区)影响换届的矛盾问题进行集中排查,针对苗头性、倾向性问题,逐个制定措施,及时预防化解。扎实做好软弱涣散村治理整顿、行政村规模调整村融合发展、“村霸村痞”问题整治、村(社区)干部任期及离任经济责任专项审计等工作,“一村一策”整治解决换届重点难点村(社区)的突出问题。

逐村、逐社区分析现任班子状况和换届风险点,提前分析预判有意向参选人员和可能当选人员,建立“两委”成员意向人选台账。根据需要,做好重点人群思想教育工作。按换届难易程度,分类细化工作措施。

制定换届工作实施方案、各类应急预案和骨干培训方案,明确村(社区)“两委”换届总体要求、程序步骤、进度安排等,做到时间到天、任务到人。

镇(街道)召开动员工作会议,对村(社区)“两委”换届工作进行全面动员部署,组织开展业务培训,提高参与换届工作人员业务能力。

采取多种方式宣传换届政策规定、打击干扰破坏换届的法律法规和“十严禁”等纪律要求,做到家喻户晓、人人皆知。以党支部为单位组织召开专题组织生活会,开展“换届我承诺”活动和明纪警示谈话,抓牢党员、自荐人员、候选人和换届工作人员等关键群体的纪律教育。

切实强化党(工)委的领导和把关作用,坚持人选标准条件,推动人选资格审查关口前移,对自荐报名人员、候选人初步人选资格进行全面审查。认真落实县镇联审规定,准确认定存在“不得”或“不宜”情形的参选人,靠上做好政策解释和思想引导工作。

指导村(社区)进一步细化选举办。

当前隐藏内容免费查看法,明确选举程序和选举方式;依法依规组织选举大会,规范工作流程、会议组织、会场布置,严格落实常态化疫情防控措施,确保程序合法,组织有序,安全可控;统筹各方面力量,为每个村(社区)选举大会统一安排工作人员,配备必要警力,维护好会议秩序,确保选举顺利进行。

畅通电话、来信、网络、短信、来访等换届监督举报渠道,安排专人值守,做到有访必接、有报必查,从快办理并及时反馈结果;主动到村(社区)下访、回访,将信访问题最大限度地解决在当地、稳控在一线。

成立工作专班,制定工作预案,抓好干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情防控风险等风险因素防范化解。密切关注舆情,及时发现解决苗头性、倾向性问题。加强与上级有关部门的沟通联系,积极应对负面舆情,及时妥善作出处置,防范化解各类风险。

及时建立镇(街道)、村(社区)换届工作档案。组织好新老班子交接,指导村(社区)健全配套组织,完善民主决策管理各项制度。做好退出班子和落选人员的思想引导工作。组织新一届村(社区)“两委”干部开展培训,党(工)委书记讲课。指导新任村(社区)“两委”班子理清工作思路,制定任期目标,推动干事创业。

12.完成县换届选举工作领导小组交办的其他工作。

(四)村(社区)党组织责任清单。

1.按照镇(街道)党(工)委要求,主持抓好“两委”换届选举工作。

2.召开专题组织生活会,组织党员认真学习换届的法律法规、政策文件和“十严禁”“十不准”纪律等要求,与每名党员签订严守换届纪律承诺书。

3.通知好党员准时参加村党组织换届,严格落实常态化疫情防控措施,优化现场选举组织,按要求设置好投票场所,做好各项换届准备工作。

4.上门走访党员,掌握党员对换届的意见建议,及时掌握选举动向。

5.严格按照镇(街道)制定的“两委”换届工作实施方案,搭建好公开竞争平台,引导有参选意向的人员依法依规参与竞选。

6.配合党(工)委抓好资格审查工作,并做好对相关人员的政策解释和思想政治引导工作。

7.积极配合党(工)委和有关部门单位做好拉票贿选等违纪违法行为的查处工作。

8.做好信访矛盾纠纷化解、劝息工作等,确保换届期间社会秩序稳定。

9.完成镇(街道)党(工)委交办的其他工作任务。

1.宣传有关法律、法规。

2.制定、实施村选举工作计划和方案。

3.确定选举日、地点。

4.审查、确认参加选举的村民资格,公布登记参加选举的村民名单,制作、发放选民证,审批、办理委托投票手续。

5.组织提名(预选)村民委员会成员候选人,确定、公布正式候选人名单。

6.确定选举方式和投票方法。

7.主持选举大会,维持会场秩序,组织投票,公布选举结果。

8.组织村民委员会的另行选举、重新选举工作。

9.整理封存选举材料,建立选举工作档案,上报选举结果和档案资料。

10.解答和处理村民提出的有关选举方面的问题。

11.主持新老村民委员会交接工作。

12.负责办理换届选举中的其他事项。

二、各级人员责任清单。

落实第一责任人责任。亲自谋划、亲自部署、亲自推进,靠上调度指导,及时研究解决换届中的难点重点问题,带头到问题多、矛盾集中的地方推动工作,带头挂包工作最薄弱的镇,以上率下督促各级各有关部门单位抓好换届工作。

(二)其他县党政领导干部责任清单。

落实联系指导责任。党政领导班子成员每人联系1个镇(街道),并直接联系1个重点村或社区。参与分析研判村情选情,及时发现和解决突出问题,处理重要信访案件,提出具体意见建议。

落实组织协调责任。认真履行责任分工,加强配合协调,做好候选人(自荐人)资格审查等工作。及时研究换届工作中遇到的情况和问题,主动提出有力有效的工作措施和办法。总结推广基层有关经验做法,加强督促指导。

落实督查指导责任。全面了解掌握所督导镇(街道)换届工作情况,指导镇(街道)做好实施方案制定、纪律宣传教育和信访问题处理等工作。驻镇(街道)靠上抓好集中选举阶段的督促检查工作,严格程序、环节和步骤,及时发现情况、解决问题,确保操作规范、严谨细致、有序进行。

(五)镇(街道)党(工)委书记责任清单。

落实本镇(街道)第一责任人责任。集中精力、集中时间主持研究谋划换届工作,逐村分析研判,细化工作措施,对换届工作做到了如指掌,并实时掌握工作进展情况。带头讲党课、讲纪律、讲规范,督促各级党员干部严守换届纪律。包靠换届难度最大的村(社区),带头公开接访、化解矛盾,营造良好换届环境。

(六)镇(街道)党(工)委副书记责任清单。

落实直接责任人责任。主动出主意、谋对策,全身心靠在一线,当好“操盘手”,抓细抓实换届工作。加强上下联系沟通,定期调度督促换届工作进展,抓住选前、选中、选后三个环节,及时处置影响换届的各类事件,确保换届工作平稳有序进行。

(七)镇(街道)党(工)委组织委员责任清单。

落实具体责任人责任。加强“两委”换届工作法规、政策、流程和纪律的学习,做好对上请示、对下答复问询等工作,发挥好参谋助手作用。及时统计汇总换届工作进度情况,针对发现的问题,提出意见建议。

(八)镇(街道)党(工)委其他领导班子成员责任清单。

落实包靠指导责任。按照职责分工,沉到包靠村(社区)开展调研摸排,积极开展谈心谈话活动,掌握换届选情。参与研究全镇(街道)村(社区)党组织班子成员候选人初步人选、预备人选、正式人选,积极建言献策,充分发表意见。主动参与换届工作,确保联系指导村(社区)圆满完成换届工作任务。

落实驻村(社区)指导员责任。熟知换届的法律法规、政策程序和纪律要求,提前制定预案,全程指导、帮助抓好所指导村(社区)换届工作。积极开展走访,了解党员群众对换届的意见建议,及时掌握换届动向。做好信访矛盾纠纷化解、劝息工作等,确保换届期间和谐稳定。

(十)村(社区)党组织书记责任清单落实本村(社区)第一责任人责任。主持抓好换届工作,全面加强对各项工作的领导指导。主持召开严肃换届纪律专题组织生活会,抓好换届法律法规、政策程序、纪律要求的学习。做好各项选举准备工作,组织党员按时参加村(社区)党组织换届,发挥在村(居)民委员会换届中的组织领导作用,主动竞争参选村(居)民委员会主任。带头公开承诺,配合镇(街道)党(工)委抓好资格审查和拉票贿选等违纪违法行为查处工作,做好对相关人员的政策解释和思想政治工作。

村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【第七篇】

农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。做好村(社区)“两委”换届选举工作,对于巩固党在农村的执政基础,加快实施乡村振兴战略,具有十分重要的意义。镇按照换届工作实施方案,从严把关,全力做好两委换届工作。

一是加强政策宣传,营造良好氛围。

通过深入居民小区、村组等地,张贴村(社区)“两委”换届宣传标语、网格群转发“两委”换届宣传视频、致党员的一封信等方式,向党员和居民群众广泛宣传“两委”换届的重大意义、政策程序、纪律要求等,多元化方式推进换届选举政策宣传,引导党员群众关注、监督“两委”换届选举工作,依法行使权利,认真履行义务,全方位落实换届选举的社会氛围营造工作。

二是强化风险防控,推进谈心谈话。

进一步下沉工作力量,构建乡镇党委书记、组织委员和村(社区)书记谈、村(社区)联系领导和村(社区)“两委”班子谈、村(社区)书记和村(社区)“两委”班子谈的三级谈话渠道,深切恳谈,做深做细“两委”成员思想工作,引导正确对待进退流转,妥善处理好离任村(社区)干部工作。

三是坚持从严把关,选优配强干部。

坚决用严的措施把党的全面领导贯彻到各个方面,严格人选把关,精心做好村(社区)“两委”干部的选配,按照政治上忠诚可靠、年富力强、素质好、能力强、公道正派的要求,把对党忠诚、作风扎实、组织满意、群众认可的优秀人才选拔出来,选优配强村(社区)“两委”干部,不断提升党组织的战斗力、凝聚力。

村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【第八篇】

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家分享的“村社区两委换届筹备工作情况汇报文档大全【实用8篇】”,其中党总支3个。截至目前,xx县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。

1、高度重视,加强领导。

接到县委组织部门下发的文件后,机关工委高度重视,把党支部换届选举工作放到重要议事日程,召开党委会,研究有关事项,下发通知,部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责,指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点,充分听取群众意见和建议,指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,同时以此为契机,选好配强党支部班子,激发党支部班子活力,进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。

2、严密组织,精心指导。

为使选举工作顺利平稳进行,根据机关工委的统一部署和指示精神,基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案,明确责任人,由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人,要求党支部确定1名具体联系人,负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议,就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训,加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容,要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神,对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理,形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通,力求指导明确具体,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

3、严格程序,保障权利。

此次党支部换届选举工作,严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复,从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举,每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流,及时反馈工委指示精神,确保党支部选举工作的顺利进行,限度地保证选举结果与组织意图的一致性。

4、注重引导,统一思想。

始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终,注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性,提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利,本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度,严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。

1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举,是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细,既强化广大党员的身份意识,保障权利的行使,更促进党支部工作走上规范化、常态化。

2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署,精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见,还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写,党支部都认真准备,为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。

3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举,广大党员大力支持、认真参与,能够本着实事求是的原则,本着对组织负责、对他人负责的态度,正确行使选举权,确保选举工作的有序进行,选举结果也基本体现了组织意图,体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。

4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导,保证选举顺利进行的同时,又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作,体现组织的关心和尊重,使落选人员消除心结,正确对待,做到工作热情不减,敬业精神不退。

一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够,前期的酝酿不到位,征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确,存在一些模糊甚至错误认识,认为只是走过场,没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够,有些文字材料尚不规范。

下步工作改进措施:一是加强培训,提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外,建议上级多举行组织工作知识培训班,对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核,夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手,强化日常考核,不断提升组织工作的规范化。三是深入调研,准确了解掌握情况。经常深入基层调研,充分了解掌握情况,有针对性地解决存在的问题,进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。

按照市委、区委的统一部署和要求,**区村和社区“两委”换届工作于**月****日全面启动,**月****日,已全面完成村和社区党组织换届选举工作;目前,****个村(社区)完成了村(居)民委员会换届选举工作。现将具体情况汇报如下:

(一)全面完成党组织换届选举。全区****个村、社区选举党组织书记、副书记、委员共******名,平均年龄****.**岁,其中女性****人,较上届增加**人;年龄****周岁以下的****人;具有大专以上学历******人,较上届增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。拟安排村(农村社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推进村委会换届选举。截至**月****日,全区****个村和社区(其中包含****个企业社区)的******名候选人已全部完成了区级联审工作。****个村和社区完成了换届选举工作,其中“一肩挑”的村(农村社区)**个,全部实现组织意图。选举产生村(居)民委员会成员****人(主任****人、副主任****人、委员****人),其中“交叉任职”****人。

加强党的领导是村和社区“两委”换届选举工作的关键和根本。我们始终将党的领导贯穿到的全过程和各环节,严格落实管党治党责任,确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用。

(一)压紧压实责任。

一是强化组织领导。区镇(街道)两级均成立换届工作领导小组,党委书记担任领导小组组长,落实主体责任,亲自抓部署调度、督查落实。严格落实镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责,对领导不力、处置不当引发群体性事件和重大负面网络舆情的,严肃追究所在镇(街道)党(工)委书记责任。

二是加强督查指导。建立区、镇(街道)党员领导干部挂点联系督导换届工作制度,结合区委“一联一帮一包”工作,区、镇(街道)督查指导组先后开展督查指导******次********人次,重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导,确保换届工作不走样、不变样。

三是细化日程安排。根据换届工作的操作和要求,明确将党组织换届日程划分为**个阶段****项具体任务,制定村和社区换届日程安排建议表,倒排村(居)民委员会换届工作中各环节时间节点。通过制定流程图,倒排时间表,将任务细化到人、进度精确到日,确保换届工作全过程把握,全方位有数。

(二)严格审核把关。

一是严格把控“人选关”。坚持把政治标准放在首位,把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。建立并落实候选人资格条件区镇(街道)联审制度,区换届工作领导小组办公室先后**次组织****家区直有关单位(部门)对候选人进行联合审查,共计审查出不符合村干部条件的候选人****人,严防“带病提名”“带病当选”。

二是坚决管好“程序关”。换届前认真做好调查摸排、经济审计等工作,全面推行“任职承诺演说”,换届中严格做好“两推一选”、候选人公示考察等程序,依法依规推选村(居)民选举委员会、改选村(居)民代表、制定选举办法等工作,严防“缺要件”“漏步骤”。

三是严把结构“比例关”。重点对接“一肩挑”要求,以镇(街道)为单位逐一分析排查,大力推进书记、主任“一肩挑”“两委”成员交叉任职。目前,党组织书记已列入村(居)委员会主任候选人拟实现“一肩挑”的村数,占比****.****%。

(三)严肃换届纪律。

一是警示教育在先。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展专题学习、警示教育培训******期********人次,组织党员收看《镜鉴》等警示教育片****次********人次。不断提高换届纪律知晓率,全区签订纪律承诺书和换届工作承诺书共计********份(人次)。

二是查核从严从快。结合“扫黑除恶”专项斗争,坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查,区、镇(街道)、村(社区)三级联动,对违纪违法问题发现一起、查处一起。截止目前,共接到来信来访来电****件次(涉及****个村、社区),查核反馈****件次,严防“事情”变成“事件”、“小事”变“大事”。

三是急情一线处置。建立健全村和社区“两委”换届应急处置机制,成立区应急处置协调小组,制定换届工作“**+**”应急处置预案,确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。

(四)营造良好氛围。

一是广泛宣传引导。重点发挥“一组一会”在换届工作中的宣传、教育和引导作用。自然村党组织和村民理事会成员利用地缘优势,换届前,协助悬挂换届宣传横幅******余幅,入户发放换届纪律宣传单、宣传卡**.**万份;换届中,主动走访群众特别是“重点”人群,引导其正确参与换届选举程序;换届后,协助镇村干部与落选人员谈心谈话,做细做实思想工作,维护换届期间和谐稳定。

二是广泛谈心谈话。区委组织部和区纪委监委负责同志与镇(街道)党政正职开展专题谈心谈话,镇(街道)党(工)委书记与党政班子成员、村(社区)“两委”成员廉政谈话,对执行换届纪律提要求,对存在的问题提对策。及时做好落选退职干部的思想疏导,安排镇(街道)集中同换届选举中落选的候选人谈心谈话。

三是广泛走访调研。结合开展“淮北夜话解民忧”、“大走访大调研加快淮北大发展”活动,****名区级领导干部包保**-**个村(社区),督导包括村和社区“两委”换届工作在内的重点任务落实,推动党的政策在一线落实,民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决,为村和社区“两委”换届工作保驾护航。

虽然**区村和社区“两委”换届工作整体进展顺利、平稳,但仍存在一些问题,如:针对个别选情不太稳定的村(社区),需要做进一步的深入细致走访调研,妥善化解调处矛盾纠纷;选人用人视野需进一步拓宽,村(社区)后备干部储备不足的问题依然存在等。下一步,我们将进一步提高政治站位,严格按照中央及省委、市委要求,把实现“一肩挑”目标任务作为一项政治任务来落实,拿出过硬措施,多措并举,确保换届后“一肩挑”比例达到****%以上。进一步强化工作责任,坚持将换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,继续不折不扣、依法依规、扎实推进村(居)民委员会换届选举工作,力争在**月****日前全面完成。进一步严肃换届纪律,要始终把严格标准要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程,高度重视来信来访来电,认真解决和妥善处理好群众反映的问题。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况。

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、经验做法。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

社区成立了由书记为组长,副书记为副组长,社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长,负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设,切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论,大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式,宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法,公布换届工作相关信息,使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员,征求意见,明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式,对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式,通过召开社区党员大会,应到党员20%的群众代表也参加了会议,民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例,投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁,大学文化3名、大专2名,社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举,社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高,促进了社区干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的主动性和创造力,增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力,使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

xx街xx社区党委遵照街道党工委的总体部署,结合本社区换届选举工作实施方案,依法按程序、步骤,已于20xx年3月4日在市政工程公司会议室*完成党委换届选举。为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下:

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。

20xx年3月4日上午召开中共xx社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案,全体党员举手通过,大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届xx社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。xx社区新一届党委换届工作能*成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开,这是选举成功的关键。

xxxxxx镇位于滕州市西郊,面积平方公里,辖83个行政村、89个自然村,人口万人。共有党总支12个,党支部131个,党员2861个,农村党员2142个。xxxxxx镇历史悠久、资源丰富、区位优越、交通便利,是2300多年前滕国的发源地、新一轮城市西扩重点区域,是滕州市的人口大镇、文化名镇和经济重镇。

为了确保今年村“两委”换届选举工作顺利进行,xxxxxx镇党委、政府按照市委统一部署,结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举各项工作,现在工作进展情况汇报如下:

1、党组织换届。

为使换届选举工作顺利开展,我镇严格制定了村党组织换届日程表。3月20日,召开了换届选举工作动员会议。3月25日进行了村党组织换届选举工作培训会议。目前为止,全镇82个党支部共有80个党支部换届选举工作顺利完成。我镇在这次党支部换届选举中呈现了新的趋势特点:

一是干部队伍年轻化。产生的267名委员,平均年龄42岁,其中35周岁以下委员161名,占全镇党支部委员比例的60%,新一届村党支部书记中45周岁以下有69名,占全镇党支部委员比例的86%;二是妇女干部(委员)比例明显提高。全镇选出女性村支部书记5名,共有28名妇女干部选进了村支部,占全镇党支部委员比例的11%,比上届提高了5个百分点。三是干部队伍学历结构更加优化。在村支部书记中,大专以上文化程度41名,占全镇党支部书记比例的51%,高中、中专文化程度36名,占全镇党支部书记的45%,有234名“三高三强”型优秀人才选进了村支部班子。四是大学生村官成为换届新亮点。通过正式选举,我镇有两名大学生村官成为支部书记,5名成为支部副书记。大学生村官这个群体逐渐为党员群众所接受,并在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。

2、村委换届。

按照市委统一安排,我镇村委换届选举工作也已经全面铺开。4月12日,召开了村委换届选举骨干培训会议,发放了“村委换届选举明白纸”和日程安排表。现在全镇各村正紧密锣鼓地进行着选举“村民选举委员会”。

22日进行预选和正选。无论从换届过程还是换届结果来看,试点都取得了圆满成功。试点工作为我们以后的选举工作积累了宝贵的经验,打下了良好的基础。

二、主要做法。

1、加强领导,准备充分。镇党委、政府高度重视,先后多次召开党委会议,研究部署村级党组织换届选举工作,制定下发了《xxxxxx镇村“两委”换届选举工作的实施意见》《xxxxxx镇党组织换届选举工作实施方案》,提前印刷了选举工作的各种表格。

2、成立工作组和应急小分队。镇党委、政府成立了领导小组、工作小组和应急小组。领导小组由党委书记任组长;八个工作小组以办事处和包村干部为重点;三个应急小组以派出所、司法所、法庭、行政执法为主要力量。同时明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人,建立和落实镇领导干部包办事处、机关干部包村的工作责任制,进一步加强所包村换届选举工作的指导。

3、宣传到位,注意引导。镇党委、政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布换届选举的知识,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。

4、加大培训,精心指导。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。

5、严格程序,把好关口。为保证能依法依规进行,我镇主要做好以下几点:一是调查摸底到位。镇党委、政府在换届选举前期已做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。在换届正式选举前,我镇对上届支部班子进行了民主测评,进行了“两推”工作,掌握了新一届支部班子的候选人。

6、严肃纪律,营造风清气正的选举环境。一是严明纪律,维护换届工作的严肃性。二是严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律。三是严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下。我镇通过强化一次学习、下发一份通知、编印一封公开信、组织一次谈话活动、签署一份承诺书、建立一个举报平台的“六个一”措施,严肃换届工作纪律,匡正选人用人之风,营造了风清气正的良好换届环境。

三、工作成效。

“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。首先,确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。其次,广大村民民主法律意识明显增强了。通过宣传,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。

下一步我们将认真研究和分析解决选举工作中遇到的问题。对选举工作中存在问题比较多,难度比较大的村,要集中力量进行攻关,共同研究,分别落实责任,涉及哪一级的问题,由哪一级来协调解决,尽快拿出方案和解决问题的办法,不能因为个别村而影响到整体的进度。此外,对离任的干部,做好他们的思想工作,妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题;对年轻的要鼓励他们落选不落志,帮助新当选的村干部做好村内工作。我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动全镇经济社会又好又快地发展。

xx年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难,成熟一个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措,明确提出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。

1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。

4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。

5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。

(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。

(二)选中加强标准,引导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的人是关键。针对类似问题,乡党委政府吸取教训,总结经验,严把两关,切实把好村“两委”换届选举的关键环节,把好党支部成员初步候选人提名关,把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡党委、政府结合农村实际,进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质量。

(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。

(四)选后加强培训,及时指导两委干部进入角色,尽早进入工作状态。3月19日,贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训,要求支部书记充分发挥“领头雁”作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训,进一步提高了农村干部的政策理论水平,规范了干部行为,增强了干事能力,为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高,领富带富能力不强。

1、按照上级要求,结合我乡实际,根据确定的指导思想,积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组,争取5月15日前完成前期工作,月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题,做好各方工作,理顺各项关系待时机成熟,进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度,特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

x区下辖x个街道,x个社区,其中城市社区x个,村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,x区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至x月x日,已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

(一)落实“三个到位”,确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料,为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》,建立区党政领导指导分包街道换届选举工作,协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时,协调小组成员单位按照职责分工和要求,对换届选举工作进行业务指导,每周召开一次协调小组会议,确保各项工作落实到位。

(二)做到“三个清楚”,确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,扎实开展综合研判,及时化解可能影响换届工作的潜在因素,真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x余份,结合征求意见情况,综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供有力依据。

(三)坚持“三个先行”,确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署,使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制,按省定最高标准落实,现村改居社区书记工作报酬为xx元/月,城市社区书记工作报酬为x元/月(含五险),营造拴心留人环境。同时,组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动,组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求,强化责任担当,严肃换届纪律,为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

(四)严把“四道关口”,确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》,把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节,确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并公开审计结果,接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形,经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后,区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门,对x名预备人选资格进行联合审查,取消候选人资格x人,坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本,印发《中华人民共和国村委会组织法》x本,发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份,在区委和各街道设立举报箱,公开举报电话,与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督,确保换届选举风清气正。

目前,x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中,虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上(其中,x个社区居民人数达xx人以上),换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低,吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路还没有完全打通,向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实,基层党组织书记岗位的吸引力不强,造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多,给选举组织工作的实施增加了难度。

(一)将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用,牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导,确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导社区换届各项工作,切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导,最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制,督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区,抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查,及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题,确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度,定期分析研判换届情况,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。

(二)将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上,继续营造舆论声势,进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,在宣传内容上,侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作,使广大选民真正明白应该选什么人,不应该选什么人,如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作,引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时做到严格、依法、严密。

(三)将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求,坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

(四)将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

(五)将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准,严格候选人资格条件,核定干部职数,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,结合工作实际,采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时,对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题,按照“选优、育强、管好、用活”的原则,采取集中培训、重点调训、外出学习等方式,开展分级分类培训,提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

根据省、市的统一安排部署,我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动,县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发,把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓,领导重视,精心组织,周密部署,全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利,到今年3月12日,我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人,比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”,比例为%。“两委”交叉任职人数为340人,比例为%,比市下达的目标任务分别高出和个百分点,与全县预定的目标任务相比分别高出和个百分点。选出妇女干部146人,比上届多7人,全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人,担任主任的有1人。其中,在113个行政村当中,选出党支部委员339人,选出村委成员389人,选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中,党员381人,占%;妇女120人,占%,实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人,书记、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例达%;“两委”交叉任职299人,交叉任职比例达%。在全县14个社区当中,选出党支部委员42人,选出居委会成员57人,选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中,党员51人,妇女26人,每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人,书记、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例达%。“两委”交叉任职41人,交叉任职率为%。

(二)主要做法。

1.领导重视,目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视,成立了以县委书记为组长,县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室,统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中,县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎,县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议,并多次到县换届办调研指导工作,组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导,其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作,为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》,明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务,我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》,对圆满完成换届选举任务,达到换届选举目标,换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励,没有完成换届选举工作目标的单位,年度考核不能评优选先,通过明确任务目标和奖惩,为各项工作指明了目标,提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织,稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来,我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件,明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任,选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求,确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制,加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时,制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》,以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位,以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金万元,有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况,摸清各村(居)职数配备情况,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,科学设置村“两委”岗位和职数,努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,严格执行职数配备方案,村党支部领导成员和村委会成员职数,由各乡镇按照县的规定提出,经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组,每组各分片负责2个乡镇,对乡镇安排有正式选举村,不分工作日休息日,各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力,协助乡镇开展换届选举工作,进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中,各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次,公安系统共派出警力333人次,各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次,派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》,在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员,各乡镇也按照上述范围,并且将选聘范围扩大到大学生村官中,各乡镇共选聘了选举观察员272名,全程参与到各村(居)的换届选举现场,有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点,抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则,自2013年5月30日开始,组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计,按照“一村一表、一镇一册”,对各村、社区进行全面摸底,对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始,逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理,并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中,定级为好的63个,中的47个,差的17个,真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿,全县各村包括重难点村的村情稳定,均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题,高度重视,认真调查,如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题,顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查,妥善进行了处理和回复,澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间,县换届办共受理电话咨询17人次,收到信访件12件,来访29人次,处理答复12宗。

4.广泛宣传,积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则,积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日,召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议,明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起,各乡镇陆续召开了选举动员大会,参与人数达1467人,起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》万份,确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》,对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求,并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅,开辟了宣传栏,在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语,加大了传媒的宣传报道力度。据统计,在换届选举期间,县换届办编写工作简报18期,在县政府信息网报道换届工作信息36条,制作电视专题栏目43期,播放电视宣传标语1100多次,各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅,张贴宣传标语3689条,提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性,在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接,圆满收官。一是未雨绸缪,提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序,按照换届选举启动时制定的《实施方案》,立足早着手早安排,于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》,要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日,在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩,就资料整理归档工作进行了培训,并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制,以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起,全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班,县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行,在县委党校集中授课3天,然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官,以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训,激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间,我县将档案整理工作穿插其中,县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日,全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下,全面完成了新老班子各项工作交接,新一届“两委”班子任职宣誓,村、社区干部任职培训,档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举,顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动,认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》,使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡镇,解决在村(居),把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中,自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动,没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况,换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举,一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子,有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构,提高了整体素质,实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人,占%,比上届提高了%,其中大专47人,本科4人;45岁以下的189人,占%,本届村(居)“两委”成员平均年龄岁,比上届年轻将近1岁,队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举,全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上,“两委”成员交叉任职比例83%以上,我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上,“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举,全县113个村和14个社区当中,书记、主任“一肩挑”比例达%,“两委”成员交叉任职比例为%,分别比全市目标高出和个百分点,超额完成市下达的任务目标,比我县预定的目标分别高出个和个百分点,同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

(一)选举结果参差不齐,影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致,工作浮于表面,对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够,导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

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