党组负责人组织落实巡察反馈意见情况报告范例3篇
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党组负责人组织落实巡察反馈意见情况报告篇1
近年来,在市委巡察工作领导小组和县委正确领导下,县委巡察机构紧密结合中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,围绕全县中心工作,持续深化政治巡察,在提升村级巡察实效、推动巡察整改、深入调查研究等方面,不断创新,持续发力,努力推动我县巡察工作取得新成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
2019年扎实开展了一轮常规巡察和一次整改核查。其中,对5个乡镇(街道)的125个村级党组织进行了常规巡察,共发现重点问题**个,问题线索**条;对2018年第三轮巡察的***等8个县直行政单位进行了整改核查评估,促进整改真正落到实处,扎实做好巡察“后半篇文章”。
二、主要做法
(一)积极探索,做深做实做细村级巡察工作
**县现有**个行政村,目前已覆盖**个村级党组织,覆盖率超过50%。工作中,我们坚持有效覆盖与有形覆盖相结合,在明确村级巡察监督重点、优化工作流程、提升村级巡察质量等方面,取得了一定成效。
1.总结实践经验,明确监督重点。从实践中提炼问题,再根据问题回到实践,周而复始,不断完善,是我们明确村级巡察监督重点的方法。结合村级巡察工作实践,县委巡察办编撰了《村级党组织巡察监督重点及突出问题表现》小册子,围绕“四个聚焦”,概栝总结出村级巡察监督重点17项及突出问题表现40条。在正确运用实践认识规律基础上,村级巡察监督重点实施动态化管理,与时俱进,不断更新,使其更加充实完善。梳理问题发挥务实精神,注重问题的具体化和可整改性,切实帮助巡察干部提高政治站位,高效、精准发现村级党组织存在的突出问题。
2.把握“四个环节”,优化工作流程。经过不断的实践总结,简化了村级巡察程序。在工作流程上,遵循精简、高效、实用原则,重点把握四个环节:一是召开动员会精简化。在乡镇驻地集中召开动员大会,所有被巡察村党支部班子成员参加。问题较多的重点村,进驻时必须召开见面会,村两委干部、全体党员、部分群众代表参会,用群众听得懂的语言,告知群众“巡察组为什么来”“来干什么?”,并简要通报巡察监督任务和内容,把巡察作为加强党性教育的过程,引导党员干部强化党的意识、纪律意识;二是发动群众广泛化。广泛有效的发动群众主动参与巡察,是村级巡察发现问题的重要方式。综合运用电视广播、新闻媒体、微信公众号、巡察公告等多种传播载体,营造良好村级巡察氛围。巡察公告必须张贴在村内显著位置,征求群众意见,扩大群众知晓率;三是边巡边改实效化。注重边巡边改,提升巡察震慑和实效。针对群众反映强烈、明显违反规定且能够立即整改的问题,第一时间向乡镇党委及被巡察村党组织提出整改要求,督促立即整改,做到成果早出现、震慑早形成。对村级共性问题,以点带面,依靠乡镇党委开展专项整治,点上问题得到面上治理,实现巡察成果最大化。在**届县委第**轮巡察中,巡察组共向乡镇(街道)下发边巡边改通知书**份,反馈了“三资管理不力、未按规定缴纳党费、违规发放救灾救济款物、环保治理不到位”等问题**个。乡镇(街道)党(工)委针对反馈问题,立刻采取措施进行整改,制定出台《党费收缴管理办法》、《关于加强村级党务村务财务公开的实施办法》等相关制度文件5项,清查出漏登的村集体资源:坑塘***亩,沟渠***亩,耕地***亩,四荒地**亩等,登记村集体资产价值合计***万余元。退缴违规领取的惠农资金、违规报销的个人费用等**万元,补缴党费***元,切实让群众感受到了巡察震慑力,增强了村级巡察实效。四是反馈环节同步化。在乡镇驻地集中召开反馈会,反馈会与动员会参会范围一致,将问题向乡镇和村两级党组织同时反馈。
3.做到“三个坚持”,提升质量水平。一是坚持统筹有效力量。充足的巡察人员力量是村级巡察得以顺利完成的根本保障。在村级巡察工作中,县委统筹安排,组建了**个巡察组,其中5个县委巡察组和7个县委统筹巡察组。县委统筹巡察组以乡镇(街道)纪(工)委为主体,抽调乡镇(街道)组织、经管、审计等部门工作人员组成,保障充足的人员配备,同时又充分发挥乡镇(街道)纪(工)委监督优势,破除了人情干扰,为顺利实现村级巡察全覆盖要求提供了人员保障。二是坚持分类施策、点面结合。我们根据基层实际,综合分析研判,区分重点村和一般村,分类施策、点面结合,采取不同方式有针对性地开展巡察。实行重点村重点查,重点问题深入查,一般村铺开查,避免平均用力、一线平推。三是坚持群众路线、深入基层。把群众路线贯彻到村级巡察全过程,在行动上深入群众、工作上依靠群众,引导鼓励群众有序参与巡察监督,积极主动揭露身边的腐败和作风问题。每个村必须保证一定的时间进村入户、了解村情民情,发现、核实问题必须结合村庄实际,把精准发现、解决群众身边腐败和作风问题摆在突出位置,避免村级巡察“走过场”,搞形式主义,让群众真正感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。
(二)多措并举,推动整改工作落到实处
1.未巡先改,扩大成果。今年2月底,巡察办印发了《关于巡察**个村级党组织发现问题的通报》,要求未被巡察过的乡镇(街道)和经济开发区对照通报的村级党组织存在的共性问题进行自查自纠、主动整改。截至目前,村级党组织建设、农村集体“三资”管理等方面问题已主动整改**个。
2.出台文件,强化核查。今年4月下旬,出台印发了《巡察整改情况核查评估暂行办法》,为监督检查整改情况提供了制度保障。县委巡察机构组成核查组,5月9日启动了今年第一次专项核查,对2018年第三轮巡察的8个县直行政单位的整改情况进行了核查评估,并评定等次,其中,“较好”的单位**个,“一般”的单位**个,形成了核查反馈意见,要求被巡察党组织继续抓好巡察整改工作,一个月内向县委巡察办报送整改落实报告,并做好向县委巡察工作领导小组汇报的准备。
3.加强调度,压实责任。通过召开整改调度会、加强业务指导等形式,进一步压实被巡察党组织整改主体责任。我们对2018年第四轮被巡察党组织召开了整改调度会,并对其整改方案、整改落实报告及台账进行审核把关,提出意见建议。通过督促整改,有效提升被巡察党组织对整改工作的重视程度,促进整改真正落到实处。
4.联动整改,形成合力。每轮巡察结束后,由县委巡察办牵头,与巡察组共同组成调研组,针对巡察中发现的共性问题,到其主管部门走访调研,深入了解、研究分析,力求提出更具针对性、可操作性的意见建议,并督促主管部门开展分管领域的整改,形成整改合力。今年,针对村级巡察中仍出现的低保、养老保险、危房改造等方面的共性问题,安排调研组到县民政局、人社局、住建局等部门进行调研,就其分管领域的共性问题,共同探讨,商议对策,召开整改联席会议,增强了整改效果。
(三)注重调研,有针对性的推动解决问题
1.高度重视巡察实践经验总结。每轮巡察结束后,巡察办组织召开经验交流会,各巡察组参加,及时总结有益经验,取长补短。尤其是在村级巡察工作中,巡察结束后,我们组织召开村级巡察经验交流会,巡察组畅所欲言,有好的经验做法,也有问题不足,对于有益经验,巡察办汇总提炼,固化成经验成果,对于问题不足,深刻分析原因,有针对性的提出改进措施,为下一轮精准发现问题、更好地开展村级巡察打下坚实的基础。
党组负责人组织落实巡察反馈意见情况报告篇2
一、领导重视是根本。
实践证明,任何一项工作的开展,领导的重视和支持最为重要,是工作顺利开展的根本前提。对一项工作的开展起决定性的作用。坚持以身作则、廉洁自律,提高内外协调和解决问题的能力,确保了巡察工作的顺利开展。
二、队伍素质高是基础。
马克思主义认为,人是生产关系中最重要最关键的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去执行。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对检查人员的素质要求特别高。成员除了具有较高的业务知识外,还有较高政治素质。要照章办事,公正严明,谦虚谨慎,踏实工作,对待巡察发现的问题做到不偏不袒,不遮不掩,如实反映,才能较好地完成巡察办交给的巡察任务。
三、前期准备是做好巡察工作的前提,"凡事预则立,不预则废",巡察工作也是如此。
巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请纪委、监察局有关科室介绍被巡察单位党风廉政建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请组织部门介绍被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。实践证明,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。
四、客观、公正。
报告成果是巡察工作的灵魂巡察工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多,谈缺点少;讲成绩多,谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡察工作人员了解巡察对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,要求巡察组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次,要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
巡察工作中,明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡察单位的精心安排下进行,一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡察组自己安排,在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择,因此,往往能看到一些真实的现象,听到一些真实的情况,将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理,去粗取精、去伪存真,归纳出客观真实的若干问题作为巡察成果。
五、落实整改是重点。
通过检查发现问题,解决问题,最终达到改进工作和提高工作质量的目的是巡察工作的出发点和归宿点,而对发现的问题认真落实整改是巡察实现这一目标的根本措施。限期整改,并及时跟踪落实整改的情况。被巡察单位应对提出的整改意见正确对待,积极采取措施加以整改,巩固巡察检查的成果。
党组负责人组织落实巡察反馈意见情况报告篇3
巡察是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党内监督的重要制度安排。近年来,市委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记“党组织建到哪里,巡察工作就跟进到哪里”的重要指示精神,聚焦发现政治问题、纠正政治偏差,推动标本兼治、祛病除根。截止目前,X届市委规划的巡察任务圆满完成,巡察利剑作用有效发挥。
一、坚持全面从严治党首先从政治上看,把坚决做到“两个维护”作为深化巡察的根本政治任务
政治性是巡察工作的根本属性,坚决做到“两个维护”是新时代巡察工作的“纲”和“魂”,突出“三个聚焦”是推动政治监督常态化的着力点。一是聚焦基层党组织政治责任及党员干部担当作为,推动党中央重大决策部署落地见效。自市委开展巡察工作以来,始终坚持把学习贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为政治巡察的首要任务,突出“三大攻坚战”、社会民生事业、扫黑除恶专项斗争、深化基层治理等重点工作,深入检查基层党组织贯彻落实情况和党员干部担当作为情况。巡察发现一些党组织和党员领导干部普遍存在贯彻落实党中央和***总书记重大决策部署不严不实,特别是针对学习存在形式主义问题,对相关党组织负责人进行了约谈,切实凝聚思想共识。今年是中国共产党成立100周年,中央印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》,省委***在全省党史学习教育动员会议上对各级党组织提出明确要求,市委也在3月9日召开电视电话会对党史学习教育进行全面部署安排,要切实发挥好巡察监督作用,确保全X各级党组织开展到位、学习到位、落实到位。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。十九届中央纪委五次全会深刻指出:“要推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用”。巡察工作充分彰显了人民性,根本价值取向是坚持以人民为中心。X届市委开展巡察以来,始终把贯彻落实中央八项规定及其实施细则情况和基层“四风”问题和作为巡察的聚焦点和发力点,对查处违反中央八项规定及其实施细则问题线索涉及的干部,进行党纪政务处分和组织处理,真正做到抓早抓小、从严执纪。深入开展基层“微腐败”大清扫行动,扎实推进政治巡察向基层延伸,上级交办“微腐败”问题线索,全部由市委书记、市长和纪委书记亲自包案,对违规违纪的党员干部进行严肃追责问责,基层政治生态明显净化。全市X个乡镇,X个村(社区)党组织全部接受“政治体检”,巡察工作成效显著。三是聚焦软弱涣散基层党组织整顿,切实强化党组织政治功能和组织力。市委坚决贯彻新时代党的建设总要求,全面落实“X”的安排部署,聚焦基层党组织党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡、力量不足等突出问题,推动基层党组织有针对性地加强党的建设,切实发挥基层战斗堡垒作用。全市X个软弱涣散村党组织有效整顿,X个村委会优化整合,吸引X名机关事业单位干部、X名大学生到村任职,不断充实村“两委”班子,党组织虚化弱化边缘化问题彻底解决,教育管理党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平明显提升。
二、强化政治引领和组织保障,全面压紧压实巡察监督的政治责任
抓住了责任,就牵住了推进工作的牛鼻子。赵乐际同志在市县巡察工作推进会上强调:“市县党委要履行主体责任,切实把巡察工作作为管党治党的重要任务、重要载体,认真组织实施”。一是坚决扛起政治巡察主体责任。市委始终把做好巡察工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际检验,X届市委以来组织召开X次常委会、理论学习中心组,持续深入学习***总书记关于巡视巡察工作重要论述和党中央重大决策部署,确保在推动落实中不跑偏走样。同时将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、落实中央八项规定及其实施细则、***总书记对X工作重要指示批示精神等任务作为巡察监督重点,将巡察整改成效列入县区和市直部门领导班子年度考核,切实推动全市各级党组织扛起管党治党政治责任。二是全面履行“第一责任人”责任。作为巡察工作第一责任人,始终坚持把巡察作为“书记工程”常抓不懈,带头执行最严格的政治纪律和政治规矩,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办,带动常委会班子成员充分履行“一岗双责”,引领各级党组织书记把自觉接受政治监督当做分内之事、应尽之责。巡察工作开展以来,先后组织召开书记专题会议现场听取巡察汇报X轮,“点人点事”指出问题X个,并明确提出处置意见,真正做到以最严厉的追责问责,倒逼被巡察党组织主动落实工作任务。三是压紧压实市委巡察工作领导小组组织实施责任。围绕中心、服务大局是巡察工作的基本要求。市委巡察工作领导小组始终坚持把***总书记“党的工作部署到哪里,巡察工作就跟进到哪里”重要指示精神作为巡察工作根本遵循,充分发挥政治监督优势,聚焦基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题,紧紧围绕基层党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争展开常规巡察,组织落实脱贫攻坚、扫黑除恶斗争专项巡察,充分发挥了巡察监督在助推全市经济社会高质量发展中的保障作用。
三、持续深化标本兼治,坚决做严做实巡察“后半篇文章”
党的十八大以来,***总书记从推进全面从严治党的战略高度,鲜明完整地提出了巡视巡察工作方针,要求进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑。巡察发现问题只是前提,推动整改才是目的,必须把巡察整改与深化标本兼治有效结合起来,推动全面从严治党在基层落实落地。一是压紧压实整改责任。每轮巡察结束后,市委及时召开书记专题会议听取巡察工作汇报,并对重点人重点事提出整改要求和处置意见。特别是围绕班子成员履行“一岗双责”,凡纪委监委查办的各领域违规违纪案件和巡察办反馈的各领域突出问题,都要由市级分管领导亲自听汇报、亲自研究,主动检视剖析,在政治上问个为什么、究个所以然。X届市委巡察以来,共向被巡察党组织反馈问题X个,整改完成X,整改完成率达到X%,被巡察党组织针对巡察指出问题健全完善相关制度机制X项,切实推动整改工作取得实效。二是推动立行立改。巡察工作要取得实效,关键在于坚持立行立改。对指向明确、内容具体,能立即整改的问题,要即知即改,速战速决打好歼灭战;对受客观条件限制,不能马上整改到位的问题,要明确完成时限,制定计划打好攻坚战;对需要持续发力、长期坚持的工作,要建章立制打好持久战。X届市委先后开展的X轮巡察反馈的乱发津补贴、财务票据不规范等X个立行立改问题全部整改到位。三是强化结果运用。巡察成果运用是发挥巡察监督作用、增强巡察工作成效的重要手段,也是维护巡察制度严肃性和权威性、保持其强大生命力的重要保证。要强化巡察成果与开展警示教育有机结合起来,切实树牢党员干部纪律红线。用好巡察成果,首先必须加强分类处置。对巡察发现的共性问题,督促各级党组织及时做到自查自纠、未巡先改,充分发挥“前置整改”作用。对发现的行业领域问题,及时形成专项报告、向有关部门提出建议,必要时开展专项治理或“回头看”,市委第X轮巡察期间,针对X系统对市X局党组进行了巡察整改情况进行“回头看”,确保问题整改到位、不留隐患。