基层减负落实情况报告实用【精编8篇】
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基层减负落实情况报告【第一篇】
下面是网友为大家分享的“基层减负落实情况报告实用【精编8篇】”，公司党委坚决贯彻落实***“基层减负年”、和省委“政策落实年”部署要求，紧密结合xx学习教育，提高政治站位，找准问题症结，拿出管用措施，持续推动解决形式主义突出问题为基层减负工作走深走实。
一、主要工作及成效。
（一）提高政治站位。公司党委将解决形式主义突出问。
当前隐藏内容免费查看题为基层减负作为重要政治任务，深入学习领会************关于整治形式主义和官僚主义的重要批示、省委和省纪委相关要求，充分认识集中整治形式主义、官僚主义的重要意义，提高政治站位，增强“四个意识”，践行“两个维护”，切实提高集中整治工作的思想自觉。
（二）高位部署推进。公司党委召开专题会议研究部署集中整治工作，制定整治工作方案，召开动员部署大会，细化分解重点任务，分阶段推进集中整治工作。领导班子成员主动聚焦“五个方面类问题”，自觉对标对表，认真检视问题，制定有效管用措施，认真抓好整改落实。
（三）开展专项整治。将力戒形式主义、官僚主义作为xx学习教育重要内容，研究制定形式主义、官僚主义突出问题专项整治实施方案，围绕贯彻落实、联系服务群众、履行职责、学风会风文风及检查调研等方面进行专项整治，制定印发《关于减轻基层负担提高工作效率的“减负清单”》，通过个方面条措施，做实思想政治教育、持续改进工作作风、从严规范发文管理、大力精简会议活动、规范督查检查考核、有效激励担当作为、压紧压实各级领导责任，力戒形式主义、官僚主义。目前，共减少、合并的会议次，减少以公司党委、行政名义不必要文件份；组织开展检查次，减少不必要台账资料份。
二、存在不足。
通过开展“形式主义、官僚主义”集中整治和专项整治工作，取得了一定进展和成效，但在工作中还存在减量提质整治文山会海措施效果不明显的问题。
三、整改措施。
下一步，公司党委将严格按照基层“减负清单”工作要求，在抓好专项整治工作基础上，完善工作举措，强化制度执行，力戒形式主义、官僚主义。
一是削减文山会海。按照“年文件会议压减％以上”的目标确定管控总量，细化分解任务，逐月更新汇总，动态跟进管控。制定发文负面清单，大力精简配套类和分工类发文。严控会议审批，减少会议数量。改革公文会议制度，探索整治文山会海的有效办法，形成长效机制。到年末，较年，公司层面印发文件数、召开会议数在可控制范围内，文件会议数均逐季大幅减少。
二是加强工作信息化建设。通过信息化手段优化信息统计数据和报送工作，减少基层工作量。切实加强基础工作，注重在日常经常中手机完善业务需要的数据、材料、台账等，做到立等可取、随要即报。加大各类统计报表整合力度，除上级要求填报或紧急布置的任务外，不得随意安排基层统计上报数据。
三是严格控制检查频次。安排部署工作充分考虑基层实际，避免任务要求过多过急。从严控制检查评比活动，统筹规范基层党建检查，优化项目、减少总量和频次。严格控制各级党建项目数量，原则上各单位每年集中精力实施个党建项目。
四是改进干部下基层工作。调查研究、检查、督查、考核要严格执行***八项规定及其实施细则精神和省委省政府若干措施，坚持轻车简从，严格控制规模，不搞提前踩点，不搞迎来送往，不搞层层陪同，不接受超标准接待，不向基层提无关要求，不干扰基层正常工作。
五是改进督查考核方法。坚决纠正机械式做法，不随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不能简单以留痕或开展督查检查次数的多少作为评估衡量工作的主要依据。通过完善具体措施，切实推动***“基层减负年”和我省“政策落实年”落地见效。
基层减负落实情况报告【第二篇】
下面是网友为大家分享的“基层减负落实情况报告实用【精编8篇】”，公司d委坚决贯彻落实***“基层减负年”、和省委“政策落实年”部署要求，紧密结合xx学习教育，提高政治站位，找准问题症结，拿出管用措施，持续推动解决形式主义突出问题为基层减负工作走深走实。
一、主要工作及成效
（一）提高政治站位。公司d委将解决形式主义突出问题为基层减负作为重要政治任务，深入学习领会************关于整治形式主义和官僚主义的重要批示、省委和省纪委相关要求，充分认识集中整治形式主义、官僚主义的重要意义，提高政治站位，增强“四个意识”，践行“两个维护 当前隐藏内容免费查看”，切实提高集中整治工作的思想自觉。
（二）高位部署推进。公司d委召开专题会议研究部署集中整治工作，制定整治工作方案，召开动员部署大会，细化分解重点任务，分阶段推进集中整治工作。领导班子成员主动聚焦“五个方面×类问题”，自觉对标对表，认真检视问题，制定有效管用措施，认真抓好整改落实。
（三）开展专项整治。将力戒形式主义、官僚主义作为xx学习教育重要内容，研究制定形式主义、官僚主义突出问题专项整治实施方案，围绕贯彻落实、联系服务群众、履行职责、学风会风文风及检查调研等方面进行专项整治，制定印发《关于减轻基层负担提高工作效率的“减负清单”》，通过×个方面×条措施，做实思想政治教育、持续改进工作作风、从严规范发文管理、大力精简会议活动、规范督查检查考核、有效激励担当作为、压紧压实各级领导责任，力戒形式主义、官僚主义。目前，共减少、合并的会议×次，减少以公司d委、行政名义不必要文件×份；组织开展检查×次，减少不必要台账资料×份。
二、存在不足
通过开展“形式主义、官僚主义”集中整治和专项整治工作，取得了一定进展和成效，但在工作中还存在减量提质整治文山会海措施效果不明显的问题。
三、整改措施
下一步，公司d委将严格按照基层“减负清单”工作要求，在抓好专项整治工作基础上，完善工作举措，强化制度执行，力戒形式主义、官僚主义。
一是削减文山会海。按照“×年文件会议压减×％以上”的目标确定管控总量，细化分解任务，逐月更新汇总，动态跟进管控。制定发文负面清单，大力精简配套类和分工类发文。严控会议审批，减少会议数量。改革公文会议制度，探索整治文山会海的有效办法，形成长效机制。到×年末，较×年，公司层面印发文件数、召开会议数在可控制范围内，文件会议数均逐季大幅减少。
二是加强工作信息化建设。通过信息化手段优化信息统计数据和报送工作，减少基层工作量。公号：办公室秘书材料范文切实加强基础工作，注重在日常经常中手机完善业务需要的数据、材料、台账等，做到立等可取、随要即报。加大各类统计报表整合力度，除上级要求填报或紧急布置的任务外，不得随意安排基层统计上报数据。
三是严格控制检查频次。安排部署工作充分考虑基层实际，避免任务要求过多过急。从严控制检查评比活动，统筹规范基层d建检查，优化项目、减少总量和频次。严格控制各级d建项目数量，原则上各单位每年集中精力实施×个d建项目。
四是改进干部下基层工作。调查研究、检查、督查、考核要严格执行***八项规定及其实施细则精神和省委省政府若干措施，坚持轻车简从，严格控制规模，不搞提前踩点，不搞迎来送往，不搞层层陪同，不接受超标准接待，不向基层提无关要求，不干扰基层正常工作。
五是改进督查考核方法。坚决纠正机械式做法，不随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不能简单以留痕或开展督查检查次数的多少作为评估衡量工作的主要依据。通过完善具体措施，切实推动***“基层减负年”和我省“政策落实年”落地见效。
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基层减负落实情况报告【第三篇】
20xx年是聊城xx银行转型发展的关键年。为进一步夯实发展基础，提升行政运转效能，加快推动高质量发展步伐，聊城xx银行就“基层减负、聚焦主业”开展了深入调研，切实做到了为基层减负，为一线减压。
为确保真实了解基层实际情况，将基层反映最为突出的问题摸排上来，对基层减负调研进行了充分的准备，切实为基层减负“把准脉”。
一是明确基层减负调研的指导思想，即坚持解放思想、实事求是的原则，根据总行工作职能和管理服务需要，真实了解目前在行政运转工作中的难点、堵点。
二是扎实开展调研工作，真实掌握基层反映最为突出的问题。两度召集全行各网点一线员工参加的“基层减负”座谈会，并深入基层一线开展实地调研，重点围绕会议、文件、考核、检查等方面向大家征集意见建议，号召广大员工讲真心话、提金点子、出好主意。
三是认真梳理调研问题，为基层减负奠定坚实基础。针对调研掌握的问题，按照问题性质及业务条线归属进行认真分析，分门别类的建立问题台账，共涉及会议、考核、资料报送、贷款管理、档案管理等9大类53条意见。
召集行长办公会对基层减负工作进行专题部署，对问题台账实行清单式管理、销账式整改的方法抓实问题整改，明确整改责任部室、整改时限，为基层减负“开良方”。
一是简化材料报送。对基层填报的表格、保送的材料，对相似的表格进行整合，避免多头填报、重复填报，多部室需要同类事项表格、数据和材料的应由业务部门统一收取。着手建立数据共享机制，研发数据共享平台，各部门在使用数据时，根据相应权限随时调取，避免对基层员工的“轮番轰炸”。
二是成立配送中心。对支行需要领取的宣传物料、办公用品或非重要空白凭证等物品，及时了解相关需求，统筹安排，进行集中、统一配送，尽可能的减少支行在资料报送、物料领取等方面耗费的时间成本。
三是精简会议数量。控制会议规格、参会人数，明确会议审批权限，减少不必要的会议。总行业务会议，如无必要，尽量减少参会人员数量，尤其是业务一线人员数量，减轻支行业务开展工作压力；部室召集的会议或培训，能合并套开的合并进行，减少支行培训次数。
四是严控检查频次。对各种形式的督查检查进行“整合瘦身”，建立督导审查备案制，先审核后实施，严格控制总量和频次，大力精简检查项目，同类事项能合并的合并，涉及多部门的组成联合检查小组，防止重复扎堆，影响支行正常工作节奏。
五是完善考核机制。对总行业务部室的条线考核进行统筹考虑，细致评估，建立统一的考核体系，合理分配考核指标、合理安排考核周期，确保考核有尺度、有精准度，并将日常考核与年终考核相结合，防止各种考核调度对基层工作节奏的干扰。
为建立长效工作机制，切实解决困扰基层的各种难题。该行确立了“凡是员工不满意的都要立即改，凡是基层请示事项都要及时办，凡是需要去一线的'都要马上去”的指导思想，为基层减负“除沉疴”。
一是强化服务意识。转变思维方式，创新工作方法，突出总行机关的服务职能，实现管理服务双提升。同时，按照“改”“立”并举的原则，从制度层面引导和改进管理方式和行为，完善制度措施，不断提升服务效能。
二是强化作风建设。加强和改进工作作风，解决形式主义突出问题，通过优化和改进各类工作机制和方法，让广大基层干部员工从形式主义的壁垒中解放出来，切实将主要精力聚焦到业务发展上来，开创层层真抓实干抓落实的生动局面。三是围绕员工最关心的现实问题，出台关爱举措，提高员工归属感、责任感、使命感，增强业务发展信心。
基层减负，需要破除影响xx银行持续健康发展的各种体制、机制障碍，着力构建“统一、精简、高效”的一体推进的工作体系，激发创新发展活力，为xx银行的改革发展营造良好的内部环境，切实将全员工作重心和主要工作精力聚焦到业务发展上来，为xx银行转型发展，汇聚蓬勃力量。
基层减负落实情况报告【第四篇】
根据市委有关要求，现将今年来我县基层减负工作落实情况报告如下：
20xx年作为“基层减负年”，县委严格按照中央、省、市的部署要求，以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务，删繁就简、革除积弊，各项工作取得了较好成效。
一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。由县委办公室、县政府办公室牵头，从县委、县政府文件做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份，县委、县政府发文比去年同期下降xx%，达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对全县性会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开，严格执行每月第一周“无会周”制度，1-9月份会议数量同比减少xx%。
二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，切实规范县级督查检查考核工作，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，进一步简化程序、压缩时间，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。20xx年度县级督查检查考核事项xx项，比20xx年减少xx项，精简xx%。
三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机，全面推行一线指导推动工作落实，制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》，建立健全督查长效机制，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。
虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力，我县各乡镇视频会议系统还不完善，还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力，造成基层干部反复跑现象；二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。
下一步，我县将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，狠抓xx个专项整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
基层减负落实情况报告【第五篇】
xx年以来，我市农民负担监管工作在孟州市委、市和上级业务部门的正确领导下和大力支持下，从维护农村发展和稳定的大局出发，以维护农民群众合法权益为中心，全面落实党的各项农村惠农减负政策，进一步强化责任，加强监管，农民负担大幅度减轻，全年未发生一起恶性或群体性涉农负担案（事）件。现将有关调研情况报告如下：
全市辖11镇，274个村。全市农村人口40余万人，农村居民人均可支配收入14465元。
（一）农民负担领域、项目及监管对象、范围。当前农民负担监管范围主要是村内兴办集体公益事业一事一议筹资筹劳、农村义务教育阶段中小学生收费、有关涉农收费专项治理以及各种支农惠农补贴资金落实情况等项目。监管对象主要是村组织、中小学校及有关涉农收费部门。监管方式主要采取检查、审计、走访农户等方式。
（二）主要措施。一是加强组织领导，提高减负工作认识。完善工作机构，明确减轻农民负担办公室工作职责。建立健全减轻农民负担工作"一票否决制"，进一步明确和建立减轻农民负担工作由亲自抓、负总责的'责任制度。建立部门分工、责任落实、协调密切、齐抓共管的工作机制。二是强化减负政策宣传，增强农民群众维权意识。市农监办定期不定期地组织相关部门深入到镇、村进行政策宣传及咨询，使减负政策家喻户晓。三是开展执法检查，及时查处案（事）件。每半年市农监办对各种支农惠农政策落实、涉农收费情况进行一次检查，及时了解减轻农民负担动态。各涉农收费部门定期不定期地对本辖区内减负情况进行检查，年底市农监办会同相关部门深入镇、村进行检查，走访农户，保证各种减负政策落到实处。四是统筹规划，做好财政奖补项目。结合农村公益事业的发展现状，与新农村建设、扶贫开发整村推进、镇村道路建设、饮水安全工程、村容村貌整治等其他进村入户支农资金项目结合起来，集中力量解决农民群众最关心、利益最直接、受益面最广的问题，提高财政支农资金的整体效益。
（三）主要成效。
一是减轻农民负担"五项制度"得到落实，杜绝了乱收费现象发生。认真落实涉及农民负担收费文件"审核制"，按政策规定收费；提高涉农价格和收费的透明度，实行价格和收费"公示制度"；建立镇、村级组织和农村中小学公费订阅报刊费用"限额制"，把订阅报刊的费用控制在规定限额内；建立农民负担"监督卡制度"，农民对承担的费用明白、清楚；落实农民负担政策"责任追究制"。各级行政"一把手"为第一责任人，各执行人员为具体责任人。由于制度落实，近几年我市未发现农民负担案（事）件。二是涉农专项治理工作逐渐显现，乱收费现象得到有效遏致。规范教育收费，农村中小学乱收费现象得到治理；农民建房收费治理工作有效，杜绝违规收费现象；农村生产、生活用水收费做到抄表到户、计量收取，坚决纠正乱加价的搭车收费行为；涉农价格和服务收费正在规范，未发现违规收费现象。三是各种支农惠农政策得到较好落实。农资综合补贴、农机购置补贴等各项支农惠农政策逐步强化，农民种粮积极性逐步提高。九年义务教育、"两免一补"等惠民政策得到落实，学生都及时享受优惠政策。四是农村一事一议筹资筹劳及财政奖补得到有效监管，新农村建设全面推进。
（一）个别村报刊征订费用存在超省定限额现象。
（二）农民负担监管体系尚需完善。我市减轻农民负担工作领导小组办公室设在市农经站，目前该站编制6人，实有4人，还要承担繁重的农村土地纠纷调解和土地流转等其他工作，面对全市量大面广的减负日常工作，显得人员不足。
（三）个别部门收费标准宣传不到位，公开不及时，群众办事时标准不清，心存疑虑。
面对农民负担的新情况新问题，我市今后农民负担监管工作主要从以下几方面进行：
（一）加强宣传，强化减负政策宣传。采取各种形式大力宣传各项惠农减负政策，力争做到家喻户晓，人人皆知。
（二）强化对农村各种支农惠农补贴资金的落实。进一步完善农村集体财务管理制度，对农民的四项补贴资金，应按照统一规范、公开透明、公正合理的原则，落实到农户，资金打到"一卡通"账户上。
（三）继续组织开展涉农资金专项审计、涉农收费执法检查，进一步加大明查暗访和案件查处力度，充分发挥职能作用，确保农民负担不反弹，不出现涉农负担恶性案（事）件及群体性案件。
基层减负落实情况报告【第六篇】
20xx年以来，铜陵市中支聚集“持续解决形式主义、为基层减负”工作，坚持以“守章立制、强基固本”专项行动、巡察整改攻坚行动、“改进作风、比做实事”专项行动为抓手，进一步整治形式主义，改进工作作风，为基层减负松绑，促进干部职工担当作为。
（一）注重精减增效，持续为基层减负腾出干事精力。
一是精简文件会议。通过召开远程视频会、合并参会人员相同的会议等方式，减少基层和银行参会跑路；大力推行文件简报精简责任制，坚持“必发才发”原则，加大转发、翻印等文种使用，从严控制发文数量，今年以来，中心支行召开会议数量较同期下降10%和，印发的公文数量也较同期小幅下降，有效遏制了以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义之风。
二是优化工作流程。优化对外服务流程，将办理征信查询、账户管理、外汇服务等相关流程进行优化，缩减不必要环节，并可以可视化展板在窗口服务大厅进行展示，减少外来办事人员跑路成本。
三是推动制度优化。组织开展“守章立制、强基固本”专项行动，部署各部门以实现制度规范化、增强制度执行力为目标，对现行的'各项管理制度、岗位职责、操作规程等进行全面梳理，不断规范业务操作流程，减少不必要的制度环节，提高内部运转工作效率。
四是统筹精简检查。制定全年检查计划，避免“多头检查”“重复检查”和没有依据的“变相检查”，今年以来，对县支行检查督导项目较去年明显下降。
（二）破解形式主义，推进改进作风比做实事。
一是改“拖拉”习惯，增强执行力。聚焦重大决策部署、重要工作任务、重要指示批示、重要整改任务等，修订完善了督办工作制度，建立了《每周情况》、《党委重点督办事项清单》等督办机制，按月跟踪督办，销号管理、狠抓落实。
二是改“躺平”心态，提振干事创业精气神。为调动干部职工干事创业热情，中支党委搭建了“美好铜陵中支”大讲堂，党委班子成员带头讲，各支部书记、优秀党员轮流讲，先后举办了11期大讲堂活动，通过让职工听，大家评，激发全员干事创业的精气神。
三是改“干了”思想，树立“干好”理念。进一步树立“争先进位”工作目标，找准履职结合点，先后推出30项重点工作项目，形成了一批工作品牌和特色活动。
四是改“闭门”调研，兴实地调查研究之风。党委班子成员围绕党中央重大决策部署在辖内落实主动深入基层、一线开展调查研究，今年以来，主要负责人先后深入11家银行机构，其他班子成员也多次赴企业、银行和支行开展调研，并主动撰写调研报告，强化成果转化。
五是改“单兵”作战，变协同发力。更加注重盘活各方合力，先后建立金融支持乡村振兴、绿色发展等多部门联动机制，搭建了铜陵市金融形势分析与综合管理工作会议交流平台，形成了落实重大决策部署“几家抬”工作合力。同时，对内先后成立了“守章立制、强基固本”专项行动工作专班、金融改革发展工作专班、文明单位创建总结迎检专班、专项排查整治小组、“改进作风、比做实事”专项行动专班共5个专班，每个专班均安排行领导亲自挂帅，并集合业务素质高、政治过硬的干部予以攻关，强力推动制度建设、金融改革、文明创建、风险排查等重点工作任务。
（三）坚持严管与厚爱，持续营造干事创业氛围。
一是正向激励提振干劲。完善考核评价制度，改进考核方手段，增设“进步奖”，将实干成果与评优评先挂钩，构建了有利于跨越发展、有利于干事创业、有利于调动干部积极性的考核办法和奖惩机制。
二是树立实干用人导向。按照“重品德、重业绩、重公认”的用人导向，选调1名年轻干部到县支行担任主要负责人，选派1名年轻干部到辖区金融机构挂职锻炼，任命1名年轻干部主持部门工作，对部分科级干部进行了轮岗交流，重视培养青年干部，在干事创业、攻坚克难中培养人才、锻炼队伍。
三是规范办公秩序。出台了《关于进一步加强内部管理，改进工作作风的意见》，从加强人员管理、抓紧安全生产、落实过“紧日子”要求、改进工作作风、压实工作责任等五个方面强化了管理要求，进一步规范了办公秩序，提升了工作质效。
（一）制度体系更加完善。中心支行通过开展“守章立制、强基固本”专项行动，推动机关各科室梳理、完善和新建各项制度367项，同时也确保了各项制度的针对性和有效性。人事部门对《干部选拔任用考察实施细则》和党员收缴、使用和管理办法及党内表彰办法进行了修订完善，对干部选拔任用考察、考核工作和党员管理工作进一步规范，更加激励干事创业热情。
（二）问题整改更加到位。经过持续改进工作作风，狠抓各项问题整改，摸清了工作底细，并采取各项举措，实现了各个击破。对合肥中心支行党委对我中心支行巡察发现的问题，截至20xx年6月末，巡察离场反馈的22项立行立改事项、正式反馈的15项具体问题已得到全部整改完成，巡察整改工作取得阶段性成果。对于6月份在中支系统开展的安全风险隐患排查摆出的11个问题已全部整改完成。
（三）工作成效更加显著。中支系统履行中央关于金融供给侧改革、“三大攻坚战”、金融三大任务等部署更加坚决、更加有力，辖内金融运行平稳，支持实体经济发展的能力增强，履职成效实现了显著提升。
基层减负落实情况报告【第七篇】
为深入贯彻落实xxx关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神，根据xx纪委《印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)、省委办公厅省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》、省纪委《印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)和市纪委《印发的通知》(x纪发〔xx〕x号)要求，结合我县实际，制定如下工作方案。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实xxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神，把“两个维护”作为首要政治任务，坚持稳中求进、以上率下、问题导向、实事求是、精准问责、标本兼治工作思路，聚焦贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力，群众反映强烈、损害群众利益，严重影响高质量改革发展，学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题，以强有力监督执纪问责，深化集中整治形式主义官僚主义、为基层减负工作，持续推动全县党风政风和社会风气向上向好，进一步增强干部群众对党风廉政建设的满意度和获得感，为进一步创建我县风清气正净地提供坚强有力的纪法监督保障。
(一)贯彻落实党的路线方针政策，中央、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。
重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导，影响中央、省委、市委、县委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题，特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作领域存在的突出问题。
1.对党中央、省委、市委和县委精神只做表面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达;在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于搞舆论造势、浮在表面，或只表态不落实;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，不联系本地实际创新发展举措，做表面文章、过度留痕;重安排部署、轻督促落实，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，最后工作不了了之等问题。
2.搞无原则一团和气，对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，对违规违纪行为视若无睹、知情不报;“咬耳扯袖、红脸出汗”虚化空转，对干部思想和行为上的苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流，不及时矫正等问题。
3.乡镇(街道)和部门利益至上，贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署不坚决，有令不行、有禁不止，打折扣、做选择、搞变通;对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，说一套做一套;缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，好高骛远定目标、喊口号，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
4.不按组织程序办事，民主决策流于形式，拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定;违反民主集中制原则，在决定“三重一大”等事项中，故意规避集体决策，或违反议事规则，以个人或者少数人决定重大问题等问题。
5.漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度恶劣、简单粗暴，高高在上、颐指气使，在服务群众过程中吃拿卡要、糊弄群众，弄虚作假、欺骗上级，造成恶劣影响和强烈不满等问题。
6.搞特殊、耍特权，违反工作、生活保障制度，利用职务之便为亲属和其他特定关系人打招呼、办手续谋求特殊待遇;按亲疏远近搞区别对待，在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、有失公平等问题。
7.不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等，服务热线、政府网站、政务app形同虚设，运行“僵尸化”;便民服务单位和政务服务窗口服务态度差、办事效率低，未认真履行一次性告知、限时办结制度，“三集中三到位”落实不力，导致群众“多头跑”“来回奔波”等问题。
8.“新官不理旧事”，面对历史遗留、攻坚克难问题“躲绕推拖”;言而无信，因相关责任人更替不履约，不兑现合法合规的政策承诺;未认真落实“放管服”改革精神，搞变相审批、数字放权、厅内设厅等影响营商环境问题。
9.不顾实际和群众意愿、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板，盲目举债、铺摊子、上项目，私自调规划，不按规划建设，造成国有资产流失或者不良影响等乱作为问题。
10.工作缺乏担当，回避问题和矛盾，一味借集体决策名义搞“责任分摊”，或把决策和责任推给上级;热衷于与下属单位签订“责任状”，层层往下推卸工作和责任;尸位素餐，大事小事层层请示汇报，貌似卖力，实则是推卸责任、不愿作为;工作不负责，慵懒怠政、敷衍了事，导致工作推进不力，或者审核把关走过场，对职责范围内的问题失察失责;机构牌子多，挂牌不履职，只是应付检查，制度上墙名目多，上墙不上心等问题。
11.对上级部署贯彻不及时、行动迟缓、推进不力，思想墨守成规、工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕多事、怕得罪人，不求有功但求无过;遇事等待观望、议而不定、决而不行，作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。
12.弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据搞虚假繁荣，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题，纵容、唆使、暗示、强迫下级或下属造假;在脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解债务风险、扫黑除恶、食品药品安全、巡视巡察整改等重大领域和工作中行动迟缓、弄虚作假，做表面文章等问题。
(四)在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。
13.文风学风不实不正，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;学习制度流于形式，开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”活动等不认真不严肃，学习活动资料抄袭造假、找人代写;微信群、qq群、app泛滥并纳入考核内容，强制要求关注的公众号，学习答题积分过多等问题。
14.文山会海反弹回潮，开会次数过多、时间过长、无实质内容，不研究真实情况、不解决实际问题，为“留痕”而开会，超计划、超规模、超预算开会，缺乏统筹，就同一事项重复开会;文件照抄照搬、层层转发，针对性不强，发文程序不严，超规格、超时间、超范围发文等问题。
15.督查检查考核过多过频，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，多头考核、重复考核;考核重痕迹不重实绩，单纯以会议、文件、表格等痕迹论优劣，或者以考核名义向下级摊派工作，给基层造成严重负担。
16.调查研究走过场、不深入，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同;习惯于听汇报、看材料，走马观花，不深入基层一线、不深入群众、不深入分析;撰写调研报告闭门造车、应付了事，意见建议针对性、可操作性不强，甚至文过饰非，以“美化材料”隐藏、掩饰问题等。
(一)提高政治站位，强化组织领导。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要提高政治站位，强化责任意识，加强组织领导，对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱，做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过，查实不处理不放过，处理不到位不放过，问题不整改不纠正不放过，以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进整治工作。
(二)压实主体责任，明确职责分工。xx对全县各级各部门精文减会和考核过多过频、考核内容不务实、考核重“痕”不重“绩”，以及对2020年调查研究工作中，领导干部领题调研工作不到位，调研成果转化不及时等形式主义、官僚主义问题开展检查。xx对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对扫黑除恶专项斗争中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对2020年县直机关组织生活中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对防范化解债务风险攻坚战中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对疫情防控和食品药品安全监管存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对环境污染整治中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对服务群众工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对深化整治形式主义官僚主义问题和本次各责任单位整治工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展再监督再检查。各牵头责任单位结合本单位工作实际开展综合督查，分别于x月xx日前、xx月xx日前将工作落实情况及发现的问题线索报县纪委县监委。
(三)深入自查自纠，强化问题整改。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要自觉对照整治内容，通过群众提、自己找、领导点等方式，对自身存在的形式主义、官僚主义突出问题进行深入查摆。党委(党组)书记要亲自过问安排，要坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，确保本地本单位问题找准、找全，找到症结、找到根源，见人见事，对自查自纠发现的问题要进行认真梳理，剖析问题产生的根源，进行销号管理。对能立即整改的，必须立即整改;一时不能整改到位的，制定整改措施，明确整改时限，确保按时整改到位。
(四)加大宣教力度，强化问题导向。要充分发挥报纸、广播电视、网络媒体的宣传作用，让广大干部群众知晓并大力支持、积极参与深化整治，营造良好的社会氛围。要畅通信访举报渠道，借助群众来信、来访和举报电话、举报平台的作用，广泛收集问题线索。对巡视巡察反馈的形式主义、官僚主义问题，被巡视巡察单位要明确责任，细化措施，认真抓好整改。同时，建立健全信息共享机制，进一步优化巡察机构和纪检监察机关之间沟通协作机制，更加及时、高效处置相关问题线索。
(五)严肃执纪问责，强化制度建设。加大追责问责处理力度，对存在的形式主义、官僚主义问题不包庇、不护短，按照有关规定和干部管理权限，不分时间界限，不设限额，不设指标，配强配好核查审查力量，限时办理，快查快结。对查实的群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义问题，办理过程和办理结果适时适度公开，有效回应社会关切，对典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光。对该问责的不问责，不该问责乱问责等问责不规范、问责泛滥的问题进行严肃处理。同时，将建章立制工作贯穿整治工作的始终，针对深化整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，督促相关职能部门进行分析整改，健全完善并出台相关监督管理制度及防控措施，形成常态化治理，固化转化整治效果。
基层减负落实情况报告【第八篇】
“上面千条线，下面一根针”。基层处于行政体系的“终端”和治理体系的“底盘”，不论是抓紧抓实抓细新冠肺炎疫情防控工作，还是决战决胜脱贫攻坚目标任务，归根结底要靠基层去落实。越是在这个时候，在制定政策的过程中，越是要避免不接地气、脱离实际，越是要避免政出多门、多头管理，越是要加强沟通协调、避免出台的政策相互打架。防止政策在虚耗中陷入空转，就能让基层干部更好轻装上阵。
现实中，一些政策为什么会“空”?为什么会相互打架?表面上是行政体系的衔接和效率问题，根子却在形式主义、官僚主义。缺乏调查研究，坐在办公室“拍脑袋决策”，脱离现实解决不了实际问题。把“各负其责”变成“各自为政”，看似履职尽责了，却不顾政策执行的实效，更是典型的形式主义、官僚主义。
“要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实”。近年来，党中央持续解决困扰基层的形式主义问题，取得的成效有目共睹，在这次疫情大考中得到充分检验。但也要看到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。不同程度存在的“空中政策”“本位政策”消耗了宝贵的时间和精力，成为困扰基层的一大顽疾。有基层干部说，最怕有的上级部门缺乏调研就出台政策，政策出台之后又一味地强调数字、进度和事后检查。此次《通知》要求加强源头治理和制度建设，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。对政策制定中的形式主义问题开展靶向治疗，可谓切中肯綮、正当其时。
避免“空中政策”“本位政策”，首先应增强政策针对性和可操作性，关键在于全面深入了解实际情况，加强对调查情况的分析研究。调查研究是我们党的优良传统和作风，也是做好领导工作的基本功。绝大多数领导干部也能理解其重要性和必要性，但在具体实践中，有的却奉行“经验主义”和“本本主义”，有的即便调研也是走马观花、蜻蜓点水，这样制定出的政策难免会“水土不服”。这次印发的《通知》既有“发扬求真务实作风”的宏观要求，也有“多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研”的方法指导，更有“力戒搞形式、走过场”“不作秀，不走‘经典路线’”等禁止性规定，具有很强的指导性、针对性和现实性。各级干部必须对照《通知》要求抓好落实，真正在调研工作中沉下心来、扑下身子。
进而言之，避免“空中政策”“本位政策”，目的是把基层干部从形式主义的束缚中解放出来。这就要求在制定政策、分配任务时，必须充分考虑基层实际、理解基层难处，要设身处地为基层干部着想，多听取他们的意见建议。这不仅仅是决策方法的问题，也检验着对待基层的态度和立场。作为上级部门，为基层减负不能停留在口号上，而要落实到行动中，始终和基层想在一起、干在一起，千方百计为基层干部抓落实创造良好条件。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，叠加疫情影响，各项工作难度更大。越是任务繁重，越需要增强统筹兼顾之谋、组织实施之能，越需要激发基层干部干事创业的积极性。坚决克服形式主义、官僚主义，让基层干部轻装上阵，就能在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大战大考中，汇聚磅礴之力。