领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告样例精选10篇
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领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第一篇】
2020年,天津市第一中级人民法院党组领导班子深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚决落实中央和市委决策部署,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《天津市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》,扎实推动全面从严治党向纵深发展。现将有关情况报告如下。
一是严守政治纪律和政治规矩。始终将***总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要议题,做到学深悟透、真信笃行。今年以来,以党组会、党组理论中心组等形式学习88项,院领导撰写体会文章48篇。充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,院党组召开党组会81次,讨论议题457件次,不折不扣落实中央、市委各项决策部署。坚持民主集中制,修订《党组议事决策规则》《党组“三重一大”事项议事规则》,不断提高议事决策规范化、制度化、程序化水平。自觉如实准确向上级党组织汇报我院重大事项,对于重要情况和问题等及时作出请示,截至目前向上级机关请示报告74次。二是建立不忘初心、牢记使命长效机制。制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的工作措施》,出台8个方面具体举措,让初心使命在内心深处铸牢,让担当作为在思想深处扎根。组织“坚持党对司法工作的绝对领导坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育,党组书记、院长张勇院长讲授专题党课,辨析法治与政治关系,廓清“党大还是法大”伪命题,进一步提升干警透过现象看本质的政治能力。组织中层以上党员领导干部重温入党誓词,全体司法警察聆听***总书记训词并向警旗庄严宣誓,部署启动党员干警过“政治生日”活动。三是涵养风清气正的政治生态。彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决杜绝“七个有之”,确保在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。开好以案为鉴专项教育整顿主题民主生活会,班子成员敢于思想交锋、揭短亮丑,自我批评查摆问题58个,相互批评形成意见42条,发展积极健康党内政治文化,坚决防止和反对圈子文化、好人主义。着力打造院史馆、《廉政专刊》《新苑景》等文化阵地品牌,开展体现法院特色、天津特色的政治文化宣传教育。
一是深入开展系列专题学习教育。组织《***谈治国理政》第三卷主题阅读活动,引导干警进一步坚定共产主义远大理想和社会主义共同理想。开展执法司法理念大讨论活动,强固司法为民、公正司法的思想根基。结合“四史”学习教育,与平津战役纪念馆联合举办“亚洲主战场”“古田会议——党和军队建设史上的里程碑”主题展览,全院迅速兴起知史爱党、知史爱国的学习热潮。开展“使命·奋斗”大讨论,形成“新形势下机关党建使命任务”“法院是我家,建设靠大家”等研讨成果38篇。依托干部在线、学习强国、学习有方、微信短信等新媒体平台,开办党的创新理论和十九届五中全会等重大会议精神专题培训班2期,举办“学习面对面、pk网上行”“四史”等答题竞赛12次,开展网上祭奠抗战英烈1次。二是坚守司法领域意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,定期分析审判执行、信访案件态势,梳理排查重大敏感案件,每季度向市委政法委报送意识形态形势研判报告,坚决维护司法领域意识形态安全。开设“微法讲堂”“法案传真”“青年说法”普法专刊,围绕热点问题正面发声,共发布微信331期538条、博文2700余条,微信、微博、头条号多次上榜市委网信办和市委政法委新媒体排行榜,排名在天津法院系统居于前列。短视频《天津一中院开展强制腾房行动》在全国第五届平安中国“三微”比赛中获奖。三是积极推进精神文明创建。倡导“厉行节约、反对浪费”文明风尚,大力开展杜绝“舌尖上的浪费”专项整治和节约型机关建设,党员干警人人签订承诺书,全院节俭氛围愈加浓厚,“俭胜奢败”理念深入人心。今年1月,我院被评为全市“节水型单位”。举办“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,以6个不同视角向全院干警话发展成就、讲奋斗故事,唱响爱国爱社会主义的时代主旋律。院团委组织青年干警到和平区复兴公园,开展法律咨询政策宣传志愿服务,传播法治声音,取得良好社会效果。机关工会组织青年干警参加市级机关工委联合会广播体操比赛,荣获全市第三片区一等奖。
一是健全党的组织体系。严格落实党支部任期制度,如期完成18个在职党支部、5个老干部党支部的换届选举工作,选优配强支部书记23名、副书记11名,同步建成审判团队党小组30个,进一步健全“党支部建在庭上”“党小组建在审判团队上”的基层组织体系。组织党支部书记和支部委员集中培训,涵盖党建知识、党内法规、全面从严治党等内容。疫情期间,以行政区划为参照,按照因地统筹、规模适当、便于指挥、发挥合力的总体原则,连夜组建5个临时党支部,确保抗疫一线党组织全覆盖。响应市委号召,择优选派50名青年党员干警,组建市级机关党员先锋(突击)队一中院支队,以战为令、听令景从,确保召之即来、来之能战、战之能胜。完成对16名入党积极分子培养考察工作。二是狠抓组织力提升。一方面,狠抓党员教育管理机制运转。我院创新构建的党组、机关党委、党支部、党小组“四级联动贯通”网格化工作机制,在抗击疫情实践中发挥巨大作用和效果。今年5月,该机制总结成果分别获评天津市年度党建工作、组织工作调研成果一等奖,成为我院党建工作特色品牌。另一方面,狠抓支部标准化规范化建设。严格抓好《党支部工作条例》等法规贯彻执行,细化出台我院“三会一课”、主题党日、组织生活会、党内谈心谈话、民主评议党员、“五好党支部”创建工作考核、党建工作督检、发展党员等“八方面标准”,以制度规范推动党建质量上层次上水平。今年9月,我院《深化“五个坚持”扎实推进党支部标准化规范化建设》案例成果,被最高人民法院评为“全国法院党建创新优秀案例”,我院成为全国获此荣誉的60家法院之一。三是建设德才兼备高素质法院队伍。坚持党管干部原则,突出政治标准,严把政治首关,全年选任审判委员会委员4人,正处级领导干部7人,交流中层领导16人、干警37人,各类人员晋升职级等级93人,招录干警和接收军转干部8人。强化政治理论学习和业务能力培训,广泛开展党的十九届四中、五中全会精神、全国两会精神辅导、“人民法院大讲堂”民法典系列讲座、学法用法考试。完善“真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”考核机制,修订《绩效考核工作暂行规定》,新增政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律、机关党建等方面考察指标,精准量化每名干警实绩表现,高标准完成各季度考核。注重在疫情防控、三大攻坚战、审判执行等重大任务一线锻炼年轻干警,今年我院先后涌现出全国青年岗位能手1人、全国法院审判监督工作先进个人1人、天津市级机关优秀共产党员1人、新疆第九批省市优秀援疆干部人才2人、天津法院基本解决执行难工作先进个人1人、天津法院年度调研工作先进个人2人。
一是扎实开展作风问题专项整治。持续深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,查摆出10个问题,制定整改措施33项,严防“四风”问题反弹。落实市委关于进一步为基层减负有关要求,出台我院八条落实措施,精简会议活动、文件简报、考核检查,实行婚丧喜庆报备制度,锲而不舍强化中央八项规定精神落实。开展“小金库”问题专项治理,聘请第三方公司对内控机制进行风险评估和内控评价,围绕6个方面问题进行整改完善。开展虚报冒领补助和司法作风问题专项整治,查核差旅费报销4069笔,抽查“环外”公务派车195次,出台《审判管理规范》等规定27个,推动司法作风向好向善。大兴四个之风,党组书记、院长张勇带头赴市社会矛盾纠纷调处化解中心接访,面对面倾听群众法律诉求,现场推动问题解决;全年班子成员联络代表委员138人次,其中全国人大代表4人次、全国政协委员5人次、市人大代表121人次、市政协委员8人次,广泛听取意见建议;坚持问题导向、目标导向,班子成员深入群众和实践,定期交流研讨,形成一批高质量调研课题成果;以党支部为单位,组织“问计基层、问需群众”大走访活动,在服务基层、服务群众中防治“三官、三盛、三关”不良风气。二是保持同人民群众血肉联系。应对疫情大考,选派3批213人次下沉社区参加疫情防控,下派154人次支援单位驻地社区夜间轮值,编发《防控专报》20期讲述一中院抗疫模范典型和感人故事,累计收到区、街道、社区感谢信近200封、锦旗2面。疫情期间,受理立案申请网上536件、邮寄354件,答复立案咨询电话1054次、12368诉讼热线2060次。聚力脱贫攻坚,党组成员、政治部主任高鹏代表院党组多次赴蓟州区对口帮扶村开展调研,帮助所驻村成立苗木及农副产品批发零售公司,年均集体经营性收入达20万元。加快两个一站式建设,满足群众“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”多渠道诉讼服务;今年9月,我院荣获“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”称号。三是服务保障平安天津、法治天津建设。加大“打伞破网”“打财断血”力度,如期完成扫黑除恶“六清”任务目标,有力推进我市“无黑”城市创建工作。结合审判实际,制定脱贫攻坚、依法治市、司法改革、支持民营企业改革发展等工作举措,依法服务保障“三大攻坚战”、扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,为我市改革发展稳定大局提供有力司法保障。
一是深化纪律教育。开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,全院对照检视问题及整改落实情况、说明问题台账,不留死角、不漏一人,深入查摆。开展以案为鉴专项教育整顿,党组书记、院长张勇运用违纪违法人员《廉政家书》《廉政忠告书》等警示教育素材,为干警算好政治、经济、名誉、家庭、亲友、自由“六笔账”,切实以身边事教育身边人,教育震慑凸显。用心用情做好退休人员廉政教育工作,制定《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,印发《致离退休老干部廉政公开信》《党纪党规学习手册》人手一份,组织签订《廉政承诺书》。组织观看《叩问初心》等警示教育片3部,组织中层以上领导干部参观我市全面从严治党主题教育展,及时传达学习市纪委、市委政法委发布的各类违纪违法典型通报。二是严格纪律监督。聚焦干预司法“三个规定”情况,开展专项整治及回头看活动,严肃查找问题,狠抓整改落实,健全长效机制。出台《处科级干警家访工作暂行办法》《干警“八小时以外”行为规范》,采用不打招呼、随机抽查方式,对多名干部进行了视频连线家访,释放从严管理信号。不断强化廉政风险防控,坚持随案发放廉政监督卡,完成督察庭审活动76项、对外窗口7次,召开廉政监察员会议2次。修订《人民陪审员工作管理办法》,自觉主动接受人民群众对庭审活动监督;落实检察长列席审判委员会会议制度,今年以来检察长列席5次。三是严肃执纪问责。畅通信、访、网、电举报渠道,认真核查问题线索,紧抓不放,快查严处。有效运用监督执纪“四种形态”,把握政策界限,掌握执纪尺度,实行科学问责、精准问责。加强违法违纪案件曝光通报,各部门迅速传达通报情况,重申纪律要求,切实让警钟长鸣,筑牢廉政防线。落实“一岗双责”,各部门负责人对干警教育提醒谈话382人次,抓早抓小、防微杜渐。
一是统筹谋划部署。年初,将党建工作与中心工作同谋划、同部署,出台我院《2020年党建工作要点》《2020年审判管理工作要点》等指导性文件8个。先后召开2020年度工作务虚会、2020年工作会议、党风廉政建设和反腐败工作暨“两个教育、一项整治”动员部署会,党组书记、院长张勇对全年管党治党工作作部署、提要求。二是筑牢责任体系。依据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,厘清内设机构职能边界,明确院党建工作领导小组负责统筹指导,机关党委发挥职能做好协助落实,指定专人专岗专责日常组织推动工作。班子成员建立和落实党支部工作联系点实现100%,探索建立机关党委委员联系党支部制度,强化交流沟通、列席会议、参与活动、查阅记录等环节,切实提高指导帮扶质量。明确各责任主体职责分工,制定年度主体责任清单、任务清单,细化党组、党组书记、其他院级领导具体责任119项、任务209项。三是强化跟踪问效。坚持每月汇总全院管党治党重点工作,制定《全面从严治党大事记》;坚持每季度研判管党治党阶段性工作,分析投诉举报情况并及时通报;坚持每半年总结考核,组织完成党支部全面从严治党半年总结、党建工作半年督查,查短板、补弱项、促整改,以考核倒逼责任落实;坚持年度述职评议,疫情期间以书面形式开展2019年度机关党委、党支部书记抓基层党建工作述职评议,推动疫情防控和机关党建两手抓、两促进、两提高;坚持随时提醒督促,建立7个责任主体“两个清单”工作台账,督促对标对表、落实责任,将监督问效严在日常。
(一)存在的主要问题。
一是压力传导不到位问题还一定程度存在。守土有责、守土担责、守土尽责的干事创业氛围日益浓厚,但压力传导还不够充分、均衡。有的领导干部对分管领域内党风廉政建设和反腐败工作抓得不够紧不够实,谈心谈话不够广泛深入,批评教育还不够严厉,缺乏一抓到底的狠劲、韧劲。二是“第一种”形态运用不够充分。对监督执纪“第一种形态”的内涵、方式理解把握不到位,有的认为“第一种形态”是纪检监察机关或部门监督执纪的专用手段,忽略其同样是主体责任的落实方式之一;有的概念混淆,把一般性的履职谈话、廉政谈话、警示教育也纳入“第一种形态”。三是制度执行力仍需加强。廉政风险防控措施落实不力,风险防控体系“防患于未然”的预防警报作用没有充分发挥出来。发现问题苗头不够及时,充分暴露了在制度落实执行方面不严格、不到位。
(二)下一步工作打算。
一是把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻***法治思想,做到“两个维护”。认真学习贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,以党组理论中心组学习为引领,广泛带动党员干警系统深入学、联系实践学,严格执行《中国共产党政法工作条例》,精准有力贯彻落实中央、市委各项决策部署;以建立不忘初心、牢记使命的长效机制为关键,拓展“四史”等专题学习教育、政治轮训、调查研究等多种路径,不断提高学以致用水平;突出政治学习教育,以提高政治能力为目标,通过邀请专家教授辅导、深化形势政策教育等,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实把“两个维护”体现在做好司法审判工作的实效上。
二是把压实主体责任作为重点,营造干事创业的浓厚氛围。进一步强化院党组把方向、管大局、保落实的领导作用,加强工作整体谋划和整合推动,切实把党的理论转化为推动法院工作发展的生动实践;进一步完善党组成员、“两委委员”联系党支部工作制度,压紧压实各级管党治党责任,推动党建工作责任落实落细;进一步完善网格化工作机制,形成“网中定点、以点带面、层层尽责”的融合新格局,推进党支部书记认真履行“一岗双责”,形成“上下”同步抓落实的良性互动,实现党建与审判工作双抓双促进。
三是把强化正风肃纪贯穿始终,推动全面从严治党向纵深发展。以市委政法委政治督察和纪律作风督查巡查反馈意见整改为契机,深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,严格落实防止干预司法“三个规定”,扎实开展以案为鉴专项教育整顿,严肃党内政治生活,严格日常管理监督。进一步加深对党内监督法规特别是“第一种形态”十种方式和十种情形的理解把握,推动党支部书记主动、经常运用好“第一种形态”,不断推进源头治理。
领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第二篇】
在市委的坚强领导和市纪委监委的正确指导下,市委台办坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和市委关于全面从严治党的部署要求,牢固树立“四个意识”,坚持以党的政治建设为统领,严肃党内政治生活,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高机关党的建设质量,为圆满完成好各项对台工作任务提供有力的政治保障和组织保障。
主要做好以下四个方面工作:
(一)坚持把政治建设摆在首位,贯彻落实全面从严治党各项要求。
一是提高政治站位,夯实主体责任。市委台办领导班子聚焦全面从严治党,以强烈的政治担当和高度的政治责任感,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,以“拧螺丝”的精神认真谋划、分解责任,制定了主体责任清单和任务清单,不断完善改进清单式管理检查、考核方法。班子成员带头坚持定期分析研讨,层层传导压力,形成主要领导亲自抓,主责领导具体抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全年室务会议专题研究全面从严治党工作30余次,紧盯“三重一大”、组织生活、个人事项填报和日常监督管理等重要关口,做到“不松手、不甩手、不缩手”,切实把主体责任抓常抓长、落到实处。
二是严肃政治生活,净化政治生态。严密组织领导班子民主生活会,坚持以严肃认真、实事求是的态度开展批评和自我批评,领导班子成员共查摆个人存在的问题44条,相互批评意见30条,制定整改措施共6个方面20条。组建督导小组,推进、督导各党支部召开好组织生活会,查摆支部问题80条、个人问题393条。组织理论中心组学习《政治生态的“七看”“七着力”》,组织全体党员干部观看警示教育片《为了政治生态的海晏河清》,并进行研讨交流。召开落实全面从严治党主体责任专题研讨会,围绕鸿忠书记在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神和市委文件要求,处级以上党员干部带头查找自身存在问题并提出改进措施,营造市委台办风清气正的良好政治生态。
三是坚持问题导向,强化督促检查。按照***总书记做好巡视整改“后半篇文章”要求,对中央巡视“回头看”和市委巡视反馈问题,进行“政治复检”,并举一反三,结合新形势新要求查找出自身存在的问题和不足,制定整改措施,巩固整改效果,确保条条有整改、件件有着落。坚决落实市审计局2018年对周克丽同志经济责任履行情况进行审计的整改要求,对指出的七个方面15个问题全部整改到位。对全面从严治党主体责任落实情况进行对照检查,查找11个存在不足并提出20条整改措施。积极推动并实现了首次把各区党委的对台工作纳入市委统战部绩效考核指标体系,进一步强化了党对对台工作领导。
(二)坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
一是深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。按照学懂弄通做实的要求,坚持领导班子带头学与区分层次集中学相统一,“请进来讲”与“走出去学”相结合,增强贯彻落实中央、市委决策部署的思想自觉和行动自觉。注重理论学习中心组学习质效,坚持做到市委常委会学习什么中心组学习什么,理论学习中心组先后组织学习18次。开设“四季大讲堂”,定期邀请专家学者进行授课辅导。全年领导班子成员讲党课11次,组织集体学习26次,组织参加学习党的十九大精神专题培训48人次,购买发放学习资料600余本,切实用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是深化主题教育实践活动。在“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动。深入开展向优秀共产党员学习活动。今年3月,我办邓小东、张磊同志被市委追授为“天津市优秀共产党员”,市委召开“市委台办驻武清区大良镇帮扶组先进事迹报告会”,我办开展“学先进、争先锋、做贡献”活动,号召党员干部主动向身边先进典型学习,组织到邓小东、张磊同志生前的帮扶村开展主题党日活动,编辑《天津对台工作》专刊追忆英雄事迹,选派精干力量接续开展驻村帮扶工作,教育引导党员干部以英雄为榜样,弘扬新时代奋斗精神。“七一”前夕,评比表彰了优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部,并号召全体党员干部和各党支部向先进学习,创新竞进、拼搏奋斗,积极发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
三是深入开展驻村帮扶工作。做实做细精准扶贫工作,班子成员先后8次深入武清区大良镇北赵庄村和北窑上村调研,了解掌握帮扶村现实情况,周密制定帮扶计划。新一轮帮扶工作开展以来,先后投入资金万元,帮扶困难村新建牌楼、安装路灯、增装监控系统,进一步完善了困难村基础设施建设。在春节、“七一”期间进行走访慰问,按照市“万名党员联万户”活动要求,机关各党支部与北窑上村8家困难户建立联系,并送去了慰问金。结合驻村工作实际,选调精干人员指导帮扶村“两委”班子按期完成换届选举工作。建立健全了帮扶数据信息库,积极联系台资企业中延菌菇公司和外村青年蘑菇种植户考察种植项目,组织台湾农业专家团组到村内考察,交流农业种植经验,寻找大棚蘑菇种植合作机会。
(三)加强机关党组织建设,不断提升组织力。
一是规范党组织设置。贯彻落实《关于加强市级机关党的建设努力争当“三个表率”建设“模范机关”的措施》,以提升组织力为重点,突出政治功能,科学配置机关党组织,按期对机关党委、机关纪委、机关工会、机关妇女小组和各党支部进行换届。新设立机关党办工作机构,配齐配强党建工作力量。加强“两新”组织党建,指导天津市海峡两岸民间交流促进会成立功能型党支部,完成党建工作进章程工作。组织机关党支部书记和党务干部参加各类党建工作培训74人次,从提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力上发力用劲,不断增强做好新时代机关党建工作的本领。
二是抓实支部建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,贯彻落实《抓实市级机关基层党支部建设的十六条措施》,深化“五好党支部”创建工作,严格落实“三会一课”等基本制度,充分利用机关党建云平台、党建知识宣传平台和党员活动中心等载体,开展支部书记讲党课32次,组织参加党支部书记培训3期,通过创新形式和载体,提高组织生活效果。坚持以党建重点任务为牵引,定期对支部党建工作进行检查规范,为各党支部列出问题清单,以“钉钉子”的精神抓好党建工作落实。
三是加强党员教育管理。领导班子始终把从严管理干部作为党的建设的关键环节,定期听取干部队伍建设情况汇报,全面开展履职和廉政谈话,经常性进行谈心谈话,关心党员干部思想和生活。健全完善干部监督考核机制,严格执行请示报告和重大事项报备制度,修订完善《市委台办请销假与外出报备管理规定》,有效开展公务员平时考核工作。树立正确选人用人导向,注重在台博会等对台重点工作中培养锻炼干部,严格党政领导干部选拔任用程序,加强宣传教育,全年选拔任用了3名处长,对22名干部进行了职级晋升,坚持公开公正,主动接受监督,营造了担当作为的浓厚氛围。
(四)深化作风建设,持之以恒正风肃纪。
一是加强党风廉政教育。召开机关纪检工作会议,刘剑英主任就加强党风廉政建设、把新转变新作风融入对台工作实际进行专题辅导,围绕《中国共产党纪律处分条例》讲廉政党课。领导班子通过理论中心组等形式带头学习典型案例,切实把纪律要求落实到履行全面从严治党主体责任的具体工作实践中。坚持把党风廉政教育融入日常、抓在经常,全年组织党风廉政教育20次。结合廉政警示教育月,组织党员干部到市检察院参观天津检察展览馆暨职务犯罪警示教育基地,各党支部运用反面教材以案说法、以案为鉴。针对我办1起违反中央八项规定精神问题,召开全办警示教育大会,强化干部遵规守纪意识。邀请驻市委统战部纪检监察组主要领导同志以案释纪,教育引导全体党员干部切实把纪律转化为行为准则和自觉行动。
二是持续纠正“四风”。深入开展不作为不担当专项治理工作,成立专项治理领导小组,明确目标任务、治理重点和方法措施,各党支部形成了担当作为正面清单、不作为不担当问题负面清单和整改任务清单,有效激发了党员干部担当作为的竞进态势。深入开展形式主义、官僚主义集中整治,先后2次召开室务会议研究修改方案,确定重点整治的5个方面31个问题,形成严管抓长的高压态势。扎实开展“大兴四个之风”活动。领导班子围绕落实“31条惠台措施”等重点任务和对台工作难点问题,深入24个相关部门和16个区开展调查研究,牵头制定天津“52条措施”,走在各省市前列。围绕台胞居住证申领工作开展体验式逆向调研,向中央台办报送关于居住证与台胞证衔接问题的调研报告,受到中央台办高度重视和认可。我办8个党支部与36家企业单位建立联系点,解决问题48个,撰写调研报告10余份。截至11月,受理台胞来信来访65件,其中涉法涉诉案件11件,已办结64件,妥善处置7起涉台突发事件。
三是强化日常监管。抓住重点岗位和人员这个关键,推进内控机制建设,修订完善了预算管理、收入支出管理、政府采购管理等10项内控制度,聘请法律事务所、审计事务所和会计事务所作为长期决策顾问单位,构建严密的内部监管体系,强化制度规定约束力。进一步畅通信访举报渠道,完善信访举报四级平台建设,在“元旦”“春节”“五一”“中秋”“国庆”等重要节点,严明纪律要求,防止“四风”问题反弹。安排专人对机关干部在岗情况进行抽查,并将检查结果进行公示,起到较好教育效果。结合节俭、廉洁举办津台会暨台博会,制定了“15不准”,对保密和廉洁工作提出明确要求。主动运用“四种形态”,抓早抓小,抓常抓长,全年给予党内警告1人次,诫勉谈话1人次,批评教育3人次,告诫约谈1人次,责令检查2人次。
随着全面从严治党深入推进,党风政风明显好转,干事创业的氛围日益浓厚。但对照中央和市委的高标准,在全面从严上还有一定的差距。主要表现在以下三个方面:
一是推进全面从严治党的深度与新形势新要求还有差距。在全面从严治党新形势下,领导班子在“全面、从严”上推进管党治党的意识有待加强,对如何紧跟形势、打开“津门”上缺少深入细致的思考,在一定程度上影响和制约了各项工作的统筹协调。虽然结合工作实际研究制定了实施细则,明确了任务清单,但在落实落细上抓的不深,状态上欠缺韧劲,有的问题没有投入足够的精力去研究解决,对一些具体工作还存在不实不细、创新招法不多的现象。指导机关党委在发挥统筹能力上,对如何压实到位、延伸触角研究的不深不透,工作还不能到底到边。法治观念不够牢固,依法决策、依规办事的思维习惯需要固化和长期坚持。
二是党建工作规范化建设还不够完善。虽然近年来我办机关党组织建设有了长足的进步,但对聚焦全面从严治党,突出管党治党政治责任,理解得不深不透,还存在传统模式和固化思维的现象。党内监督的意识不够自觉,特别是用“第一种形态”开展工作的氛围还不够浓,没有使批评与自我批评、约谈函询、红脸出汗成为常态。对党员干部教育管理不够严格细致,思想教育引导的针对性不强,部分党支部书记对于党员的思想情况分析研究不够经常,对党员干部“严管厚爱”的把握上还存在“严管”不足的现象,有时抹不开面子,遇到问题提示多,严肃批评少。激励干事创业的效果不够明显,干部培养锻炼的平台不多,干部队伍梯次结构不够合理,干部队伍整体素质还需提高。在如何形成长效机制上动脑筋、下功夫不够,还有层级管理不够清晰、工作衔接不够顺畅的问题。
三是党建工作与对台工作结合的还不够紧密。在贯彻“着力加强和改善党的领导”重要要求上,结合对台工作服务市委中心工作的政治站位不高,作为市委对台工作领导小组办公室的职能作用发挥不充分,党建目标任务和推动对台工作在主动结合上有差距,党建工作在规范化、标准化、机制化方面还有欠缺。在贯彻创新发展的新理念上,组织推动全市对台工作创新的策略方式方法手段不多,局限于发挥台办系统的职能作用,在依靠各级党委、撬动社会各个方面做对台工作上做得不够。在深入贯彻以人民为中心的发展思想、践行全心全意为人民服务宗旨上,围绕服务基层、服务涉台事务以及掌握台胞关注的民生政策上做得不够,“窗口”服务意识还不强。履行“一岗双责”上,对落实抓党建主体责任的认识不够深刻,层级管理、逐级负责的意识还有待加强,强调具体工作任务完成的多,宏观谋划顶层设计少,对科学分解任务、细化责任上研究不够深入,以至于压实主体责任相关制度保障还不够配套。
下一步,市委台办将继续全面深入贯彻中央和市委的部署要求,坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实。主要从以下三个方面下功夫:
(一)以重任在肩的政治担当持续加强党的领导和党的建设。坚持把深入学习***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,不断加强理论武装,进一步提高政治自觉,增强“四个意识”,始终严守政治纪律和政治规矩,坚决维护***总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。不断加强党的建设,自觉向以***同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,真正做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致,确保党中央对台工作决策部署落地落实。不断增强政治本领,努力以过硬班子带出过硬队伍,牢固树立新发展理念,为落实党中央对台工作决策部署拿出天津力度、走出天津路径,为“五个现代化天津”建设做出台办之为、贡献台办力量。
(二)以永远在路上的政治决心持之以恒抓好作风建设。严格落实民主集中制,切实加强和规范党内政治生活,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化政治生态。强化日常监督,进一步拓宽监督渠道,完善信访举报四级平台建设,及时受理信访举报。准确把握运用监督执纪“四种形态”,把功夫下在第一道关口上,多敲打、多提醒,不断强化党员干部敬畏党纪、遵从党纪的自觉性。立足标本兼治,发挥警示教育治本功能,坚持理论学习与以案促教、以案释纪相结合,采取多种学习形式提升警示教育效果。坚持把问题整改落实与建立长效机制相衔接,深入开展“大兴四个之风”活动,加大不作为不担当问题专项治理和“四风”问题整治,力戒形式主义官僚主义,以思想建党与制度建党作为推进全面从严治党的有力保障,推进党风廉政建设科学化水平。
(三)以坚定不移的政治定力持续推进全面从严治党。坚持党要管党,切实履行市委台办领导班子主体责任和监督责任,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,推动全面从严治党向基层延伸,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。加大监督检查力度,对从严治党工作不落实、落实不到位的问题,敢于较真碰硬,敢于执纪问责。逐步延伸全面从严治党的触角,加强制度化、规范化建设的探索研究,不断强化党员干部敬畏党纪、遵从党纪的自觉性,形成科学化的长效机制。针对当前两岸关系形势,深入学习贯彻***总书记对台工作重要论述和党的十九大部署的对台方略,强化政治意识、战线意识、斗争意识,全面加强党对对台工作的领导,完善工作机制,培育工作资源,拓宽工作领域,深化津台各领域交流合作,推动全面落实各项惠台政策措施,推动全市对台工作上新台阶,推进党中央对台决策部署落实。
领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第三篇】
在今后的工作和生活中,我一定更加严格要求自己,脚踏实地,扎实工作,为市场监管工作再上新台阶做出新的更大的贡献。
(一)加强政治理论和业务学习。认真学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党规党纪,认真学习相关业务知识,适应市场监管新形势,深入研究上级相关精神,及时充电加油,把学习变成一种自觉行为,不断提高自身的综合素质,真正做到学有所获,学以致用。
(二)始终坚定政治方向和政治立场。在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持清醒的政治头脑和政治敏锐性,严守党的政治纪律和政治规矩,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
(三)牢固树立宗旨意识。人民满意就是我们的奋斗目标,坚持多深入一线,多倾听群众呼声,掌握第一手情况,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,积极维护党在群众中的良好形象和威望。
(四)坚持严以律己。始终坚持从点滴做起,从自己的一言一行抓起,严格落实中央“八项规定”精神,持之以恒反对“四风”问题,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养高尚的道德情操和健康的情趣爱好,甘于清贫,甘于寂寞,勤政廉政,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做一名新时代“忠诚、干净、担当”的共产党员,为**县的社会经济发展贡献力量。
领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第四篇】
做好日常防控对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计xx万余元全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署安排xx名领导班子成员分别到x县、x县督导检查疫情防控工作到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天xx党组就召开会议研究部署会后全体县级干部集体到x镇进行对接调研了解情况研究具体措施。抽调x名人员组成x组专班每组由x名县级干部带队x名科室负责人和业务骨干为成员轮流驻点。根据上级部署制定联系帮包规划统筹做好联系帮包工作深入督导村庄、社区和复工复产企业了解困难问题积极帮助协调提出意见措施并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题帮包工作专班主动协调组织捐助七批共xx余万元防疫和生活物资走访慰问部分困难群众有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于xx乡医队伍建设情况的调查等成果获得市、县主要领导肯定性批示以不同形式进入决策。
二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党组中心组学习x次、集中研讨x次,组织“讲习所”集体学习x次。深入学习***新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神,原原本本学习***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活,锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《2020年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,结合xx实际,制定《2020年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、****、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和2019年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账,深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了干部职工的积极性。
四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话x余人次,深入了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文明志愿者编发微博20篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动,弘扬xx精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上半年共编发《专报》xx期,获市委、市政府主要领导肯定性批示x次。
五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开展家风征文活动,为x名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固树立廉政意识,守好廉政底线。
六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照上级要求,组织x名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对xx机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等x余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。
目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级“要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工作效率和质量不高。
下一步,党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。坚持把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向,充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束机制,**制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。
领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第五篇】
学校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和中央纪委二次全会精神,认真贯彻落实省委十届六次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,坚持把落实主体责任作为管党治党的“牛鼻子”扛稳抓牢,学校党的领导持续加强,党的建设全面提升,全面从严治党持续向纵深发展,营造出积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围,为学校事业健康发展提供了坚强保障。
(一)强化责任担当,着力推进全面从严治党。
谋划、同部署、同落实、同考核。组织召开全面从严治党工作会议,回顾总结以往工作经验,安排部署2020年全面从严治党工作任务,组织签订《全面从严治党目标责任书》,进一步推动了全面从严治党工作落到实处。
2.强化责任任务分解。学校党委坚持守土有责、守土尽责,按照“建制度、明法度、严约束”的要求,制定《履行全面从严治党党委主体责任清单》,共分解明确出党委集体责任八个方面25项,党委主要负责人责任四个方面19项,班子成员责任四个方面19项,实化细化了全面从严治党的主体责任,厘清职责边界,明确工作任务。制定《党建工作重点任务台账》,细信息作任务项,提出推进措施条,全部明确了责任领导、责任部门和时间节点,层层压实责任,构筑起上下贯通的完整责任链条,有力推动了各项措施顺利落实。党委书记牢固树立首责主业意识,组织制定《党委书记抓基层党建工作台帐》,列出目标任大方面项,坚持履行责任到位,示范表率到位,推动落实到位。领导班子成员认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进,切实做到了管人、做事、治党相结合。
3.强化督促检查落实。组织召开党建工作推进会,听取各部门党建重点任务进展情况,查找存在的困难和问题,安排部署下一步工作的落实提升。落实《关于建立健全党总支抓基层党建工作责任制的实施办法》,持续开展党总支书记抓党建述职评议考核工作,有效传导压力,促进问题整改。
综合运用随机抽查、专项巡察、实绩考察等方式,对各级党组织贯彻落实全面从严治党工作实施全程动态监控,推动全面从严治党落地生根。落实班子成员联系党总支制度,及时了解掌握工作和思想状况,加强对下一级党组织主要负责人的教育、监督和管理。为全校党总支和党支部统一配发《党组织会议记录本》,强化党建活动记录痕迹化管理。
(二)坚定立场方向,大力加强党的政治建设。
1.严守政治纪律规矩。组织开展中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和省委要求专题学习教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”,时刻绷紧“政治”这根弦,始终做到对党绝对忠诚,切实做到“两个坚决维护”。组织开展党章学习教育,推动各级党组织和党员干部牢固树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把坚决拥护党中央决定,坚定执行党中央决策作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验,对党中央重要会议、重大决策和教育厅党组部署要求,第一时间传达学习,确保贯彻落实。今年以来,学校党委会议涉及传达贯彻党中央和教育厅党组决策部署的议题共计个,占总议题的%。
制,把握好“集体领导、党政合作、科学决策”三个关键点,提高决策科学化、民主化、法治化水平,做到了集体决策,民主监督、公开透明。学校党政主要负责人严格执行“五不直接分管”制度,形成“副职分管、正职监管、集体领导、科学决策”的权力运行格局。严格落实民主生活会和组织生活会制度,先后组织召开中央巡视整改和秦岭北麓违建别墅专题民主生活会,敢于和善于运用批评和相互批评的武器,班子成员精准聚焦,认真查摆问题,深刻剖析根源,制定整改措施,提升党性修养,清扫思想灰尘。开展“帮圈文化”专项排查整治活动,严防“七个有之”,始终做到“五个必须”,党委成员坚持以上率下,积极倡导忠诚老实、公道正派、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对各种庸俗文化,引导党员干部养正气、祛邪气,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,形成风清气正的良好政治生态。
动整改期间建立完善的项规章制度贯彻执行,解决整改工作中出现的新情况新问题。
(三)深化学习教育,持续推进党的思想建设。
建功立业新时代”“践行青春新使命。
接力奋斗新时代”等主题活动,通过理论宣讲、社会实践、演讲比赛、征文比赛、志愿服务等形式,形成“三全育人”的良好氛围和工作格局。建立每两周一次的学生主题团课制度,精准把握主题,通过学习座谈、主题团日、辩论赛、网络知识竞赛等形式开展宣传教育,引导学生树立和践行社会主义核心价值观。
识读本》近册。组织宗教信仰大排查,摸底掌握师生思想情况,建立动态化信息数据库,扎实做好信仰宗教学生的教育转信息作。
(四)突出作用发挥,全面完善党的组织建设。
1.加强班子自身建设。修订《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》,突出党委领导核心地位,保证校长依法行使职权,健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。以建设学习型领导班子为目标,修订《党委理论学习中心组学习制度》,进一步对学习的内容、形式、管理、考核做出明确规定。全面落实领导干部谈心谈话工作制度,及时把握思想动态、排解负面情绪、增进团结和谐、激励干事热情,形成团结、务实、高效、廉洁的战斗集体。组织召开学院合并更名后第一次党员代表大会,选举产生了新一届党委,回顾总结过去五年取得的主要成绩和工作经验,客观分析当前面临的新形势和新任务,科学制定今后五年的发展目标和具体举措。
精神专题培训,利用暑假分批分层次组织党员干部赴干部学院和干部学院开展主题教育。
习学生党员的跟踪教育管理。2020年发展党员人,转正预备党员人,培训发展对象人。完成个厅级基层党建创新项目,开展校级项目立项评审,提升了党建工作的科学化水平。
(五)强化抓细抓常,切实抓好党的作风建设。
1.坚持密切联系群众。制定《大兴调查研究之风实施意见》,修订《学校领导与党外代表人士联系交友制度》,坚持“三联三进”、定期接待师生来访、跟班听课、与师生座谈等制度,组织全体党委委员围绕服务师生次进行集中调研,深入基层、贴近群众,全方位听取意见建议,研讨制定整改措施,党委书记深入基层调研次,解决重点、难点问题余项。年初召开教代会征集提案建议,下半年组织召开党委会听取各相关部门提案办理情况,进一步推进提案办理工作落实落地。大力推进校园环境整体提升、修订绩效管理制度、建设学生综合服务大厅、食堂标准化改造、教室宿舍安装空调、无线wifi全覆盖、学生浴室重建等民生工程,让师生员工切切实实共享改革发展成果,真正把好事办好、实事办实。
2.落实八项规定精神。制定《贯彻落实中央八项规定实施细则办法》,细化执行八项规定精神的举措。组织党员领导干部签订《严守八项规定精神承诺书》。组织全体党员对省纪委通报起违反中央八项规定精神典型案例进行学习剖析。积极推进无纸化办公,所有公文均在oa办公系统传阅、审签;压缩公文篇幅,公文起草突出质量,精炼文字,少讲空话,注重实效;明确工作餐标准,严格凭来函申请接待。
重视制度执行落实,经常性开展检查督导。组织开展违反中央八项规定精神专项检查,未发现任何违纪违规情况。
3.弛而不息纠正“四风”。紧紧围绕省委、教育厅党组和高校纪工委工作安排,紧盯“四风”问题新动向,针对隐形变异的“新四风”问题,健全完善作风建设监督检查和责任查究机制。加强对党员干部作风状况的分析研判,定期评估作风建设成效。抓住“关键少数”,切实发挥好示范引领作用,努力推动作风建设各项制度落到实处。严格对照《形式主义、官僚主义表现排查表》,组织开展形式主义官僚主义专项整治,突出查找重点、细致开展自查、力求查准找实。
六、强化源头预防,从严抓好党的纪律建设。
1.加强党风廉政教育。通过参观廉政教育基地、观看廉政警示片、举办廉政专题讲座、组织党纪法规知识竞赛、编制以案促改案例集等多种形式的宣传教育活动,积极引导党员干部向善向上,筑牢拒腐防变思想防线。推进廉政文化建设,继续开展第二届党风廉政建设宣传教育月暨廉政文化艺术作品征集活动,组织参加全省高校廉政作品比赛,荣获一等奖项,二等奖项。创建纪委微信公众号“清风我院”,定期推送纪委工作动态、警示案例等内容,激发廉洁正能量。
2.深化党的纪律监督。召开党风廉政建设会议,组织签订《党风廉政建设责任书》,强化主体责任落实。建立党风廉政建设责任清单制度,制定工作台帐,严格党风廉政建设责任考核,强化责任追究。
有效运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种、第二种形态,经常开展批评和自我批评、约谈函询,党委书记、院长与每位班子成员经常沟通谈心,分管领导不定期与下属部门主要负责人谈心谈话,抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。坚持把纪律挺在前面,严格纪律执行,不断筑牢纪律防线,使纪律权威牢固树立、纪律力量充分释放、纪律观念深入人心。
3.持续推进以案促改。制定《推进以案促改制度化常态信息作实施方案》,召开以案促改工作推进会,编制学校2020年以案促改制度化常态化典型案例汇编。组织开展案例学习讨论,强化警示教育的镜鉴作用,用好反面教材,引导党员干部对照反思、引以为戒,共查摆风险点条,提出整改举措条。
二、存在问题不足。
1.抓党建责任落实有“软”的地方。缺乏“一竿子插到底的韧劲”,存在责任意识层层递减、“上热中温下冷”的现象。个别党员干部政治敏锐性不强,贯彻落实学校工作部署不力,工作中缺乏担当精神,不敢动真碰硬。
2.抓基层支部党建有“弱”的表现。个别基层党组织负责人党建意识不强,存在重业务、轻党建的思想,对党员的思想教育、管理监督乏力,党内组织生活形式化、平淡化,“三会一课”制度落实不严。
3.抓作风持续整改有“疲”的方面。有的党员干部满足于在重大问题、原则问题上守住红线,满足于以往在作风建设上取得的成绩,对于隐形变异、潜入地下的“新四风”问题缺乏足够的认识和警惕。
4.抓党建促发展有“薄”的环节。抓好党的建设和促进事业发展结合还不够紧密,在党的建设中激发出来的工作热情还没有切切实实转化为推动学校事业高质量发展的生动实践。
三、下步工作措施。
下一步,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的建设高质量推动事业发展高质量,用实际行动助力浙江更加出彩。
1.以树牢“四个意识”为着力点,进一步增强政治领导力。以《党章》为根本遵循,从焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神中汲取营养,加强党员干部的党性锻炼,厚植党内政治文化,不断提高政治觉悟和政治能力,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实做到“两个坚决维护”。
主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
3.以落实好干部标准为着力点,进一步增强事业推动力。突出政治标准,树立正确用人导向,坚定不移把好干部标准落到实处,切实把好干部选出来、用起来,让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,让政治强、作风实的干部挑重担。
4.以夯实基层基础为着力点,进一步增强组织战斗力。以提升组织力为重点,实施党建工作“对标争先”计划,持续实施特色党支部创建,落实好“三会一课”等组织生活制度,把每个基层党组织都建设成坚强的战斗堡垒,真正担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
5.以深化正风肃纪为着力点,进一步增强发展保障力。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神成果,健全改进作风制度规定,着力构建作风建设长效机制。紧盯“四风”问题新动向,加强监督检查,特别是防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,严防“四风”问题回潮复燃,以踏石留印、抓铁有痕的劲头把作风建设进行到底。
领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第六篇】
今年以来,在市委和市检察院的正确领导下,我院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党的十九大精神和中央、市委的决策部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化党内监督,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。现将主体责任落实情况报告如下:
(一)加强思想政治建设,坚决落实“两个维护”
院党组能够紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,加强对全体党员干警的思想教育,确保检察工作始终保持和坚定正确的政治方向。一是强化思想政治教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动、大兴“四个之风”主题实践和全市政法系统“政治建警”学习教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的思想。严格落实党组理论学习中心组学习制度,发挥头雁示范作用,坚持习近平总书记重要讲话精神必学,中央、市委重要会议和文件精神必学,事关党的建设和经济社会发展全局的重大部署必学。今年以来共开展集中学习25次,其中集中研讨9次。中心组成员带头深入分管部门、基层联系点和所在党支部进行党课宣讲,人均讲党课3次以上,充分发挥引领带动作用。组织处级干部集中轮训班,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新修订党章进行了系统深入的学习。组织全院党员广泛开展学习,开办“学业务、促管理、提能力”尚能讲堂和理论大讲堂,举办“不忘初心·筑梦青春”青年干警讲诵会,以强化“两个坚决维护”为核心组织干警深入学习研讨,教育干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。
二是突出教育成果转化。院党组把抓学习教育与贯彻习近平总书记重要指示和中央、市委重大决策部署结合起来,与促进检察事业发展结合起来,把讲政治落实到监督办案中,努力向社会推出合格的检察产品。认真落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”要求,制发《二分院服务保障天津经济高质量发展工作实施意见》,充分发挥检察职能,为天津经济高质量发展营造良好营商环境。坚持严打各类严重刑事犯罪活动,积极投入扫黑除恶专项斗争,强化组织领导,成立工作专班,提前介入,引导侦查,突出“打财断血”“破网打伞”工作重点,积极发现并移送“保护伞”线索1件4人,承办了全国扫黑办督办的12·04重大专案,着力维护社会安全稳定。坚持以公开促公正,妥善处置“2·10”监管场所被监管人非正常死亡事件,得到赵飞同志的批示肯定。加强对刑事诉讼监督,成功办理天津市首件撤销原不起诉决定后,原被不起诉人被法院判处十二年有期徒刑的刑事申诉案件。落实国家总体安全观,着力维护政治安全、政权安全,出色办理“”系列颠覆国家政权案、杨崇勇案等中央专案及三中心暴力伤医案和武警医院暴力伤医案等一批重大复杂案件,取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。紧紧围绕中央、市委打好“三大攻坚战”决策部署,结合检察工作实际,出台《二分院服务保障“三大攻坚战”工作实施意见》,在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面充分发挥检察职能。受理并妥善处置各类信访案件1934件,强化释法说理,化解矛盾纠纷,维护“中非合作论坛”、夏季达沃斯论坛等重大敏感时期的政治安全和社会稳定,持续保持涉检进京非正常访为零。认真贯彻乡村振兴战略重大部署,研究精准帮扶措施,加大对口帮扶村帮扶力度,对困难户开展支部一对一结对帮扶工作。加大对污染物偷排偷放、走私固体废物等污染环境案件打击力度,积极开展环境与资源保护及食品药品安全领域公益诉讼活动,成功办理全市首例支持起诉的民事公益诉讼案,对一起污染环境案件向法院提起民事公益诉讼,实现了全市检察机关起诉民事公益诉讼案件零的突破。三是抓好意识形态工作。组织开展意识形态网络问卷调查,不断完善工作机制,修订《二分院贯彻落实天津市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则办法》,建立意识形态联席会议制度,定期召开联席会议,进行意识形态综合分析,压实意识形态主体责任。持续做好涉检网络舆情的日常监测和报告工作,建立“涉检舆情应对处置”流程和“舆情专报”流程,实现舆情应对实时跟踪和留痕管理。积极参与政法网络舆情矩阵建设,保持与主流媒体的密切沟通,争取上级机关的指导和支持,占稳意识形态领域阵地,掌握意识形态主动权和话语权。
(二)构建完备的责任落实体系,不断压实主体责任。
坚持把全面从严治党各项任务列入党组重要议事日程,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是明确工作任务。制定党组及领导班子2018年度全面从严治党主体责任清单和任务清单,召开全面从严治党动员部署会,总结部署工作,组织层层签订落实全面从严治党任务责任书、党风廉政建设责任书和廉洁遵纪保证书,压实责任、传导压力。充分利用市纪委主体责任监管平台,对党员领导干部履行主体责任具体情况进行全程纪实。二是坚持以上率下。定期召开专题会议,对落实全面从严治党主体责任工作进行安排部署。党组书记带头认真履行第一责任人的责任,自觉做到“四个亲自”。班子成员切实履行“一岗双责”,牢记自己的党内职务,积极履职,把从严治党主体责任的落实纳入分管工作,定期听取分管部门全面从严治党情况汇报,布置检查落实情况。三是抓住党支部书记这个关键。组织制定党支部书记“两个清单”,细化分解全面从严治党各项任务。有针对性地举办党支部书记素能提升研修班,邀请专家开展党建理论和实务培训,观摩党建先进示范单位,开拓眼界思路,提升履职能力。认真抓好党支部书记述职评议考核工作,强化党支部书记“抓党建、带队伍、促业务”的责任意识。四是强化督查检查。先后开展全面从严治党专项督查4次,及时发现解决问题,并将督查考核结果作为绩效考核重要依据,促进了责任的落实。
(三)推进源头治理,促进干警廉洁从检。
坚持把功夫下在平时,加强对党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小,防微杜渐。一是实践好运用好“四种形态”特别是第一种形态。邀请市纪委职能部门负责同志对“四种形态”运用进行专题辅导。制发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,对“四种形态”的处理情形、实施程序进行细化、规范化,促进院党组和党支部上下联动,形成全面从严治党的合力。常态化运用“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。今年以来,共运用第一种形态42人次。二是坚持用制度管人、管事。强化检务公开工作,先后制定完善审查逮捕、刑事申诉、不起诉案件等9个公开审查规范性文件,逐步构建统一规范的公开审查程序规则体系。创新运用“互联网+”,全面梳理24项检察权审批事项上线,促进各项检察工作规范化,实现了权力运转留痕。严格落实干警重要事项报告管理规定、干预过问司法案件“三个规定”、机关会务和考勤制度,保证各项工作有序推进。三是抓好廉洁文化建设。开设“廉政回音壁”栏目,在线解答干警廉政方面的疑难问题。组织《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨,推动部署各支部开展专题培训,强化纪律教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动,及时转发市委专项治理情况通报及不作为不担当典型案例汇编下发学习。召开警示教育大会,院领导带头讲廉政党课,组织观看警示教育片,组织党员干部到长泰监狱参观。通过系列活动,发挥教育预防作用,弘扬勤政、廉洁的政治文化。
(四)狠抓纪律作风建设,以优良的作风和严明的纪律管党治党、管检治检。
始终从政治上认识和对待作风问题,坚定地把反对“四风”作为驰而不息的政治行动。一是认真贯彻落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》,严防“四风”问题反弹回潮。严格控制“三公”经费支出,截止11月,共支出“三公”经费万元(其中,公务接待费用1702元,因公出国费用万元,公车购置运行费用万元)。严格公务用车管理,落实法定节假日车辆封存制度,我院现有公务用车18辆,使用规范、符合要求。制发《二分院机要文件管理规定》和《进一步规范落实上级决策部署相关工作的通知》,对落实上级决策部署闭环式管理和全程化监督。制发《关于进一步严肃会风会纪的通知》,加强会场纪律督察检查,对发现的问题及时通报整改。我院发生违反中央八项规定问题后,院党组深刻反思剖析,认真查摆党组班子在政治意识、政治纪律和政治规矩、民主集中制等方面存在的突出问题,深挖问题根源。结合市院部署开展的深刻汲取王文案件教训,以案促教、以案促改、以案促建工作,制定工作方案,开展学习研讨,组织召开专题民主生活会和组织生活会,强化思想认识,深入查摆问题,明确整改措施,认真抓好整改落实。二是抓好不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治工作。分别制定《实施方案》,成立领导小组,加强组织领导,及时动员部署,全面推进落实。强化督查督办,将各部门工作任务目标、亮点任务目标及党组部署的专项工作作为督查重点,在综合事务管理系统置顶公示,指派专人跟踪问效。加强督察问责,开展以考勤(日志)、检容风纪、窗口部门履职、遵守办案纪律为主要内容的督察检查,对发现的问题常态化运用“第一种形态”,坚持不护短、不遮丑,严格实施问责。对督查发现的业管部超期移送案卷的问题及时核查,给予当事干警诫勉谈话处理,给予负有管理责任的部门负责人批评教育处理,并责成该部门立即整改,完善相关管理制度。三是紧盯司法办案各环节狠抓纪律作风。对办案流程进行实时动态监控,每月制发《案件管理工作通报》,对办案中出现的问题及时提醒纠正,督促整改落实。全面推进案件评查,制定评查办法,扩大评查范围,实现了员额检察官所办案件全覆盖。加大举报线索审查力度,在评查执法瑕疵问题的同时,查清干警是否存在违纪违法问题,查明干警是否存在不作为不担当问题。深入推进“大兴四个之风”活动,组织“窗口”部门开展“三亮三提三比三评三创”活动,查找在宗旨意识、服务质效等方面存在的差距,明确工作标准,改进工作作风,提高为民服务的能力和水平。四是坚持正确选人用人导向。充分发挥院党组的领导和把关作用,认真落实“好干部五项标准”,按照“首关不过、余关莫论”的要求,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格组织程序、严格选任标准,坚持德才兼备、以德为先、任人为贤。共选拔任用处级领导干部4人,完成7名员额检察官按期晋升检察官等级、31人晋升公务员职级、9名处级领导干部试用期满考核正式任职工作。在干部选拔任用过程中,做到坚持原则、执行标准、严格程序、遵守纪律,切实做到档案“凡提必审”,有关事项报告“凡提必核”,纪检监察部门对考察对象党风廉洁情况的意见“凡提必听”,反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,2人因受到诫勉谈话处理、1人因群众公认度不高,被取消相应资格。
(五)落实为民服务宗旨,着力维护人民群众利益。
坚决贯彻以人民为中心的发展理念,建立健全密切服务群众长效机制,提升为民服务质效。一是落实领导干部深入基层调研制度。针对司法办案中人民群众普遍关注和反应强烈的问题,分析相关案件特点和规律,深入津南区环保局、天津海关缉私局、市公交集团、派驻监狱检察室等单位和部门,就开展公益诉讼工作、打击走私犯罪、服务国企混合所有制改革、派驻监狱检察室信息化改造等问题开展调研,听取司法需求,解决实际困难。二是坚持“检察长接待日”制度。以定期接访和预约接访相结合,充分听取来访群众意见,及时改进工作举措,依法妥善解决群众反映的突出问题,今年以来检察长累计接待群众来访12人次。三是高质量做好信访接待工作。借鉴“枫桥经验”,健全检察环节依法维权和化解纠纷机制,依托12309检察服务中心,形成全方位、全覆盖、立体式的检察综合服务平台,构建信访与“网、电、视频”相融合的诉求表达渠道。建立远程视频接访系统,实现了全国首次跨省市接访。推行来访人需要提交信访材料项目的“一次性告知”和对民事、刑事申诉案件当日即时受理、答复、告知的“一次性办理”制度,更好的服务群众。对年龄较大、行动不便的群众,主动带案“下访”、“约访”,深入到信访人所在地进行法治服务。积极推进律师参与化解涉法涉诉信访案件工作,加强法律援助工作点的建设,10名值班律师已完成82次定期信访接待工作,使群众的合法权益受到公平对待,正当利益得到有效维护。
(六)强化党内监督,营造清风正气的良好政治生态。
研究制定《党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设意见》和《开展政治生态回头看评议整改活动方案》,坚决肃清黄兴国、武长顺流毒影响,坚决反对“圈子文化”和好人主义,把旗帜鲜明讲政治作为对党员干部的根本要求,坚持以上带下,不断加强党性锻炼,着力净化政治生态。一是认真落实民主集中制的各项要求。修订完善《党组工作规则》、《“三重一大”事项决策实施办法》,强化对一把手的监督约束,严格落实党组书记“末位发言”要求,严格执行党组书记不直接分管干部人事、计财、工程项目建设及物资采购工作和党组领导分工向上级报备、重大事项向上级报告制度。二是严格落实各项组织生活制度。牢固树立党的一切工作落实到支部的理念,加强支部组织建设,强化检查指导,督促支部严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析、主题党日活动和谈心谈话等组织生活制度,充分运用先锋网、党建云平台对支部落实情况进行动态纪实管理。完善支部谈心谈话制度,规范对象、内容和方式,保证谈心谈话的经常性、针对性和实效性。三是运用好批评和自我批评这个有力武器。严格党组民主生活会和支部组织生活会程序要求,开展组织生活会和民主评议党员标准化建设,建立机关党委委员列席支部组织生活会制度,强化督促检查和精准指导,着力增强相互批评针对性,坚决纠正讲问题先讲成绩、讲不足先讲优点,态度不鲜明、观点不明确、危害不明说等问题,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部组织活动,带头为分管部门党员讲党课,在所在支部组织生活会上带头开展批评与自我批评,注意发挥好示范带头效应,有效推动主体责任的落实。四是强化监督问责。组织党员领导干部述责述廉19人次,组织70人报告个人有关事项,随机抽查核实17人,因漏报瞒报问题分别给予5人诫勉谈话等组织处理。深入开展干部学历学位材料真实性对比核查工作,因学历存在问题分别给予4人免职、降职等处理。五是全力支持纪检监察部门开展工作。主动接受和支持市纪委监委驻市院纪检监察组履行监督职能,及时报告党组会议程,邀请驻市院纪检监察组派员列席党组会进行现场监督。设立纪检监察举报邮箱,在门户网站和微信公众号开通举报平台,方便群众监督。坚持把查办违纪问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,及时听取汇报,注重与驻市院纪检监察组沟通联系,研究解决问题。
(一)落实主体责任“上热中温下冷”的现象还没有彻底扭转。一是院党组在工作布局、精力投入和措施保障上还有不足,工作机制还不够完善,管人管案管事管物的制度体系和运行机制还需进一步健全。二是层层压实责任的力度不够,有的部门领导干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢,依然存在“抓业务是显性业绩,抓党建是隐性业绩”的思想倾向。有的支部落实党建工作部署还不够积极,经常性思想政治工作质量不高,针对性不强。有的支部落实学习制度还不严格,存在走过场和为完成任务突击学习的现象。三是全面从严治党检查督察方式还较为单一,听取情况介绍、查看相关材料多,深入到干警中间了解实际情况还不普遍。
(二)抓队伍思想政治建设具体措施不够有力。一是在抓政治理论学习时,虽然能保证学时和密度,但学习的深度和系统性还有欠缺,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学到底、悟到位,运用新思想、新理论应对新挑战、解决新问题的能力还有差距。二是在推动专项教育活动中,满足于完成“规定动作”,“自选动作”少,结合实际的意识、创新提高的意识还需加强。三是在领导意识形态工作中,问题导向意识还不够强,在教育引导干部自觉抵制社会不良风气和错误思潮方面还不够扎实有力,“不知有汉、无论魏晋”的现象在部分干警中依然存在。
(三)作风建设还有待进一步加强。一是落实中央八项规定精神不够坚决彻底,监督管理不够严格,导致出现违反中央八项规定精神的问题。二是监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”还没有有效运用。我院年初制作印发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,促进运用“四种形态”特别是第一种形态规范化常态化,但从各部门运用情况看,还存在规定把握不准,不愿得罪人,在谈话中提出希望多,指出问题少的现象。三是对不作为不担当现象的整治问责还不够坚决有力,不作为、慢作为的现象还在一定程度上存在,个别干警慵懒散拖作风还没有彻底解决。
(四)廉政风险防控还不够全面细致。一是今年虽然开展了一些警示教育,干警的纪律规矩意识有了提高,但在风险排查和防范措施方面下的功夫还不够,如对干警八小时以外的监督还存在盲点,尤其是对干警的生活圈、社交圈了解不多,不能有的放矢地开展工作。二是司法责任制改革后,对检察官独立办案模式下如何防范排除外来干扰招法不多,对领导干部干预、插手案件的记录、通报和责任追究等配套机制还够不完善,仅限于“三个规定”月报告制度,其他措施较少。三是纪检监察监督与司法办案监督的融合衔接不够紧密,机制还不健全。
(五)服务群众的意识还不够强。一是司法为民观念不够牢固,有时还浮在面上,沉不下去,深入基层、深入群众少。二是少数司法办案人员工作不够敬业,学习钻研不够,存在不愿、不敢、不会监督的现象。三是担当作为意识、服务意识不强,对待群众诉求,尤其是诉求迫切的群众缺乏足够的耐心和热情,对疑难、复杂案件的息诉化解有畏难、懈怠的情绪。在把握群众心理、运用群众语言等方面能力仍有欠缺,工作方法简单。
(六)选人用人方面还存在薄弱环节。一是对当前司法体制改革全面深化给检察队伍提出的新问题、新挑战,研究还不充分,应对措施不多,选人用人机制对政治生态的正向引领作用发挥还不充分。二是机制建设还不完善,知事识人、考准考实的措施还不健全,政治素质考量的标准有待进一步落实落细。三是年轻干部储备不足,优秀年轻干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用还没有步入制度化轨道,梯队建设还缺乏长远规划。
下一步,市检二分院党组将在市委、市院党组的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真履行好全面从严治党主体责任,坚持问题导向,以更严的标准落实党的建设各项任务,把“四个自信”、“四个意识”和“两个坚决维护”落实到检察工作各环节中,落到每一个案件的办理上,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第七篇】
2020年,在省党委、省纪委、监委和驻省国资委纪检组的正确领导下,本人以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、十九届中央纪委二次全会、全国全省国有企业党的建设工作会议精神,按照x届省纪委x次全会、省直属企业党风廉政建设工作会议部署和要求,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的工作导向,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严管党治党战略部署在集团落细落实。下面,我就落实党风廉政建设责任制情况报告如下。
(一)严格落实党风廉政责任制。
集团党委认真履行主体责任,建立了“党委统一领导,纪检部门组织协调,各部门齐抓共管、各负其责,职工群众参与”的反腐倡廉工作机制。明确党委对集团党风廉政建设负主体责任,作为党委书记,本人严格履行第一责任人职责。集团纪委履行监督责任,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。集团领导班子其他成员,按“一岗双责”要求,认真负责分管领域的党风廉政建设。本人多次主持召开党风廉政建设专题会议,并与集团班子成员、各分公司主要负责人签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,压实“两个责任”和“一岗双责”。
(二)加强党风廉政教育。
通过中心组学习、支部学习会、专题讲座等多种形式,组织广大党员认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》和中央八项规定等党内法规及制度规定,并组织开展警示教育,进一步强化广大党员特别是领导干部、关键部门负责人的规矩意识和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。
(三)支持纪委做好“三转”工作。
集团党委切实加强对集团纪检监察工作的领导,本人主动听取工作汇报,着力解决重大问题,推进纪委按省党委和上级纪委要求完成“三转”工作。完善纪检监察机构,在集团成立了纪检监察中心,在x个市级分公司设立纪委。配齐配强纪检监察干部,集团纪委落实人员编制x人,并从外单位引进专业纪检监察人才x人。市级分公司的纪委书记,也全部配备到位。明确纪检干部聚焦主责主业,不再承担其他工作,保障纪检干部有足够时间、充足精力依法开展监督执纪问责工作。
(四)坚持纪挺法前。
在问题线索的处置上,本人经常与纪委书记交换意见,坚决支持纪检监察部门查处违纪违法案件,绝不护短,同时要求纪检监察部门运用好监督执纪“四种形态”,让红红脸、出出汗成为常态。要求班子成员、各级党组织落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。2020年,集团纪委共立案调查x件,结案x件,给予党政纪处分x人。
(五)认真抓好巡视整改落实。
集团党委高度重视省党委巡视反馈意见,认真制订整改方案,召开专题民主生活会主动认领责任,扎实推进整改落实,并在规定时限内向省党委巡视领导小组汇报了整改落实情况,按照要求在党内并向社会公开通报了巡视整改情况。截至目前,x项必须整改内容得到全面有效推进,x项具体整改任务已整改完成x项,尚有x项正在抓紧整改落实。为进一步巩固巡视整改成果,集团重新制定和修订完善各项规章制度x项,确保了集团管理体系走上了制度化、规范化轨道。
(一)党风廉政建设方面存在的主要问题。
一是党风廉政建设的教育方式方法比较单一,大多局限于学习文件、学习党纪党规,现场警示教育开展得比较少。二是个别领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。三是案件查办效率还有待提高。四是制度建设还有待进一步完善。
(二)产生这些问题的主要原因。
一是集团纪检监察中心刚组建不久,市级分公司纪委也刚刚成立,人员还没有完全到位,新到位的人员业务也还不够熟悉,需要一个培训教育的过程。二是个别领导干部对抓党风廉政建设还不够重视,“一岗双责”的意识树得不牢,认为这是纪委书记的事,与自己关系不大。三是集团升格后,原有管理体系发生了深刻变化,许多管理制度已经不适应现代企业管理的要求,必须进行全面清理和更新,但制度的修订完善还需要一个过程。
(一)进一步提高思想认识。
牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,切实把党风廉政建设抓紧抓实抓好。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)进一步抓好队伍建设。
配齐配强纪检监察人员,加大两级纪委人员的业务培训,提高监督执纪问责的能力和水平。
(三)进一步强化责任落实。
认真落实“一把手”负总责,分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”的党风廉政建设工作机制,形成人人重视党风廉政建设,人人参与抓党风廉政建设的态势。
(四)进一步完善制度建设。
进一步把落实“两个责任”制度化,完善学习教育制度、党内监督制度、党务司务公开制度、廉政承诺制度、个人重大事项报告制度、厉行节约制度、集团采购和招投标制度等,用制度管事管人,把权力关进制度的笼子里。
(五)进一步加强廉政教育。
加强党风廉政教育和作风建设,引导各级领导和广大员工牢固筑起抵制腐朽思想侵蚀的坚强防线,强化政策观念和是非观念,树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、利益观,坚持依靠法律法规、党纪党规及制度办事。进一步加强廉洁文化建设,拓宽宣传教育的覆盖面,将廉洁文化融入企业文化中,使监督管理成为企业管理的一个有机组成部分。
(六)进一步强化巡察监督。
成立集团巡察办公室,按照一届内巡察全覆盖的要求,扎实做好对分公司、子集团的巡察工作,推进全面从严治党向基层延伸。
(七)进一步从严执纪问责。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查办违纪违法案件,切实维护纪律的严肃性和案件查处的震慑力。把执纪审查的重点放在不收手、不收敛、问题反映集中、群众反映强烈且还要提拔重用的干部上。
领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第八篇】
为抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守八项规定,认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神,在自学的基础上,组织分管股室、所同志们认真学习了习总书记系列讲话及十九届四中全会精神、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和理论知识,我本人和同志们对***新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解和把握,综合能力和素质得到明显提升。同时协助党组织书记认真落实了全面治党的主体责任。
2、立足本职,把全面从严治党主体责任贯穿于各项业务工作的全过程,始终坚持同部署、同推进、同落实。分析研判各个廉政风险点,并制定完善相应的具体的防范长效机制,切实加强廉政风险防控。
3、坚持每季度对分管口线的党风廉政建设、
规章制度。
执行等情况进行监督检查,及时跟进督促,纠正违反工作作风及工作纪律的问题。适时开展主题教育和廉政提醒教育,以主题教育为契机,对同志们进行谈心谈话活动,开诚布公,畅所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐”的良好氛围,有效遏制了各类违法违纪现象的发生。
4、我本人能够认真贯彻落实县委、县纪委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署,全力抓好党风廉政建设责任制的落实,今年以来向局党组书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况x次。
领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第九篇】
2020年,天津市第一中级人民法院党组领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实中央和市委决策部署,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《天津市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》,扎实推动全面从严治党向纵深发展。现将有关情况报告如下。
一是严守政治纪律和政治规矩。始终将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要议题,做到学深悟透、真信笃行。今年以来,以党组会、党组理论中心组等形式学习88项,院领导撰写体会文章48篇。充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,院党组召开党组会81次,讨论议题457件次,不折不扣落实中央、市委各项决策部署。坚持民主集中制,修订《党组议事决策规则》《党组“三重一大”事项议事规则》,不断提高议事决策规范化、制度化、程序化水平。自觉如实准确向上级党组织汇报我院重大事项,对于重要情况和问题等及时作出请示,截至目前向上级机关请示报告74次。二是建立不忘初心、牢记使命长效机制。制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的工作措施》,出台8个方面具体举措,让初心使命在内心深处铸牢,让担当作为在思想深处扎根。组织“坚持党对司法工作的绝对领导坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育,党组书记、院长张勇院长讲授专题党课,辨析法治与政治关系,廓清“党大还是法大”伪命题,进一步提升干警透过现象看本质的政治能力。组织中层以上党员领导干部重温入党誓词,全体司法警察聆听习近平总书记训词并向警旗庄严宣誓,部署启动党员干警过“政治生日”活动。三是涵养风清气正的政治生态。彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决杜绝“七个有之”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开好以案为鉴专项教育整顿主题民主生活会,班子成员敢于思想交锋、揭短亮丑,自我批评查摆问题58个,相互批评形成意见42条,发展积极健康党内政治文化,坚决防止和反对圈子文化、好人主义。着力打造院史馆、《廉政专刊》《新苑景》等文化阵地品牌,开展体现法院特色、天津特色的政治文化宣传教育。
一是深入开展系列专题学习教育。组织《习近平谈治国理政》第三卷主题阅读活动,引导干警进一步坚定共产主义远大理想和社会主义共同理想。开展执法司法理念大讨论活动,强固司法为民、公正司法的思想根基。结合“四史”学习教育,与平津战役纪念馆联合举办“亚洲主战场”“古田会议——党和军队建设史上的里程碑”主题展览,全院迅速兴起知史爱党、知史爱国的学习热潮。开展“使命·奋斗”大讨论,形成“新形势下机关党建使命任务”“法院是我家,建设靠大家”等研讨成果38篇。依托干部在线、学习强国、学习有方、微信短信等新媒体平台,开办党的创新理论和十九届五中全会等重大会议精神专题培训班2期,举办“学习面对面、pk网上行”“四史”等答题竞赛12次,开展网上祭奠抗战英烈1次。二是坚守司法领域意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,定期分析审判执行、信访案件态势,梳理排查重大敏感案件,每季度向市委政法委报送意识形态形势研判报告,坚决维护司法领域意识形态安全。开设“微法讲堂”“法案传真”“青年说法”普法专刊,围绕热点问题正面发声,共发布微信331期538条、博文2700余条,微信、微博、头条号多次上榜市委网信办和市委政法委新媒体排行榜,排名在天津法院系统居于前列。短视频《天津一中院开展强制腾房行动》在全国第五届平安中国“三微”比赛中获奖。三是积极推进精神文明创建。倡导“厉行节约、反对浪费”文明风尚,大力开展杜绝“舌尖上的浪费”专项整治和节约型机关建设,党员干警人人签订承诺书,全院节俭氛围愈加浓厚,“俭胜奢败”理念深入人心。今年1月,我院被评为全市“节水型单位”。举办“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,以6个不同视角向全院干警话发展成就、讲奋斗故事,唱响爱国爱社会主义的时代主旋律。院团委组织青年干警到和平区复兴公园,开展法律咨询政策宣传志愿服务,传播法治声音,取得良好社会效果。机关工会组织青年干警参加市级机关工委联合会广播体操比赛,荣获全市第三片区一等奖。
一是健全党的组织体系。严格落实党支部任期制度,如期完成18个在职党支部、5个老干部党支部的换届选举工作,选优配强支部书记23名、副书记11名,同步建成审判团队党小组30个,进一步健全“党支部建在庭上”“党小组建在审判团队上”的基层组织体系。组织党支部书记和支部委员集中培训,涵盖党建知识、党内法规、全面从严治党等内容。疫情期间,以行政区划为参照,按照因地统筹、规模适当、便于指挥、发挥合力的总体原则,连夜组建5个临时党支部,确保抗疫一线党组织全覆盖。响应市委号召,择优选派50名青年党员干警,组建市级机关党员先锋(突击)队一中院支队,以战为令、听令景从,确保召之即来、来之能战、战之能胜。完成对16名入党积极分子培养考察工作。二是狠抓组织力提升。一方面,狠抓党员教育管理机制运转。我院创新构建的党组、机关党委、党支部、党小组“四级联动贯通”网格化工作机制,在抗击疫情实践中发挥巨大作用和效果。今年5月,该机制总结成果分别获评天津市年度党建工作、组织工作调研成果一等奖,成为我院党建工作特色品牌。另一方面,狠抓支部标准化规范化建设。严格抓好《党支部工作条例》等法规贯彻执行,细化出台我院“三会一课”、主题党日、组织生活会、党内谈心谈话、民主评议党员、“五好党支部”创建工作考核、党建工作督检、发展党员等“八方面标准”,以制度规范推动党建质量上层次上水平。今年9月,我院《深化“五个坚持”扎实推进党支部标准化规范化建设》案例成果,被最高人民法院评为“全国法院党建创新优秀案例”,我院成为全国获此荣誉的60家法院之一。三是建设德才兼备高素质法院队伍。坚持党管干部原则,突出政治标准,严把政治首关,全年选任审判委员会委员4人,正处级领导干部7人,交流中层领导16人、干警37人,各类人员晋升职级等级93人,招录干警和接收军转干部8人。强化政治理论学习和业务能力培训,广泛开展党的十九届四中、五中全会精神、全国两会精神辅导、“人民法院大讲堂”民法典系列讲座、学法用法考试。完善“真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”考核机制,修订《绩效考核工作暂行规定》,新增政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律、机关党建等方面考察指标,精准量化每名干警实绩表现,高标准完成各季度考核。注重在疫情防控、三大攻坚战、审判执行等重大任务一线锻炼年轻干警,今年我院先后涌现出全国青年岗位能手1人、全国法院审判监督工作先进个人1人、天津市级机关优秀共产党员1人、新疆第九批省市优秀援疆干部人才2人、天津法院基本解决执行难工作先进个人1人、天津法院年度调研工作先进个人2人。
一是扎实开展作风问题专项整治。持续深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,查摆出10个问题,制定整改措施33项,严防“四风”问题反弹。落实市委关于进一步为基层减负有关要求,出台我院八条落实措施,精简会议活动、文件简报、考核检查,实行婚丧喜庆报备制度,锲而不舍强化中央八项规定精神落实。开展“小金库”问题专项治理,聘请第三方公司对内控机制进行风险评估和内控评价,围绕6个方面问题进行整改完善。开展虚报冒领补助和司法作风问题专项整治,查核差旅费报销4069笔,抽查“环外”公务派车195次,出台《审判管理规范》等规定27个,推动司法作风向好向善。大兴四个之风,党组书记、院长张勇带头赴市社会矛盾纠纷调处化解中心接访,面对面倾听群众法律诉求,现场推动问题解决;全年班子成员联络代表委员138人次,其中全国人大代表4人次、全国政协委员5人次、市人大代表121人次、市政协委员8人次,广泛听取意见建议;坚持问题导向、目标导向,班子成员深入群众和实践,定期交流研讨,形成一批高质量调研课题成果;以党支部为单位,组织“问计基层、问需群众”大走访活动,在服务基层、服务群众中防治“三官、三盛、三关”不良风气。二是保持同人民群众血肉联系。应对疫情大考,选派3批213人次下沉社区参加疫情防控,下派154人次支援单位驻地社区夜间轮值,编发《防控专报》20期讲述一中院抗疫模范典型和感人故事,累计收到区、街道、社区感谢信近200封、锦旗2面。疫情期间,受理立案申请网上536件、邮寄354件,答复立案咨询电话1054次、12368诉讼热线2060次。聚力脱贫攻坚,党组成员、政治部主任高鹏代表院党组多次赴蓟州区对口帮扶村开展调研,帮助所驻村成立苗木及农副产品批发零售公司,年均集体经营性收入达20万元。加快两个一站式建设,满足群众“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”多渠道诉讼服务;今年9月,我院荣获“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”称号。三是服务保障平安天津、法治天津建设。加大“打伞破网”“打财断血”力度,如期完成扫黑除恶“六清”任务目标,有力推进我市“无黑”城市创建工作。结合审判实际,制定脱贫攻坚、依法治市、司法改革、支持民营企业改革发展等工作举措,依法服务保障“三大攻坚战”、扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,为我市改革发展稳定大局提供有力司法保障。
一是深化纪律教育。开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,全院对照检视问题及整改落实情况、说明问题台账,不留死角、不漏一人,深入查摆。开展以案为鉴专项教育整顿,党组书记、院长张勇运用违纪违法人员《廉政家书》《廉政忠告书》等警示教育素材,为干警算好政治、经济、名誉、家庭、亲友、自由“六笔账”,切实以身边事教育身边人,教育震慑凸显。用心用情做好退休人员廉政教育工作,制定《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,印发《致离退休老干部廉政公开信》《党纪党规学习手册》人手一份,组织签订《廉政承诺书》。组织观看《叩问初心》等警示教育片3部,组织中层以上领导干部参观我市全面从严治党主题教育展,及时传达学习市纪委、市委政法委发布的各类违纪违法典型通报。二是严格纪律监督。聚焦干预司法“三个规定”情况,开展专项整治及回头看活动,严肃查找问题,狠抓整改落实,健全长效机制。出台《处科级干警家访工作暂行办法》《干警“八小时以外”行为规范》,采用不打招呼、随机抽查方式,对多名干部进行了视频连线家访,释放从严管理信号。不断强化廉政风险防控,坚持随案发放廉政监督卡,完成督察庭审活动76项、对外窗口7次,召开廉政监察员会议2次。修订《人民陪审员工作管理办法》,自觉主动接受人民群众对庭审活动监督;落实检察长列席审判委员会会议制度,今年以来检察长列席5次。三是严肃执纪问责。畅通信、访、网、电举报渠道,认真核查问题线索,紧抓不放,快查严处。有效运用监督执纪“四种形态”,把握政策界限,掌握执纪尺度,实行科学问责、精准问责。加强违法违纪案件曝光通报,各部门迅速传达通报情况,重申纪律要求,切实让警钟长鸣,筑牢廉政防线。落实“一岗双责”,各部门负责人对干警教育提醒谈话382人次,抓早抓小、防微杜渐。
一是统筹谋划部署。年初,将党建工作与中心工作同谋划、同部署,出台我院《2020年党建工作要点》《2020年审判管理工作要点》等指导性文件8个。先后召开2020年度工作务虚会、2020年工作会议、党风廉政建设和反腐败工作暨“两个教育、一项整治”动员部署会,党组书记、院长张勇对全年管党治党工作作部署、提要求。二是筑牢责任体系。依据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,厘清内设机构职能边界,明确院党建工作领导小组负责统筹指导,机关党委发挥职能做好协助落实,指定专人专岗专责日常组织推动工作。班子成员建立和落实党支部工作联系点实现100%,探索建立机关党委委员联系党支部制度,强化交流沟通、列席会议、参与活动、查阅记录等环节,切实提高指导帮扶质量。明确各责任主体职责分工,制定年度主体责任清单、任务清单,细化党组、党组书记、其他院级领导具体责任119项、任务209项。三是强化跟踪问效。坚持每月汇总全院管党治党重点工作,制定《全面从严治党大事记》;坚持每季度研判管党治党阶段性工作,分析投诉举报情况并及时通报;坚持每半年总结考核,组织完成党支部全面从严治党半年总结、党建工作半年督查,查短板、补弱项、促整改,以考核倒逼责任落实;坚持年度述职评议,疫情期间以书面形式开展2019年度机关党委、党支部书记抓基层党建工作述职评议,推动疫情防控和机关党建两手抓、两促进、两提高;坚持随时提醒督促,建立7个责任主体“两个清单”工作台账,督促对标对表、落实责任,将监督问效严在日常。
(一)存在的主要问题。
一是压力传导不到位问题还一定程度存在。守土有责、守土担责、守土尽责的干事创业氛围日益浓厚,但压力传导还不够充分、均衡。有的领导干部对分管领域内党风廉政建设和反腐败工作抓得不够紧不够实,谈心谈话不够广泛深入,批评教育还不够严厉,缺乏一抓到底的狠劲、韧劲。二是“第一种”形态运用不够充分。对监督执纪“第一种形态”的内涵、方式理解把握不到位,有的认为“第一种形态”是纪检监察机关或部门监督执纪的专用手段,忽略其同样是主体责任的落实方式之一;有的概念混淆,把一般性的履职谈话、廉政谈话、警示教育也纳入“第一种形态”。三是制度执行力仍需加强。廉政风险防控措施落实不力,风险防控体系“防患于未然”的预防警报作用没有充分发挥出来。发现问题苗头不够及时,充分暴露了在制度落实执行方面不严格、不到位。
(二)下一步工作打算。
一是把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平法治思想,做到“两个维护”。认真学习贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,以党组理论中心组学习为引领,广泛带动党员干警系统深入学、联系实践学,严格执行《中国共产党政法工作条例》,精准有力贯彻落实中央、市委各项决策部署;以建立不忘初心、牢记使命的长效机制为关键,拓展“四史”等专题学习教育、政治轮训、调查研究等多种路径,不断提高学以致用水平;突出政治学习教育,以提高政治能力为目标,通过邀请专家教授辅导、深化形势政策教育等,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实把“两个维护”体现在做好司法审判工作的实效上。
二是把压实主体责任作为重点,营造干事创业的浓厚氛围。进一步强化院党组把方向、管大局、保落实的领导作用,加强工作整体谋划和整合推动,切实把党的理论转化为推动法院工作发展的生动实践;进一步完善党组成员、“两委委员”联系党支部工作制度,压紧压实各级管党治党责任,推动党建工作责任落实落细;进一步完善网格化工作机制,形成“网中定点、以点带面、层层尽责”的融合新格局,推进党支部书记认真履行“一岗双责”,形成“上下”同步抓落实的良性互动,实现党建与审判工作双抓双促进。
三是把强化正风肃纪贯穿始终,推动全面从严治党向纵深发展。以市委政法委政治督察和纪律作风督查巡查反馈意见整改为契机,深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,严格落实防止干预司法“三个规定”,扎实开展以案为鉴专项教育整顿,严肃党内政治生活,严格日常管理监督。进一步加深对党内监督法规特别是“第一种形态”十种方式和十种情形的理解把握,推动党支部书记主动、经常运用好“第一种形态”,不断推进源头治理。
领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告【第十篇】
20xx年,天津市第一中级人民法院党组领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实中央和市委决策部署,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《天津市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》,扎实推动全面从严治党向纵深发展。现将有关情况报告如下。
一是严守政治纪律和政治规矩。始终将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要议题,做到学深悟透、真信笃行。今年以来,以党组会、党组理论中心组等形式学习88项,院领导撰写体会文章48篇。充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,院党组召开党组会81次,讨论议题457件次,不折不扣落实中央、市委各项决策部署。坚持民主集中制,修订《党组议事决策规则》《党组“三重一大”事项议事规则》,不断提高议事决策规范化、制度化、程序化水平。自觉如实准确向上级党组织汇报我院重大事项,对于重要情况和问题等及时作出请示,截至目前向上级机关请示报告74次。二是建立不忘初心、牢记使命长效机制。制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的工作措施》,出台8个方面具体举措,让初心使命在内心深处铸牢,让担当作为在思想深处扎根。组织“坚持党对司法工作的绝对领导坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育,党组书记、院长张勇院长讲授专题党课,辨析法治与政治关系,廓清“党大还是法大”伪命题,进一步提升干警透过现象看本质的政治能力。组织中层以上党员领导干部重温入党誓词,全体司法警察聆听习近平总书记训词并向警旗庄严宣誓,部署启动党员干警过“政治生日”活动。三是涵养风清气正的政治生态。彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决杜绝“七个有之”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开好以案为鉴专项教育整顿主题民主生活会,班子成员敢于思想交锋、揭短亮丑,自我批评查摆问题58个,相互批评形成意见42条,发展积极健康党内政治文化,坚决防止和反对圈子文化、好人主义。着力打造院史馆、《廉政专刊》《新苑景》等文化阵地品牌,开展体现法院特色、天津特色的政治文化宣传教育。
一是深入开展系列专题学习教育。组织《习近平谈治国理政》第三卷主题阅读活动,引导干警进一步坚定共产主义远大理想和社会主义共同理想。开展执法司法理念大讨论活动,强固司法为民、公正司法的思想根基。结合“四史”学习教育,与平津战役纪念馆联合举办“亚洲主战场”“古田会议——党和军队建设史上的里程碑”主题展览,全院迅速兴起知史爱党、知史爱国的学习热潮。开展“使命·奋斗”大讨论,形成“新形势下机关党建使命任务”“法院是我家,建设靠大家”等研讨成果38篇。依托干部在线、学习强国、学习有方、微信短信等新媒体平台,开办党的创新理论和十九届五中全会等重大会议精神专题培训班2期,举办“学习面对面、pk网上行”“四史”等答题竞赛12次,开展网上祭奠抗战英烈1次。二是坚守司法领域意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,定期分析审判执行、信访案件态势,梳理排查重大敏感案件,每季度向市委政法委报送意识形态形势研判报告,坚决维护司法领域意识形态安全。开设“微法讲堂”“法案传真”“青年说法”普法专刊,围绕热点问题正面发声,共发布微信331期538条、博文2700余条,微信、微博、头条号多次上榜市委网信办和市委政法委新媒体排行榜,排名在天津法院系统居于前列。短视频《天津一中院开展强制腾房行动》在全国第五届平安中国“三微”比赛中获奖。三是积极推进精神文明创建。倡导“厉行节约、反对浪费”文明风尚,大力开展杜绝“舌尖上的浪费”专项整治和节约型机关建设,党员干警人人签订承诺书,全院节俭氛围愈加浓厚,“俭胜奢败”理念深入人心。今年1月,我院被评为全市“节水型单位”。举办“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,以6个不同视角向全院干警话发展成就、讲奋斗故事,唱响爱国爱社会主义的时代主旋律。院团委组织青年干警到和平区复兴公园,开展法律咨询政策宣传志愿服务,传播法治声音,取得良好社会效果。机关工会组织青年干警参加市级机关工委联合会广播体操比赛,荣获全市第三片区一等奖。
一是健全党的组织体系。严格落实党支部任期制度,如期完成18个在职党支部、5个老干部党支部的换届选举工作,选优配强支部书记23名、副书记11名,同步建成审判团队党小组30个,进一步健全“党支部建在庭上”“党小组建在审判团队上”的基层组织体系。组织党支部书记和支部委员集中培训,涵盖党建知识、党内法规、全面从严治党等内容。疫情期间,以行政区划为参照,按照因地统筹、规模适当、便于指挥、发挥合力的总体原则,连夜组建5个临时党支部,确保抗疫一线党组织全覆盖。响应市委号召,择优选派50名青年党员干警,组建市级机关党员先锋(突击)队一中院支队,以战为令、听令景从,确保召之即来、来之能战、战之能胜。完成对16名入党积极分子培养考察工作。二是狠抓组织力提升。一方面,狠抓党员教育管理机制运转。我院创新构建的党组、机关党委、党支部、党小组“四级联动贯通”网格化工作机制,在抗击疫情实践中发挥巨大作用和效果。今年5月,该机制总结成果分别获评天津市年度党建工作、组织工作调研成果一等奖,成为我院党建工作特色品牌。另一方面,狠抓支部标准化规范化建设。严格抓好《党支部工作条例》等法规贯彻执行,细化出台我院“三会一课”、主题党日、组织生活会、党内谈心谈话、民主评议党员、“五好党支部”创建工作考核、党建工作督检、发展党员等“八方面标准”,以制度规范推动党建质量上层次上水平。今年9月,我院《深化“五个坚持”扎实推进党支部标准化规范化建设》案例成果,被最高人民法院评为“全国法院党建创新优秀案例”,我院成为全国获此荣誉的60家法院之一。三是建设德才兼备高素质法院队伍。坚持党管干部原则,突出政治标准,严把政治首关,全年选任审判委员会委员4人,正处级领导干部7人,交流中层领导16人、干警37人,各类人员晋升职级等级93人,招录干警和接收军转干部8人。强化政治理论学习和业务能力培训,广泛开展党的十九届四中、五中全会精神、全国两会精神辅导、“人民法院大讲堂”民法典系列讲座、学法用法考试。完善“真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”考核机制,修订《绩效考核工作暂行规定》,新增政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律、机关党建等方面考察指标,精准量化每名干警实绩表现,高标准完成各季度考核。注重在疫情防控、三大攻坚战、审判执行等重大任务一线锻炼年轻干警,今年我院先后涌现出全国青年岗位能手1人、全国法院审判监督工作先进个人1人、天津市级机关优秀共产党员1人、新疆第九批省市优秀援疆干部人才2人、天津法院基本解决执行难工作先进个人1人、天津法院年度调研工作先进个人2人。
一是扎实开展作风问题专项整治。持续深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,查摆出10个问题,制定整改措施33项,严防“四风”问题反弹。落实市委关于进一步为基层减负有关要求,出台我院八条落实措施,精简会议活动、文件简报、考核检查,实行婚丧喜庆报备制度,锲而不舍强化中央八项规定精神落实。开展“小金库”问题专项治理,聘请第三方公司对内控机制进行风险评估和内控评价,围绕6个方面问题进行整改完善。开展虚报冒领补助和司法作风问题专项整治,查核差旅费报销4069笔,抽查“环外”公务派车195次,出台《审判管理规范》等规定27个,推动司法作风向好向善。大兴四个之风,党组书记、院长张勇带头赴市社会矛盾纠纷调处化解中心接访,面对面倾听群众法律诉求,现场推动问题解决;全年班子成员联络代表委员138人次,其中全国人大代表4人次、全国政协委员5人次、市人大代表121人次、市政协委员8人次,广泛听取意见建议;坚持问题导向、目标导向,班子成员深入群众和实践,定期交流研讨,形成一批高质量调研课题成果;以党支部为单位,组织“问计基层、问需群众”大走访活动,在服务基层、服务群众中防治“三官、三盛、三关”不良风气。二是保持同人民群众血肉联系。应对疫情大考,选派3批213人次下沉社区参加疫情防控,下派154人次支援单位驻地社区夜间轮值,编发《防控专报》20期讲述一中院抗疫模范典型和感人故事,累计收到区、街道、社区感谢信近200封、锦旗2面。疫情期间,受理立案申请网上536件、邮寄354件,答复立案咨询电话1054次、12368诉讼热线2060次。聚力脱贫攻坚,党组成员、政治部主任高鹏代表院党组多次赴蓟州区对口帮扶村开展调研,帮助所驻村成立苗木及农副产品批发零售公司,年均集体经营性收入达20万元。加快两个一站式建设,满足群众“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”多渠道诉讼服务;今年9月,我院荣获“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”称号。三是服务保障平安天津、法治天津建设。加大“打伞破网”“打财断血”力度,如期完成扫黑除恶“六清”任务目标,有力推进我市“无黑”城市创建工作。结合审判实际,制定脱贫攻坚、依法治市、司法改革、支持民营企业改革发展等工作举措,依法服务保障“三大攻坚战”、扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,为我市改革发展稳定大局提供有力司法保障。
一是深化纪律教育。开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,全院对照检视问题及整改落实情况、说明问题台账,不留死角、不漏一人,深入查摆。开展以案为鉴专项教育整顿,党组书记、院长张勇运用违纪违法人员《廉政家书》《廉政忠告书》等警示教育素材,为干警算好政治、经济、名誉、家庭、亲友、自由“六笔账”,切实以身边事教育身边人,教育震慑凸显。用心用情做好退休人员廉政教育工作,制定《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,印发《致离退休老干部廉政公开信》《党纪党规学习手册》人手一份,组织签订《廉政承诺书》。组织观看《叩问初心》等警示教育片3部,组织中层以上领导干部参观我市全面从严治党主题教育展,及时传达学习市纪委、市委政法委发布的各类违纪违法典型通报。二是严格纪律监督。聚焦干预司法“三个规定”情况,开展专项整治及回头看活动,严肃查找问题,狠抓整改落实,健全长效机制。出台《处科级干警家访工作暂行办法》《干警“八小时以外”行为规范》,采用不打招呼、随机抽查方式,对多名干部进行了视频连线家访,释放从严管理信号。不断强化廉政风险防控,坚持随案发放廉政监督卡,完成督察庭审活动76项、对外窗口7次,召开廉政监察员会议2次。修订《人民陪审员工作管理办法》,自觉主动接受人民群众对庭审活动监督;落实检察长列席审判委员会会议制度,今年以来检察长列席5次。三是严肃执纪问责。畅通信、访、网、电举报渠道,认真核查问题线索,紧抓不放,快查严处。有效运用监督执纪“四种形态”,把握政策界限,掌握执纪尺度,实行科学问责、精准问责。加强违法违纪案件曝光通报,各部门迅速传达通报情况,重申纪律要求,切实让警钟长鸣,筑牢廉政防线。落实“一岗双责”,各部门负责人对干警教育提醒谈话382人次,抓早抓小、防微杜渐。
一是统筹谋划部署。年初,将党建工作与中心工作同谋划、同部署,出台我院《2020年党建工作要点》《2020年审判管理工作要点》等指导性文件8个。先后召开2020年度工作务虚会、2020年工作会议、党风廉政建设和反腐败工作暨“两个教育、一项整治”动员部署会,党组书记、院长张勇对全年管党治党工作作部署、提要求。二是筑牢责任体系。依据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,厘清内设机构职能边界,明确院党建工作领导小组负责统筹指导,机关党委发挥职能做好协助落实,指定专人专岗专责日常组织推动工作。班子成员建立和落实党支部工作联系点实现100%,探索建立机关党委委员联系党支部制度,强化交流沟通、列席会议、参与活动、查阅记录等环节,切实提高指导帮扶质量。明确各责任主体职责分工,制定年度主体责任清单、任务清单,细化党组、党组书记、其他院级领导具体责任119项、任务209项。三是强化跟踪问效。坚持每月汇总全院管党治党重点工作,制定《全面从严治党大事记》;坚持每季度研判管党治党阶段性工作,分析投诉举报情况并及时通报;坚持每半年总结考核,组织完成党支部全面从严治党半年总结、党建工作半年督查,查短板、补弱项、促整改,以考核倒逼责任落实;坚持年度述职评议,疫情期间以书面形式开展2019年度机关党委、党支部书记抓基层党建工作述职评议,推动疫情防控和机关党建两手抓、两促进、两提高;坚持随时提醒督促,建立7个责任主体“两个清单”工作台账,督促对标对表、落实责任,将监督问效严在日常。
(一)存在的主要问题。
一是压力传导不到位问题还一定程度存在。守土有责、守土担责、守土尽责的干事创业氛围日益浓厚,但压力传导还不够充分、均衡。有的领导干部对分管领域内党风廉政建设和反腐败工作抓得不够紧不够实,谈心谈话不够广泛深入,批评教育还不够严厉,缺乏一抓到底的狠劲、韧劲。二是“第一种”形态运用不够充分。对监督执纪“第一种形态”的内涵、方式理解把握不到位,有的认为“第一种形态”是纪检监察机关或部门监督执纪的专用手段,忽略其同样是主体责任的落实方式之一;有的概念混淆,把一般性的履职谈话、廉政谈话、警示教育也纳入“第一种形态”。三是制度执行力仍需加强。廉政风险防控措施落实不力,风险防控体系“防患于未然”的预防警报作用没有充分发挥出来。发现问题苗头不够及时,充分暴露了在制度落实执行方面不严格、不到位。
(二)下一步工作打算。
一是把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平法治思想,做到“两个维护”。认真学习贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,以党组理论中心组学习为引领,广泛带动党员干警系统深入学、联系实践学,严格执行《中国共产党政法工作条例》,精准有力贯彻落实中央、市委各项决策部署;以建立不忘初心、牢记使命的长效机制为关键,拓展“四史”等专题学习教育、政治轮训、调查研究等多种路径,不断提高学以致用水平;突出政治学习教育,以提高政治能力为目标,通过邀请专家教授辅导、深化形势政策教育等,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实把“两个维护”体现在做好司法审判工作的实效上。
二是把压实主体责任作为重点,营造干事创业的浓厚氛围。进一步强化院党组把方向、管大局、保落实的领导作用,加强工作整体谋划和整合推动,切实把党的理论转化为推动法院工作发展的生动实践;进一步完善党组成员、“两委委员”联系党支部工作制度,压紧压实各级管党治党责任,推动党建工作责任落实落细;进一步完善网格化工作机制,形成“网中定点、以点带面、层层尽责”的融合新格局,推进党支部书记认真履行“一岗双责”,形成“上下”同步抓落实的良性互动,实现党建与审判工作双抓双促进。
三是把强化正风肃纪贯穿始终,推动全面从严治党向纵深发展。以市委政法委政治督察和纪律作风督查巡查反馈意见整改为契机,深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,严格落实防止干预司法“三个规定”,扎实开展以案为鉴专项教育整顿,严肃党内政治生活,严格日常管理监督。进一步加深对党内监督法规特别是“第一种形态”十种方式和十种情形的理解把握,推动党支部书记主动、经常运用好“第一种形态”,不断推进源头治理。