XX区城市管理局执法规范化专项整治整改报告
XX区城市管理局执法规范化专项整治整改报告
为进一步加强我局城市管理执法服务工作,规范城管执法人员执法行为和执法车辆管理,全面提升城市管理执法和服务水平,根据《XX市城市管理局(XX市城市综合执法局)关于开展城市管理执法专项整治工作的通知要求,结合我局工作实际,严格落实文件要求,全面深入推进服务型行政执法,严格规范公正文明执法,严格落实行政执法“三项制度”,树立城市管理队伍良好形象,现将具体整治活动报告如下:
一、及时传达市局文件精神安排部署执法专项整治工作
召开专题会议传达市城管局《关于开展城市管理执法专项整治工作的通知》文件,并对我局车辆使用、着装规范、文明执法等项工作做出具体要求。
一是加强执法队伍规范化检查。要求执法人员严格落实《城市管理执法办法》、《城市管理执法行为规范》等规章制度。由局纪检部门牵头,从综合办公室抽调人员组成检查小组,定期和不定期的对城市管理执法工作开展检查。切实解决城市管理执法队伍着装不整、纪律作风散漫等问题,不断提高城市管理执法队伍建设质量。
二是严格规范行政执法程序。严格按照要求,积极开展落实“三项制度”工作要求,对各类立案案件严格审查程序,做到行政执法程序合法,法律法规规章适用准确,规范适用行政处罚裁量标准;严格按照亮证执法、说明理由、调查取证、听取陈述申辩、听证、审查决定、送达等行政执法流程行使行政执法权;使用规范的行政执法文书,严格按照法定程序制作行政执法案卷。
三是强化执法车辆使用管理,执法人员执法车辆严格执行《党政机关公务用车管理办法》,使用管理责任到人,细化规范管理。保持车辆安全、正常、完好、整洁,严禁非公务使用执法车辆。
四是强化服务型执法建设,强化执法服务意识,遵循公众参与、非强制手段优先、最小利益侵害等法律原则,积极推动“促使行政相对人积极预防、主动纠正违法行为”的柔性执法方式,变被动执法方式为主动服务。
二、开展执法工作专项整治
(一)执法车辆:一是按要求统计所有执法车辆,对局内所有无牌车辆全部封存,严禁执法车辆无牌行驶、套牌行驶、违法行驶。二是对所有执法车辆标识标志模糊或不全的严格要求及时进行重喷或补喷,保证了执法车辆标识清晰、车容车貌整洁,无安装警灯、警报等装置的情形;三是严格遵守交通法规。要求驾驶执法车辆严格道守《道路交通安全法》等交通法规,服从交管部门的管理,及时消除车辆违法记录,严禁执法车长期拖审。四是严格车辆驾驶员管理。城管执法车辆指定专门的驾驶人员,贵任到人。驾驶执法车辆时,严格要求着制式服装,文明驾驶,严禁酒后驾车、无照驾驶、疲劳驾驶。
(二)执法人员:一是推进执法人员信息化管理。对全局干部职工的基本信息、执法证件、服装编号、岗位状态等信息的采集录入并及时更新,夯实队伍精细化管理基础。二是加强执法着装规范化管理。要求所有在岗执法人员严格按照《城市管理执法行为规范》穿着统一的制式服装,佩戴统一的帽徽、肩章、领花、臂章、胸徽、胸号等标志标识,保持整洁完好;严格规范行为举止;针对着装方面存在问题的部门或人员,由各部门、执法中队负责人及时进行提醒纠正;针对多次发现、拒不整改的,依法依规进行严肃处理,并对协管人员离岗服装收回情况进行检查,保证了执法人员规范着装,杜绝了城市管理执法人员着城市管理制式服装的现象。
(三)服务型行政执法建设:要求执法人员和协管人员要严守纪律规定,按照法定权限执法,公平、公正的对待行政相对人,严禁出现简单粗暴执法、违法越权执法,坚决杜绝利用职务之便吃拿卡要、收受财物等执法设备:加大对执法记录仪、执法手持终端等执法装备资金投入力度,确保了各执法中队在执法过程中,按要求配备执法装备,佩戴执法记录仪。
(四)加强执法教育培训:一是加强法律法规及规范化文件培训。坚持以新法旧法普法为切入点,围绕规范执法抓学习,围绕规范执法抓监督提升执法服务水平为重点,完善执法标准,在全社会树立文明规范的城管执法形象。二是加强执法队伍队列训练。每个季度定期组织执法人员开展队列训练,严格依据队列训练的标准和程序,严抓每一个细节,做到“不整形式、不走过场”,确保训练的针对性、系统性、实效性,进一步增强执法队伍的组织性、纪律性、规范性。
三、强化與情防控与处置
一是不断拓宽多媒体宣传渠道,充分利用微信、报纸、微博等媒体,加大城市管理执法工作的宣传力度,广泛宣传行业工作动态和典型事透,积极传播正能量,让市民群众更好了解、支持和参与城市管理执法工作。二是持续加强城市管理执法與情监测、研判、顸警和应急处置,及时发现倾向性、苗头性问题,及时掌握网上舆情动态,做到“早发现”、“早上报”、“早处理”。
通过执法规范化专项整治活动,确保了我局执法人员着装规范、执法车辆管理到位、执法装备配备齐全,进一步加强了我局城市管理执法队伍建设,树立了城管执法队伍良好形象,今后,我局将在已有工作基础上,继续加强执法规范化建设,针对不足强化整改落实,不断提升城管执法队伍能力素质,打造一支“能力高、素质强、作风硬、形象好”的城市管理执法队伍,持续推进服务型执法建设,全面提升城市管理执法工作水平。