落实全面从严治党主体责任情况的报告范例【5篇】
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落实全面从严治党主体责任情况的报告1
2020年以来,全区各级党组织以***新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕全面深化X奋斗目标,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下:
一、突出政治建设,从严落实主体责任
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段,加强制度建设,强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照区委清单,修订完善本级履行全面从严治党责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评,民主生活会质量切实提高,真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后,全区各级党组织态度鲜明、迅速行动,全面对照、主动认领,压实责任、认真整改,将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为切实履行主体责任的实际行动,迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作台账,狠抓落实,逐项销账。
二、强化理论武装,加强意识形态工作
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事,围绕学懂、弄通、做实,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫,推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求,主动适应新形势、新特点、新挑战,在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段,综合运用多种宣传方式,提高工作质量和水平,推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实,把意识形态工作纳入党建工作责任制,开展X次专题督查。坚持正确政治方向,举办意识形态工作专题培训X次,切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制,先后召开意识形态协调联动会议X次,及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《X区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《X区意识形态工作协调联动会议制度》《X区突发案(事)件应急处置预案》等,为意识形态工作开展提供了有力保障。
三、科学选人用人,建设高素质干部队伍
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、责任担当、工作实绩,坚持事业为上、以事择人,人岗相适、人事相宜,把好政治关、品德关、实绩关、公认关,为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构,同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重,保证使用上有梯队、选择上有空间,为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制,加大平时考核力度,将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用,推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部,根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严明报告有关事项工作纪律,进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任,落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格执行组织人事纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化干部选拔任用责任追究,对违反规定用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人,坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
四、夯实基层基础,筑牢战斗堡垒
(一)强化组织建设,提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导,以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领,结合城市工作中心任务和实际工作需要,灵活科学设置党的组织,形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合,在社区挂靠设立小微企业党支部,在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织,有效扩大了党的组织和工作覆盖,进一步织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设,调动各方力量,统筹运用好各种资源,并向软弱涣散和后进社区倾斜,完善阵地功能,抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍,提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机,实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准,创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制,并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单,取消候选人资格X人,切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部,实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督,通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式,组织“两委”成员培训,基层干部履职能力得到有效提升,基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领,提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线,全区各级党组织结合推进“X党建计划”全面进步年各项工作开展,大力实施X党建工程,积极构建城市基层党建新格局;创新开展X党建创新提升活动,广泛开展传承弘扬X精神系列活动,全区学习践行X精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地,街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场,党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地,组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制,入驻信息平台的社会组织和特色商家X家,为居民提供的服务更加专业便捷,我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”,成功创建X个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建,实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”,多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时,通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法X余个。
五、从严监督执纪问责,打造风清气正政治生态
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度,深入践行监督执纪“四种形态”,通过抓早抓小、动辄则咎,实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共查纠问题X个,党纪政务处分X人,群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸,共完成对X家单位的巡察、X家单位的“回头看”以及X家单位的集中督办,正在开展对X个办事处及X个社区的巡察,共发现“三大问题”X个、“六项纪律”问题X个,移交问题线索X件,给予党政纪和组织处理X人,移送司法机关X人,挽回经济损失万元,有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查,倡树“清新简约、务本责实”作风导向,深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义X种表现方式,重点围绕表态多调门高、行动少落实差等X个方面X个突出问题,开展形式主义、官僚主义专项监督检查,坚决防止反弹回潮,全区共查处违反中央八项规定问题X件,处理X人,党纪政务处分X人。持续深化家风建设,组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部X人,赴X市廉洁文化宣传教育馆、X家风家训馆和X市警示教育基地参观学习接受教育。
六、存在问题
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入,缺乏组织领导意识形态工作的专业知识,工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强,协调联动机制作用未能真正发挥,工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底,少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉,对机关党员干部不够了解,缺乏指导,履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善,推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,在制定《责任清单》时,没有认真思考,照搬区委责任清单,没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措,导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高,对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足,一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象,还没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两张皮”现象一定程度存在,党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够,习惯用老方法开展工作,“三会一课”等党内生活制度落实不严格,会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力,有打折扣现象,缺乏细抓实抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范,党员活动不够经常,部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够,对企业出资人的教育引导不到位,新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够,主动抓党建的意识不强,专职党务工作人员缺乏,党组织活动开展不经常,个别单位仍用老方法、老经验开展工作,党员职工对党建工作参与热情不高,导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升,部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活,工作能力有待进一步提升,个别党员干部队伍执行力不强,团结协作意识缺乏,工作效率低下,缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除,老问题新表现禁而未绝,占位不履职、履职不尽责现象时有发生,对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差,能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角,导致违纪问题时有发生,侥幸心理仍然存在,“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度,是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求,但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够,投入精力不足,报告工作质量较低,内容不全,概念不清,领导把关不严,错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
七、2021年工作打算
2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,要继续深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,持续传导压力,压实责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,想问题、作决策、干工作、谋创新,都把讲政治摆在第一位,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装,落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想,继续做好中心组学习服务保障,不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制,牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权,严格落实各项工作制度,健全检查考核机制,强化监督检查,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性“硬约束”,对履行意识形态不到位,出现严重问题的,作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性,持之以恒整治“四风”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止,对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打,保持反腐败高压态势,强化巡察利剑作用,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动,作为巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的创新载体,把政治建设作为党的根本性建设,贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕组织体系建设,健全基本组织,建强基本队伍,落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度,创新街道体制机制改革,提升街道社区党群服务中心功能,加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”,持续对机关学校党建工作进行规范提升,加大“两新”组织党的组织建设,扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度,充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用,各成员单位切实明确工作任务分工,密切配合,形成合力;进一步压实各级党组织责任,明确职责任务,建好履责清单,严格落实“清单管理、对账销号”工作制度,领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用,作出表率示范,一级抓一级、层层抓落实。
2022年从严治党报告 2022全面从严治党工作落实全面从严治党主体责任情况的报告2
今年来,在区委、区政府的正确领导和委党组的精心指导下,办公室全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务。现将贯彻落实全面从严治党主体责任的情况报告如下:(一)强化组织领导,严格落实党委主体责任X.严格落实“一岗双责”。办领导班子成员严格按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则,自觉做到党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持定期深入基层调研,积极为基层解决实际问题。X.完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。一是修改完善《财务管理制度》、《机关接待制度》、《差旅费报销制度》、《车辆管理制度》等一系列相关制度,加强内部管理,以制度来约束、规范党员干部职工的行为。使党风廉政建设有章可循,有效地预防和杜绝干部职工违法违纪案件的发生,加强了内部监督管理制度体系建设。二是认真执行党内监督制度,完善领导干部述廉制度、会议制度、领导干部收入申报制度、党的组织生活制度等,进一步健全领导班子议事规则和程序,不断推进党内民主的制度化、规范化。X.加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对《党章》、《廉政准则》、《***关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。利用正反典型进行教育。组织全体党员干部学习一些违法违纪文件,集中观看了相关警示教育片和焦裕禄等先进事迹电影,组织党员深入开展讨论,通过两个典型教育,从中吸取深刻教训,感受榜样力量,形成鲜明对比,起到了震撼心灵的教育效果。(三)转变工作作风,扎实完成各项工作任务X.加强廉政文化建设。结合文明单位创建,我们紧紧围绕廉政文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业活动,以点带面,推动了全部廉政文化建设的整体发展。以弘扬社会主义核心价值观和中国梦为主线,统筹推进廉政工作。广泛宣传社会各方面的善行义举,开展身边的好人、最美X人、道德模范评选活动,积极培树推出一批创新创业、敬业奉献、诚信友善、廉洁奉公等典型。X.加强反腐倡廉理论的学习。将***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述纳入学习的主要内容,认真学习讲话精神,深刻领会加强党性修养、弘扬良好作风的重要意义。X.进一步完善反腐倡廉工作格局。把反腐倡廉教育纳入对台工作总体部署,发挥利用好对台优势。对反腐倡廉工作的重要会议、重大安排、重大活动、效能建设、政风行风建设以及专项治理等进行系统学习。进一步完善反腐倡廉工作格局。X.严格执行廉洁自律规定。办领导班子成员自觉执行《廉政准则》及各项纪律规定,认真管好配偶、子女和身边工作人员,述职述廉时主动报告个人廉洁自律情况,自觉接受干部职工监督。认真开展会员卡清退,做到零持有、零报告。严格按照中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”、区委 “十项规定”有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。落实全面从严治党主体责任情况的报告3
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习***总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
二、存在问题和不足
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼,内容还不够丰富,激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习***新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
落实全面从严治党主体责任情况的报告4
今年上半年市委要求,作为市局党组书记、局长,带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作,保证了各项任务落到实处。一、旗帜鲜明讲政治,带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求始终把党的政治建设放在首位,坚定政治立场,严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求,自觉做到坚决服从,迅速贯彻,及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期,自觉做到将税收工作与机构改革一起抓,既积极稳妥推进改革,又毫不放松抓好收入,将讲政治的要求不是停留在口头上,而是落实到税收工作的各个方面,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,实现“四个确保”。(一)带头抓好学习,作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次,其中专题研讨6次,较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记,对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想,不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求,部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动,在完成好各项学习任务的同时,围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告,上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动,结合自身体会等情况,为机关干部以《不忘初心,牢记使命,努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告(党课)1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育,结合开展新进公务员理想信念教育,为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。(二)强化责任落实,做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求,研究制定了《2018年全面从严治党工作要点》,明确了全年需要抓好的党建工作任务,将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务,专门建立了工作清单和台账,实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴,督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时,为每名党组成员确定了1名党建联络人,及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年,共组织召开党建工作领导小组会议6次,分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制,带头参加廉政教育,结合召开重要会议一并组织廉政谈话,专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作,专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。(三)突出党建领航,做改革中的铺路人。今年上半年,恰逢税务机构改革,各项工作突出了党建领航,以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导,实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要,对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制,充分发扬民主,坚持集体决策,不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用,较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。二、坚定不移勇担当,锲而不舍推进主体责任落实将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现,做到重点工作面前不讲条件,不图虚名,以功成不必在我的姿态,将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。(一)高标准高质量筹备参加组织生活。将开好2017年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现,认真进行理论学习,认真进行谈心谈话,认真进行对照检查,撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲,保障了民主生活会的质量,得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会,体现了1名党员领导干部的模范表率作用,为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度,积极参加所在支部组织生活。(二)积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间,认真落实上级的各项要求,暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务,70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作,制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律,坚决做到令行禁止,严格把关。(三)重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量,对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班,提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作,为纪检部门办案提供有力保障。(四)构建联动机制,促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题,主动进行认领积极抓好整改,构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求,开展了各类表彰活动,一大批先进典型脱颖而出。三、大力弘扬正能量,营造风清气正的政治生态在机关积极弘扬正能量,鼓励干事的人,我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”,着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用,对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实,带头严格执行各项规定,牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度,及时听取纪检监察机构的意见,研究解决有关问题,需要问责的严肃问责,上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理,起到了很好的警示作用。落实全面从严治党主体责任情况的报告5
按照局(公司)关于落实全面从严治党主体责任的相关文件要求,***积极贯彻落实上级部署要求,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,自觉将主体责任清单作为落实党风廉政建设责任制的工作指引,推动全面从严治党主体责任落细落实,圆满完成全年各项工作目标提供了坚强的保证。现将有关情况汇报如下:一、以学习教育为抓手,进一步强化思想建设认真落实学习教育制度,坚持把深化学习教育放在首位。开展多层次、多元化、内容丰富、形式灵活的党风党纪教育和宣传,组织学习中央八项规定相关精神。开展廉政宣传活动,综合考虑了员工知识、年龄、工作特点等,策划设计了他们喜闻乐见的廉政宣传内容和挂图,强化干部廉洁从业意识和遵规守纪观念,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。每月定期组织党员干部,深入学习有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,自学《党章》、《条例》、《准则》、《***总书记系列重要讲话读本》等资料。坚持深入开展“岗位练兵”“技术练兵”活动,培养各级员工的规范意识和责任意识。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展,努力形成落实全面从严治党主体责任推进合力。二、以制度建设为抓手,进一步强化规矩和纪律意识***高度重视工作规范和管理制度的建设,建制度、立规矩,强化刚性约束,努力做到解决一类问题,完善一套制度,拧紧一颗螺丝,推动作风建设常态化长效化,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。认真执行各项规章制度,从源头上加强党风廉政建设,通过公开栏对开展三公开,接受广大于职工的监督、增强工作透明度。通过召开座谈会、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自覚接受社会监督。不断建立健全各项规章制度,建立相应的督查考评机制,坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,严格要求全体员工执行工作制度和流程,全面实现工作“规范化、标准化、流程化”。***坚持以民主集中制为核心,完善和落实各项议事决策制度,把民主基础上的集中和集中指导下的民主结合起来,充分发挥工作例会和支部会议作用,对于重大事项,均由集体讨论决定。充分发挥职能作用,定期听取工作汇报,严格按照程序办事、按照规则办事,正确行使手中的权力,切实提高担当能力,提高执行效果,自觉接受社会监督。在工作中重点把握采购工作,重点监督招投标、选人用人、资金使用等关键环节。三、以谈话提醒为抓手,强化抓早抓小***把“提醒教育”作为党风廉政建设的常态化活动,加强对部门人员的日常监督,开展经常性的谈心谈话和积极健康的批评与自我批评,形成民主团结、同心同德、齐心干事的工作局面。抓早抓小,对苗头性问题早打招呼、早提醒、早纠正,督促提醒认真履行主体责任、落实“一岗双责”。四、以工作落实为抓手,强化工作落实见成效***将党风廉政建设工作纳入本部门业务工作中,加强规范经营、送货到户的监管,确保按单送货、按单收款、100%规范送货、100%送货到户,货款做到日清日结;加强对配送人员的安全意识教育,不断提高配送人员的安全防范意识;做好车辆三检工作,防止送货车辆“带病上路”、“带病运行”等异常情况的出现;加强市场走访,正确对待送货客户的意见和建议,及时反馈相关信息;发挥职能作用,积极配合和支持纪检监察部门开展工作。落实全面从严治党主体责任情况的报告6
今年以来,XX区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1. 严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届XX区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在XX区落地生根。
2. 严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3. 大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《XX区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1. 深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照***总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“XX区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进***新时代中国特色社会主义思想在XX生动实践的决定》,推动十九大精神在XX区落地生根。
2. 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《XX区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《XX区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《***——新时代的领路人》《***谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《XX区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《XX区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3. 牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《XX区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1. 从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《XX区实名推荐区管干部人选实施办法》和《XX区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《XX区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年XX区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2. 从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《XX区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《XX区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3. 从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1. 驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2. 严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3. 持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1. 定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2. 做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3. 严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《***——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
落实全面从严治党主体责任情况的报告7
今年以来,望城街道党工委严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进街道党风廉政建设。现将上半年工作情况自查如下:
一、检查内容
严格对照“六个从严”进行自查,并撰写报告。
(一)从严抓思想教育
一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任,积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育,结合正在进行的“两学一做”常态化制度化工作,定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会,抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会,及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神,引导机关干部牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点,将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向,研究制定了《望城农村党员干部二十个“严禁”》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》,并为每村配备了两名党建指导员,监督村庄各项制度落实。
(二)从严抓管党治党
一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作,分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月15号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展,每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况,重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督,班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关,不符合要求的坚决不上会,街道党政主要领导严格执行“五不一末”制度,对不符合程序的,纪委书记有一票否决权; 三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦,在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,并以上率下,班子成员定期到包联村庄参加组织生活会,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村“两委”换届,提前着手、提前介入,通过调研摸底,确定了9个换届难点村、重点村,对这9个村庄暂停重大经济事项审批,并实行班子成员包村制度,将矛盾和不稳定因素提前化解,确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行,村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。
(三)从严抓执纪监督
深入学习贯彻中央和省、青岛和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题,严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度,积极探索用科技手段提高管理水平,通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置,对工作人员到岗、外出等情况全面掌控,严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年,8名党员给予诫勉谈话处理,1名村党支部书记给予谈话教育,1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎的情况,今年上半年,共受理上级转办问题线索16件,信访举报件4件,给予4名党员开除党籍处分,1名党员给予留党察看一年处分。
(四)从严抓选人用人。
坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,落实好干部标准,强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年上半年,调整中层干部2人,全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,严格按照规定标准和程序选拔任用,有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部,加强对领导班子和领导干部综合分析研判,严格执行领导干部个人有关事项报告,认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单,党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制,探索推行中层干部自然淘汰制,推进干部能上能下,紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节,进行重点督查和考核,并针对考核结果对部分机关干部,特别是中层干部进行调整,努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。
(五)从严抓作风建设。
不断巩固深化作风建设工作成果,严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、青岛和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定,4辆保留公车全部登记报备,无超标超限车,无领导专用公车,无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为,自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道,加强信访举报线索受理,严格落实领导干部定期接访和信访包案制度,认真处理群众来信来访,今年以来,共接到各级信访案件128起,办结126起,办结率%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力,列出问题清单,制定整改措施,开展集中整治,为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。
(六)从严抓惩治腐败
坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查,无论任何人发现违纪行为都要一查到底,任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委“三转”,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责,调配一名年轻干部充实纪委工作力量,重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作,探索纪委参与村干部离任审计的工作机制,发现村干部违纪问题第一时间查处。
二、存在的问题
上半年,望城街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩,形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是落实 “一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强,靠家长作风和长官意志推动工作,村级重大事项征求群众意见不充分,导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,对农村普通党员的教育还有欠缺,教育方式还有待创新。
三、下一步打算
下一步,望城街道将主动适应新常态,全面贯彻中央、省、青岛和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,形成从严管党治党新格局。
一是坚持从严管党治党,强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”,真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”,抓早抓小,严格执纪、动辄则咎,防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。
二是全面落实“两个责任”,党风廉政建设持续加压。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划,统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”,确保独立办案,完善人员配备、硬件设施等工作保障,通过街道纪工委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。
三是强化教育监管,从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
落实全面从严治党主体责任情况的报告8
镇位于**县城东部,距县城10公里,**高速途经并设有出口,国道316线交汇贯穿。全镇总面积 平方公里,辖12个行政村,91个村民小组,4815户20880人。全镇共认定建档立卡贫困户 户 人,截至2016年底,共脱贫 户 人,贫困面下降至 %,全镇农村居民人均可支配收入 元,贫困人口人均可支配收入 元。耕地总面积46442亩,人均占有耕地亩。有各级党组织20个(其中党委1个,党总支1个,党支部18个),党员728名。
一、全面从严治党工作开展情况
镇党委认真贯彻落实党的**大及**届**中、**中、**中、**中全会精神、***总书记系列讲话精神及省十三次党代会精神,严格落实省市县委、纪委的相关决策部署,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,建立了全镇各级党组织落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”工作机制,认真践行全面从严治党各项要求,党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进,为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
(一)党委领导班子落实全面从严治党主体责任方面
一是加强领导,落实责任,深化全面从严治党主体责任。镇党委始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作,构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《20**年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,开展党风廉政建设工作会议8次,专题研究部署党风廉政建设工作会议2次,主要负责人讲廉政党课4次,开展反腐倡廉宣传教育活动3次。按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺及“111”督查落实细则的要求,突出责任分解,狠抓压力传导,与领导班子成员、12个村党支部、8个镇属机关党支部签订了《镇20**年度全面从严治党目标管理责任书》29份,推进全面从严治党主体责任向基层延伸。
二是加强学习,把牢方向,贯彻落实管党治党法规制度。坚持从讲政治、讲大局的高度,始终把思想建党作为从严治党的基础,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、全域无垃圾、安全生产等重大决策部署,我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻,全镇各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强。按照县委《落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”》的要求,制定了镇“一台账两清单”制度,并做好对党组织主要负责人及班子成员落实“一台账两清单”情况的督促检查、情况汇总等工作 。
三是健全机制,强化监督,建立健全惩防体系建设。完善了《镇接待工作制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《驻村帮扶工作队考核管理办法》、《公务用车管理办法》等制度,切实加强村社干部日常性警示教育,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。严格执行民主集中制原则,执行党委议事决策程序,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
四是严格执纪,强化问责,保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度进行高频率督查。镇领导班子成员带队开展全面从严治党目标管理责任书工作指标落实情况的平时检查督查10次,印发各类通报15期,切实解决了主体责任落实不到位问题。镇党委大力支持镇纪委开展监督执纪问责,保持纪律审查的力度,严格落实“三转”,为纪委配备了纪检专干2名、办公场所1间,为纪委办公室配备了电脑、摄像机、录音笔等,并保障了相关经费。听取纪委工作汇报5次,研究和协调解决工作中存在的困难和问题。针对县委考核组在对镇财政所工作督查考核时发现的问题,镇党委严肃追责,给予镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
(二)、党委书记履行“第一责任人”职责情况
一是以推动真抓实干为抓手,不断靠实工作责任。围绕县委、县政府相关目标管理责任书考核指标、领导批示等,就2016年工作中不足和20**年全镇各项重点工作及时召开专题党委会议3次,分析症结原因,进行研究部署,重点对全面从严治党、加强驻村帮扶工作队管理、发展高原夏菜种植、易地搬迁项目、村部建设等工作进行全面分析,并对相关工作任务对照目标责任书细化分解,以《镇20**年重点工作台账》的文件予以下发.镇党委书记、镇政府镇长开展集中约谈760多人次,各分管(包村)领导干部认真履行分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责,集中约谈629人次,开展工作约谈1058人次,提醒约谈12人次,告诫约谈13人次,促使各级干部把全面从严治党的责任扛在肩上。开展专题调研28场次,不断完善了主体责任落实体系,做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手,真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制等党内监督制约制度,营造了积极向上、风清气正的发展环境.
二是以“三纠三促”、“三查三治”专项行动为突破,切实转变干部作风形象。 我镇认真组织学习市县文件精神,成立领导小组,下发了专项整治行动实施方案,并通过镇电子屏幕运用微信群进行宣传,完善了《镇干部、村干部管理工作考勤及请销假制度》、《镇驻村帮扶工作队考核管理办法》、《镇重点工作考核奖惩办法》等相关规章制度,对我镇干部职工个人存在的作风顽疾开展自查发现的56个问题(具体是庸的13个,懒的10个、散的8个、慢的9个、混的5个、拖的8个、卡的3个)进行了整改。镇上不定时、不定点、不通知的开展督导检查,截止目前,共通报曝光1个村、1个部门4个问题30人,处理1个村、1个部门6人。镇财政所对镇党委安排的工作开展不力,缺乏事业心和责任感,工作不扎实,作风漂浮,不能很好的履行自己的岗位职责。业务人员工作不认真,安排的工作落实不到位等问题。对镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;严肃进行追责,业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
三是以“明查暗访督查年”活动为契机,不断强化跟踪问责。“明查暗访督查年”活动开展以来,我镇坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则,充分整合调动各方面力量,强化监督检查,狠抓整改落实,重点发现和着力解决各级各部门贯彻落实中央和省市县委重大决策部署不严不实不细不准的问题。在具体工作中坚持问题导向和破题指向,切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付,以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题,以大范围、深层次、多层面的排查整改,推动制约和影响全镇改革发展稳定重大问题解决。对出现的各类问题建立台账,明确了工作责任人,进行挂牌销号,确保工作任务落到实处。
(三)、党委班子其他成员落实主体责任方面
镇党委强化领导班子履行“一岗双责”,要求做到既要管好自己,又要带好队伍。党委制订出台制定了“镇一台账两清单”制度,督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任,把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中,按照《20**年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》任务分工和责任分解要求,落实“一岗双责”。积极开展廉政谈话制度,按照责任制分工要求做好分管人员和联系村廉政谈话和约谈提醒工作,做到日常教育管理和经常性监督检查相结合,督促指导各分管领域和联系村主体责任落实,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映比较集中、比较突出的人员进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益,也未出现接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。
二、下一步工作打算
我们在全面从严治党主体责任落实上做了一些工作,但与市县要求还有一定差距。下一步,我们将认真落实今天市纪委领导检查指导工作时的指示精神,严格按照县委、县政府和县纪委的部署要求,明确工作任务,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实。一是靠实责任抓落实,将坚持问题导向、抓住工作重点、压实工作责任、强化监督检查、严肃责任追究,深入开展“三纠三促”及“三查三治”纪律作风专项整治行动,以强有力的问责,推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。二是强化教育抓管理,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时,开展党的政治纪律、政治规矩教育和廉政文化活动,严肃党内政治生活,推动反腐倡廉警示教育工作经常性、制度化。并认真贯彻落实全面从严治党要求,把学习贯彻**届六中全会精神和省十三次党代会精神,贯彻执行《准则》《条例》作为解决问题的重要手段,从严监督执纪问责。三是健全机制抓长效,以深入实施省委“3783”主体责任体系为重点,严格落实“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和“一台账两清单”工作机制,细化分解党风廉政建设工作指标,推动全面从严治党主体责任向基层党组织延伸、向纵深发展。
落实全面从严治党主体责任情况的报告9
两个月来,在市委、区委的正确领导下,我带领XXX党委班子明确职责,带头遵守廉洁自律的各项规定,抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下:
一、落实基层党建工作第一责任人职责
自觉把党的政治建设摆在首位。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行,守纪律、讲规矩,做到对党忠诚、襟怀坦白,听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是‘‘不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,带领XXX党委班子落实好“四个对照”、“四个找ー找”,在X期读书班中坚持问题导向,保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次,部署党员干部全面从严治党任务分工,力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度,健全工作决策机制,从自己做起,杜绝一言堂。
ニ、督促班子成员履行好“ー岗双责”
为督促班子成员践行“一岗双责’’,指导广大党员干部抓好党建工作,坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话,为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防,加强监督检查,及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面,自觉维护党纪严肃性,不断增强纪律意识和行动自觉,现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮,发现苗头性问题及时提醒、告诫,构建班子成员团结一致、凝心聚カ的干事氛围。
三、不断加强党风廉洁建设和反腐败工作
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部,依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住‘‘关键少数”,叮住重点事、重点问题,对履行管党治党责任不严格的责任人,动真碰硬,
问责从严。在管好自己的同时,高度重视家风建设,廉洁修身、
廉洁齐家,严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、カ戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中,重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,明确红线,带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风,并认真执行严守各项工作纪律,坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
四、坚持把全面从严治党的各项要求落到基层
树立一切工作到支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合XXX实际,以此次主題教育工作为抓手,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用,坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下,加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活,不断净化党内政治生态,努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动XXX工作的实际成效。
落实全面从严治党主体责任情况的报告10
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求,现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:
一、上半年落实全面从严治党主体责任工作情况。(一)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署,突出政治纪律学习,持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,将《***谈治国理政》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本列入X年市X理论学习中心组重要学习内容,统一安排,精心组织。充分利用党员活动日的学习机会,进一步加强对***总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(二)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组,将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《X年度市局工作要点》。召开X次党组会议分别研究X年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(三)抓好责任分解。研究制定了《市X年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市X领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》,明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间,党组成员与分管科室负责人之间,层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》,责任书在保留共性部分的基础上,根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,推动了责任制的细化、分解、落实。
(四)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求,每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查,我局无以上违法违纪问题,在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理,不存在任何不规范问题。
(五)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片,及时传达各级纪委通报的违规违纪案件,把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时,根据我局最新机构职能和工作特点,在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作,科学确定风险等级,制定防控措施,对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查,形成风险点排查台账。市X党组始终坚持严明纪律为先的原则,由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时,坚决纠正和查处违反纪律的行为,用好党组纪律处分权限,进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(六)规范组织生活。进一步修订完善市X“三会一课”制度,印发了《关于调整中共X市X机关支部党小组的通知》,将我局副县级以上领导成员划分至X个党小组。并于今年X月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题,并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开,真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。
(七)严肃纪律要求。作风建设永远在路上,我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题,持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《X市X重点工作考核管理办法》,将局重点工作责任分解到人,初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《X市X工作人员考勤和请销假管理办法》,明确奖惩规定和纪律监督措施,机构改革调整办公场所后,及时安装考勤机,每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律,要求全体干部严格执行考勤制度,对迟到、早退,不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
(八)扎实组织开展《清风X》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求,在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神,部署学习任务,严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试,参与率与通过率均为X%。
落实全面从严治党主体责任情况的报告11
市纪委: 今年以来,市**x党组以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及历次全会各项决策部署,认真贯彻落实中央和省、市委全会关于全面从严治党各项要求,紧紧围绕贯彻落实市纪委十三届四次全会全会精神,结合全市防震减灾工作实际,严格落实党组落实全面从严治党主体责任,各项工作取得了新的成效。现将有关工作情况报告如下:一、从严抓管党治党,不断强化主体责任意识(一)经常性的召开党组(扩大)会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作重点任务。按时召开党组(扩大)会议研究从严治党工作重点任务。及时传达市委、市纪委关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,今年以来共召开6次党组会议研究党建和党风廉政建设工作。3月,召开2020年党建党风廉政建设工作暨“工作创新落实年”活动会议,会议印发了2020年度市**x监测中心台党组全面从严治党主体责任任务分工及责任清单及配档表,从6个方面细化了23项具体任务,明确了责任人和完成期限,梳理列出了党组主要负责同志30条具体责任、党组成员25条共性责任及8条个人责任。派驻组吕国强书记在讲话中对我局2020年的从严治党和党风廉政建设工作给予了充分肯定,同时也对我台2020年从严治党和党风廉政建设工作提出了具体要求。 (二)及时传达十九届四中全会及各级纪委全会精神。11月党组中心组开展了党的十九届四中全会精神专题学习1次,并开展研讨1次,台机关党委专门下发《关于开展党的十九届四中全会精神专题学习及开展研讨的通知》,5个支部及党小组按要求开展党小组集体学习和研讨,同时按照全市部署指派中层正职及以上干部积极参加收看省委宣讲团宣讲党的十九届四中全会精神报告会。3月将市纪委十三届四次全会精神和市委第七轮巡察反馈情况作为重点学习内容,组织各支部认真学习市纪委十三届四次全会公报,王玉君书记、刘兴明书记重要讲话精神,学习市委第七轮巡察公布17个单位党组织反馈情况通报,并要求各科室**x以巡查反馈问题为导向,对照目前各自岗位举一反三,查缺补漏。 (三)严格落实党风廉政建设责任制。台党组书记认真落实党风廉政建设“第一责任人”职责,班子其他成员严格落实“一岗双责”,经常部署推进、督促指导分管科室、**x党风廉政建设工作任务落实情况。今年以来,台党组共召开11次专题会议研究党风廉政建设推进情况和具体任务,将廉政教育按月份列出了计划,明确时间和环节要求,做到了推进任务有计划、有目标、有针对性。 (四)高质量召开2020年度民主生活会、认真筹备主题教育专题民主生活会。党组准确把握主题和环节,制定《市**x监测中心台党组2020年度民主生活会方案》,1月召开2020年度民主生活会,市纪委派驻九组尹焰参加指导会议,对我台民主生活会的召开给予了肯定。根据关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的有关通知要求,市**x党组紧扣民主生活会主题,在前期集中学习和个人自学的基础上,重点学习研读了党的十九届四中全会精神、“两个坚持、三个转变”防震减灾工作重要论述等,仔细研读了《准则》《条例》,进一步深刻领会把握了习总书记关于加强党的建设、主题教育的部署和要求,谈心谈话工作基本完成,目前党组班子、成员和党员领导干部正全面梳理检视问题,深入查摆在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的问题,追根究底,力争在12月6日前召开专题民主生活会。 (五)狠抓责任分工及督查落实。按要求形成主体责任任务分工及三张“责任清单”。按照市委、市纪委要求,制定市**x党组2020年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工及党组主要负责人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单、科室台站责任清单“三张清单”,并及时报送市委办公室、市纪委党风政风室、市纪委派驻八组及监察三室。7月组织开展了全台2020年上半年全面从严治党主体责任任务分工完成情况专项检查,形成书面督查材料清单,逐一梳理任务完成进度。二、从严抓思想教育,严守党的政治纪律和政治规矩(一)党支部标准化建设成效显著。“六个一”全面提升机关党建工作标准化水平。一次“沂蒙精神”专题报告会。6月我台联合团市委、市社科联等7部门举办沂蒙精神专题报告会。一次党性教育。我台于5月26日至6月1日赴延安举办了“传承红色基因、弘扬延安精神”党性教育专题培训班。一次主题党日活动。9月我台机关党支部20名党员和9名退休老干部、老党员,以“弘扬践行沂蒙精神”为主题赴沂南沂蒙红嫂纪念馆开展主题党日活动。一次专题党课。11月我台党组书记、台长朱士泉同志以《社区党员如何发挥作用》主题为北关社区和我台党员上一次党课。一次研讨交流。6月党组中心组以“传承红色基因、弘扬延安精神”为主题开展一次理论中心组专题学习研讨。一次宣讲活动。机关党支部以党小组为单位,其他以支部为单位,组织开展“弘扬沂蒙精神,践行初心使命”宣讲活动,大力宣讲沂蒙先辈先烈和时代先模人物的光辉事迹,努力营造“沂蒙精神大家讲、人人都是宣讲员”的良好氛围。支部标准化建设“深化提升年”活动提升机关党建水平。在学习教育上深化提升。印发了《**x市**x监测中心台党支部量化考核评价表(试行)》,促进了党支部工作的科学化、标准化,夯实了党建工作基础。在组织生活上深化提升。规定专人负责记录工作,规范记录内容、格式。机关党委加强日常监督,定期调度各支部“三会一课”开展情况。在“主题党日”上深化提升。每月坚持开展一次“主题党日”活动。“主题党日”内容紧密结合上级部署、结合自主活动、结合重点任务。截止目前,共开展三同教育、蓝天白云保卫战等主题鲜明的“主题党日”11次,切实提升增强了“主题党日”的政治属性。“支部工作法”创建提升机关党建水平。补齐支部工作法创建的短板。2020年只有机关党支部创建了支部工作法。年初党建工作会议上对今年的支部工作法进行了重点部署,要求各基层党组织,都要创建富有特色亮点,符合工作实际的支部工作法。我台所属的4个支部都有了各自“支部工作法”,为加强党员教育管理、提升党员干部能力水平、提高支部组织力和政治功能、严明党员干部作风纪律等,提供了组织保障。 (二)扎实开展“廉政自省日”活动。今年以来,共开展了“加深对微腐败的认识”、“强化岗位责任担当意识”、“严明纪律,廉洁过节”、“学习身边的先进典型”等8期主题鲜明、内容丰富的廉政自省日活动。比如,先后组织机关支部党员观看廉政警示教育片《警钟》《逆转的人生》《蒙尘的初心》、县级党员干部观看《叩问初心》等教育片,不断提高遵纪守法的自觉性,强化筑牢拒腐防变思想防线。为切实加强党风廉政教育全覆盖,5月台机关纪委组织干部职工共20人到茶山园廉政教育基地参观学习。根据单位岗位及行业特点,在市纪委监委网站选取具有特殊教育意义的《贪廉一念间,荣辱两世界》等廉政微电影,在沂蒙清风公众号选取《三任养老保险股长何以"前腐后继"》等警示文章作为自省日教材进行学习,干部职工反映内容丰富、生动,警示效果显著。 (三)扎实开展形式主义官僚主义专项整治活动。印发《关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》。按照省纪委办公厅《关于深入整治形式主义官僚主义的工作方案》要求,结合市**x实际,方案从五大方面19个小方面查摆形式主义、官僚主义表现,个人形成问题清单、表现清单、措施清单“三个清单”。5月中上旬,各支部以党小组为单位召开“整治形式主义、官僚主义”为主题的组织生活会,会上党员县级干部以普通党员身份参加组织生活会,每位党员同志都认真撰写了发言提纲,进行了严肃深刻的批评与自由批评,起到了红脸出汗的效果。 (四)党员理想信念教育继续深化。市**x于5月26日至6月1日赴延安举办了“传承红色基因、弘扬延安精神”党性教育专题培训班。党组书记、台长朱士泉带队,机关和台站部分党员干部共18人参加。培训期间,党员们聆听了延安市委党校副校长刘光胜作的《党中央在延安十三年》专题讲座,通过重温入党誓词、赠送生日贺卡、送上生日寄语、发表生日感言等四个环节,开展了“牢记政治生日、映照初心使命”主题党日活动,实地参观了***总书记当年知青插队时在梁家河村住过的窑洞、带领乡亲们打的水井、建的沼气池、办的磨坊和铁业社,聆听了习总书记当年在这里劳动生活的故事,追寻***总书记在梁家河七年知青岁月的足迹,更加深刻感受到青年***不忘初心、坚定信念、一心为民的情怀与担当。通过这次培训学习,学员们一致认为受益匪浅,深切感受到了追随伟人足迹、重温党的历史、体验延安精神所带来的强大感染力和震撼力,精神受到了洗礼,思想得到了升华。 (五)组织本年度全台廉政谈话。配合市纪委机关和派驻组做好班子成员的廉政谈话工作。参照全市廉政谈话内容和方式,结合实际起草印发了《关于开展2020年廉政谈话的通知》,廉政谈话对象为党组班子成员及副县级以上干部,科室台站负责人,明确了谈话内容、提纲撰写、谈话记录表格式等。廉政谈话工作的开展对加强党风廉政建设和干部队伍建设、克服消极现象、党风廉政建设压力层层深入传导等起到了良好效果。三、注重干部日常管理监督,从严监督管理干部队伍(一)开展利用特殊资源谋取私利专项整治。按照全市集中整治实施方案,我台迅速行动动员,传达实施方案精神,组织全台5名县级干部和26名科级干部作出绝不参与利用名贵特产类特殊资源谋取私利的书面承诺,并对严禁利用名贵特产谋取私利、进行利益输送提出了明确要求。 (二)局机关纪委充分发挥监督职能,狠抓党风廉政建设压力传导。一是紧盯时间节点,狠抓纪律作风。在清明、五一、中秋国庆等重要时间节点前夕下发加强工作纪律通知,要求各科室、**x节前作出廉政承诺,节后报告节日期间纪律执行情况;二是注重警示教育。将市纪委监委通报作为固定警示内容学习,党组中心组将每期通报作为每月1次必学内容,机关纪委每月月初下发《月度学廉政学习内容》,截至11月份已利用各种形式学习完市纪委监委共18期通报;三是紧盯苗头问题、建立谈话机制。在廉政责任制任务落实、财务检查、信访举报中发现的违反中央八项规定精神等“四风”方面的苗头性倾向性问题,通过建立谈话机制,及时谈话提醒,第一时间消除“隐患”。 (三)逐步建立干部职工日常监督管理机制。实行事业单位干部职工日常工作考核与个人月绩效工资相挂钩,坚持每月一报、每月一审批、每月一备案;全面应用全市“履职尽责系统”,实行工作动态监测,4个直属**x站填报率基本达到100%。 (四)督促党员干部守责尽责,干净担当。10月我台机关纪委印发《关于组织学习新修订的<中国共产党问责条例>的通知》,将《中国共产党问责条例》修订前后对照表整理后一同印发,并组织了专题测试检验学习成果,统一制定试题,指导各支部组织测试和评分,党员干部通过测试,进一步加深了对新修订《条例》内容精神实质的把握和领会。 (五)认真落实主要负责人末位发言制度。2020年台党组严格按照规定程序,研究确定调研员推荐人选1人并配合市委组织部完成考察等工作,研究确定4名科级及以下人员的职级套转和2名市管干部的职级套转建议,推荐1名正科级干部参训青干班,在研究干部任免事项(建议)时严格做到了主要负责人末位发言制度。四、从严抓作风建设,持之以恒推动中央八项规定精神落实深入推进“改革推进年”和“工作落实年”,动员广大党员干部职工,弘扬奋斗精神,崇尚真抓实干。一是精简办会办文办事。要求会议、文件、办事流程等尽量节约时间、人力、物力,确保各项工作高效运转,认真对照统计口径,梳理形成市**x2020年发文、办会、基层报表基数,按照精简三分之一数量的要求形成了2020年发文、办会、基层报表数量计划并严格执行。二是严格经费使用管理。严格落实《市党政机关国内公务接待管理办法》、《市党政机关厉行节约反对浪费实施意见》等一系列厉行勤俭节约文件要求,所有公务接待严格执行了公函制度,严控接待人数和标准,履行了接待审批手续。三是严格按标准使用办公用房。各个办公用房面积均控制在标准以内,无超标使用办公面积的情况。四是严格公车和租赁车辆使用管理。实行公车派出审批制度和租用车辆审批制度,做到严格规范用车管理,严格实行政府招标指定商家加油和维修。五是继续抓好市纪委巡查反馈意见整改收尾工作。党组会议专题听取了市纪委巡查反馈和市委巡查突出问题自查整改工作情况汇报,会议要求尽快将注销企业和资产核定已提上日程,力争在2020年上半年完成企业注销工作,同时会议强调针对未彻底整改完成的事项要加快速度完成整改,逐一销号落实,对市纪委巡查和市委巡查发现的突出问题,要汲取教训,逐一落实整改,巩固主题教育成果。五、强化统筹配合,主动接受监督(一)认真执行公车封存与报备。2020年清明、五一、中秋国庆等法定节假日均按照要求实行机要与通讯用车的封存管理,同时上报派驻组公车封存登记表,对公车停放位置、钥匙存放地点都做了规范和要求。 (二)完善“三重一大”事项决策内部监督机制。党组印发《关于做好部门履行管党治党主体责任情况“三重一大”事项报告工作的通知》,进一步明确了履行管党治党主体责任情况方面8条、重大事项决策方面6条、重要干部任免方面3条、大额度资金使用1条需要报告的内容和报告流程及时限,层层夯实了责任。台内部实行《各科室**x三重一大”事项事前申报表》、《各科室**x“三重一大”事项事后申报表》填报手续,填补了向派驻组报告前的内部流程空白。全年共向派驻八组报送“三重一大”事项专项报告7次。 (三)配合完成**x站基层党建调研工作。7月陪同派驻八组调研组到马陵山**x调研党建、党风廉政建设工作开展情况,调研组对马陵山**x党建、党风廉政建设工作开展情况给予了肯定,并对一线**x工作者和台站党建、党风廉政建设工作特色式发展提出了建议和期望,为下一步打造基层**x站特色党建提出了建设新思路。六、重大决策部署落实坚决有力(一)“不忘初心,牢记使命”主题教育稳扎稳打。提前预热抓好部署。自8月份以来,台党组就提前对主题教育进行了部署,做到提前预热、先行一步,保证全台“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议于9月16日上午如期召开。主题教育市直巡回指导八组全体领导到会指导,为我台主题教育开展奠定良好基础。读原著、学原文、悟原理,夯实理论根基。聚焦根本任务,把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为最突出的主线落实到主题教育全过程、各方面。在牛岚**x举办为期3天的封闭式主题教育读书班。期间还组织党员到沂蒙红嫂纪念馆、兰陵代村深入感受“沂蒙精神”,学习王传喜等先进人物的感人事迹。深入调研,掌握发言权。坚持以问题为导向,确定了《提升全市抗震设防水平》和《提升基层**x站党员教育管理规范化水平》2个重点课题开展调研。带着问题深入市规划建筑设计院、图审中心、医院、学校等单位,按照点面结合原则,通过座谈会、个别谈话、电话沟通等方式全方位展开调查研究,收集第一手资料,听取最真实的声音,掌握调研发言权。广开言路,坚持刀刃向内。以面对面、键对键的方式面向市防震减灾工作领导小组成员单位、县区**x部门、“双报到”社区、“第一书记”任职村、基层台站干部职工和基层群众听取意见。领导班子成员聚焦防震减灾工作中的突出问题深入查摆、靶向施策,对照党章、党规“十八个是否”查摆了问题,召开了高质量的“对照党章找差距”会议。在郯庐断裂纵贯我市的大背景下,结合当前工作实际,梳理了“主动服务意识不强,对**x国际生态城规划区域活断层探测滞后”和“以人民为中心的发展理念树立不牢固,**x预警系统监测点布设推进慢”2项重点解决问题,确保11月底取得阶段性成果。专题教育效果显著。结合“重阳节”组织老党员、老干部同在职党员干部一起赴沂蒙红嫂纪念馆开展党性教育。我台驻沂水县西道托村“第一书记”程树岐作为全市优秀第一书记巡回宣讲团一员,其工作成绩多次被国家级、省级和市级媒体报道。榜样的力量是无穷的,我台充分利用身边事教育身边人。10月程树岐以《真情实干赢民心、不忘初心树品牌》为题,向台干部职工再现了他带领乡亲们通自来水、硬化路面、美化乡村、兴建大棚的先进事迹,为全台党员干部树立了先进典型和榜样。 (二)“双报到”工作赢得民心。快速对接,一线报到担使命。6月市**x按时参加北关社区每月一次的“共驻共建”联席会议和联络员会议。通过深入开展大调研、召开座谈会、走访入户等形式,了解社区群众所思、所想、所盼,双方就如何进一步落实“双报到”工作积极献言献策,共同探讨党建新模式,就社区党建工作中的困难和问题,列出了“资源清单”“共建清单”“需求清单”。发挥优势,防震减灾科普宣传进社区。我台充分发挥**x部门职能优势,发挥党组织和在职党员在服务社区、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,有效搭建起群众所需、党员所能、资源共享、优势互补的社区为民服务新格局。机关党支部利用“”唐山大**x43周年纪念日的时间节点,到北关社区开展防震减灾知识科普宣传活动,以“提高防灾意识、掌握减灾技能”为主题从**x的基本概念,如何开展避震自救互救,我市**x构造带分布情况,减隔震技术推广四个方面向北关社区居民详细介绍了防震减灾知识。倾听民意,“共建项目”为民解难题。在多次座谈和调研中台党组了解到,社区所辖滨河花园小区排污管网已瘫痪多年,生活污水无法接入市政管网,小区内污水经常外溢,流到路面甚至楼梯口。市**x领导班子多次到项目所在的滨河花园小区进行实地查勘,确定了投资30万元解决排污管道问题的施工方案。8月份完成项目现场勘查、施工图设计,施工预算、资金筹集等工作,9月初机械、人工到位,10月开始采购管道、水泥等物料,11月19日竣工后,污水外溢,气味难闻,群众不满的问题得到彻底解决。 (三)意识形态工作常抓不懈。突出学习型党组织建设,理论武装实现新突破。今年以来,在工作中坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径,制定了市**x党组2020年意识形态学习计划,认真落实集中学习、网上在线学习、干部自主自学等学习体制机制。突出工作特色,舆论引导呈现新亮点。主动加强与各级主流媒体的沟通与对接,先后利用重要时间节点、**x日报、网站、科普宣传栏、电子滚动大屏等媒介宣传普及防震减灾知识。全年两次排查信教党员,保障了党员信仰的纯洁性。突出社会主义核心价值体系建设,精神文明建设取得新进展。始终坚持以精神文明建设引领防震减灾工作科学发展,着力开展市级文明单位创建活动。开展《**x市文明行为促进条例》集中宣传月活动,到社区、农村开展广泛宣传。突出我台公益服务职能,加强震情舆情有关工作。适时发布震情信息,通报震情处理情况,扩大震情发布的覆盖面,不断增强人民群众的安全感。加强震情舆情的管控。在主流媒体、官方网站及时发布信息,加强对舆论的正确引导,传播主流信息。加强干部职工的培训,统一震情口径,突出应对媒体、群众的政治性、专业性、严谨性。通过加强震情舆情管控、疏导,防止不法分子利用**x谣言煽动群众闹事、扰乱社会治安,形成群体性事件。为维护社会稳定,国家安全提供保障。抓住四川宜宾**x实现预警的有力时机,联合市电视台、**x日报等媒体广泛开展**x预警项目宣传和我市**x预警项目建设的现状、规划宣传,起到良好的社会效果。 特此报告。落实全面从严治党主体责任情况的报告12
今年以来,**区委认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程,贯穿党的建设和党内生活各方面,层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
一、加强统筹谋划,压实主体责任
1、坚持政治站位。把贯彻落实***总书记重要指示批示作为学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想的重要举措,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化***总书记重要指示批示精神的**落实,高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战,制定了专项实施方案,细化了重点举措、明确了时限要求,建立了周督办、月汇总、季度通报制度,推动***总书记重要指示批示精神在我区落地生根,开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好***总书记重要指示批示精神,正在组织研究**2035战略研究,进一步明确**在京津冀大格局中的角色定位,清晰**高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系,将落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,纳入**区高质量发展评价体系和主体责任检查考核,并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容,目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价,并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署,提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点,细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务,常态化开展督办落实,持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“**三”体系建设为抓手,结合工作实际,正在研究制定区委有效治理标准化体系,并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善,进一步明确规范、细化要求,切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《**区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目,每季度进行打分,结果纳入年底绩效考核,切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,区级领导同志带头,认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线,区级领导同志带头,在开展包联工作的同时,认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况,带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来,已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动,区级领导带队,组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核,对排名靠前的15家单位进行了通报表扬,对排名靠后的8家单位,由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志,推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。
二、深入学习教育,强化思想建党
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署,规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作,推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育,指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目,按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨,借助“美丽**”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期,并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究,按照“小切口、广受益”的原则,结合个人分工精心确定调研课题和调研方案,深入基层一线调查了解实际情况,针对性研究解决对策,形成高质量调研报告,并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实,将区委“**三”责任体系引入检视整改工作,明确十项专项整治牵头单位,建立每周督报机制,截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条,推动完成整改118个,建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索,已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头,第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求,第一时间安排贯彻落实,今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时,将学习领会***新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,每次区委常委会均安排专题学习和研讨,切实以实际行动作出示范,为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会***新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课,切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来,已举办各类教学主体班次11期,开设相关专题讲座13个,培训党员干部1050人次。三是研究制定了《**区2019年宣传思想文化工作要点》,将推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点,创新形式,丰富载体,持续深入开展学习宣传。今年以来,通过大喇叭广播等方式累计播放***新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次,制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座,悬挂灯箱道旗506组,通过2200余块Led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度,严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头,制定了年度学习计划,明确学习领会***谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,不断提升领导干部政治理论水平。今年以来,已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《**区2019年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容,定期安排专题学习,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容,增强学习实效。今年以来,印发中心组学习内容提示11期,学习参考19期,各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
三、深化作风建设,践行为民宗旨
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,作为一切工作的出发点和落脚点,尽心尽责化解难题,将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念,将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作,高标准谋划了20大项、50子项具体任务,确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念,以“人民网”“北方网”“8890”等为依托,构建政府与群众沟通桥梁,建立完善群众反映问题办理长效机制,每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办,在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况,真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题,对现有平台进行整合,实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制,制定了区级领导联系帮扶困难村机制,建立了联系点,每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动,制定印发了《**区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底,企业问题1207个,办理率100%,答复满意得分,解决满意得分。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩,以问题为导向,加大整治力度,防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒,盯紧重大节日、重点时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行提醒强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访,成立检查组,对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查,并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题60件,处理65人,印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度,针对巡视反馈的“**区49家下属单位滥发津贴补贴”问题,立即组织对相关情况进行了调查核实,目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署,真查细改存在问题,持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度,聚焦形式主义官僚主义10种表现,研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单,组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒,邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解,拍摄了**区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风,认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求,着眼找准基层痛点,通过召开机关、基层座谈会形式征求意见,结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施,努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬,**被中办列为全市唯一为基层减负观测点,各项工作正在扎实推进中。
四、加强干部队伍建设,打造高素质干部队伍
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来,共调整区管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求,进一步修订完善高质量发展评价体系,力求全面、客观、公正评价干部履职情况,努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来,树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,及时引导处置不良倾向。今年以来,共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用,对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果,强化严管就是厚爱,打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向,认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施,制定印发了《**区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《**区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《**区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理,目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计,对2名处级干部进行自然资源离任审计,对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养,坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,举办2期学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管,强化对权力运行的监督和制约,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势,驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就,形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,自觉做“透明人”,向党组织说真话说实话,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前,共对201名处科级干部进行核查,对61人进行书面函询,对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理,对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理,对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育,强化跟踪管理,及时掌握受问责干部情况。目前,已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人,下发纪律、监察建议书25份,对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前,已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计,正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
五、严守纪律规矩,营造良好政治生态
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识,组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节,制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求,细化责任,狠抓落实,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点,对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活,营造良好的政治生态。一是区委常委会带头,严格按照民主生活会各项要求,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会,正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求,区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督,确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动,各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位,结合新形势、新任务、新要求,对各项整改任务进行了重新细化落实,明确举措、压实责任、狠抓督办,持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响,用足用好罗福来等违纪违法案件,高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会,组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容,推动各级认真剖析、对照反思,以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作,高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作,正在结合检查评价情况,持续深入推动问题整改。同时,正在配合市委巡视组,开展土地领域专项巡视工作。
六、严肃执纪问责,确保风清气正
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,今年以来,区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次,重大案件情况13次,召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业,针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题,组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查,目前已全部“三转”到位,专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设,结合区级机构改革,为区纪委监委增加10个编制,进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个,移交区纪委监委问题线索124个,目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用,推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议,各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸,制定了《**区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定,实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式,建立领导干部廉洁档案系统,实现对领导干部廉洁履职动态监督管理,推动监督工作更加科学精准高效。目前,正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责,对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前,共处置问题线索986件,立案339件,给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性,努力实现抓早抓小抓初萌,目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次,其中第一种形态处理91人次,第二种形态处理79人次,第三种形态处理15人次,第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传,依托**纪检监察网、“清风**”微信公众号等平台,推送正反典型案例,发送廉政短信,努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势,严厉查处群众身边的“微腐败”问题,严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件,立案20件,运用第一种形态处理21人,扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看,我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:主体责任落实不到位,工作体系建设还有欠缺,压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创**改革发展新局面。