安全文化建设调研报告热选5篇
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安全文化建设调研报告【第一篇】
我县是一个产煤县，现有煤矿6座，其中复产矿井有1个，复工矿井2个停工停产矿井3个。全市地方煤矿自整顿规范以来，各级各部门高度重视，各项制度、措施得到真正的贯彻落实，安全生产主体地位得以明确，安全生产投入逐年增大，取的了较好的成绩。
神层层传达，对有关工作安排通报。三是实行领导干部包保安全制度和驻矿督查员制度。相关人员定期、不定期到煤矿督促检查工作，查隐患促整改。四是各级主管部门不定期开展安全抽查，如对人最困最易发生事故的零点班和四点班重点督查，防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安装瓦斯监测监控系统，班组配备便携式瓦检器专人巡检。二是全部煤矿实现了有工作面必须配探水钻，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤尘防护，工作面采用防暴设施，通过洒水、喷雾降尘，采用湿式钻眼法。四是采取防电击火花、过流、接地、跳闸管理，用防静电阻燃电缆、风筒、皮带，配电点配备灭火器、灭火沙袋，专人跟班检查机电设备杜绝电机火花，禁带火种下井作业。
(三)安全生产主体地位得以明确。通过明确煤矿法人承担安全生产责任主体的职责，各部门承担起安全生产监督主体的职责，安全生产监督部门承担起安全生产监管的职责，及多年的摸索和总结，甚至于血的教训后，各煤矿业主逐步能意识到“安全即是生产力”的道理，加上国家“重典治安”方针的贯彻实施，现煤矿业主的思想意识已发生由“要我安全”向“我要安全”质的转变。
为，加大煤矿瓦斯治理、采煤方法改革等基础性工作，及安全专项整治与安全生产许可相结合，严格程序标准，强制淘汰不具备安全生产基本条件的煤矿等一系列行之有效的措施，全县煤矿安全生产形势总体向好。
(一)煤矿职工的整体安全素质较低，工人流动性大。
首先，有部分煤矿业主对“安全第一”方针认识不够，安全生产责任制没有真正落实，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。同时煤矿的管理人员，特别是班队级这些“兵头将尾”的基层管理人员，绝大部分是业主的亲戚或朋友，技术短缺，安全意识不高。此外，许多工人干活凭经验，作业中必须遵守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大;有不少人的观点是“上班就要出煤，出了煤才有钱”。
培训，但由于对矿井情况不熟悉因一些细节问题而导致安全事故的发生。
(二)安全生产责任制落实不力。
各级安全生产责任制没有按照要求真正落实，主要表现在以下三个方面：一是干部作风漂浮，有些干部下井不是为了管好安全生产，而是为完成规定的下井指标，走马观花现象不少;二是以包代管现象严重，一些部门把煤矿安全指标纳入承包内容后，对安全生产缺乏严密的管理措施和严格的考核办法，使各种安全承包流于形式;三是技术管理不到位，有的`技术管理人员片面认为，自己的工作就是写写《作业规程》、《技术措施》。从而导致了现场最直接的技术管理不到位，另外，在编制《作业规程》时有的与现场实际脱节，编制的内容大而全，工人记不住，对现场施工的实用性、指导性不强。
(三)“重生产，轻安全”的现象依然存在。
时，煤炭行业管理部门下基层检查也是既下通知又打招呼，地方煤矿企业为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面;煤矿自行组织的每旬工程质量验收也基本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。
(四)安全资金投入不足。
由于多种条件的限制和种种原因的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。由于历史欠账多，初期对安全的投入不足，现在面临关闭整合，在支护、设备和技术的投入更显不足，造成更大的安全隐患。一些煤矿业主惟利是图，急功近利，对安全投入重要性的认识不足，未安装瓦斯抽放系统等基本设施，矿井防灾抗灾减灾能力弱。
(一)进一步提高煤矿安全生产的认识。
府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。
(二)严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好：
1、严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，实行“重典治安”，严肃查处各类煤矿违法生产行为，督促煤矿落实安全生产主体责任。严肃查处煤矿生产安全事故，对事故矿井实施严查重处，严格按照“四不放过”的原则认真查处每一起事故。认真总结事故教训和工作中的不足之处，加强和改进工作方法，使煤矿从被动抓安全向本质安全转变，以达到预防和减少事故的目的。
2、各地方煤矿要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”。
3、建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面煤矿自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘进头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面市县各级有关部门，特别是煤炭行业主管部门和产煤乡镇政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。
4、煤矿要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。
(四)狠抓安全培训，提高人员素质。
多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好煤矿管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是市县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对煤矿业主和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
(五)建立健全监管协调工作机制，推进联合执法工作。
各级地方政府部门要密切协作和配合，充分发挥政府、部门及媒体的各种力量，形成合力，做好瓦斯治理、关闭整顿工作，打击非法开采行为;共同督促煤矿加强安全教育培训，努力提高管理人员和从业人员的整体素质;开展煤矿质量标准化工作，加强现场管理，加大对隐患的排查、整改力度和事故查处力度，营造一个良好的执法环境。探索一条行之有效的安全约束激励机制，促进煤矿安全形势稳定。深化煤矿安全专项整治工作，完善安全基础设施和安全生产管理制度，不断改善煤矿的安全生产条件，提高煤矿的防灾抗灾能力。
安全文化建设调研报告【第二篇】
随着经济社会快速发展，特别是人民生活水平的不断提高，**市进入了文化消费快速增长期。为了满足人们日益增长的精神文化需求，推动文化事业、产业全面繁荣发展，增强文化整体实力和竞争力，笔者结合工作实际，对全市文化建设工作进行了调研。
一、发展现状及主要特点。
**是古**王朝属地、现代民间画之乡、**山下黄金国，有着鲜明的地域特色、丰厚的文化底蕴和坚实的文化基础。近年来，**市不断加大投入、拓展阵地、丰富活动，挖掘整理各种文化资源，在大力发展公益性文化事业的基础上，努力促进文化产业发展，取得了一定成效。
在公共文化事业建设方面，全市有文化馆、图书馆、博物馆各1个，8个乡镇综合文体活动中心，10个社区文化活动室，28个图书分馆(包括乡镇、企业、警营、医院、光荣院、看守所等)，农村文化大院和农家书屋实现行政村全覆盖，现有场所全部向公众免费开放。村级共享工程基层服务点与农村党员教育、中小学远程教育“三结合”，初步形成了县、乡、村三级公共文化服务网络。每年送戏下乡70场以上;农村公益电影放映每月每村一场。基本满足了广场文化、社区文化、企业文化、民间文化、民俗文化等活动开展的需要。
在文化产业发展方面，全市现有演艺娱乐、文化艺术培训、音像制品、广告传媒等文化经营单位287家，初步形成了文艺演出业、艺术品经营业、广播影视业、文化旅游业、印刷发行业、艺术培训业、文化创意服务业等多门类并存的文化产业发展格局，为**调结构、扩内需、促就业，满足人民群众日益增长的文化需求，不断实现经济社会协调发展做出了一定的贡献。
在历史文化遗产保护方面，全市共发现并确认不可移动文物410处。其中，重点文物保护单位国家级2处、省级12处、地级7处、县级22处。博物馆现有馆藏文物338件。在非物质文化遗产保护传承上，搜集和挖掘出了《**》《**》《***》等11个项目。其中，《**》为省级项目，其它为地级项目。
在创建特色文化方面，我市突出打造了农民画、“**”等品牌。农民画(剪纸)在我市作为弘扬民俗文化艺术的一个重要渠道不断进行着传承和发展。特别是近一个时期，通过抓阵地建设、队伍培养、精品创作、产业发展，进一步推动了农民画品牌建设，涌现出3名国家级农民画优秀画家，10多名省市级优秀画家，近百名农民画骨干创作者，农民画产业也取得较好收益。**市被文化部授予—“中国民间文化艺术之乡(农民画)”称号。作为**另一大文化特色的“**”，通过开拓演出市场、优化内部管理、强化业务培训等措施，连续进入央视春晚，尤其在参加北京奥运会开闭幕式后，知名度大幅提升。，在全省文化体制改革的大背景下，组建了**演艺有限责任公司，下设艺术培训、演艺娱乐、影视展播三个子公司，继续走商演、院线、娱乐、培训等多元化发展之路。
二、制约发展的主要问题。
一是文化产业规模相对较小。全市文化产业整体处于初始发展、自由发展阶段，从种类看多为网吧、游戏厅、歌厅、书店及婚庆服务等，结构比较单一，没有支柱产业;从形式看分散经营、单打独斗、缺乏整合，没能形成主导产业;从成效看规模小、效益差、档次低、产值小，对国民经济发展的贡献率较低。
二是文化发展投入相对不足。目前，文化事业经费投入有限，文化产业投入相对较少。文化基础设施建成后的跟近管理维护费用不足，加之设备设施更新换代比较快，导致先建的面临淘汰，后建的配套设施不完善，投入使用率不高。全市的农民画(剪纸)产业虽然发展很快，但由于投入不足，与域外先进地区相比，还存在着一定的差距。主要是创作规模不大、市场化程度不高。“**”也受演出市场萎缩、电影市场低迷、人才流失严重等因素影响，经营状况不是很好。
三是文化队伍人才相对匮乏。面对广大群众日益增长的文化需求，文化人才短缺成为制约提供优质文化产品的瓶颈。现有的队伍人员老化，专业素质不高，工作方式阵旧，缺少优秀的文艺策划、编导创意、网络技术等高端人才，以及会管理、懂文化、善经营的复合型人才，和有热情、有活力、有创造力的年轻基层文化工作者。
三、加快发展的对策。
一是对照标准，结合实际，规划建设文化基础设施。按照合理布局、优化结构、突出重点的原则，加快文化基础设施建设。对现有文化设施要加强保护和挖潜改造，完善功能，提高档次，增加文化含量，提高使用效率。加强社会文化网络建设，鼓励发展基层文体活动室、图书馆、文化大院，倡导和推进城市社区文化设施配套建设，真正形成以市馆为龙头，以乡镇(街道)文化站为枢纽，以村屯(社区)活动室为基础，以文化大院、农家书屋为补充的三级公共文化服务网络。通过建设和管理把基层文化场所真正办成传播知识、普及教育、娱乐健身、提高素质的终身学校。
二是创新形式，丰富内容，广泛开展群众文化活动。大力发展农村文化、少数民族文化、以社区为基础的居民文化、少儿文化、校园文化和老年文化等各项文化事业，逐步形成“政府引导，社会资助，市场运作，群众自觉”的社会文化活动工作机制。组织一些多形式、多格调、多内容、多层次的文化活动，最大限度地满足广大人民群众的精神文化需求。
三是发挥优势，巩固特色，持续打造文化知名品牌。以提高品位为中心，突出重点，确立优势，创出品牌，实现发展。一要加大农民画创作者队伍的培训力度，不断提高绘画质量，同时进行商业化、市场化运作，提高**农民画的知名度和影响力，努力打造农民画乡的知名品牌。二要充分发挥“**”的艺术表演优势，加大精品创作和生产，进一步拓宽演出渠道，争创艺术表演团体的知名品牌，同时借助转企改制、资源整合优势，发展壮大培训、娱乐、影视三个基地，努力实现社会效益和经济效益的最大化。
四是广泛纳贤，多方引才，不断提高文化队伍素质。把人才队伍建设作为文化强市建设的基础性工程，千方百计汇聚各类优秀文化人才，加快培养一支德才兼备、锐意创新，能够担当文化建设重任的人才队伍。着力造就一批文学创作、影视剧创作、歌舞创作、书画创作等方面的领军人物，造就一批德艺双馨、群众认可和欢迎的文化名家，造就一批懂艺术、善经营、会管理的复合型人才，构建一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的文化工作者队伍。坚持域内培养与域外引进高端人才和青年人才相结合，建立人才引进机制。培养一批扎根基层的乡土文化能人、民族民俗文化传承人。壮大文化骨干和志愿者队伍，形成专兼结合的基层文化工作队伍。
安全文化建设调研报告【第三篇】
近年来，德州两级法院高度重视法院文化建设，紧密结合法院工作特点和文化建设规律，把文化建设融入到各项工作之中，通过思想文化的引领、行为文化的规范、制度文化的约束、物质文化的展现，不断增强文化建设的针对性和实效性，使法院文化建设各个环节、各个方面相互协调，在动态发展中保持旺盛的生命力，涌现出了一批法院文化建设的先进典型，成为全市法院整体工作上水平的有效推动力。
一、近年来加强法院文化建设的主要做法和成功经验。
在我市法院文化建设实践中，两级法院党组都高度重视，通过积极倡导和勇于实践，推动了全市法院文化建设不断创新和发展。
(一)加强精神文化建设，全力营造积极向上的人文环境。一是提出“厚德崇法、明察慎断”的院训，号召干警学习宋鱼水、陈燕萍等模范法官的新时代精神，做到“为大局服务、为人民司法”。二是先后开展了社会主义法治理念教育活动、“作风建设年”、“以当事人为本”、“创建学习型法院”、“争做学习型法官”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题实践教育活动，坚持以内容丰富、灵活多样的活动为支撑，不断增强文化建设工作的针对性和时效性。三是加强法院文化传承建设。成立院志办公室，在尊重历史、广泛搜集、挖掘、分享的“安全文化建设调研报告热选5篇”，编纂了《德州法院志》，全面系统地总结了法院精神文化，增强了干警的职业尊荣感和对法院文化的认同感。四是加强幸福机关建设。实施人心工程，坚持“以人为本”的理念，从关心干警、理解干警、尊重干警出发，严格落实从优待警的各项制度，增强队伍的凝聚力和干警的归属感。
(二)加强审判文化建设，增强服务发展大局的能力。一积极参与“平安德州”建设，严惩各类刑事犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势。二是不断深化便民举措，提升司法亲和力。完成了信访立案大厅建设，加强诉讼指导和风险提示，最大限度地方便群众诉讼。出台了《便民诉讼30条》，推行“十心工作法”，构建“绿色通道”，通过巡回审判、简易程序、预约开庭、司法救助等方式，为当事人提供便捷高效的司法服务。三是不断完善“诉调对接”网络建设，完善诉讼与非诉讼相衔接的工作机制，提高了化解矛盾的能力和水平。四是推出了“五个三位一体”少年审判模式、行政圆桌审判、“判前评断”和“判后答疑”、代表委员全程监督制度、诉调对接机制、综合治理执行难、信访五步走、“三四五”庭审观摩机制，多项经验做法得到各级领导的充分肯定。
(三)加强行为文化建设，营造高格调法院文化氛围。一是出台了《司法礼仪规范》，通过规范着装、开庭庭审、待人接物等细节，提高干警自身修养，展示法院公正司法、文明办案、廉洁执法的职业素养和精神风貌。二是以书画摄影展、演讲比赛、征文活动、文艺汇演等为载体，丰富法院的文化内容。先后举办了庆祝中院建院30周年文艺汇演、庆祝建党90周年文艺汇演、“假如我是当事人”主题演讲比赛、井冈山红色教育培训等活动，增强了队伍的凝聚力，营造高格调的法院文化氛围。三是编辑出版了《大道：法律格言书法欣赏集》一书，今年5月在“全国法院情景书画摄影展”上作为礼品发放，得到了中政委、最高法院领导的一致好评，成为全国法院系统文化建设的品牌。四是编辑出版《弘扬井冈精神、传承法院文化》一书，有力推进了井冈山精神与司法审判实践的有机结合。五是加强宣传调研，推进学术性法院建设。连续三年承担全省法院重点调研课题任务，学术论文、信息调研、裁判文书等在全省、全国获奖的层次逐年提升。每年编辑《德州法苑》两期、《山东少年审判》三期，策划编写出版了《司法改革前沿问题研究》一书，全方位地展现了德州两级法院的调研成果。六是加强法院正面宣传，提升社会认同感。借助电视、报刊、网络等宣传媒体，广泛宣传法院先进工作经验、工作亮点和先进典型，宣传法院公正司法、严肃执法的典型事例，向社会展现法院和法官的良好形象。七是积极响应市委的号召，认真开展“两个一”帮扶活动，中院领导带领分管的党员干警深入帮扶对象家中，带去资金和生活用品，为困难群众解决实际困难，提高了法院在人民群众中的形象。
(四)加强制度文化建设，着力培育公正清廉的法官队伍。一是加强审判管理制度建设。优化管理机制，成立专门的审判管理办公室。完善了指标通报和分析讲评制度，大力推行庭审观摩制度，推行卷宗评查前置的做法。建立现代网上办案模式，方便当事人和社会各界的监督。二是加强信息化制度建设。加大硬件和软件的投入力度，整合审判、执行和信访三个流程管理系统，以审判流程管理为中心，建立审判信息网上录入、案件流程网上管理、审判活动网上监督、审判事务网上审批的现代办案模式，依靠信息化实现审判工作的规范化。三是完善业绩考核制度建设。实现绩效考核和激励机制的一体化，引入了考核到人的业绩考核办法，加大了办案质量、效率、效果在整体考核中的分值。四是加强廉政文化制度建设。认真贯彻党风廉政建设的有关规定，层层签订党风廉政建设责任书并认真抓好落实，坚持每半年检查一次党风廉政建设责任制落实情况，形成了齐抓共管党风廉政建设的局面。制定了《廉政监察员工作考核办法》，主动向人大代表发放《征求意见表》广泛征求意见，定期邀请人大代表视察工作、召开律师座谈会，积极接受监督。五是推进制度创新。中院今年推出了司法巡查制度、重点教育管理制度、社会监督员评议案件制度等三项新机制，出台了《关于建立健全廉政风险防范机制的实施细则》，在全省法院系统率先建立起分级监管、制度防范、实时监控，风险预警为主要内容的廉政风险防范工作机制，被作为典型经验在全省推广。
(五)加强物质文化建设，提升法院工作的科技含量。一是加强基础建设。建成功能齐全、设施完备的法院网络体系，案件信息、人员信息、装备信息管理全面实行审判流程信息化。将办公区、立案区、审判区分离整合，法院司法功能和象征意义得到充分体现，彰显了法院文化的特有精神内涵。二是加强办公现代化建设。开通了法院网站、实现了县、市、省三级互联，配置庭审影像摄录、电子显示屏、安检门、x光机、对讲机、手持安检仪以及监控等技防设施;加强档案管理建设，档案管理标准化、科学化、规范化;加强文化阵地建设，建立荣誉陈列角、阅览室、图书资料室，不断充实图书资料。三是加强文化环境建设。建设干警活动室等文体设施，凸显干警主体地位;在审判大楼内各个会议室墙壁醒目位置悬挂陶冶情操、励志奋进的格言、领导题词，营造法院特色文化氛围;在各层走廊窗台摆放绿化花卉植物，美化法院内外环境，树立法院文明形象。
安全文化建设调研报告【第四篇】
我局近期开展的全县农村文化建设情况调研工作，是按照县政协彝政协办20xx13号文件（《关于开展××县农村文化建设情况调研的通知》）精神及要求认真组织开展的。本次调研工作我局采取以发文件收集情况、电话采集信息、并结合我局了解掌握的工作情况等方式进行的。现就调研后的工作情况作如下报告：
掌握情况。
在接县政协《关于开展××县农村文化建设情况调研的通知》后的第二天，我局就组织人员开会作研究，并按照本次调研工作的精神及时拟发了《关于填报农村文化建设情况相关数据的通知》至各乡（镇）文化站，要求各站以认真负责的工作态度，如实填报《××县农村文化建设情况统计表》，在各文化站填报的统计报表收讫后，我局就统计报表的数据又作了逐一认真的反馈落实，并对数据显示的情况结合我局掌握了解的情况作了综合分析研究，经分析研究后，大体对我县农村文化建设的基本情况有了进一步的了解。从统计数据显示的情况和我局掌握的.情况来看，我县农村文化建设总体情况不太乐观，属文化站产权站舍2个，共600㎡，且建设不合要求，均建于乡政府院坝内；在建5个站舍，面积1500㎡；其余8个乡（镇）均无站舍。各站共有藏书12000余册；工作人员共38名，其中专业技术人员19名（中级职称人员4名）；村文化室全县共17个，房舍面积257㎡，兼职人员13名，藏书20580册；近三年全县乡村文化建设经费投入共约万元（县级以上部门投入万元，乡村自筹万元，大部分资金用于站舍建设）；近三年各乡（镇）开展文体活动约130场次，参加活动人数约25118人次（其中乡镇65场次，参加活动13809人次；村61场次，参加活动11309人次）；各乡（镇）共有篮球场199块（学校186块），乒乓桌208张（学校200张）；电视已覆盖2898个村民小组（覆盖率达98%以上），覆盖农户86565户（覆盖率为68%以上）；乡村文化站（室）共有电脑15台、音响9套、摄像机3台、照相机2台、电视机46台。
在农村文化建设的调研工作中，我局除发文收集调研情况外，还以电话调研的形式逐一地对各乡（镇）文化建设工作情况进行全面的调研，通过电话的进一步调研，我县农村文化建设的整体情况得到进一步的落实，具体情况如下：
一是存在站舍及活动场地严重不足问题。
目前有站舍的乡（镇）文化站为龙安乡和奎香乡文化站，站舍面积均为300㎡；两河乡、海子乡、树林乡、钟鸣乡、小草坝乡文化站业务用房在建中，预计年底竣工，面积均为300㎡；尚无工作用房的乡（镇）文化站为角奎镇、牛街镇、洛泽河镇、荞山乡、龙街乡、洛旺乡、柳溪乡、龙海乡。户外活动场地各文化站均无。
二是经费投入严重不足问题。
从我局本次调研分享的“安全文化建设调研报告热选5篇”，近三年我县乡村文化建设经费的投入，除工作人员工资外，只有8个乡投入有文化建设经费，投入资金为万元，其中站舍建设150万元为国家扩大内需而投入的，万元为上级各主管部门投入用于乡村文化建设工作的。万元为乡（镇）自筹用于文体活动的开展、站舍建设等支出的。其余7各乡（镇）文化建设经费投入为零。由于经费的投入较少，客观上就制约了乡村文化的建设、正常业务工作的开展和文体活动的开展，从而形成恶性循环，导致群众精神文化生活的匮乏以及文化站多数人员综合素质的偏低。
三是队伍建设及人员素质问题。
建设一支稳定而有综合素质的文化站队伍是乡村文化建设工作的重要保障之一。从我局掌握的情况及本次调研的统计数据来看，在各文化站38名人员中，大专以上文化的28名，40岁以下的30名，专业技术人员23名（其中群众系列15名含中级职称人员4名，非群文系列人员8名），工勤人员15名。从文化层次、专业技术职称及年龄结构上来看文化站队伍建设还过得去，但是据我局了解能独立承担起文化站工作的人员不多，而且有部分人员是长期外借，加之文化站人员的进出与业务主管部门是脱节的，客观上就造成了各乡（镇）政府在文化站用人上的随意性，从而造成了文化站队伍建设的不稳定性。由于队伍建设的不稳定性，从而影响了人员专业水平的提高与综合素质的提高，其核心就影响了乡村文化的建设工作。
四是业务工作及活动的开展问题。
通过调研及我局所掌握的各文化站建设情况来看，由于受经费、站舍、场地等条件的制约，各文化站业务工作的开展处于瘫痪半瘫痪状态，除少数几个站开通有线电视网络服务工作有一定业务工作要做以外，多数站人员主要是服务于乡（镇）的中心工作。从农村文化建设统计表显示的有关业务工作统计数据来看，现有图书的文化站7个，总藏书量仅12000余册，而且能流通阅读的图书不多；村级有17个文化室，藏书20580余册，但是由于管理人员是兼职，加之村一级各项工作也繁杂，所以造成文化室的开放不正常。各乡（镇）文化站（室）共有电脑15台、音响9套。
安全文化建设调研报告【第五篇】
农民文化生活日趋丰富，文化需求得到提升。但忽视农村文化建设、忽视农民精神需求的倾向依然存在。农民文化生活相对单一，文化消费水平总体偏低，加上农村文化设施落后、公共文化产品供给量少、需求水平及自身素质不高等原因，许多富裕起来的农民得不到精神文化上的满足，一些腐朽落后的文化垃圾趁机占领农村文化市场，与构建社会主义和谐社会不协调。以下是网友为你提供的关于农村文化建设调研报告，欢迎阅读!
根据市委关于学习实践活动第一阶段工作安排，我深入到高平市马村镇西牛庄村、野川镇文化站、西沟村、河西镇苏庄村，通过实地察看、入户访谈、听取汇报、座谈讨论等形式，就农村文化建设进行了调查研究，听取了各方面的意见和建议。同时，深入联系点市教育局、兴高能源进行了调研。结合同全市文化界人士座谈讨论的情况，总的来讲，我市的农村文化建设成效比较明显，同时问题也较为突出，需要我们加大工作力度，确保农民群众共享文化发展成果。
一、我市农村文化建设取得的主要成效。
近年来，我市各级党委、政府日益重视农村文化建设，关注农民，加大投入，改善服务，营造农村文化建设的浓厚氛围，丰富农民群众的精神文化生活，培育乡村的文明风尚，推动农村文化建设取得了明显成效。目前，全市有泽州县和阳城县2个全国文化先进县、城区和高平市2个省级文化先进县、50个市级文化先进乡镇、200个市级特色文化村。
第一，增加了农村公共文化资源。文化建设资金投入逐年增加，全市文化体育和娱乐业投入9255万元，同比增长%，农村文化建设的经费保障有了较大突破。连续多年组织开展广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程和三下乡、四进社区服务活动，缓解了农民群众看戏难、看图书难、看电影难、看电视难的问题。10月份，正式启动文化低保工程，4个月来，市、县两级财政共支付160余万元，为300个贫困村送电影3600场，送戏104场，建立农民书屋35个;累计回收最低生活保障对象购书补助卡29806张，为贫困村和最低生活保障对象送图书56000册，全市近20万群众开始受益。
第二，改善了农村文化基础设施。目前，县级两馆建设初见成效，沁水县文化馆、图书馆和陵川县文化活动中心(两馆合一)主体工程已完工，阳城县图书馆已经立项，城区、泽州县的两馆建设均已列入重要议程。20，全市新建、改建乡镇综合文化站32个。全市40%的村建设有文化活动室。全市现有农家书屋300多个，藏书100余万册。同时，将村党支部活动室、农村党员干部现代远程教育等资源整合为一体，用于开展农村文化活动，提高了农村公共资源共享率和农村文化活动的集聚力。就高平市野川镇文化站和西牛庄村、西沟村、苏庄村来讲，文化氛围浓厚，基础设施较好，文化建设惠及到了全村百姓。
第三，拓展了农村文化活动形式。一是同节庆活动相结合，如陵川县的红叶节、泽州县的金秋小康文化旅游月、沁水县的柳宗元文化节、高平市的炎帝文化节、城区的白马禅寺祈福节等，打造了文化品牌。二是与传统节日相结合，每年春节、元宵节，市区和各县都要组织一系列群众性文化活动，如阳城县的皇城相府杯民间艺术擂台赛、泽州县的八音会擂台赛、高平市西牛庄村、苏庄村、姬家山村的春节文艺演出等，丰富了群众精神文化生活。三是与文明创建相结合，在全市广大农村开展了创建十星级文明户活动，推动了乡风文明。西牛庄村创新十星级文明户的做法受到了中央文明委的肯定。
第四，发挥了农民文化主体作用。在送文化的同时，各级政府还十分重视种文化工作，利用传统和重大节日、集市、庙会等，开展民间艺术和民俗活动，吸引群众参与。鼓励指导民间力量兴办了八音会、手工艺品、根雕、石艺、个体放映队、农民书屋等文艺团体。这些自办文化组织，大都以自我投资、自愿组合、自负盈亏、自我发展的方式组建，为群众提供了丰富多彩、喜闻乐见的文化服务。帮助创建了一批文化示范户，开展了特色文化村评选，把广大农民组织到了文化建设当中，推动了农村文化发展。
二、我市农村文化建设存在的主要问题。
我市农村文化建设总体上呈现出了较好的发展局面，但用科学发展观的要求来看待和衡量，同全面建设小康社会的目标还不相适应，同经济社会协调发展的要求还不相适应，同农民群众的精神文化需求还不相适应，有的问题还比较突出。主要表现为：
第一，农民群众素质偏低。据统计资料显示，20，全市222万人口中，初中文化程度的占一半，小学文化程度的占33%，大专以上的只有不到4%。就农村来讲，受教育程度更低，初中文化程度以下的占到了90%以上，其中小学文化程度的占一半多。如何提高农民素质，这是农村文化建设中面临的最大课题。
第二，文化基础设施滞后。目前，全市六个县市区的文化馆、图书馆建设不平衡，城区只有190平方米，泽州县租借，高平市1800平方米，阳城县2031平方米，沁水县在建，陵川县400平方米;各县市区的图书馆，只有阳城县达到了国家最低评估标准。84个乡镇(办事处)的综合文化站，除年新建改建的32个外，其余的均不达省定标准，其中有一半文化站无法开展正常活动。全市2337个行政村(居委会)，60%的村庄没有文化活动场所，已建成的文化活动室也有一半以上没有达标。无文化阵地，有阵地无器材，大部分器材十分陈旧的状况还普遍存在，农村文化基础设施建设的任务十分繁重。
第三，文化产品供应不足。大部分农村受场地、经费、人才的限制，文化活动手段简单、形式陈旧、内容单一，群众参与率不高。每年相关部门都要组织送戏、送图书、送电影下乡，但覆盖率不高，不能满足农民群众的实际需要，仍然存在看电影难、看图书难、看戏难的现象。一些地方青壮年大量外出务工，对留守的老年人、妇女、儿童，如何组织开展文化活动，特别值得研究。
第四，农村文化队伍薄弱。一方面，农村文化工作人员不足。比如泽州县，17个乡镇中，综合文化站的在编在岗人员只有9名，而且大部分乡镇文化人员的主要精力放在乡镇布置的各项中心工作，真正做文化工作的不多，专干不专的现象还比较普遍。另一方面，农村文化工作人员的素质不高。乡镇综合文化站站长大多数没有经过文化主管部门的考核选任，而是由乡镇政府自行安排干部兼任，许多人员没有艺术专业特长，存在着专业不专、后继乏人的状况。
第五，农村文化发展失衡。县与县之间、乡与乡之间、村与村之间，因资源条件不同，经济建设差异较大，文化建设也呈现出同样的发展趋势。总体上看，经济相对发达的地方，文化建设相对较好;经济欠发达的.地方，文化建设也处于相对的贫困状态。
第六，文化体制机制缺失。有的地方把不住四位一体的建设格局，没有把满足农民群众的文化需求作为发展目标，没有把保障农民群众的文化权益作为民生重点，文化设施被挤占、挪用的现象还比较普遍，文化工作也总要让位于经济建设、重点工程、农村稳定等工作;有的地方对文化建设的战略、步骤、重点、项目、保障等环节，没有系统的、具体的指导意见和目标要求，不同程度地存在着随意性、无序性的问题;有的地方对农村文化建设缺乏严格的考核标准，对农村文化投入缺乏规定性的制度保证，对农村文化发展缺乏有力的政策支撑。这些都直接影响了农村文化建设的进程。
三、推动农村文化繁荣发展的思路与对策。
针对我市农村文化基础差、农村文化建设难、农民群众素质低、精神文化生活贫乏的实际，当前，应重点抓好四项工作。可概括为四个一，即做好一个总体规划，建立一套体制机制，打造一支人才队伍，推进一项创建活动。
第一，做好一个总体规划。按照科学发展观的要求，与城乡一体化建设、新农村建设相衔接，制定和实施农村文化建设专项规划，明确目标任务和方法步骤，指导农村文化建设。总的目标要求，一是强化公共文化服务，丰富农村群众精神文化生活，保障农民群众基本文化权益;二是加强文化阵地和人才队伍建设，引导和满足农民群众的文化需求，保证农民群众共享文化发展成果;三是坚持用文化熏陶人、感染人，提高农民群众的思想道德和科学文化素质，确立社会主义核心价值观;四是发掘、保护、开发优秀的文化遗产，壮大农村文化产业，繁荣发展农村文化市场。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的大局和方向。
第二，建立一套体制机制。一要加大政府对农村文化建设的投入力度，建立农村文化活动经费正常增长的保障机制，设立农村文化发展资金，扩大公共财政覆盖范围，提高文化经费用于乡村的比例，同时用好国家和省里的扶持政策，推动农村文化基础设施建设。到，县级两馆应全部达到国家一级馆标准，乡镇综合文化站应全部达到省定目标，村级文化活动中心应扩大数量、提升档次，有效扭转我市农村文化设施落后、公共文化产品供应不足的局面。二要加大文化资源向农村的倾斜力度，建立政策推动机制，实施文化低保工程和文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程，解决看书难、看戏难、看电影难的问题，保障农民群众的基本文化权益;推进广播电视村村通工程，扩大有线电视覆盖面，确保农民群众既能听到中央和省委的声音，又能听到市委市政府的声音。三要加大农村文化建设管理力度，建立农村文化建设考核评价机制，把文化投入、设施建设、活动开展、农民受惠、遗产保护、队伍建设等具体指标，列入各级领导干部的考核范围，把农村文化建设列入创建文明县城、文明村镇、文明单位的评价体系，激发出社会各界的文化自觉意识。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的核心和要害。
第三，打造一支人才队伍。在政府职权范围内，深化农村文化队伍体制改革，创新农村文化队伍管理制度，理顺乡镇文化站及其人员的岗位职责、日常管理、机构编制、工资福利、学习培训等方面的关系和机制，提高文化工作人员的基本待遇，解决无人干事的问题。通过举办培训班、选送深造、骨干示范、专干下乡等多种形式，培养一批音乐、美术、书法、剪纸、文学等多门类的农村文艺人才，发展一批八音会、小剧团、秧歌队等群众性文艺组织，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，建立一支永不离村的文艺队伍。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的前提和保证。
第四，推进一项创建活动。坚持城乡统筹、一体发展，以中心城市、县城、小城镇、新农村四位一体文明创建为抓手，以城市的标准建农村，以市民的理念育农民，推动城市文明和农村文明的联动对接。在创建内容上，与新农村建设同步，治理五乱(乱倒垃圾、乱倒粪便、乱贴广告、乱设摊点、乱建房屋)、推动四改(改水、改厨、改厕、改圈)、达到六化(环境整洁化、村庄园林化、街道明亮化、饮水安全化、能源新型化、住房舒适化)，改善农村的生产生活环境;抓好十星级文明户、乡村好人、美德家庭等创建活动，抓好村规民约、红白理事会、道德评议会、妇女儿童禁毒禁赌会等工作，提高农民群众的思想道德和科学文化素质。在创建要求上，突出群众得实惠，引导城市资金、技术、人才向农村流动，推动政务、法治、人文、市场、生活、生态六大环境建设向农村延伸，使农民群众共享文明创建成果。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的主题和载体。
总之，农村文化建设是一项紧迫的、长期的、艰巨的任务，又是一项常抓常新的工作。在学习实践活动中，应把农村文化建设作为一个重要的实践课题，解决农村文化建设存在的突出问题，构筑农村文化建设的长效机制，提高农村文化建设水平，并以此为突破口，带动全市文化大发展大繁荣，使全市人民共享文化建设成果，为我市的转型发展、安全发展、和谐发展提供精神动力和文化条件。