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2024年村情调研报告(优质4篇)

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通过对村庄的调研,发现当地经济发展缓慢,基础设施不足,居民生活水平较低,需加强产业支持与政策引导,促进可持续发展与乡村振兴。以下是小编为大家整理分享的村情调研报告相关内容,供您学习参考!

2024年村情调研报告【第一篇】

根据4月2日全县春耕春播暨万元增收工程和4月6日全县千人“三进三同”暨促农增收动员电视电话会议精神,结合本镇“三进三同”活动的总体安排和要求,我于4月8-13日和6月13-19日期间,深入**村7组与农户 “同吃同住同劳动”,体验农村生产生活现状,让我感受颇深,启发很大,收获也不小。通过一周多的走访调查,立足**村实际,本人就该村社会经济发展提出一些肤浅的认识和看法。

一、**村基本现状

**村位于**镇东南部,距县城34公里,离场镇15公里,彭普公路经过2个组,村委在彭普公路旁边,区位优势较明显。该村有11个组838户3310人,有劳动力2490人,其中外出务工人893人。全村区域面积平方公里,耕地面积2883亩,其中田829亩,以水稻、玉米、蔬菜、红薯等为经济作物,外出务工是村民收入的主要来源,人均纯收入4184元。全村30%的村民吃上了自来水,拥有村组公路12公里,仍有3个组未通公路,农网改造全面结束,有1所村小、1个红砖厂、3个机制砖厂、1个小酿酒坊、3个村级医疗点,区域经济发展较快。

二、全村社会经济发展形势分析

**村离县城和场镇较近,交通便捷,信息传递快,与我镇凉风、白果等村相比有着明显的区位优势,社会经济发展应相对较快,但事实上全村的发展并不理想,究其主要原因:一是基础设施建设滞后,全村仍有相当一部分村民的吃水问题未解决,村组公路路况差,未硬化,仍有3个组未通公路,且通到农户家中的公路更少,沼气池、人行便道、改厕等基础设施很少;二是无特色产业支撑,全村仅有养猪大户2户,且规模小,示范带动作用小,农业生产以水稻、玉米、蔬菜、红薯为主,经济效益不明显;三是全村企业少,除红砖厂以外,其它企业均只有2-3人;四是资源贫乏,除7、8、11组林业资源多以外,其它资源很少;五是无专业技术人才,大部分青壮年无专业技能,全靠劳力在外务工挣钱,在家均为年老体弱和妇女儿童,只能种植传统农业;六是小农意识严重,多数村民只满足于现状,村组干部对全村发展谋划少,缺乏开拓创新思维。

三、加快**村社会经济发展的措施和建议

(一)加大招商引资力度,多渠道争取资金投入。结合**村的地理区位优势,编制适合该村实际的一些可行性项目,制定招商引资优惠政策,充分利用各种方式,吸纳客商在**村投资兴办企业,达到财政增税,企业赢利的目的,同时还可解决当地村民的就业问题,增加农户收入。同时,积极争取水利、扶贫、畜牧、卫生等项目资金的支持,最大限度的争取资金投入,为该村的社会经济发展奠定良好的基础。

(二)加快基础设施建设步伐,改善村民的生产生活条件。一是新修公路15公里,改建公路10公里,同时新修部分村民、院落公路20,解决村民远输难问题;二是修建人饮工程9处,全面解决很大一部分村民的饮水难问题;三是新修人行便道20公里,解决村民的出行难问题;四是完善村级医疗站建设,配备技术较好的村级医生,解决村民的就医问题;五是新修沼气池500口,解决村民的燃料问题;六是实施改厕工程500个,解决村民的卫生问题。

(三)发展观光农业,打造乡村特色农家乐。利用与县城较近的优势,根据全村的土地规模和现状,发展300亩油菜、300亩小麦、300亩红薯、500亩板粟、同时发展100亩大棚蔬菜、100亩温室育苗、500头生猪繁育基地等观光农业,这不仅可以增加农民的收入,还可吸引很多城市居民在不同的季节来张家村休闲参观。在此基础上,规划打造一批乡村特色农家乐,保证到**村休闲参观的人体验农村生产的气息,做到吃、住、行、娱乐等一条龙服务,为城镇居民度周末提供方便,从而增加地方收入。

(四)加强职业技能培训,为村民就业创造条件。 衔接职业技能培训学校以及有关专家,定期不定期在**村举办各类培训班,保证16-60岁的村民都有一门技术或一门学问,扩大村民就业面,解决农村就业难问题,特别是在农村从事农业生产的村民,真正掌握养殖或农业生产技术,提高单产水平,增加经济收入。

(五)大力发展林下经济,增加农民收入。以农户万元增收工程为契机,结合**村的森林资源优势,大力发展山羊、肉牛、土鸡等林下经济作物,特别是5、6、7、9、10、11组,确保在20xx年全村95%有劳动力的农户实现增收1万元的目标任务。

2024年村情调研报告【第二篇】

按照《张家口市开展加强基层建设年活动推进方案》的要求,市公用局驻涿鹿县矾山镇龙王塘村工作组通过召开村两委干部座谈会、村民代表座谈会、入户走访、填写《民意调查表》等形式,对村情进行了调研,形成如下村情报告。

一、村庄概况

龙王塘村位于涿鹿县矾山镇南2公里处,地处丘陵山区,此地明初建有龙泉寺,取名龙王塘。全村总面积13平方公里,现有居民817户、2199人,其中贫困户463户,贫困人口1398人,低保户有88户124人,五保户有14户14人,每年外出务工近210人,年人均纯收入2600元,扶贫对象1398人。全村现有耕地面积为5535亩,其中包括水浇地3500亩,旱地2035亩,另有退耕还林地3426亩,为矾山镇第一大村。

二、基层组织建设情况

1、村两委干部基本情况

龙王塘村两委于20xx年1月换届完毕,现有两委干部3人,均属三届连任并高票当选。村支书兼村主任李佃全,男,48岁,本科学历;村两委委员范兴华,女,50岁,高中学历;村两委委员黄永明,男,48岁,高中学历.现有村民代表36人.

2、党员基本情况

龙王塘村现有党员110名,35岁以下的22人,60岁以上的48名;20xx年以来共发展党员32名,20xx年新发展1名,培养入党积极分子2名。

3、村两委班子运行情况

20xx年前,由于历史遗留问题及多种原因,至使村内矛盾突出,帮派对立,人心涣散,基础设施薄弱,甚至有部分村民围攻矾山磷矿,群体上访,村里秩序一片混乱。20xx年3月,在省第七届村委会换届选举中,李佃全以高票当选村委会主任。龙王塘村结束了六年没有村委会的历史。同年五月,他又当选村党支部书记。

近年来,龙王塘村在以李佃全为“带头人”的村两委班子,一心一意带领群众发展经济,扎扎实实为群众办实事,逐步改善了群众的生活环境,促进了全村经济和社会事业的健康发展,赢得了群众的信赖和支持。村党支部从抓党员队伍入手,较好地坚持了三会一课、民主生活会、党员“双带”、党支部议事、民主评议支部和党员等制度,经常组织党员开展学党章、学科技和义务修路等活动,使党员在日常生产与生活中能起到先锋模范作用。村两委实行了“一清四议两公开”制度,认真坚持民主议事制度,村内重大事情都由村两委成员和村民代表共同商定办理。村两委还大力开展群众性精神文明创建活动,村民代表大会表决通过了《村规民约》,组建了道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会,群众哪家有大事小情、丧事喜事,村两委都准时到场提供服务,真正成为了村民的“主心骨”.村两委还组织群众开展十星级文明家庭评比等丰富多彩的群众活动,提高了村民素质,保持了全村稳定。

存在的问题:一是部分村干部素质仍有提升空间。思想有时保守,学习和掌握现代管理知识并灵活运用于农村工作实际方面有待提高;二是两委在充分调动和利用党员和村民代表等骨干的积极性方面有待加强,运行制度的坚持上还有待进一步规范;三是当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,村干部的吸引力降低,同时外出务工人员较多,村民参与村政的积极性有待提高。

三、经济社会发展情况

全村以种植业为主。主要农产品有玉米、杏扁、葡萄等,群众缺少致富渠道,增收缓慢。村集体经济基础薄弱,村级经济历来以农业为主,农业规模较小,特色农业较少,农业发展没有形成产业化的路子。村级集体经济收入主要依靠财政补助,债务负担重。村庄基础设施、农业基础设施及文化设施等不够完善,农村社会事业发展滞后,亟需投入大量资金进行建设和改造。

全村人口较多,事务繁杂,村务管理方式、手段需要改进。该村现存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等历史遗迹,其中蚩尤寨是省级重点文物保护单位,由于受资金的制约,一直没有进行有效的保护和科学开发,没有制定过村庄综合规划。

矾山磷矿、紫利元选矿厂、龙泉矿泉水厂建在本村,可为村里部分村民打工提供便利条件.本村有机井4眼,但输水管道距离短且存在老化现象;有完全小学一所,村级医疗点3个,各类个体工商户82家,村委办公室和会议室8间;有危旧戏台一个,800平方米文化广场兼球场一个,需要维修改造.

该村历史久远,民风淳朴,每逢传统民俗节日,都要举行带有浓厚地方文化韵味的舞龙、秧歌表演等活动。村里组建有舞龙队、秧歌队,每年冀台经贸洽谈会在三祖圣地祭祖活动中和每年春节前夕都少不了舞龙队、秧歌队的助兴表演.

四、幸福乡村计划情况

该村现没有列入幸福乡村计划。该村在20xx年文明生态村创建活动中,以“三化”标准做为创建目标,初步形成了村民集居区村街道路3纵3横的格局。20xx年,围绕推进幸福乡村建设,着力培育壮大特色产业,结合龙王塘村申请省级新民居提升工程实际,初步规划了一些建设项目.

一是饮水安全:龙王塘村1990年建设自来水入户工程,铺设地下自来水管道共有1万多米.其中有1000米已严重老化,多次破裂,经常造成饮用水污染并影响周围居民房屋安全,需彻底更换。

二是村街道路硬化:龙王塘村位于矾山镇区南2公里处,矾蛭旅游公路穿村而过,在20xx省级文明生态村创建中,该村已硬化村街道路4条。现需硬化东西主要街道2条。另外该村30%的劳动力在本村地界内矾山磷矿打工,是村民的重要经济收入来源,但通往矾山磷矿的街道,是一条胶泥路,出行极为不便,亟需硬化。以上待建的3条街道共需硬化3000米.

三是村卫生室建设:本村现有村级医疗点3个,现计划投资2万元装修整改村级卫生室3间,建成80平米的标准医疗室一个,改善村民的就医条件。

四是垃圾处理:根据涿鹿县和矾山镇《关于公路两侧及沿线村庄环境治理工作实施方案》的要求,该村列入矾山镇公路沿线村庄环境治理范围,可望彻底解决村街道路脏、乱、差的现象,为配合县、镇的治理方案,该村需建设垃圾填埋场一处。

五是安全稳定用电:该村现有3台变压器,合计容量340千瓦,基本能满足目前用电需求。

六是文化资源共享工程:该工程还没有实施到村。村里有的文化广场,广场内的戏台是60年代建设的,因年久失修,已成危房,亟需翻修改造;另需购置舞龙队、秧歌队配套演出设备,以满足涿鹿县寻根祭祖品牌形象和各种龙文化节庆活动的需要;另计划安装村民健身器材及配套座椅等,以满足村民闲时健身活动需求。

各类报告七是农家书屋建设:由于该村一直未建农家书屋村,按照省、市文件精神,结合省及市公用局的具体帮扶,今年计划建成30平米的农家书屋一个。

八是制定村庄综合规划:该村一直没有制定村庄综合规划。以涿鹿县矾山镇建设文化休闲旅游度假基地、开辟三祖文化旅游区为契机,拟打造天下第一寨——蚩尤寨的规划项目.为配合有关部门工作,规范村庄建设,计划今年完成龙王塘村综合规划的制定,为彻底整治村容村貌打下长远基础。

九是发展一村一品致富产业:积极协助打造以大杏扁生产加工为主的特色致富产业.该村现有20xx多亩大杏扁,由于近年来村集体经济薄弱,水利基础设施建设相对滞后,农业科技指导技术提供不足,致使村主导经济产业之一的大杏扁,出现品种老化,尽管每年陆续嫁接改良,但仍有1000多亩,需继续嫁接改良成优质丰产品种。计划新栽植大杏扁树100亩,加强对已嫁接改良大杏扁树的管理,并新改良嫁接耐冻高产优质品种600亩,使杏扁产业收入占主导地位,仅次一项使人均收入增加200元。该项目需扩大大杏扁地的浇灌面积,而现有水利基础设施年久失修,上游水资源又越来越少。因此需埋设输水管道20xx米,打混凝土防渗渠槽3000米,可改善、扩大水浇地面积400亩。引进东科公司技术和人才,实施“培育温室巨型西瓜”生态农业观光示范项目。

五、农村信访稳定情况

近年来,龙王塘村在以李佃全为“带头人”的村两委班子,充分发挥村民代表桥梁纽带和全体党员先锋模范、战斗堡垒作用,本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾,积极帮助广大群众排忧解难,化解矛盾,从根本上消灭引起上访的诱因,维护了农村稳定,基本上实现了小事不出队,大事不出村。存在的主要问题:一是退役军人.全村共有参战、8023部队、涉核部队军人11人,目前均已落实待遇,但仍有部分人存在不满情绪.二是华峰矿业跑水冲地引发的矛盾。20xx年底,位于孟家窑村的华峰矿业废水坝垮塌导致龙王塘村共19亩地被水冲灌,葡萄、杏扁、果树等遭受冻害,造成损失,村民要求赔偿。目前,经过摸底调查并和矿主沟通协商,制定了初步的赔付标准,正在与农户协商解决.

六、群众关心的热点难点问题

一是座落在本村境内的矾山磷矿,由于地下开采造成地面近200米宽、1500米长的塌陷区,附近的耕地地表裂缝和下陷,不能耕种,对耕地破坏很大。磷矿给了村民一定补偿,但部分村民还继续在该区域种植,存在很大安全隐患,需有关部门会同矿方组织一次探查,划定保护范围,制定治理措施.

二是座落在本村南侧的紫利元选矿厂,其尾矿库位于山体下端,紧贴一条泄洪河,位置高于村庄,坝体较低、不坚固,且长时间运行,一旦发生山洪或坝体损坏,极易造成泥石流灾害。20xx年曾发生过一次,幸亏没有造成人员伤亡。需各级政府及有关部门会同厂方联合采取行动,实施综合治理,彻底消除隐患。

三是该村现有11群羊近1500只,还是处于放养状态,给本村的果树、杏树和庄稼等造成很大危害,需镇村及有关部门出面配合,按照国家政策教育和帮助养羊户实行圈养,彻底保护广大种植户的利益,保护植被。

20xx年三月二十九日

2024年村情调研报告【第三篇】

改革开放的春风吹遍了大江南北。先富带动后富,最终实现共同富裕的战略方针使我国开放城市一片繁荣。据不完全统计,20xx年,我国西部包括四川,云南,贵州等多省份的进城务工人口达到了农村总人口惊人的百分之四十,而且这一比重还在不断增加!使大量农民进城务工的首要因素就是收入差距,农村与城市的收入差距已经发生了严重失衡。对此,我进行了关于农村收入情况的调查,以下是这次调查的具体内容以及我对此情况的分析。

一, 调查目的

“三农”问题一直是我国面临的一个重大问题,也是阻碍我国长期滞留在社会主义初级阶段的一座大山。其中,让农民实现增收是重中之重。所以,我将通过调查四川农村探讨当前农民的收入状况,收入结构和困难。分析提出解决的建议性方案。

二, 调查时间

20xx年7月25日至20xx年8月15日

三, 调查对象

四川成都金堂县农民

四, 调查方式

采用抽样问卷调查和走访调查的方式,考虑到农民文化程度问题,以口头问卷,我们填写调查问卷进行。此次调查问卷有效份数500份。

五, 数据记录与分析

通过统计分析,我们统计了农民主要收入金额及来源的项目,调查结果如下。

(1) 收入来源

(2)主要劳动力收入金额

(3)受教育程度

由以上统计数据,从收入结构来看,农民收入结构单一,收入来源项目极少,传统的务农已经完全慢慢失去了主要来源的地位。农民进城务工慢慢在农村人口获取收入的比重慢慢加大已经成为农村的新常态。从收入方面来看,农村和城市的差距过大,农村的传统务农完全成为了一个食之无味,弃之可惜的“鸡肋”。农村与城市收入呈现对称式图案,低收入人群占据了农村人口的大部分。远远落后于城市人口,也成为了拖累我国GDP的主要原因。从学历来看,文盲占据了半壁江山,文化素质低下,受教育程度不高,文化水平极低也是农村的一大特点!

六, 农村收入现状的缘由

(1) 农产品供求关系发生了根本性改变

物质的价值量决定价格,供求关系在一定范围内影响价格波动。农产品是最基本的一种产品,也是一种普遍的产品。生产门坎低,作为基本战略储备物资,供不应求的情况国家绝对不允许发生。所以,即使价格在短期内波动,也不会出现太大的涨价。整体上远远低于物价水平的涨幅。随着人民的生活水平的提高,在食物支出上人们所需要的支出已经越来越少。而其他方面支出却越来越多,享受型需求增多必定伴随服务行业的供求关系的改变,让其他行业的整体价格涨幅远远高于农产品涨幅。所以,农产品在国民经济的地位慢慢衰退,供求关系的改变让农民的地位与收入一落千丈,传统农业在社会发展中慢慢被淘汰似乎已经成为历史的必然!

(2) 农民整体素质低下

我国农村受传统小农经济的影响,大多数农村劳动力小农经济意识太强,思想保守,满足局限于吃饱穿暖,只看到眼前利益,安于现状。缺乏理想,对新观念,新事物,新技术反应冷淡,不愿意冒险。缺乏商品意识和经营意识,与如今的市场经济显得格格不入。农村一直作为文化和经济困难地区,生活水平极为低下,而教育是一项长久且不能很快实现收益的投资,即使国家在大力扶持农村地区教育。但是任然缺乏受教育的主动性,农村地区孩子高中甚至是初中就辍学已成为农村的一种平常事。由于农民本身对教育素质不高,对于教育问题的不重视从小影响了孩子的世界观和人生观。一带又一带人从事着几乎一样的生活-年轻外出打工,孩子留着家里老人看管,老了回家务农看管孩子的孩子……。恶性循环一直在农村持续着而且没有任何可观的改变。

(3) 开扩创新意识不强

中国是一个传统的农业大国,农民数量远超美国,加拿大等发达国家。然而,美国作为一个发达国家,玉米,大豆等农作物出产量和出口量却一直局世界前列。在美国,农场主也意味着是一个家境不错的有钱人,而中国,说到农民的家境意味似乎所有人都会想到同样一个词语“穷”!这究竟是什么原因造成的呢?我们从种植方式的方式的对比可以看出。在美国,一个农场主有着千亩土地,机械化作业,甚至直升机撒农药,现代化农业程度可见一般。而在中国,完全肩挑背抗,传统种植方式千年为变,机械化程度太低,效率极为差。这大大提高了种植成本,和机械化种植的完全丧失了竞争力。既然有同等低廉成本同样产品,那么,农产品的价格与利润低廉,农民收入极低就是一件显而易见的事了。所以,农民收入不高,是缺乏创新意识,难以和国际化接轨。不懂得如何减少劳动量,利用规模优势和劳动力优势更好的降低成本。始终处在自给自足的小农经济,和商品化经济的步伐越偏越远,收入和在商品化经济中行走的人越差越远。即使进城务工,也只是商品化经济的劳动力来源,一种帮别人辛苦工作自己得微薄收入的底层人民。没有创新思维,没有突破的理想,他们的低收入怪圈,便将永远持续下去……

(3) 政府及国家引导力度不够

我国改革开放之初的发展政策就是让一部分人先富起来,在帮扶带动其他人,

最终实现共同富裕。沿海开放城市收益于此已经富裕繁荣了起来,也吸引着大量西部贫困地区的农民前去。然而,严重的地域歧视和身份歧视让西部农民工始终是一个弱势群体存在在繁荣的城市,他们不能在政坛建言,也不懂什么权利。不过,他们会凭借勤劳的双手吃饱穿暖,却,也仅此而已…。政府及国家却更多的顾忌“纳税人”的感受,对外来务工农民重重政策歧视,贫穷的出身让他们对这种歧视习以为常。在岁月与社会的双重折磨中,他们已经如司空见惯的麻木了。又或许,是为了更好的生活,他们选择了默默无闻的'忍受。这便形成了一个微妙的平衡,大家都没多大意见的活着,国家也不愿太多的投入精力打乱这种平衡,毕竟,这是一种高投入低回报的买卖…。经管,这几年来,西部大开发,回乡创业的号召在西部地区如火如荼的进行着。然而,在四川的一些小农村,可以看到,更多的是标语,更多的只是一个年几百元的补助,其他任然如常。授之以鱼不如授之以渔,国家给的各种农业补贴确实很费心费力了,却是吃力不讨好的事。农民基数太多,只靠发钱对于解决贫富差距过大只是杯水车薪,如何引导农民走入创业者的行列,走出一辈子靠苦力取得微薄收入的困局,如何解放和发展农民的思维和方法,更好的融入市场经济才是政策解决农民问题的根本。农民的收入低廉归根来说由于农民工人口数量太大,工作岗位竞争激烈,导致企业主可以肆无忌惮的压榨农民工的劳动力,保障农民工的人权和利益,解决就业问题,实现机械化,科技化,高效化的农业生产,才是政策所需要保证,和授予的“渔”!

(4) 农民负担较重

据统计,农村大部分家庭都有两个甚至更多孩子,而且早婚早孕现象在农村是普遍现象。甚至,自己得兄妹和自己得孩子一样大情况也时有发生。孩子的培养是很大的一笔投资,一个孩子上学的基本生活费,学费,各种其他费用就会是一个家庭不小的负担,何况多个孩子。对于本来收入就微薄的家庭无异于雪上加霜。这也常常导致孩子中途辍学,进而到社会继续上一代人当农民工。经管国家已经实现了九年义务教育。然而,地域歧视让农村地区孩子的受教育资源远远落后于城市,要想获得同等教育资源,他们将付出比城市人多几倍的资金,然而,他们能负担得起吗除此之外,随着物价上涨,各种肥料等农资物品也是水涨船高,然而。农产品价格却跟不上物价水平,导致了农民负担越来越大…。.

七, 对改善农村收入现状的建议

提高农民文化素质和思想觉悟,引导创业。

加强农民技能培训,加大技术帮扶。在各个贫困地区设置试点村,使用先进技术进行农业种植,引导创新开阔。以引导为主,倡导土地承包,采用机械化作业,政府资金和技术扶持,全面深化改革,实现农业机

械化,规模化,现代化。提高生产效率和产品竞争力。积极创办具有乡镇特色的农产品生产加工基地,追求现代人的“绿色无污染”时尚,倡导多方面多元化农业种植。扶持农民的果树,商品蔬菜,粮食等多种作物的种植技术。扶持农民积极开发第二,三产业,实现多元化增收,充分利用好自身优势,扬长避短,实现农民竞争力!

2024年村情调研报告【第四篇】

从xx年开始滨海新区加快了城乡统筹发展,推动农村城市化进程的脚步。位于市中心城区和滨海新区之间,是市区大型工业企业战略东移的目的地和滨海区现代制造业的大后方,区位优势明显。在这个大环境背景下,我通过对农村城市化进程的分析、研究、思考,就如何依托农村城市化的发展形势,切实做好我区新农村建设工作作如下报告:

一、基本情况和现状

地处海河中下游,东接港,向内辐射“三北”(华北、东北、西北),向外辐射环渤海,既是三北地区到港的必经之路,又是链接市区与滨海新区的重要通道。行政区共辖9个街,分别为张贵庄街、丰年村街、新立街、华明街、无暇街、万新街和金钟街、军粮城街、金桥街。09年底全区常住人口45、3万,户籍总人口32、35万,其中农业人口19、85万,非农业人口12、5万,另外有外来人口18、3万。

原以农业为主要产业,随着改革开放的发展,城市规模的扩大和农村产业结构的调整,到20xx年,虽然全区农业户口人数仍占60%以上,但农业产值所占比重已不到4%,务

农劳动力已经不足全区农业户口的10%。这些数据说明二三产业已占据我区地方经济的主导地位。特别是近年以来,滨海新区的建设带来的招商引资、开放开发、产业结构的进一步调整,不但带动了全区的社会经济的腾飞,更加速了全区工业化、城市化的进程。

二、城市化面临的问题

1、农村城市化的改造和拆迁因没有建设好的园区入驻,产业的拆迁、外迁,有的甚至消亡,既建设了集体的收入,影响税收,又对招商引资和现有企业的扩大经营造成了较大的影响。近年来,一些乡村由于重点工程项目占地,使不少农民失去赖以生存的土地,大批退出第一产业或者自谋生路。由此带来的不利影响就是农村劳动力就业转移和农民养老问题等关乎社会保障与稳定的问题日益严重。同时,由于农村补偿款不到位,导致农民上访不断的情况时有发生,引发了社会不稳定的因素,这些值得我们这些干部和政府部门引起足够的重视。

2、随着我区城市化建设的迅速发展,我区城中村在地域上已是城市的一部分,但在外在形态,管理体制,生活方式等方面仍受着农村模式的影响,体制的不合理也不适应城市化、市场化、现代化的发展要求。与城市发展极不协调,各种社会问题日益突出。例如,违法用地和违法建设;社会治安问题复杂;居住环境因为没有合理规划及自身的原因,存在着许多难以解决的问题;土地资源缺乏统一全面的规划,造成了浪费。

3、区位资源优势有待深度挖掘,商业发展特色聚集效应不明显。我区现代服务业发展轴尚未形成,海河商务商贸带还处于规划之中。商贸集群中心尚未形成,市场零散,具有规模的专业批发市场缺乏,整体竞争力弱,辐射小。

4、产业结构还不完善,第三产业总体水平不高,服务领域狭窄,所占产业比重一直上升缓慢,比重偏低,内部行业发展不均衡。传统产业比重高,缺乏后劲,新兴行业发展缓慢,与城市化发展的要求还有很长一段距离。

三、城市化问题的原因分析

1、失地农民就业安置压力集中的挑战。的城市化进程主要是由外力推动的,市区转移的大批产业项目,城市基础设施建设占用了大量的土地,工业项目的集约发展,导致失地农民越来越多,而入驻项目就业带动力有限,农民的知识技术不匹配,使就业安置难度加大。在快速城市化、工业化过程中,切实解决好失地农民就业问题,帮助农民找到自我发展出路,这不但是经济问题,也是关系到社会问题的政治问题,要科学、有效、持续的处理好这一问题。

2、目前全区正处于在从近郊向中心城区急速转变的过程中,必然导致经济大发展和空间大压缩的矛盾日益突出。在实践中,眼前利益和长远发展的关系没有处理协调,只注意“快”,忽略了“好”依然具有强劲的作用惯性。城中村的改造冲击了以前原有的生活形式,社会体制和周围环境,这是一个转变的过程,所产生的各种问题也将会伴随着城市化的进程而逐渐被解决。

3、的.区位优势未能完全发挥出来,主要的原因在于产业的结构还没有趋于合理,其聚集效应还没有明显的显现出来,企业的投资和引进力度还不够,创新机制的完善力度不够,更重要的是高科技高素质的人才缺乏。这些因素的影响阻碍了的区域优势的发展。

四、今后的发展思路及措施

1、结合城市规划,推动产业发展升级。我区的产业发展应该放在城市化建设的大背景下全面考虑。通过合理而全面的谋划,城市化的发展建设和社会化管理程度提高了,将为三大产业的发展创造巨大的需求空间。强大第三产业,优化第二产业,做精第一产业,实现产业的市场化、规模化、集约化,其实质就是产业不断优化的过程。实施经济结构战略性调整,大力发展先进制造业和现代服务业,稳步推进现代都市农业,促进产业升级。

2、既要坚持工业强区战略,延伸产业链条,支持民营企业快速发展,扶持中小企 业健康发展,完善和落实支持企业发展的有关政策措施;又要发挥区位优势,加快现代服务业的发展,按照区域服务业发展定位,积极推进商务商贸、钢铁、航空服务业的发展,突出现代物流业发展特色,加快落实会展中心项目,积极发展金融教育、文化创意、旅游休闲等新兴服务业。实施农业结构调整,优化提升现代都市农业。围绕科技兴农、生态富农的中心,以花卉和园林种植、生态循环农业、畜牧养殖、水产养殖为重点,全面提升农业现代化水平。扶持龙头企业,推进农业产业化进程,强化农产品质量安全。在产业升级转型的过程中,既要解决好各村企业的资源整合问题,又要强调增加农民收入,解决好再就业问题。城市化的新思路,完善公共设施配套、提高人民生活水平,秉着“一切为民”的原则,依法保证农民的权益,加强农村民主建设。因为群众的利益得到了确实的保证,城市化才能推进。另一个重点就是再就业问题,从维护农民最关心、最直接、最现实的利益出发,紧紧结合实际,探索构建以农村为重点的城乡统筹的多层次、多元化的就业增收体系和社会保障体系。但现在的岗位需求和农民的劳动素质落差较大,不相适应,我们要加大培训力度,特别是加大对劳动力转移的培训,提高他们的劳动技能和农民素质,按照订单来培训,增加就业率。通过充分发挥政府引导、组织职能,鼓励农民自主创业、自谋职业,摆脱对土地的传统依赖,让农民有多种收入来源,做到失地不失业,生活水平得到不断提高。以扩大就业为目标,增强社会保障为基础,努力促进社会的和谐建设,促进科学发展。

3、推进城中村的有效改造。在我区进行城中村改造,会涉及拆迁、安置、补偿等诸多环节,是一项复杂的工程,从理论及区位上看,我区作为滨海新区的组成部分,功能定位速度提升,加快城中村改造作用明显,意义重大。通过改造将加速城市建设总体规划的实施,使“城中村”普遍存在的基础设施不完善,环境卫生恶劣,社会治安复杂,安全隐患严重等问题得到彻底解决,有效提升城市整体形象。同时,统筹城市发展。实施改造后,必定将带来对原有农村经济和社会管理体制的改革,让村民变居民,对于解决“三农”问题具有重要意义。从我区发展实际看,不断创新土地置换机制促进人口的聚集和产业结构调整,加速资源不断优化配置基础上的聚集发展,才能使我区的规划任务如期完成。通过城中村改造,将促使城中村的物质、社会、经济形态的城市化顺利实现。改善农民居住 环境,确保了物质形态城市化的实现;农民纳入城镇社保体系,消除了社会形态城市化滞后的风险;通过股份对集体经济的改革,使其融入现代城市经济体系推进经济形态的城市化。值得思考的是,城中村改造会涉及拆迁、安置、补偿等诸多复杂的环节,关键是做到改造前切实做好前期立项和项目审批工作,按照城市化理念,科学布局,充分兼顾经济功能和其他社会服务功能的协调,对不符合产业政策的项目坚决不审批。改造中,一方面重点做好费用测算和政策配套工作,深入基层摸底调查,准备掌握数据,建立指标体系,仔细进行成本核算;另一方面,必须有一系列的配套正常,用以指导我区的城中村改造工作。改造后,村民的生活方式发生根本改变,要着力做好体制改革和富民机制创新工作。城中村按照现代城市社区的要求,逐步实行社会化管理,构建新型社会。为确保城市化后村民增加收入,适应城市化消费水平,坚持以科学发展观为指导,创新富民机制,推进文明建设,丰富和提高居民文化生活水平,培育城中村居民现代社区文明观念,引导城中村居民逐步融入城市现代文明之中。

4、处于市中心和滨海新区的核心区之间,一方面,我们应该借助市中心和滨海新区双方的优势,借势发展,形成产业链和板块经济,做到资源和机遇共享,产业和基础设施互动配套。另一方面,我们要坚持东丽的特色和发展方向,发挥自身字区位和资源两方面的优势,挖掘自身发展的新亮点和新品牌。比如,以海河商务商贸带为中心,结合我区实际情况,重点发展商业金融、文化娱乐等各类产业园;以临空产业区为中心,依托空港优势,重点发展现代物流、电子商务、信息中介等现代服务业务,引导现有第二产业向第三产业的业务延伸、品牌延伸和资金延伸。充分发挥的区位优势,进一步优化政策与服务环境,加大政策扶持,放宽市场准入条件;完善产业管理服务机制,引进高素质人才,加快培养服务业紧缺人才,形成与现代服务业人才结构体系;吸引优秀企业入驻,增强企业自主创新能力,制定产业发展规划,打造产业集群“区域品牌”,建立健全现代的产业体系,为我区的发展创造有利的条件。

总之,目前我区的城市化面临的发展机遇很大,挑战性也很大。因此,我区应该以科学发展观统领实践全局,遵循可持续发展的基本原则,通过可持续发展实验区建设,增强可持续发展的后劲,走出一条快速城市化地区科学发展的新道路。而我作为新立街的一名干部,更应该积极响应的发展建设的号召,配合我区的发展大局,努力做好新立街的新农村建设工作。

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