县生态环境保护工作情况汇报
县生态环境保护工作情况汇报
今年以来，我县深入贯彻落实党中央、省、市关于生态环境工作的各项决策部署，围绕改善环境质量这一核心目标，全面推进突出环境问题的整改，以强有力的执法监管作为保障，坚定不移地推动污染防治攻坚战和生态文明建设持久战不断走向深入，全力以赴实现高质量的生态环境提升。
一、主要举措及成效
（一）加强管控，深入推进蓝天保卫战。今年以来，我县在蓝天保卫战中加强源头管控，采取多项措施大力治理扬尘、油烟、禁燃禁放和工业大气污染，全力推进空气质量的改善。一是严控扬尘污染，提升环境卫生管理。加大城区扬尘治理力度，增加道路机械清扫和雾炮喷洒频次，主街道每日清扫不少于4次，有效减少扬尘污染。同时，强化建筑施工工地扬尘控管，与住建、城管等部门联合开展不定期督查，60个建筑工地全部安装视频监控和扬尘在线监测系统，并全面联网责任到人。二是持续治理餐饮油烟，维护市民健康。市监局、生态环境局与城管局常态化开展餐饮油烟污染联合督查检查。今年以来，已累计检查餐饮经营单位超过1000户，责令整改120余户未及时清洗和使用油烟净化器的餐饮单位，并更换了33台不合格的油烟净化器，从源头上保障市民健康。三是严格禁燃禁放，确保安全绿色节庆。政府出台《灵璧县人民政府关于禁止销售和燃放烟花爆竹的实施意见》，在春节期间，多部门联合查处禁燃禁放区域燃放烟花爆竹行为，共查处非法储存和销售烟花爆竹案件12起，违规燃放案件8起，有效阻止有燃放倾向行为15起，收缴非法渠道购进的烟花爆竹20多箱，治安拘留1人并处罚1人。四是强化工业大气污染治理，推进绿色生产。加强对工业源头和污染治理，突出抓好重点行业和重点企业的污染控制。开展挥发性有机物专项执法检查，对发现的18家排放挥发性有机物的企业进行及时治理，有效减少工业大气污染物排放。五是全面落实午季禁烧，实现“零火点”目标。建立完善的禁烧工作机制，大力宣传禁烧政策，压实责任，实施网格化管理，并进行严格督查问责。截至6月底，全县已全面完成午收和夏种任务，未出现重大火点，实现午季“零火点”的目标。
（二）加强治理，深入推进碧水保卫战。今年以来，我县在全力推进碧水保卫战中，采取了一系列综合治理措施，全面加强水环境质量管理，不遗余力地推动清洁水体建设。一是加强城区污水处理厂运营监管，确保排放达标。我县通过使用液位计实时监测城区污水管网液位，联合住建部门每天随机检查南部污水处理厂，督促其加大污水处理负荷，保持进水池处于低液位状态，确保城区生活污水得到全面有效的处理，保证处理后的污水达标排放。二是提质增效乡镇污水处理，实现乡村生态提升。县环委办发布了《灵璧县乡镇政府驻地污水处理厂提质增效工作方案》，计划在三年内完成全县18个乡镇政府驻地污水处理厂的提质增效工作。截至目前，今年的目标任务已完成过半，乡镇污水处理能力显著提升。三是常态化巡河巡查，守护水系清洁。我县组建了一支巡河队伍，每两天巡查一次，重点对16条国有河道、8座水库及城镇生活源、农业面源和工业源等入河污染源进行全面排查。对于发现的问题，及时交办整改，确保河流水质持续改善。四是集中开展清河行动，全面整治水环境。从3月10日至5月10日，我县在全域范围内开展了2024年河湖水域枯死水草杂物等清理专项行动，重点清理了河段污染底泥、枯草落叶、枯死芦苇、垃圾、农作物种植以及沿河旱厕等问题。此次清河行动共出动人员超过8000人次，动用大型清草船5艘，清理水草25000立方米、垃圾800立方米，整治河坡堤坡违法耕种5000余平方米，拆除违建520平方米和沿河旱厕160座。
（三）加强整治，深入推进净土保卫战。严格督促金桥德克、华泰化工、嘉瑞特铝业等重点土壤污染单位，按照要求制定并实施土壤和地下水自行监测方案，确保监测工作常态化、制度化，守护土壤环境质量。深入开展“管固废，保安全”专项整治行动，对化工、家具、汽修、机械加工等行业的128家企业进行全面摸排和整治，确保固体废物得到规范化管理。积极牵头卫健、交通、商务、公安等部门，共同开展医疗废物、废矿物油与含矿物油废物、废铅蓄电池等危险废物的专项整治，确保危险废物得到妥善处置，不对环境造成二次污染。
（四）加强指导，深入推进生态保卫战。一是加强项目申报咨询与业务指导，服务群众需求。积极向群众提供项目申报咨询和业务指导，发放《致全镇人民的一封信》《重点项目环评审批问答》等资料共计3000余份，热情接待了项目单位来电、来人咨询800余人次，切实为群众解疑答惑，提供便捷服务。二是推进碳普惠交易试点，助力绿色发展。大力推进碳普惠交易试点工作，我县目前已有21家企业完成CCER国家级碳普惠交易试点开户申请，等待省市生态环境厅批复后即将率先启动交易。此举将有助于企业履行碳减排责任，推动全县绿色低碳发展。三是深化生态环境帮扶指导，解决实际问题。成立了三个生态环境帮扶工作组，分赴三个帮扶村，针对突出的生态环境问题开展现场调研和帮扶指导，确保问题得到及时有效的解决，促进村镇生态环境的持续改善。四是严格核发排污许可证，确保规范排放。严格核发排污许可证，全面查清排污单位情况，建立严格的管理台账，规范执行报告制度和台账记录制度，对超标排污行为依法依规严肃处理，确保排污单位遵守环保法规，保障环境质量不受污染。
（五）加强监管，深入推进环境保护攻坚战。一是坚决打击恶意偷排，守护生态环境质量。为全面遏制环境违法行为，我县环保执法部门累计出动执法人员约600人次，覆盖全县多个重点行业，特别是规模以上的工业企业和农业养殖业。此次执法行动中，对35家违法排放污水的企业下达了行政处罚决定书，总罚款金额达到500万元，显现了我们地方政府对恶意污染行为的严格管控和零容忍决心。二是强化危险废物监管，联合开展专项整治行动。鉴于危险废物管理的重要性，我县进一步加强与公安等相关部门的联合作战，策动了一系列危险废物专项整治行动。这一行动集中排查、整改了多处非法转移和倾倒危险废物的重点区域和高风险领域。通过严格的规范化考核和验收，对全县7家产废企业和2家危险废物处置中心进行了现场评估和分级打分，确保各个环节的危险废物管理合规。三是创新审批流程，提升环境监管效能。在环境项目审批与监督执法过程中，我县不断推进审批流程革新，开发运用了新的环评审批电子申报系统和移动端APP，实现全程无纸化审批，提高了单位和个人的申报便利性。同时，依托县级生态环保监测平台，强化重污染天气的应急响应监测和预警，落实应急减排措施。通过“双随机、一公开”的方式，对辖区内40家重点排污单位进行了专项执法检查，确保环保政策的精准实施。
二、存在问题和不足
（一）部分企业在环保责任上的执行仍停留在表面。一些企业重生产轻环保、追求利润忽视环境保护现象较为普遍。少数企业在环保费用上的拖欠问题严重，复产过程中缺乏切实的环保计划和措施。此外，一些企业环保法律意识淡薄，缺乏对环保法规的敬畏之心，导致环境基础设施配套不完善，污染物收集效果不尽如人意。
（二）环境执法人员编制紧缺，执法力量亟待加强。当前，县级环境执法人员的编制仍然不足，特别是基层环境监察人员严重短缺。大部分执法车辆因单车造价高昂且车龄老旧，使得执法人员在日常出行和执行任务中面临诸多困难，阻碍了高效执法的实施。
（三）环境信访投诉增多，部分问题查证难度大。随着污染防治攻坚战的持续推进和群众对美好生态环境需求的不断增长，一些地方的环境问题日益凸显。同时，涉及环保部门的信访举报线索繁多、复杂，有些投诉内容表述不具体、查证难度大，导致实际处理效率低下，群众满意度不高。
（四）环境监管技术支撑薄弱，装备水平需提升。科技支撑体系不完善依旧是当前环境监管的主要瓶颈之一。监测手段较为落后，自动监测站的运维难度大且经费不足。此外，基层生态环境部门装备水平相对滞后，执法装备缺乏等问题依旧困扰着环境治理工作的有效开展。
三、下半年工作思路
（一）推动绿色转型升级。建立健全权责清单制度，缩短审批时限，减少审批环节，提升服务质量，为企业和群众办事提供更加透明、高效、便捷的服务。持续深化包容审慎的监管执法改革，着力构建科学、精准的监管体系。加强生态环境源头防控，完善辐射安全管理体系，严格控制“两高”项目的环境准入，从源头上杜绝环境隐患。持续优化营商环境，完善财政资金运行机制，加强生态环保投融资模式的创新。通过持续推进公共资源交易领域的生态环境保护工作，确保经济发展与生态保护相协调。加大对生态环境损害赔偿案件线索的筛查力度，完善企业环保信用评价管理办法，建立健全生态环境损害责任追究制度，确保每一起环境违法行为都能得到及时、严肃处理。
（二）坚决打好蓝天保卫战。从细颗粒物（PM2.5）和臭氧的协同控制入手，突出抓好重点时段、重点行业、重点区域、重点项目、重点企业的污染整治。以科学精准的污染防治措施，推进空气质量的显著提升。通过严控煤炭消费总量，促进清洁能源供给的扩大；严格落实“六控”措施，即控煤、控气、控车、控尘、控烧、控烟，确保污染源头治理取得实效。保持高压态势，狠抓各类污染源的综合管控。各级各部门将压实责任，尤其是在高温应急响应期间，严格落实企业主体责任，确保污染物排放达标。通过加强执法监管和刑事司法衔接，确保每一起违法行为都得到严肃处理。
（三）坚决打好碧水保卫战。加强污水管网和排水设施等基础设施的运行维护，充分发挥城乡环卫一体化作用，实现城市建成区2公里范围内生活污水管网雨污分流改造全覆盖，确保建成区的黑臭水体消除比例达到100％。在住建部门的配合下，持续推进城镇污水处理提质增效的精准攻坚行动，加快乡镇驻地污水处理厂的提质增效进度，力争尽快达到一级A类排放标准。同时，强化工业园区污水集中处理设施的管理，鼓励园区企业建设和完善自己的污水收集处理系统，为全面提升污水治理能力提供有力保障。充分发挥河长制平台的作用，建立常态化巡河巡查制度，每两周对国省考断面的水质情况进行一次巡查，及时发现并处理问题，确保水质全程得到有效监管。同时，要注重暗访河流和溯源上下游的水质变化情况，做到问题追责问效。我们将加强饮用水水源地的规范化建设，确保饮用水源安全，并推动平河湖流域水环境综合治理与修复工程加快实施，积极推进平河湖湿地公园规划建设进度，为全省水环境质量提升提供坚实支撑。集中开展全县范围内的清河行动，完成河湖水域枯死水草、杂物等清理专项行动，确保2024年的预期目标顺利实现。通过清河行动，恢复河湖生态系统的自然功能，使群众切实感受到水环境治理的成效。