局书记履行第一责任人职责情况报告4篇
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局书记履行第一责任人职责情况报告1
今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第二派驻纪检组的指导下,认真贯彻十一届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将20__年上半年工作汇报如下:
一、履职尽责,党风廉政建设工作稳步推进
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书69份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习党的十八届六次全会、***总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了__年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展__年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。__年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索6件,市委组织部函询1件,12345热线转办的投诉2起;对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了__-__年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善档案卷宗6件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行
一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神7次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定6次,开展学习宣讲6次,召开支部书记党课2次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容44项,每月安排4名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查11次,发现工作纪律问题19起,公开作检查2人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截止目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息1047条。
(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴6家企业农民工工资保证金万元,启用农民工工资保证金支付4家企业农民工工资41万元,开具无拖欠农民工工资证明823份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务A++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了__年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,1-6月局主要负责人接待上访人员16次,其他班子成员接访21次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件5起、信访局转办件2起、信访网转办件20件、其中国家件1起,答复率达100%,切实做到了件件有落实、事事有回音。
(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲1次,邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲1次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育2次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式,以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点,深入开展自查工作,不断完善防控措施,重新梳理排查出科室及个人廉政风险点144处,各科室开展了一季度廉政风险点自查工作,上报廉政风险自查报告30份,排查完善覆盖率达100%。
三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查,每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年,局主要负责人约谈班子成员2次、科级干部集体约谈3次,处级干部和分管科室负责人开展约谈1批次、各科室负责人和科员开展约谈1批次,通过有重点、分层次的开展集体约谈,听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,指出存在问题,提出工作要求。
二、存在的问题和不足
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作,在上级部门的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识,党章意识、纪律意识和规矩意识还不强;二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色;三是对各项制度的落实还不到位,个别科室、职工纪律意识淡薄,仍存在上下班迟到早退、请示报告不及时,管理存在宽松软散等问题。
三、下一步工作打算
认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼,落实谈心谈话、党员民主评议,认真开展民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评这个锐利武器,将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。二是创新学习方式,强化纪律教育。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。加强党风廉政建设信息报送,积极宣传党风廉政建设和作风方面的特色做法。三是狠抓制度落实。我们将继续以明查暗访和干部作风建设作为今年全局党风廉政工作的重要内容,按照各领导分头负责,管好自己的人,办好自己的事的目标要求,严格以制度促行动,努力使每一位同志能够将各项制度要求挂在嘴上,记在心上,落实在行动上。四是加强监督检察。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点,加强监督检查,纠正工作中的不正之风。及时处理各类信访举报件,加大监督力度,坚决惩治违法违纪行为,发挥案件查处的威慑力,切实提高公信力。五是加大干部轮岗交流力度。尽可能的创造条件让干部在不同岗位、不同系统进行锻炼,不断开阔干部的眼界及工作能力,更好的培养复合型人才,增强干部队伍素质,激发工作活力。
局书记履行第一责任人职责情况报告2
县委、县纪委:
根据《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》(**委发〔**〕x号)和《中共**县委办公室**畲族自治县人民政府办公室关于党政领导班子成员履行“一岗双责”的实施意见》(**委办发﹝**﹞29号)文件精神,现将半年来**局党风廉政建设党委主体责任情况和本人“一岗双责”履行情况报告如下:
一、**局党组履行党风廉政责任建设主体责任情况
半年来,**局党组在县委、县政府和县纪委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会工作部署,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职”的理念,强化责任意识和担当意识,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。
(一)加强组织领导。局党组认真落实主体责任,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,层层分解落实工作责任;研究制定年度党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,拟定任务清单,落实专人负责落实。
(二)完善工作机制。局党组在年初及时召开专题会议,研究制定当年党风廉政建设和反腐败工作安排,对局党组、各职能科室的党风廉政工作目标任务进行明确,对年度工作进行部署;三是强化督查考核。制订党风廉政工作考核办法,对各职能科室进行量化考核,局党组在年中、年末等阶段都要听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正。
(三)严明党的纪律。按照工作部署,制定活动方案,做好结合文章,有效开展“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动。6月16日-17,局机关全体党员听党课、学党章、党员民主生活会等一系列活动举行,通过重温入党誓词、学党章、听党课,增进党员的责任感、使命感和荣誉感。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章规范自己的言行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,严肃党的政治纪律、组织纪律。
(四)严格管好干部。局党组认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行《条例》规定。注重加强党员干部的日常监督。
(五)改进工作作风,规范行政行为,切实维护群众利益。改进工作作风,维护群众利益,是我们党历来十分重视的问题。局党组坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、县委县政府在改进工作作风密切联系群众的实施意见中提出“八条补充意见”,坚决反对“四风”。健全完善机关干部年度任务绩效考核制度和干部考勤制度,促使全局干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。
(六)强化监督制约,规范权力运行。局党组认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,对干部学习教育制度、干部廉洁自律制度、干部管理制度、公务接待和公务用车制度、机关效能等制度进行了完善,以健全的制度保证廉政建设工作规范运作。坚持领导干部重大事项报告制度,开展权力制衡工作,严格执行“一把手”“七个不直接”,严守“五个严禁、十七个不准、五个一律”,禁止领导干部利用职权谋取不正当权益。认真落实厉行节约“八项要求”,严格控制“三公经费”、加强领导干部勤政廉政建设,规范公务行为。建立健全领导干部个人廉洁自律档案。开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
(七)高度重视执纪执法科室队伍建设和业务水平提升。一是针对局班子成员调整,及时组织相关法律法规学习,积极开展行政执法证考试和换证工作。二是拓展群众反映渠道,重视信访举报工作。制订了局领导班子信访接待日制度,成立了信访工作小组,以更加快捷的处理信访案件。做到来信有登记,来访有记录,严格按照信访条例及时办理群众来信来访,查结有报告。今年7月宗教信徒因教堂标志处置问题发生越级上访,局班子第一时间组织人员进行劝导。
(八)凝心聚力,齐抓共管,助推各项工作。局党组以开展“双服务双支持”活动为契机,深入民族村开展调研活动,着力解决人民群众反映的问题,提高做好新形势下群众工作的能力,重点做好民族发展资金项目的筛选、确定,严格把关项目考察、申报、资金监管等各个环节。通过上下互动,征求各方对做好民族宗教工作的意见和建议,增强工作的针对性,提高工作成效。加强干部队伍建设,认真实施《**畲族自治县机关效能问责实施办法》,设立效能监督岗,公开每个工作人员的工作职责,联系电话,干部去向信息,便于群众联系和监督。实行AB岗工作制度,各职能科室做到分工不分家,相互配合。大力推行办事公开,提高优质服务,加强主动服务和保障中心工作,确保县委县政府各项重大决策措施得到落实。
(九)落实党内监督制度,不断加强班子自身建设。
以提高领导班子思想政治素质为重点,加强学习制度建设。始终突出理论武装,围绕建设学习型领导班子,进一步加强和改进中心组学习制度。健全领导班子专题学习、业务学习、理论学习等制度,运用好专题讲座、报告会、主题实践活动等方式加强对领导干部的教育。以提高领导班子科学决策水平为重点,加强议事决策制度建设。坚持把民主集中制作为制度建设的核心,建立健全集体领导和个人分工负责制,完善领导班子议事决策规则和民主决策机制,不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。以提高领导班子服务群众能力为重点,加强联系群众制度建设。坚持把联系基层、服务群众作为领导班子建设的重要任务来抓,围绕加强和改进群众工作,建立和完善领导干部定期接待群众来访、工作联系点、民主评议、社情民意反映等各项制度,进一步健全群众利益调解机制,帮助基层和群众解决现实困难。以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点,加强党风廉政制度建设。完善党风廉政建设责任、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、党务政务财务公开、经济责任审计、离任审计、履职问责办法、资金管理和项目审批等制度,努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。坚持完善民主生活会制度,高标准、严要求,积极开展批评和自我批评,切实提高民主生活会的质量,提高班子解决自身问题的能力。
(十)履行党风廉政建设主体责任存在问题和不足:反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够;反腐倡廉教育的力度还应进一步加大。
二、局党组书记履行“第一责任人”职责情况
一年来,局党组书记严格执行中央和省委、市委、县委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,研究制定本单位党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施。
(一)重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,认真组织班子成员、科室干部学习党的十九大及***总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省市县党风廉政建设工作的有关要求,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。与开展学党章活动相结合,组织学习廉政建设相关内容。
(二)重视党风廉政责任制落实。按照年度考核工作要求,督促相关科室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化,责任到人。不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。
(三)重视来信来访和案件查办。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。重视加强信访举报工作,充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用,坚决纠正损害群众利益的行为。
(四)重视提高自身修养。注重政治理论、政策法规、业务知识的学习。自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。时常提醒亲属和身边工作人员廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
(五)重视班子分工与团结。按照党政一把手“七个不直接分管”要求,做好班子成员分工调整工作。注重班子成员间的沟通协调,增进班子团结,增强班子活力。充分发挥领导干部示范带头作用,带动形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。
(六)履行“第一责任人”职责存在的问题和不足:攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
今后,我们将切实巩固扩大党的群众路线教育实践活动成效,按照县委、县纪委要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面。
局书记履行第一责任人职责情况报告3
区委、区纪委:
根据《关于进一步做好党风廉政建设责任制有关工作的通知》(市委办〔20***〕14号文件),现将我局20***年党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行第一责任人职责情况报告如下:
一、党组履行党风廉政建设主体责任情况
20***年,区机关事务管理局在区委、区政府和区纪委的正确领导下,按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求,大力开展“两学一做”和宁波机关事务系统开展的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育和实践活动,提高党员干部职工的政治素养,加大从源头防治腐败的工作力度,提升机关后勤管理水平,为机关后勤事业的健康发展提供了有力保障。现将今年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
(一)加强组织领导,深化责任落实
年初,局党组按照《奉化市机关事务管理局20***年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的部署,成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议,认真分析党风廉政面临的形势,研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》,通过对目标任务进行分解,做到分级负责,责任到人,层层落实。二是6月初召开全局党风廉政建设大会,对如何做好“两学一做”工作、落实党风廉政建设责任制以及“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育进行了部署。会上,局领导班子成员与各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》。全局全面落实党风廉政建设“四专三书一报告”制度,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步严肃工作纪律、提升服务质量。
(二)加强宣传教育,提高自律意识
今年以来,局党组结合工作实际,开展了形式多样的党风廉政和反腐教育宣传工作。一是系统教育。扎实开展“两学一做”教育活动,制定了“两学一做”学习计划,在全局会议上集中学习7次;由局党组副书记孙耀同志给全局党员干部讲授了《基础在学、关键在做》和《严以律己、做政治上的明白人》专题党课;
以讨论会的形式,在全局党员中开展了“五查五看”、“四讲四有”活动。二是专题教育。组织全局中层以上干部到宁波廉政教育基地接受党风廉政教育,用身边的典型案例教育党员引导党员干部牢记宗旨、拒腐防变、警钟长鸣;
组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定,全年共进行集体谈话4次,日常廉政谈话6次,信访监督谈话3次。
(三)加强源头治理,健全惩防体系
一是进一步完善廉政制度。今年根据纪检组的工作部署,我局对重大事项备案制度进行了完善,并对重大金额支出、公务接待、会议培训、公务用车等向纪检组进行了季度备案;
对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查;
继续落实领导干部个人有关事项报告制度。二是强化财务和国有资产管理。继续落实“局长主管预算,财务分管局长负责执行,分管纪检监察局长全程监督管理”的财务管理模式;
年初我局制定了《现金管理暂行条例》和《国有资产管理办法》,督促机关各部门采取公务卡或转账支付方式,并实行大额现金审批制度,对国有资产进行属地化管理,进行定期和不定期的抽查,保障国有资产的安全性。三是强化办公用房维修管理。今年我局重新制定了《零星维修工程管理办法》,明确了50万元以下的维修装修项目的审批程序,确保了该类工程项目的规范建设。四是规范车辆使用。局内审小组对车辆服务中心车辆维修、装潢、定点加油和固定资产管理及处置等进行了内审,车服中心对内审中提出的问题进行了整改。五是规范采购流程。根据《机关食堂采购管理补充规定》,成立了由分管局长任组长的机关食堂采购管理工作组和采购工作小组,建立了请购、采购和验收等制度,要求采购管理工作组成员每星期集中讨论确定供货商,并与备案的四十四家定点采购商签订《物资定点采购诚信经营承诺书》、确保透明采购,降低采购成本;
六是推进效能建设,开展八项规定监督检查。根据区纪委安排,协助开展党政机关公共机构节能、楼堂馆所、办公用房、公务用车管理使用情况的监督检查,今年共对全区机关单位和乡镇、街道开展公共机构节能检查11次、共计42家单位,目前我区一级独立办公单位和镇、街道能耗统计监管已基本达到全覆盖;
办公用房检查6次,对不符合标准的单位要求立即进行整改,并对整改后使用情况进行“回头看”;
今年我区车改整式启动实施,封存党政机关公务用车29辆,全年共开展公务用车违规使用专项检查2次,将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室,进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用前,做好提前动议、充分酝酿,今年招录下属事业单位正式编制1名,编外人员7名,均做到了组织到位、程序到位、监管到位。
(四)存在的主要问题
回顾一年来的工作,虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来,局党组结合机关后勤工作特点,围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作,在涉及全局的重点工作,如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,推进办公用房集中统一管理、公务用车改革,继续落实公共机构节能工作的监管检查,推进机关后勤服务工作的社会化改革,进一步降低服务成本,建立健全相应的长效机制,强化制度约束力和执行力,为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中,党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合,还有待于进一步研究深化。
二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面,有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法,有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面,深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多,有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设,与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够,存在“两张皮”的现象,以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。
三是制度执行还需要进一步加强。近年来,我局通过加强制度建设,已形成了较为完善的制度体系,对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用,但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“五位一体”的监管机制制度上,我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“五位一体”的监管机制,但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限,实际运作过程中还存在较多的问题,与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督,让权力在阳光下运行。
四是干部职工队伍的素质能力还需要进一步提升。从全局的情况看,尽管近年来我局进一步加大了干部职工学习和培训,但总体上干部队伍的年龄、知识结构和素质能力等,与机关事务管理工作职能拓展的要求还有一定的差距,从事党风廉政建设工作的干部素质能力与党风廉政建设的要求也有一定的差距,需要进一步提升。针对这些薄弱环节,按照区委、区政府的部署,进一步落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政建设主体责任意识,落实“一岗双责”制。从问题整改入手,加强机关作风效能建设,重点要抓好年度目标、岗位职责、规章制度等落实情况的督查,抓好违反“四风”问题的明查暗访,确保各项规定的刚性约束;
抓好干部综合素质培训,提高组织管理能力和业务水平;
抓好惩防体系建设,加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常监督检查制度,定期开展廉情分析,大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围,推进机关事务工作再上新台阶。
二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况
20***年,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。
(一)全面主持廉政工作,明确职责分工。一年来,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识,督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作,落实各分管科室党风廉政建设工作。
(二)不断增强廉政意识,厉行自我约束。作为局党组第一责任人,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,按照《党章》要求,严格遵守党的各项纪律,时刻自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识,将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的防线。
(三)认真履行廉政责任,指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开4次廉政专题会议,认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报,分析研究全局范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题,指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任,并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定,率先垂范,深入开展入基层体民情等活动,及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。在平时工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,和重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部职工包括领导干部自觉接受纪检教育、监督和规范,防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生。
(四)严格遵守廉政纪律,带头做好表率。认真贯彻落实上级党委、政府重大决策及工作部署,坚持依法行政,依法办事,围绕大局尽职尽责开展工作。做到党组会议事先准备,征求意见,确定议题,杜绝“临时动议”。坚持重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策。始终坚持集体领导和个人分工相结合,各负其责、团结共事。坚持在班子内部开展批评与自我批评,光明磊落,维护班子团结,在全局形成齐心协力、开拓进取的良好工作氛围。同时,针对20***年党风廉政建设工作中存在的问题和20***年区巡查组、纪检组提出的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了公车管理、办公用房管理、国有资产管理和机关食堂采购管理等相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
局书记履行第一责任人职责情况报告4
四季度以来,在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下,本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设“第一责任人”职责,注重做到了以下三点:
一是抓研究部署。把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置,第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署,研究细化具体任务和措施,推动落实落地。坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办,召开了**党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开**次党组会,全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容,在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进,其中,**等**项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。
二是抓重点关键。把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务,以身作则,带头整改。坚持问题导向,亲自制定整改方案,细化责任分工,明确完成时限。目前,形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的x条问题、市委组织部年度考核反馈的我个人x条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题,以及**自查出的共**条问题,已逐条逐项制定整改措施,能立即整改的马上就改,需要一定时间和过程的,紧盯不放,限时完成,做到个性问题**个月以内完成整改,共性问题主动整改,不存在的共性问题引以为戒,确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作“第一责任人”职责,定期分析研判**意识形态领域情况,加强思想沟通,挤出时间与**位同志进行了谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题及时指出并进行提醒,做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键,树立正确选人用人导向,注重工作实绩,及时把政治素质高、业务能力强的干部放到重要岗位上培养锻炼,严防选人用人不正之风。
三是率先垂范。按照“先于严于高于”他人的标准,严于律己,努力在各个方面做表率。带头讲政治,自觉把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂,不折不扣地贯彻落实市委、市政府、市纪委和上级有关部门的要求。带头学习研讨,围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,主持党组中心组学**次、集中研讨x次,利用“新时代讲习所”平台上了专题党课x次,为党员作公文写作专题辅导报告x次。在认真参加集体学习的基础上,利用晚上、周末等时间,加强自学。带头严格党内政治生活,带头严守纪律规矩,严格执行民主集中制,凡是“三重一大”事项和涉及人事、资金等方面的重要问题,都坚持按照程序进行集体研究。注重廉洁从政,要求大家做的自己首先做到,要求大家不做的自己坚决不做。认真做好个人重大事项报告,如实向组织报告情况。带头抓落实,对上级交办的事项、党组集体决策的事项,明确目标任务和完成时限,定期不定期地调度督导,确保事事有着落、件件有回音。
认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,存在的问题主要有,
一是加强创新理论武装不到位。没有充分认识到创新理论武装的极端重要性,加之不能正确处理工学矛盾,主持并参加的党组中心组学习大多是领学通读文章,研讨交流较少,形式较为单一,导致学习质量不高。
二是抓意识形态工作的成效不理想。仅是完成规定动作,对如何引导**干部职工更好地干事创业、无私奉献缺乏行之有效的措施,没有在制度层面予以硬约束,致使有的同志的劲头不足。
三是个别重点工作调度督促不及时,工作进展情况掌握的不全面;对支部的领导、指导还需进一步加强,支部组织的集体活动参加的不够多。
下一步,在距离年底考核还有不到2个月的时间里,在派驻组的具体指导下,认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,经梳理自查,有以下x项重点工作需要重点推进。
一是开展党组中心组学习研讨。提前谋划,精心准备,拟于**月份邀请市直机关工委、派驻组领导巡听指导。
二是开展意识形态工作专题研究。根据市委关于加强意识形态工作部署要求,一年内至少研究意识形态工作x次以上。近期,将召开x次党组会议专题研究意识形态工作,分析研判意识形态领域情况,维护良好政治生态。努力挤时间与科室同志开展谈心谈话,加强沟通交流,力争年底前全部谈一遍。
三是严肃党内政治生活。严格执行并督促落实“三会一课”制度,自觉落实领导干部双重组织生活制度、谈心谈话等制度,加强与党员谈心谈话、交流沟通,尽量做到触及心灵、提升自我、促进工作的效果。11月中旬,开展x次支部集中谈心谈话活动,支委成员与支部党员之间开展谈心谈话、廉政谈话,传导压力、压实责任。组织x次“三会一课”和全体党员学习笔记检查,力促党内政治生活落在平常、严在日常。
四是加强纪律作风建设。积极配合派驻三组日常监督、检查,加强对财务等重点岗位监督,防范廉政风险。严格落实“三重一大”事项报告制,及时做好会议记录、档案留存,定期对单位财务凭证、党组会议记录、“三会一课”、工作纪律作风等进行自查自纠,防患于未然。
五是加强督导调度。健全闭环式工作推进机制,继续实施任务、责任、督导、评价、奖惩“五书”督查工作法,每月底之前,各位班子成员、县级干部落实全面从严治党主体责任清单、事业单位考核工作进展情况要形成书面材料报我,年底考核之前,召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议,查漏补缺,推动工作,高质量完成年度考核各项目标任务。