学习考察城市建设考察报告(优推8篇)
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学习考察城市建设考察报告(优秀19篇)【第一篇】
放眼江浙沪“工贸兴镇”迈大步赴江浙沪学习考察报告。
2006年是***跨越式发展的重要一年,“工贸兴镇”初露峥嵘,“二次创业”实现开门红,总体考核跃入全市第六名,然而新的一年,面对新形势、新任务,面对各乡镇百舸争流、你追我赶、咄咄逼人的竞争发展态势,党委政府一班人反骄破满找差距,自我加压促发展,立足于干大事、谋大业,居安思危,未雨绸缪,更加增强了加快发展的特别紧迫感和使命感。为深入贯彻落实****经济工作会议精神,全面完成2004年工作总体目标,努力实现2006年各项工作新跨越,打好二次创业攻坚战,大力推动全镇上下新一轮思想大解放,观念大转变,理清思路,开阔视野,提高能力,学习方法,促进**经济社会大发展,2月15日---2月21日**镇党委书记**率领29名副科级以上干部,跳出**看**,带着问题去学习,根据任务找办法,解放思想创思路,统一思想快发展,先后赴浙江、江苏、上海三省十一个市、县、镇进行了为期七天的实地学习考察。
一、学习考察十一市、县、镇的基本情况。
1、家纺城里看家纺物流中心看物流。
2月15日考察团一行参观考察了浙江绍兴市中国家纺城,作为全国家纺行业的“龙头”,绍兴市的口号是“打造国际纺织中心,建设江南水乡名城”。一座20层高的中国家纺大厦与中国家纺城一条街遥相呼应,大街上人头攒动,车水马龙;店铺内生意兴隆,商品琳琅满目;道路两旁各种纺织品店铺鳞次栉比。一间20平方米的店铺,年租金15万元,交易额可达几百万元,年获利达十几万元。随后考察团又乘车来到绍兴中国家纺城国际物流中心参观,占地400亩的物流中心布局合理,货运繁忙,全国50多个省市在此设立货物仓储库,纺织品物流交易额在全国领先。
2、花卉苗木兴小城国际商贸在“天一”
2月16日首先参观考察浙江奉化溪口镇小城镇建设,当地农业搞花卉苗木种植,其种植规模、品种已步入高科技农业时代;随后又乘车来到中国最具有经济活力的城市之一------宁波,参观了集园林、休闲、商贸于一体的天一广场国际商贸中心,[找文章到本网网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]高大美观的建筑楼群,高档齐全的商业店铺,川流不息的城市人流,美不胜收的景点设计,尽显宁波国际大都市风采。
3、民营经济在西店“双林”、“吉德”窥一斑。
2月17日考察团来到宁波宁海县西店镇,听取镇领导对西店镇民营经济发展的情况介绍,这个仅有4万人口的乡镇,产业结构调整非常成功,2003年工农业产值达亿元,工业产值达41亿元,其中,农业产值不到3亿元,地方财政收入达亿元。这个十几年前还是贫穷落后,土地资源贫乏,以农业为主的乡镇如今靠政策扶持,政府引导,发扬敢闯、敢冒的精神,凭借敏锐的市场意识,咬定工业不放松,带动全民参与,打造特色制造业,促进全镇经济发展。全镇620家私人企业,其中年销售收入在5000万元以上的有80家,过亿元的有7家,已形成全国文具、模具、汽车配件、灯具四大生产基地。
随后考察团一行又实地参观了西店镇宁波双林集团。这个股份制民营企业,总资产达亿元,引进世界先进技术,产品出口20多个国家,深厚的企业文化底蕴给企业管理注入新的理念和活力。来到宁波鑫浩电器有限公司,公司负责人介绍说,转变观念是最大的财富,该公司依靠政策的扶持,政府的引导,坚持以人为本,注重引进人才,2003年实现利润亿元。当考察团来到宁波吉德工业园,看到由农民出身,干过村支部书记的李总,发扬“团结、奉献、务实、拼搏”的精神,由生产电风扇、洗衣机、电冰箱配件发展到致力于打造世界品牌的吉德洗衣机,考察团成员真切地感受到宁波人的胆量气魄,感受到一个地方的发展关键是人。
4、解读温州看民企家家户户做生意。
2月17日晚上考察团一行来到温州,听取了温州市政研室主任马津龙先生所做的温州民营经济发展报告。解读温州现象,让我们看到温州20多年来由贫穷到富饶的发展史,实际是温州人“胆大务实、吃苦耐劳、大钱能赚、小钱不放”的奋斗史。温州人能当老板,能睡地板,生存能力惊人,发展动力十足。一有土壤就发芽,一有阳光就灿烂。家家户户做生意,家家户户搞企业,小到钮扣、拉链、制笔,大到鞋业、服装业、电器业,现已成为全国生产基地的有19个。2003年温州国内生产总值达1220亿元,人均可支配收入达16000多元,名列全国第二,仅次于深圳。
温州人是否天生精明能干呢?马津龙主任说,温州人和周围其他地区人的个性差别以前并不明显,是私营经济之风把温州人的个性放大了。温州本无模式,都是让生活给逼出来的,温州七山一水二分田,人均耕地只有3分4厘,人多地少。恶劣的自然环境逼着温州人满世界跑,改革开放后,民众不可遏制的求富冲动,则逼着政府放出一个宽松的发展环境,在温州人的思维中,“不等、不靠、不要”最为可贵。创业,他们并没有优越于他人的条件;成功,更多地得益于孜孜以求的创新精神。温州,正是由于有这种思维,有这种精神,才有温州模式和温州的经济发展奇迹。
5、电器之都为“正泰”真皮鞋王是“奥康”
2月18日,考察团首先参观温州正泰集团,听取集团公司负责人介绍正泰集团崇尚“和谐、科学、求实、创新”的精神,为打造中国电器之都,全方位建设制度正泰、信用正泰、文化正泰、科技正泰,依靠“财聚人散,财散人聚”的管理理念,视顾客和公司员工为上帝,实现由家庭式管理向股份制公司的改造。
然后考察团又来到中国十大真皮鞋王排行第二的中国奥康集团,集团总裁五?一劳动奖章获得者王振滔先生向考察团介绍了奥康集团的发展情况,奥康集团发扬“为人类进步而服务”的企业精神,实施人才战略,依靠科学严密的管理、世界一流的设计水准和生产工艺,立足温州,面向全国,走向世界,力创世界名牌,成为世界鞋王。2003年产值达到10个亿,利税达亿元。
6、义乌商品佳天下海宁皮革属“老大”
2月19日,考察团一行参观考察了亚洲第一,世界第二的浙江义乌中国小商品批发城。批发城建筑规模大,面积达9万平方米,每个摊位在4平方米左右,小商品包括五金、玩具、家用电器、箱包等,品种全、价格低,小商品批发价与零售价最低差价1倍,有的高达4―5倍,商贸城管理规范,设计合理,生意兴隆。
随后考察团又参观了浙江海宁中国皮革城,这座中国最大的皮革商贸城,规模大、品种全、价格低、服务好、管理规范。
7、“一大”会址强党性昆山苏州创奇迹。
2月20日,考察团一行,首先前往浙江嘉兴市参观中共“一大”会址,在绵绵细雨中,全体党员干部眼望南湖上烟雨中那艘小船,回想起中国共产党从此诞生,经过千辛万苦,逐渐发展壮大的80多年的奋斗历史,使在场全体党员都增强了党性,坚定了干好2004年工作的信心。
接着考察团又来到外企厂房星罗棋布的江苏省昆山市。昆山东邻上海,西依苏州,市域面积921平方公里,户籍人口60万,辖15个镇和一个国家级经济技术开发区。从上世纪80年代中期开始,昆山自费建设开发区,大力吸引外资发展外向型经济,走出了一条以外向型经济为主要特色的“昆山之路”,接连创下了多个全省乃至全国“第一”。昆山迅速实现了经济总量的扩张和产业结构的升级,已从一个传统的农业县一跃成为经济繁荣、生活宽裕、环境优美的新兴工商城市,成为江苏省乃至长江三角洲发展中的一个亮点。目前,昆山每天有“三个一”,即平均每天合同利用外资1000万美元,平均每天出口1000万美元,平均每天财政收入1000多万元人民币。昆山坚持“富规划、穷开发、滚动发展、逐步到位”的开发方针,近年来,昆山把招商引资的主要着力点放在高新技术产业的国际品牌公司、整机企业和重量级项目上,让一些龙头企业在昆山落地生根。通过龙头企业的纵向延伸,形成系列配套的产业链;横向拓展,形成优势互补的企业集群;进而又形成更加完善的产业配套环境,促进产业基地的形成,目前世界500强企业中,23家在昆山投资,实际利用外资超过67亿美元。昆山的崛起是个奇迹。
随后,考察团一行又来到苏州工业园,在苏州工业园区,大片的现代化厂房,近50%的年经济增速,让考察团惊叹不已,而工业园区“授权式管理”、一站式服务,更让人耳目一新。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目,于1994年正式启动建设,规划面积70平方公里,计划吸引各类投资1000亿美元,园区的发展目标是:建成现代化国际化、园林化的高科技工业园区。近10年来,园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。
8、流光溢彩大上海美仑美奂看城建。
2月21日考察团一行来到上海浦东新区,考察浦东城市规划,走进上海,所到之处,抬眼就是惊叹号。上海把城市规划作为城市发展的首要条件和第一资源,上海人说:规划、经营是城市建设的“两条腿”。用市场手段“挖”建设资金,90年代初期,建立举债机制,放大政府投资规划,称为用“下代人的钱”;90年代中期,做好土地的文章,上海人把它称为花“上代人的钱”;90年代后期,建立开放性投融资机制,吸纳社会闲散资金,称为用“当代人的钱”。上海城建投融资三次体制改革,真正做好了城市规划这篇文章。
二、十一市、县、镇经济发展的主要特点。
这次对十一市、县、镇的考察学习,所到之处处处体现了一个“大”字,大思路的谋划、大举措的行动、大手笔的建设、大跨越的发展,其经济发展的主要特点是:
1、经济飞速发展,经济实力雄厚。
十一市、县、镇无论是国内生产总值,还是财政总收入、农民人均纯收入都在全国遥遥领先,有的已接近中等发达国家水平,提前进入小康社会。
2、产业结构调整快,工业化水平高。
工贸兴市、工业强市在这十一个市、县、镇得到了充分印证。昆山、温州、西店等地原来都是以农业为主,但他们敢于抓住机遇,用足用活政策,政府因势利导,调整产业结构。昆山审时度势建设开发区,大力招商引资,走上工业化之路。温州着力构造“块状经济”,形成了“小商品,大市场”的格局,2003年一产占%,二产占%,三产占%。西店镇精心打造特色制造业,发展民营经济,咬定工业不放松,逐步形成全国生产基地。义乌充分利用区位优势,集聚周边工业产品,搞活商贸流通,占领了全国乃至世界市场。
3、民营经济快速膨胀,经济发展充满活力。
江浙一带区域经济的快速发展和工业化进程,主要靠民营企业和外资企业的拉动,民营经济显示出巨大潜力和勃勃生机。一是发展速度快,所占比重大。2003年温州市个体工商户达22万户,非公有制企业5万家,占全市企业总数的90%多,民营经济占到国民经济总量的97%。2003年第一季度,江苏省新发展私营企业21449户,新增从业人员万人,分别比上年同期增长%和%。二是企业规模大,档次高。所考察地区年产值、销售收入几亿元、十几亿元的私营企业、股份合作制企业随处可见。温州非公有制企业已组建集团190多家,并涌现了一批全国知名的大型企业集团。此外,民营经济从工业扩展到交通、旅游、金融、教育、卫生等各个领域,温州大桥的经营权、文化中心的座位、出租车的牌号都被私人购买。
4、城市化进程快,基础设施投入大。
考察所到之处,看到的不仅是漂亮的楼房、宽阔的街道,而且到处都是鲜花绿地,一座座花园式中等城市正在悄然兴起。昆山、绍兴等城市虽然起步较晚,但都已成为名副其实的花园式城市。“建设金山银山,更要绿水青山”,[您阅读的文章来源本网网-本网网互联网服务最好的文秘资料站点!]他们高标准、高起点规划城市,加大城市基础设施和环境建设力度。昆山市,2003年建设城市森林公园,光种树就要投上4亿元,2003年昆山市城建投资超过50亿元,使昆山天更蓝、水更清、空气更新鲜、环境更优美,改善了人们的工作和生活环境,增强了招商引资的吸引力。
三、十一市、县、镇经济发展的基本经验。
1、以思想解放为前提,开创经济发展新局面。
江浙沪一带之所以发展快,就是因为敢闯、敢想、敢干、敢试,一是起点高。他们具有国际化、全球化、现代化的宽广视野,自觉置身于全国全球发展的大背景中,来确定自己的发展坐标,从而不断出现国内首创、全国第一的新品牌、新举措,成为全国经济发展的“领跑人”。二是定位准。苏州、昆山、义乌等地都是发挥他们的区位优势,通过招商引资、商贸开发实现跨越发展。三是胆子大。在发展问题上,他们敢于大胆实践,敢于创新。1985年昆山市在没有得到任何认可的情况下,自己圈出土地自费创办昆山经济技术开发区,至1991年被江苏省列为重点开发区,1992年列为国家级开发区,这是全国第一家县办国家级开发区。为吸引高附加值的电子企业入园,他们在全国第一个提出以“境内关外”模式,创办封关运作的出口加工区,通过积极努力,得到了国家认可,并推动了中央决策。温州的飞机场是在国家没有批准的情况下,大量吸收民资,“偷偷”修起来的,以后又去国家民航争取航线,得到了国家认可。用温州人的话来说,中央红头文件明令禁止,不让干的坚决不干;中央红头文件没有规定,允许实验,在实践中创新经验,丰富中央文件;中央文件允许干的,要放开干、大胆干。
2、以招商引资为重点,构造全面开放大格局。
大开放、大发展,小开放、小发展、不开放、难发展。昆山市招商引资的秘诀,一是靠感情投入,二是靠不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”。他们十分注重招商队伍建设,拥有一支在全市范围内招聘的外向型、懂政策、能说会干的专业招商队伍。昆山市干部参加最多的是招商活动,他们认为抓经济工作就是抓招商引资,提出了“外向强,一强百强;外向好,一好百好;外向优,一优百优”的口号,强化舆论宣传,真正形成了人人关心招商引资,个个参与招商引资,全社会都思外向、谋外向的良好氛围。
3、以工业园为依托,构筑经济发展载体。
江浙沪一行,见到各地都有开发区和工业园,在各类工业园和开发区的建设上,坚持“高起点规划、高标准建设、高速度发展”,把招商引资的载体建设与城市建设及整个经济发展结合起业,做到了一次性规划到位。园区基础设施采取以市场为主、政府为辅的运行机制,走出了一条靠内资企业树形象,靠吸引外资企业上档次的成功之路。
4、以强化服务为保障,营造经济发展软环境。
一是营造高效优质的政务环境。在单纯靠资源优势政策优势对外商吸引力越来越小的情况下,昆山市把实行优质服务“零障碍、低成本、高效率”作为招商引资的一个品牌。二是营造良好的人文环境。自古江南出名士,江浙沪等城市在搞好城市硬件建设的同时,充分挖掘文化资源,增加城市的文化底蕴和品位,所参观考察的企业集团也都有深厚的企业精神和企业文化。三是创造良好的人才环境,江浙沪一带,无论政府还是企业都视人才为第一资源、第一财富、第一竞争力,把引资与引智结合起来,吸引全国各地的优秀人才来安家创业。
5、以商业贸易为核心,拉动城市经济全面发展。
江浙沪一行,深切感受到十一市、县、镇利用流动人口多企业众多的有利资源,使得商业贸易异常繁荣,同时商业贸易的繁荣也促进工业的发展。绍兴中国家纺城、海宁中国皮革城、义乌小商品批发城、集休闲、园林、商贸于一体的宁波国际商贸中心等,都以其巨大的商品交易额、众多的流动人口拉动整个城市工业和第三产业的繁荣发展。
四、十一市、县、镇经济发展给我们的启示。
他山之石,可以攻玉。考察团眼中的江浙沪,其思想解放程度之深、经济发展速度之快、软硬环境建设之好、干部队伍素质之高的确令人震撼,在由衷赞叹之余,也给我们带来深刻的启迪。
1、好区位不如好干部。
江浙沪的发展固然有凭借其接轨大上海,融入长三角的区位优势来吸引大量外资,发展民营经济,但更重要的是人的因素。“为政之要,惟在得人”。温州、西店、昆山等历任领导就像接力赛一样,抓民营经济、招商引资、投资环境、外向经济等不放松,十几年坚持不变,咬定让群众赚钱不放松,硬是闯出一条发展之路。同样具有区位优势的杭州、南京、烟台、青岛等地就不及人家。因此,说一千道一万,重要的是要有一大批有胆识、有本领的干部,以发展实绩优胜劣汰干部已是江浙沪共同的取向。考察所到之处,知识型、创新型、具有现代管理理念的干部对经验型干部的取代正成为现实,干部的形象正成为区域发展状况的“名片”,投资商从这张“名片”可预测区域发展的层次和潜力,通过让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,因人设事,而不是因事求人,经济社会发展得到强有力的助推。面对现实,我们有得天独厚的区位优势,虽然我们的干部素质和工作能力较以前迈了一大步,但我们与温州、西店等地干部相比,观念更新的程度、思想解放的力度、年龄结构、知识水平、工作能力还有较大差距。
2、好政策更要好服务。
考察团所参观之处在发展经济、招商引资方面都有各自的“优惠政策”,但他们普遍认为在当前全国上下都在招商的形势下,好政策不如好服务,关键是树立服务品牌。“比服务”,是在江浙沪考察听到频率最高的一句话。浙江的各级领导尤其是一把手,既是发展民营经济、招商引资的高手,又是为企业家排忧解难的能手。在他们看来,优惠政策是有限的,而优质服务是无限的。全过程服务、全领域服务、全天候服务更是融入每一位干部的思维,使所有投资者都能感受到“亲商、安商、富商”的温馨。相比我们自己,仅仅停留在招商引资政策相对优惠,在对外资、民资的项目服务上还存在着认识不深刻、服务不到位、工作不主动的诸多问题。
3、硬环境更要软环境。
一个地方如果规划无序,又脏又乱,犯罪充斥,群众粗俗,干部腐败,生活不方便,社会不稳定,你就是做到“六通二平”,外商也不会来投资办企业。我们所参观考察的十一市、县、镇都狠抓基础设施配套和城市建设,同时注重全民素质的提高,人人讲文明,懂礼貌,治安状况好,一站式、一条龙服务也都落到了实处。
4、重效益更重环保。
考察学习的十一市、县、镇在招商引资、发展经济、重视企业效益的同时,更加重视城市绿化、企业绿化、环境保护、人文环境建设。在引进项目合同上,把企业绿化面积加以保证,使城市发展功在当今,利在千秋,给后世子孙留下经济财富和碧水蓝天。
五、今后我们工作的努力方向。
思想是行动的先导,没有思想的大解放,就不会有经济社会的大发展。实践证明,我们在2005年取得跨越式发展,得益于思想上的解放;而当前,我们与先进乡镇经济上的差距,归根结底还是思想观念上的差距。学习江浙沪经验必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓。要拿出超常规的措施招商引资,加快发展,这是我们最紧迫的.任务,是当前最大的政治。这次考察学习,既是副科级以上干部的一次解放思想、更新观念的“洗脑运动”,又是一次提高能力、学习方法的“充电过程”。坚持在实践中解放思想,在解放思想中统一思想,不能把解放思想停留在本本上、口头上。要在认真学习先进地区经验的基础上,针对制约我镇经济更快更好发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等“瓶颈”,来一次思想的大解放、观念的大更新。
这次考察学习,既是一次生动活泼、扎实有效的思想大解放教育,更是一次加快发展的现场动员。十一市、县、镇的迅猛发展催人思考:我们差距的原因在哪里?原因很多,其中极为关键的一个方面就是缺少一种宽广深远的眼界。不审天下之势,难应天下之务。温州人闯遍国内闯世界,靠的就是宽广深远的眼界。他们没有把眼光局限于自己那三分四厘地上,而是把自身发展放在全国、全球发展的总坐标中去定位,眼界宽,思维新,判断准,经济发展如虎添翼。这种眼界体现的是一种海纳百川的胸怀,一种如履薄冰的危机感,一种锐意进取的意志品质。宽广深远的眼界,营造推动发展的精神动力。温州2003年人均可支配收入达16000元,国内生产总值年增长15%,达1220亿元,经济速度令人惊叹;然而从他们嘴里听不到盲目的自夸,没有躺在功劳薄上睡大觉,相反,“危机”、“紧迫”、“严峻”、“忧患”这样的词汇倒是经常听到。2003年***各项工作取得了非凡的成绩,为2004年的发展奠定了坚实基础,但是如果我们总是限于一己看待取得的成就,囿于一域审视自己的发展,孤芳自赏,护旧守成,就会成为井底之蛙,势必弱化进取的斗志;相反,如果我们能彻底破除“眼睛内向、自我封闭”的思想状况,跳出杜店看全市,跳出全市看全省,我们的态度就会更加自谦、自警,进取的意志就会更加强烈,发展的道路就会更加通畅。
欲穷千里目,更上一层楼。宽广深远的眼界永远属于那些勤于学习、思想解放、勇于进取的人们。此次考察学习,本身就是一个开阔眼界的良机,我们要铺下身子来在对比中找差距,在思考中找出路,以自警取代自满,以进取取代保守。通过学习真正做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,圆满完成2005年工作的“六大指标、十大工程、十个跨越”,全面促进我镇经济的快速发展和社会的全面进步。
2、要大力发扬团结奋进,求真务实,敢想敢闯敢干,争先争优争强的创业精神。
不唯书、不唯上、只唯实,敢为人先、争创一流,是江浙沪发展较快的重要原因;而发展缺乏大气魄,是我们落后于江浙沪的一个重要原因。经济要超常规快速发展,气魄至关重要,气魄就是机遇,气魄就是动力,气魄就是先机,气魄就是在发展过程中坚持站高一步,看远一步,想深一步。江浙沪等地就是以敢为人先的宏大气魄,紧紧抓住了中国改革开放以来的重要机遇期,开拓进取,实现了经济的快速腾飞。我们面对千载难逢的开发机遇,全区人心思上,人心思富,必须增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感,在新的起点上不断自我加压,提升标杆,不断加快经济发展的速度。
在江浙沪等地经济发展奇迹的后面,都有一种干事创业、敢闯敢冒敢做敢为的强大精神支持,而我们与这些先进地区的差距,在很大程度上正是表现为勇气与胆略的差距。胆略是一切事业成功的前提。在大多数地方还在谈私色变的时候,温州就顺应民间涌现出的创业愿望,放手发展个体私营经济,使这个“七山一水二分田”的贫瘠山区成为我国最富庶、繁华的地区之一,而这必然冒着巨大的压力和风险。我们面临大开发、大招商、大发展中出现的新形势、新任务、新矛盾,往往瞻前顾后、患得患失,拘泥于清规戒律,“口欲言而嗫嚅,足欲行而趔趄”,在循规蹈矩中束缚了自己,在争论和论证中丧失了机遇,贻误了发展。树立勇于改革创新的胆略,关键是进一步解放思想,坚决破除束缚改革与发展的一切条条框框,想别人想不到的问题,干别人干不了的事情,解决别人解决不了的问题。同心同德,团结一致,群策群力,只要符合当地实际,不违背政策,有利于发展,就大胆地闯,大胆地试,看准了的,先干起来再说,先办成了再说,让实践作为最终检验标准。
江浙沪一带改革力度如此之大,发展速度如此之快,最根本的原因就在于他们一直在踏踏实实地苦干;而形式主义、表面文章、懒散虚假也正是我们落后于这些先进地区的根本原因。一个实际行动胜过一打纲领。有了求真务实的精神,眼界、气魄、胆略才会有坚实的支点。在今后的工作中,我们要大力弘扬求真务实精神,,转变工作作风,说了算,定了干,讲实话,办实事,求实效,明确分工,落实各项工作责任制,使各项工作有目标,有部署,有检查,有考核,有奖惩,立说立行,狠抓落实。
3、加强干部队伍建设,深化干部人事制度改革。
要按照“为民、务实、清廉”的要求,加强干部队伍思想教育,在全区干部中大力开展全心全意为人民服务的宗旨教育,领导干部要起到带头、表率作用,以身作则,创新思维方式,创新工作思路,创新管理方式,明确分工,落实责任,进一步加大工作权利、责任和利益的联系,做到责权利统一、责权利下放。积极探索干部人事改革新路子,放开视野选人用人,以发展论英雄,以实绩定升迁。坚持干事创业的用人导向,建立干事创业的激励机制,强化干事创业的组织基础,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,惩治腐败者,鞭挞空谈者,让一大批有本事、想干事、会干事的干部脱颖而出,成为改革创新的中坚,成为引领经济发展的舵手。
4、加大民营经济发展力度。
放开胆量,放开政策,放开领域,放开发展民营经济,既抓量的扩张,让民营经济星火燎原,铺天盖地,使民营经济成为全镇经济的“半壁江山”;又抓质的提高,强化管理,完善机制,提高素质,使民营经济成顶天立地的巨人。一是扩大融资渠道。温州市的基金会在推动民营经济发展中发挥着重要作用,使民间资本转化成了产业资本,也可通过股份制、股份合作制等多种有效形式促进民间资本转化为产业资本。二是积极走出去,与本地和外地大型企业搞好联合,引进一些加工型项目,逐步形成“块状经济”。三是发动千家万户上项目,加快资本积累,搞好资本运营,为加速发展打下基础。
5、进一步完善优惠政策和优质服务,加大招商引资力度。
大招商促进大开发,大开发促进大发展。在缺乏资金、技术、人才、管理理念的情况下,招商引资是滨州,更是**发展的唯一出路。只有招商,才有项目;有了项目,就有了税源;有了税源,就有了收入;有了收入,才能促进经济和社会各项事业的发展。今后我们要进一步解放思想拉项目,更新观念培税源,要以工业园区为载体,以各种节、会为平台,以优惠政策来扶持,以诚信服务来推进,以落实招引服务责任制来保障。一是转变领导方式,党政领导要拿出大部分时间集中精力抓招商引资工作,落实招商引资项目,解决具体问题,既要引进外资,又要引进内资,既要重视招引项目,更要重视已招项目的推进工作,采取有力措施促使项目早开工、早建成、早形成产值和税收。在项目推进中,实行领导干部包重点项目,有关人员包一般项目制度,落实项目责任人,定期调度,全力推进。二是要抢抓机遇。目前,江浙沪等地区正在进行经济结构调整和产业升级,不仅有大量剩余资本,而且一些传统产业需要向内地转移,不少企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势,实行低成本扩张,限于当地土地、电力资源,希望到内地合办企业、合作生产,我们要抓住这一机遇派出一支队伍建立办事机构,跟上工作,巩固考察成果。三是创新招商方式,采用委托招商、以商招商、亲朋招商等方式,注重招大项目、高科技项目、高税收项目上,力争引进3―5个过亿元的工业项目,为经济跨越式发展奠定坚实基础。
6、加大优化环境力度。
把优化软硬件环境作为加快发展的生命线。谁能抢先创造良好环境,谁就能吸引更多的资金、技术、人才,谁就能掌握发展的主动权。在改善硬环境上,加大城市建设力度,搞好城市规划,严禁乱搭乱建,运用市场化的手段,搞好资本运营,加大基础设施的投入,做到美化、净化、亮化,提高城镇建设品位,增强吸引力。在改善软环境上,一方面坚持不懈地抓整治优化工作,既要抓各种案件的查处,又要建章立制;另一方面要切实转变政府职能,搞好服务,真正做好亲商、安商、护商工作,让客商进得来、留得住、做得大,把帮投资者赢利,助投资者成功,为投资者服务作为工作的基点和重心,作为自己发展的前提,努力形成宽松、公平、开放的发展环境。
7、“工贸兴镇”要迈大步。
一是实施“工业兴镇,借力强镇”战略,加大工业项目的引进和建设力度,打造支撑经济的企业群。工业是经济发展的主动力,今年要实现全镇有100家企业入住,30―50家企业达产,这一跨越式目标的实现必将奠定**镇雄厚的工业基础,形成“工业重镇”的雏形,这要求全镇干部统一思想认识,加大招商引资,创造环境,优质服务,苦干实干的力度,真正转变传统农业工作的观念和方式,敢干创新,敢干突破。二是利用**镇依托西城区的区位优势,确定把商贸开发,大力发展第三产业作为经济发展重点的工作思路。抓好商贸开发,就要解决“想不想”、“敢不敢”、“干不干”、“会不会”的问题。一要成立四大商贸城领导协调专门班子,协调各职能部门解决建设中的各种问题。二要以五大商贸城为示范,全面启动有条件村的商贸设施建设和房地产开发,突出重点,解决开发中的各种困难。三要创造环境,争取政策,使经商者留得住,能赚钱,利用3―5年,使**成为商贾云集,车水马龙的商业大镇。
学习考察城市建设考察报告(优秀19篇)【第二篇】
钓岛,位于台湾的东北部、日本的西南方,自古便是中国固有领土。明代已有史料记载钓岛,清代钓岛已成为海峡两岸人民的重要捕鱼场所。
现如今,中日两国都宣称对钓岛拥有主权,钓岛问题由此产生。日本何来向真理挑战的勇气呢?这也是历史遗留下来的问题:清末《马关条约》的签订使钓岛等成为日本殖民地,日本对其实行着近半个世纪的殖民统治,直至二战日本战败,根据当时签订的一系列条约,钓岛才重回祖国怀抱。然而1972年美国擅自将其“行政管辖权”交给日本,日本才获得了控制权,并直至今日。因此钓岛问题的本质即日本能否清醒地对二战后果负责的问题。
在复杂的钓岛问题中,我们始终能看到美国的影子。日本在国际事务中的政治主张都努力与这个超级大国保持一致,美国成其靠山,日本才有底气争夺岛屿。其实有远见的的美国人早在二战后就对东亚部分岛屿的态度模棱两可,除了钓岛,韩日争议的独岛、俄日争议的南千岛群岛均是美国当时埋下的“定时炸弹”――如今都有爆炸的危险。美国也因此坐山观虎斗并从中渔利。
钓岛问题现状:1、近来美日增加了联合军演的频率,还声称所谓的“夺岛演习”不针对任何国家。同时美国还派出更多的士兵驻扎亚太,这无非是想介入岛屿争端。日本海上自卫队也向美国购买先进的武器,并组成亚洲最强的舰队,以震慑他国。
2、日本始终把祭奠二战时在钓岛上战死的士兵作为争夺岛屿的重要手段。这种做法扭曲事实,体现了日本对二战态度的不负责,甚至有对国民“洗脑”的.嫌疑。
3、最近许多中日两国的民间人士都以个人身份登岛,在那里插国旗、拍照片,以示主权。尽管这加深了钓岛问题的不确定性,但中国义士不畏强敌的精神和爱国的热情是永远值得肯定和发扬的。
4、日本右翼势力屡次掀起“购岛”**,还征求民意,用各种方法抢夺钓岛。(本网网)(我认为这种方法着实可笑。19世纪前后有一个日本人发现了当时属于中国的钓鱼群岛,以为无人管辖,就擅自将其卖给了日本的一个家族,但没有主权、何来所有权!?这种做法无非是为了转移国内民众关注经济不景气的视线罢了。)。
针对以上问题,我认为中国有以下对策:
1.强化军事力量,努力与日本抗衡。
2.与韩、俄等国加强合作,必要时联合抵制日本。
3.必要时禁止对日出口,抵制日货,使其不战自乱。
4.海峡两岸加强合作,共同派保钓船前往钓岛宣示主权。
5.加大对人民的宣传力度,坚持事实,态度坚决,模仿韩国、将航母或大型军舰命名为“钓岛号”也是一种宣传方法。
6.若有冲突,绝不打第一枪。
面对愈演愈烈的钓岛局势,有人也许会发出这样的疑问:钓岛乃弹丸之地,不能开发建设,两国争夺这一小岛有什么用?这种想法是完全错误的:从表面利益上看,钓岛区域有丰富的海洋、油气资源,有开发潜力,并在第一岛链中有着重要战略意义;从深层利益上说,放弃钓岛等于畏惧日本,会打击中国人民士气,影响国际地位,制约中国发展。因此钓岛问题必须解决!
面对难以预测的危机,中国现在出现了一波又一波的反日集会和游行,我认为政府应当大力支持这种行为,让中华民族形成一种看不见的向心力,达成共识,从文化、历史趋势等方面压制日本。
不得不承认的是,将来的钓岛问题还有诸多不确定性且难以立即解决,甚至会持续很长一段时间,但距离真正的战争还有一个漫长的过程,或者战争根本不会发生。但钓岛不能是一个“孤儿”,钓岛是中国固有领土!
学习考察城市建设考察报告(优秀19篇)【第三篇】
xxxx年xx月11日至18日,市政府考察团赴xxxx、xxxx、xxxx三市,先后考察了xxxx的数字化城管、xxxx工业园、“五朵金花”,xxxx的投融资平台建设、北部工业园以及xxxx的高新区、曲江新区、大唐芙蓉园等项目,重点学习了三市在园区建设、城市管理、投融资平台建设、文化休闲旅游产业发展等方面的工作经验。考察定位为“取经之旅”,考察团成员按照“一看、二思、三得、四谋、五干”的要求,着眼于用外地先进经验指导我市实践,谋划株洲跨越发展。
国家西部大开发的决策,吹响了进军西部的号角,解放了西部发展的桎梏,各种先进理念竞相涌入,各类生产要素货畅其流,各地经济发展风生水起。
西部潮涌,千帆竞发。
作为西部地区的重要城市,xxxx、xxxx、xxxx三市的开放水平相当高,发展理念相当先进,城市建设十分大气,体制机制十分灵活,干事创业的氛围十分浓厚,一系列先进的做法、创新的举措和骄人的业绩令人震动、让人深思。——大开放带来大发展。在发达地区资本和产业转移加速情况下,三市充分利用国际国内两个市场、两种资源,立足中部,放眼全国,走向世界,坚持区域联合、调整外资、提升园区。xxxx市发展区域城市经济带,完成优势产业的进口替代,把外商投资战略重心由工业为主转向工业与服务业和农业并重,由生产型投资向金融、电信、流通等服务领域的投资适当转移,该市实际利用外商直接投资从1983年39万美元到20xx年27。29亿美元,增长了近7000倍。xxxx市建立了区域性国际会展中心,以自办会展为主要方向、聚集相关产业集群,联动周边地区,打造除北京、上海、广州外的中国会展经济第四极;扶持xxxx高新园创新的核心——孵化器机制,加速xxxx国际港务区的建设,促进内地的外向型经济发展,使xxxx成为亚欧大陆桥经济带上的口岸枢纽和物流辐射中心。
——大策划催生大项目。依赖于高端、前沿、科学的大策划,催生大项目落地,限度扩展城市发展空间,提升产业发展能力。xxxx提出“大项目造城”计划,立足城市运营,避免新兴区域出现“睡城现象”。锦江区以文化润色农业,以景观改造农村,以经营保障农民,以市场托举发展,打造了弛名全国的“五朵金花”。xxxx按照“一面红旗、两架推土机”的系统策划建设北部新区,整合资源,搭建高位服务平台,布局“3个1”,形成了汽车产业和光电医药产业为主的高新技术产业格局。xxxx以古都历史为依托,策划把xxxx打造成“的旅游目的地”,曲江新区把文化资源和项目结合起来,以服务为基础,品牌共享当招牌,使大雁塔文化广场、大唐芙蓉园、曲江池遗址公园聚焦了一大批国内外大投资商。
——大融资促进大建设。融资是建设的灵魂。三市都十分注重投融资平台建设,致力扩大资本来源、改善资产质量、释放资本潜能。xxxx以“以土地换设施,导入社会资金”的方式,构建两个循环系统:“储地—融资—建设”循环,保证城市基础设施建设投资;“储地—整治—出让”循环,保证投资公司自身投融资能力。逐步组建了八大政府性投资集团,进行“五大注入”,实现了由单一生产经营向生产经营与资本经营并重的转型,发挥融资平台作用。xxxxxxxx工业园以总部经济为指针,项目开发遵循“六统一”原则,有选择的吸引资本,形成以工业企业总部集群为核心的生态型、智能化产业发展基地。xxxx的曲江新区通过资产的商品化流动化,土地的资本化市场化,运作的公司效益化,使曲江文化产业投资集团5年内总资产已由6000万元增加到现在的158亿元,增长了近300倍。
——大城管美化大环境。城市大环境是城市品质、城市风貌和城市底蕴的体现。新世纪以来,城市竞争不再是简单的城市规模竞争,而是更大范围内的城市大环境的竞争。xxxx市为塑造“现代、文明、清洁”的城市形象,围绕“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的总目标,充分利用蜀地文化,形成了锦里一条街、宽窄巷子、浣花溪公园等城市地方文化风貌;以数字化城市管理系统构建大城管格局,有效提高城市管理工作效率,实现对中心城区数字化城市管理网络的全覆盖;采用城市绿地建设与产业发展相结合的方式,融资32.48亿元,把沙河这条昔日的“龙须沟”整治成为蓉城的璀璨明珠。xxxx市提出一个建筑物,一个规格,一个底色,一个字体的“四个一”标准开展集中整治。xxxx北部新区按照人文理念,把“宜居、森林、景观、休闲、近自然”作为指引,助推北部新区成为休闲胜地。
——大文化提升大产业。现阶段,在多元文化竞争的大背景下,文化的创新与提升是区域产业发展的关键动力。xxxx、xxxx深化文化体制改革,携手搭建川渝文化合作论坛,从六个方面合作开发川渝文化新兴产业。xxxx市提出打造三大全球文化品牌:“大熊猫文化”、“金沙文化”、“青城山——都江堰世界文化遗产”,整合开发两大文化资源:“三国文化”、“诗歌文化”;建设一批重点文化基础设施和文化产业聚集区。xxxx之所以能够快速崛起,就在于它注重对文化的有效开发,是文化创造了巨大的价值,文化成为其经济发展的“强引擎”。xxxx市以唐文化为重点,初步建成曲江、高新、经开、浐灞、临潼、秦岭北麓、城墙景区七大文化产业板块,20xx年xxxx市文化产业增加值达到119。4亿元。xxxx曲江新区着力探索多业态发展,文化休闲旅游产业全面链接“吃、住、行、游、购、娱”等现代产业,形成“文化+旅游+商贸”的多元化、产业化发展格局。
西部之行,既是一次解放思想之旅,又是一次取经之旅,更是一次激情和信心之旅。透过三市大发展的迷雾,反观株洲自身的发展,我们将从中找到定位,汲取经验,看清方向,提振信心,大跨步走出一条适合株洲发展的特色道路。
取经之旅,冷静反思。
从某种意义上讲,西部三市的发展,代表和反映了我国中西部地区经济发展的主流趋势和前进方向。了解三市的发展轨迹,研究三市的发展动态,分析三市的发展趋势,对我们在更高层次上把握发展方向,找到历史定位,明确奋斗目标,有很多重要启示。
谋势:定位再准确,方向再把握。一路所见所闻,我们发现三个市都在大力调整经济结构、转变发展方式,都在抢抓机遇建设城市新区、高科技园区和文化旅游休闲新区。我们可以这样理解,这是我国进入工业化转型、城市化加速、国际化提升的历史时期的突出表现。(1)三市都注重加快发展高新技术产业和高端服务业,提升产业层次,以高、新、特的发展方式争夺制高点,表明产业发展开始向更高、更优、更现代的方向转变。(2)三市都注重加速建设城市新区,加速农村人口向城市过渡,标志着我国城市建设正在向现代化和国际化水平提升。(3)三市都注重整合创新资源,从战略上积极构筑科技、人才高地,说明经济发展方式正在发生快速转变。(4)三市都注重社会主义新农村建设,加快城市资源向农村延伸,注重缩小城乡差距,表示着我们进入了城乡统筹发展的新阶段。找准这一历史定位,把握这一时期的发展特点和发展趋势,对于我们进一步明确发展方向,把握工作重点,具有相当深远的意义。
差距:闯劲再加强,体制再放活。三市留给我们最深的印象,是一种“只有想不到没有做不到”的勇气和智慧,是一种“讲发展不需要任何理由”的责任感和紧迫感,是一种“要做就做”的胆识和干劲。与三市风风火火发展态势相比较,我们在解放思想、创新意识和创业干劲等方面还有一定的差距,主要表现在:一是胆识气魄还不够大。他们敢于想大事、干大事,敢闯敢冒;我们不敢想的,或是想了不敢做,或尝试了一下却不敢放手做,如土地运作上,他们已付诸了实践,闯出了新路,干出了成绩。二是发展理念还不够新。我们搞市场经济多年,但“市场”的理念还没有真正树立起来,比如在融资问题上,还是两眼盯着政府、盯着财政。三是体制机制还不够活。三市都敢于打破旧的体制,创造新的机制,限度地“放开”、“放活”;而我们一些行业、部门是围绕怎样能“管住”、“管稳”来制定条条框框,最后达到了“管死”的效果。一些制约发展的体制、机制性障碍还比较突出。可以这样概括地说,我们和人家的差距主要不是在客观上,而是在主观上,不是在条件上,而是在工作上。
发展:目标再明确,措施再细化。结合三市发展的经验,联系株洲实际,在投融资体制建设、园区建设、城市管理、文化休闲产业等方面,发展目标还要再明确,发展措施还要再强化。第一,做强投融资平台,关键要激活土地资源。xxxx市把土地运作成了第二财政,所以他们有实力做更多的公共事业,有胆量做更大的项目建设,有魅力引更多的资金来源。株洲应该更加重视对土地的包装,更加注重对土地开发的控制。好的地产运作能迅速地增长我们的地方财力,就能有更多的资本做更大的事业。第二,推动产业集聚发展,关键要做强园区实力。致力引进战略投资者,加大园区基础设施投入,加快提升园区承载配套能力。要围绕园区主导产业和特色产业,加快产业的不断升级和优化,各园区要坚持重点开发建设的方向,明确产业定位,加大产业链招商,发展特色和优势产业,推进产业升级,实现集聚化、集约化发展。第三,提升城市品位,关键要创新城市管理。要在城市管理人性化、市场化、精细化上作更深入的探索,进一步转变城市管理理念和管理方式,尽快完善数字城管系统建设,深入实施大城管模式,以和谐的理念管理城市。第四,做大旅游休闲产业,关键要挖掘文化内涵。文化具有最厚重的历史,最丰富资源,最低成本的经济价值。株洲发展旅游休闲产业,一定要坚持走与文化相结合、与新农村建设相结合、与休闲商务相结合的一体化发展道路。要把本地文化与产业化、现代科技和市场机制结合起来,形成多种体制共同发展的文化产业格局,把旅游项目的开发建设与新农村建设有机结合起来,促进城乡一体化的协调发展。
前瞻:市情再认识,信心再增强。学习先进经验,我们既要看到存在的差距,避免夜郎自大,盲目乐观,切实增强紧迫感,更要认识到我市具有的优势和强项,避免畏难消极,盲目悲观,从而坚定加快发展的信心决心,切实到把外地好的经验拿来为我所用,以此推动我们的事业不断向前发展。要对现状有更深刻的认识。结合三市的市情和发展轨迹,反思株洲当前的.工作,我们同样充满信心。目前,我市有“两型社会”建设的金字招牌,有优越的区位优势,有厚实的经济基础,有快速的发展态势,经济社会正步入加快发展的快车道。要对未来有更充足的信心。当前,市委、市政府提出的“保二争一、科学跨越”的战略目标,以及“5115”工程、“6+1+4”产业发展方向、“四城两基地”建设目标、“一体三极”“一圈三环”的城市发展格局,等等。这一系列的发展思路与发展举措,既符合经济社会的发展规律,也符合科学发展的要求,更切合我市的工作实际。只要我们持之以恒抓下去,就一定能够加速发展、迎头赶上、缩小差距。
学习借鉴先进地区经验,并不是要简单照搬他们的做法和模式,更重要的是学习他们的先进理念、创新胆略和务实精神,关键是要结合他们的做法,朝着我们既定的方向、思路和目标,抓好落实。
他山之石,借来攻玉。
当前,株洲正面临建设高峰期、还债高峰期和百年一遇金融危机这样“两高一危”的大环境,发展形势不容懈怠;同样,株洲拥有“两型社会”的金字招牌,拥有中部崛起等六大国家层面的优惠政策,拥有坚实的发展基础和蓬勃的发展生机,前景令人鼓舞。借三市先进经验,谋我市发展良方,我们重点要在以下五个方面努力。
解放思想,筑牢一个理念。思想新,一新百新,解放思想永远是加快发展的先导。真的思想解放,不是做文章,不是写论文,不是作报告,而是要有具体的行动,要有实在的操作办法。真正意义上的思想解放,一定要放到项目建设和具体的改革措施上来,尤其要筑牢一个理念,即市场化理念。离开市场化,我们将一事无成。我们正在构建一个社会主义市场体系,正在由计划经济转向市场经济,社会形态的变化不可逆转,我们应该顺应历史发展潮流,坚定不移地走市场化的道路。在市场化的进程中,政府不是市场的主体,要变政府的主导为引导,变市场的参与者为市场的监护者,让项目实现公司化运作。即使是公共产品,也要以市场化的理念进行经营管理。
整合资源,构筑两类平台。政府的资源很多,发展的平台初具规模,关键是怎么整合、怎么运作、怎么做强。当前,重点要做好两类平台:一是园区发展平台。目前,各县市区都有园区,但园区发展平台并不完善,没有园区发展平台,一个地区的产业发展、区域经济发展无从谈起。二是城市建设发展平台。县域经济发展一定要提高县城首位度,按照“内提外拓、统筹发展”的原则,建设好县城。没有城市建设发展平台,就无法建设好县城,无法提高县城首位度。各县市区都要组建城市建设发展平台,重点要把天易集团从高科集团脱离出来,迅速独立,走向集团化。
提高素质,增强三种能力。各级领导干部一定要提高素质,学点美学、懂得时尚、辨得真伪,做人和气而不当和事佬,做事大气而不大手大脚,做官正气而不故作正态,真正成为现代化的建设型领导。作为领导干部,一定要转变观念,提升理念,提升自身综合素质,提高三种能力:一是制度创新能力。要把创新作为一种良好的精神状态引导干部和企业变压力为加快发展的动力,在创新中形成新思路、新理念、新举措、新途径,在创新中开发新产品、培育新品牌、产生新效益、创造新业绩。二是项目策划能力。一个地区,没有项目就没有活力。园区就是生命,项目是灵魂。尤其需要加强项目策划能力,包括项目包装、营销、规划、设计等。三是建设推动能力。项目一经确定,一定要快速推动。要破除畏难发愁情绪,强化进取意识,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。有条件的,要快速推进,条件不成熟的,要千方百计创造条件,大干快上。
结合实际,推动四项改革。一是推动土地经营制度改革。组建株洲市地产集团和土地储备中心,两块牌子,一套人马,统筹全市土地储备,真正使之成为第二财政,作为政府的主要融资平台,实行事业单位管理,公司化运作。五县市、云龙示范区和高新区都要组建土地储备中心。二是推动城乡统筹改革。按照“六化三变一增”(“六化”就是城乡基础设施一体化、城乡公共服务均等化、社会保障同城化、社会管理社区化、土地利用集约化、产业集聚化;“三变”就是集体土地变国有、村镇变社区、农民变市民;“一增”就是增加农民收入)的基本原则,指导全市城乡统筹改革。由“两型办”协调有关部门尽早制定城乡统筹改革方案,迅速推动该项工作。云龙示范区和高新区要率先启动改革城乡统筹改革。特别是要通过城乡统筹,通过解决征地拆迁难的问题,加快城市化进程。三是推动投融资体制改革。要整合资源,通过公司化运作,打造投融资平台,推动投融资体制改革。各县市区包括云龙示范区都要好好研究,启动投融资体制改革。市级平台中,要打造“6+2”平台,即重点打造地产集团、国投集团、城发集团、高科集团、云龙投资集团、天易投资集团,培育交建投集团和教投集团。四是推动城区建设体制改革。要进一步研究把城区建设权下发到城市四区,市政府给资源、给政策、给权利,责权利相结合,解决好制约城区建设发展的问题。
坚定信心,打造一批精品工程。一座城市,需要一批精品工程来支撑,才能从根本上提升城市品质。炎陵县要加快神龙福地和桃源洞为代表的景区建设,迅速策划包装,引进投资者,完善五酒店、高尔夫球场和娱乐设施等配套设施。茶陵县要把衡炎高速联络线和城区建设结合起来,开发新区,拓展县城规模。攸县要迅速规划启动攸州新区建设。醴陵市要做大做强陶瓷创意产业园。株洲县要做好“两江三镇”的规划,加快松西子社区的建设。芦淞区要按照“三城一中心”的基本定位,打造好枫溪生态城和航空城。荷塘区要打造好荷塘月色、金山工业园二期和荷塘大道。石峰区要打造好电力汽车城千亿产业集群和清水塘循环经济工业园。高新区要打造好神龙城、河西风光带、粟雨工业园中央商务区和麒麟国际社区。云龙示范区要加快职教科技园和湖南华强科技文化产业基地项目建设。
学习考察城市建设考察报告(优秀19篇)【第四篇】
为学习先进经验,积极探索城市建设管理工作的新路子,在××*市荣获“国家园林城市”称号之际,副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习,大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就,亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头,其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高,无不使大家受到极大的震动,不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距,也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下:
一、基本情况。
××*市辖20个乡镇办事处,总面积1946平方公里,人口万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一,××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一,按照“先行一步,适度超前”的原则,大力实施城市化推进战略,用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图,用大投入加快城市的发展,用大整治强化城市的管理,用大发动提高市民的城市意识和参与意识,促进了城市建设的跨越式发展。目前,该市建成区面积发展到49平方公里,城区人口增加到39万人,城市建成区绿化覆盖率达,人均公共绿地面积平方米,城市化水平达,先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的.迅猛发展,,全市实现国内生产总值231亿元,地方财政收入突破10亿元。在20全国中小城市综合实力评比中,××*跻身百强,居第81位。
从参观考察的情况看,××*城市建设主要有以下几个特点:
(一)城市基础设施规模大,功能全。一是城市交通体系。目前,××*市市区拥有骨干道路54条,总长度260多公里,人均拥有道路面积平方米,构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高,从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看,路面一般为三块板,双向四车道或六车道,高标准沥青罩面,主路面宽度均不低于40米,绿化隔离带宽度一般为米―3米不等,配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施,部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来,××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长,建成了两座净水厂,使城市供水普及率达到%;城市万人拥有车辆达到标台;城区建设了液化气站和供气管网,矿区建设了煤气站,燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热,全市集中供热面积达325万平方米,集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革,建设了地下封闭式垃圾转运站,拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处,垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元,建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。
(二)城市绿化景观丰富、别致,山水园林特色鲜明。在公共绿化方面,××*采取了以公园景点绿化为龙头,以街头绿地为点缀的独特模式,近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点,现有公园广场12个,街头绿地66块。这些绿地、公园、广场,面积都不太大,平均不超过5公顷,但是设计新颖别致,有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色,而且星罗棋布,布局合理,市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面,最大的特点是逢路必有绿,甚至有些地段,道路主体尚未开始建设,绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主,但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同,绿化形式丰富多彩,景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上,青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿,各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿,使庭院绿化与道路绿化连为一体,自家绿化变为公共绿化,有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位,在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物,也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面,突破了传统平面绿化模式,在公园、道路等地段,采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法,丰富了绿化层次,如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体,而且山水相依、风格各异、特色鲜明。
学习考察城市建设考察报告(优秀19篇)【第五篇】
元月4日至6日,我们一行10人,在孙局长的带领下,赴姜堰、泰兴、无锡三市4所学校学习考察。收获不小,启发很大。现将个人的学习体会报告如下:
一、简要说明。
我们考察的四所学校属于不同的类型。姜堰是个90万人口的县级市,与我们大体相当。姜堰一中相当于我们的一中,姜堰二中相当于我们的二中、三中。黄桥中学是泰兴市的一个镇级中学,与我市的几所镇中学地位相当,只是黄桥作为千年古镇,镇区人口就有10万,经济发展相对较好。无锡锡山区的天一中学,是一所在全省乃至全国都有相当影响的中学,处在经济发达地区,教育现代化程度很高,教育理念也相对较为先进。
(一)用管理提高声望——姜堰二中。
耀眼成绩:姜堰二中在04年高一录取前100名只有10人、前600名只有40人的条件下,07年高考,1100多名参考学生,942人达到本科分数线,全市高考前1000名中,二中占500多人。
独特风格:一是风气正。领导班子齐心协力,大局意识强,扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取,团队意识强,几十年来,二中教师奋力拼搏,不讲价钱,不讲待遇,无论到什么地方都把树立二中的精神和形象放在第一位。领导理念是,用事业统一思想,用修养调节矛盾,用感情维系和谐,用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识:大局意识——团结协作,整体发展;争先意识——样样争先,事事争先;危机意识——生于忧患,死于安乐。三是制度好。打造教师共同体,在集体发展上做文章,提倡个人提升,集体合作,整体建构,合力发展。运用木桶原理,注重专家引领,强调学科发展的全省位置。四是思考勤。不断地创新,不停地思考,认真纠正前期工作中不合理的做法。借鉴意大利世界杯设计7套方案最终夺冠的经验,抬头看路,埋头拉车,务实高效,厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平,学校食堂一年365天保持干干净净,没有一点油渍,在全省各行各业食堂中被评为第一名,卫生检查从来不要通知,由此可见一斑。认真研究高考方案。根据自身的特点,夯实基础,研究学生,研究取舍,抓好中档题目,讲什么,不讲什么,讲到什么程度,既根据高考的要求,也根据学生的实际,注重科学性,强调针对性,不以讲不讲,讲得好为前提,而以学生的领悟掌握为根本。既避免“两张皮”,讲的和考的不一样,也杜绝“一张脸”,没有前后联系和知识渗透。大体要求是,近期的占80%,以前的占20%。
细节撷取。听了高三(18)班一节语文复习课,感觉是:紧扣高考,知识点交待得十分清楚,能力训练环环紧扣,课堂非常流畅。听课前,坐在最后一排后窗处的一个学生,在我起身看班级文化建设图片的时候,把自己坐的椅子和我带进去的凳子交换了一下,让我感触颇深;听课时,担心我听不清楚,老师专门让坐得离我最近的一个学生起来翻译课文,也让我颔首感谢。另外,董建校长的“不求为我所有,但求为我所用。”教室前的“笑看人生峰高处,唯有磨难多正果。”教室侧面墙壁上的《大国崛起》。
解说词。
追梦2008各重点大学图片也都让人耳目一新。
(二)用高考凝聚力量——黄桥中学。
灼目高考:二流生源,一流高考。本科进线人数2002年346人,2003年484人,2004年,600分以上136人,本二线以上554人,名列泰州市四星级高中第三,跻身于江苏省重点中学前列。2005年高考再创新高,本科进线575人。2006年800多人,2007年突破千人大关,只有几十个学生未达到二本分数线。
(三)用理念指挥行动——天一中学。
沈茂德校长是个教育专家,我们到达天一后,他给我们作了一个学术报告式的介绍,强调的是教育要重视核心价值的引领,应该说对我们启发很大。
一是重视差异,挖掘潜力。沈校长说,承认差异是一切教育的起点。孩子是人,是发展中的人,是个性化的人,正因如此,无论是家庭教育,还是学校教育,都必须承认这个事实,尊重这个差异。男孩子打架,那不是品德的问题,是孩子表现天性的问题,我们应该如何看待和处理,这里既有分寸,也有艺术。如今很少见到男孩子打架了,我们担心,男孩子是否有女性化的倾向。果真如此,那是一种什么样的后果,我们都可以思考。有的学校,学生宿舍管理得井井有条,整齐划一,准军事化,毛巾、牙刷等都摆成一条线,学生一天到晚要想着这个,长期训练下去,我们的学生会变成什么样子?所以,统一性的东西未必就好,那其中就有扼杀天性的成分和做法(从某种角度讲,高考就是扼杀天性,扼杀创造力)。每一个孩子都是一座金矿,我们对每一个孩子的成长都应该饱含期盼,教育就是要在这期盼中挖掘潜力,挖掘创造性。这样我们的民族才有希望。
二是崇尚宁静,心无旁骛。宁静方可致远。宁静,是教师的必要条件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,是赚钱,很难做好教育工作。当我们走进课堂的时候,举手投足,开口说话,素质教育就开始了。差别仅在于,一个优秀的教师教人学好,给人好的素质,一个差的教师,教人不学好,误人子弟而已。就是其它工作吧,如果我们功利的心理太强,一天到晚想着领导怎么想,这件事情与我有没有利,那还怎么工作?天一中学一名考生考取澳大利亚一所学校,家长请天一中学的领导和教师吃饭。席间,家长及请来陪同的人员,总是在询问沈校长的工资数额,有的猜测年薪300万元,有的说500万元,有的说最低也不会少于100万元。天一中学的一位领导站了起来,澄清说,离你们说的差距太远,但如果今天我们的话题都在这里,那对不起,这顿饭,我们就不必再吃了。教育讲究的是奉献,是生命价值;企业讲究的是赚钱,是物质价值。将这样的两种人放在一起,没有酒逢知己的快乐,只有话不投机的尴尬!
(二)团结协作的意识是学校发展的前提。团队精神,是几所学校强调最多的方面。大凡学校能办得好,一个起码的条件就是领导班子团结协作,干部师生上下同心。姜堰二中的校长介绍经验的第一点,就是学校风气正。好的校风、教风、学风,是学校健康发展的关键。
四、几点建议。
(一)要有准确的学校定位。从全省来看,我市的几所学校,一中、三中定位在三流水平线上,其它几所学校定位在四流水平线上,我觉得比较实际。这样的定位,不是自暴自弃,自我贬损,而是实事求是,反映客观现实,这也好让学校领导和教师知道我们与先进地区、一流学校相比有多大的差距,我们已经没有任何自大和骄傲的资本,要创造好的环境和条件,不是依靠政府、教育局或者其他什么人,只能靠学校领导和教师长期不懈地艰苦奋斗。姜堰二中和黄桥中学的经验最适合我们学习。
(二)要有强烈的危机意识。姜堰中学尽管是姜堰第一中学,收的学生要优于姜堰二中,去年高考二本上线人数比二中少100多人,我预计今年仍然要少,这样发展下去要不了几年,他的声望和光芒将会完全被二中所取代。逆水行舟,不进则退。所以,我们的每一所学校都要有危机意识和创新意识,这不仅是发展的问题,更是生存的问题。
(三)要有高远的发展目标。天一中学所追求的理念,应该是教育发展的方向。尽管我们一时还达不到她那样的水平,但我们要时刻瞄着她,盯着她,多思考,多研究,以期办出我们的特色,实现我们的教育理想。无论是校长的管理水平,还是教师的教学水平,从普遍意义上来讲,我们与几所学校的差距还是相当大的。没有高水平的师资,就没有高水平的教育。因此,要创建真正的品牌学校、品牌教育,培养校长、培训教师是我们的当务之急。
(四)要有浓厚的研究氛围。几所学校给我们的印象是研究意识特别浓厚,校长研究管理,教师研究教学,共同探讨新课程教学,探讨高考模式,搜集高考信息,谋划高考战略,研究复习策略,探讨教学效果和复习效率。思无它事,心无旁骛,已经达到非常专业和精细的程度。这是我们应该认真学习的地方。
限于水平,只作简单地汇报,错误和疏漏的地方一定不少,请领导谅解。
学习考察城市建设考察报告(优秀19篇)【第六篇】
学习考察城市建设考察报告(优秀19篇)【第七篇】
片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究,并供领导决策参考,确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果,以规划的语言落实行动的项目,从而大大增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。
2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题,厦门市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路,首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成,以迅速应对开发主体,保障项目落地。同时不断跟踪服务,优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标,相对稳定后形成第二阶段成果,以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容,汇集成最后的控规成果。
3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位,既功能互补,又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北部,高崎国际机场与会展中心之间,通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接,且拥有8km长临湾滨水带,区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”,功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主,是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位,五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目,为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。
4.功能混合。厦门市城市空间结构为“一心两环,一主四辅八片”,每个片区既自成体系,又相互联系融合,生产、生活等设施一应俱全,配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积,由,火炬同集园和的火炬(翔安)产业区组成,首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区,生活配套区内文教体卫商住等功能齐全,完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求,避免了钟摆式交通和通勤压力。
5.平衡规划。厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念,其核心是“谋资金”,即将独立的项目与周边的开发利用相结合,通过合理规划项目,使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时,将周边土地的利用一并加以考虑;在规划工业园区时同时考虑生活区;在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区,从而为项目资金的筹集创造条件,使城市规划从跟随城市发展的被动轮,变为推动城市发展的主动轮。
6.公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式,特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt(快速公交)系统。brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计,避免了重复建设,实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁路、断头路,多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通,提升城市的通达能力。
7.以人为本。厦门城市规划突出以人为本的理念,把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点,致力于提升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求,兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施,提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题,在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目,形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系,降低了入城门槛,为高速城市化提供了强有力的物质保障。
软件职业技术学院等大学进驻,成为厦门大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。
二、厦门片区运营的经验。
1.扁平管理,高效运作。各片区实行指挥部领导下的企业代建制。在指挥部的统一领导下,片区征地拆迁实行属地负责制,给予4000-5000元/亩不等的工作奖励经费;项目建设由片区运营公司负责,日常工作经费实行报帐制,投入产出由财政审核,另给予3%的代建费;项目实施过程中存在的问题由办公室负责收集反馈,提交指挥部会议即决即行,限时办结。如火炬高新区为迎接台湾光电企业进驻,130万m2通用厂房建设限时180天完成,规划、设计、建设、管理、管线、土地、发改、征地拆迁等部门脱钩常驻工地,边规划、边设计、边征地拆迁安置、边报建、边建设、边配套、边招商推介,系统管理、同步推进。市委、市政府提出“金戈铁马、狂飚突进”的推进要求,工程各方参建人员深入一线、攻坚克难,“女人当男人用、男人当超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常规、不违规,高效工作,在规定期限内圆满完成了工作任务,为片区发展赢得了宝贵的先机。
2.四大平衡,积极筹资。“四大平衡”即就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡。“就地平衡”就是打破传统规划内容,在重大项目谋划初期,提出投入产出的安排供领导决策参考,做到项目投入产出的大体平衡,从而统筹区域内经济社会文化的发展;“紧张平衡”就是对构建项目的资金筹措、征地拆迁、土地拍卖、银行贷款以及建设工期等主要环节一环扣一环,围绕一个目标共同工作,紧张调度;“积极平衡”即以积极进取的态度和精神,多方筹资建设,创造项目建设条件,实现收支平衡;“综合平衡”即一个项目与其它项目统筹考虑,从全市的高度总体调配资金,综合运作、整体平衡。“四大平衡”的核心是谋资金、求项目实施。围绕如何在不增加城市发展成本的前提下,利用市场的自身规律精心策划每一个项目、每一块土地,促进城市的大力拓展,实现社会、经济和环境效益的统一。
3.适度倾斜,重点突破。一定时期内政府的融资能力和市场需求是有限的。厦门市根据各片区的发展条件,采取东西对进、逐步向北发展的策略,以基础设施和公用设施为先导,启动一批带动性强的项目,推进片区的快速发展。如五缘湾片区,以政府投资为先导,先行建设五缘湾特色商业街、运动馆、营运中心、湿地公园、梅湾木栈道、五缘学村以及市政配套设施等带动性的项目,掀起了五缘湾开发的热潮。在重点片区有土地运营收益后,再由市委、市政府综合平衡,统一调配资金,投入其他条件较好的片区发展,实现有序推进、滚动发展。
4.建管同步,协调发展。一是在建设期即成立运营管理公司,按照“三保”(保洁、保绿、保安)的要求,边建设、边管理,建管合一,建设考虑管理,管理服务建设。建设过程中按照景区标准加强管理,通过管理突出景区效应,打造一流环境,吸引企业、商家进驻;二是城市建设与环境的和谐。如五缘湾大力实施清淤造地、退塘还海、保留湿地,缔造“城市里的田园”,营造美丽港湾,成为厦门的“新客厅”;三是土地开发与产业培育并重。严格按照片区的功能定位将产业落实到具体的地块,从而保障片区未来发展的可持续性。如五缘湾通过营运中心(总部经济)、高技术研发园区、帆船港与游艇展销中心、环湾旅游开发等产业培育,以项目为支撑,增强片区的持久活力,使之真正成为“活力生态港、财智精英城”;四是保障失地失海农民的利益,使农民真正转变为市民,共享城市文明的成果。采取“金包金、金包银”的办法,集中在安置区或保留村庄提供商业发展用地,提供一些商业性、经营性项目,为失地农民提供未来生活的保障和充分的就业机会,使农民即当股东又当员工,从而真正融入城市、变为市民,实现和谐征地拆迁。
5.勾地储备,净地出让。为最大限度地挖掘城市土地的使用价值,厦门推出了“勾地”模式。即“提前储备、上网公布(提前一年)、征集意向、定向修订”。为使规划项目更加贴近市场,每年定期召开规划项目推介会,向开发商发放《项目开发意向征求意见表》,在不突破控规大纲总体提标的前提下,合理吸纳开发商的意见,确定拟出让小地块的规划指标,优化整合后带规划、建筑设计方案按楼面地价挂牌出让,从而满足市场需要。同时实行净地出让,即“产权明晰、围墙围合、场地平整、市政通达”。在熟地条件下出让,从而有效提升土地价值,提高土地二级级差,实现效益最大化。
6.设施先行,广泛推介。厦门各片区建设前,均由政府先行投资市政公用基础设施建设,通过拉开片区发展框架、完善文教体卫等城市基础配套服务功能来提升片区环境品质,吸引各类社会投资,推动片区开发。另外,通过筑巢引凤和政府职能的转移来带动片区的发展。如为推动杏林湾片区的开发,规划将市政府的行政办公职能转移至杏林湾片区,引导社会投资跟进。在五缘湾则集中建设飞地营运中心,由海沧、同安、翔安区政府集中在五缘湾片区建设11栋办公楼,充分利用各区的招商引资资源,共同把蛋糕做大。在实施项目带动战略的同时,各区利用各种媒体广泛宣传,并筹办各种活动等形式包装、提升片区的形象和知名度,为片区发展造势。如五缘湾通过举办水手节、放松节积极推介片区旅游度假目的地的形象。
三、
厦门经验对我县的启示。
1.统一认识,营造浓厚的创业谋事氛围。当前,周边县市发展态势逼人。虽然我县在区位、交通上具有一定的优势,但城市空间窘迫、供地紧张的矛盾依然突出,必须加速拓展城市空间,为项目落地提供载体和平台。为此,必须统一广大干部群众的思想认识,特别是要把领导干部的思想认识统一到六大片区建设上来。六大片区建设90km2控制区不是异想天开,不是简单的模仿,这是城市空间拓展的需要,市场需求内在推动的结果,周边发展态势逼迫所然,也是规划先行控制的需要,特别是当前政策是以项目定供地。同时90km2也不是一厥而就的,需要各级干部群众的努力,只要万众一心,加之市域城镇化高速推进的外部驱动力,目标是实在而可行的。要通过实践来检验工作的实绩,以正确的用人导向和激励机制来调动方方面面的积极性,强力推进六大片区建设。要大力倡导“5+2”、“白+黑”的创业拼搏精神,制定科学的绩效考核机制,倡导谋事创业的浓厚氛围。要开展项目竞赛,实行“领导挂点、现场调度、限时办结”的工作机制和政治物质奖惩用人激励机制,讲正气、荡邪气,消灭假大空,反对积极表态、消极应付的不正之风,积极破解征地拆迁和融资难题,为迎接海西经济春潮而高歌猛进。
2.加强运营,充分发挥片区公司的主体作用。五缘湾路桥投资运营公司只融资投入了60亿元,出让片区三分之一土地即获收益130亿元。可见片区运营公司不仅是融资的平台,更是效益产出的主体。要大力推行项目代建制,超常规不违规,只争朝夕谋发展。鼓励运营公司整合片区所有有形和无形资产加大融资力度,通过片区公司的投资拉动效应带动整个片区的大开发。同时,片区运营公司也要积极主动地参与项目的市场竞争,主动拿地,在市场经济的风浪博击中不断壮大自身实力,为片区的发展贡献更大的力量。
3.未雨绸缪,以项目为片区发展的灵魂。厦门片区运作最核心的就是围绕项目储备和开发来推动城市空间的拓展。项目要求高质量、有特色、有活力、有带动性,能够体现片区的形象,为片区未来的发展注入活力。给我们的启示是各片区要聘请专业的策划咨询公司对片区进行形象包装和战略定位,确定空间发展时序和重点开发的亮点项目。加大项目储备力度,要推出和储备的项目均应做资金平衡和可行性研究论证,确定项目具体的运作模式和融资渠道。策划中要特别注重项目的形象定位,充分挖掘人文、社会、经济、区位、交通、环境价值,全方位包装。如五缘湾桥梁建设取意为天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的设计理念,湾内五座园拱桥一线排开,创造了新海湾一道靓丽的.风景线。
4.动态更新,增强规划的可操作性。参照厦门经验,概念规划所覆盖但尚未编制控规的区域,可分四阶段来编制控规。即“控规大纲——征求意见、定向修订——城市设计、景观设计——控规”。首先,以片区为单位,按不同土地使用性质划大地块编制控规纲要,确定大地块的总指标,不细分至小地块,从而确保规划的弹性和贴近市场需求。其次,由总指挥部项目部、规划、国土、片区运营公司共同提出下一年度地块出让计划,经总指挥部审定后上网公布,并召开规划项目推介会,根据开发商意见由规划部门根据总体平衡的要求落实具体地块的相关规划指标,在此基础上再编制城市设计和景观设计,最终汇集成控规的最后成果。
5.基础先行,提升片区环境品质。各片区要优先投资道路、管线、亮化、绿化、文教体卫等市政公用基础设施建设,以大手笔拉开片区发展大框架,以大气魄、大胸怀纳大投资、大项目。要注重片区景观环境营造,特别是道路设施建设要管网同步实施,路灯、绿化配套,加大道路绿化率,营造生态景观走廊。按照每500m有一处集中公共绿地的要求建设生态广场和公共开放空间,改造好山地林相,保护和利用好原有地形植被建设城市绿肺,营造特色空间,形成山水城林共融的城市格局,从而提升城市环境品质,彰显片区魅力,实现社会经济文化环境的统筹发展。
6.突出重点,优先投资发展潜力大的片区。按照“先南后北、东西对进”的空间发展策略,量力而行,合理安排建设时序,充分发挥政府投资的杠杆效应。短期内政府投资主要应以城南片区、红金片区、洋塘片区结构性市政公用设施为主,在实现投入产出平衡的基础上逐步滚动推进,切忌贪大求全,撒胡椒面,以发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。总指挥部要用好资金综合平衡调配权,集中资金投向重点片区和重点项目。其他片区应加大项目包装推介力度,积极向社会融资,引导社会资本优先投向功能性和基础性项目,在力求平衡的前提下积极经营好片区。
7.系统管理,实现片区和谐发展。按照建管同步的要求,组建片区规划建设、城管分局和物业管理公司,参与项目建设期间和后续的管理,实现建管合一、文明施工,避免重复建设和浪费。研究出台更加惠民的拆迁安置政策,切实保障失地农民的利益,考虑失地农民的社保、低保、就业和发展问题。倡导公寓式安置,按现行拆一补一供地标准在安排安置公寓后多出的土地和返迁土地用于出租公寓、商贸小区、农贸市场等设施建设,为失地农民提供多元化的收入,以维护社会稳定,推动片区的和谐发展。
8.以人为本,把民生工程作为片区发展的推力。每个片区都要规划文化、艺术、教育、医疗、环卫、体育、市场、广场、公园绿地、停车场、保障性住房等民生设施,功能混合,使之自成体系,并优先投资。将空间规划与经济规划相融合,策划与规划相联动,把社会经济环境价值思考贯穿规划的全过程,从而切实体现规划为“公共政策”的本质属性,进而改善片区投资品质,带动其他房地产和经营性项目的开发。
9.产业联动,打造休闲度假之都。21世纪是休闲度假时代,县具有余年历史、“千里赣江第一县”、“客家摇篮”,具备成为市域乃至港澳闽台旅游目的地的独特资源、区位、交通优势。各片区,特别是城南、汶潭、储潭片区要紧紧围绕“吃、住、行、游、娱、购、学”着力建设旅游吸引物,打造“活力无限、健康时尚、丰盛美食、欢畅购物、快乐观光、轻松求学、文化娱乐、休闲度假”的大众化、高品位的山水休闲度假之都。由旅游局牵头,每年定期举办各类节日(如樱花节)和赛事,通过制造节日,倡导健康时尚的生活方式,营造休闲氛围,提升知名度。
10.广泛宣传,加大片区项目的招商推介。项目要在完成控规大纲、城市设计和景观设计的基础上进行包装,尽量做到净地出让,减少后续的矛盾和纠纷。通过上网发布、代理推介、招商推介、节日推介等形式广泛宣传。要充分挖掘片区的形象价值,量体裁衣,打特色牌,炒概念、推项目。
学习考察城市建设考察报告(优秀19篇)【第八篇】
按照区委的有关安排和要求,区城建工作考察团于7月11日至17日,重点对齐齐哈尔市、齐齐哈尔碾子山区、吉林市的城市建设工作进行了学习考察。此次学习考察过程中,城建工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足,谋划城市新发展的思路上,虽然时间短、行程紧,但很有针对性。通过实地学习,参观考察,大家大开眼界,深受启发,同时也增加了新的思想压力,激发了新的工作动力。
一、经验和体会。
1、高度突出经营理念,城市建设大气魄、大手笔。
近年来,齐齐哈尔市从实际情况出发,调整工作思路,紧紧围绕建设“生态市、园林城”的发展目标,实施了以经营土地为重点的经营城市战略,用大气魄、大手笔构建城市。仅和两年间,通过经营城市,政府收益就高达亿元,其中绝大部分是靠土地招标拍卖得来。通过对位于市区内的劳动湖进行综合治理,使昔日的“臭水湖”变成了房地产开发建设的“黄金海岸”,增值近1亿元。并对开发权采取竞标方式,兴建了一个生态型、智能化的居民小区,大大改善了人居环境和城市形象;过去,齐齐哈尔城市公益事业、公用事业一直由政府补贴,如今,道路、桥梁、广场、户外广告权等有形或无形资产都成为了经营城市的重要内容。今年,通过对出租车经营权进行拍卖,为政府增收近亿元;自来水公司改制后,每年承担政府贷款300多万元;东出口的百米大道冠名权出售给联通公司,原市府路、新开路的.冠名权出售给中环广场冠名为中环路、中环南路;通过出让广告权引资160万元将市区的公交站牌和候车长廊装饰一新;通过土地出让、资产置换、冠名权出售等方式,成功运作了一批城市重点建设项目。拓宽改造了东出城口和南出城口道路,启动了修建的博物馆和停建5年的体育馆,建设了联通大道、中环广场、大齐公路等一大批重点工程。并在昔日荒凉的嫩江边上新建了面积万平方米、高20层的现代化党政机关中心办公大楼,不仅优化了资源配置,改善了办公条件,而且带动了沿江地带土地的大幅度升值,使周边地区形成了新的开发投资热点,增强了政府的威信与凝聚力,为齐市的发展注入了新的生机与活力。
2、找准区位发展优势,城市建设新思路、新理念。
地处山区的齐齐哈尔市碾子山区是我区的友好区,地理位置较为偏僻,交通不太发达,但碾子山区委、区政府转变观念,拓宽思路,创意新颖,充分利用依山傍水的地缘优势和自然资源优势,特别是麦饭石花岗岩资源,找准了区位发展方向,提出了“建设山水城市,打造石文化”的发展思路,“靠山吃山”,将自己的优势发挥的淋漓尽致,把古老文化运用于发展之中,从小处着手,把小事做大,推进城市建设及改造招商项目,建设了重山园,修建了生态广场,发掘了大卧佛。并采取“走出去,引进来”的方式,通过新闻媒体进行大力宣传推介,广交友好市、区,充分让外界了解自己,关注自己,提升了碾子山区的知名度,变不畅为顺畅,吸引了更多的人流、物流和商流,将昔日封闭落后的小城建设的主题鲜明,生机盎然。
3、全力打造精品工程,城市建设高起点、高标准。
吉林市地处东北腹地长白山脉,松花江从该市中心穿过,睿智的吉林人民充分利用这一得天独厚的地理优势,特别是近几年,把城市建设作为工作重点,加大融资力度,增加了对基础设施的投入,在市区范围内开展了以道路建设、住宅建设、小区绿化为主要内容的城市建设攻坚战,城市功能日臻完善,城市面貌日新月异,水、电、气、热等基础设施的供保能力不断增强,建设了一批以世纪广场、临江广场、松江中路等一批城市精品工程,体现了以自然景观为背景,以造型别致的单体和群体建筑为点缀,以历史发展为脉络,创造融山光水色为一体的城市景观和风格。按照以人为本、以绿为主、以精取胜,地、树、花、草综合造景,运用大写意、小工笔,简洁、亮丽、新颖、时尚的造景方法,经过坚持不懈的发展建设,松江西路、解放大路等街路花草树木错落有致,成为一道道绿色的风景线,特别是随着清水绿带工程的实施,沿江西岸在绿化建设上创精品、上档次,成为让人赏心悦目的景观路,形成了完整的城市绿地系统和鲜明的地方风格特色。
二、差距与不足。
通过考察,虽然各地在城市建设方面真可谓“百花齐放,百家争鸣”,但贯穿于其中的普遍经验仍是大思路、大智慧带来大发展。大家在考察过程中,边学习,边思考,边讨论,对照先进,自揭已短,深刻感到我区的发展还存在着以下需改进之处。
一是要重新认准区位优势。我区地处大庆市门户地带,三永湖、董家泡、赵家南泡均在中心区内,并且与省级湿地自然保护区遥相呼应,虽然我们已经认识到自身的区位优势,但没有得到有效和充分发挥,没有能在“水”字上大做文章。这是我们忽略的优势之一。