安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告汇报范例8篇
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安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告【第一篇】
为严厉打击私盐交易,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场,保护广大人民群众的身体健康和生命安全。遵照国务院领导同志的批示精神,根据国家、省和××市《关于印发〈整顿和规范盐业市场秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局会同××市盐务局、××市公安局、××市卫生局等部门,将从____年_月下旬到_月底,在全市范围内组织开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动。根据会前研究的意见,下面由我代表整顿和规范盐业市场秩序工作领导小组讲几点意见:
一、深刻领会国务院领导的重要批示精神,充分认识当前开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动的重要性。
去年以来,全国一些地区出现了非碘盐的严重反弹,主要原因是私盐冲击食盐市场,非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场,严重扰乱了盐业市场秩序。我市沿××河、××河两岸乡镇以及与其他县市相毗邻地区的私盐流入我市食盐市场;一些商贩从事职业性的贩卖活动;少数制盐、用盐企业经营活动不规范等,导致碘盐覆盖率明显下降,直接影响了加碘盐的供应和人民群众的食用盐安全,严重扰乱了盐业市场秩序。因此,打击贩卖私盐巳列入今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点内容。最近,××、××明确批示,由工商部门牵头会同有关部门采取措施,整顿和规范盐业市场秩序,形成执法合力。国务院领导把这项重要的工作任务交给我们,是对我们工商行政管理机关的巨大信任,是对我们这支队伍维护社会主义市场经济秩序、保护广大人民群众切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理机关作为市场监督和行政执法部门,肩负着查处制售假冒伪劣商品、打击虚假宣传、商业欺诈等违法行为的重要职责。整顿和规范盐业市场秩序既是落实“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的具体体现,也是工商行政管理机关职能所在,责无旁贷。我们一定本着对广大人民群众根本利益高度负责的态度,把盐业市场专项整治工作作为实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育,提升工商部门市场监督能力,建设和谐美好××的实际行动,进一步净化市场环境,确保实现整顿和规范盐业市场秩序的既定目标,让国务院领导放心,让人民群众满意。
二、突出重点,严厉打击扰乱盐业市场秩序的违法行为。
(一)这次整治的重点对象是。
用盐企业、工业用盐持证经营户;无证擅自运输食盐的单位和个人;无证擅自经营食盐批发业务的单位和个人;将工业盐投入食盐市场的用盐企业;购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务经营者。
(二)整治的重点区域是。
_、沿××河、××河两岸的相关乡镇以及与××、××、××周边市毗邻的农村地区,包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地区。
_、经营食盐批发和零售的集贸市场。
_、饭店、饮食店等餐饮企业。
_、食品(包括调味品、酱品)加工企业。
(三)整治的主要手段。
主要是依法开展“六查六看”:
_、查经营主体资格,看食盐经营者证照是否齐全,是否超范围经营。对无证照经营依法取缔,严格市场主体准入。
_、查市场开办者责任,看食品市场开办者(包括柜台出租者、食品展销举办者)是否履行了对进场经营者资格审查、索票索证和食品备案的义务,看经营场所内部质量管理制度是否健全。
_、查销售者购销台帐,看食盐经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否建立购销台帐,是否索取了供货方有关资质证明、发货票等。
_、查经销食盐,看是否有质量合格证明、标志,是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食盐冒充合格食盐;食盐包装、标识是否有虚假标示或侵权;是否有产品名称、厂名、厂址;是否标明生产日期和有效期。
_、查商标广告,看商标是否有侵权和仿冒行为,广告是否有虚假和误导宣传的内容。同时加强对商标、标识印制的检查。
_、查问题食品下架退出市场,看处理结果。对不合格食盐要查看其生产源头、进货渠道和销售场所,追根溯源,是否及时封存、查扣,按程序销毁处理。
对“六查六看”中发现的问题,要及时规范,及时依法查处。要通过食盐安全专项整治,进一步建立健全食盐安全监管机制,推行食盐安全市场准入制度,落实市场主办者和销售者的责任,规范经营行为,严厉打击制售假冒伪劣食盐的违法行为,使人民群众对食盐消费安全感明显增强。
(四)整治的目的:
通过开展盐业市场专项整治活动,清理工业用盐持证经营户,取缔无证制盐和私盐生产、储藏窝点,严打私盐产运销团伙,堵住私盐货源;完善食盐市场监管,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场;查办危害群众身心健康的大要案件,惩处违法犯罪分子,确保盐业市场正常秩序。
具体要使经营者达到以下目标:
一是食品(包括酱品、调味品等)加工企业以及饭店、饮食店、卤菜店,不得从非正规渠道购进和使用非食用盐、非碘盐、不合格食盐的行为。
二是从事食盐经营的商场、超市、批发部、零售企业不得销售假冒碘盐、非食用盐、非碘盐、不合格食盐和违反规定购进销售外县市食盐。
三不得无证无照经营食用盐、非食用盐以及私贩私运食盐。
四是非食品加工企业不得将非食用盐、工业用盐冲销到食用盐市场。
五是不得从事其他违反盐业管理法规的行为。
(五)整治安排。
在整治过程中,工商部门将集中力量,围绕“六查六看”的整治内容,结合本地实际,细化整治方案,认真组织开展专项执法行动。这次专项整治共分四个阶段:
_、宣传发动阶段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牵头召开专项整治领导小组工作会议,对专项整治工作进行具体研究部署。
_、调查摸底阶段(_月上旬)。
从_月上旬开始,参加专项整治活动的各单位要结合本地区实际,搞好调查摸底工作,进一步落实细化整治工作实施方案,按照各自职责和总体要求,有针对性地开展好本地区的专项整治活动。
_、组织实施阶段(_月中旬至_月中旬)。
各单位要按照工作职责,加强巡查,建立和完善盐业市场长效监管机制的方案,并积极组织实施。_月上旬,由城区工商分局先行在食盐经营大户中试行商品准入制度,然后再在全市推行,要督促企业建立健全索票索证索照制度、进货查验制度、购销台帐制度、质量承诺制度,实施关口前移监管工作,把好商品进货关,有效地堵住假冒伪劣商品入市。_月中旬,市整顿和规范盐业市场秩序领导小组组织工商、盐务、卫生、公安等有关部门组成联合检查组,赴重点地区、重点企业进行督促检查。
_、巩固提高阶段(_月下旬至_月下旬)。
加大对违反食盐管理法规的大要案件的排查、上报、协查和督办,集中力量从重、从严、从快查处一批制假售假大要案件,对情节严重、影响恶劣、严重损害消费者生命健康的,不仅要加大行政处罚力度,而且对触犯刑律的要依法移送司法机关处理。_月__日前,由各工商分局汇总上报本辖区盐业市场专项整治情况,拟定整改措施。_月__日前,市领导小组将对全市盐业市场整治情况进行全面检查。
三、采取有效措施,真抓实干,务求实效。
工商部门将按照《实施方案》的具体部署和要求,结合本辖区的实际情况,细化工作措施,明确职责,认真组织,真抓实干,确保整治工作落到实处。
一要严把盐业市场主体准入关。依照《中华人民共和国行政许可法》、国务院制订的《盐业管理条例》和《食盐专营办法》,对开发盐资源、开办制盐企业以及食盐定点生产企业和食盐批发企业的设立,严格审查前置审批手续;要清理审核从事盐业生产、加工、经营单位和个人的资质,坚决制止无证照生产经营活动。
二要加强食盐市场巡查监管力度。结合当前正在开展的食品安全专项整治工作,加强对重点地区盐业市场、食品市场、大型超市、大商场等的检查和检测,加大对食盐市场商品质量监测的力度,充分运用食盐市场主体准入制度、食盐经营台帐制度、食盐市场巡查制度、不合格食盐退市制度、食盐安全信息公示制度和食盐企业信用分类监管制度,促进食盐安全监管职能到位。严禁不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、平锅盐、工业废盐、废液制盐等进入食盐市场。特别要加强对农村集贸市场、农副产品批发市场及其周边地区,以及市际毗邻地区的巡查力度,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场,一经发现,要立即查封,并追根溯源,严肃处理。
三要严肃查处大要案件。加强对食品加工流通环节和餐饮服务业的日常执法检查,一经发现有购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的,坚决予以查处;对非法利用盐土、硝土和工业废渣、废液制盐,伪造食用盐包装、装潢的行为,坚决予以查处;深挖非法生产、加工、储运、销售团伙和窝点,严肃查处无证照生产经营行为;对于违反食盐专营规定,非法从事食盐批发、零售、储运业务的单位和个人,立即责令停止违法经营活动,查获的物品一律予以没收。对危害严重、恶劣的大要案件和暴力抗法事件,要主动协同公安机关坚决予以打击。情节严重,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
四要推进食盐市场准入制度,建立长效监管机制。要以盐业市场专项整治工作为契机,以推行商品准入制度为切入点,围绕建立和推行经营者自律制度、市场开办者责任制度和建立健全商品质量社会监督、举报网络等工作,要把食盐作为重点商品纳入市场准入制度中,定期或不定期地对经营者的主体资格、制度落实、经营行为、商品质量、商品包装、商标广告等进行检查监督,进一步加强食盐市场的源头治理,防止和杜绝非食用盐、非碘盐、不合格碘盐流入食盐市场,保护广大人民群众的身心健康和生命安全。
四、加强领导,协助配合,齐抓共管,全面整治盐业市场秩序。
一要加强领导,密切配合,积极做好组织协调工作。工商部门将结合本地实际情况,积极协调盐务、公安、卫生等部门做好组织协调督促落实工作。要切实加强领导,落实责任制,周密部署,严格纪律,搞好内外部的协作配合,确保整顿和规范盐业秩序工作思想认识到位,组织领导到位,工作责任到位,监管措施到位和执法力度到位。对在检查中发现的重大违法行为,要及时通报相关部门,协同作战,形成综合执法合力。在《盐业管理条例》和《食盐专营办法》等法律法规中有明确规定的,该移送的要及时移送相关部门处理。
二要加强指导,督促检查,及时沟通上报信息。在专项整治工作期间,工商部门将主动会同盐务、公安、卫生等部门,深入问题比较严重的地区进行检查,把盐业市场整治工作抓实抓好。要集中力量,整合资源,加强督查指导。积极向当地党委、政府报告国务院领导的重要批示和有关情况,争取地方党委政府和有关部门的支持与配合,力求取得最好的整治效果。市整顿和规范盐业市场秩序领导小组将适时组织有关部门组成督查组,赴重点地区督促检查工作。
三要广泛宣传,发动群众,营造良好的社会氛围。充分利用新闻媒介,大力宣传国家关于盐业管理的法律法规,大力宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。参加专项整治活动的各单位将公布监督举报电话,接受群众的举报和投诉。对举报线索,将认真调查,逐一核实。对危害严重、影响恶劣的典型案例,将利用新闻媒体公开曝光,以警示社会,震慑违法犯罪分子。
同志们,整顿和规范盐业市场秩序,是关系广大人民群众身体健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部门将与盐务、公安、卫生等部门密切配合,整合资源,齐抓共管,形成整顿和规范盐业市场的执法合力,在这次整顿和规范盐业市场秩序工作中,狠抓落实,务求实效,交出一份让党和政府放心、让人民群众满意的答卷,为构建和谐社会做出新的贡献。
安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告【第二篇】
信访涉及到了群众的切实利益,涉及到了地方的安全稳定,影响到了一个地方的形象,所以信访工作绝不是一件小事。我们五个小组决不是只有小组的形式,而没有工作内涵,没有工作责任。这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施,这项措施贯彻下来以后,我们的工作还没有出现明显的成效。最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会,是在我们市里召开的。从会上提供的资料来看,全国的信访工作都有上升的`势头。中央采取五个工作小组,采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容,一个重大举措。我们江西的瑞金市是一个信访的大市,省委常委、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研,帮助瑞金市委、市政府了解上访的问题,分门别类地提出解决的办法,建立了非常明确的工作责任制,落实到了每一个领导,每一个部门,后来瑞金市的信访情况出现了很大的改观。在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢?我市“一年一变样,三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提,要以开放发展为中心,要以文明党建为保证的,从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量,信访工作无小事。这些年来,我市的信访工作总体上做得较好,而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。在三年的时间内,作为一个城市有这么大的征地量,这么大的拆迁量,而征地拆迁的上访情况在全省并不太高,说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。
安全稳定是至关重要的,是前提,信访工作是事关安全也事关稳定,信访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件,所以我们决不能看轻这项工作。信访工作既很累,又没有什么特殊的待遇,但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位,特别是党委的第一把手,要重视信访工作,为什么这样讲呢?我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多,不是很广,时间也不是很多,那么我们怎么去了解呢?我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民,所谓的实干,不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责,默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作,把信访问题一个一个去研究、去解决,化解信访工作中的矛盾和难题,这也是一种实干。信访工作不显山,不露水,但经过半年或更长时间的努力,不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?请同志们想想,我们为维护稳定工作做得还少吗?现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风,对你来说可能不是一件很大的事情,但对上访的群众来说可能事关他的家庭,事关他的生存,事关他的安全,事关他的权益,那么我们为什么只了解一下情况就算了,而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前,一有什么问题马上就沟通,一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道,有观点、有思路、有见解、有措施,但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法,特别是对上访群众来说,关键是要解决他们的实际问题,你不能解决他们的实际问题,也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢,有些事情不一定是要拿钱,不一定要官大才能解决问题,有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的,是因为我们这些同志不善于把工作做细,导致他们对你信任度不高。在这种情况下,应该是我们出面的,我们就会出面。
安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告【第三篇】
一年来,始终把信访工作作为了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改进工作的“调节器”,始终把规范信访秩序、推行信访代理、开通网上信访当作第一己任,由依靠注重行政行为向注重运用法律程序的转变,从提高群众依法信访的意识,提高群众对党和政府的信任度,提高处理来信来访满意率着手,充分整合信访、维稳、司法、调解、民政、劳动保障、治安、综治等力量,积极开展信访事项调处、治安及纠纷调解、法律咨询与法律援助、困难群众的解困救助等工作,使辖区内越级上访、重复上访、群体上访的不良现象得到了有效遏制,实现了“零进京”目标任务,为创建平安街道、和谐街道奠定了坚实基础。
一、基本情况。
随着城市化建设、城乡统筹建设进程加快,征地拆迁、拆院并院、旧城改造等所带来的矛盾纠纷与日俱增,信访突出问题也日益显现。今年1月至11月,街道共处理来信来访82件(其中来访53件,来信29件),区交办件28件,区督办件6件,信访代理108件。一年来,我们始终围绕“坚决不进京、坚决不进城、坚决不聚集”和“事要解决”的目标原则,狠抓信访突出问题,心往一处想,劲往一处使,上下拧成一股绳,振奋精神、齐抓共管,做到了事事有人管,件件有落实,来信来访办结率达100%,息访率达85%。
二、主要特点。
第一、提高认识,统一思想。一年来,我们充分利用每周五下午固定学习时间组织全体机关干部认真学习上级有关维稳工作的指示精神,认真分析新形势下群众工作中存在的问题,充分领悟到“群众工作无小事”的道理,增强了做好群众工作的信心和毅力。机关上下形成了面对困难敢于吃苦、乐于奉献,面对工作勤于思考、善于谋划、敢于负责的良好氛围,形成了以饱满的热情、严格按照“尊重历史、面对现实、不能退让、依法处置”的办事原则和努力把工作做深、做细、做实的工作理念。街道党工委、办事处结合信访工作中凸显出的'遗留问题,筹集专项资金近百万元,根据相关政策重点的调处了个别疑案、积案,有效的缓解了部分矛盾。
第二、强化责任,建章立制。
一是强化信访工作一把手负总责,尤其是一些遗留问题和疑难案件由主要领导亲自过问,亲自接待群众,亲自参与研究处理意见,尽快妥善解决信访问题;强化领导干部“一岗双责”责任制,班子成员在负责分管工作的同时,还要对分管区域的信访工作负责;强化领导包案责任制,凡发生到区以上集体访,上级交办要结果案件以及疑难个体访案件,均实行领导包案责任制,落实包案领导、办案人员和解决时限,确保按期结案;强化重大案件的调处力度,对一些涉及群体性利益,案情重大的疑难案件由主要领导及时召集相关人员开会研究,分析案情,研究对策,加大解决问题力度。原新河8组村民毛家英等因征地拆迁、住房安置等问题多年来不停地到街道、区委、区政府、省市、乃至进京上访。对此信访件街道领导高度重视,多次召开办公会议,分析原因,研讨解决办法,最终给了上访人一个满意的答复,使问题得到了园满的解决。
二是严格执行“四项制度”,确保信访工作制度化。严格坚持信访形势分析制度。通过各村(社区)信息员反映的情况,不定期召开信访形势分析会,做到对信访苗头隐患底数清、情况明、措施得力。今年5月,革新村5、6组村民因环境污染、道路交通问题迟迟不能得到解决,不停地到街道、区委、区政府上访,严重地影响了机关正常的工作秩序。街道主要领导在第一时间带领相关人员及时赶往现场,开展宣传解释工作直至村民撤离。之后,街道协调区级相关部门研究解决办法,最终以采取预拆迁的方式进行了处理。目前,该组村民已拆迁完毕。严格坚持领导接待群众信访制度。自今年3月开展领导干部大接访活动以来,街道制定了详细的领导干部接访值班安排表,每天由一名街道领导和一名办公室工作人员一起负责接访,尤其是在国庆大庆前后,加大了领导接访力度,严格执行值班工作纪律、热情接待来访群众、热心化解矛盾纠纷,妥善解决了一批群众合理诉求问题。严格坚持信访代理制度。街道自建立信访接待调处中心、群众工作办公室,各村(社区)设立信访接待调处室、群众工作站后,上上下下认真开展了信访代理、信访调处工作,至今共代理了108件,有效地使部分矛盾纠纷在基层得到了化解。严格坚持按期查结报告制度。及时处理群众来信来访,对群众反映的问题和合理要求,按政策认真负责解决,对上级要结果的信访件,认真负责地按要求查处,按期结案并上报。
三是进一步完善“三项机制”,确保信访工作规范化。完善信访问题包干责任制,采取街道包村(社区)、村(社区)包组、组包户的包干责任制。做到小信访不出组,大信访不出村(社区),疑难信访不出街道。完善信访问题排查预警机制。村(社区)信息员每半月排查一次,重大节日或敏感期前后必须排查,按时上报。做到“有事报事,无事报平安”,尽最大可能地消除隐患。完善信访调处反应处置机制。一旦出现突发性事件,立即启动应急调处预案,控制局面,果断处置。今年9月2日,革新村部分村民因原瓦厂拆迁补偿问题发生了集体性上访事件,在反复解释、宣传、劝导无效的情况下,街道启动了应急调处预案,配合派出所采取强制措施,起到了很好的效果。事后通过反复做工作群众表示理解,目前情绪较为稳定。
第三、加强宣传,营造氛围。俗话说:“干什么,就要吆喝什么。”因此,我们认为,继续加大宣传力度,充分让群众知晓信访代理、网上信访的目的、意义、内容、方法,是确保群众工作落到实处的又一举措。自推行信访代理、“网上信访”以来,我们一是印发了《信访须知》、《信访代理须知》、《信访代理制度知识问答》、《网上信访须知》等两千余份,利用宣传车集中宣传四次,制作了“实行信访代理、促进社会和谐”、“拓宽信访渠道、全面开通网上信访”等宣传图版,将信访代理、网上信访等有关制度、程序、要求反复进行公示。二是充分利用群众日常来访、咨询等时机及时介绍、宣传推行信访代理和开通网上信访的目的、意义,进一步帮助群众加深对信访工作的了解和熟悉,积极引导群众主动依法信访、方便信访。
第四、关口前移、重心下沉。一年来,街道领导结合工作性质及不同时期信访工作特点,深入基层,分析研究,制定措施。
一是变上访为下访,构筑街道、村(社区)、组三级信访体系。街道领导除了在每周二信访接待日接待上访群众外,还要在每月底带领机关人员下访到各承包的村(社区)征求意见和建议;尤其是自今年3月份以来,街道领导和机关各部门不定期到所包片区,了解群众存在的信访苗头及群众关心的热点问题。
一年来,通过街道领导下访、村(社区)信息员及时上报苗头隐患,化解了矛盾纠纷百余起。二是变堵为疏,进一步完善各项制度。进一步做好矛盾纠纷排查制。街道每半月排查一次,在国庆大庆等特殊时期每天排查一次,遇重大事件随时排查。在排查中做到街道不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人、人不漏事,纵向到底,横向到边,不留死角。三是加大齐抓共管力度,充分发挥信访、维稳、司法、调解、经济发展、民政、劳动保障、治安、综治等多方力量,大力开展信访调处工作,有效化解各种矛盾。一年来,街道对信访工作做到了年初有动员、有计划,年终有分析、有培训,年底有考核、有总结,为实现“数量下降不反弹、问题解决不反复、探索建立长效机制”的目标奠定了基础。
三、存在的不足及打算。
回顾一年来的工作,我们感到与上级的要求还有差距,比如说基础设施还不够完善,基础工作还不够扎实,业务学习还不够经常,调查研究还不够深入,解决疑难问题点子不多、办法不多等问题。尤其是在国庆前夕,个别村(社区)对部分重点人员情况掌握不准、稳控不到位而发生了两名同志进京准备上访。针对这些问题,在今后的工作中我们一是要加大信访工作培训力度,帮助信访干部拓宽知识面,把相关政策弄懂、吃透,做到责任高、业务精。
二是要加大信访工作经费投入力度,进一步完善基础设施,落实代理员补贴,做到条件好、待遇好,激发信访工作人员做好信访工作的热情。
三是要加大信访工作调查研究力度,经常深入基层,真正了解群众在想什么,想干什么,做到底数清、情况明,确保辖区稳定。
安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告【第四篇】
同志们:
本次工作会议是经省安全监管局党组批准召开的一次重要会议,主要任务梳彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,总结回顾年工作,分析面临的形势和问题,研究部署20任务,逐级压实安全监管责任。
在这里我先着重强调一点,近期,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,各级党政机构改革工作已进入全面实施阶段。此次机构改革贯彻落实了坚持和加强党的全面领导的要求,适应了新时代我国社会主要矛盾变化,是发展所需、基层所盼、民心所向。全省各级安监部门要坚决拥护和绝对服从,把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。根据国家公布的机构改革方案,非煤矿山安全监管机构、职能和职责均没有太大变化,非煤矿山安全监管系统会保持相对稳定。在党的十九届三中全会上,习近平总书记在讲到机构改革时,特别强调了机构改革期间要加强安全生产管控。因此,在机构改革的关键时期,我们这支队伍要确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
刚才,保仓同志通报了2017年工作开展情况,分析了当前全省非煤矿山安全生产工作面临的形势,对今年的工作做了安排部署,我完全赞同。希望同志们严格按照本次会议部署,以安如磐石、坚不可摧的意志,以时不我待、只争朝夕的精神,以抓铁有痕、踏石留印的作风,理清思路、主动作为、狠抓落实,全力实现非煤矿山事故起数、死亡人数“双下降”,彻底扭转事故高发频发的不利局面。
一、充分认清当前非煤矿山安全生产面临的严峻形势,切实增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感。
2018年梳彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。河北环绕京津,是首都的“护城河”,在京津冀协同发展、雄安新区举世瞩目、北京携手张家口举办冬奥会等大背景下,河北的安全生产形势是否稳定,将直接影响全省乃至全国的安全稳定大局。因此,做好今年的非煤矿山安全生产工作,确保全省安全生产形势持续稳定好转,既是我们必须担当的重要政治责任,又是我们必须承接的重要政治任务,还是我们必须担负的重要历史使命,责任重大、任务艰巨、使命光荣。但是,我们同时要清醒的认识到当前我省非煤矿山安全生产工作面临的巨大的压力与严峻的挑战。
(一)社会压力不断增大。一是人民群众对美好生活的向往日益增长,对安全和健康的需求标准不断提高。二是社会对安全生产的关注度越来越高,对事故的容忍度越来越低,特别是在新媒体的推动下,社会民情舆情高度透明,处理不慎很可能演化成重大社会问题。三是党纪国法对生产安全事故的追责力度越来越大,事故责任追究愈加严厉。
(二)领导要求更加严格。一是习近平总书记在党的十九大报告中明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想,清晰指明了党和国家事业所处的时代坐标和前进方向,对安全生产工作有了更多的希冀。二竖家安监总局在年初的全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议上提出的“五项建设”内容,都是硬措施、硬任务、硬指标,对非煤矿山安全生产工作有了更高的标准。三是2017年,省委常委会专门听取工作汇报,省政府多次召开常务会、电视电话会和工作会听取汇报、研究工作部署,王东峰书记、许勤省长到河北工作后,已就安全生产工作分别作出批示4条、70条,并亲自关注每起事故情况,对安全生产工作有了更严的要求。
(三)事故风险依然较高。一是企业数量多。截至2017年底,全省11个市(含辛集市)共有持证矿山共1172座,尾矿库1142座(头顶库116座),生产油(气)井8260口,油服企业69家,地质勘探企业70家,采掘施工企业46家,点多面广。二是安全基础弱。全省小型矿山居多,普遍技术水平低,生产工艺落后,管理简单粗放,安全基础薄弱。三是事故隐患大。不按设计开采、超层越界开采、“无风微风”开采;对国家禁止使用的落后设备及工艺淘汰不到位、未按规定配齐便携式有毒有害气体检测仪和自救器、提升设备带病运转;不按设计筑坝排尾、排洪排水设施不畅通;动火作业管理不严格、变更作业管理不规范、外包施工监管不到位等问题依然大量存在,极易引发较大以上事故。四受理水平低。企业主体责任不落实,“三项制度”照搬照抄、形同虚设,安全投入不足,作业现场管理不善,安全保障能力低下;职工安全意识不高,对事故心存侥幸、警惕性差,“三违”现象时有发生。五是经济效益差。在经济新常态下,作为传统资源型的矿山产业,矿产品市场需求量萎缩,企业效益持续下滑,管理和技术人才流失,从业人员士气低落,给企业安全生产带来了矛盾叠加、隐患增多的挑战。
(四)监管问题不断显现。一是思想认识不到位。随着近些年非煤矿山大面积停产和事故起数逐年下降,有的监管人员从长期的紧张状态释放出来,滋生出了盲目乐观的情绪,片面认为安全形势稳定了、监管压力减轻了、工作方法成熟了,错误的判断了形势,导致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,监管上有所放松。二是业务能力不精通。各地监管人员数量少,专业人员更少,真正掌握政策、清楚底数、熟悉业务的骨干少之又少,这一现状也成为各地监管业务开展的瓶颈。省局在督导检查时就发现有的监管人员业务生疏,对本地底数摸不清,对交办工作接不住,对重点任务推不动,业务水平不能满足实际工作的需要。三胜作作风不扎实。有的存在等待观望、空喊空转的消极现象,对安全事业不安心,对监管业务不上心,对监督检查不细心;有的存在牢骚满腹、松松垮垮的不良状态,抱着“撞大运”思想,遇事推诿扯皮,行动少落实差;有的存在敷衍了事、拖延应付的懒政行为,对省局安排部署的工作或应付了事,或照抄照搬,报送信息失真失实,落实措施变形走样,工作不严不实。四是监管责任不落实。省局印发了《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》,明确了各级安全监管部门分级监管的职责,但有的地区始终未严格落实,致使市、县安全监管职责不清、范围不明,甚至违反规定将省属以上企业的监管职责下放到县局,形成了市级安全监管部门无直接监管企业的责任悬空局面。
(五)伤亡事故大幅反弹。过去的一年里,非煤矿山行业事故呈现四个特点:一是事故多,事故起数与死亡人数较20大幅反弹,尤其是接连发生了两起较大事故;二是种类全,地下矿山、露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油采厂无一幸免,全部发生了事故;三是范围广,在8个金属非金属矿山市中,只有3个市未发生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天内,连续发生了6起事故,死亡15人,分别占事故起数和死亡人数的50%、%。事故的高发频发给全省安全生产工作带来了不利影响,也给我们的工作再次敲响了警钟,在座的各位都应深刻反思、痛定思痛、吸取教训。
之所以进行上述分析,主要目的是让大家看清形势的严峻性,正确研判当前非煤矿山安全生产面临的矛盾和挑战,清醒的认识到我们的工作与党和政府的要求和人民群众的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的,安全生产依然任重而道远,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对严峻的形势,各级安全监管部门要始终牢记肩负的使命和责任,不断强化“四个意识”,充分认识抓好非煤矿山安全生产工作的重要性和紧迫性,提振精气神、撸起袖子加油干,找准短板、明确目标、细化措施,做好面对困难、迎接挑战的准备,以更加坚定的意志,更加有力的措施,更加务实的作风,打好翻身仗,彻底扭转事故高发频发的不利局面。
二、认真学习习近平总书记安全生产重要思想,在学懂做实方面下功夫见实效。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视,放到了十分重要的战略高度。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,相继发表了系列重要讲话,对安全生产工作作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新理念,深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题,构成了系统完善、深邃、逻辑严密的科学理论体系,形成了习近平总书记关于安全生产的重要思想。
习近平总书记安全生产重要思想是做好新时代安全生产工作的航标灯塔、精神支柱和最高纲领,为新时代非煤矿山安全生产工作提供了强大的思想动力、行动指南和根本遵循,各地一定要学习好、领会好、贯彻好,一是要把学习习近平总书记安全生产重要思想摆在首要位置,由一把手亲自挂帅,作为一项重要的政治任务来抓,做到与工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核,切实在学懂弄通做实上下功夫,在抓实抓牢抓深上下功夫;二是要深刻领会习近平总书记安全生产重要思想精髓,从总书记的思想中找准方向、从总书记的思想中汲取营养、从总书记的思想中答疑解惑、从总书记的思想中提炼方法;三是要认真分析、准确把握新时代非煤矿山安全生产工作的总体趋势、规律特点和时代要求,深入思考、研究谋划安全生产工作思路和对策措施,把学习习近平总书记安全生产重要思想的成果转化为推动非煤矿山安全生产工作的实际行动,自觉运用学习成果武装头脑、指导实践、谋划工作。
习近平总书记深刻指出“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志,抓落实体现党性修养,体现思想作风,体现精神状态,体现能力素质”。为贯彻落实好习近平总书记安全生产重要思想,全省非煤矿山安全监管工作要以更高的站位、更宽的视野、更严的标准,找准着眼点和着力点,多做打基础、立长远、建机制的工作,从以下几方面取得突破和成效,实现安全生产同心同向、同频共振:一是要抓好典型示范建设。运用典型带动工作是我们党的优良传统,也是推动工作落实的行之有效手段。去年,省局在全省组织开展了示范性建设,确定了试点地区和单位。今年,每个市都要结合本地非煤矿山行业特点和企业实际,围绕深化安全生产工作,从地下矿山、露天矿山、选矿厂、尾矿库、石油天然气采厂中选取一个类别和从采空区治理、头顶库整治、责任体系建设等具体工作中选取一个方面,抓几个有亮点、有特色、有成效的工作示范企业,形成可复制推广的经验,打造成参观学习的基地,充分发挥示范引领作用,带动全省非煤矿山安全生产水平整体提升。二是要抓好尾矿库规范运行。平泉市是省局选定的尾矿库安全治理试点县,“两会”督导执法期间,我们对平泉县金百亿矿业有限公司马杖子沟尾矿库进行了检查,发现该库坝体稳定、排洪可靠、运行有序、现场整齐、管理规范,从侧面反应出示范性建设工作取得了初步成效。今年,为落实全省安全生产工作要点对尾矿库安全监管的要求,省局将组织召开尾矿库安全监管视频会,推广平泉市和该尾矿库企业的典型经验做法,各地应积极学习借鉴,并选定一家尾矿库规范运行示范企业,以点带面,全面提升本地尾矿库规范化运行水平。三是要抓好地下矿山班组现场管理。班组是企业安全生产工作的基础、是事故防治的第一道防线,实事求是的讲,班组安全生产工作搞得好不好,直接关系到企业的存亡发展。今年,省局将利用工伤保险基金开展地下矿山班组长专项培训,各地要把握好这一契机,将班组长专项培训和提升班组现场管理统筹考虑,抓纲带目、有的放矢,充分利用专项培训成果,通过开展示范班组建设,推动地下矿山现场管理水平切实提升。四是要抓好监管队伍建设。省局历来高度重视监管队伍建设,今年又将从全省选调非煤矿山等行业的安全监管监察干部分批到高校或培训基地进行轮训。各地要把监管队伍建设当做一件大事要事来抓,从大处着眼、小处着手,把监管队伍示范建设和打造本地特色工作有机结合起来,力求在整顿关闭、打非治违、淘汰落后、改造提升等方面做出亮点和特色,取得实打实的硬成绩,力争在全省乃至全国打出名号。
对于上述四项前瞻性工作,各地要保持稳定性和连续性,有打持久战的思想准备,绝不能搞成一个运动、搞成一个活动,更不能“东一榔头、西一棒子”,只有久久为功、常抓不懈、持久发力,才能抓出实效、见得成效。在工作开展过程中,对于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要积极推行,认真坚持;对于好的经验和做法,都要及时进行提炼和总结,固化为制度,形成长效机制。各级安全监管人员要抱有“功成不必在我”的奉献精神,勇敢坚定地担负起新时代非煤矿山安全发展的历史重任,因势而谋、顺势而为,握指成拳、合力攻坚,奋力谱写非煤矿山安全生产工作新篇章。
安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告【第五篇】
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性。
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
(一)继续完善各负其责的责任制度。
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
(二)全面构建预防为主的防范体系。
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
(三)不断深化重点领域的专项整治。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告【第六篇】
安全生产大如天,安全生产无小事,安全生产人命关天。下面是本站网友给大家分享的“安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告汇报范例8篇”,主要任务是:深刻汲取郓城“”生产安全事故和我区“”生产安全事故教训,立即扎实深入开展安全生产专项整治活动,不折不扣抓好各项安全防范措施的落实,坚决杜绝再次发生各类安全生产事故,确保全区安全生产形势持续稳定。下面我讲以下几点意见:
一、深刻吸取安全生产事故教训,举一反三、警钟长鸣,充分认识当前安全生产形势的严峻性。
继郓城“”生产安全事故过后不到一周的时间,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我区润鑫产业园区污水处理厂建筑施工工地发生了生产安全事故,造成2人死亡,虽然这起事故主体是淄博凯杰物流公司车辆,死亡人员也是物流公司人员,但事故发生在我们区域内,我们就会担负“属地管理”责任,其教训值得我们在座的各位深思、反省!也再一次给我们在座的各位敲响了警钟!我们区委张书记高度重视这起事故,要求要严查事故原因,深刻吸取事故教训,举一反三,将防范措施落到实处,坚决防止类似事故发生。
规章制度。
不健全、隐患自查自纠不到位、
应急预案。
未制定、安全培训不全面、消防设施不健全等问题,重生产、重效益、轻安全,为企业埋下了先天性安全隐患。四是隐患排查治理不到位。今年以来,虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但部分镇(办事处)、部门和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实,加之我区正处于工业化、城镇化加速发展期,潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视,各级各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。另外,当前正值高温汛期,气温高、多雨、多雷电的天气极易造成各类生产事故的发生。根据以往经验,这个阶段就是是安全生产事故的易发期、多发期,特别是一些关键安全岗位,一旦出现员工情绪反应、消极怠工等现象,后果将不堪设想。(“”事故不就是一个明显的例子吗,两名司机也许就是懒省事,晚上天气燥热,想早早干完活回家休息,没有采取防护措施,就冒然违规操作清理废料,如果是他们回到总部按照规范操作就不会发生事故)。
总之,以上这些问题必须引起我们的高度重视,各镇(办事处)和部门的主要负责同志一定要按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,充分认清当前安全生产面临的严峻形势,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹,通过近期几起事故的惨痛教训,深刻反思、举一反三、严肃整改,确保我区今后一个时期不再发生一起安全生产事故。
二、突出重点,快速行动,全面扎实深入开展好安全生产专项整治活动。
面对目前我区如此严竣的安全形势,区委、区政府决定立即在全区范围内开展安全生产专项整治活动,首先大家要在思想上引起足够的重视。这次专项整治活动,重中之重就是突出重点行业领域的“全覆盖、无缝隙、零容忍”大检查,无论是在重视程度和标准要求上,还是在范围内容和具体行动上,都要比以往任何时候更高、更广、更严。
(一)深入彻底的排查治理各类安全隐患。
会后,各镇(办事处)、各部门要立即行动起来,坚决按照区委、区政府的要求,结合当前正在开展的安全生产“大快严”集中行动,以坚定的决心和态度,在“全面、彻底”上下功夫,集中时间,集中力量,快速行动,力求实效。各镇(办事处)、各部门,要严格落实网格化管理和隐患排查治理制度,结合本辖区或本行业领域实际情况,制定你们的专项整治实施方案。这次专项整治行动,区里没有制定具体的实施方案,目的就是要你们针对各自行业领域的特点,制定你们自身切实可行的方案,杜绝以往“原本照抄”区里方案的现象。各镇(办事处)、各部门要在企业自查的基础上,按照“不漏行业、不漏企业、不漏单位、不漏场所”的原则,对全区所有区域、所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行全方位执法大检查。并层层组织督查组,督促专项整治活动扎实开展。对检查发现的事故隐患,要立即进行彻底整改;对暂时不能整改的隐患问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改;对安全基础差、管理水平低、安全问题多的企业,一律实行停产整顿。区政府安委会将组织督查组,采取“明察暗访”督查的方式,全面检查专项整治活动的开展情况,凡是责任不落实、工作不得力、检查不认真的,要坚决问责,严肃处理,确保把各项防范措施落到实处。
(二)按照各自职责分工,突出重点行业领域的安全监管。
1、做好危险化学品生产企业生产环节及厂区储罐安全专项整治。(此项工作由安监局牵头,市场监管、交通、环保、公安消防等相关部门做好配合)。
从这几起事故的的爆发领域我们不难看出,目前我们高危行业安全管理工作还存在很大的空隙和漏洞,这就要求我们要进一步落实政府监管责任和企业主体责任,继续深化高危行业安全专项整治,从制度、机制上增强防范危险化学品重特大事故的能力。尤其是现在进入高温多雨季节,各级各部门和各企业要针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况,加强对危险化学品重大危险源的监控,做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作;区安监、市场监管等部门要认真开展高危行业安全专家查隐患活动,继续推行专家查隐患常态化、专业化、制度化检查,强化督导企业落实安全生产主体责任,对查出的隐患和问题,明确责任单位,明确负责人,明确整改时间进度,认真进行整改;安监、消防、环保、市场监管要狠抓源头治理,通过实施安全生产许可制度、环评制度和消防评审许可制度,严格市场准入和许可,关闭非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动和达不到安全生产条件的单位。另外,各职能检查部门对隐患较小的企业,要限期整改;对隐患较大的企业,要停产整顿;对达不到安全要求的,一律予以关闭,并做断电处理。
2、认真开展各类小区门市、物业公司及人员密集场所的防火安全检查。(此项工作由公安消防大队牵头,城市管理局、房管局、住建局等部门配合)。
目前,正值高温季节,极易产生火灾事故,公安消防部门要做好防火安全检查工作的牵头作用,彻底的对全区各类企业、物业公司、小区门市部、网吧、歌舞厅、大商场、客运车站、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所进行消防安全隐患大排查,重点加强对各疏散通道、消防设施、应急广播以及火源、电源的整治力度,对于消防设施不完善、有重大隐患的单位,要立即停产、停业整顿,坚决不许营业;房管部门和城市管理部门要联合开展物业公司、小区门面房等领域的隐患排查治理,对占道经营、货物乱堆乱放、占压应急通道的一律予以当场查封或关闭,坚决杜绝火灾事故发生。
3、认真抓好建筑工地安全。(此项工作由住建部门牵头,相关部门配合)。
住建部门要认真汲取龙口建筑工地生产事故教训,对夏季施工现场的重点设备设施、重点部位进行一次彻底的安全检查,要加强对土方、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全监控;要加强对塔吊、升降机的安全管理,严格审批,操作人员必须持证上岗,预防坍塌、高处坠落、起重机械等事故发生;要配置必要的防暑降温设施,劳动时间尽量避开烈日高温时间,杜绝疲劳作业。同时,要重点排查外包施工队伍安全生产检查情况,对装卸各类建筑物品进行全程跟踪排查,坚决杜绝再次发生因装卸货物发生的生产安全事故。
4、要进一步强化道路交通领域安全管理工作。(此项工作由公安交警大队牵头,交通局、公路局、农机服务中心等部门配合)。
公安交警部门要牵头严厉查处各种交通违法违章行为,尤其是要针对夏季驾驶员易疲劳等特点,加强对驾乘人员的安全教育,严禁违章驾驶、疲劳驾驶,严禁超员、超速、超载、超限问题的出现(21日上午艺达路油罐车侧翻泄露事故就是因为油罐车司机违反危化品运输行车路线,违规驾驶造成的);农机部门要开展农机安全大检查,重点查处无牌作业、无证驾驶、未检验作业、超速超载等严重违法行为,严厉打击农用车载人等违法行为;公安、交通、市场监管、安监等部门要进一步加强危险化学品运输企业和车辆的安全管理工作,凡不符合安全条件的运输企业,一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆,一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的设备设施,一律不得继续使用;凡是危化品运输车辆必须按照指定路线行驶,不得随意变更行车路线。同时,交通、旅游等部门要针对实际特点,加强对暑期车站、旅游景点的安全管理。
5、要抓好特种设备安全领域监管。(此项工作由市场监管部门牵头,相关部门配合)。
夏季高温多雨,对特种设备领域的安全生产工作是一个考验,所以市场监管部门要成立夏季汛期专项检查组,对特种设备事故隐患和危险源实施监督执法检查,不管企业是否生产,都要对这些设备逐一进行排查检测,凡是存在安全隐患的一律停产停业整顿,对限期整改不到位或拒不整改的制冷企业上报区政府,区政府将一律取缔绝不手软。
6、要认真做好油气管道安全隐患排查治理。(此项工作由经信部门牵头,国土局、住建局、规划局等部门配合)。
当前,我区城镇基础设施建设和城乡经济社会发展不断加快,既造成城镇地面开挖和地下施工不断增多,又形成我区地下油气管道和市政管网互相交错增多,并存环境复杂。因此,经信、规划、国土、住建等部门在规划和审批新建、新开工项目时,一定要事先考虑现有地下管线情况和将来区域发展情况,做到“早避让早规划、早保护”,避免新上的建设项目造成周边的油气管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,经信部门要做好牵头作用,督促油气管道企业健全管理制度,强化日常运行管理,加大巡线维护、隐患排查力度,及时发现和整改隐患,并主动与地方政府和业务主管部门做好衔接,各油气管道企业在施工开始前,要对地下管线情况进行现场交底,作出明确警示标识。
7、要抓好电力和网络电缆领域的安全监管。(此项工作由经信部门牵头,供电公司、移动公司、网通公司和电信公司配合)。
7、8、9三个月是全年用电的高峰期,区经信局、供电公司要督促当地电管所对辖区内的电线杆、电缆线等进行检查,防止电杆倒塌和电线老化等引起火灾或触电事故,督导检查基层、企业一线的变电站、供电站、班组等安全隐患整改落实情况。另外,移动、联通、电信等网络通信部门也要合理归置好你们的网络用线,不要私拉乱扯,避免与高压线路重叠(学东路那起居民触电事故,就是由于网络线路和高压线路融合造成的)。从现在开始三家网络通信公司都要组建专业检查队伍,对全区范围内网络用线进行排查整治,坚决与高压线路分离,杜绝类似的事故再次发生。
8、认真做好废弃关停企业和村边村头非法违法企业的集中整治。今天之所以把这个问题,单独作为一个领域来讲,就是因为郓城的“”生产安全事故就是发生在一家非法企业内。我们已经有了这样一次事故教训,就绝不允许类似的事故在我们区域内发生。这件事情由我们12个镇(办事处)牵头负责,相关部门做好配合,从今天开始,利用一个月的时间要把你们本辖区的废弃关停企业、村边村头违法企业和一些非法小化工企业全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲区”。重点检查废弃、停用厂房、库房、遗留储存装置中是否有遗弃或残留的易燃易爆、有毒有害物品等危险化学品;排查厂房、库房对外出租情况,清查利用废弃、停用厂房作为人员居住场所的情况;清理村边村头无证照、无资质小企业,对具有一定规模的小企业,督促其到有关部门办理相关证照和手续,对不具备安全生产条件或者生产工艺落后、设备陈旧的企业一律予以清理查封;对于检查中发现的非法违法企业和死灰复燃企业要结合相关部门,坚决做到发现一家、取缔一家,绝不手软。活动结束后,12个镇(办事处)要把你们排查的情况登记造册,形成书面材料,上报区政府。
除以上几个重点行业领域外,水利、教育、旅游、商贸物流等行业领域的隐患排查和专项整治,要按照各自职责,认真抓好各自范围内的安全整治工作,决不能出现盲区和死角。
三、强化责任,真抓实干,切实做好安全生产各项保障工作。
一是加强组织领导,落实监管责任。今天会后,各镇(办事处)、各部门也要迅速召开会议,传达会议精神,切实落实一把手负总责,班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。目前是安全生产事故处理的敏感期,对于在这一时期发生的安全生产事故,区政府将严格按照“四个一律”和“四不放过”的原则从重处理,依法严格追究相关责任人的责任,产生恶劣影响的将依法追究其相关人员的刑事责任。
二是继续深入开展安全生产“大快严”集中行动。各镇(办事处)、各部门要严格按照省、市、区三级“大快严”集中行动方案要求,切实履行职责,持续做好隐患排查治理工作。突出重点部位、薄弱环节的排查,坚决把事故隐患解决在萌芽状态。
三是以铁的手腕严厉打击非法违法行为。要继续保持严厉打击非法违法生产经营建设行为的高压态势,对发生生产安全事故的非法生产经营建设单位,要依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,要严防死灰复燃;要狠抓各项工作落实,确保“打非”责任落实到各镇街、各部门,关闭措施落实到现场,惩处手段落实到实际控制人,消除隐患、不留后患。
四是加强应急值守,确保信息畅通。要充分加强应急值守和应急管理工作,针对重点领域、重点企业和重点岗位,要建立严格的值班制度,随时掌握安全生产动态,各单位主要领导要保持手机24小时开通,保证信息渠道畅通、传递迅速。领导同志要靠前指挥,一旦发生较大事故和重大险情要及时组织抢险并迅速上报。
同志们,安全生产事故已经发生,我们用生命和财产的代价换来了沉痛的教训。我们必须牢记教训,查找原因,落实安全生产责任,强化安全防范措施,警示高悬、警钟长鸣,让沉痛的安全生产事故成为引以为戒的历史。
同志们:
区委、区政府今天下午决定召开这次全区安全生产工作紧急会议,是一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市安全生产有关工作会议,安排部署下一阶段全区安全生产工作。后面,陈书记还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。下面,我就做好全区安全生产工作,先讲几点意见。
一、高度重视,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
从昨天到今天,国务院和省、市安委会分别召开了道路交通紧急电视电话会议,通报了全国道路交通安全形势和我省发生的三起重特大安全事故。特别是8月26日在包茂高速发生的重特大道路交通事故,造成36人死亡,简直是骇人听闻,令人震惊。还有青银高速绥德县境内发生一起商务车与大货车追尾事故,致9人死亡;广东英德矿山发生炸药配送车爆炸事故,造成9人死亡、1人失踪。这些血的教训给人民群众生命财产安全带来了无法弥补的损失,也再次警示我们,安全生产是事关民计民生的大事,关系到人民群众的生命和财产安全,关系到社会的和谐稳定。事故虽然发生在个别区域,但为我们敲响了警钟。
今年以来,在全区上下的共同努力下,我区安全生产工作形势总体平稳,各类事故次数和死伤人数都呈下降趋势。但交通意外伤害和建筑工地安全生产事故仍有发生。1-7月份全区因道路交通事故死亡达到13人,占市控制指标18人的%。
面对当前严峻的安全形势,全区上下一定要保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,充分认清当前的安全生产形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,落实工作责任,强化工作措施,做到警钟长鸣、常抓不懈。
二、突出重点,切实抓好当前安全生产工作。
按照中省市的统一安排,区委、区政府决定从今天起到10月底,在全区范围内,对道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域,集中开展为期60天的专项整治行动。整个活动由卓区长牵头,董区长配合,区安委会各成员单位具体负责做好安全生产工作。
一是抓好道路交通安全。区交运局要联合公安、交警等部门,立即开展道路交通安全专项治理行动,特别是对酒后驾驶、非法营运、超速超载等违法违规行为进行严厉打击,采取有力措施,最大限度预防和减少交通事故发生。秦都、陈杨交警大队要在城区主要路段、高速公路出入口等重点区域设立检查点,重点对7座以上客运车辆、危化物品运输车、垃圾车及渣土车进行检查,及时纠正和查处交通违法行为。要全面排查客运车辆的营运资质、手续及驾驶员的从业资格,督促相关单位切实提高从业人员素质,从源头上做好事故防范工作。
二是抓好消防安全工作。秦都消防大队要重点对商场、宾馆、网吧等人员密集场所进行检查,对不符合消防安全规定或未经消防部门审查的,该关停的关停,该整改的整改。特别是对嘉惠商场、茂源大厦等重点消防督办单位,要严格按照消防管理要求进行整改,及时消除火灾事故隐患,确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效,做到防范于未然。今天,我再强调一点,对不符合消防安全规定的场所,必须整改到位,严禁以罚代处,坚决做到“三个一律”(对停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿),彻底杜绝火灾事故发生。
三是抓好建筑领域和特种设备的安全工作。区住建局要对全区建筑工地安全生产进行拉网式排查,重点对搭设的脚手架,施工塔吊、电梯、机械等特种设备使用情况进行检查。要严格执行特种机械操作人员持证上岗制度,加强对施工人员的安全教育,对不符合施工现场安全技术措施的坚决予以停工。要按照有关规定,对各种违法转包、挂靠等行为进行严肃查处,并对施工管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地,坚决停工整顿。对检查发现的安全隐患,要做到整改方案、整改责任、整改时限、整改措施、整改资金“五落实”,坚决杜绝重特大伤亡事故发生。质监秦都分局要对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压电容、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查,重点检查特种设备的安全运行情况,确保设备运行安全。
四是抓好非煤矿山安全工作。国土秦都分局要按照非煤矿山管理有关要求,对企业的证照手续、技术资料、安全生产责任、各项规章制度等落实情况,进行全面细致的检查。区水利局要规范河道采砂行为,对全区河道管理情况进行全面排查,特别是对渭河马家寨段采砂进行重点整治,对影响泄洪的船只、沙堆、采砂设施、临时建筑进行彻底清理整治,确保汛期行洪通畅和河堤安全。
五是抓好校园安全和食品安全。区教育局要立即召开学校、幼儿园及周边安全工作会议,联合公安、文体等部门,对校园周边游戏厅、网吧进行重点整治,净化校园周边环境;要对全区校舍安全进行全面排查,对存在安全隐患的,要及时进行维修,对不能维修的,立即拆除;要加强对师生的安全教育,严防各类不安全事件发生;交警部门要对校园周边道路通行情况进行全面整治,增加相关交通设施和标志,确保师生交通安全;要加大校园食品安全监管,确保师生饮食安全。同时,区食药局要联合卫生、工商等部门,重点加大对全区餐饮企业、饮食门店进行拉网式检查,重点对食品的生产、流通、消费等环节进行检查,进一步加大病媒生物防控力度,严防群体性中毒事件发生。
六是抓好危险化学品安全。区安监局要抓好危险化学品的生产、储存和经营企业的监管,重点对加油站、秦虹制气、秦阳化工厂等高危企业的存储状况、生产流程进行督促检查,并对企业进行安全评估,对存在安全隐患的,坚决关停,切实从源头上消除事故隐患;要联合食药、工商、质监等部门,对餐饮行业使用的小煤气罐进行一次地毯式排查,重点检查是否按期检验、是否有超期、超标使用的现象,对存在问题的,要按照相关规定进行及时处理。区交运局要联合公安、交警等部门,加大对危化品运输车辆的检查力度,严厉打击违法违规运输行为,坚决杜绝运输泄漏事件发生。
七是抓好烟花爆竹领域安全。区安监、公安、交警等部门要加强对“一证多厂”生产经营活动的查处,严厉打击违法生产经营礼花弹和违规使用氯酸钾的行为,重点对销售、运输、存储等环节进行监督检查,严防事故发生。
八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大对民用爆炸物品的管理力度,重点查处打击非法生产、储存、运输、经营、使用民用爆炸物品的行为。特别是要对201库加强日常监管,严格规范存储,确保各项安全措施落实到位。
党的即将召开,做好今年的安全生产工作责任更加重大、任务更加艰巨。各镇办、各部门都必须切实加强领导,夯实工作责任,扎实认真开展工作,全力推动安全生产工作再上新台阶。
一要加强领导、夯实责任。当前,全区上下要把“保稳定、促和谐”作为阶段性工作主题。从现在开始到党的结束,确保全区社会大局安全稳定,这是中央、省、市对我们最基本的要求,也是我们的份内之责,这也是对我们执政能力和水平的真实体现。因此,大家一定要高度重视。区委、区政府提出,大干六十天,确保全区社会安全、和谐、稳定,为党的献礼。实践证明,安全生产工作抓与不抓是大不一样。此次专项整治活动时间紧、任务重,全体区级领导齐上手,区级四大班子共同参与,开展为期60天的专项整治。会后,工作组要立即召开整治工作会议,对这项工作精心组织、周密安排,确保纵向到底、横向到边。全体区级领导一定要亲自带队,深入基层、深入一线,真正起到表率作用。各镇办、各部门主要负责人要守土有责,切实履行第一责任人的责任,确保自己的辖区和分管的工作不出任何问题。
二要整体联动,协调配合。安全生产工作涉及方方面面,千头万绪。各镇办、部门主要负责同志要时刻保持清醒头脑和高度警觉,要警钟长鸣,常抓不懈,齐心协力,密切配合。安委会各成员单位要结合本行业、本部门实际,严格落实各项安全监管措施,实行安全生产“黄、橙、红”三色警示制度,切实解决制约安全生产的重点和难点问题,要抓重点、重点抓,把握关键,一抓到底,确保整治活动取得实效。同时要大力推进安全文化建设,发挥各自优势,采取多种形式,教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动,营造安全生产工作的良好氛围。
三要认真排查,扎实整改。在安全生产行业有一个著名的理论“海因里希法则”,是美国著名安全工程师海因里希提出的“300:29:1”的法则。意思是说当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,在这29起轻伤事故或故障中,必有一起重伤、死亡或重大事故。这个法则的深层次意思是对潜在性事故毫无觉察,或是麻木不仁,必然导致无法挽回的重大损失。因此,各镇办、各部门要牢固树立“隐患等于事故”的意识,切实强化“预防为主”的思想,要开展经常性的安全隐患大排查、大整治活动,这也是保持安全生产警钟长鸣的重要举措。对排查出的各类问题、各种隐患,要快速反应,分类处置,对重大问题要一事一议、挂牌督办,该整改的坚决限期整改,该关停的坚决勒令关停,坚决守住安全生产这条红线。
四要强化督查,抓好落实。为切实做好安全生产工作,区委、区政府成立了8个督查组,组长分别由区委牵头挂帅,副组长由人大、政协的领导和其他区级领导担任。道路交通督查组由区委副书记张兴发同志担任组长,周冲部长、赵昌华主席任副组长,区交通运输局为牵头单位;食品安全督查组由区委、纪委书记惠碧仙担任组长,冯健调研员、冯建臣主席任副组长,区食药局为牵头单位;危化烟花爆竹督查组由区委、副区长董世忠担任组长,张建设调研员任副组长,区安监局为牵头单位;非煤矿山督查组由区委、统战部长李晓政担任组长,任长安主任、李金虎主席任副组长,国土秦都分局为牵头单位;校园安全督查组由区委、宣传部长徐国健担任组长,杜群明主任、张选奎任副组长,区教育局为牵头单位;建筑工地督查组由区委、组织部长杜驰晔担任组长,蔡永信主任、张亚军主席任副组长,区住建局为牵头单位;特种设备督查组由区委、人装部政委胡超担任组长,朱艳主任、李锋主席任副组长,质监秦都分局为牵头单位;消防安全督查组由区委、政法委书记田地担任组长,武生亭调研员、李卫星主席任副组长,公安秦都分局为牵头单位。各督查工作组要切实负起责任,认真履行职责,扎实开展督查工作,特别是对重点行业、重点部门要进行重点督查,确保各项工作措施落实到位。
同志们,安全生产责任大、任务重,我们必须高度重视,要迅速贯彻落实中央和省市有关安全生产工作会议精神,以对党和人民高度负责的精神,求真务实,真抓实干,全力抓好安全生产工作,为全区经济社会又好又快发展提供良好的安全保障,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
同志们:
前一段时间刚刚开过全区安全生产工作会议,下午我们再一次召开安全生产工作紧急会议,主要是贯彻落实中省市有关会议精神,对全区安全生产工作进行再动员、再安排、再落实。近期,陕北连续发生了两起重特大交通事故,事故的损失很大,在全国影响很大,网络舆论也很关注,同时也给我们全区的安全生产工作提了个醒。下午之所以5点紧急召开这次会议,是因为国务院安委会今天上午刚刚召开了全国交通安全紧急电视电话会议,市上现在还在召开安全生产工作会,这说明从中央到地方,对陕北发生的这两起特大交通事故都很关注,安全生产工作必须引起大家的高度重视。刚才,韩区长对全区安全生产工作做了全面、具体、细致的安排,请大家严格按照相关要求,认真抓好贯彻落实。就全区安全生产工作,我再强调两个要求,也就是“两个明确”。
一是认识要明确。安全生产大如天,安全生产无小事,安全生产人命关天。我们整天夜以继日的干工作,目的就是为了生活的更好,试问如果生命没有了,又何谈生活能好?所以说,对安全生产工作,大家都必须高度重视。对安全生产工作不重视的人,说明他对生命不珍惜;对安全生产工作不重视的领导,说明他不是一个好的领导,最起码不是一个合格的领导。我们反复讲安全生产,如果有些人还认为是多余的话,那么试想一下,发生事故的车辆司机及其所在单位的领导,愿意发生这样的事吗?之所以这些安全事故会发生,还在于没有严格的按照规章制度执行,没有严格的按照安全生产的规定来操作,根本的原因在于麻痹大意、侥幸心理。所以,安全生产工作时时刻刻都不能放松,任何人、任何岗位、任何时间、任何工作的具体部位和细节都不能掉以轻心。抓好安全生产工作,保护人民群众生命财产安全,是我们各级各部门义不容辞的责任,也是我们在座每一个人的份内之责。对于安全生产工作,大家思想上一定要始终高度重视,时刻做到警钟长鸣、常抓不懈,时刻放在心上、拿在手上、落实在行动上。
二是责任要明确。这次安全生产大整治活动,安排60天时间,要确保活动取得实效、确保安全生产工作无差错、无失误、无事故,一定要明确责任。首先,要明确主管责任和属地责任。安全生产工作涉及到方方面面,关系到社会民生与和谐稳定,与每一个部门、每一个镇办、每一个人都有紧密的联系。作为我们地方党委和政府,抓好安全生产工作、确保人民群众生命财产安全,是大家必须履行的职责,是我们的天职。作为政府各部门,每一个部门的工作都涉及到安全生产,抓好分管业务内的安全生产工作是你必须要尽到的责任,你管辖的业务工作、分管的行业单位,涉及到的安全生产工作都在你的职责范围内。作为镇办来说,你管辖的区域内任何与安全生产有关的问题,都需要大家去时刻关注、认真对待和妥善解决。也就是说,安全生产人人有责,安全生产不分你我,安全生产一切以人民群众的利益为重,任何人都不能推诿扯皮。第二,要明确督查责任。“”即将召开,做好安全生产工作、维护社会大局和谐稳定,对于地方政府来说,不但是应尽之责,更是一项严肃的政治任务。所以,我们经过研究,决定这次安排全体区级领导都参与这项工作,切实把安全生产工作作为我们当前最紧要的任务来抓。作为政府各区长,大家都要抓好分管部门、分管业务内的安全生产工作,要切实抓好安全生产工作中的每一个细节、每一个具体的环节,确保分管工作范围内任何一个安全隐患都排查到位、整治到位。同时,我们还安排由区委各牵头,人大、政协领导参与的八个督查组,对八个重点领域和行业的安全生产工作进行督查整改,大家也要切实负起责任,亲自安排、亲自参与、亲自督查落实,进行不定期的抽查、地毯式的排查,把所有隐患都排查整改到位。第三,要明确整改责任。安全第一,预防为主。抓好安全生产工作,重点在于预防。各镇办、各部门都必须严格按照区委、区政府的要求,扎实认真地开展大排查、大整治活动,要对查找出的各类安全事故隐患,逐一归纳梳理、登记造册、建立台帐,逐一明确整改时限和标准,盯紧看牢,挂牌督办,确保按时限、按要求整改到位。这里特别要强调的是,绝对不能“以罚代处”。对不符合安全生产标准、违反安全生产程序的,必须采取强制措施,该取缔的取缔、该停业的停业、该整改的整改,需要移送司法机关的要严格执行、绝不手软,决不让任何一个安全隐患在我们秦都多存在一分钟。即使我们关了几家存在安全隐患的门店,不但不会影响我们秦都的发展,而且还会促进我们秦都的发展,这是一个认识问题。所以,对于安全生产工作,在任何时候都不能存在侥幸心理,否则,小小的安全隐患,就可能会引发大的事故发生。在这次集中整治活动中,区上将实行严格的责任追究制度,对思想不重视、安排不到位、行动迟缓的,单位主要领导一律停职;隐患排查不细致、整改不到位的,从严追究相关人员的责任,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产人命关天,安全责任重于泰山。全区上下一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,全力抓好安全生产工作,为打造全省最优投资环境、推动秦都跨越发展营造更加安定和谐的社会环境!
安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告【第七篇】
同志们:
今天,区委、区政府召开全区安全生产工作会议,非常重要,主要是总结去的工作,分析的形势,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和措施,促进全区安全生产形势进一步好转。刚才,**副区长对xx和今的安全生产工作进行了全面总结和安排部署,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产工作关系到经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。xx,在市委、市政府的正确领导下,经过全区上下和各企事业单位的同努力,全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全区经济社会的又好又快发展。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作在安全生产战线上的全体同志表示衷心的感谢!
虽然去全区安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,主要有:一是安全生产措施落实的换够到位;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。同时,受金融危机的影响和冲击,经济发展面临严峻形势,也使安全生产面临新情况和新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等政策的实施,基本建设规模将会扩大,势必加大安全生产监管工作的难度;二是受金融危机影响,企业经济效益整体下滑,一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象,推迟或取消安全技术改造计划的实施,势必产生新的安全隐患;三是各类经济增长指标全面下行,人们对宏观经济信心指数不同程度受挫,一些同志势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是各级党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在加快转变,有助于加快关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,减少了安全隐患的存在。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全区经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实安全生产各项工作任务。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全一、预防为主、综合治理”的工作方针,重点加强以下几个方面的工作,全面推进安全生产各项工作。
安全生产监督员在全区安全生产工作会议的工作报告【第八篇】
同志们:
今天,我们专门在这里召开全镇安全生产工作会议。刚才,**同志总结了前一段的情况,部署了下一阶段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落实。在这里,我代表镇党委提三点要求:
一、高度重视,牢固树立“三种意识”
我们平时反复强调,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全事故出不得,一旦出了大问题,就会“一丑遮百俊”,大家其他方面的各种努力都会付之东流。尤其是我们镇是区的中心镇,是区委区政府的所在地,还有报社、电视台等一大批新闻单位,大家一定要深刻认识,高度重视,时刻绷紧安全生产这根“弦”,牢固树立“三种意识”。
一是牢固树立责任意识。全面落实安全生产责任制,坚持安全生产逐级签订目标责任状,坚决实行安全生产“一票否决”。对安全生产、应急管理以及食品安全进行属地化管理,企业落户在哪个社区,哪个社区的“一把手”就是这个企业安全生产、应急管理、食品安全的第一责任人,具有不可推卸的责任。大家一定要清醒地认识到,这项工作不仅是对自己负责,更是对群众负责。接下来,镇里要进一步完善对社区的抽查、通报等工作机制,加强督促,把工作责任落实到人。
本情况摸清、摸细、摸透,做到了然于心。同时对重点行业、重点部位、重大危险源和“三小”场所要强化安全工作责任,加强人员教育培训,经常开展应急演练,有效提高防范风险的意识和能力。
三是牢固树立沟通意识。全镇各社区、各部门要加强沟通配合,快速反馈情况,及时解决工作中出现的各种问题。这里要特别强调一下信息的上报,如果发生安全事故,必须及时上报,绝对不能出现瞒报、迟报的情况。各个社区回去后要做好动员的工作,利用全部的工作资源,时刻睁大眼睛,密切掌握辖区安全生产状况。
二、守土有责,紧紧抓住“三大重点”
刚才说过,我们镇位臵特殊,区位敏感。在安全生产工作中,既要坚持“抓大不放小”,做到防微杜渐,又要紧紧抓住“三个重点”。
一是“城中村”。城中村一直是我们安全生产工作的重中之重。可以毫不夸张地说,只要把城中村的安全工作做好了,辖区的安全生产工作任务就完成了一半。我们专门设立城中村安全生产巡查办公室,就是为了更好地把守城中村这个关口。今天**村的`同志也来了,希望你们继续把安全生产当成压倒一切的工作,想尽一切办法,全力以赴确保不出事故。
二是中心区,尤其是区委区政府一带。坦率地说,这里是全镇、全区的核心区域,出问题的可能性要小一些。但是,中心区无小事,一旦这里出了问题,就一定是全区的大事,甚至在全市、全省都会造成影响,后果不堪设想!
三是辖区重点行业、重点企业。这历来是我们安全监管的重点,过去是,现在是,将来仍是。要切实落实辖区生产经营单位的主体责任,安监科也要把它们作为监管重点,经常开展有针对性的检查督促,实行分类管理,提高监管的科学性。
三、狠抓落实,全力确保“三个到位”
安全生产工作关键在于一个“实”字,容不得半点忽悠。对党工委部署的工作任务,大家一定要不折不扣地抓好落实,确保做到“三个到位”。
一是排查整治到位。各个社区、各个有关的单位都要根据全镇的统一安排,结合实际制订工作方案,精心安排,周密部署,确保安全隐患排查整治到位。要安排“属地管理、条块结合”和“一岗双责”的原则,把力量向一线倾斜,继续深入一线开展隐患排查整治工作,全面彻底,细致严谨。对发现的问题,要尽快治理。其中,对于一般问题,要果断当场整改;比较严重的问题,要依法责令限期整改;隐患突出、问题严重的,要大胆采取果断措施,停业整顿或者依法关闭,绝不允许带着隐患生产经营。
二是工作协调到位。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各科室、各社区和辖区有关单位通力合作。镇安委办要充分发挥综合协调的职责,各社区也要发挥各自优势,组织辖区单位和群众全力配合好安全生产工作,真正形成合力。
三是制度建设到位。必须从源头治理入手,建立健全各项规章制度,把对各个环节、各个岗位的工作要求,全部纳入规范化、制度化轨道,保证辖区安全生产工作有人抓、有人管,确保各项安全管理制度健全、管用。同时,强化组织纪律性,严格遵守各项规章纪律,绝不允许出现有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,努力营造制度明确、机制完善的管理氛围,确保各项工作有序推进。
同志们,今年是是党的十八大召开的喜庆之年。进一步加强辖区安全生产工作,打造“平安**”,对于保障群众利益、维护社会稳定,意义尤为重大。希望大家进一步增强责任感和紧迫感,更加努力、更加细致地抓好安全工作,尽最大努力为辖区百姓的安居乐业创造一个安心、安全的环境。