法治政府建设工作情况汇报
2022 年,县行政审批局坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实《故城县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》关于法治政府建设的相关部署,统筹推进全局法治建设,自觉运用法治思维和法治方式深化“放管服”改革,优化提升政务服务效能,取得较好成效。现将我局法治政府建设情况汇报如下:
一、强化领导,精心组织部署
(一)领导高度重视。今年以来,县行政审批局坚持贯彻落实中央、省、市、县依法治理重大决策部署,全面加强领导组织保障。成立行政审批局“法治政府建设办公室”,由一把手任组长,亲自研究部署重要工作,亲自解决重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要任务;
(二)建立完善制度。一是根据我局牵头事项,分别制定了《故城县进一步深化“放管服”改革的实施意见》、《故城县优化营商环境实施方案》、《故城县社会信用体系建设提升方案》等文件。二是切实推进政府信息公开工作。依托政府信息公开网站,对我局行政许可办理情况、重大决策、规范性制度文件等全面公示公开,接受群众和社会监督。
二、多举措,确保依法行政
坚持严格依法行政审批,做到权利阳光透明。依法推进审批事项公开公示。行政审批局对事项办理流程、程序、法律依据、承诺时限和收费标准等相关信息,在政务公开栏全部公开,并按要求建立相关配套制度,依法实施行政审批。对涉及的收费要严格依法依规收取,并向社会予以公示。
三、抓住重点,依法监管政务服务
(一)牵头推进“放管服”各项改革工作。积极推动“放管服”改革向纵深发展,通过“最多跑一次”、优化审批流程、精简审批环节、压缩审批时限,推动我县营商环境持续优化。坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。确保全县“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系更加完善。
(二)牵头推进一流营商环境创建工作。一是制定创建实施方案,明确目标任务。扎实履行创建一流营商环境牵头责任,印发《故城县建设一流优化营商环境工作实施方案》,对创建一流营商环境各项工作任务,明确了牵头单位、责任部门和完成时间表。
(三)牵头全县社会信用体系建设工作。市信用办印发的《社会信用体系建设2022年工作要点》中,将加强政务诚信建设,提升政府诚信水平作为重点工作来抓。依法依规深入开展失信惩戒、拓展多元化信用应用场景,坚决杜绝政府以换届、相关责任人更替等理由毁约;加强公务员诚信教育,以社会主义核心价值观为引领,深入开展公务员诚信、守法和道德教育。将信用建设纳入公务员专题培训,加强公务员信用知识学习,提高公务员诚信履职意识。
(四)“模拟审批”覆盖面不断扩大。按照“审批零等待、拿地即开工”的要求,将房地产开发、有条件的政府投资等项目纳入模拟审批通道,扩大模拟审批覆盖范围。会同其他涉审部门,进一步优化流程、压缩环节、精简材料,将模拟审批的制度创新优势转化成项目快速落地胜势,目前我局已为“衡水以岭药业有限公司”、“故城县宇轩城市建设有限公司”“河北同德鼓风机有限公司”“河北跃特新材料科技有限公司”等三十多家企业完成模拟审批,我县作为衡水市唯一县区荣获“河北省优化营商环境推进高质量发展先进县”称号,县行政审批局以优异成绩被河北省政务服务管理办公室评为“河北省政务服务优胜单位”、“河北省政务服务系统争创人民满意的公务员集体”。
(五)提升政务服务,惠利万民之心。县行政审批局将电子政务外网、一体化政务服务平台延伸到乡镇。全面压缩行政审批事项时限,提供高效便捷的政务服务。切实加强一体化政务服务平台、乡镇便民服务中心工作监管,及时与上级衔接解决一体化平台中出现的新问题和新情况,督促相关部门加强一体化政务平台事项录入。
四、存在问题和不足
我局虽然在推进法治政府建设方面采取了多种有效措施,取得了一些成绩,但对照全面建设法治政府的新形势、新任务、新要求,还存在一些问题和不足,主要表现在:部分工作人员对法治政府建设工作重要性的认识有待进一步强化,行政执法工作力量和水平有待进一步加强。
五、下阶段工作思路
2022 年,县行政审批局将认真贯彻落实法治政府建设要求, 进一步树牢法治理念,深化“放管服”改革,以法治推动审批提速,以改革引领服务提质。
一是常规工作有提升,以规范常态建优法治机关。对照指标体系高标准落实法治政府建设各项工作任务。瞄准法治建设示范机关目标,加强培训学习、强化审管衔接、防范履职风险。深化行政执法三项制度建设,对标执法公示、全过程记录、法制审核各项实施要点,进一步健全完善法治建设工作制度体系,全面提升依法行政水平。
二是创新工作有突破,以争先姿态创优营商环境。持续推进便民利企改革,聚焦重大产业项目、政府投资项目、为民实事项目等重点,着力在减环节、减时间、减材料、减跑动上下功夫,力促审批再提速、效率再提高、服务再提优;加快推进政务服务标准化建设,推动申请材料和审查要点标准化、可量化,推进无人干预智能审批,真正实现高频审批服务事项智能“秒办、秒批”。打造办事快、形象佳、服务好的行业风范,着力构建公开透明、便捷高效的法治化营商环境。
三是重点工作见实效,以加压状态提优审批队伍。深化基层审批服务改革,完善市镇村三级政务服务平台功能,加强对基层政务服务工作的法治指导,着重提升基层政务服务人员法治素养、业务素养,确保“放管服”改革沿着法治轨道规范运行和持续深化。深入推进作风效能建设,全面深化全科业务学习、全员法治培训,开展法律知识竞赛、政务服务技能大赛,推动作风效能和法治能力双优化双提升,努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、依法行政的审批服务队伍。