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在乡镇(街道)书记汇报会上的讲话稿

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同志们:

今天,县委、县政府召开第一季度乡镇(街道)书记汇报会,主要任务是按照年初确定的任务要求,回顾总结各项工作开展情况,分析研判面临的发展形势,引导广大党员干部深入践行党的群众路线,始终保持“比、学、干”的精神气、硬作风、好状态,积极有为地向着“季季红”、“全年红”、“满堂红”的目标奋进。下面,我重点强调两个方面的意见。

一、肯定成绩,正视不足,始终保持追赶跨越的坚定信心

今年一季度,我县各项工作总体进展顺利、运行有序,如期实现了“开门红”目标。我看可以用“四句话”来概括:

(一)上级很赞赏。今年以来,我们*大事多、喜事多、要事多,书记、市长、主席、组织部长等领导多次来*实地考察、现场观摩,并对我县“五水共治”、城镇化建设“十个一”工程、“作风建设群众满意工程”以及近年来的经济发展给予了高度肯定,要求我们“跳出北三县看*发展”,多做贡献,再上台阶。一个地方领导来得多,说明这个地方受重视;领导能肯定,说明这个地方工作好;领导有期待,说明这个地方前景广。所以我们要倍加珍惜*当前的良好环境,坚定信心,下定决心,继续追赶跨越的势头。

(二)大家很给力。面对复杂多变的宏观形势和艰巨繁重的工作任务,各级各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,迅速找到定位、进入状态、付诸行动,充分展现了饮马长江的担当,一马当先求的追求,也形成了万马奔腾的气势。譬如我们的县级领导干部,大家精诚团结、相互信任,分管好一线,带动好一片,各项工作没有因县委主要领导调整而延误、耽搁。再譬如我们的乡镇街道,今年的事很多,也都很重要,大家没有顾此失彼,更没有被动应付,项目建设、招商引资、森林防火等事情都做得漂漂亮亮。可以讲,目前是*干事氛围最好的时期之一,我们的干部队伍也是一支能干事、干实事、善成事的干部队伍。

(三)工作很出彩。横向比,我县大部分经济指标增幅均高于全市平均水平,其中地区生产总值居全市第**位,固定资产投资额、地方财政收入居全市1位,尤其值得肯定的是排名居后的指标少了,排名中上的指标多了,犹如绩优股一般蹭蹭往上蹿。纵向比,大部分经济指标增速环比都在提升,其中公共财政预算收入比1—2月份提升***个百分点,规上工业总产值、销售产值、出口交货值和工业用电量增速分别回升了**、**、**、**个百分点。一个个指标背后是我们扎实的工作,特别是通过“三个年”活动,建立健全了抓发展、快发展的制度机制,启动实施十大百亿工程,编制推进**多个三年行动计划,既为追赶跨越指明了路径,强化了后劲,又为加快突破夯实了基础、提升了质效。

(四)群众很支持。全县**个党组织、**名党员,按照县委总体部署,深入践行党的群众路线,在完成规定动作的同时,实践推进“百村立功竞赛”、“走村不漏户、群众考干部”等创新载体,切实做到以先进为镜照自己,以正风肃纪树形象,以走亲连心惠民生。截止目前,全县各级党员干部累计下基层**人次,收集各类意见建议*余件,解决基层实际问题*个。通过群众路线教育实践活动,我们也深刻体会到,只有为了群众、依靠群众、发动群众,凡事才能够做好、发展才能够落地。譬如“五水共治”,之所以能形成全民推进之势,就是因为第一时间发动了群众,就是因为“治水”切实解决了群众身边的“脏、乱、差”等问题,改善了生活环境,增加了民生福祉。

在肯定成绩的同时,我们也要冷静分析存在的问题。这些问题相对与成绩来说,虽然是“瑕不掩瑜”,但仍需“未雨绸缪”,认真对待,审慎处置。一是对照年度目标,部分指标增速还偏慢。譬如地区生产总值、社会消费零售总额等,分别低于年度目标**和*个百分点;工业要冲千亿,规上工业总产值**%的增速还远未达标;作为外贸依存度较高的地区,出口总额仍处于负增长区间等等。可以说,投资、消费、出口“三驾马车”,只有投资在领航,企业盈利水平回落、要素保障紧张等问题也需时刻关注。二是对照进位要求,部分工作进展还偏慢。譬如深化改革,由于各种客观原因我县改革的总体目标、改革重点、实施路径还没有明确,只有国企改革先行了一步。计划生育,今年我们提出要“摘帽”,但一季度全县计生率只有***%,有**个乡镇街道突破计生率考核要求,出生人口性别比高于去年同期**个比值,高于全市考核要求**个比值,这样下去不要说“摘帽”,还会影响到我县的省级示范文明县城创建。三是对照群众期盼,部分问题解决还偏慢。譬如“四风”问题,还有部分党员干部态度不正、整改不真,变着法儿弄牌局、设酒局;还有部分单位管理不严、落实不力,被市级通报,给大局添乱、给群众留下坏印象。教育实践活动面上进展不平衡,一些单位和乡镇街道的主要领导重视程度不够,没有真正触及灵魂,没有真正地摆进去,基层活动氛围不够浓厚。此外,今年确定的**项实事工程,一季度只完成投资*亿元,下降**%。

二、加压奋进,科学运筹,着力扩大争先破难的实际成效

形势喜人,形势也逼人。无论从区域大环境看,还是从自身小气候看,我们都已经到了爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,正处于“扳手腕”、“拉锯战”的胶着状态,必须咬定青山不放松、攻坚克难不气馁、奋勇争先不停步,促进经济社会发展持续向好、再攀新高。一要聚而不散抓发展。今年各项工作纷繁复杂,活动多、会议多,但发展始终是第一要务,各级各部门要统筹协调、聚焦中心,集中时间、集中精力,扎实有效地推动经济稳中有进、进中向好。二要密而不疏促落实。牢固树立“言必责实、行必责实、功必责实”的实干作风,不坐而论道,更不评头论足,把职责作为使命,把岗位当作舞台,层层担当、个个负责、齐心协力,加快使“规划图”变成“实景图”。三要锲而不舍创胜绩。坚决破除“小富则安、小胜则满”的观念束缚,切实拿出做“先锋官”、“排头兵”的勇气和志气,实事求是“补短板”,奋发有为“创特色”,着力形成势如破竹、创先争优的良好局面。四要直而不曲树形象。“身正不怕影子斜”,各级党员干部要牢牢抓好“正风气”这把戒尺,清白做人,干净做事,切实将解决“四风”问题落实到灵魂深处、工作实处,清正廉洁守底线、从善如流暖民心。

(一)聚焦“三个年”活动,优化提升发展实力。坚持把“三个年”活动作为经济工作的主载体,以工业“冲千亿”、投资“双百亿”、招商“再破亿”为引领,促进经济发展增量提速、转型提质。要进一步做强优势产业、做优新兴产业。六大特色行业和六大战略性新兴产业,好比推动工业发展的“两个轮子”,目前“前轮”支撑能力较强,但整体换档加速的势头不快;“后轮”潜力很大,但还处于加油充气阶段。要使“前后轮”协调并进,必须在转型上着眼、在培育上着力,通过“四换三名”等工程来提升优特产业的创造值、附加值,通过政策扶植、要素保障来缩短新兴产业的成长期、投产期。要进一步壮大投资平台、提升投资效益。加快推进新城市中心区、“二区八园”等重点区块开发建设,积极采取PPP、PFI等融资方式,深入推进“清零拔钉”、“清障提速”等行动,确保各类项目有效推进、早见成效。各乡镇街道要依托城镇化建设“十个一”工程,抓紧包装项目、对接项目、建设项目,为全县投资添砖加瓦。此外,要切实加强与上对接、与民合作,着力解决审批时效慢、用地指标少、民间投资意愿不强等问题。要进一步拓展招商市场、突破招商重点。坚持“大抓招商、抓大招商”,打造“强磁场”、对接“北上广”、念好“回归经”,充分利用投洽会等平台,争引一批大项目、好项目。突出抓好在谈项目的跟踪督促,着重抓好立项、规划、土地等前期工作,强化联系协调和帮办服务,尽快推动项目资金到位、落地建设。

(二)聚焦“两美”*建设,优化提升发展潜力。生态是我县的最大优势所在,也是最大潜力所在。为把优势变成胜势、把潜力变成实力,县委决定召开*届*次全会,坚定不移地举生态旗、打生态牌、走生态路,着力建设“美丽*”,打造“美好生活”。下步,一方面要抓紧调查研究,系统梳理、学习借鉴近年来县内外的好经验好做法,进一步明确“两美”建设重点、举措、任务,制定出台相关实施意见。另一方面,要抓好生态治理,重点要抓好三大专项行动:“五水共治”要继续走在前列,对未到位的认捐资金要尽快筹资到位对“清三河”要尽快推进到位,对城乡排污纳管工作要尽快投入到位,确保治水工作百尺竿头更进一步。“三改一拆”要防止问题反复。扎实推进“无违建县”创建,建立健全改建、拆违的长效机制,每月攻破1-2个面积大、影响大、难度大的违建点,以点带面,整体推进,力求被拆的不重建,力争未拆的早拆除。“三治理一提高”要确保实在有效。积极利用生态综合治理的倒逼机制,引导企业扎实推进节能减排,淘汰剩余劳动力,提升产业竞争力,推进生态经济化、经济生态化。

(三)聚焦体制机制改革创新,优化提升发展活力。坚决贯彻省委、市委的决策部署,大胆创新,大胆突破,全力打好全面深化改革攻坚战,蹄疾步稳地推进改革创新。关于下步深化改革,这里有几个事我再强调一下。一是要组织召开第一次深化改革领导小组会议。目前,县委改革领导小组和改革办已经成立,相关工作正在谋划启动。领导小组成员要结合分管领域,加强对重大改革问题的调研,在深入调研中发现问题、解决问题,把改革工作引向深入。改革办要适应职能调整,充实人力物力,及早制定相关工作规则、计划方案、考核办法,为第一次领导小组会议做好准备。二是要及时确定今年以及今后三年改革重点任务。各级各部门要及时向上沟通汇报,申报好事关大局、事关长远的改革事项;改革办要明确专人对重点改革项目进行归总、梳理,及时提交改革领导小组讨论,进一步明确改革的路线图和时间表。三是要积极推进目前正在开展的改革工作。重点抓好**个国家级、**个省级、**余个市级以上的改革试点,逐个明确牵头领导、责任单位、责任人,严格按照节点要求大胆推进、先行先试,为全县深化改革提供示范样本和推进经验。

同志们,时光荏苒,稍纵即逝。最后,我把“夙兴夜寐抓紧干、甩开膀子放手干、寻找窍门灵活干、鼓足劲头拼命干”这四句话送给大家,一起共勉。希望大家以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的举措,为全县经济社会平稳较快发展再立新功、再创佳绩!

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