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社区普法工作开展情况汇报样例【范例8篇】

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社区普法工作开展情况汇报【第一篇】

为了更好地推进社区矫正工作,进一步增强风险防范意识,达到强化责任需要。在开展社区矫正工作中,根据县综治办的要求,我乡认真开展对社区**人员中的脱管人员、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件进行自查工作,认真对社区矫正对象进行有效监管。

一、统一思想、提高认识。

为认真贯彻落实全国、省社区矫正工作会议精神,积极推动我乡社区矫正工作全面开展,党委政府高度重视,召开机关干部、村社区干部专题会议,传达文件精神,并安排部署、落实责任、牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识,加强对矫正对象的后期监督管理。加大对矫正对象的后期监督力度,是规避治安风险、降低矫正对象再犯罪率的有效手段。对矫正对象的后期监督,采取“多方协作、联合布控、周闻其声,月见其人”的办法,防止矫正对象脱管漏管和再犯罪,维护社会治安稳定。

二、强化责任、落实措施。

加大对走访工作的人员投入,努力构建以司法所为领导,村委会、社区矫正工作小组为参与主体的联合矫正工作机制,加强同各级单位的联系,做到信息畅通、行动一致,拓宽同矫正对象的联系渠道,及时掌握矫正对象的思想动态,积极寻找同矫正对象进行思想交流的机会和平台,通过电话、当面、汇报等相结合的方式详细掌握矫正对象动态,方便对矫正对象进行得当的思想教育。同时,密切监督,严防死守,避免因信息反馈不及时而引发的矫正对象再犯罪情况。在矫正工作中,我们做到以情感人,以理服人,以法育人,坚持动之以情、晓之以理的原则,以真情感动矫正对象,以此搭建相互信任的桥梁,大大的增强了矫正成功率。

通过宣传发动,组织了社区、配合公安派出所、综治部门为主的工作机构,营造了良好的工作氛围。一是了解矫正对象最新工作情况、生活情况和思想状况,掌握他们的改造效果和改造中存在着的问题。二是通过自查自纠,严格社区矫正工作要求,查找矫正执行期间矫正工作存在的不足。三是针对以上不足,切实整改,通过开展活动提高矫正工作水平和矫正质量。

截至目前,社区矫正对象共6人,没有1人脱管、漏管,没有1人重新犯罪。

社区普法工作开展情况汇报【第二篇】

根据市局下发的《全市政法干警分包村(社区)工作实施方案》要求,我局充分调动干警的主观能动性,依托目前开展的“一村一警”工作,立足本职,转变作风,密切联系群众,掌握社情民意,零距离服务群众,帮助群众排忧解难,第一时间化解矛盾纠纷,有效的维护了辖区稳定。自此项工作开展以来,我局高度重视,切实加强领导,精心组织,认真全面开展政法干警下基层工作。严格按照“六个一”的要求,做好政法干警下基层的规定动作,现将活动开展情况汇报如下:

一、警力切实下沉,确保分包到位。

**公安局对政法干警分包村(社区)工作进行安排部署,按照方案要求均已分包到位。每一个村(社区)均有一名干警分包,同时确保每一天有半天到村(社区)工作;要求所有社区民警、辅警要将辖区内人员密集场所和机关、企业、学校等走访一遍,将法制宣传和反送进校园、送进企业、送进社区。要求所有社区民警、辅警要给群众办一些力所能及的实事、好事;要求所有社区民警、辅警要将辖区内今年以来刑事案件受害人,特别是未破“盗抢骗”案件受害人走访一遍。

二、保留工作痕迹,全面提升服务。

为切实增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感,**公安局要求对每个村庄(社区)进行“盗抢骗”宣传及案件回访,对于受害人在辖区内居住的全部进行面访,不在辖区内的受害人也要电话回访,确定无一遗漏。社区民警、辅警到辖区内人员密集场所和机关、企业、学校进行走访的时,要向辖区群众宣传电信网络诈骗的种类、惯用手段,向群众讲解如何识骗、防骗,让更多群众掌握反诈防范知识,提升群众防骗意识。12月20日、21日两天走访共出动警力82人,走访村庄(社区)36个,其中走访户数达到600余户,发放“反电信诈骗”宣传单700余张。

三、

精准持续发力,工作做细做实。

方案下发后**公安局立即将此项工作作为当前一项紧急任务,迅速抽调精干力量,落实专人负责,确保工作实效。在接下来的工作中,**公安局辖区民警、辅警将充分发挥职能作用,敢于担当,主动作为,在杞县政法委的统一领导下,持续发力精准施策,不仅要把工作落实到位,而且要把工作做细做实,坚决打赢提升公众安全感和执法工作满意度这场硬仗。

政法干警先进事迹。

政法干警自查报告。

政法干警先进事迹材料。

社区普法工作开展情况汇报【第三篇】

上户路社区位于额敏河以北,上户路以南、中心路以东、面积平方公里,社区总人口4712人,1357户,流动人口337人,(其中普法对象2263人),由十个民族组成。辖区内有驻区单位13个,学校两所,托儿所一个,宗教场所一个,个体工商户178户,私营医疗机构一个,本辖区内有安全文明单位6户,双文明单位8户,五好家庭395户,近几年,上户路社区按照镇党委、政府和司法部门的安排,在深入开展法制宣传教育、稳定推进依法行政工作的基础上,各项工作都取得了显著成效,本社区内社会治安稳定,居民安居乐业,上户路社区已于2003、2004年分别创建了地区级文明单位、地区级文明社区。

一、加强领导,健全机构。

为了切实开展好“四五”普法工作,加大“四五”普法的力度,上户路社区成立了“四五”普法领导小组,由社区党支部书记负总责,其它干部分片管理,形成条块结合、统一领导的管理布局,社区定期召开列会、专题研究“四五”普法、依法治理工作的重点、难点问题,制定“四五”普法工作规划,确保“四五”普法工作顺利开展。

二、深入开展法制宣传教育活动全面提高居民的法律素质。

为了在社区内推进依法教育、依法治理工作,加强法制宣传活动,我们把法制教育和思想道德建设紧密结合起来,坚持做好社区干部、群众及未成年人的思想教育,深入开展学法、守法、知法、用法的宣传活动,开展了法律进社区、法律进家庭的宣传,增强了人们的法律意识。

2、在2003年、2004年、2005年冬、舂之际,我们共组织了5次大型的科技之冬培训班,社区居民2130余人参加了培训,培训内容主要以普及养殖、育肥、农业技术以及普及法律知识如:《宪法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》、《选举法》等为主,通过学习加强了社区干部与居民的法律意识,使社区的“四五”普法工作上了一个新台阶。

3、额敏县的社区工作刚刚起步,工作责任大、任务重,居民对社区的性质、职能还不完全了解,为了把社区的工作宣传出去,把法律知识宣传到千家万户,使社区居民走进社区、了解社区,更好地配合、支持社区的工作,今年4月社区党支部创办了《社区服务信息》,该报以10日一期免费赠阅的形式,为社会各界与居民搭建了一座信息互通的`桥梁,添补了额敏县长期以来没有报纸的空白,增加了一条信息传播的渠道,使额敏县宣传工作做到电视上有影、广播上有声、报纸上有文。《社区服务信息》每期在第三版定期宣传法律知识,使做到了普法知识家喻户晓。目前《社区服务信息》已发行了18期,社会效果非常好,受到了地委领导及县委、政府领导与各部门的高度重视和社会各界及居民群众的普遍好评,居民朋友兴奋地称之为“娘家报”。

蹈、美术、书法,并以才艺班为基础成立了少儿文艺队,自编自演一些少儿节目,每两天开一节未成年人法律知识教育课,主要学习《中华人民共和国未成人保护法》、《道路交通安全法》,即丰富了学生们的假期生活,使他们各方面得到全面发展,又促进社区文化的发展、法律知识的普及,同时通过学生这个桥梁将每个家庭与社区更加紧密的联系在一起。我社区未成年人教育活动受到了自治区团委的表彰。

通过开展形式多样的宣传工作,使社区居民的法律素质得到了普遍提高,社区的法制化管理水平也有了很大的提高。

三、健全制度落实“四个一”工程。

建立健全了各项规章制度,并做到了上墙、归档,制定了居委会委员的岗位职责,构成民主法制的管理体系,建立了治保、调解、普法、帮教、联防五位一体的组织机构,做到了“四有、五落实、五无”,使各项工作步人制度化、法制化轨道。按照法律进社区的要求,做到了领导重视,一把手亲自抓,有一个好的领导机制;一套健全的规章制度并上墙;建立了便民服务大厅,有了一个好的法制宣传窗口;利用《社区服务报》这个宣传阵地使社区的普法工作宣传到千家万户。

结合实际进行专项治理和集中整治,做到有了问题、矛盾不推诿、不回避、不上交、不隐瞒。加大社区综合治理的管理力度,制定了相应的措施并取得了一定的成绩。如2004年8月社区内有一居民因家中液化汽罐在换汽时发现没有装满,与液化汽公司的销售人员发生了纠纷,事情反映到社区以后,经我们了解、协调给予了圆满的解决,使双方都很满意。再如,我社区地处老街区,居民多数是老住户,平房多,出租房子的多、流动人口多,以前经常有丢鸡丢鸽子的事发生,自从我们开展了治安联防巡逻成立了社区治安联防志愿者协会后,每到重要节假日和全县有重要活动时,由社区负责人组织社区干部带领治安联防巡逻队带着红袖标在社区各大小巷道逐巷逐街的进行巡逻,平时,由治安联防志愿者自发组织进行巡逻,发现问题及时向社区领导汇报,加强了日常治安防范工作。对流动人口和重点帮教对象等特殊群体教育和管理采取经常入户了解他们的思想和生活情况,帮助他们解决就业和生活问题等,使社区内基本消除了偷盗、火灾及其他事故。近两年来,社区共解决民事调节问题10件,其中,家庭矛盾4件、经济纠纷3件、邻里纠纷3件。

四、提高社区的法制化管理水平为社区居民服务。

建立了法律咨询服务台,并聘请了一名常年法律顾问、及一名法院退休的老干部为义务法律顾问,为居民提供法律咨询、代写诉状等服务。

今年3月民警也进驻社区,在流动人口、暂住人口的管理、出租房屋的管理方面,与社区工作人员紧密配合使社区内治安环境、生活环境有了大的改善。

上户路社区内贫困人口多,有185户568名居民享受城市人口最低生活保障金,月发放低保额42720元。我们把社区服务的重点放在特殊群体的社会救助和社会福利服务及下岗失业人员的再就业服务上,面向他们开展法律培训,加强法制观念的教育,可以加强社会的和谐与稳定,社区党支部根据每个家庭的实际困难有针对性的进行帮扶,开展“一对一”帮扶活动,在03、04年春节及库尔帮节、七一、十一等重大节日来临前社区为近260余户贫困居民、党员送去了面粉、清油以示慰问,对特困户在经济上还给予了一定的帮助;03年7月社区为一特困家庭资助10000块红砖修缮了将要倒塌的房屋。03年10月一特困居民小腿骨折社区为他向各单位及社区居民募捐10000元接骨治病。今年8月,我们为没有资金上大学的3名学生募捐学费共计13000余元;为其他贫困学生协调各学校减免学费近2000元;为贫困家庭解决医疗费、困难补助等计2500元。

物,为他们解决了没有钱先吃饭、不花钱有衣穿的问题。另外,我社区通过兴办了社区服务实体为90余名下岗失业人员及特困居民解决了就业。为额敏县的社会稳定起到了一定的作用。

五、注重实效,狠抓落实。

针对社区的实际情况,本着以防为主、防治结合的原则,社区注重普法工作的实际效果,成立了治保、调解、普法依法治理、治安巡逻、帮教工作领导小组和上户路社区治安联防队,坚持社区干部带队、社区居民共同参与、群防群治、齐抓共管的治安联防体系,及时调节各类纠纷,消除矛盾和隐患构筑好第一道防线。

通过近几年普法工作的开展,社区以法治理工作取得了较好成效,社区内无重案发生。为积极开展“创建安全文明小区”工作,社区连续几年开展了评选文明家庭、驻社区文明单位、安全文明小区等活动,不断丰富创安活动的内容,实现“五无”,有力地推进了“四五”普法工作的顺利开展。

文档为doc格式。

社区普法工作开展情况汇报【第四篇】

在县委、县政府的正确领导下,我县紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求,聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理”重点目标,坚持以思路理念创新引领社会治理实践,以体制机制变革破解基层治理难题,着力探索网格化社会治理新模式新体系,全县网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。

一年来,县委政法委牵头、各相关部门参与、县区整体联动,在推进网格化社会治理上,重点抓了以下方面:

(一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县x个部门参与的领导小组。建立以《x县创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体,涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+n”制度体系,为工作开展提供遵循。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全县创新网格化社会治理机制工作。

(二)织严织密全要素网格。按照构建全县基层社会治理“一张网”的要求,与公安部门“一标三实”相衔接,既坚持相对统一标准,又因地制宜实施,对社区网格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、县级备案的程序,基本完成了网格划分工作。目前,全县共划分为x个网格,其中综合网格x个、专属网格x个,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域开展试点,细化工作清单,探索专属网格管理模式。

(三)研发推广一体化平台。按照市试点任务书的要求,研发全县统一的网格终端“社区治理一体化平台”,将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等x余个部门信息入口融为一体,涵盖“信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类x个业务模块,形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息x万条、核实x万条,回馈部门数据x万条。该平台已在全县x个区推广应用,操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成,x等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一,并实现与市社会治理数据库的对接共享。

(四)建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员,通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备,并积极推动发展兼职网格员。目前,全县共配备网格员x名,其中专职网格员x名(部分区一网多员,专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院,推动各区建立分院,全县统一教学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建网上学院和微信学习平台,目前已有x个区挂牌成立分院,县区网格学院共培训网格员x人次。明确将专职网格员纳入全县社区工作者队伍统一管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。

(五)打造形成典型经验。通过一年来的实践探索,初步形成了一批网格化治理试点经验和工作品牌,如x一体化平台应用、栖霞党建引领网格化治理、x全要素网格、浦口网格化大联勤等,基层社会治理实践取得初步效果。我县网格化治理工作得到市充分肯定和外地学习借鉴,近期全市深入推进基层社会治理创新现场推进会将在x召开,将通过“视频联线”方式,重点推介我县相关经验。

今年以来,先后组织两次全面督查活动,并通过定人定点、挂钩联系的方式,及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前,创新网格化社会治理机制工作与预期尚有差距,平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题:

(一)网格统一划分问题。全县网格划分尚未完全确定、仍处于动态变化中,个别地区网格划分责任单位尚不明确,如x区的飞地,由于历史原因,x街道有四个厂居社区(x)处于x区域范围之内,治安管理及矛盾化解工作由x区承担,但社区居民户籍以及重点人员稳控由x区承担,管理主体不统一带来网格划分责任不明,目前尚未纳入网格管理。另外,x新区研创园按照专属网格纳入x街道管辖,但目前该地块仍属于x街道,还未办理实际划转手续,研创园无法承担网格内社会服务相关事项,需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案,明确责任主体。

(二)网格员队伍建设问题。一方面,一线网格员还有缺口。全县专职网格员总数与综合网格数基本持平,但各区发展不平衡,目前还有x个区专职网格员配备不到位。从一体化平台运行情况看,目前仍有x个综合网格没有设置网格员、x个网格员在两个或两个以上网格任职。相较于民政部门统计的x万名社工数量,大量社工和网格员并没有充实到网格一线,不能满足当前网格化工作需要。另一方面,网格员待遇还没有落实到位。近期,县委、县政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城县社区工作者薪酬管理x个文件,明确了网格员管理体系和福利待遇,但由于各区之间经济发展不平衡,财政状况不尽相同,各区网格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位,一定程度上影响网格员工作积极性以及队伍稳定性,部分社区已经出现社工辞职的情况,影响了专职网格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视网格员队伍建设,全面落实县委、县政府“两办”相关文件精神,促进网格化治理工作整体推进。

(三)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据共享。创新网格化社会治理机制旨在通过一个终端采集,解决各条线共性数据的多头采集、重复上报等弊端,根据前期调研统计,目前各条线到社区的`各种平台众多,有的多达十几个,这些平台各自独立,人口信息等各平台需要的基础共性数据没有共享互通,网格员采集后要在各个平台反复输入,加重了网格员工作负担、影响了工作效率,基层对此反映比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立县级层面的社会治理数据库,通过各条线平台与县级数据互联互通,从而真正实现基础数据共享。参照市里模式,建议由县发改委(信息中心)牵头,县公安局(网格化专班技术保障组)、县综治办具体实施,尽快搭建县级层面社会治理数据库。同时,明确在网格用“社区治理一体化平台”对共性数据进行统一采集上报、推送、审核。

(四)网格学院建设问题。x网格学院自5月份成立以来,得到了中央政法委及市、县有关领导的充分肯定,也受到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段,学院发展现状与领导和各界的期待、与x创新社会治理的需求还有差距,无论是在办学的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面,都需要进一步的提升,具体情况由陈华书记汇报。

今年7月,市里对x试点区进行了考核验收,11月底前将对所有区考核验收。根据市、县要求,“网格创建达标率”也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期,全市深入推进基层社会治理创新会议也将在x召开。下一步,全县要围绕提升x首位度目标,对标先进地区,坚持问题导向,加大工作力度,着力攻坚突破,努力在全市创新网格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。

(一)夯实网格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项,加大组织协调和推进落实力度,建强实体化网格化服务管理中心,健全网格工作和网格员管理体系,进一步加大各项投入保障力度,为全面深化创新网格化社会治理机制工作打牢基础。

(二)完善智能化应用。在智慧x框架下,加快县社会治理大数据中心建设,深化一体化平台与各条线相关平台的联动融合,将涉及社会治理的基础共性数据,统筹整合至社区治理一体化平台,统一采集、接收、上报至县大数据中心,供有关部门共享应用,提高问题发现速度、流转效率、处置效果。

(三)健全制度化保障。坚持边试点边完善,认真总结和提炼实践经验,加强对专属网格建设和管理、信息平台建设规范、网格事务清单、网格工作考核奖惩等方面制度的研制出台,健全统一、规范、高效的制度体系,确保各项工作有章可循、有据可依。

(四)加强职业化建设。制定x网格学院建设三年规划,探索全日制学历教育,为全县乃至全市培养更多高素质基层社会治理人才。加强硬件设施和师资力量保障,扩大网格学院教学规模,由每年计划培训x名网格员骨干增加至x名。调整优化课程设置,丰富网络教学载体和内容,建立若干个街道、社区现场教学点,提高系统化、专业化培训实效。

以下是与创新网格化社会治理机制工作汇报相关的文章。

创新网格化社会治理机制工作汇报在县委、县政府的正确领导下,我县紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求,聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理”重点目标,坚持以思路理念创新引领社会治理实践,以体制机制变革破解基层治理难题,着力探索。

社区普法工作开展情况汇报【第五篇】

保护环境,是我们国家的一项基本国策,是实施可持续发展战略的重要内容。根据江环发[20xx]64号关于《中江县20xx年世界环境日系列宣传。

活动方案。

》的通知要求,为做好今年六五世界环境日宣传纪念活动,鼓励公众积极参与、投身环保实践活动,不断提高群众的环境保护意识,加快我县城市生态文明建设进程,结合我镇实际情况,开展了一系列环境保护宣传活动,紧紧围绕向污染宣战的主题,组织开展系列宣传、纪念活动,取得了良好的效果。现将活动开展情况汇报如下:

为开展好今年的世界环境日宣传工作,镇党委、政府高度重视,成立了由分管领导曾伟任组长,镇村镇办人员为组员的小组。本次活动重点结合我镇小春秸秆禁烧与综合利用进行宣传,我镇成立了由镇长何志木同志任组长,副镇长、各片联区领导、驻村干部、派出所所长等为成员的小春秸秆禁烧工作领导小组,将具体工作落实到人,有力确保向污染宣战的宣传主题,使活动有条不紊地开展。

我镇充分利用小春秸秆禁烧下村逐户宣传的有利时机,积极通过车载广播、宣传标语、网络等媒介,宣传燃烧秸秆对大气的污染性和对生态环境破坏的严重性,引导辖区村民积极参与到环境保护的行列中,转变落后的环境保护观念,增强保护环境的意识,提高保护环境的自觉性。镇政府在秸秆禁烧进行动态巡查的基础上,加大对农户的服务力度和水平,采取了疏堵结合的工作方式,紧密结合群众路线教育活动,积极引导有条件的村社实行机械粉碎还田、秸秆加工饲料、秸秆销售、转化沼气等综合利用技术,改良土壤质量,节约资源,切实做到无污染、零排放,极大改善了大气环境质量。

围绕向污染宣战的主题,我镇在6月4日上午组织全镇干部职工进行了街头清洁扫除活动,擦洗宣传栏、清扫道路并对绿化地带中白色垃圾、烟头、烟盒、枯枝残叶等进行了清理。

在村社区,我镇通过悬挂环保宣传标语、办。

黑板报。

村村响广播在赶集日设置街头宣传点等群众喜闻乐见的方式营造浓厚的环境文化氛围,扎实开展环保宣传上街头进村组进家庭进学校进企业活动,积极动员干部群众开展多种形式的环保宣传活动,号召全社会向污染行为说不!。

本次世界环境日系列宣传活动,在全镇上下的共同努力及广大群众的积极参与配合下,这次环保宣传活动取得了良好的成效,群众环境保护意识得到巨大提升,但也存在一定的不足。一是本次宣传活动重点放在农村村民,对场镇居民的环保宣传力度略有不足,今后场镇环保宣传有待进一步加强。二是没有充分利用学校这个重要阵地,在校学生尤其是青年团员的宣传动员作用没有完全发挥。

环保工作是一项长期性的工作,我们要长抓不懈,继续落实环境保护工作,进一步完善环保管理制度,加强环境保护警示教育,加大环境保护的宣传力度,通过学生的宣传,带动群众的环保意识,努力开创我镇环境保护工作的新局面。

社区普法工作开展情况汇报【第六篇】

中华人民共和国国家市场监督管理机构是根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》设立的,十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案。以下是为大家分享的“社区普法工作开展情况汇报样例【范例8篇】”,我社区切实按照区委、区政府和有关业务部门的安排部署,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“责任重于泰山,防范胜于明火”的思想,强化领导,对安全生产常抓不懈,切实负起“保一方平安”的责任,由于措施有力,今年以来,我社区没有发生一起安全生产事故,保住了一方平安。

xx社区现有居民住宅楼114栋、平房6栋,常住人口17141人,户数7833户,辖区单位12家,商业网160家。现将我社区本年度安全生产工作情况汇报如下:

一是建立健全安全管理制度和定期排查制度,组建了由联防队队员、社区网格员组成的隐患排查队伍,主任任一把手,加强基础性工作和日常安全监管、专项整治和事故隐患的排查整改;二是规范工作程序,落实工作责任,建立健全安全监管工作目标责任制考核机制;三是提高监管效率,与辖区单位做好沟通,制定了重大事故预警预案和安全生产实施方案,使安全防范工作有部署、有检查,确保安全工作在辖区内顺利进行。

强化安全生产宣传教育工作。增强群众消防安全意识,提高公民的自救能力,预防事故或减少火灾发生。为此,社区安监站一直把宣传工作作为一项重中之重的工作。抓紧抓好。

一是社区通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、出黑板报等形式,在辖区内大力开展安全宣传活动,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高居民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,激发广大居民“关注安全,关爱生命”的热情,强化居民安全责任意识。并利用“元旦”、“五一”、“国庆”等重大节日向辖区单位及居民宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路安全法》等法律法规,使安全生产法律法规家喻户晓,营造了良好的安全生产宣传氛围。

二是为切实抓好辖区夏季和冬季火灾防控工作,社区开展了三次消防知识讲座及演练,进一步增强了社区商业网点和居民消防安全防范意识和突发事件处置能力,帮助社区居民提高了疏散逃生自救能力。

一是年初制定了xx社区安全生产工作计划,并与12家辖区单位、部分商业网点签订了安全生产目标责任书,明确了辖区单位安全生产的主体责任;二是开展安全生产大检查。为进一步提高居民群众的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生,社区安监站工作人员及网格员在每个节假日到来之前深入到辖区单位、居民区、商业门店,遵循以防为主、重点治理的原则,加大安全隐患排查力度,重点排查用电线路老化,用电安全;严禁商业门店使用小煤炉、大功率电炉,一经发现立即发放隐患整改通知书,限期整改,跟进检查整改效果;其次,社区安监站组织开展了销售烟花爆竹和危险化学品安全生产专项检查,并对12家辖区单位、160家个体工商户每季度进行一次检查。

一年来,共查出存在安全隐患15处,均督促整改到位,确保辖区安全生产形势,处于可控状态;三是结合昌文里社区实际,强化防范措施,以季度安全生产检查和重点节假日期间检查为主,以“安全生产月”开展安全生产督查及“开展安全生产主体责任落实百日推进活动”、“xx区安全生产大检查”等专项行动为辅,开展了定期与不定期的安全生产大检查,特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆等特殊时期在辖区开展安全生产大检查,侧重查找安全隐患,把安全隐患消灭在萌芽状态。

四是小区污水井多数修在马路上,经车辆长期碾压,井盖破损,个别井盖丢失,行人一旦掉入后果不堪设想,非常危险,存在着很大的安全隐患,我社区工作人员每天查看污水井盖情况,发现问题及时与市物业中心联系,及时维修,确保了居民出行安全。

一年来,我社区未发生过一起安全生产事故,虽然在工作取得了一定成绩,但这些成绩只是阶段性的,与上级领导的要求相差甚远,在今后的工作中,我们还要牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,努力把安全生产工作抓紧抓好。

我局建立健全了安全生产工作机构,明确了工作责任。一是成立了监管领导小组。负责全局的安全生产监管工作,行政"一把手"任组长,分管理副局长具体负责,股室负责人为成员。二是层层落实了安全生产目标责任。逐级明确责任分工。三是不断深化食品药品安全监管工作,强化产品质量意识和安全生产意识,全面落实各单位在安全生产工作中的责任。与各单位签订责任书,明确要求各相关单位要认真学习并严格贯彻执行《食品安全法》、《药品管理法》等相关法律法规,认真做到了依法生产,安全生产。

将食品安全宣传工作贯穿于食品药品安全监管的全过程,以“食品安全宣传周”“安全生产咨询日”等活动为契机,积极组织开展宣传活动,增强了全社会参与食品安全意识,营造食品安全良好的社会氛围。一是对药品经营企业,搭建了全县药品经营单位参与的qq群;二是要求各食品经营单位制作食品安全管理公示栏;三是进行大规模现场宣传咨询。热心解答群众咨询,并向群众发放食品药品安全知识手册、宣传页、画报、食品安全知识玩具扑克等宣传资料。累计出动宣传人员13人次,设置了4个咨询台,并发放宣传资料800余份,悬挂宣传横幅2条;四是以强化红线意识、促进安全发展为主题,加强安全生产月各项工作力度。实现管理制度上墙,信息收集及时,现已编发食品药品安全信息16期。

扎实开展药械安全专项整治行动、旅游点餐饮服务集中整治等行动。共出动执法人员15人次,执法车辆4台次,检查药品零售药店63余户次,各类医疗机构17余家次。突出抓好餐饮食品安全整治工作。着重加强食品安全监管,将食品药品安全管理纳入政府绩效管理,重点加强食品添加剂、餐厨废弃油脂、一次性餐用具等重点品种监管,深化学校食堂、旅游景区等重点区域餐饮服务食品安全治理。先后在县电视台播放《专项整治非正常死畜及其肉类制品通告》,全州学校食堂食品安全现场会新闻。共出动执法人员40余人次、执法车辆12台次,全面确保了广大人民群众饮食安全。四是有效抓好食品安全保障。有效保障了端午、中高考等重要节假日、重要活动期间的食品安全保障工作。

我县地域广大、人员居住分散,食品药品监管线长面广,监管人员缺少仍然是食品药品监管的薄弱环节。广大群众总体消费水平较低,文化水平不高,价格因素往往成为其购买食品药品的主要衡量标准,缺少基本的食品药品安全鉴别知识,没有养成较强的食品药品安全意识,安全防范能力不强,对食品药品消费随意性大,存在一定的习惯性安全隐患。为搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任。在今后工作中需要加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识,加强部门携作,配合有关部门依法查处违法违规行为。

今年以来,我们朱刘街道认真贯彻落实上级安委会的各项要求和部署,按照“安全生产基础管理落实年”活动要求,加强领导,落实责任,狠抓工作落实。现将今年来的工作开展情况汇报如下:

(6711106、6711096),在强大的舆论攻势下,街道上下形成了人人参与,齐抓共管的浓厚氛围。

房屋、食品卫生等方面的安全生产监管工作;各村(社区)也相应成立了由主要负责人任组长的安全生产领导小组,并配备了安全管理人员;各企业也都按规定配备了安全管理人员,充分发挥安全生产的主体责任。各片、村(社区)负责本辖区内各企业的安全生产工作,与企业密切配合,相互协作,确保不出问题。今年以来,街道共层层召开会议10余次,安全专题会议4次,研究部署街道安全生产工作。在县安监局指导下投资146万元,建成了化工园区监控中心,可对潍焦集团、元利化工、屹立化工等9家化工企业的127处重点危险源进行点面结合的实时监控管理。

街道严格执行主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的领导责任制,街道副科以上干部对其分管范围内的安全生产工作承担领导责任并分工包靠三个以上的企业安全生产工作,各部门负责人对其管理范围内的工作承担监管责任。街道与辖区内的40个村(社区)、70多家企业全部签订了《2016年度安全生产目标管理责任书》,并对村(社区)下发了《落实生产年度安全生产目标管理责任书》和《生产经营单位安全生产监督管理责任明细表》。同时,所有企业全部签订了安全生产承诺书。

检查4次,烟花爆竹专项检查3次。每次检查都建立规范安全生产管理台帐。在检查过程中,邀请了县安监局执法中队与街道安全生产专家一起对泓乐建材、屹立化工、星甜化工、宏泰化工等化工和危化品企业进行了重点检查。发现个别企业没有层层签订安全生产责任书、应急救援预案未及时修订和组织演练,消防器材不足,安全检查记录不健全等隐患,针对存在的问题检查组立即下达了整改指令,并督促企业对存在的隐患及时整改。

为切实做好“打非”工作,街道对安全隐患大的企业进行了认真排查,制定了打击非法生产经营专项行动方案。街道分管领导亲自与安监所人员对街道区域的偏僻地域进行了定期巡查非法生产经营建设行为。依法取缔了两家工艺落后危险程度高的小化工企业,对两家不具备安全生产条件的企业进行停产整改处理。对全街道“打非、治违、抓责任工作”起到了很好的推进作用。

办了一期化工企业从业人员和特种作业人员培训。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员,培训663人,全员培训1298人。今年,朱刘街道和企业订阅安全生产报50份。

一是进一步落实企业安全生产责任制。指导企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性。

二是进一步加强安全生产宣传力度。加大对《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等有关法律法规的宣传力度,增强社会对安全生产的重要性的认识,发动群众职工对安全生产隐患的积极举报。

三是进一步深化安全生产培训力度。加强对企业厂长、经理、安全生产管理人员以及特种作业人员的培训,不断提高企业全体职工安全意识,规范职工的不安全行为,消除事故隐患。

全生产标准化三级资质。在招商过程中对本质安全隐患大的项目坚决不上,确保街道的安全生产工作万无一失。

牢固树立安全生产“责任重于泰山”的理念,充分认识安全生产工作的重要意义,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入全局总体工作进行部署。为全面落实安全生产监管责任,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的安全生产领导小组,将安全生产工作层层落实。

按规定权限组织或参与特种设备安全事故的调查处理;

监督管理全县特种设备、检验检测机构、检验检测人员、作业人员资格资质;

检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。加大企业安全生产相关法律法规、领导指示的宣传贯彻工作,落实企业安全生产主体责任,对企业主要负责人、管理人员进行培训,提高安全意识。

(二)特种设备监管持续加强。目前,全县共有特种设备相关单位71家,特种设备129台(不含气瓶),其中电梯115台,承压蒸汽锅炉5台,起重机械4台,压力容器5台,压力管道,另有气瓶34374只(其中报废10930只)。对全县所有特种设备进行了定期或不定期检查,同时开展节假日特种设备安全检查专项整治行动6次,检查特种设备使用单位133家次,在行动过程中,针对各类安全隐患,共下达特种设备安全监察指令书34份,要求限期整改,已经完成整改34份。在执法过程中,深入开展“依法治县,法律进企业”活动,强化特种设备使用单位安全生产主体责任,签订《县特种设备安全责任书》71份。印制宣传册、宣传单500余份,重点宣传《特种设备安全法》、《安全生产法》等法律法规和技术规程,在10月组织全县特种设备使用单位专业培训,参加人员100余人,有力的促进特种设备的监管力度和安全使用。

推动特种设备安全监察移动检查平台推广使用,目前已经将全县所有特种设备使用单位及设备信息录入了特种设备移动检查平台app,建立健全了全县特种设备动态监管台账,运用app进行特种设备现场监督检查。

(四)制定了《县市场监督管理局县特种设备安全专项整治三年行动实施方案》,成立了领导小组,并按照方案开展特种设备信息普查专项行动,完善特种设备安全责任体系,实施电梯质量安全提升行动,实施突出问题集中整治行动,强化危险化学品相关特种设备安全专项整治,强化公共聚集场所特种设备安全专项整治,强化久马高速等施工场地起重机安全专项整治。强化特种设备安全基础能力提升,召开了2020年阿特种设备使用单位专业培训会。

召开食品安全委员会工作会议,对食品安全党政同责工作进行安排部署,明确各成员单位的任务和责任。对2019年食品安全党政同责目标绩效考评发现的问题进行了分析,督促相关单位进行整改。

开展了非洲猪瘟日常检查,要求所有流入县市场的外来猪肉都必须两证两章齐全,同时必须有非洲猪瘟检疫合格章,有县查理检查站的检查备案章。

开展了食品安全经营环节食品安全风险评级工作,完成率达75%以上;

参与学校食堂布局设计2次;

做好。

(八)强化食品抽检。先后完成省级州级食用农产品抽样48批次,县级食用农产品抽检95批次。对抽检结果不合格的食品或食用农产品,及时送达了抽检报告,开展核查处置。针对县本地面食和肉制品、果蔬、小食品等开展抽检2次,计47批次,对检测结果不合格的3批次,都及时进行了核查处置。

(九)办理食品抽检一般程序案件2件、食品一般程序案件16件,罚没款万元。

一年来,开展食品安全检查共出动执法人员3000人次、执法车辆600台次,检查流通企业3115家次,检查各类冻库155家次。

一是强化培训宣传工作,合力营造安全生产氛围。利用会议、led等形式宣传安全工作的重要性,营造“强化安全、关注生命、关爱生命”的社会氛围。二是严格制度,落实安全生产措施。加强对办公场所管理,落实管理措施,对外来人员及车辆进行登记,特别是疫情期间,加强测温和登记,确保机关工作环境安全。

同德县市场监督管理局于2016年9月,挂牌成立。根据三定方案,不设内设机构,只设派出机构3个,分别为尕巴松多市场监督管理所、河秀市场监督管理所、唐谷市场监督管理所。在编干部职工共有22人(其中行政编制14人,工勤人员2人,事业编制6人),临聘人员共有10人。全县共登记注册市场主体4391户,其中各类企业843家,个体工商户3548户,药店11家,学校食堂67个。全县电梯用户有23家,共33部,疫情期间在用6家10部;全县压力容器有4家8台,均在用;锅炉有3家6台,在用3台。

(一)复工复业情况。

根据省、州关于做好复工营业的通知精神,我局严格按省、州、县委要求,研究制定我县经营户有序开业的方法,动员经营户有序开业。一手抓好疫情科学防控,一手扎实推进各类经营户复工复业,确保疫情防控、经营商户复业两不误、两促进。截止3月29日,同德县开工开业市场主体总数3312家,开业率75%。大中小型商超及小商店848家,农贸(集)市场2家(市场内经营者139家)、餐饮店196家、药店11家、理发店21家、小摊位56家、洗车和修理店65家、手机店23个、民族用品62家,服装店138家,其他1753家(家庭牧场、合作社、宾馆、百货店、建材店、馍馍铺、企业等)。其他经营商户正在有序复业开业中。

(二)监管执法工作情况。

严格落实网格化监管责任,强化监督检查和市场巡查,对擅自复工复业的,进行劝导教育;对违规违法复工复业的,依法采取行政强制措施。加大对已复工复业企业监管执法力度,严厉打击各种违法违规行为;强化食品药品安全监管,守好安全底线。第一季度我局共立案10起,正在办理当中。

农(集)贸市场、商场超市监管方面:要求各经营户在入口处张贴温馨提示(入场人员戴口罩);每天消毒至少2次以上,做好消毒记录;并要求从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。要求农贸市场、超市入口处设体温检测点,对入场人员进行体温测量,有体温异常的人员进行信息登记和上报措施。疫情期间我局共出动执法人员700人次,检查各类市场主体1500多家。

药品和医疗器械监管方面:对开业的11家药店进行检查,所查零售药店销售的药品、医疗器械等产品均渠道合法,票帐货相符、供货资质齐全,未发现抬高药品、口罩及消杀用品价格的情况;未发现存在非法渠道购进药品、医疗器械行为。并要求药店建立买药人员登记表。

餐饮服务监管方面:我局对复工营业的餐饮经营单位进行监督检查,要求经营者落实对经营场所进行“搬家式”卫生清扫,消毒消杀等各项防控要求,与经营者签订了《2020年餐饮服务行业食品安全承诺书》200多分。

学校食堂食品安全检查方面:我局组织执法人员对海南州第五民族高级中学、同德县第一民族中学、同德县第二民族中学、青海省牧草良种繁殖场学校开展了疫情期间食品安全全覆盖排查摸底专项检查工作。要求学校食堂切实做好餐厅、操作间环境、设施设备、索证索票、餐用具消毒等关键环节准备工作;做好从业人员健康、个人防护等工作;建议实行盒饭制等分散就餐形式,杜绝学生就餐时人员聚集。

野生动物市场监管方面:为深入贯彻上级部门指示批示精神,坚决取缔和严厉打击疫情期间野生动物违规交易行为,我局联合农牧水利局、森林公安等部门,开展打击野生动物违规交易专项执法行动,共出动执法人员150人次,联合检查集贸市场、大型商超、餐饮单位及电商平台(网站)等,均未发现宰杀、加工、销售野生动物,销售活禽的行为。

特种设备检查方面:对各校的锅炉房、开水房、货运电梯进行了专项检查。主要针对学校特种设备是否定期检验、是否按照要求进行操作、是否存在安全隐患等一系列问题开展检查,并要求学校负责人组织相关人员全面自查自纠,要求特种设备作业人员要定时测量体温,佩戴口罩,确保安全“零”事故发生。检查前我局还开展了“法律三进”活动,深入宣传贯彻《特种设备安全法》,加大了现场安全检查和安全执法力度。此次专项检查共出动执法人员32人次,检查特种设备使用单位4家。

(三)人员信息掌握情况。

为切实掌握住我县外省籍经营户返县情况的动态信息,尤其是切实掌握住对38户湖北籍经营户返县动态,我局开展了摸底排查行动,工作人员对外省籍经营户逐个打电话联系情况,并在还未返县的店铺门口张贴《温馨提示》,提醒经营户在返县后第一时间内联系我单位工作人员,切实掌握信息,持续做好市场监管领域疫情防控工作。此次摸排行动,共出动执法人员90余人次,排查个体工商户558户。

(四)宣传动员情况。

根据省、州关于做好复工营业的通知精神,我局迅速制定印发《关于我县经营户从业人员做好复工复业疫情防控工作的温馨提示》,签订《经营户经营承诺书》2000多份,《食品安全承诺书》700多份,《诚信计量承诺书》20余份,加强复工复业防控政策宣传和市场监管力度。

一是基层机关人少事多的问题依然突出。尽管通过政府聘用、单位临聘人员等方式充实了监管队伍,但监管工作的专业技术人员缺乏,现有监管力与市场主体监管任务仍不匹配;二是执法车辆年久失修,其中最好的执法车辆也是于2008年调拨使用,下基层执法路途遥远,执法车辆无法正常使用,基层用车困难问题突出,基层监管设施匮乏。三是检验检测基础薄弱,专业技术人员缺乏。食品药品检验检测所还未建设,乡镇监督检查仍停留在外观检查和证照、台帐等核查上。

四、下一步工作打算。

2020年,我局将认真贯彻落实上级的指示和要求,深入实施食品安全战略,强化服务、优化环境,围绕提高群众满意度这个中心,严防严控严管市场安全风险,提升整体监管能力,严把食品药品生产经营每一道防线,不断提高全县市场安全保障水平。一是加强价格监管。在疫情防控期间,采取宣传引导、价格提醒、检查巡查、监测价格等多项措施,严查严处哄抬物价、不明码标价等价格违法行为,确保市场价格平稳和商品供应充足。二是深化改革,持续优化准入环境、竞争环境、消费环境,努力实现市场环境更加改善优化,力争新增个体工商户310户、中微型企业15家,不断增强创新创业活力;三是强化监管,加大食品药品安全、特种设备安全和重点产品质量安全监管力度,坚持日常监管常抓不懈,全力保障安全底线更加牢固可靠;四是全面推行“双随机、一公开”监管,深入推行重点领域监管,强力推行信用监管,积极推动监管手段更加科学有效;五是进一步完善事前事中事后工作机制,做到办事零障碍、服务无缝隙、承诺全到位,狠抓质量提升、知识产权保护,全面推动发展战略更加高质量实施;六是加大重点领域执法检查力度,加大制售假冒伪劣产品、侵害消费者合法权益以及传销行为的打击力度,不断强化网络监管工作。七是深入实施商标品牌战略。做好商标品牌培育工作,加大农畜产品区域品牌培育力度,强化牦牛、绵羊、青稞等产业集群等涉农品牌服务指导,用好、用足政府政策和奖励资金,做好创牌、用牌、护牌3篇文章。

近几年来,我局在仙桃市委、市政府的正确领导和省水利厅安监处、市安监局指导下,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强安全监管,安全生产形势呈现了平稳态势。现将近几年来安全生产工作开展情况汇报如下:

一、统一思想,提高认识,明确目标。每年省、市安全生产工作会议后,我局立即召开专题会议,贯彻落实会议精神,对全系统安全生产工作进行了专题研究和部署,把安全责任落到实处,提高全系统安全生产意识。为此,我们制订了切实可行的工作计划,并将安全生产责任制纳入目标责任进行考核,实行“一票否决”。

二、建立组织,健全机制,强化责任。及时调整安全生产工作领导小组,认真落实“一岗双责”,按照“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则,坚决执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实落实责任,与局直各单位、各水利管理站和机关各科室共45个单位(科室)签订了年度安全目标管理责任状,确保一级抓一级,层层抓落实。

对不能立即整改的重大隐患,严格执行“五落实”。全年共排查隐患39起,整改率100%。认真抓好水利工程建设专项整治工作,由质量检测站进行定期不定期检查并通报。

四、加强宣传,狠抓培训,营造氛围。制定了安全生产宣传教育培训计划,并认真抓好落实。结合安全生产月及普法教育,组织系统干部职工观看了警示教育片,发放安全生产宣传单2300份,组织安全管理人员专项学习培训2次、86人次,主要学习习近平总书记等中央领导关于安全生产工作重要讲话精神、新《安全生产法》及《湖北省安全生产党政同责暂行办法》等。在“安全生产月”活动中,张贴标语40多条,悬挂横幅18条,以多种形式营造安全生产工作氛围。

五、掌握时点,突出重点,确保安全。紧扣时点,抓住元旦、春节、暑期、汛期、国庆、年末工程建设期等重点时段,组织开展了16次安全大检查,及时发现和消除了事故隐患。结合水利工作实际制定了事故应急救援预案,下发应急管理工作的通知,组织部分单位进行了应急救援预案的演练。

六、完善台帐,健全档案,打牢基础。坚持将阶段性工作与长效监管相结合,强化基础建设,建立了隐患排查整治的台帐,健全培训制度,真实记录培训、考核等情况,使培训制度落到实处。上级来文、政府、安委会的各种文件、通知、安全生产各项活动的文件、方案、通知、检查记录、会议记录、整改要求等文字资料以及基层隐患报表等各种表格都做到及时归档。

回顾近几年来的工作,我局的安全生产工作得到了重视;

监管体系得到了完善;

管理基础得到了加强;

预防机制得到了健全。但还存在着个别单位领导安全意识淡薄,不能积极主动去抓安全生产工作等问题。展望2015年,安全工作任重道远,必须以科学发展观为统领,以十八大四中全会精神为指导,增强责任感和使命感,切实履行职责。具体措施如下:

(一)发挥监管职能作用。严格执行实行“一票否决”和“一岗双责”制度。通过完善机制,增强安全监管合力,加大安全生产监督检查力度,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加大监督管理力度,把各项措施落到实处。抓好源头管理,严格过程管理,持续改进、不断完善安全生产条件。

(二)夯实安全管理基础。按照“重基层、打基础、强监管”的要求,切实抓好安全生产基础工作,针对水利安全生产特点,制定实施意见和办法,逐项进行落实。加强安管队伍建设,提供组织保证。指导各单位做到机构、人员齐备,科学管理,杜绝事故。

(三)加大隐患治理力度。加强隐患排查,对危险源和事故隐患,制订整改计划和应急方案,明确要求,落实责任,采取措施,限期整改。坚持将隐患排查与安全检查相结合、专项行动与重点督办相结合、阶段性工作与长效监管相结合,强化源头管理,形成隐患排查整改机制。

(四)开展安全专项整治。突出抓好水利工程建设等专项整治活动。集中时间,集中人力,逐一排查,逐一整改。对各项整治工作不认真、敷衍了事、留有死角的,严格处理,毫不留情。

(五)健全应急救援体系。加强对安全工作管理,健全应急救援预案,做好应急救援演练,提高救援队伍的快速反应能力。增强应急救援体系建设,对水利系统应急救援工作统一指挥、统一调度,切实提高应对突发事故的能力。

(六)加强宣传教育培训。抓好对中央、省、市领导对安全生产重要指示精神、新安全生产法、安全生产法律法规和基本知识的宣传、教育和培训工作。强化安全生产意识,把安全生产由行政措施为主,转移到依法规范上来。把安全生产形势的稳定建立在提高干部职工素质上来。

安全工作无止境,安全责任重于泰山!我们以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,更科学的监管,在思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,用一丝不苟的作风、一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一竿子到底的钻劲,毫不松懈地抓好安全生产管理,恪尽职守,开创安全生产工作新局面。

安全生产“责任重于泰山”。**街道始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。针对近期全国各地接连发生多起安全生产事故的严峻形势,为认真落实市政府安委会《关于深刻汲取事故教训,做好当前安全生产工作的紧急通知》,我街道于1月8日上午召开了安全生产紧急会议,传达学习贯彻全国、盛市安全生产工作会议精神,对全街道安全生产隐患排查工作进行详细安排部署,现将工作情况汇报如下:

为进一步明晰职责、明确任务,使安全生产责任到人、工作到位,街道组织****三个派出所、安监中队、经济发展办等部门成立了安全生产工作领导小组,由街道办主任任组长,分管副书记担任副组长,办公室设在街道安监中队,建立了齐抓共管的安全生产网络,按照“属地管理”“谁管理、谁负责”的原则,督促各单位认真落实安全生产各项任务和措施。

等“五斜企业全部进行排查上报。检查推进过程中,管区主任、包村干部靠上,并要求到哪个村,支部书记、两委干部必须无条件配合。街道对每个工作组拨付**元的工作经费,以确保工作顺利开展。

对排查出的不安全隐患,积极引导各村居、企业和部门按照“属地管理”和“谁管理,谁负责”的原则及时汇报,及时处理。能够立即进行整改的,立即进行整改;不能立即进行整改的,与企业签定限期整改协议书,限期进行整改;凡是限期不能整改或达不到整改要求,则坚决责令其停止营业或停产整顿。截至1月12日,已先后对全街道的**家企业进行安全隐患排查,消除安全隐患**个。目前正在进行对人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品的排查工作。

造成损失降到最低。同时要求各村居、各单位、各企业学校加强安全生产值班工作,保持电话24小时畅通,发现问题立即上报街道安监中队,做到信息畅通、上情下达、下情上报。

20xx年xx社区安全生产工作在街道党工委、办事处的领导及安监科指导下,按照年初制定的安全生产工作计划及上级下达的各项任务和控制指标,扎实开展工作。社区及辖区单位没有发生重大安全责任事故,安全态势平稳,有力地保障了辖区经济持续健康发展。

年初,根据上级对安全生产的要求,结合xx辖区安全生产工作实际,制定了20xx年度安全生产监督检查工作计划,成立安全生产监督检查领导小组,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,并与辖区企事业单位签订安全生产、消防防火责任书、消防安全承诺等。

今年以来,由于各地人身安全和健康事故频发,为了吸取教训,按照上级及街道安全科的部署,结合实际,xx社区全面排查安全隐患和薄弱环节,加大安全大检查,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高辖区单位从业人员和小区居民的安全认识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。

为了及时掌握辖区单位、门面房安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,xx社区采取不定期对辖区单位、门面房进行安全监督检查,主动督促单位和门面房经营店时刻要将安全生产放在第一位。

6月初,社区组织辖区单位法人、安全员,参加街道集中进行的安全员培训,通过教育和宣传,提高了责任人安全认识。社区通过张贴宣传画报、发放安全消防防火宣传单页、悬挂横幅等形式,广泛宣传安全生产和消防防火的重要性,全面提高辖区单位和小区居民的安全防范认识,增强安全生产责任感和紧迫感。

对xx辖区内重点场所超市、烟酒店及废品购买站(无证经营户)要求所有店内第一负责人负责安全生产的落实,配备专职安全人员,及时掌握和巡查店内的安全隐患及排查,做到早发现、早排除、有记录、有总结,同时也做好店内各员工及经营者的安全教育工作,切实让经营者和员工对安全知识的了解和认识,同时要求重点单位每年至少要自行开展一次消防演练,加强自救应急处置能力,提高安全防范认识,切实把安全工作摆在首位。

回顾一年来工作,虽然通过努力取得了一些成绩,xx社区安全态势平稳。但是对照上级的要求尚有一定的差距,需要进一步的努力,但有些工作心有余而力不足,无法实施。

在今后的工作中,我们将继续尽心尽职努力工作,把xx社区的安全生产消防防火工作做细、做好,把安全隐患消除在萌芽状态,有效促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。

为了认真贯彻落实市、区关于安全生产工作的有关精神,龙泉里社区以“以人为本、生命至上”、“科学发展、安全发展”为指导思想,在区委、区政府的.正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,xx社区的安全生产工作持续保持安全稳定态势,以全面落实安全生产年度责任为目标,强化组织领导,狠抓工作落实,全面完成了年度安全生产专项目标任务,现将一年来安全生产工作情况总结如下:

社区及时对安全生产工作领导小组进行了调整,明确一把手为组长亲自抓,分管领导为副组长具体抓,安全生产专干、城管专干为成员,逐项抓落实,把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入了目标管理。

二是与区政府签订了《安全生产目标责任书》,第一责任人自觉履行“一岗双责”制度,进一步完善了安全生产责任制,构建了以岗位安全生产责任制为核心的长效机制。同时,社区与辖区各单位也签订了《安全生产目标责任书》,明确了工作职责,增强了单位和商户的安全责任意识,强化了监管措施。

三是坚持会议制度,充分利用安全生产专题会议和每周例会时间,部署、分析、研究和总结安全生产工作,经常性组织开展单位自查和辖区单位巡查,督促各单位严格按照新《安全生产法》等法律法规、规则进行操作,确保生产安全、有序。

四是制定切实可行的工作计划,健全完善各项规章制度和应急预案,积极参加业务培训和应急演练。

一是认真传达贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产的一系列重要文件、指示精神,严格落实今年以来国家和省、市安全生产督查检查所指出的问题隐患整改情况,积极参加全区安全生产工作会议。组织辖区单位和居民举办安全培训教育2次,参加应急演练1次,社区集中宣传活动6次。发放宣传资料1000余份。与辖区单位签订目标责任书37份。

二是在春节、五一、十一等重大节日期间,利用社区黑板报、宣传栏,大力开展知识宣传。共制作板报10期,宣传栏2副,悬挂横幅10条。通过广泛宣传,不仅提高了社区居民的日常自救自防能力,更是有效遏制火灾的发生,在社区内形成了“人人关注安全,关注消防、以人为本,安全发展”的良好氛围。

三是深入开展“安全生产月”宣传活动。社区在xx景观带进行了宣传,力争做到“安全生产月”活动家喻户晓、人人皆知。

我社区把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段,坚持做到检查制度化、经常化。为让辖区单位和个体商户充分认识安全工作的重要性,进一步增强忧患意识和责任意识,按照隐患排查治理行动的工作要求,社区深入开展了安全生产大排查活动。

重点对辖区单位、娱乐场所、餐饮住宿、商业网点和平房区进行了检查整治。排查整治的主要内容包括:安全管理组织体系、制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理和事故查处等方面的薄弱环节。对发现的问题,进行了及时纠正并下发整改通知书限期整改。全年共开展大排查4次。

在抓好辖区安全生产工作的同时,我社区还认真安排好单位自身的安全保护工作。坚持节假日值班领导带班制度,下班前职工自觉检查水、电开关,并关好门窗。

在今后的工作中,我社区将一如既往地开展好社区安全生产工作,严格按照区委区政府要求,扎扎实实地开展社区安全生产工作,为居民创造一个安全、文明、祥和的社区环境。

社区普法工作开展情况汇报【第七篇】

前段时间,根据省委和金华市委的部署,我市开展了“网格化管理、组团式服务“工作。对于这项工作,上级很重视,近期,金华市委组织部专门组队到舟山市考察学习,明天,金华还要召开组织工作例会,专门听取各县市区推进“网格化管理、组团式服务“工作的情况汇报。市里也密切关注各地工作进展情况,大家一定要把这项惠民利民工程抓实抓好。刚才,各镇乡街道就前段时间推进“网格化管理、组团式服务“工作的情况进行了汇报。总的来看,各镇乡街道对“网格化管理、组团式服务“工作,思想重视,措施务实,进展顺利,各项基础工作抓得比较扎实,比较到位。下面,我先讲三个方面的意见。

自去年12月29日全市“网格化管理、组团式服务“工作动员会议以来,各镇乡街道通过20多天的努力,基本完成了网格划分、层级设置、党小组组建、管理和服务团队力量整合等基础工作。从前一段的工作来看,主要有以下四个方面的特点:。

一是思想重视,行动迅速。去年12月29日市动员会召开以后,各镇乡街道对“网格化管理、组团式服务“这项工作高度重视,迅速行动,按要求成立了工作领导小组,召开了工作协调会和动员会,积极开展了工作调研和相关基础性工作。截止目前,全市各镇乡街道共划分网格单元2046个,组建网格党小组1241个,设置网格片组125个,整合团队力量11016人,基本完成了阶段性工作任务。

二是强化督查,推进有序。为推进工作落实,前段时间,领导小组成员分别就督查指导工作进行了分工,市领导吴国平、郭慧强、申屠福华、卜亚男、韦国潭亲自带领专题组和指导组的同志,对相关的联系单位进行了督查指导,及时了解面上工作进展情况。各镇乡街道注重加强对各村的督促指导,强化工作措施,加快工作推进力度,使整个面上工作呈现出稳步有序、扎实推进的良好局面。

三是因地制宜,落实有效。各镇乡街道普遍能够围绕“网格划分要科学,组团力量要充分“的要求,扎实开展工作。在网格划分上,认真调研,充分征求意见建议,不搞“一刀切“;在网格层级设置上,积极发挥班子成员的作用,认真按照市动员会议精神贯彻落实,在组团力量的整合上,把能够整合的力量,力求全部纳入到网格管理和服务体系中,并按照最大限度地满足群众多层次需求的原则,合理分配人员,优化团队结构,基本做到了因地制宜,分类指导。

四是注重创新,彰显特色。各镇乡街道在充分学习借鉴四个试点镇街工作经验的基础上,能够密切结合自身实际,积极探索推进工作的好形式、好方法,形成了自身特色。如横店镇充分发挥网格在强化社会管理与服务中的突出作用,加强了对外来建设者的管理。南马镇、东阳江镇以10家左右企业为网格单位,组建企业服务网格,拓展延伸了工作触角。湖溪镇设立了流动红旗,对工作优胜的网格进行工作激励,等等,这些有效做法,都值得各地好好学习借鉴。

根据前期办公室向各镇乡街道了解的情况看,还有不少的不足和差距,主要表现在以下五个方面:。

一是思想认识上需要进一步深化。到目前为止,有的领导干部对推进“网格化管理、组团式服务“工作的内涵和意义还把握不准,理解不透,研究不深,还不能从健全完善村级组织运行机制,强化行政村区域调整后村级组织治理职能的角度来思考和谋划这项工作,对于推进这项工作究竟能给农村工作带来什么好处,能发挥多大作用,还缺乏系统的了解和认知,个别甚至还不知道是怎么一回事。

二是工作落实上不够平衡。有的地方工作比较扎实,进展也比较顺利,有的地方工作显得力不从心,还存在消极应付的现象。特别是在人员力量的整合上,还没有按照要求整合到位,如有的地方的网格单元,没有确定机关单位的工作人员进行联系指导,有的地方还没有及时有效组建网格党小组等等。

三是工作氛围还不够浓厚。从全市层面看,宣传的力度还有待加强,舆论氛围还不够浓厚,工作导向作用还不够明显。从镇乡街道层面看,宣传发动不够深入,群众对“网格化管理、组团式服务“工作的知晓、理解程度不够高,支持力度不够大,群众的参与热情还没有有效激发,需要进一步加强对镇乡街道一般干部、农村干部、农村党员和农村骨干力量等几个层面的宣传、教育和引导,进一步扩大推进工作的影响力。

四是信息收集快慢不一。目前,全市还有五个乡镇没有开展信息收集工作,其他多数乡镇正在进行当中。有的乡镇对这项工作还存在怕烦、畏难情绪,没有发挥主观能动性,在一定程度上影响了工作进度。各地的信息收集可以分步走,灵活处理,工作台帐必须做规范。五是解决问题质量不高。多数镇乡街道的“网格化管理、组团式服务“基本停留在工作体系构建的层面,还没有投入运行,对于如何发挥作用还缺少方法和实践。部分试运行的网格管理和服务体系,发现和解决问题还停留在表面,缺乏深度、广度和力度,总体质量不高,综合效益不明显。这些问题,需要大家在下步工作中给予重视并妥善解决。

1、要认真组织“回头看“,深化整改提高。各镇乡街道要充分利用好春节前的一段时间,着眼于打好基础,对前一阶段的工作进行一次认真的“回头看“。重点是要做好“三看“:一是“上看“,即严格对照市委的要求部署,看一看自身的工作进度是否跟上节奏,工作措施是否符合要求,工作任务是否落实到位,工作重点是否把握准确;二是“下看“,即认真审查自身工作,看一看网格划分是否科学,组团力量是否充分,看一看网格层级设置是否合理,人员分工是否到位,看一看工作基础是否扎实,工作运行是否规范。今后,各镇乡街道究竞设置几个网格层级,要统一从镇乡街道层面往下看有几个层级,这一点要统一规范起来。三是“横看“,即加强与兄弟镇乡街道的工作交流,看一看哪些做法值得学习借鉴,哪些地方存在差距需要提高,哪些地方发生偏差需要整改,哪些地方出现纰漏需要弥补。对于发现的问题和找到的差距,要集中精力抓好整改,切实做好前一阶段工作成果的巩固提高,努力为下步工作夯实基础。

2、要广泛深入宣传造势,营造工作氛围。市级层面,要加强工作的计划性、连贯性,综合指导组要及时编发工作简报和督查通报宣传报道组制定宣传工作计划,在市级媒体加大宣传力度,扩大工作的影响力。镇乡街道层面,一方面要加强工作总结和提炼的力度,及时把好的做法和举措形成总结或信息材料,上报市综合指导组刊发。平时,要主动加强与办公室和新闻媒体的的联系,借助媒体的力量,推介工作,扩大影响;另一方面,要充分利用广播、黑板报、墙报、宣传栏、标语等传统的媒介,进一步加大宣传力度,让“网格化管理、组团式服务“工作的深入人心。在村级层面,可以引导村级组织利用春节外出人员返乡过节的有力时机,利用节日走访、召开新春茶话会等形式,做好宣传引导工作,争取更大层面的`支持,努力形成推动工作的强大声势,为面上工作营造良好的工作导向和浓厚的工作氛围。

3、要突出重点抓好落实,夯实工作基础。今天会后,要着重抓好四项基础工作:一是编印工作手册。市领导小组办公室综合指导组要抓紧编印集政策文件、网格工作运行流程、矛盾纠纷调处流程、信息采集样表、便民服务事项等内容为一体的“网格化管理、组团式服务“工作手册,为下步面上网格化管理服务体系的运行,提供规范的参考文本。二是认真做好信息采集。信息采集工作好比编织渔网,要起到一有鱼触网,整张网都能动起来的效果。各镇乡街道要根据市办公室和信息中心联合设计的信息采集表,认真做好相关信息的采集工作,重点做好农村有违法犯罪前科和倾向人员、上访信访人员、生活困难需要帮扶人员等重点人员的信息采集工作,并做好信息保密。三是抓好工作人员业务培训。各镇乡街道要根据工作需要,适时对各个网格层级的负责人、党小组长、基层站所人员、信息管理人员等具体操作人员进行业务培训和工作指导,让他们尽快熟悉业务,潜心投入工作。四是完善电脑网络设施。对于有条件的镇乡街道和村,要通过部门资助、资金补助等多种渠道,完善村级组织的远程教育设施,为下步推进信息平台建设打好基础。

5、要积极发挥主观能动性,推进工作创新。推进任何工作,每个地方的具体情况不一样,都会遇到这样那样的问题,要把工作抓到位,需要我们发挥主观能动性,密切结合自身实际,创造性地加以落实。推进“网格化管理、组团式服务“工作也一样,需要推陈出新,这样,我们的工作才会有生命力。下一步,各镇乡街道要注重工作创新,切实发挥网格管理和服务体系的作用。一要在规范运行、发挥作用上加强创新。建立网格管理和服务体系,关键是要正常运行、发挥作用。各地要认真把网格管理和服务体系运用到春节期间社会维稳、矛盾排查、节日安保等具体工作中,切实发挥网格在强化社会公共管理和服务中的作用,努力形成好的经验做法和长效机制。二要在延伸触角、拓展功能上加强创新。具备条件的地方,要结合自身实际,把网格管理和服务的理念,有机运用到服务企业、改善发展环境、整治行业不正之风等领域中,进一步延伸触角,拓展功能。三要在整合力量、激发活力上加强创新。市级层面要加强调研,研究出台评优评先的文件。镇乡街道层面也要根据自身实际,采取激励措施,有的时候,不一定要奖多少钱,只要大家会思考,办法总是有的。

1、强化责任落实。对于“网格化管理、组团式服务“工作,市级层面将继续强化宏观指导职责,办公室各专题工作组、指导组要各司其职,加大工作推进力度。各镇乡街道要切实承担责任主体的职责,下一步,要在初步完成“网格化管理、组团式服务“各项基础性工作基础上,进一步将工作责任分解到各个网格层级、分解到每个团队、每个人员,明确各个网格层级及主要负责人的工作职责,细化每个团队人员的工作任务和分工,明确各基层站所的工作义务,确保网格管理服务体系真正规范高效运行。

2、强化协调配合。市级层面6个专题工作组、6个指导组之间要加强工作协调配合,互相交流工作情况,共同研究发现的问题,做到责任共担、信息共享、工作共促。各市级机关部门,特别是在基层设有站所的部门,要更加积极地参与到“网格化管理、组团式服务“工作中去,要努力克服消极应付心理,积极配合镇乡街道开展工作。各镇乡街道要注重与办公室、相关部门的沟通交流,及时上报信息,反馈情况。特别是遇到需要多层面协调解决的问题,要密切配合,协调多方力量共同解决。同时,要指导各网格层级之间加强工作交流,互相取长补短,共同推进工作落实。

3、强化督查指导。市巡回督查组要协同市纪委,牵头抓好督促落实。下步,要重点对各部门单位工作配合情况、各镇乡街道工作落实情况开展重点督查。对于在工作中出现消极怠慢、不合作、不支持的单位部门和基层站所工作人员,要严肃批评处理。各镇乡街道要加强对各个网格层级工作的领导和指导,帮助各个网格层级解决实际问题,督促各个网格层级落实工作任务,积极引导各网格层级步入规范运行轨道,为网格管理服务体系发挥作用提供保障。

4、强化工作统筹。越到岁末年终,越要妥善处理好推进“网格化管理、组团式服务“工作与其他工作之间的关系,统筹推进各项工作的落实。市级层面,要利用春节前的一段时间,继续抓好督查指导,各镇乡街道要强化打基础的理念,春节前,重点做好整改提高工作,为节后完善工作机制、规范工作运行打好基础。各镇乡街道还要把推进“网格化管理、组团式服务“工作,与谋划下步的行政村区域调整后续完善工作等重点工作结合起来,确保今年的基层组织建设工作有良好的开局。吴宁、歌山、千祥和东阳江四个镇街,要在巩固深化试点工作成果的同时,统筹抓好村务决策管理“五议“工作法试点。办公室各工作组和镇乡街道,要讲究方法,统筹兼顾,做到工作不放松,标准不降低,确保工作有条不紊推进。

同志们,春节马上来临,我们的工作任务还很繁重。在下步工作中,希望大家紧扣“落实到位年“的工作主基调,进一步强化责仟,坚定信心,脚踏实地,求直务实地工作。我相信,推进“网格化管理、组团式服务“工作一定能取得实效。

谢谢大家!

社区普法工作开展情况汇报【第八篇】

社区是由若干社会群体或社会组织聚集在某一领域而形成的相互关联的生活大群体。它是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。社会学家对社区有140多个定义。以下是为大家分享的“社区普法工作开展情况汇报样例【范例8篇】”,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难,成熟一个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措,明确提出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。

1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。

4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。

5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。

(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。

(二)选中加强标准,引导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的人是关键。针对类似问题,乡党委政府吸取教训,总结经验,严把两关,切实把好村“两委”换届选举的关键环节,把好党支部成员初步候选人提名关,把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡党委、政府结合农村实际,进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质量。

(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。

(四)选后加强培训,及时指导两委干部进入角色,尽早进入工作状态。3月19日,贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训,要求支部书记充分发挥“领头雁”作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训,进一步提高了农村干部的政策理论水平,规范了干部行为,增强了干事能力,为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高,领富带富能力不强。

1、按照上级要求,结合我乡实际,根据确定的指导思想,积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组,争取5月15日前完成前期工作,月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题,做好各方工作,理顺各项关系待时机成熟,进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度,特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

一、社区换届工作基本情况我社区雁南街道雁宁路社区成立于20xx年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。

雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。

——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。

——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。

——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。

——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。

——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。

——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。

坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。

总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。

在市委市政府的正确领导下,在市委组织部和市民政局的指导下,我镇积极稳妥做好村党支部和第十届村委会换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,目前我镇村两委换届选举工作已取得了阶段性成果。现将有关情况总结如下:

我镇共有个村万人口。在村“两委”换届选举工作中,根据上级部署,结合自身实际,坚持因村制宜,依法操作,认真做好各项工作,保证了村“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前,已有个村顺利完成支部换届选举工作,个村委会完成换届选举工作,共选出两委成员总数人,其中支部人,村委人,两委交叉人。换届后干部年龄结构有所下降、学历结构有所提升。

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。

(二)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了名村“两委”成员,平均年龄岁,比上一届平均年龄小了岁。支部成员中高中以上文化程度99人,村委成员中高中以上文化程度107人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子。

(三)妇女干部比例明显提高。这次两委换届工作,全镇共产生妇女干部人,其中支部人,村委人,交叉任职人。特别是在这次两委换届中,我镇村两委班子正职中妇女干部取得突破性进展。

(一)及早介入,营造良好氛围。一是及早开展调查摸底。从2010年下半年开始,我们就组织各级干部,通过走访、集体座谈、个别深入谈话、领导约谈和听取各办事处情况汇报等方式,全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。镇抽调纪委、经管站、审计等相关人员,组建村级财务审计工作小组,对全镇个村进行了财务审计,为选举奠定了稳定基础。三是及早抽调精干力量。我镇早在去年底就以办事处为单位成立了个指导小组,同时对每个村选派2名驻村指导员,做好选前情况分析、选举业务指导和帮助各村依据实际情况制定具体方案等各项工作。四是及早宣传发动。换届选举工作开展前,通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式,开展选举法规、规程等有关宣传,营造了浓厚的换届选举工作气氛,使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。

(二)领导重视,形成工作合力。村“两委”换届选举工作开展以来,镇党委、政府高度重视,成立了由镇党委书记担任第一组长,党委副书记、镇长担任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,成立了换届选举工作办公室,对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织,做到了领导到位、责任到位、人员到位、工作到位。同时开展一周一调度制度,每周对两委换届过程中出现的经验和问题,及时进行总结和化解,确保两委换届工作顺利开展。

(三)周密部署,科学制定方案。镇党委、政府结合我镇实际情况,研究制定了村“两委”换届工作具体实施方案及工作日程,对换届选举工作细化分工,支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责,分别开展工作。同时分别制定了党组织换届和村委会换届具体实施方案,一般采取“先换支部,后换村委,压茬进行”的方式,但是针对个别村的特殊情况采取“先换村委,后换支部”的方式。针对村委换届比较激烈的情况,经镇党委、政府研究决定采取“分批分次,试点先行,个个击破”的策略,全镇个村共分批进行村委换届。并落实领导干部包办事处、机关干部包村责任制。

(四)加强培训,严把换届程序。镇党委、政府分别组织领导班子、选举办成员、机关干部、村干部进行分批专题培训班,培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强依法办事的能力,共计举办培训班3期,共培训干部、工作人员600余人次。同时开展“两试一争”活动,进一步提升换届驻村指导员水平。

(五)发扬民主,畅通举报渠道。针对村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷易暴发的实际,积极畅通信访举报渠道,公布村两委换届举报电话,严格24小时值班制度,严格落实接访、处理制度,切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态,确保换届选举期间社会和谐稳定。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。

20xx年3月4日上午召开中共xx社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案,全体党员举手通过,大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届xx社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。xx社区新一届党委换届工作能*成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开,这是选举成功的关键。

x区下辖x个街道,x个社区,其中城市社区x个,村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,x区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至x月x日,已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

(一)落实“三个到位”,确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料,为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》,建立区党政领导指导分包街道换届选举工作,协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时,协调小组成员单位按照职责分工和要求,对换届选举工作进行业务指导,每周召开一次协调小组会议,确保各项工作落实到位。

(二)做到“三个清楚”,确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,扎实开展综合研判,及时化解可能影响换届工作的潜在因素,真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x余份,结合征求意见情况,综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供有力依据。

(三)坚持“三个先行”,确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署,使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制,按省定最高标准落实,现村改居社区书记工作报酬为xx元/月,城市社区书记工作报酬为x元/月(含五险),营造拴心留人环境。同时,组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动,组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求,强化责任担当,严肃换届纪律,为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

(四)严把“四道关口”,确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》,把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节,确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并公开审计结果,接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形,经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后,区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门,对x名预备人选资格进行联合审查,取消候选人资格x人,坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本,印发《中华人民共和国村委会组织法》x本,发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份,在区委和各街道设立举报箱,公开举报电话,与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督,确保换届选举风清气正。

目前,x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中,虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上(其中,x个社区居民人数达xx人以上),换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低,吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路还没有完全打通,向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实,基层党组织书记岗位的吸引力不强,造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多,给选举组织工作的实施增加了难度。

(一)将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用,牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导,确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导社区换届各项工作,切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导,最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制,督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区,抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查,及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题,确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度,定期分析研判换届情况,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。

(二)将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上,继续营造舆论声势,进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,在宣传内容上,侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作,使广大选民真正明白应该选什么人,不应该选什么人,如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作,引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时做到严格、依法、严密。

(三)将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求,坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

(四)将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

(五)将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准,严格候选人资格条件,核定干部职数,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,结合工作实际,采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时,对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题,按照“选优、育强、管好、用活”的原则,采取集中培训、重点调训、外出学习等方式,开展分级分类培训,提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

__镇第八届村(社区)两委换届共选配村支两委干部184人,其中班子成员中男性163名,女性21名。文化结构上看,高中及中专文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年龄结构上,30岁以下的有4名,占%;30岁—45岁的106名,占%;45岁以上74人,占40%,平均年龄42岁。两委成员交叉任职31人,占47%。本次换届选举的主要特点:

一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,__镇信访部门共受理群众来信、来电和来访8件次,比上届减少80%。

三是换届选举质量较高。主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到87%,比上届高17%;党组织换届中,党员参选率达到98%,比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高21%;村(居)委会成员中党员数比上届高18%。

四是村(社区)干部力量得到充实。在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数21人,占两委委员比例的12%,比上届高8%;45岁以下的110人,占59%,比上届高10%;农村致富带头人44人,占24%,比上届高15%。

镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早发动”,提前谋划,争取主动。5月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《四川省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅150条,张贴标语120条,在网站发布信息23条,分别制作了两委换届工作宣传专栏52处,致群众公开信21000份。

一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。

一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况。

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、经验做法。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和街道党工委《20xx年社区党支部换届选举实施方案》文件要求,社区党支部遵照街道党工委的总体部署,结合本社区换届选举工作实施方案,依法按程序、步骤已于20xx年7月28日在社区会议室*完成党支部换届选举。选举产生了新一届党支部委员会成员5名,为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下:

社区成立了由书记为组长,副书记为副组长,社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长,负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设,切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论,大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式,宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法,公布换届工作相关信息,使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员,征求意见,明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式,对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式,通过召开社区党员大会,应到党员20%的群众代表也参加了会议,民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例,投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁,大学文化3名、大专2名,社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举,社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高,促进了社区干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的主动性和创造力,增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力,使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

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