乡镇领导班子工作总结范文（述职报告）大全【热选5篇】
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乡镇领导班子工作总结述职报告【第一篇】
20**年**镇党委换届以来，在县委的正确领导下，镇党委领导班子精诚团结，共谋发展，全力以赴，紧紧围绕“十三五”**镇五年奋斗目标，团结和带领全镇广大党员和干部群众，抢抓机遇，开拓进取，克难奋进，全镇基层党组织和党员队伍建设显著加强，有力推进全镇国民经济持续较快发展和社会事业全面进步，圆满完成“十三五”规划确定的预期目标，认真履行了本届党委班子肩负的历史使命，现将五年来履职情况总结如下：
一、抓牢思想政治建设，发挥党委领导核心作用。
五年来，镇党委班子始终不渝地重视加强思想政治建设，注重党委领导核心作用的发挥。
(一)抓好班子自身建设，提高驾驭全局水平。
一是抓学习、促提高。根椐建立学习型党组织的要求，针对**镇管辖范围、工作任务和领导班子成员年龄相对较轻的特点，健全完善镇党委理论学习中心组学习制度，定期组织领导班子成员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。通过加强学习，促进领导班子成员的思想觉悟、政治素质、工作能力和领导水平不断提高。二是抓民主、促团结。严格按照镇党委的职责范围，议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后再实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好权利和责任的关系，自觉维护班子的团结。五年来，凡遇重大问题，如工程招标、人事调整、合同承包等，均由主管部门深入调研后，拿出可行性方案，再提交党委会进行讨论、决定，有效地杜绝了“一言堂”和“临时动议”，通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。三是抓作风、促落实。镇党委始终把领导班子思想作风建设当成头等大事来抓，要求班子成员经常深入基层进行调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题，在工作中，持续实行领导挂村责任制，要求每个班子成员每月下村时间不得少于10天，党委定期检查和通报各挂钩点的情况，年终进行考评。此举有效地增强了领导干部的事业心和责任感，有效地树立了班子成员勤政为民的公仆意识。四是抓制度、促规范。十分重视党委工作制度建设，几年来，建立了《**镇党委民主议事规则》等一批工作制度，力求通过加强制度建设规范党委抓全面、抓落实，规范班子成员充分履行职责、正确行使权利，在工作中，重点地健全了民主生活会制度，把召开党委领导班子民主生活会纳入年度工作重要议事日程，通过认真组织广泛征求党内外群众对镇领导班子及成员的意见和建议，严肃认真地开展自我批评与相互批评，真正使民主生活会成为了沟通思想、统一认识、改进作风、增进团结、提高党委领导班子战斗力的有效途径。有针对性地建立了健全集体领导和分工负责制，做到凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由镇党委会议集体讨论作出决定。探索建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，使民主集中制不流于形式，做到了关口前移，防范在前。不断促进班子的团结协作。
(二)重视思想政治工作，夯实党的执政基础。
精神思想是我们干部队伍的智力源泉和精神营养。五年来，镇党委始终把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领，综合运用经济、政治、法律、行政等途径，全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党员干部自身素质，全力推动党委、政府整体合力得到充分发挥，全体机关干部和农村基层干部精神焕发，以卓有成效的工作实绩，夯实了党在农村的执政基础。一是建立思想政治建设工作责任制。镇党委领导班子充分认识到思想政治建设工作的重要意义，不断增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”，着力加强党委领导班子思想政治建设，并在县委的统一领导下，落实思想政治建设工作责任制，落实党委书记自觉履行思想政治建设工作第一责任人职责，促进班子成员自觉加强自身思想政治建设，并根据自己的分工，认真对所分管中心(站、所)和所联系村(社区)加强思想政治建设工作，形成了分工合作，齐抓共管的良好局面。二是深化理论武装工作，不断提高党员干部思想政治素质。把深化理论武装工作作为加强全镇党员干部思想政治建设的首要任务来抓，五年来，认真组织全镇广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。五年来，镇党委采取集中培训、理论学习中心组集中学习、举办专题培训班、安排专题自学等形式，突出抓好镇、村(社区)领导班子成员和广大党员的理论学习。采取党员冬春训、“万名党员进党校”、举办讲座和远教等形式，培训机关和农村党员，使全镇党员思想政治素质不断提高。镇党委中心学习组组织集中学习，有效学时每年达48小时以上，个人自学有效学时累计达240小时，人均记学习笔记2万余字，着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质，鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、农函大和职业技能等培训，不断增强党的生机和活力。通过学习，党员干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。三是身体力行践行党的宗旨，着力增强党员干部全心全意为人民服务的意识。五年来，全镇各级党组织始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终，认真扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻***总书记系列重要讲话和考察**重要讲话精神，切实把党的理论实践要求转变成为每位党员日常、具体、自觉的行动，使广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。
(三)坚持党管武装和群团组织原则，宣传和统战工作切实加强。
认真贯彻落实新时期武装工作方针，切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，全面完成上级下达的各项目标任务，为国防建设作出了地方的贡献;强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、团支部规范化建设、“好儿媳”、“好公婆”评比和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动，教育了广大青年，团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所养的社会风尚，促进了**民风的整体好转。切实加强宣传思想阵地建设，积极开展理论学习与研讨活动，大力建设新时代文明实践中心，加强新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容，加强爱国统一战线建设，紧密团结非公有制经济人士，切实做好民族宗教工作，为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
二、加强基层组织建设，夯实党的执政基础。
五年来，在县委的正确领导下，镇党委全面落实抓基层党建工作主体责任，加强对1个村(社区)基层党建工作的组织领导，切实基层组织建设，不断夯实党的执政基础。
(一)加强农村基层党建，扎实开展支部规范化建设。
镇党委以党支部规范化达标创建为抓手，紧紧围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障的“五个基本”工作要求，认真组织开展支部规范化建设工作。一是推进组织生活制度化，按照“三定一报备一纪实”要求严格落实“三会一课”制度，采用“1+1+5+n”模式形成常态开展支部主题党日，认真开展党员积分每月评定。二是加强党员教育培训。不断完善党委委员联系支部讲党课制度，积极开展“万名党员进党校”，广泛推广“学习强国”、“**先锋”等线上学**台，以多种多样的方式，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是提升干部队伍素质。深入实施“领头雁”培养工程，培养农村致富带头人，加强村(社区)后备干部管理，推优一批政治素质好、领富能力强、协调本领高的“实干型”年轻党员干部纳入青年人才党支部作为后备干部进行培养锻炼管理。深入开展扫黑除恶专项斗争，组织相关中心(站、所)对全镇1个村(社区)“两委”班子成员和1个村(居)民小组干部共1人进行任职资格联审，坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、渗透蔓延。截至2020年x月，全镇所辖1个村级党总支(支部)和1个村(居)民小组党支部、2个机关党支部均完成支部规范化达标创建工作，其中打造县级示范点2个、省级示范点1个。
(二)结合实际推进工作创新，激发基层党建工作活力。
五年来，镇党委始终高度重视突出开展特色党建品牌创建活动，确保基层党建工作有创新、出亮点，不断激发基层党建工作新活力。一是镇党委围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求，以“三个争做”激发干部作风大转变、“四学联动”助力政治理论大提升、“五个一”推动问题查找大起底、“五带头”确保问题整改大清零，推动主题教育活动走深走实形成常态，二是1村党总支以“五学模式”强化党员学习教育，以“五百行动”解决群众实际困难，以“五创一流”为目标，着力培养“六有”党员干部，不断推动党员作用发挥。三是**社区构建“建强堡垒、头雁引领、实施党建+”的“1+1+3+5”发展体系，激活了乡村振兴的动力源泉，走出了一条基层党建与产业发展、脱贫攻坚、基层治理互促共赢的新路子。四是村党总支打造“红色党旗引领绿色产业发展”的党建品牌，用党建工作为经济社会发展把脉引路，从而实现“党旗红、产业兴”。通过组织创新、支持创新、推进创新，极大地激发了基层党组织和党员开拓创新的活力，有力地加强了基层阵地建设。
(三)推进党建引领，**基层发展瓶颈。
五年来，镇党委始终坚持党在基层发展中的领导核心地位，不断发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，把党的组织优势转为基层发展优势，以卓有成效的党建工作引领基层全面发展。推进实施“领头雁”培养工程，加强农村致富带头人和村(社区)后备干部培养，突出“一村一品”，实施集体经济强村工程，实现村集体经济提质增效，持续巩固脱贫成效;探索“党支部+合作社+贫困户”发展模式，扩大产业发展规模;加强楚雄州党建引领“一部手机治理通”推广使用和农村无职党员设岗定责，激发党建已领基层治理新活力。将基层党建工作与乡村振兴、基层治理、产业发展、脱贫成效等结合起来，充分发挥党建示范引领、辐射带动作用，有效**基层发展瓶颈。
三、牢记发展第一要务，推进全镇经济社会持续较快发展。
五年来，在县委、政府的正确领导下，镇党委始终经济发展作为第一要务，积极转变思想观念，牢固树立加快发展意识，组织领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇，坚持和贯彻科学发展观，团结和带领全镇各级干部群众，以项目建设为抓手，以先行先试为推力，全面落实保增长、扩内需、调结构、强基础工作任务，全镇经济社会发展成功实现弯道超车，步入快速发展轨道，保持了国民经济持续较快发展和社会事业全面进步，圆满完成“十三五”规划确定的预期目标。
(一)各项经济指标大幅增长。
据统计，20**年实现地区生产总值**万元，比20**年的**万元增长**%;完成地方财政收入1017万元，比20**年的x万元增长x%;农村常住居民人均可支配收入达x元，比20**年的x元增长x%。各项经济指标稳中有升。
(二)坚持稳中求进，加速全镇经济高质量发展。
五年来，始终把稳增长、促发展作为最核心的任务。强化产业发展，坚持**区位优势，坚持重点项目领导牵头、现场调研、按月调度、落实督办等机制。五年来，镇党委充分发挥总揽全局的作用，进一步调整优化产业结构，加快现代农业建设步伐，认真落实各项科技措施，有力推动了农业产业化进程。在保持粮食总产量基本稳定的前提下，稳步推进烤烟、花卉、蔬菜三大主导产业建设，加紧推进一批农业龙头企业、农民经济合作组织培育工程，让群众在农业产业化推进中增收致富。至20**年末，全镇种植烤烟x亩，收购烟叶x万公斤，均价达x元，粮食总产量达x吨，肉牛存栏x头，出栏x头，生猪存栏x头、出栏x头，黑山羊存栏x只、出栏x只，家禽存栏x羽、出栏x羽，畜牧业总产值达x万元。稳步发展蚕桑产业，投产桑园面积达x亩，养蚕x张、产茧x吨，产值达x万元。同时推进特色产业发展，建成x亩现代化高端生菜种植基地和x亩茉莉花种植基地，实现x亩大棚山药繁种育苗和x亩香水百合，种植芥菜x亩，美人椒x亩、蔬菜x亩、中药材x亩，新兴产业成为群众增收的亮点，为农民增收提供了有力支撑。
(三)加强基础设施建设，推进农村条件提升。
五年来，始终把项目投资作为夯实发展基础、保持经济社会较快发展的首要措施来抓，着力加强基础设施建设，各类项目齐头并进，村容村貌日新月异。一是突出基础项目全覆盖，改善整体条件。紧紧抓住“强基础、培产业、建安居、促增收”四个重点，五年来全镇共投入各类资金约2亿余元，实施了农田水利、道路交通、文化教育、电力通讯、医疗卫生、城镇发展、产业建设等x类重点项目建设，全方位改善了农村生存发展条件，制约贫困村出行、增收的难题得到有效解决。二是突出基础设施建设。把强基础、惠民生作为提升整体脱贫质量的重中之重，持之以恒抓投入、抓项目。20**年以来投入水利设施方面资金x余万元，切实保障群众生产用水安全，所有的贫困户喝上清洁安全的饮用水;投入道路建设资金x万元，实现x个行政村通硬化路、90%以上的自然村道路硬化的目标。三是突出建新房重点。开展群众住房全面排查，对所有居住于疑似c、d级危房中的农户进行“地毯式”排查和整改，全镇实现了无居住c、d级危房情况。
(四)坚持以民为本，切实增强民生福祉。
一是巩固提高“两基”成果，实现义务教育均衡发展。全面落实教育扶贫政策，狠抓“控辍保学”，落实义务教育“两免一补”政策和营养改善计划，20**年，完成建档立卡贫困学生“雨露计划”50人次，发放补助资金x万元。二是健康服务质量提升。全面实施医疗服务一体化管理和家庭医生签约服务，计划生育服务持续加强，20**年，完成优生健康检查项目144例，发放“奖优免补”惠民资金万元，发放离岗乡村医生一次性生活补助x人x万元。三是文化事业日益繁荣。深入实施“文化进万家”“送欢乐下基层”等文化惠民活动，开展“送戏下乡”x场次。**村被评为“**省民族民间工艺品示范村”“**省旅游扶贫示范村”“**省旅游名村”。整合资金建设人大代表、政协委员、工会会员、青年之家、妇女儿童之家综合活动室，开展丰富多彩的工会活动。四是民生保障持续加强。加大民生领域保障力度，社会救助有序开展，20**年，发放城镇、农村低保x余万元、医疗救助1万元、特困人员供养金x万元、临时救助x万元、冬春荒大米x吨。为全镇x人农村五保户、x人低保户、x人残疾人、x人优抚对象代缴20**年度城乡居民基本医疗保险金x万元。完成1人第三代残疾证换证工作，新办残疾证x人。落实“金牛贷”“烤烟贷”等各种惠农贷款政策，通过“一折通”发放了农业直补、公益林、草原生态补贴等惠民资金x万元。五是保持社会和谐稳定。加强安全生产隐患排查治理，深入开展食品药品安全专项整治。立体化信息化社会治安防控体系建设扎实推进，加强矛盾纠纷排查化解工作。高度重视征兵工作，积极支持紫金山天文台姚安观测站、军事观测站工作，促进军民融合;工青妇、残联、民族宗教等工作持续加强。持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。六是疫情防控有力有效。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，牢记***总书记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示精神，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，全面筑牢疫情防线，全力推进联防联控、群防群控，统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”，通过全镇上下艰苦卓绝的努力，全镇实现新冠肺炎病例“零确诊”，疫情防控阻击战取得重大成果。
(五)聚焦脱贫攻坚，决胜全面小康。
紧紧抓住**被列为贫困镇的历史机遇，积极构建“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推”的大扶贫工作格局，全面落实“五级书记”抓扶贫、党政“一把手”“双组长”负责制，发挥党委主体作用，主动作为，以工作部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、任务落实“钉钉子”的精神，压实责任，苦干实干。强化基层组织建设，夯实扶贫基础，坚持抓党建促脱贫攻坚，推广“6联1带”、“1100工作法”等抓党建促脱贫攻坚的工作模式，选优配强村“两委”班子，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。截至2020年x月，顺利实现了克期脱贫摘帽目标，通过精准识别、精准施策、精准帮扶，共计完成建档立卡贫困人口x户x人脱贫退出工作，其中，20**年脱贫退出x户x人，20**年脱贫退出x户x人，20**年脱贫退出x户x人。此外，积极落实产业扶贫政策，培养了群众勤劳致富的意识，激发了贫困群众内生动力，极大程度消除了贫困户“等、靠、要思想”，带动贫困群众主动脱贫增收，为实现长远、稳定脱贫打牢了基础。
四、工作中存在的问题和不足。
回顾20**年镇党委班子换届以来开展的各项工作，在县委的正确领导和关心支持下，班子建设得到了持续加强，领导基层党建工作实现了明显提升，但班子建设仍然存在一些问题，主要表现在以下几方面：一是班子成员总体的学习意识、为民意识、创新意识、大局意识、责任意识和廉洁意识需进一步加强。二是班子成员科学发展民主观念不牢，班子成员思想观念有些跟不上形式的发展，同其他地区领导干部的思想观念相比，还存在着思想不够解放，平时习惯做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。三是资源优势发挥不好。在对全镇发展、产业、环境等方面，深入分析不够，没有把镇情和工作实际较好的结合，没有充分发挥**各项优势，离县委、政府的期望还有差距。四是关心干部群众不深。给基层干部提要求、交任务时候多，关心基层干部思想、工作、学习、生活的时候较少;主动与基层干部群众的沟通不多，关心他们的生活、工作不够。对群众想什么，需要什么了解不深入，为群众办好事、办实事还不够多、不够实、不够好。对关系群众切身利益事情的办理和解决，存在因小因难而办理不及时、不全面、不彻底的现象;向基层干部群众学点子、找路子做得不好。五是学习实践结合不好。理论学习中心组集中学习时间不多，偏重时事、政策方面的学习;班子成员相互间开展学习实践的讨论与交流氛围不浓;理论的学习推进工作结合不好，没有把科学理论真正用来指导好工作，在推动工作、管理服务、学习生活中还不同程度地存在与科学发展观相悖的现象。在今后的工作中，镇党委将在县委的坚强领导和关心下，按照镇党委换届工作安排，认真扎实组织好换届各项工作，确保组织目标顺利实现，并围绕抓思想、抓班子、抓基层、抓发展、抓创新的基本要求，进一步扎实抓好班子自身建设，进一步抓好基层党组织建设，进一步更好地推进全镇经济社会持续健康发展，认真履行好镇党委的职责和使命，不辜负县委的期望和全镇人民的信任。
乡镇领导班子工作总结述职报告【第二篇】
各位代表：
现在，我代表自治区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
本届政府任期的五年，是新疆发展史上极不平凡的五年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神特别是***总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实自治区党委决策部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，攻坚克难、砥砺奋进，有效应对各种风险挑战，如期打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会，全面完成“十三五”规划、顺利实施“十四五”规划，圆满完成十三届政府工作目标任务，全区经济社会发展和民生改善取得了显著成绩，呈现出社会稳定、民族团结、宗教和谐、人民安居乐业的良好局面，为迈向长治久安奠定了坚实基础!
这五年，我们坚持紧贴民生推进高质量发展，不断培育壮大特色优势产业，综合经济实力显著增强。预计地区生产总值年均增长%;一般公共预算收入年均增长%;城镇居民人均可支配收入年均增长%，农村居民人均可支配收入年均增长%。粮食连续7年实现丰产增产，棉花总产在全国占比超过90%，果品产量超过1300万吨，猪牛羊存栏累计增长%。油气当量达到6310万吨、位居全国第一，工业硅、多晶硅产量位居全国首位，棉纺纱锭规模达到2215万锭、新增472万锭，以准东、哈密为重点的现代煤化工产业发展集聚区初步形成。以金融、物流、电商为重点的现代服务业加快发展。深入实施旅游兴疆战略，a级旅游景区数量由2018年的343家增长至2022年的573家，“三难一不畅”问题得到极大缓解，旅游业发展进入快车道，“新疆是个好地方”品牌美誉度和影响力不断提升!
这五年，我们积极发挥有效投资关键作用，着力补短板、强弱项，基础设施建设突飞猛进，城乡面貌发生显著变化。一大批交通、水利、能源等重大基础设施项目建成投运。新增铁路营运里程2428公里、总里程达到9092公里，铁路通达所有地州市、覆盖80%以上县级行政区;新增高速(一级)公路近5000公里、总里程达到万公里，所有地州市和近87%的县市区迈入高速公路时代;新建成民用机场6个、总数达到25个。阿尔塔什、卡拉贝利等一批水利枢纽工程建成并发挥效益，新增水库库容亿立方米;实施了一大批大中型灌区续建配套与节水改造工程，新增高效节水灌溉面积万亩。新增电力装机3400万千瓦、总容量达到亿千瓦，电力外送能力超过2000万千瓦，保障国家能源安全的能力显著提升。城镇供水普及率、燃气普及率分别达到%、%，全区累计建成5g基站超3万个，所有具备条件的建制村通硬化路、通动力电、通宽带，城市、乡村基础设施条件持续改善，各族群众过上了现代文明的美好生活!
这五年，我们积极融入“一带一路”大格局，坚持在更大范围、更宽领域、更深层次推进对外开放，丝绸之路经济带核心区建设取得积极进展。乌鲁木齐国际陆港区建设加快推进，喀什、霍尔果斯经济开发区改革发展步入快车道，塔城重点开发开放试验区获批并全面加快建设，全区已获批设立4个综合保税区、4个跨境电商综合试验区。中欧(中亚)班列货运通道能力稳步提升，累计过境万列、年均增长%，累计始发5807列、年均增长9%。连通国内与中亚的油气运输大通道基本形成，基础设施互联互通水平明显提升，新疆正从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿!
这五年，我们坚持在发展中保障和改善民生，持续推进各项惠民工程，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。如期打赢脱贫攻坚战，绝对贫困和南疆四地州区域性整体贫困问题得到历史性解决。年均新增城镇就业46万人以上，农村劳动力外出务工达到275万人次以上，基本实现城乡有劳动能力的人都能就业。全面实施农村学前3年和南疆四地州15年免费教育，实现适龄儿童和青少年就学全覆盖、国家通用语言文字教育教学全覆盖、家庭经济困难学生资助全覆盖，义务教育由基本均衡向优质均衡迈进;持续开展城乡居民免费健康体检，全面落实结核病“应查尽查、应治尽治”，乡镇卫生院和村卫生室标准化率达到100%;三项社会保险参保人数达到万人次、增长%，企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金分别提高%和%，城乡低保标准分别提高44%和53%;建设城镇各类保障性住房万套，建成农村安居房万套，开工改造老旧小区4879个、涉及居民万户;实施“煤改电”工程，南疆110万农户实现了清洁取暖，各族人民生活一年更比一年好!
这五年，我们统筹山水林田湖草沙系统治理，深入打好污染防治攻坚战，积极推动绿色低碳转型，生态环境持续改善。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实能耗“双控”，单位gdp能耗下降%，守住了生态环境红线底线。全面推行河湖长制、林长制，实施并完成河湖整治三年行动、塔河流域胡杨林拯救三年行动，完成造林1259万亩、草原修复治理1326万亩、退耕还林万亩，荒漠化土地、沙化土地分别减少万亩、万亩，首次实现荒漠化、沙化土地面积“双缩减”，结束了新疆作为全国唯一沙化土地扩张省区的历史，美丽新疆建设迈出坚实步伐!
这五年，我们坚持以凝聚人心为根本，扎实推进团结稳疆、文化润疆，中华民族共同体意识不断铸牢，长治久安的思想基础不断巩固。围绕构建中华民族共有精神家园，创作推出一大批深受各族群众喜爱的优秀文艺作品，建成一大批历史文化场馆，发掘并向社会展示了一大批考古和历史研究成果，文化事业取得长足进步。全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策，稳步推进新疆伊斯兰教中国化，依法加强宗教事务管理，深入推进去极端化，依法保障了信教群众正常的宗教活动和宗教需求。“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动深入开展，各民族交往交流交融不断深入。建成全国民族团结进步示范区示范单位90个、全国民族团结进步教育基地14个，表彰自治区第八批民族团结进步模范集体150个、模范个人299人;涌现出“时代楷模”拉齐尼·巴依卡、“党徽大叔”阿不都加帕尔·猛德、千里驰援救助和田断臂男孩等一批先进典型和感人事迹，民族团结之花开遍天山南北!
这五年，我们认真落实全面深化改革部署要求，大力推进法治政府建设，营商环境不断优化。全面推行行政执法“三项制度”，加强行政规范性文件制定和监督管理，制定重大行政决策程序规定，有力地促进了各级政府机关依法行政、依法决策、依法用权。市场准入负面清单制度全面实施，国企改革三年行动主体任务全面完成，医疗保障制度改革、应急管理体制改革、棉花目标价格改革等稳步推进。“放管服”改革持续推进，营商环境持续优化，政务服务效能和行政监管效能显著提升，全区市场主体达万户、较2017年增长了%，市场主体活力得到有效激发。
这五年，我们坚持统筹发展和安全，毫不放松坚决维护社会稳定，着力防范和化解风险隐患，确保了社会大局和谐稳定。始终保持对“三股势力”严打高压态势不动摇，扭转了暴恐活动多发频发的局面;持续深化平安新疆建设，以常态化开展扫黑除恶专项斗争为抓手，严厉打击群众反映强烈的各类违法犯罪，公众安全感由%提高到%，实现了各族群众对平安稳定的渴望与期盼。健全防范化解重大风险长效机制，有效防范化解政府债务和金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。持续提升应急指挥救援能力，坚决防范遏制重特大生产安全事故，安全生产形势持续平稳;强化食品药品安全监管，有效维护了人民群众身体健康。
这五年，我们坚持和践行全过程人民民主，向人大及其常委会报告工作，向人民政协通报情况，主动自觉接受监督。五年共办理全国人大代表建议31件、全国政协委员提案74件，办理自治区人大代表建议1978件、自治区政协委员提案2900件，政府与人大、政协沟通协调机制更加完善。
刚刚过去的2022年，是本届政府的收官之年，也是我区发展进程中极不寻常的一年。这一年，大事多、喜事多，***总书记心系新疆稳定发展、情系新疆各族人民，再次亲临新疆视察，看望慰问各族干部群众，发表重要讲话、作出重要指示，为做好新形势下新疆工作注入了强大的政治动力、精神动力、工作动力;我们与全国人民一道喜迎党的二十大胜利召开，新时代十年取得的历史性成就、发生的历史性变革让我们更加深刻地领悟到“两个确立”的决定性意义，党的二十大报告描绘的宏伟蓝图、作出的重大战略部署为做好新形势下新疆工作指明了前进方向。这一年，超预期的风险挑战多，面对我区2020年以来传播速度最快、涉及面最广、感染人数最多、防控难度最大的新一轮疫情，我们在风险挑战中经受大考，在攻坚克难中勇毅前行。一年来，全区上下以迎接党的二十大和学习贯彻二十大精神为动力，深入学习贯彻***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届三次、五次、六次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进，坚决做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，凝心聚力、难中求成，在严峻复杂的形势中实现了经济逆势增长、平稳健康发展，天山南北呈现一派安定祥和、蓬勃发展的新气象，迈上了建设美好新疆的新征程!
地区生产总值增长%，规模以上工业增加值增长%，固定资产投资增长%，社会消费品零售总额下降%，进出口总额增长57%，一般公共预算收入增长%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长2%、%，居民消费价格指数控制在2%以内，一些主要经济指标增幅位居全国前列。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力以赴抓好新冠疫情防控。全面贯彻落实***总书记关于疫情防控重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势动态优化调整防控措施，着力加强核酸检测和医疗救治能力建设，强化专业力量配备，全力以赴处置多轮重大突发疫情，集中力量打好疫情防控攻坚战，最大限度保护了各族群众的生命安全和身体健康。坚持防疫与服务并重，强化生活物资保障供应，畅通物流保供堵点、痛点，努力保障群众基本生活;制定实施特殊困难群体兜底和帮扶政策措施，及时救助因疫遇困群众万人次，最大限度减少了疫情对经济社会发展和各族群众生活的影响。
(二)积极推动特色优势产业加快发展。持续优化种植区域布局和品种结构，实施棉花绿色高质高效行动，棉花总产万吨、增长%，机采率达到%;大力发展标准化规模养殖，畜产品生产保供能力持续提升，猪牛羊存栏增长%，肉、蛋、奶产量分别增长%、%、%;实施林果业提质增效工程，林果质量、效益实现双提升;加速发展南疆戈壁设施农业，“菜篮子”产品保供能力持续提升。抢抓政策和市场机遇，及时出台促进硅基新材料、新型电力系统、石油化工和现代煤化工等产业加快发展的政策措施，建立重点产业链供应链企业“白名单”制度，狠抓50项重大工业项目建设，硅基电子材料、新能源等产业实现快速增长，全区工业投资增长%，规上工业企业利润增长%。充分发挥科技创新引领作用，自治区本级新增20亿元财政科技经费投入，带动全社会研发经费投入增长%，扭转了过去五年逐年下降的趋势。出台“科技创新26条”，组织实施重大科技项目194个，克拉玛依国家高新技术产业开发区、昌吉国家农业高新技术产业示范区获批建设，高新技术企业净增414家、增长%，取得历史性突破。充分发挥金融对实体经济支撑作用，各项存贷款余额分别增长%、9%，其中制造业贷款、普惠型小微企业贷款余额分别增长%、23%，4家企业实现首发上市。
(三)突出抓好粮食安全和能源保供。全面落实粮食安全责任，进一步提高粮食补贴标准，粮食种植面积万亩、超出国家下达任务万亩，粮食总产万吨、比上年增加万吨，占全国增量的五分之一，为保障国家粮食安全做出了新贡献!加快推进高标准农田建设，年内建成高标准农田万亩，超出国家任务万亩。落实2023年度冬小麦生产约束性目标任务1275万亩、较上年增加75万亩。扎实推进粮食节约行动，开展反食品浪费活动。认真落实国家能源保供安排部署，推动石油天然气增储上产，原油、天然气产量分别增长%、%;加快新疆大型煤炭基地建设，进一步释放煤炭优质产能，年内新增煤炭产能7000万吨/年，原煤产量亿吨、增长25%，外运煤炭8000万吨、增长近一倍，超额完成国家下达的煤炭增产稳价保供目标任务;持续加大“疆电外送”力度，外送电量1240亿千瓦时、增长%，新疆为国家能源安全保供作出了重要贡献!
(四)千方百计挖掘内需潜力。加快推进重大项目建设，编制实施“六重清单”，组织实施重大项目集中开工活动，健全落实重大项目推进机制，开展推进项目建设“冬季打基础”和“调研服务促发展”系列行动，建立5660亿元项目专项贷款资金池，争取国家政策性开发性金融工具资金亿元，强化资金、用地、用林、用能等要素保障，着力提高重大项目前期工作审批服务效率，全年累计新开工亿元以上重大项目3433个、总投资约万亿元。和田至若羌铁路、g315线依吞布拉克至若羌高速公路、天利石化20万吨/年eva等一批交通、能源、水利重大基础设施项目建成投运、发挥效益;“疆电外送”第三通道配套电源、“西气东输”四线天然气管道工程、昭苏至温宿公路、精河至阿拉山口铁路复线、巴音布鲁克机场等一批重大项目开工建设。出台促进新能源发展政策举措，全区开工建设新能源项目182个、总装机规模5800万千瓦，风力和光伏发电投资增长倍。落实旅游兴疆规划，推进文化旅游深度融合，着力打造冰雪运动、冰雪旅游目的地，成功举办第16届新疆冬博会和自治区首届冬季运动会，积极推动旅游业复苏，预计全年接待游客亿人次、实现旅游收入亿元。加快落实促进消费的各项政策措施，组织开展汽车消费补贴、“家电下乡”惠民补贴等活动，落实二手车“跨省通办”，着力优化消费环境，释放消费潜力，最大限度降低疫情对居民消费的影响。
(五)着力培育开放合作新优势。中欧班列(乌鲁木齐)集结中心建设加快推进，西大门跨境保税体验中心正式运营，过境中欧(中亚)班列万列、增长%，始发班列1440列、增长%。积极落实国家特殊税收优惠政策，推动“两区”高质量发展，喀什和霍尔果斯经济开发区固定资产投资、进出口贸易额、招商引资到位资金分别增长25%、220%、75%和%、22%、36%。加快跨境电子商务综合试验区建设，喀什地区、阿拉山口市、伊犁州获批设立跨境电商综合试验区，跨境电商贸易额增长300%。扎实开展口岸保通保畅专项行动，13个陆路口岸恢复货运通关，非接触式货物交接模式不断丰富，口岸过货效能显著提升。认真落实稳外贸稳外资各项政策措施，外贸进出口总额突破2400亿元、创历史新高，其中对中亚五国进出口1669亿元、增长67%。着力优化营商环境，加大招商引资力度，引进区外到位资金亿元、增长%。成功举办第七届中国—亚欧博览会，签约项目448个，签约总额万亿元、创历届之最。
(六)扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实防止返贫动态监测和帮扶机制，强化收入监测分析，“三类户”风险消除率达到%，脱贫户人均增收2400元左右，守住了不发生规模性返贫的底线。坚持就近就地就业和跨区域外出务工有机结合，着力稳定脱贫人口务工规模，实现脱贫人口外出务工万人，超额完成年度目标任务。全面启动自治区级现代农业产业园建设，支持脱贫地区补齐产业发展短板，加快农业全产业链培育发展，积极推进产业强镇建设，促进脱贫地区特色产业可持续发展。整治提升农村人居环境，开展1000个村庄绿化美化，实施农村粪污一体化项目，新建农村卫生厕所万座。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建活动，分级分类加快推进乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村建设工作。
(七)大力优化和改善营商环境。针对疫情冲击和影响，及时出台、全面落实稳经济一揽子政策措施和接续政策措施，着力保物流畅通、保市场主体、保就业、保基本民生，新增减税降费及退税缓税缓费超740亿元，其中为企业办理增值税留抵退税资金亿元。制定实施营商环境优化提升三年行动方案，开展营商环境评价，启动营商环境问题集中治理，建立完善政务失信记录，探索建立营商环境监测和义务监督机制。进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化，政务服务一体化平台注册用户达万，65%政务事项实现“一网通办”，154项政务服务“跨省通办”。持续深化公共资源交易全流程电子化改革，大力推进疆内外远程异地评标，“不见面”开标率达70%以上。推行以电子保函代替现金缴纳涉企保证金，累计为企业释放资金亿元。制定出台数字政府改革建设方案，持续完善政务信息归集机制，推行电子证照互通互认，拓展扩大数字化场景应用。全面实施公平竞争审查制度，加强信用信息共享应用。深化国资国企改革，成功组建水发集团、交投集团等一批国有龙头产业集团，中泰集团入围世界500强。推广使用“信易贷”平台，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。持续开展涉企违规收费专项治理，扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，全区累计清偿欠款50亿元，无分歧欠款清偿率25%，化解率100%。
(八)持续推进生态文明建设。协同推进“三区三线”划定工作，编制完成自治区国土空间规划。建立完善水资源统一管理体制机制。深入打好污染防治攻坚战，强化“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域大气污染协同治理，加强水环境质量目标管理和城镇、工业污染源监管，空气质量优良天数比例%，纳入国家考核的地表水水质优良率%，国家下达的主要污染物总量减排和大气、水环境质量年度指标可全面完成。推进重点区域生态保护和修复，完成造林万亩、改良治理草原433万亩。卡拉麦里和昆仑山国家公园创建工作取得重要进展。博湖县、温宿县命名为国家生态文明建设示范区，布尔津县命名为“两山”实践创新基地。扎实做好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改各项工作。
(九)全力保障和改善民生。千方百计稳就业促就业，实现城镇新增就业万人，农村劳动力外出务工万人次，开展各类职业技能培训万人次。持续推进全民参保计划，完善失业保险省级统筹，退休人员养老金标准月人均提高177元，城乡低保标准分别提高10%和15%，同步提高特困供养和孤儿养育标准。全面推广实施职工基本医保门诊统筹和家庭共济，扩大门诊费用跨省直接结算，开展药品耗材集中带量采购，有效方便了群众就医，降低了群众医疗负担。大力实施教育质量提升工程，新建改扩建幼儿园31所，改善办园条件245所;落实“双减”政策，实现了“一年内有效减轻”的预期目标;支持119所职业院校改善办学条件;新疆大学“双一流”建设取得新进展。深入推进全民健康体检，设立互联网医院38家，建设乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医综合服务区(中医馆)294家，加大重大传染病、重点地方病救治力度。加快城镇保障性安居工程和农村住房抗震防灾工程建设，开工建设公租房万套、保障性租赁住房万套、棚户区改造住房万套，开工改造城镇老旧小区1273个、涉及万户。启动实施煤改电(二期)居民供暖设施入户改造工程，完成21万户年度改造任务，各族群众幸福指数不断提升!
(十)着力推进文化润疆促进民族团结。积极推动文化润疆工程落地落实，创作推出《平凡英雄》《掀起你的盖头来——新疆是个好地方》等40余部优秀文艺作品，深入开展“石榴籽”小分队下基层等文化惠民活动，加快推动“文化大院”示范点建设，新疆博物馆新馆、新疆美术馆建成使用。加强文博考古工作，克亚克库都克烽燧遗址入选全国十大考古新发现。深入开展民族团结进步创建，新创建国家级示范区示范单位22个，命名自治区级民族团结进步示范区示范单位179个。深入开展民族团结进步宣传教育，优化完善“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，持续深入开展“三进两联一交友”活动，推进实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，推动各民族互嵌式发展，社会稳定和长治久安的群众基础更加稳固。成功举办自治区第十届少数民族传统体育运动会。稳步推进新疆伊斯兰教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面落实党的宗教政策，依法保障信教群众的正常宗教需求和合法宗教活动。依法加强宗教事务管理，确保了宗教和睦和谐、健康发展。
(十一)毫不松懈抓好社会稳定工作。坚持依法严打工作方针，扎实推进反恐维稳法治化常态化，有效强化社会面防控，深入排查化解矛盾纠纷;深化社会治安和公共安全管理，依法打击盗抢骗、食药环、黄赌毒、电信诈骗等突出违法犯罪;贯彻落实安全生产“十五条硬措施”，紧盯重点行业领域精准防控风险，持续加大安全生产严管力度，开展自建房安全专项整治和城镇燃气安全排查整治，全区生产安全事故起数、死亡人数分别下降%、%，有力保障了人民群众生命财产安全，确保了社会大局持续和谐稳定!
(十二)大力加强法治政府建设。把依法治疆摆在更加突出的位置，加大法治政府建设示范创建力度，强化政府法律顾问工作，加快推进行政复议体制改革，启动“法治讲堂·逢九必讲”法治讲座，对全区92万名党员干部以及法律服务人员进行常态化培训。首次开展党政主要负责人述法工作，实现了县级以上党委、政府主要负责人述法全覆盖。加强行政立法工作，提请自治区人大常委会审议地方性法规9部，制定和废止自治区政府规章3部。加强行政规范性文件制定和监督管理，备案审查行政规范性文件153件。加大法治督查力度，开展法治建设全面督察。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督，强化审计监督，办理自治区人大代表建议343件、自治区政协提案567件。强化政府督查工作，先后开展经济运行情况、保通保畅、旅游要素市场规范管理等全区性专项实地督查，推动“互联网+督查”提质增效，解决群众困难万件。深化“接诉即办”，12345便民热线解决群众“急难愁盼”万件，办结率%。
各位代表!兵团是实现新疆长治久安的重要力量。我们认真贯彻落实***总书记关于兵团工作的重要指示和党中央决策部署，全力支持兵团深化改革、向南发展和维稳戍边能力建设，全面推进兵地融合发展，兵团综合实力显著增强，兵团稳定器、大熔炉、示范区的特殊作用得到有效发挥，为实现新疆社会稳定和长治久安作出了重要贡献!
各位代表!对口支援新疆饱含着党中央和全国人民对新疆的特殊关怀和殷切期望。我们认真贯彻落实全国第八次对口支援新疆工作会议精神，充分发挥主体作用，积极配合援疆省市、国家部委、中央企业做好对口援疆工作。19个援疆省市共投入援疆资金亿元，实施援疆项目2142个，极大改善了受援地基础设施和群众生产生活条件。充分发挥援疆优势，与11家中央企业签署38个项目合作协议，投资总额6007亿元;完善与援疆省市互访考察机制，加强经济协作，搭建多层次交流平台。广大援疆干部人才支援新疆、奉献新疆，为新疆各项事业发展注入了活力、与新疆各族干部群众结下了深厚的情谊。援疆省市、国家部委、中央企业的无私援助以及援疆干部的辛勤付出，新疆各族人民永远不会忘记!
各位代表!支持国防和驻疆部队建设是我们的神圣职责。我们着力加强国防教育，建立健全退役军人组织管理和服务保障体系，创新开展英烈褒扬纪念工作，全面做好拥军优抚和退役军人就业安置、服务保障、权益维护等各项工作，共同谱写了军政军民双拥共建新篇章!
各位代表!回顾五年的实践，我们深刻体会到：一是必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚定不移维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢记领袖嘱托，在感恩奋进中铸牢政治忠诚、强化使命担当，坚定坚决地把总书记为新疆擘画的美好蓝图变为现实。二是必须完整准确贯彻新时代党的治疆方略，统筹推进“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，抓好事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，确保新疆工作始终沿着正确政治方向前进。三是必须自觉把新疆工作放在党和国家工作全局的高度谋划和推进，找准新疆在建设社会主义现代化强国中的战略定位，立足资源禀赋和区位优势，积极服务和融入新发展格局，为实现中华民族伟大复兴作出新疆贡献。四是必须深刻认识发展和稳定、发展和民生、发展和人心的紧密联系，坚持发展是党执政兴国的第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧贴民生推动高质量发展，赋予经济社会发展更多政治意义，推动发展成果惠及民生、凝聚人心，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强有力支撑。五是必须坚持底线思维、发扬斗争精神，始终绷紧维护稳定这根弦，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，确保新疆社会大局持续稳定长期稳定，为实现长治久安提供根本安全保障。六是必须坚持求真务实、强化系统观念，着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平，不断探索全面贯彻新时代党的治疆方略的有效办法，切实把党中央要求落实到实际行动上和工作成效上。
各位代表!回顾本届政府走过的五年，我们更加深刻地感受到，新疆工作取得的每一点进步、每一项成绩，根本在于***总书记掌舵领航，在于以***同志为核心的党中央坚强领导，在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引。过去的五年，成绩来之不易，是中央和国家机关、中央企业大力支持和援疆省市无私援助的结果，是自治区党委总揽全局、科学决策、协调各方的结果，是全区各族人民共同团结奋斗的结果，也凝结着人大代表、政协委员以及社会各界的辛勤努力。在此，我代表自治区人民政府，向全区各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向人民团体和社会各界人士，表示诚挚的感谢!向驻疆部队指战员和武警官兵、公安干警，向中央驻疆单位、援疆省市及所有援疆干部，表示诚挚的感谢!
特别令我们难以忘怀的是，在去年8月开始的这场疫情防控攻坚战中，各兄弟省区市和中央企业纷纷伸出援手，让新疆各族人民深深感受到祖国大家庭的温暖;广大医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者不畏艰险、冲锋陷阵、无私奉献;各族群众识大体、顾大局，万众一心、众志成城，以坚韧的毅力、巨大的付出，共同抗击疫情。在此，我代表自治区人民政府，向给予新疆支持帮助的兄弟省区市和社会各界人士表示衷心的感谢!向日夜奋战在疫情防控一线的全体工作人员和风雨同舟、共克时艰的各族干部群众致以最崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临不少问题和挑战，政府工作还存在一些不足和短板。一是国内外经济形势错综复杂，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现，特别是受疫情冲击等因素影响，经济稳增长面临较大压力。二是产业转型升级和提质增效步伐不快，战略性新兴产业比重不高，科技创新和人才对经济社会发展支撑作用不足，部分特色优势产业集群化发展不够，产业链供应链稳定性和竞争力有待提升，现代物流体系不健全，推动经济高质量发展任务较重。三是“放管服”改革尚不到位，政务服务效能有待进一步提升，政府拖欠企业账款问题依然突出，营商环境与市场主体的期盼有较大差距。四是南北疆区域发展不平衡问题仍然较为突出，南疆产业发展滞后、城镇化水平较低，社会建设还有很多欠账和短板，巩固脱贫攻坚成果任务依然繁重。五是公共服务不均衡，教育、医疗、养老、托育等民生领域还有不少短板，公共卫生应急能力有待提升。六是城乡居民收入水平与全国平均水平存在差距，个别县区财政收支矛盾突出、“三保”压力较大。七是政府自身建设仍需加强，治理体系和治理能力还不能完全适应新形势新要求，法治政府建设还存在不少短板和问题，整治形式主义、为基层减负还需下更大力气。我们将直面问题、正视差距，以创新的思维、扎实的举措认真加以解决。
今后五年，是我们深入贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时期，是深入贯彻落实***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神、完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略的关键时期。在新的征程上，我们面临一系列重大历史机遇、具有诸多特殊优势条件，同时面临不少风险和挑战。要坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移沿着***总书记指引的正确方向前进，以务实的工作作风、饱满的精神状态、有力的行动举措，扎实做好新疆改革发展稳定各项工作，在全面建设社会主义现代化国家新征程上谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。
今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委的决策部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展;完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，大力推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆。
今后五年政府工作的奋斗目标是：依法治疆深入推进，社会稳定成果持续巩固深化，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升;人民精神文化生活更加丰富，中华民族共同体意识进一步增强，民族团结的思想基石更加坚实;经济高质量发展取得新突破，具有新疆特色的现代化产业体系和支撑高质量发展的现代化基础设施体系加快构建，主要经济指标增速高于全国平均水平，综合经济实力迈上新台阶，防范化解重大风险取得积极进展;改革开放迈出新步伐，丝绸之路经济带核心区建设取得显著成果，更高水平开放型经济新体制和向西开放新格局基本形成，服务和融入新发展格局取得重大进展;全民受教育程度持续提高，国家通用语言文字普及使用水平全面提升，区域科技创新综合能力显著提升;生态安全屏障更加牢固，水发展、水安全保障能力有效提升，美丽新疆建设取得新成效;城乡居民收入接近或达到全国平均水平，基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全，全体人民共同富裕取得新的进展;新疆在社会主义现代化强国建设全局中的独特作用进一步发挥，为服务和保障国家社会主义现代化建设提供更为有力的支撑。
今后五年的主要任务是：
(一)以中国式现代化引领高质量发展，积极服务和融入新发展格局。准确把握、全面理解中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，紧紧围绕自治区党委确定的新疆在建设社会主义现代化强国中的战略定位，在构建新发展格局中推动高质量发展，为我国现代化建设作出新疆贡献。坚持把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，以推动丝绸之路经济带核心区建设为驱动，创新开放型经济体制，着力打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡，积极构建新发展格局战略支点，积极融入全国统一大市场，更好将新疆的区位优势转化为开放优势。充分发挥油气、煤炭、矿产、粮食、棉花、果蔬等资源和产业在全国经济大局中的重要作用，加快特色优势产业集群化发展，积极打造全国能源资源战略保障基地、全国优质农牧产品重要供给基地，让资源优势转化为产业优势、发展优势。坚持以高质量发展为主题，加快推进农业强区、制造强区建设，全面推进服务业提质增效，实施创新驱动发展战略和质量强区战略，夯实新疆社会稳定和长治久安的物质基础。
(二)坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和新疆社会大局稳定。坚持统筹发展和安全，全面推进反恐维稳法治化常态化，统筹防范化解各类重大风险。保持依法严打高压态势不动摇，依法开展反恐和去极端化斗争，确保新疆社会大局持续稳定，绝不让来之不易的稳定形势发生逆转。优化完善改进风险防控工作机制，统筹做好产业链供应链、财政金融等领域重大风险隐患防范化解工作。加强和创新社会治理，完善立体化、信息化社会治安防控体系，加强和改进人民信访工作，加强食品药品安全、安全生产、防灾减灾工作，提高公共安全治理水平。
(三)铸牢中华民族共同体意识，最大程度团结凝聚人心。广泛践行社会主义核心价值观，扎实做好新时代党的民族工作，推进新疆伊斯兰教中国化，构筑中华民族共有精神家园，汇聚起建设美好新疆的强大力量。以增强认同为目标深入实施文化润疆，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，繁荣发展文化事业和文化产业，不断增进各族群众“五个认同”，更好地满足各族群众的精神文化需求。以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，全面推进民族团结进步事业，积极构建各民族互嵌式的社会结构和社区环境，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。稳步推进新疆伊斯兰教中国化，提高宗教事务治理能力，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
(四)充分释放资源潜力，建设具有新疆特色的现代化产业体系。释放发展潜力优势，培育壮大油气生产加工产业集群，加快发展煤炭煤电煤化工产业集群，积极建设绿色矿业产业集群，推动建设粮油产业集群，加快建设棉花和纺织服装产业集群，打造绿色有机果蔬产业集群，建设优质畜产品产业集群，大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群，加快形成以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系。加快发展现代服务业，立足产业转型和居民消费升级需要，加快发展生产性服务业;加强公益性、基础性服务业供给，提升生活性服务业发展水平;统筹推进现代物流体系建设，完善金融组织体系，构建优质高效服务业新体系。大力发展旅游产业，深入实施旅游兴疆战略，打造“新疆是个好地方”文旅融合品牌，推动我区由旅游资源大区向旅游经济强区转变。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，促进消费向绿色、健康、安全发展，通过高质量供给创造有效需求，以多种方式和渠道扩大内需，提升内需对经济增长的拉动作用。加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化，提升产业现代化水平。
(五)加快丝绸之路经济带核心区建设，推进高水平对外开放。发挥新疆“东联西出”“西引东来”区位优势，坚定不移深化改革扩大开放，全力推进丝绸之路经济带核心区高质量发展，打造向西开放的桥头堡。以“一港”“两区”“口岸经济带”为抓手，稳步推进乌鲁木齐国际陆港区建设，提升乌鲁木齐在核心区建设中的引领作用;加快推动喀什、霍尔果斯经济开发区高质量发展，打造核心区的两个重要支点;推动口岸经济带联动发展，深化塔城重点开发开放试验区建设，发挥“口岸经济带”开放门户作用。聚焦“五大中心”建设，构建基础设施互联互通网络体系，健全内外联动、高效安全畅通的商贸物流体系，深化科技、教育、文化、医疗、金融等领域国际交流合作。持续扩大对内对外开放，着力深化与周边国家特别是中亚五国全方位交流合作，充分发挥合作机制和经贸平台作用，健全“西引东来”“东联西出”的产业链、供应链、物流链，推进更大范围、更宽领域、更深层次的高水平开放。深入推进改革创新，围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快建设高标准市场体系，深化国资国企改革，优化民营企业发展环境，支持中小微企业发展;深化“放管服”改革，加快建设“数字政府”，着力打造市场化法治化国际化营商环境。
(六)着力补齐基础设施短板，构建现代化基础设施体系。坚持以联网补网强链为重点，创新建立多元化基础设施投融资体系，适度超前布局建设基础设施，为服务国家重大战略、推动新疆高质量发展打下坚实基础。积极构建综合立体交通体系，围绕“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来”，加快规划实施的公路、铁路、民航等项目建设，积极推进中吉乌、中哈、中巴等国际铁路建设。着力打造能源大通道体系，推进国家能源资源陆上大通道建设，推动“西气东输”和中哈液化石油气跨境管道工程建设，加快“疆电外送”、“疆煤外运”通道及配套工程建设，加快规划建设新型能源体系。完善提升水利基础设施保障体系，推动实施一批水网骨干工程，建设一批控制性水利枢纽工程，推进各类防洪工程建设，建设一批城乡供水一体化工程和农村供水保障工程。健全完善城市基础设施体系，实施城市更新行动，加快城市道路、地下管网等市政基础设施建设，提升城市综合承载能力，改善城市市容环境卫生，打造宜居、韧性、智慧城市。系统布局建设新型基础设施体系，实施数字新疆战略，加强通信基础设施建设，推进传统基础设施智能升级，积极融入国家“东数西算”工程，推进数字丝绸之路建设。
(七)统筹做好节水、蓄水、调水工作，着力解决新疆可持续发展的水资源约束瓶颈问题。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，坚持开源节流增效多管齐下，着力解决区域性、季节性、工程性、结构性缺水问题，为新疆可持续发展和长治久安提供坚实水利保障。加强水资源集中统一管理，建立全区统一的水资源管理体系。加快实施大中型灌区续建配套与节水改造工程，提高水资源集约节约利用水平。坚持把蓄水作为水资源调控基础、把调水作为战略性水源补充，系统推进重大水资源配置工程和水资源调蓄能力建设，抓好山区控制性水利工程建设。推进水利重点领域和关键环节改革，推动水利事业可持续发展。
(八)大力实施科教兴疆战略，为高质量发展提供科技支撑和人才保障。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴疆战略、人才强区战略、创新驱动发展战略，为建设美好新疆提供智力支持和人才保障。坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，全面推进国家通用语言文字教育和普及使用，深入实施教育质量提升工程，巩固发展更加公平而有质量的基础教育，大力发展以就业和产业为导向的职业教育，做优做强服务区域发展战略的高等教育，加强高素质专业化教师队伍建设，办好人民满意的教育。坚持科技自立自强，深入实施创新驱动发展战略，打造丝绸之路经济带区域科技创新高地，持续加强重大创新平台建设，加快关键核心技术攻关，积极构建多元化科技投入体系，强化企业科技创新主体地位，壮大高新技术企业群体，提升创新体系整体效能。坚持人才引领驱动，深入实施人才强区战略，实行更加积极、开放、有效的人才政策，全方位培养人才、引进人才、用好人才、留住人才。
(九)全面推进乡村振兴和新型城镇化建设，促进城乡融合和区域协调发展。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，培育壮大脱贫地区特色产业，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力;以南疆为重点促进农民大幅增收，推动形成多渠道、多元化增收新格局;持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，发展农业适度规模经营，培育发展农业全产业链，提高农业质量效益和竞争力;深入实施乡村建设行动，统筹乡村基础设施和公共服务布局，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，建设宜居宜业和美乡村。深入推进以人为核心的新型城镇化，着力培育乌鲁木齐都市圈、构建北疆城市带、打造南疆城市群，推进以县城为重要载体的城镇化建设，构建以中心城市、边境城市、小城镇为载体的多支点发展、大中小城市协调发展格局。加快推动南疆地区发展，全面落实中央支持南疆发展的优惠政策，持续加大政策扶持和财政资金支持力度，着力**南疆瓶颈制约，促进区域协调发展。加快边境地区发展，推进兴边富民、稳边固边，加强边境地区基础设施建设，促进边境地区群众就业增收，改善边民生产生活条件。
(十)持续增进民生福祉，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，在增进民生福祉中实现各族群众对美好生活的向往。实施就业优先战略，多渠道、多方式促进各族群众稳定扩大就业、带动收入增长，健全就业促进机制和公共服务体系，扎实推进共同富裕。提升社会保障水平，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，兜牢基本民生底线。推进健康新疆建设，持续实施全民健康工程和全民健身实施计划，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设;建立完善生育支持政策体系，大力发展养老事业和养老产业。
(十一)推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。深入贯彻***生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，努力建设美丽新疆。开展国土空间规划“一张图”建设，强化国土空间规划指导约束作用。深入推进环境污染防治，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展农村人居环境整治提升行动。以重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和，有计划分步骤推进自治区“碳达峰十大行动”和节能减排“十大工程”，大力发展可再生能源产业，促进能源清洁低碳高效利用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
(十二)全面落实依法治疆要求，不断提升依法行政能力和水平。切实把依法治疆摆在更加突出的位置，坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。加强法治政府建设，将政府行为全面纳入法治轨道，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，推进科学决策、民主决策、依法决策，促进行政权力规范运行，全面提升政府各方面工作法治化水平，不断提高行政效率和公信力。加快建设法治社会，深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神。发挥领导干部示范带头作用，引领各族干部群众自觉崇法向善、循法而为。
我们坚信，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区党委的团结带领下，全区各族干部群众凝心聚力、团结奋斗，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，就一定能够实现社会稳定和长治久安总目标，就一定能够开创新疆更加美好的未来!
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是贯彻落实***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神和新时代党的治疆方略、推进新疆社会稳定和长治久安的重要一年，也是新一届自治区人民政府履职的起步之年，做好今年的政府工作意义重大。要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻落实***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，贯彻落实自治区党委十届三次、五次、六次、七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实推动事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，推进中国式现代化的新疆实践，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行稳定向好，实现质的有效提升和量的合理增长，维护社会和谐稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出新疆贡献。
今年我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长11%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;进出口总额增长10%左右;一般公共预算收入增长10%左右;城镇调查失业率控制在%以内;城镇居民人均可支配收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右;居民消费价格涨幅保持在3%左右;主要污染物总量减排和大气、水环境质量完成国家下达的目标任务。
实现今年的预期目标任务，要重点做好以下十二个方面工作：
(一)大力促进农业发展农民增收。
扎实推进农业现代化。以建设农业强国为引领抓好农业农村工作，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力。坚持“区内结余、供给国家”粮食工作方针，落实最严格的耕地保护制度，积极扩大耕地种植面积，逐步推动永久基本农田全部建成高标准农田，优化粮食生产布局和生产结构，稳步提高粮食和油料生产能力。坚决扛起粮食安全政治责任，全面落实粮食播种面积目标任务，落实落细种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，力争粮食产量达到1850万吨以上，大豆种植面积100万亩、油料作物种植面积190万亩，为保障国家粮食安全多作贡献。促进棉花产业稳产提质增效，支持扩大长绒棉种植面积，确保棉花产量稳定在500万吨以上，巩固在全国的优势主导地位。深入实施林果业提质增效工程，推动标准化果园和示范园建设，推进重点水果批发交易市场建设改造和产加销一体化项目建设，加快发展南疆设施农业，力争全区果品产量870万吨、蔬菜产量1600万吨。深入实施畜牧业振兴行动，推进优质饲草料基地、标准化养殖基地、畜禽种业基地建设，实施肉羊综合产能提升工程，力争全区肉、奶、禽蛋产量分别增长10%、9%、2%。
加快推进乡村振兴。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全完善防止返贫监测和帮扶机制，扩大以工代赈实施规模和范围，加大脱贫地区产业扶持力度，完善联农带农机制，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，千方百计拓宽农民增收致富渠道，坚决防止出现整村整乡返贫现象。大力发展新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，推动实现小农户和现代农业有机衔接，健全完善农业专业化社会化服务体系，提升农资供应、农机作业、技术推广、仓储物流、育种防疫、农牧产品营销等专业化服务水平。深化农村产权制度改革，进一步放活农村承包地土地经营权流转，加快推进新疆农村综合产权交易中心建设，重点做好南疆的布局和常态化运营，抓好农村宅基地制度改革试点工作。抓好国家乡村振兴示范县建设，积极推进自治区乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村创建。组织实施好乡村建设行动，加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，持续完善农村供水设施，深入实施自治区农村人居环境整治提升行动，因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾分类和生活污水治理，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。
(二)加快建设“八大产业集群”
有效释放能源资源潜力，以煤炭为基础、油气为关键、新能源为方向，全面推进新时代国家“三基地一通道”建设，全力保障国家能源安全。加大油气资源勘探开发和增储上产力度，力争原油产量3350万吨、天然气产量420亿立方米。促进“疆油疆炼、减油增化”，推动央企、地方国有企业、民营企业共同开发油气资源，积极推进烯烃、芳烃产业链延链补链拓链强链，大力发展高端聚烯烃、高性能纤维等精细化工产业，培育壮大油气生产加工产业集群。加快释放煤炭先进优质产能，在准噶尔、吐哈、伊犁、库拜等区域建设一批大型现代化智能化煤矿，推进“疆煤外运”北、中、南通道扩能提升，推动“疆电外送”配套煤电和疆内支撑性煤电项目建设，力争“疆煤外运”8800万吨、“疆电外送”1300亿千瓦时。加快推动现代煤化工重大项目建设，加快推进准东国家级现代煤化工示范区、哈密国家级现代能源与化工产业示范区建设，构建以煤炭清洁高效利用为核心的循环产业链。大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群，规划建设新型能源体系，加快推进新能源发电、输变电、储能设备制造发展，打造新能源全产业链;大力发展硅基新材料产业，积极发展铝基、铜基、钛基、碳基等新材料产业，围绕现有高端装备制造重大项目，引进一批协作配套企业和项目，打造上下游产业链。加快优势矿产开发利用，实施新一轮战略性矿产找矿行动，加快大红柳滩稀有金属矿、和田火烧云铅锌矿等重点矿山开发，推进矿业资源绿色高效开发利用，积极延伸下游精深加工产业链，提升战略性资源供应保障能力，保障国家关键矿产资源安全。统筹谋划粮食生产、流通、加工、存储和消费，着力推进主食产业化和粮油精深加工，持续优化粮油产品结构，提高粮油产品附加值和市场竞争力，提升粮食产业链供应链稳定安全水平。加快国家优质棉花棉纱基地和国家级棉花棉纱交易中心建设，推动棉花加工企业兼并重组、做大做强，推进棉纺织化纤产业一体化发展，着力补齐化纤、印染、服装、家纺、针织及设计等产业链供应链短板，拓展棉花和纺织服装产业发展空间。支持葡萄酒、番茄加工、特色林果加工、中药材等产业发展，促进林果产品加工高端化。紧跟数字时代发展步伐，大力发展数字经济，实施“数字强基”工程，推进乌鲁木齐、克拉玛依云计算产业园数据中心建设，支持新疆软件园创建“中国软件名园”，开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范，带动一批规上工业企业数字化转型，推动数字经济与实体经济深度融合，为高质量发展注入新动能。完善重大投资项目帮促机制，促进工业投资实现稳步增长。深入推进产业园区优化整合和园区体制机制改革，激发园区内生动力和发展活力。完善重点产业链供应链“白名单”企业服务保障机制，确保产业链供应链稳定。
(三)大力促进服务业发展和消费复苏。
加快推动旅游业提振复苏。深入实施旅游兴疆规划，实施冰雪旅游品牌战略，推进旅游精品项目建设工程，积极推进边境旅游发展，新创一批4a、5a级旅游景区和旅游度假区，打造一批特色精品旅游线路。实施南疆旅游提升工程、旅游基础设施提升工程、文旅融合项目工程、旅游景区内涵提升工程，加强智慧旅游场景建设，加快新业态培育发展，推动旅游业转型升级。实施“新疆是个好地方”品牌提升计划，推动旅游大数据平台提档升级，加强旅游宣传推介，力争接待游客达到2亿人次以上。
推进现代物流业体系建设。加强国家级物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设，建设完善一批区域物流枢纽和冷链物流基地或集配中心，加快构建高效畅通的多元化物流干线通道，推动组建大型现代物流集团。推动商贸物流企业数字化、智能化转型，促进线上线下消费融合。加快特色农产品电商供应链体系建设，充分发挥公益性电商平台作用，扩大地产品外销规模。加强县乡村商业网络体系和三级物流配送体系建设，实施快递进村工程，加快建设以县市、乡镇综合性物流配送中心和末端配送网点组成的物流网络。推动社群电商、直播电商、生鲜电商等新业态健康发展。
加大金融服务实体经济力度。持续开展金融服务高质量发展专项行动，常态化开展政银企对接，进一步畅通项目融资渠道，引导金融机构加大对重点产业、重点项目和小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。持续发挥“绿色通道”作用，全力推动企业赴多层次资本市场上市融资。稳步推进地方法人银行改革。
推动消费加快复苏。坚持把扩大消费摆在优先位置，提升传统消费、培育新型消费、发展服务消费、适当增加公共消费，开拓城乡消费市场。加强停车场、充电桩等配套设施建设，便利二手车交易，扩大新能源汽车消费。支持居民刚性和改善性住房需求，促进房地产行业平稳健康发展。优化社区养老服务设施布局，建立基本养老服务清单制度，大力推广智慧养老服务应用，加大政府购买居家社区养老服务力度。完善废旧家电回收处理体系，推进绿色智能家电下乡和家电“以旧换新”活动。加快推进电商、会展等平台经济发展。推动医疗健康、家政服务、教育培训等服务消费提质扩容。加强消费者权益保护，严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品等违法犯罪活动。开展城市商业提升行动，加快建设城市“一刻钟”便民生活圈，促进餐饮消费回升，繁荣活跃夜间经济，让城市充满浓浓的烟火气!
(四)充分发挥投资的关键作用。
积极扩大有效投资。充分发挥政府投资的引导带动作用和放大效应，深化政银企合作，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设，有效激发社会投资活力，创新建立多元化基础设施投融资体系，推进交通、能源、水利、城建、新型基础设施等领域基础设施建设，加快实施一批补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目。创新基础设施投融资方式，结合国有企业改革和混合所有制机制创新，推进投资主体多元化。统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债、专项建设基金和各类金融支持工具，做好与信贷资金有效衔接。推动基础设施领域不动产投资信托基金(reits)、政府和社会资本合作(ppp)规范发展、阳光运行，加大盘活存量资本扩大有效投资力度。完善项目推进保障机制，加强项目谋划和前期工作，推行项目全生命周期管理，深化“要素跟着项目走”机制，提高项目前期工作审批服务效率，强化项目用地、用能、环评等要素保障，推动基础设施和重点工业项目建设提速提效。
推动重大基础设施项目建设。扎实开展国家首批交通强国建设试点，开工建设罗布泊至若羌铁路，力争开工建设伊宁至阿克苏铁路，加快推进精霍铁路新增二线等项目前期工作;开工建设星星峡至吐峪沟高速公路改扩建、鄯善至库米什高速公路等工程，推进奎屯—独山子—库车高速公路等重大公路项目前期工作;开工建设轮台机场及一批通用机场，加快推进皮山机场、乌苏机场等项目前期工作。全面推进国家能源资源陆上大通道建设，开工建设西二三线果子沟战略安全管道工程，推进“疆电外送”第四通道前期工作。加快推进大型灌区续建配套与现代化改造、大中型病险水库(闸)除险加固、中小河流治理等工程建设，建成莫莫克水库、尼雅水库等工程，加快推进重大水资源配置和蓄水工程前期工作。持续实施城市更新行动，推进新型城市基础设施建设，补齐城镇防灾减灾和公共卫生应急设施短板，推动城镇基础设施向农村延伸。深入开展固边兴边富民行动，推进兴边富民中心城镇建设。
(五)扎实推进丝绸之路经济带核心区建设。
乡镇领导班子工作总结述职报告【第三篇】
自xx年初本届政府班子组成以来，到目前任职已有五年的时间。五年来，面对国际金融危机的巨大冲击、各种自然灾害的巨大影响，在自治县党委、人民政府和乡党委的正确领导下，我们坚持科学发展观，以经济建设为中心，以发展为第一要务，进一步解放思路，理清工作思路，依法行政，恪尽职守，紧密团结，真抓实干，努力推进全乡经济和社会各项事业又好又快发展，开创了各项工作新局面。2011年，东山乡各项主要经济指标都比xx年增长50%以上，其中：农林畜牧业总产值比xx年增长，农民人均纯收入比xx年增长，固定资产投资总额比xx年增长；乡镇企业总产值比xx年增长。东山乡先后被评为全区民族体育工作先进乡（镇）、河池经济发展进步乡（镇），乡人民政府先后被评为河池市抗旱救灾先进集体、自治县50周年县庆暨河池第八届铜鼓山歌艺术节工作先进集体、自治县民族团结进步先进集体、东西山解困工程建设先进单位、全县社会综合治税工作先进单位、全县人口和计划生育目标管理进步单位。
一、坚持科学发展，不断完善工作思路，作与时俱进的政府班子。
东山乡条件艰苦，作为我县扶贫工作重点乡、边远大石山乡、少数民族乡，经济社会发展还十分落后。但东山是我县瑶族人口占比例最高的乡，瑶族民俗风情保存很好，民俗文化品牌强大，生态环境独特，具有自己的发展潜力。如何依托优势，创新发展思路，促进瑶乡经济社会又好又快发展，是摆在新一届政府班子面前的首要问题。本届政府班子组成后，经过深入调研和充分讨论，提出了工作思路：即以科学发展观为统领，围绕富民强乡，建设和谐东山为目标，以增加农民收入，提高人民生活为宗旨，着眼于加快东山发展，加强民族团结，打造民族风情新形象；坚持“拓农富民、商贸富民、科技富民、劳务富民”的理念，深入构建“一村一品”、“一村一业”的特色区域经济发展格局；立足实际，真抓实干，全面推进社会主义新农村建设，促进区域经济的持续、快速、健康发展和社会全面进步。
总理到东山视察工作后，东山发展面临新的形势、机遇。政府班子结合继续解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动成果，根据新形势、新任务，进一步完善了发展定位、思路和目标。即围绕实现“富民强乡”新跨越的目标，坚持科学发展，着力改善民生，大力发展特色经济，和谐推进社会各项事业，努力把东山建设成为“一示范两基地”（大石山扶贫解困示范区、生态和民俗文化旅游基地、特色农产品生产基地）。通过推行“造血型”、“会战式”扶贫，在着力解决群众饮水难、用电难、行路难、住房难的基础上，抓好扶贫产业开发、劳动力转移就业培训和转移就业，建设社会主义新农村，实现“大石山扶贫解困示范区”的目标。通过大力推进“一节两基地”（祝著节、民族风情表演基地、射弩表演体验基地）建设，打造东山瑶族风情游，实现“生态和民俗文化旅游基地”的目标。通过发展“一村一品”、“一村一业”，做大做强山羊、香猪、火麻、龙骨花、珍珠黄玉米等产业，积极融入盘阳河经济区，建设山羊、香猪养殖基地和火麻、龙骨花、珍珠黄玉米种植基地，实现“特色农产品生产基地”的目标。由于思路清晰，目标明确，凝聚了精神，推动了发展。在我们的努力下，东山逐渐成为县委、县政府和各级新闻媒体关注的地方，我们的工作也得到了广大人民群众的充分肯定。
二、坚持加快发展，抓好经济社会建设，作求真务实的政府班子。
加快发展是最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。本届政府班子组成以来，围绕建设“一示范两基地”的目标，创新工作措施，坚持真抓实干，推进了全乡经济社会又好又快发展。据统计，2011年，全乡农林畜牧业总产值完成2750万元，比xx年增加960万元，增长；固定资产投资总额完成3201万元，比xx年增加1901万元，增长；农民人均纯收入2500元，比xx年增加1096元，增长；乡镇企业总产值完成1100万元，比xx年增加425万元，增长。
（一）加快发展特色经济。一是大力实施“种子工程”。为提高粮食产量，从xx年开始，我们每年都推广种植“正大619”玉米5000亩以上，粮食增产35%以上。2011年，全乡推广种植“正大619”良种玉米5800亩，良种推广率达到。二是大力发展优势农业产业。我乡通过实施“贷猪还猪”等工程，大力发展香猪、龙骨花、火麻等优势产业。五年来，我们先后在文钱村文钱屯、弄乃屯，弄谟村巴优屯，优雅村弄由屯和卡桥村卡桥屯、巴根屯等村屯建设香猪养殖示范点10个，在文钱村、弄谟村、弄山村等村屯建设山羊养殖示范点8个，在弄山、卡桥、江团等村屯建设鸽子养殖示范点16个，珍珠黄玉米种植示范点4个。全乡共免费发放香猪1844头，火麻种子12500公斤，龙骨花种子217275公斤，化肥24000公斤。同时，我们还通过玉米地套种辣椒、火麻等试验，积极探索产业发展新路子。2011年，全乡香猪出栏11288头，比xx年增加2450头；山羊出栏9506只，比xx年增加2203只；龙骨花种植面积563亩，比xx年增加363亩；火麻种植面积5400亩，比xx年增加2106亩。三是大力实施“农民培训工程”。五年来，我们围绕特色经济发展，切实抓好农民培训工作，先后举办“正大619”玉米种植、山羊养殖技术、母猪繁殖技术、土鸡养殖及防疫技术等培训班50多期，培训农民5000多人次。同时，我们认真组织村干、农村党员、种养户参加县委组织部、党校、财政局等单位举办的各类培训班，完成培训学习任务，有750多人获得职业技能资格证书。
乡镇领导班子工作总结述职报告【第四篇】
五年来，镇党委团结带领全镇广大党员干部群众，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，攻坚克难、坚定不移地运用统筹城乡的思路和办法，积极顺应经济社会发展新常态，坚持“改革创新、转型升级”总体战略，持续实施“四二一一”发展战略，按照我镇总体发展思路，坚持发展路径，奋力推进x市统筹城乡综合改革示范镇建设，实现了经济发展稳步增长，社会事业全面协调发展，巩固了奋发向上和安定团结的政治局面，各项工作取得了可喜成绩。
五年来，x镇不断加强基层组织建设，激发基层组织活力，为加快发展提供了强有力的组织保障。
（一）加强学习，班子整体素质不断提高。五年来，镇党委始终坚持“立党为公、执政为民”的理念，着力加强自身建设。一是抓中心组理论学习，提高班子成员的整体素质。通过学习，使班子的思想进一步解放，观念进一步更新，提高了班子判断形势、应对复杂情况和总揽全局的能力。二是不断完善党委依法决策机制，建立决策监督机制和廉政风险评估机制，推行党委法律顾问、代表列席机制，进一步推进党委议事决策的民主化、科学化、规范化。
（二）改进作风，认真落实党风廉政责任。深入贯彻“两个意见”，建立干部作风督查机制，开展干部督查，完善教育、监督和制度并重的惩治和预防腐败体系。认真落实“两个责任”，进一步明确镇村干部岗位职责，认真分析廉政风险点，细化防控措施，形成班子成员每月定期汇报履行“一岗双责”情况机制梳理权力清单和责任清单各xx项、问题清单xx项。
（三）创新理念，建立干部服务新模式。深化干部联系服务群众责任制，建立“xxxx网格体系”，将全镇群众划分网格，形成涵盖每家每户、整合基本情况、服务需求、意见建议等各方面资料为一体的“家庭档案”数据库。实施镇干部到村座班值守，在继续坚持村干部每周轮流排班值守的基础上，每周三上午包村领导、驻村干部、网格联户干部轮流到村上座班，对联系的群众进行走访。推进“x+n”组团式服务群众体系建设，通过“双联”、“五进”、“双报到”、“党员义工日”等活动，常态推进“走基层”，基本实现了全能型向核心型、管理型向服务型、包办型向引导型的转变。
（四）激发活力，加强基层党组织建设。近几年，我镇以开展“创先争优”、“中国梦”、“党的群众路线”、“三严三实”等专题教育为契机，不断加强党的思想、组织、作风建设，夯实党建基础，建立镇党委党校，为全镇经济发展提供强有力的组织保证。五年来，严格落实发展党员十项配套制度，严把党员入口关，全镇共培训入党积极分子***名，发展新党员***名。继续深化“三分类三升级”，整顿软弱涣散党组织**个，指导厘清两委工作职责，规范“三会一课”制度，建立村民事务代办制度，推进“阳光村务”。抓好村支两委换届工作，以“六到位”的有力举措确保了换届选举工作圆满完成，做到零违纪、零信访、零举报。持续实施“头雁孵化”工程，遴选准书记**名，对“准书记”实行多岗锻炼，拓宽村级后备干部培养途径，为基层组织提供人才保证。开展“党员三分类、作用三发挥”、党组织设置改革等党建创新项目，使组织生活更加规范、服务党员更加科学、作用发挥更加明显、基层保障更加有力。
五年来，我镇坚持转型升级，一三产业实现良性互动，三产业增加值占生产总值比重更趋优化，农业综合生产能力不断增强，xxxx年较xxxx年第三产业总产值翻番，约占全镇总产值**%左右。农业经济持续保持稳步发展，xxxx年至xxxx年间保持了年均**%的增幅。实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。
（一）现代特色农业快速发展。五年来，不断优化传统农业产业结构。全镇完成粮食种植面积***亩，产量***吨；完成蔬菜种植面积***亩，产量***吨；完成中药材种植面积***亩；肉类总产量***吨。完成秸秆禁烧和综合利用任务，综合利用率达xxx%。完成免耕覆盖沃土栽培面积***亩。完成农民实用技术培训***人次；完成新型农民培训**人，培育农业职业经理人**人。完成扶持农村扶贫村改善生产生活条件***人。
（二）助推特色农业提档升级。围绕棕鞋、笋用竹、冷水鱼等特色农产品，开发系列旅游商品。加快产业结构调整，着力打造“绿色名片”，在杨坪、中坝、太子、董坪等村大力发展“森林蔬菜”，形成订单式种销模式。以打造彭白路沿线冷水鱼美食为契机，继续推进“四季美食”名片的打造，与蒲江县甘溪镇三度联袂举办“春笋采摘”活动。成立鱼凫仙居等合作社xx家，家庭农场x家，药乡锦凤蔬菜种植家庭农场成功申报为x市示范家庭农场。恒昇肉牛养殖合作社完成标准化建设。建立了x润泰食用菌种植家庭农场和彭州市大森林食用菌种植农民专业合作社。完成了对旺登乐公司的绿色有机食品认证。完成了对江桥村、草坝村、中坝村、杨坪村、***等**个新村综合体的完善和提升工作，将江桥村、***、***等**个村创建为幸福美丽新村。
（三）推进生态旅游特色镇建设。理清发展工作思路，邀请x锦绣时代设计公司制定了x镇旅游发展系列行动计划。依托x镇得天独厚的自然资源和猕猴桃、笋用竹等农业产业化项目的转化成果，纵深打造x冷水鱼餐饮长廊，开发了猕猴桃观光园区、万亩竹海生态观光农业和乡村旅游体验项目，积极发展农家乐，推动服务业提档升级，将乡村旅游、休闲避暑、冷水鱼特色餐饮品鉴等旅游产品融为一体。加大特色旅游文化宣传，编撰《x》和《x镇志》等历史文化丛书，为旅游发展提供新助力，《x》一书获x市第十二次社会科学优秀成果三等奖。
（四）重点项目稳步推进。发挥优势，注重特色，着力做好项目包装策划，借力春笋采摘、环中国自行车赛、国际美食节等活动积极对外营销，扩大知名度、美誉度和忠诚度。五年来，引进了渔江南·鱼凫印象、旺登乐食用笋种植及深加工、龙门山猕猴桃基因库、龙神杠庄园、野草坝·古蜀牧场项目、冷水鱼庄和农家乐提档升级项目、鱼凫仙居乡村客栈（民宿）项目、鱼凫古镇恢复性开发项目、探秘蟠龙谷项目等项目，总投资近**亿元。
五年来，x镇不断探索改革创新，把改革创新作为最高价值追求，通过改革不断提升基层服务水平，形成鲜明的x特色。
（一）深化农村产权确权颁证。全面完成灾后重建还耕地确权颁证工作。制定了农村产权交易服务站工作机制，强化农村产权常态化管理工作，农村产权变更登记率、农村产权咨询投诉办结率和法律援助率达xxx%。进一步推进耕保金发放工作，妥善解决耕地保护资金发放遗留问题，完成了耕保金发放工作。
（二）完善便民服务体系。加强镇村两级便民服务中心（室）规范化建设，编制了xxx项办事（代办）事项目录。制定了《社会组织全程代办群众事务工作实施方案》，通过政府购买服务的方式将镇村两级部分事务代办工作转交专业社会组织承办。
（三）推进统筹城乡示范镇建设，深化集体资产股份化改革，探索ppp融资模式、“互联网+”模式，成功申报x市统筹城乡综合改革示范镇。
（四）积极推进“互联网+”的广泛应用。建立了x镇农村电子商务公共服务中心。引进了x益农公司，为推动“大众创业、万众创新”，制定了《x镇扶持农村电子商务实施办法》。
五年来，x镇不断强化法治宣传，维护社会稳定，扎实推进依法治市工作，让法治理念深入人心。
（一）推进依法治市，全面营造法治氛围。深化平安建设，大力开展群众涉法宣传和援助活动。深入开展“六五”普法活动，在镇村干部中开展会前学法活动。为困难群众提供法律咨询、援助**件。协调好人大代表建议、政协委员提案和社会协商会议建议办理工作，办结率均达xxx%，群众满意度达xxx%。
（二）搭建信息平台，创新社会治理模式。搭建了“xxxx”综合信息网格服务管理平台，强化社会治安综合治理，推进网格化体系建设，目前，全镇已有近xxxx户加入“xxxx”平台。完成“一标三实”信息采集工作。
（三）深化平安建设，维护社会和谐稳定。及时排查处理各种不稳定因素和矛盾纠纷，五年来，未发生重大群体性事件。成功创建中坝村为x市平安林区，江桥村为平安小区。
（四）落实安全生产，创建稳定社会环境。加强新《安全生产法》的宣传，开展安全生产“五进”活动，积极开展安全生产、食品卫生、道路交通、消防、防汛防地灾、危旧房屋、电力设施、护林防火等安全大检查，深化人员密集场所和危化品企业等行业领域“打非治违”及安全专项整治。五年来，未发生重大安全生产事故。
五年来，x镇始终把保障和改善民生作为党委、政府工作的根本职责，以解决群众困难为导向，不断加大民生投入。
（一）城乡基础设施不断完善。修建沟渠***米（**万元）、道路**米（**万元）、围墙**米（**万元）、公厕**座（**万元），整合一事一议、村公等资金新建村组道路***公里。完成场镇农贸市场改造。江桥村配套服务中心投入使用。
（二）城乡环境综合治理不断深化。扎实推进“四改六治理”，积极开展扬尘污染防治、秸秆禁烧、违法建设整治、农垃分类试点等城乡环境治理工作，实现城乡建设管理转型升级。五年来，撤除违法建设***mx，清运了生活垃圾**余吨，河道脏乱垃圾**余吨，建筑垃圾**余吨，乱堆乱放**余处。成功创建了x省生态镇，（环保部还评有一个）。
（三）探索开展社会工作服务。引进专业社工组织x市田园社会工作服务中心参与公共服务，在江桥村挂牌成立彭州市社区社会组织孵化基地，目前，已孵化社会组织x家。在江桥村成立了社会工作服务中心，建成了江桥村、太子村、草坝村日间照料中心。
（四）社会保障扩面提质。五年来，x镇严格执行各项惠民政策，城乡居民医疗保险实现应保尽保；切实关心困难群众，精准扶贫**户，城乡医疗救助**人，发放五保供养金**万元；连年超额完成城镇新增就业目标，农村富余劳动力新增转移**人，劳动转移**人；完成城乡居民养老保险基金征收**万元，完成重度残疾人购买保险目标任务。
（五）文化事业取得显著成效。积极开展丰富多彩喜闻乐见的文化活动，深入开展“三新”、文化下村、“我们的节日”、道德讲堂等系列活动，充分利用文化广播平台宣传政策、法规、文明行为，不断提升群众文明素质。深度挖掘x镇历史文化底蕴，编纂了《x》、《x镇志》。五年中，x镇太子村荣获彭州市广场舞比赛三等奖，复兴场社区荣获x市广场舞海选第三名，舞蹈《一条大河》进入彭州市第三届舞蹈大赛总决赛，“x”健身操展演活动获得三等奖。草坝村村民倪明方被评为中国好人。成功举办一年一度的“春笋采摘”、“农耕赛事”、“冷水鱼品鉴”等本土文化活动。
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乡镇领导班子工作总结述职报告【第五篇】
党的十八大打算，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深化开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线实践活动。我也加入到镇支配的学习中，进段学习状况归纳如下：
一、学习内容。
1、4月1日到4日集中学习了“镇党的群众路线训练实践活动实施方案”、“_在兰考考察时的讲话”、“老3篇“《厉行节省、反对铺张》有关领导讲话。以及影片《_的四个昼夜》。
2.、4月9日下午，在镇机关三楼会议室，镇机关全体党员干部，各村支书村长，党委书记王泽禄上党课“心系群众、公道正派、任劳任怨、擅长学习”。
3、从活动开头后，每周二下午观看训练影片，包括人民公仆吴金印，党的好干部史来贺，小岗村支书沈浩等感人事迹。
4、4月18日，全体机关干部开展了“我是谁，为了谁，依靠谁”学习争辩会。弄清“为了谁”才能找准工作方向；弄清“依靠谁”才能找到力气来源；弄清“我是谁”才能正确把握定位。并结合个人思想和工作实际，争辩如何立足岗位，提高效能。
5、4月25日，镇领导班成员、点长、社区总支书记、有关村支书村长，到唐庄镇吴金印事迹展览馆及西山、工业园区学习。
6、自学《党的群众路线训练实践活动工作指导文件选编》、《厉行节省反对铺张》、《论群众路线》、《为民务实清廉》等一系列论述摘编。
二、学习方式。
以集体学习与自我学习为主，多条件的观看训练影片，倾听学习领导讲话，实地参观考察为辅，在日常工作中，乐观参与学习沟通会。
三、学习体会。
通过全方面的学习之后，我深刻地体会到，群众路线是党的根本工作路线，是我们党革命战斗取得成功的重要法宝，是改革开放以来我们党的根本事导作风和工作方法，更是我们党带领和团结群众实现民族宏大复兴的力气源泉。正如习_讲话指出的那样，“一个政党，一个_，其前途和命运最终取决于人心向背。假如我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败”。作为一名乡镇干部，理应离群众最近，急群众之所急，想群众之所想，这次群众训练实践活动的开展仿若当头一棒，结合工作实际，特有以下感想：
(一）夯实理论基础，增加工作底气。
要坚决抱负信念，增加政治底气。抱负信念是_人永葆先进的精神动力，是精神家园最核心、最关键的要素。提升政治素养，坚决抱负信念，就要深化学习中国特色社会主义理论体系，树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，深刻领悟群众路线实践活动以来的各种报告和心得，以此不断夯实理论基础，从而正确指引工作方向。
2、要坚持活学活用，增加力量底气。要讲究学习方法，向书本学习，向实践学习，向群众学习，充分吸取群众的才智，要把群众路线理论学习和工作实践紧密结合起来，努力提高做好新形势下群众工作的力量。
(二）切实解决群众的急难事，将学习转化为实际成果。
学习是基础，时间是保证，实践是目的，再多的学问不去实践，就会变成书呆子。实践是检验学问的标准，学问再多，却没有为民服务的意识，怕老百姓脏，怕老百姓?嗦，怕事情麻烦，就发挥不了学问的作用。所以，实践也是检验干部作风的试金石，是一切工作成败的基础。我会将下村摸底作为工作中的基础，在下村过程中，悉心倾听老百姓的诉求，了解群众的家庭状况，解决他们的实际困难和问题。
（三）以务实为纽带，切实改进工作作风。
务实，就是要求真务实、真抓实干。要脚踏实地地埋头苦干，出实招，鼓实劲，不图虚名，不务虚功，扎扎实实把各项决策和工作落到实处。解决“四风”问题是开展群众路线活动的重点，亲密党同人民群众的血肉联系，以优良的党风带动社会风气，进一步解决脱离群众等问题。去除花架子，大兴求真务实之风，“四风”对比完毕后，坚决改正身上的不足，创新工作方法，把从前以“听”为主变成“先调查，后做事”，给固定的思维方式“洗洗澡，治治病”从而使工作态度更加乐观，作风更加踏实。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，亲密联系群众是我们党的优良作风和最大的优势，通过对群众路线学问的生疏，对先进分子和党员干部的学习，收获颇丰。当好一个乡镇干部，就必需长期树立为民服务的思想，坚持群众观点，站在群众立场上，时刻想群众之所想，知道他们的所盼所求，解决他们的实际困难。经过这次学习的洗礼，提高了我对乡镇工作的生疏，对精神上震撼很大，并会在以后的工作中连续强化学习，创新工作方法，挂念群众解决问题，帮党和国家守好基层！