关于住建局社会稳定风险评估工作总结范文5篇
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住建局社会稳定风险评估工作总结篇1
一、基本情况
镇位于县,幅员面积平方公里,人口约14000人,辖8个行政村,85个村(居)民小组,全镇农民承包地享受直接补贴(包括粮食补贴和农资综合补贴)面积为亩,良种补贴31294亩,其中水稻补贴面积为9707亩,玉米补贴面积为5321亩,小麦补贴面积为2591亩,油菜补贴面积为13675亩。
二、问卷调查情况
我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈,认真听取群众意见,形成了调查分析报告:
1、干部调查情况(40人):种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示,90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益,且补贴面积也不能够准确核实,会引发强烈连锁反应,对较大范围内利益群体造成影响,可能引发大规模矛盾冲突,不同意实施《试点实施意见》。
2、农户调查情况(80人,含土地转出22人,土地转入14人):通过对各类人群的调查,90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益,改革的时机和条件还不成熟,不同意本次改革试点。
三、项目社会稳定风险评估
(一)项目合法性评估:试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。
(二)项目合理性评估:实施方案的出发点是好的`,但现阶段还缺乏操作条件。
(三)项目可行性评估:现阶段实施试点方案还不可行。
(四)项目可控性评估:部分村组利益受损的群众面较大,如果实施可能导致群访事件发生,风险不可控。
四、存在的主要问题
(一)各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变,而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施,核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。
(二)第一轮承包时,田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同,虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施,影响土地等次的因素已不明显,但如果进行重新调整,会导致部分农户对土地面积确定产生异议,认为自身利益受损。
(三)为加快灾后重建项目进度,提升景区形象,按照县委县政府的安排,对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转,我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩,而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴,已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设,这些流转土地如按照该政策实施,上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴,给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的影响,严重挫伤群众支持参与景区开发的信心,一定程度上加剧了干群关系的紧张,极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力,使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑,使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈,严重影响社会稳定和谐。
(四)景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发,在和村民协商土地流转事宜时,签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一,企业也才能顺利按照议定价格签订协议,如果按照拟实施政策,村民将不会同意土地按照现在价格进行流转,极大打击开发企业积极性,村民收回土地进行复耕也有难度,这将成为景区开发一大不可调和矛盾。
(五)我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整,比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩,万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等,按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补,粗略计算涉及强农惠农资金为万元,如果实施试点方案,将对产业规模扩大是限制,也将挫伤村民进行结构调整的积极性,甚至对村组干部、对政府产生不满情绪,形成不稳定因素。
(六)招商引资工作流转村组大面积土地,按照惯例,各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受,因此有些土地流转费用比较低廉,老百姓也容易接受,项目引进比较容易成功。如果实施试点政策,大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等,已不能享受粮食补贴,但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担,对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用,而承包商也不可能提高土地流转费用,涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人,多则上百人,这是一个较大的利益矛盾和潜在火药桶,有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突,影响招商项目发展。
五、已经和正在采取的风险防范措施
(一)在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度,重点强调这次调查仅为试点前的摸底。
(二)下村走访,座谈,广泛了解群众意见。
六、总体评估结论
这次试点工作较为突然,前期铺垫工作做得还不够全面,建议暂缓实施,可以考虑在第二轮土地承包期满再行考虑或在土地流转数量不大、开发区域面积较小的地方进行试点。
住建局社会稳定风险评估工作总结篇2
近年来,我县科学谋划、积极探索,扎实推进重大决策社会稳定风险评估工作,推动矛盾纠纷从末端治理向源头预防转变,取得了良好成效。今年以来,已开展稳评事项50余项。
一、强化三级联动统筹部署推进
一是强化县级层面组织领导。县级层面充分发挥“一线指挥部”作用。县委、县政府把其纳入县委决策程序和县政府工作规则,以县“两办”名义下发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的实施方案》,出台专家库、第三方机构建设管理等相关配套文件,形成了稳评工作整体合力。
二是强化部门单位统筹联动。各镇街、县直部门充分发挥“联结轴心”作用,分别成立稳评工作小组,出台相应评估制度,做到机构、制度、人员、经费、责任“五落实”。
三是强化社区村居收集反馈。社区(村居)充分发挥“前沿哨兵”作用,拓展稳评应用范围,及时将风险隐患化解在最基层。对涉及群众利益、可能影响社会稳定的收益分配、公益事业等事项,由镇街党委政府组织引导,社区(村居)委员会具体负责,辖区群众全程参与开展简易评估。
二、建设三支队伍推动稳评工作专业化
一是推行第三方评估。采用“培育+引进”方式,支持鼓励县内企业和个人创办稳评机构,同时大力引进外地评估机构,形成公平竞争、良性互动的市场环境。目前,已培育有本地机构2家,引进外地机构20余家。
二是组建稳评专家库。从党政机关、各行业领域、协会等择优选聘有关专家和业务骨干50名,组建稳评专家库。同时充分发挥法学会职能优势,从会员中选聘9名律师及调解员担任稳评专家。
三是壮大业务骨干队伍。在稳评开展业务较为集中的部门单位筛选36名人员作为业务骨干,具体负责本行业领域的风险评估工作,定期组织集中业务培训,提升能力水平。今年以来,已举办专题培训3次,培训人员260余人次。
三、围绕三个服务助推经济社会高质量发展
一是服务项目建设。积极打造项目稳评登记报备绿色通道,简易稳评审核备案由3个工作日改为当日办结,对涉及企业立项的第三方稳评全部3个工作日内完成,实现了稳评领域的“一次办好”。今年以来,先后对**钢球集团精密轴承钢球等10余个省市重点项目开展了稳评,全力推动重点项目早开工、早投产、早见效。
二是服务民生福祉。聚焦涉及群众切身利益的医疗卫生、教育改革等民生领域的项目、政策,坚持把公众参与贯穿于稳评始终,努力把稳评的过程变成解决民生问题、维护和实现群众利益的过程。今年以来,先后对鲁商城市广场文化旅游综合体项目等6个民生项目开展了稳评。
三是服务黄河高质量发展。推进实施稳评助力黄河流域生态保护和高质量发展专项行动,对涉黄河重大决策、重大项目坚决做到应评尽评,全力保障黄河流域生态保护和高质量发展,从源头化解防范矛盾风险。今年以来,先后对**县污水资源化利用设施建设等5个涉黄河项目开展了稳评。
住建局社会稳定风险评估工作总结篇3
20**年住建局在县委县政府的正确领导下,在县综治委的具体领导下,社会治安综合治理工作取得了明显成绩,创造了良好的社会治安环境,根据关于市对县综治工作(平安建设)考评相关要求的通知精神。我局认真组织落实,现将我局综治情况汇报如下:
一、切实加强领导,落实综合治理目标责任制
为把社会治安综合治理工作落到实处,我局切实加强社会治安综合治理工作的领导,成立综治及维稳应急工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任第一副组长,其他领导班子成员为副组长,机关股室和下属单位负责人为成员,对全局综治维稳工作负总责。同时还成立了由局分管纪检工作副局长为组长的信访接待工作领导小组,针对本系统维稳工作存在的各类风险,制定了综合治理及维稳信访工作应急预案。领导小组经常深入走访基层,施工单位进行调查研究,掌握治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。
二、强化学习宣传,增强维稳意识
在县综治委的指导下,认真开展综合治理和平安创建宣传工作,加大社会治安综合治理工作力度,在有关文件精神的学习和普及上下功夫。一年来,我局认真贯彻落实省、市、县关于社会治安综合治理各种文件的会议精神,带领干部职工学习《社会治安综合治理条例》、《信访条件》等。坚持以人为本,立足提高干部职工思想道德素质和科学文化素质,切实解决“门难进、脸难看、事难办”的现象,狠抓职工的社会公德、职业道德,家庭美德教育,开展争做文明职工,树立良好形象活动,共同创造民主、平等、愉快的工作环境。积极利用“综治宣传月”、“安全生产月”等宣传活动广泛开展综治宣传教育,充分利用典型案例在广大群众和干部职工中开展警示,增强安全意识。
三、不断完善相关制度,落实综合治理措施
1、安全保卫制度。局机关专门设立了安全保卫领导小组,大门口有专门聘请的保卫人员值班,保卫人员负责对外人员和车辆一律进行查证登记。
2、24小时值班制度。白天夜间正常上班期间由门卫人员值班,双休日和节假日分别由局领导带班,科室人员轮流值班,并要求值班人员坚守岗位,确保值班人员24小时保持通讯畅通,遇到紧急情况立即向带班领导和当地派出所、110报告,以便尽快妥善解决。
3、矛盾纠纷排查制度。按照“预防为主,教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,局综治领导小组专门设立了协调组,由专人负责矛盾纠纷排查调处工作。
4、节假日值班制度。
四、做好退伍军人维稳专班工作
1、采取各分管副局长包案方式,进一步加强对涉军人员的稳控工作。特别是有诉求的挑头人员、有过越级上访人员,采取人盯人的办法,看死盯牢,确保不发生串联聚集上访事件。
2、在做好涉军上访人员家属思想工作的同时,充分利用当地乡镇街道、家属单位和社会力量帮助涉军人员提高思想认识,增强法纪观念,自觉维护稳定大局。
3、完善应急预案,做好值班报告工作。健全完善涉军群体维稳工作预案,加强值班和报告制度。在“十九大”前后,实行每天零报告制度,每日下午17时前,由我局三个维稳工作小组汇总向县维稳专班例行报告当天重点对象和其他涉军群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。
五、抓好安全工作,建立平安工地,促进维稳工作
我局安全生产任务是:建筑质量和施工安全、燃气安全、局领导把安全作为第一要务,抓在手,放在心上,落实在行动上,时刻铭记“安全生产、警钟长鸣”。按照市住建局统一部署,“五一”前,“国庆”前等节假日以及不同时期组织对全县建筑领域开展安全生产大检查,消除一切安全隐患。由于加强安全工作,今年来,无一起重大安全生产事故。同时还对全县7家燃气企业进行安全生产专项检查,确保安全生产,确保社会和谐稳定。
六、加强风险评估等管理,提高安全防范能力
一是加强工程建设风险评估,建立健全风险评估机制。认真落实贯彻省、市关于建设工程一系列指示精神,依法依规做好工程建设前期风险评估,并严格按照工程建设规范做好招投标等工作,促进维稳工作。
二是加强日常各项安全管理。为加强管理工作,我局建立完善了值班制度,小车管理制度,安全保卫制度,坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导;加强单位车辆管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆燃气管理;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
七、强化矛盾排查,防患未然,促进综治维稳工作
在县综治委的指导下,积极开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱和突出治安问题,切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾,责任落实到各个股室和下属单位,落实到具体责任人,制订了应急预案。农民工维权事项关系农民个人利益,影响社会稳定的大事,切实做好农民工维权工作,确保施工企业不拖欠农民工工资,维护了社会稳定。
我局综治维稳工作做了一定工作,取得一定成效,但也清醒认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,存在一些问题,如施工安全、农民工工资等。下一步我们将狠抓薄弱环节,认识再深化,工作再加强,举措再扎实,努力构建和谐社会,创建平安机关,为建设绿色幸福揭西做出更大贡献。
住建局社会稳定风险评估工作总结篇4
今年上半年,我局根据市委、市政府指示和市综合治理责任领导小组的要求,采取有效措施,落实综合治理责任制,社会治安综合治理工作稳步推进,取得了一定的成效,得到了各级的肯定,现将上半年维护社会稳定工作总结如下:
一、加强维护社会稳定和综治工作的领导,强化责任考核。
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初,局党组会、局务会召开专门会议,明确要将维护社会稳定和综治作为一项重要工作来抓,原创: 并就一年的综治工作做了详细安排,成立了局党组书记、局长黄国建亲自挂帅的领导小组,并明确了单位一把手为综治工作第一责任人。局办公室负责综治工作的日常事务,并安排专人负责。同时局与下属各单位签订了目标责任状,将综治工作纳入岗位责任制考核的重要内容,与年终考评挂钩。
二、加强普法宣传教育,提高干部职工法制意识。
结合“四五”普法,组织机关干部职工进行政治学习,并要求全市民政系统要开展学习法律法规的活动,每季度组织干部职工上一堂法制课,重点学习《刑法》和《治安管理条例》等。广泛开展公民道德教育,在全局形成良好的.学法、懂法、用法,团结邻里,和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干部,各单位工会和人事部门能够及时出面协调解决,防止激化矛盾。上半年,没有发生过刑事案件和重大治安案件,无民事纠纷和黄、赌、毒现象,未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
三、积极为民解困,消除社会不稳定因素。
一是妥善做好军休工作。我局努力做好军休人员思想政治工作,积极落实军休干部的政治、生活两个待遇,反映军休人员意见和建议并做好调研,稳定军休人员的情绪,消除社会不稳定因素。二是落实低保制度,为维护社会稳定作贡献。严格执行《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》,做到应保尽保,确保全市困难群众能享受低保待遇,保障基本生活。事实证明,最低生活保障制度有效落实,能体现政府对群众的关怀,在一定程度上消除社会不稳定因素,有效地维护社会性稳定,促进我市经济快速发展。三是加强森林防火工作,确保烈士陵园、仙峰山墓园和合罗山墓园安全。根据《森林法》和《森林防火条例》,我局下属相关单位严格按照属地管理原则,落实“谁主管,谁负责”的防火责任制,采取有效林业防火措施,健全应急预案,加强巡查监督,专人把岗监控,严防发生山火。上半年,我局下属相关责任单位没出现火警,林业维稳工作落实到位。四是执行管理制度,维护民政综合楼安全稳定。为全面贯彻落实维稳定和社会综合治理工作责任制,我局根据局办公楼地处市中心和十字路口实情,严格执行《珠海市民政综合楼管理制度》,规范内部管理,加强巡查保卫,确保良好的办公秩序和治安秩序。实践证明,严格贯彻执行管理制度,一方面,提高了本单位干部职工的综治和维稳意识,内部管理基本做到“四无”目标;另一方面保卫工作得到加强,环境整治明显有效,综治工作实现“三有”,综治环境迅速改观。五是加强消防安全工作。根据市消防部门的要求,局综合楼每层拆除玻璃栏杆,改建防火墙,保持消防系统运作正常有效,确保无消防隐患,无火警误区,有力地维护综合楼的安全和稳定。
四、以检查验收确保综合治理责任制落实。
一是在切实推进维护稳定和落实社会综合治理工作的教程中,我局综合治理领导小组织加强检查督导工作,督促下属单位全面履行综治职责,力争达到综治目标。根据责任书规定和“四防”要求,市民政局组成维护稳定和综合治理检查小组经深入下属单位开展安全、综治检查,并针对发现的薄弱环节,提出整改措施,责成消除隐患,确保安全。其中,市福利院能够根据检查组织建议,采取切实有效措施,认真整改,成效突出。二是做好半年综治检查验收工作。检查是综治工作的一项重要任务,我局结合民政实际情况,采取自查、复查和抽查的方式对民政系统属下单位进行半年检查。从检查情况来看,基层单位维稳和综治工作能有效开展,特别是在预防与控制犯罪、配合严打整治方面措施得力,效果明显。可以说,民政系统能按照责任书规定和要求,齐抓共管,有力推进,切实落实责任制,基本达到维护社会稳定和综合治理目标。
住建局社会稳定风险评估工作总结篇5
一、加强维稳长效机制建设,确保维稳工作顺利开展
维稳长效机制的建设是维护社会和谐稳定的重要基础,社区与“强化基本创新机制,重点突破,全面提升:为目标,进一步健全主体机制,应急处置机制,使社区维稳工作有了很大提高,严格按照年初制定的工作目标认真抓落实,切实保障维稳工作扎实有效。
二、齐心协力抓维稳,共同努力保平安
社区上下协作齐心协力抓好维稳工作,切实解决维稳工作中的突出问题,真正把解决突出问题作为抓好维稳工作的切入点,一是全力抓好元旦、春节、州庆、五一、国家省、州、市两会、茶博会、火把节、十八大期间的稳定形式确保了各种重大节日期间的社会稳定,经济繁荣,社区居民安居乐业。二是扎实做好企业改制后存在的遗留问题的稳定工作,最大限度的排查化解矛盾,真正维护了社区的稳定。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处,有效化解不稳定因素
排查化解调处各种矛盾纠纷和不稳定因素是维稳工作的有效措施,社区一只坚持每月一次不稳定因素和矛盾纠纷集中排查调处制度,日常发现不稳定问题及时进行坚决,认真做好群众来信来访工作,建立健全来信来访制度,争取把矛盾纠纷处理在萌芽状态,积极主动的控制矛盾纠纷的升级扩大现象,矛盾纠纷不推诿,不上交。
四、取得的成绩和存在的`不足
1、一年来社维护社会稳定工作取得了较好的成绩,特别是在多次重大活动期间,节假日,十八大等等期间成功的做好了信访维稳工作。
2、一年来没有发生上昆和赴京上访的群体和个人事件。
3、因为社区组建不久,辖区维稳情况掌握不是很充分,对部分重点人员掌控难度相对较大。
4、因为企业改制遗留问题长时间得不到解决,存在部分企业改制职工群体性上访事情时有发生。
5、下岗失业人员在不断增加,在就业压力太大,给维护社会稳定工作增加困难。
五、明年工作打算
1、社区明年的维护是稳定工作将继续按照XX镇党委政府提出的发展促稳定,解困保稳定的工作思路开展维护社会稳定工作。
2、立足于抓早、抓小、抓落实,在妥善解决好已有矛盾的基础上,积极防范于未然。
3、配合好上级相关部门做好改制企业职工的思想工作,尽量减少上访人数和上访次数。
4、以强化维稳长效机制,妥善处理好人们内部矛盾,加快平安社区建设活动为重点,进一步提升维护社会稳定的能力,为XX又好又快的发展创造和谐稳定的社会环境。