2024年党组履行全面从严治党主体责任情况报告集聚4篇
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2023年党组履行全面从严治党主体责任情况报告1
上半年,我局党组紧紧围绕全面从严治党主体责任工作,大力推进全面从严治党,强化领导班子和干部队伍建设,落实主体责任;进一步加强党的思想建设、作风建设和反腐倡廉建设,不断完善监督机制;扎实推进纪律作风整顿年活动,着力解决好群众反映强烈的重点难点问题,现将具体情况汇报如下:一、落实全面从严治党要求我局认真贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决把中央大政方针和省、市、县委决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。我们严格执行党风廉政建设主体责任清单制度,及时召开全体党员会议,研究制定了我局党组落实全面从严治党主体责任负面清单和履行全面从严治党主体责任清单,以问题为导向,把落实主体责任的要求细化为具体工作措施,明确了党组、党组负责人、其他班子成员的目标要求、工作措施、完成时限等。我作为党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强和规范党内政治生活,落实党内监督责任。结合班子成员、科室及局属单位负责人的工作分工,按“一岗双责”的要求,层层签订了从严治党目标责任书,把加强从严治党建设与业务工作同部署、同考核。 一是提高思想认识。结合“两学一做”教育活动,采取多种学习形式,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、市纪委四届四次全会和县纪委十六届四次全会精神。组织党员干部认真学习《党章》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,深入开展党性、党风和党纪教育,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强党性修养。对市纪委通报的违规违纪情况在全局会议上进行通报,提醒全体党员干部汲取教训,摒弃侥幸心理,敬畏纪律、严守规矩、改进作风,坚决防止“四风”反弹回潮。 二是层层压实责任。坚持把党风廉政建设作为重要政治责任,纳入到年度考核,结合工作实际,认真研究制定了党风廉政建设工作实施意见和落实“两个责任”实施方案,做到了与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起考核。 三是坚持率先垂范。党组紧紧围绕组织领导、选人用人、正风肃纪、源头预防等重点环节认真履行主体责任,加强情况调度,定期分析问题,做出工作部署。带头履行职责范围内的党风廉政建设领导责任,带头遵守廉政建设有关规定,有力促进了责任制的落实。班子成员及配偶子女无兼职经商办企业问题,在办公用房、公车配备,公务接待等方面无超标问题。二、注重制度落实,有效防范廉政风险一是落实 “三重一大”事项。包括重大工作安排、重要资金使用等,坚持班子集体研究,按程序表决,确保科学决策、民主决策,从源头上预防和减少腐败现象的发生。 二是落实层级谈话制度。坚持防范关口前移,根据层级谈话制度规定,今年上半年,领导和领导班子成员、班子成员与分管部门按规定普遍进行了一次廉政谈话。 三是针对风险点较高岗位,经常敲响反腐倡廉“耳边鼓”,并注意对由问题苗头的个别同志下“及时雨”,增强了干部职工的拒腐防变意识。三、加强纪律建设,强化对党员领导干部日常监督管理教育。一是深化纪律教育。发挥先进典型引领作用,树立自然资源部门“勤廉榜样”,让党员干部学有榜样、见贤思齐。开展经常性、主动性的纪律教育,把党章党纪党规作为各级党组织理论中心组学习和支部学习的必修课。开展党风廉政系列教育。充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用,今后凡查结的党员领导干部违纪违法案件,一律在本单位本部门开展警示教育,还要召开专题民主生活会或组织生活会,以案明纪、以案示警,用身边人身边事教育广大党员干部职工坚守道德高线、严守纪律底线。 二是用好四种形态。坚持执纪在前、抓早抓小、防微杜渐,用好四种形态,特别是在用好第一种形态上下好功夫,这是各级党组织和纪检监察机关共同的政治责任,发现问题要及时谈话函询,提醒纠正,通报批评。发现党员干部有违规违纪苗头时,要采取约谈方式开展批评教育,指出存在问题,明确整改事项。有明显违纪线索的,按程序移交纪检监察机关处理。以后凡是接受组织函询的党员领导干部,都要在民主生活会和组织生活会上把情况讲清楚,主动接受监督。 三是注重日常管理。坚持发挥党支部主体作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员干部落到支部,把做好群众工作落到支部。坚持开展谈心谈话活动。谈心谈话是我们党的优良传统和政治优势,是开展思想工作和深入了解干部、关心爱护干部的重要途径。 上半年来,围绕党风廉政建设我局做了一些工作,取得了一定成效,但离县委县政府的要求,与先进单位相比仍有较大差距,一些方面还存在一定问题。 一是党风廉政建设讲起来重要,实际工作中“一手硬、一手软”的现象仍不同程度存在,体现在责任落实的标准不高,有些方面的工作要求不严,满足于不发生大的方面的问题就行了。 二是廉政风险点的防控在深层次方面存在不到位的问题,如信访监察、矛盾纠纷排查等尚缺乏一套行之有效的规范管理措施,风险防控漏洞问题依然存在,造成工作被动。 下一步,我们将认真总结经验,借鉴成功做法,进一步提高认识、加强领导、细化责任、狠抓落实。 一是认识再提高。要进一步认清形势,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念,坚持党风廉政建设和日常业务工作“两手抓、两手都要硬”,将廉政建设牢牢抓在手里,扛在肩上,融入行政各项具体业务中。 二是责任再细化。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,突出主体责任和监督责任两个重点,完善廉政建设全链条责任体系,将廉政建设工作任务细化落实到人,确保不出现梗阻和断层。 三是制度再健全。首先是健全完善机关规章制度,做到人手一册,让每一名机关干部明白应该作什么,不应该作什么。其次是针对容易导致廉政风险的重点工作,进一步探索规范工作程序,扎牢制度和规矩的笼子,确保防得住、控得住。 四是监督再拓宽。坚持防范重点下移,在现有的条件下整合力量,将工作重点向监督执纪问责倾斜,监督重点向一线推进,加大监督问责力度,改进监督检查方式,力求问题早发现,措施早落实,风险早防控。2023年党组履行全面从严治党主体责任情况报告2
2020年,市人社局党组在市委、市政府领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,积极应对新冠疫情带来的各种挑战,全面落实中央和市委的部署要求,认真履行主体责任,推进全面从严治党在人社系统向纵深发展,有力促进了中心工作任务完成。现将有关情况报告如下:
一、突出政治建设,切实把“两个维护”落到实处
始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,把落实“两个维护”作为最高政治原则和最严政治纪律,确保党中央的各项决策部署落地见效。
(一)坚决贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。一是研究制定了局党组关于落实《市委关于进一步做好***总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定》的实施方案,进一步健全推动***总书记对天津工作“三个着力”重要要求和对人社工作提出的一系列重要指示批示精神的落实机制,推动全局各级党组织扛起政治责任、领导责任、工作责任。二是深入贯彻落实***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,落实市委全面提高市级机关党的建设质量座谈会精神,大力开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动,进一步教育引导党员干部特别是处级领导干部转理念、改作风、勇担当,做到“三个表率、一个模范”。三是巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全盘梳理主题教育中班子和个人查找的问题,局党组35个重点整治问题和班子成员查摆问题的93个问题全部整改完毕,并及时将有关情况在全局系统通报。深入学习贯彻中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》和市委《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务》,形成局党组“责任清单”,紧盯易反复问题,推动主题教育常态化进一步做细、做实、做出成效。四是积极配合市委巡视工作,局党组召开专题会议学习传达中央和市委关于巡视工作的有关部署要求,认真学习***总书记关于巡视工作的重要论述,坚决服从巡视组安排,抽调精干力量成立专班负责对接巡视组,自觉主动配合,确保巡视工作高效推进。
(二)加强政治文化建设,涵养良好政治生态。一是大力推进积极健康的党内政治文化建设。研究出台局党组关于加强机关党内政治文化建设的实施方案,明确了5项重点内容16项具体举措,着力加强党内政治文化建设,厚植党内政治文化土壤,用健康的机关党内政治文化教育党员、引领党员,推动全面从严治党向纵深发展。二是以“忆初心、担使命”为主题,组织党员集体政治生日活动,纪念建党99周年。2名优秀共产党员代表带领大家回顾入党初心和党员生涯心得体悟,党组主要负责同志通过带领党员干部重温入党誓词、为党员干部讲党课等形式,进一步强化党员身份意识、组织纪律意识。三是坚决贯彻落实***总书记“坚决制止餐饮浪费行为”的重要指示精神,在局系统大力开展“厉行节约、反对浪费”活动,局工会、团委分别向全体工会会员和青年干部发出倡议,利用电子显示屏、宣传展壁、公示栏、阅报栏等载体,积极营造节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围。四是严格落实市委《关于向人民英雄张伯礼同志学习的决定》有关精神,大力弘扬伟大抗疫精神,邀请天津医科大学肿瘤医院党委书记陆伟同志,专题宣讲抗击新冠肺炎疫情英雄事迹,积极营造崇尚英雄、礼赞英雄、学习英雄、争当英雄的浓厚氛围。五是结合各项工作重点,及时制作主题宣传展牌,在办公区域醒目位置展示。利用局系统办公场所、办事大厅的宣传橱窗、LED电子屏等载体,广泛开展党建主题宣传,营造浓厚政治文化氛围。
(三)提高政治站位,统筹推进调研巡查整改和“以案三促”工作。一是根据市委调研巡查反馈的2个方面27项问题和3条意见建议,细化65项整改措施,形成整改方案,推动有关部门和单位逐项整改,目前整改任务已完成。同时,举一反三,研究形成近50项新措施。二是针对于茂东严重违纪违法案件,成立局“以案三促”专项工作小组,研究制定方案,围绕“促教、促改、促建”提出12项整改任务,列出时间表、路线图,明确工作重点和责任要求。局党组带头逐级召开反思剖析会,分析查找廉政风险点和制度漏洞。围绕“政治生态、遵规守纪、廉洁自律、选人用人”四方面,召开专题民主生活会和组织生活会,深入开展批评、自我批评。各级领导班子和处级以上领导干部开展分析查纠,制定整改任务台账,完成一件销号一件。三是推动各级党组织广泛开展忠诚、纪法、宗旨等专题教育,开展“党规党纪教育月”、“以人民为中心”教育活动。扎实开展警示教育,及时传达学习市委关于于茂东、李国文、李福明等我市反面典型违纪违法的通报精神,组织观看《政治掮客—苏洪波》教育片,召开局系统处级干部警示教育大会,邀请市纪委监委领导以案说法,广泛开展提醒谈话、廉政谈话,组织于茂东庭审旁听,编印反面案例集并结合党规党纪逐案进行点评。配合驻局纪检监察组开展专项调研监督,督促各级党组织落实“以案三促”各项任务。四是坚持举一反三、立足长远,将制度建设贯穿整改始终,突出就业、技能培训等关键领域和日常管理监督重点环节,对现行制度全面审查、评估,进一步优化流程、健全机制,完善政策措施400余项。五是做好相关人员问责工作。
二、加强思想建设,狠抓理论武装
注重用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,特别是深入学习***总书记关于关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要论述精神,进一步强化政治意识、筑牢理想信念。
(一)大力强化理论学习。局党组把政治理论学习作为领导班子和领导干部在职学习的重要内容,严肃党内政治生活和强化党性修养的重要抓手,建设学习型服务型创新型机关、提高执政能力和领导水平的重要措施。一是年初制定了《局党组理论学习中心组2020年学习计划》,坚持将学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及三中、四中全会精神作为重中之重,特别突出学习了***总书记关于疫情防控、经济社会发展、脱贫攻坚等方面的重要论述。二是局党组理论学习中心组目前已开展了12期集中学习,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。将自学、集中研讨、专家辅导等形式结合起来,先后学习了***总书记在“不忘初心、牢记使命”总结大会上的重要讲话精神、关于增强忧患意识防范化解重大风险系列重要论述、关于以人民为中心思想、关于意识形态工作的重要论述等,学习了国家安全法律法规、党内重要法规、民法典等重要规章制度,及时学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,年内,局党组班子成员还将带头开展五中全会精神宣讲,促进全局系统广大党员干部进一步增强学习贯彻五中全会精神的思想自觉和行动自觉。三是积极开展《***谈治国理政》第三卷和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,按照中央和市委要求,制定局系统“四史”学习教育活动方案,明确了“七个一”工作重点,将“四史”学习纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化工作。邀请市委党校专家为局系统各党组织书记和党务工作者就《***谈治国理政》第三卷进行专题导读,推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。针对处级以上领导干部和青年干部,组织为期4天的脱产读书班,促进学习走深、走实。四是推动局属基层党组织落实好理论学习等各项制度。各直属党组织分别采取中心组学习、党员大会、党小组会议、党日活动等形式,按照市委部署组织“党课开讲了”活动,运用局属院校思政教学优势,开发一批优质师资和优质课程,引导广大党员干部进一步站稳政治立场,坚定政治定力,永葆政治本色。五是坚持线上、线下相结合,用好“学习强国”等平台,促进学习日常化、经常化。特别疫情期间,充分发挥下沉社区企业党员干部临时党支部的作用,通过微信群等线上方式组织学习,抓紧抓实日常教育管理,确保日常学习全覆盖。
(二)丰富创新教育实践载体。一是按照市级机关工委部署,在全系统党员干部中推动开展“使命·奋斗”大讨论活动,教育引导全体党员干部自觉践行初心使命,提振干事创业精气神,激发创新竞进活力。二是及时推出一批下沉干部先进典型,大力宣传他们的先进事迹。以局党组名义,对局系统千余名下沉社区干部给予通报表扬,对连续下沉社区90天以上的344名同志予以特别表扬。以局机关党委名义,发布《致下沉社区干部的一封信》,对他们的付出给予充分肯定,勉励下沉干部举办“迎七一·致敬最美逆行者—市人社局系统下沉干部防疫工作纪实”主题展览,集中展示人社干部响应党的号召,在急难险重任务面前勇挑重担、发挥先锋模范作用的使命担当。三是创新廉政教育方式,端午节前以局党组名义向150余名处级领导干部寄送《廉政倡议书》,充分发挥“廉内助”在反腐倡廉中的特殊作用,探索家庭与单位携手开展监督的具体途径,让好家风好家训引领人社系统新风尚。组织局系统处级领导干部分四批参观全面从严治党主题展、组织干部职工观看“廉润初心”廉政教育展,用鲜活的案例教育党员干部,切实起到警示作用。四是探索线上测试深化教育成果。充分利用网络平台,开展党的基本理论知识测试,及时开展测试分析通报,指导、督促基层党组织进一步抓紧抓实党员干部学习教育。五是充分发挥局属院校思政师资力量优势,组建局系统理论宣讲团,通过录制教学视频、现场授课、集体宣讲等形式,将党的最新理论、政策传播到局系统每一名党员干部。今年先后录制“四史”课程10门,为党组中心组成员授课2次,接下来还将在局系统五中全会精神宣讲、“决胜小康、志愿有我”实践服务活动中发挥重要作用。
(三)严格落实意识形态工作责任制。局党组坚持每半年召开一次专题会议,开展意识形态工作总结、分析研判和安全风险隐患排查,采取有效措施推进工作、解决问题,努力形成党组统一领导、各部门分工负责、上下一体联动的良好格局。一是突出人社亮点政策宣传,大力开展“海河英才”计划、“海河工匠”建设等重点工作和社会保险经办等关系群众切身利益工作的宣传报道,展现创新创业、惠企便民的良好氛围。十九届五中全会召开后,利用各种宣传阵地进行全方位、多角度、深层次宣传解读,重点宣传人社系统学习贯彻全会精神情况、人社领域“十三五”重要成就、“十四五”规划和2035年远景目标的人社重要任务,推动形成正面舆论强势。目前,局官网日均访问量达23万人次,微博月均访问量达114万次,微信公众号月均阅读量达66万次。今年以来,微信公众号2篇文章阅读量超20万点击率,16篇文章超过1万点击率。二是不断创新传播手段方式,主动顺应媒体发展新态势,开设社会保险今日头条账号、津云客户端“天津社保解读站”、“天津社保”官方抖音号,通过视频解说的方式发布权威的社保解读、精准的社保动向、全面的办事指南,用接地气、平民化、生动鲜活的语言宣传社保政策及经办流程,与公众沟通并解答疑惑,及时为网民提供更多真实有效的信息。三是突出抓好舆论引导和舆情管控,根据人社部和市委网信办关于加强网络评论队伍建设的部署要求和任务安排,打造素质过硬网络评论队伍,遴选机关和局属单位业务骨干、宣传骨干,组建以基础网评员为支撑、核心网评员为引领的人社网评员队伍,确保每个业务领域都有网评员。四是加强局属院校、论坛讲堂等阵地的管理,办好“院士专家大讲堂”系列活动,坚持把师资水平和授课内容把控放在首位,既传授好知识,又传播正能量,把各类人才紧密团结在党中央和市委周围;把局属院校作为意识形态工作重要领域和前沿阵地,抓住开学初、国庆节、十九届五中全会等重要时间节点,把网上网下师生思想状况作为重要内容,加强意识形态研判。
三、加强组织建设,厚植党执政的组织基础
坚决贯彻新时代党的组织路线,树立和坚持正确的选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,不断加强党的基础组织和党员队伍建设,为人社事业提供坚强的组织保证。
(一)严把政治首关,精准科学选人用人。今年先后提拔处级领导干部19名,晋升四级调研员以上职级25名,晋升机关一级主任科员及以下职级5人。认真落实局《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》,组织局属单位15名年轻干部到局机关培养锻炼。坚持把基层一线、艰苦岗位和急难险重任务等特殊锻炼作为干部成长的重要路径,注重在抗击新冠肺炎疫情、助力复工复产等实践锻炼中考察了解干部,用生动事实、鲜活事例佐证并检验干部的政治站位、政治担当和政治能力。同时,认真做好天津市党外代表人士队伍建设“十百千工程”人选推荐工作,对局系统党外代表人士队伍建设情况进行了摸底,确定了7名“十百千工程”人选。健全完善与党外人士联谊交友机制,领导班子成员分别与党外人士建立一对一联谊制度,为党外人士议政建言提供支持保障。
(二)坚持严管厚爱,激励干部干事创业。认真贯彻落实全市处长大会精神,研究制定了《市人社局系统干部交流轮岗实施办法》,以制度形式对局系统干部交流轮岗工作予以规范和明确,进一步激发局系统干事创业活力,扩大选人用人视野,促进干部结构得到优化,破除本位主义和“圈子文化”。有计划、有步骤地加强了局就业、养老、职业能力建设、事业单位管理等重点业务处室以及管人管事管钱的关键岗位干部的交流轮岗工作力度,今年先后交流轮岗处级干部35人,干部队伍结构进一步得到优化。注重做好先进典型培育选树工作,坚持向基层一线倾斜,开展了先进集体和先进模范推荐工作,先后有2个单位、6名个人获得先进荣誉称号。深入贯彻落实全面从严治党要求,加强对干部全面了解和日常管理监督,根据市委组织部《市管干部家访工作办法(试行)》等有关规定,局党组研究制定了《市人社局干部家访工作办法(试行)》,成立9个家访小组,对局系统处级领导干部进行家访,向家访对象宣传了中央和市委及局党组在加强干部管理监督、党风廉政建设方面的有关政策规定,向干部家属介绍了领导干部工作表现情况,转达组织问候,了解了干部身体情况、思想顾虑、家庭困难等方面情况。加强对受处分党员帮扶工作,及时指定帮扶人员,按要求开展谈心谈话,采取个别谈话、查阅工作档案、听取信访举报反映等形式,对影响期满人员进行考察,切实帮助受处分党员正视错误、提振精神、担当作为。
(三)突出政治之训,促进干部素质提升。研究制定《市人社局2020年干部教育培训计划》,明确年度培训工作总体要求、首要任务、培训内容和形式、重点教育培训班次、工作要求。以***新时代中国特色社会主义思想为主题主线,举办干部学习大讲堂,扎实开展学习贯彻党的十九届四中全会精神培训,依托全市干部在线学**台,组织2020年全国两会精神解读、“四史”、脱贫攻坚等系列网络专题培训,组织系统干部职工观看脱贫攻坚成就展、抗击新冠肺炎疫情纪实展,进一步强化政治教育、政治训练。在新冠肺炎疫情防控期间,开通全国人社系统干部在线学**台学习功能,加强线上学习培训,进一步聚集治理能力和专业能力,强化人力社保业务学习培训。深入贯彻落实***总书记关于建设高素质专业化干部队伍的要求,分批次、分专题举办局系统年轻干部能力素质提升培训班,局系统81名处科级年轻干部参加培训;针对公文写作举办四期培训;组织局系统副处级以上干部1277人通过学法用法考试,取得较好反响。
(四)夯实组织基础,提升基层组织力。一是根据机构改革的需要及时调整基层党组织,撤销支委会4个,成立支委会4个,对4个党支部进行更名,调整任命党组织书记13名,完成党组织合并、撤销等信息的维护,及时做好党员组织关系接转工作。指导局系统42个党组织按时、规范完成换届工作,开展基层党组织设置工作自查,对发现的问题及时督促整改。二是严格按照党员标准考察发展对象,注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,上半年确定发展对象6名。首次举办局系统预备党员及党的发展对象培训班,共培训预备党员46人、入党积极分子39人。三是围绕全面从严治党主体责任落实,组织基层党支部书记和专职党务干部系列培训4期,各直属基层党组织书记、支部委员、党务干部累计202人次参训,进一步明确管党治党工作重点和具体要求。按照市委部署要求,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极推动局系统干部下沉社区参与防疫工作,共安排1200余名党员干部参与社区疫情防控和企业复工复产,助力全市疫情防控和经济社会发展“双战双赢”,得到有关区、街道的通报表扬。四是面向基础党组织印发了关于做好党费收缴、使用和管理工作的通知,结合局系统实际,进一步细化党费缴纳、使用程序,规范党费管理。五是按照市级机关工委要求,结合工作实际,组建了290人左右、由8支党员先锋(突击)大队组成的人社系统党员先锋(突击)支队,按照发挥“两个作用”、遂行“多项任务”的职能定位,负责应对各类突发状况,在单位日常工作中发挥先锋模范和攻坚克难作用。六是高质量开展群团工作。发挥工会桥梁纽带作用,协助加强职工队伍建设,开展了2020书香天津·书屋书吧“云课堂”线上主题阅读活动,提升职工队伍素质,多举措关心职工身心健康,确保职工会员感受到组织的关怀;完成局工委、团委换届选举工作,明确了当前和今后一个时期局系统工会和共青团工作的方向和重心。
四、抓实作风建设,保持党同人民群众的血肉联系
认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持作风建设永远在路上,大力弘扬党的优良作风,抓常抓细抓长,严肃整治不作为不担当问题,建立健全作风建设长效机制。
(一)锲而不舍落实中央八项规定。一是持续深化局形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,健全领导小组例会制度,研究推动任务落实,及时处理解决转办问题线索。二是对12个局属单位落实不作为不担当问题专项治理三年行动方案的情况,开展专项督查检查,采取谈话了解、查阅资料的方式,加强督促指导,着力解决思想不重视、治理不彻底、措施不具体、落实不到位等问题,实事求是反映各基层党组织在开展“两不”专项治理工作中值得肯定的方面和存在的短板漏洞。三是根据全市关于开展“小金库”问题专项治理工作有关精神,制定了《市人社局关于开展“小金库”专项治理工作实施方案》,组织相关部门开展全面自查自纠,成立专项小组进点检查,完成了对局机关及所属的13个二级单位“小金库”问题专项治理工作,有效规避了资金使用管理风险。年中,市“小金库”问题专项检查六组到我局检查“小金库”问题专项治理开展情况,检查结果我局不存在“小金库”问题。
(二)狠抓干部队伍作风。落实市级机关处长大会精神,召开局系统处长大会,围绕鸿忠书记指出的“三官”念头、“三盛”现象、“三关”问题,深刻指出在人社系统干部队伍中存在的六大表现,深刻剖析思想根源,并以此为切入点,组织局系统党员干部开展“千名干部进千企”活动,面对面帮助企业解决实际问题。建立问题转办、定期汇总、情况交流机制,开展“我与‘双千’”演讲比赛活动,激励党员干部站稳政治立场、增强为民情怀,进一步践行“以人民为中心”发展理念,积极担当、主动作为。制定印发了《市人社局开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月实施方案》,紧紧抓住局系统党员干部纪律作风建设这个关键,进一步教育引导党员干部特别是处级领导干部转理念、改作风、勇担当,提振干事创业精气神。
(三)持续深化行风建设。一是深入推进“一制三化”改革,推进“人社服务快办行动”,细化了10个“打包一件事”事项清单,共涉及52个政务服务事项,确定了21个“提速办”服务事项,办结时限平均提速60%以上;完成人社政务服务“好差评”编码工作,实行人社系统窗口服务“综合柜员制”,打造一窗通办模式,人社服务质量效能得到进一步提升。二是制定《天津市人社系统行风建设评价标准(试行)》,针对经办系统、服务制度、服务能力、服务行为、服务纪律、服务设施、服务监督、工作成效等方面制定了108条评价指标,确定衡量标准和评查方法。在全系统开展行风互评互学活动、行风评估活动,得到人社部推广。三是印发《关于进一步改进局属单位窗口作风建设工作方案》,通过撤销、重组等方式,推进局属窗口单位进一步深化改革,开展岗位大练兵、大比武活动,督促窗口单位进一步加强规范化管理,提升服务效能。
(四)聚焦解决问题,提升服务企业群众水平。在局系统深入开展“以人民为中心”教育活动,引导党员干部树牢“手中权力来源于人民,只能用来服务人民”的正确权力观。结合创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动和“千名干部进千企”活动,开展向群众汇报、调研走访活动,主动向基层企业送政策、问需求、解难题。在联系服务活动中,相关职能部门落实“六稳”“六保”要求,创新形式,主动服务,广大党员干部深入企业社区、人民群众,开展调研;开展“向群众汇报”,集中组织座谈会193次、谈心谈话1064次,党员干部深入一线了解民情、服务群众3726 人次;开展“询访对接”活动,组织深入走访1397次、个别访谈728次、座谈交流261次,发放征求意见表1081份,解决问题653条。
五、深化纪律建设,从严管党治党
深入贯彻落实全面从严治党要求,从严执纪、严肃问责,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(一)压实从严治党责任。组织制定领导班子和领导干部全面从严治党“两个清单”,制定印发2020年度党建工作和党风廉政建设工作要点,同时对2019年从严治党主体责任考核反馈问题专门制定整改方案,推动责任落实。持续加强对基层党组织落实主体责任的述职评议考核,年初局党组班子各位成员带队,采取集中述职、分片测评、个别谈话、实地检查、领导点评等方式,督促基层党组织更好履行从严治党主体责任。中央印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》后,局党组及时学习传达,进一步明确履行主体责任的各项任务;市委印发《天津市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》《天津市落实全面从严治党主体责任考核办法》后,及时对市委最新要求对标对表,逐项明确了今年党组落实全面从严治党主体责任的29项具体任务和81项具体考核指标,以此为遵循安排做好年度全面从严治党主体责任各项工作。
(二)加强监督检查,防控廉政风险。一是持续强化纪律监督,针对疫情期间工作实际,创新监督检查方式,采取主官建群、传达精神、每日报告、电话沟通、现场检查、值班抽查、专项提示以及督促整改等多种监督方式,对局机关、局属有关单位落实上级精神、人员身体状况、疫情防控措施、新政策落实、下沉人员执勤等情况开展监督检查,确保安全无事故。二是开展2020年岗位廉政风险点编制工作,各部门单位根据机构改革后职能转变、重点任务变化、人员变动等情况,深入梳理排查本处室(单位)廉政风险点,确定廉政风险等级,落实风险防控责任人。三是严格开展领导干部个人有关事项报告工作,对照5个方面重点问题深入开展自查,对去年以来18名填报不一致人员逐人进行谈话,建立问题台账,开展专项整治。四是对制定《巡察人员选调管理办法》《巡察整改评价工作实施意见(试行)》《打探巡察情况和说情干预登记备案规定》《巡察****规定》《巡察工作规程》《巡察整改评价办法》《巡察工作领导小组工作规则》和《巡察工作领导小组办公室工作规则》等制度,为巡察工作提供有力保障。建立“巡察工作人才库”,加强专业培训,提高巡察人员素质本领。牢牢把握政治监督定位,针对铁道学院党委开展专项巡察工作,配合市委巡视四组,针对实训中心开展“协作巡”,督促中央、市委决策部署在人社系统落地落实。
(三)严肃执纪问责,促进廉洁从政。坚持预防在先、惩治在后,惩前毖后、治病救人,多措并举做好日常监督、重点监督和专项监督。完成上年度遗留线索调查核查5件,发出3封纪律检查建议函,协助提出对局系统第一批存在问题的下沉社区党员第一形态处理建议,接转处理信访件11封,处理信访电话4件,持续发挥纪检监督执纪问责作用。完成调研巡查反馈问题涉及人员的处理,运用监督执纪“第一种形态”,依规依纪对相关人员给予提醒谈话。紧盯人社扶贫、社保基金、人事考试等重点领域开展专项监督,逐步完善基金监督制度,实现对基金“全过程”、“全要素”的全面监督,进一步完善监督检查工作机制;提高现场监督检查覆盖面、丰富监督检查手段,加强基金监督队伍建设等方面加强工作。
六、严格制度落实,规范权力运行
严格贯彻落实局党组议事规则、“三重一大”集体决策等制度,坚持民主集中制,截至11月底,局党组召开会议57次。大力推进局属单位党的建设,坚持重大问题党委集体讨论、作出决定,并按照分工抓好组织实施,基层党委集体决策程序不断规范。扎实开展规范性文件清理工作,印发《市人社局行政规范性文件台账管理办法》,实行及时更新、动态调整,进一步厘清了制度的模糊地带和盲区漏洞。坚持向人大代表和政协委员定期汇报工作制度,召开座谈会通报工作情况,对事关群众切身利益的重大决策事项随时汇报,主动接受代表委员监督。
七、存在问题及下一步打算
2020年我局党组虽然下大力做了很多工作,但与市委要求和人民群众的期待还有差距。主要体现在:一是用***新时代中国特色社会主义思想指导推动人社工作具体实践不到位,学习不深不实不透。二是履行全面从严治党主体责任压力传导不到位,“严”的主基调抓的还不够实。市委通报的于茂东案件中,局系统近30人牵涉其中,其中,绝大部分是处级领导干部。市委巡视期间陆续发现不少问题,暴露出局党组履行从严治党主体责任还有不足。三是班子成员落实“一岗双责”意识还不强、要求还不高,在分管领域内对党建责任要求抓的不紧,对“关键少数”管党治党责任压的不实。四是个别基层党组织落实全面从严治党责任有差距,党建与业务“两张皮”的现象依然存在。
2021年,我们将做好以下几个方面的工作:一是持续深化理论武装。坚持把深入学习***新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,以《***谈治国理政》第三卷和十九届五中全会精神等内容为重点,创新理论学习方式,持续加强理论灌输、思想武装。二是扎实开展巡视整改工作。对市委巡视反馈的问题坚持照单全收,全面落实整改措施、突出整改效果,推动全面从严治党在人社系统不断向纵深发展。三是大力开展建党百年系列纪念活动。继续深入学习“四史”,组织特色党日活动,开展优秀党员、先进党务工作者和党组织的评比表彰等系列纪念活动。四是统筹推动管党治党各项任务落实。对照局党组巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果责任清单,高标准制定年度党建工作和从严治党主体责任要点,逐级压实基层党组织主体责任,指导、督促全面从严治党各项任务落实。五是继续抓基层、打基础。落实新修订的党和国家机关基层组织工作条例,做好机关两委换届工作。推动支部标准化建设,推动基层组织力提升。
2023年党组履行全面从严治党主体责任情况报告3
一、履职工作情况
(一)深入贯彻落实璧山委发〔20XX〕13号文件精神,认真履行全面从严治党第一责任人职责。区委13号文件下达后,我迅速主持党组会议,认真研读文件,对照“三严三实”要求,结合实际,客观分析、评判局系统党员队伍状况。成立了以我为组长、党组其他同志为成员的全面落实从严治党工作领导小组,下发了实施方案,明确要求以支部为单位组织党员集中学习区委13号文件,各支部视自身情况学习讨论对全面落实从严治党重要性的认识,对照区委和市局的要求,认真查找在理想信念、宗旨意识、遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律等方面存在的问题,分析根源和危害,提出整改措施和目标。从而统一了思想,提高了认识。
(二)扎实开展“三严三实”教育,充分发挥党组的核心领导和“班长”的示范带头作用。区委、市局“三严三实”动员会后,局党组于5月22日召开专题会议研究,成立了局“三严三实“学习教育领导小组,负责组织、统筹学习教育并下发了工作方案。我于5月28日以《立足本职岗位、践行“三严三实”》为题讲了党课。组织副处级以上领导干部,分19次集中学习规定的内容和自选内容,要求每位领导干部都要轮流主持学习并作中心发言。此外,我还自始至终聆听了道藩书记、建国局长讲的党课和卢红部长、黄强副局长的工作部署,参加了为期7天的局长培训,安排党组成员分别向下属科室、单位讲党课。通过学习教育,提高了党员领导干部的思想境界,改变了工作作风,规范了言行,提升了党员领导干部在群众中的形象。进一步落实了全面从严治党的要求,党的建设得到有力加强。
工作中,自己坚持抓党风廉政建设责任制的落实,积极履行主体责任,对班子成员党风廉政建设明确了相关责任,划分联系科室和单位,层层签订责任书,利用各种形式开展正面教育和警示教育、带头执行党纪党规、带头廉洁自律,起到了良好的示范带头作用。积极支持纪检监察履行监督责任,向他们提出建议和意见,从时间、人力、资金、环境上给予充分保障,为实施有效监督扫清障碍、营造氛围,形成整体合力,有力推进了党风廉政建设。
二、存在的主要问题及原因
工作中,我们对照“三严三实”要求,对自身在“不严不实”方面存在的问题开展了认真查找,我和班子成员不同程度存在理论学习不系统、履行“一岗双责”时有重行政、轻党务的现象、深入基层调研和解决实际问题不够、担当精神不强、管理力度有待加强等5个方面的问题。通过自己找、上级点、同志帮、下级提,我也认识到自己在理论学习深度不够、与干部职工交流不足、深入基层调研少、管理力度需加强等4个方面的问题。
产生这些问题的原因:一是放松了学习,宗旨意识淡化;二是敬业精神不足,只求过得去,不求过得硬;三是责任意识不强,工作安于现状;四是与干部职工交流不够,方法简单。
三、下步工作思路及主要打算
我深切认识到,以上问题将会严重影响工作,必须切实加以整改。决心一是更加系统、深入学习党的理论知识、党纪党规和习总书记重要讲话,提高自己的党性修养。二是坚持“两手抓”、“两手硬”,以党建促行政。三是树立担当意识、责任意识,积极主动为上级分忧,为璧山发展服务。四是深入调研,坚持每月下基层5次以上,切实解决老百姓关心的热点、难点和遗留问题。五是加强与干部职工的沟通、交流,增进理解。六是切实加大管理力度,健全制度体系,用制度规范职工言行,模范带头执行制度,树立群众满意、上级放心的良好形象。