“提质扩面、红色物业”工程建设工作开展情况汇报

    近年来，物业管理工作受到县领导和社会各界人士的关注，2019年，济宁市和我县先后将物业管理工作纳入“为民办十件实事”之一，县委组织部又在全县范围内实施“群众满意度提升”三年专项行动。为做好物业管理工作，我中心召开了“提高物业管理服务、提升群众满意度”专题会议，推行“提质扩面、红色物业”建设工程，围绕以人民为中心，从人民满意的事情做起、人民不满意的事情改起，并结合民生难点、热点问题开展了一系列的工作，现将工作开展情况汇报如下：
    一、 工作开展情况
    （一）开展“法律进小区”宣传活动。为满足社区居民对法律服务工作的不断需求，营造良好的街道社区法治环境，突出法律服务的便民、利民特色，5月18日-19日和25日-26日，县不动产登记中心联合县司法局，在山水家园、盛世花园等物管小区开展了“法律进社区”普法教育活动，设立了法律咨询服务台，对业主咨询的涉及家庭、邻里、物业及日常生活中遇到的有关自身权益方面问题进行了解答，并通过悬挂横幅、发放法制宣传材料等多种方式，向广大居民宣传了有关普法、物业管理的法律法规知识。通过宣传，提高了社区居民的知法、懂法、守法、用法的意识，提高了业主的法律素质和维权意识。此次活动受到了居民的普遍欢迎，取得了良好的效果。
    （二）举办物管小区消防应急演练活动。为增强人民群众消防安全意识，广泛普及应急自救互救知识，提高应急避险疏散能力，5月24日，县不动产登记中心、嘉祥街道吉祥社区协同玉兰花园物业公司，组织志愿者和小区居民在玉兰花园小区开展了防灾减灾消防应急演练活动。演练活动主要包括消防知识讲解、现场灭火、模拟逃生、人员救治四个方面内容。物业公司消防专员为在场的志愿者和小区居民讲解了干粉灭火器正确使用方法及火情发生时如何自救、互救等基础知识，并现场模拟了火情发生，如何迅速灭火，迅速展开自救。演练活动按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。通过此次活动，大家对火灾的危害有了更深得认识，切实感受到了预防火灾的重要性，明白了突遇险情，掌握逃生技能的迫切性。参与的志愿者及社区居民表示在今后的工作和生活中会进一步提高防灾减灾意识，注意用火、用电安全，防止触电、煤气中毒等事故发生，增强社区邻里之间的友情，携手创建平安、和谐文明社区。
    （三）会同各社区共同排查物管小区消防安全隐患。5月10日-12日。联合嘉祥街道各社区，深入各物管小区进行巡查，重点对楼道内电动车停放、充电、堆积杂物、室外高空私扯电线及高空悬物等现象进行严格排查，对发现的问题现场责令物业企业立即整改，对推诿扯皮、措施不力的物业服务企业予以通报，并计入年底考核成绩和物业企业信用评价系统中。
    （四）联合吉祥社区开展“邻里节”活动。5月20日，我中心联合嘉祥街道吉祥社区，以美好生活，睦邻乐享“建设和谐社区为目的，在玉兰花园小区开展“邻里节”活动，活动来源于社区，根植于群众，服务于居民，是弘扬中华民族优良传统，也是提高社区凝聚力、亲和力和号召力的重要载体，更是构建和谐社会的具体实践。活动中，社区居民积极参与，共同奉献了一场精彩的演出，充分激发社区居民积极参与各种活动的热情，让构建和谐的邻里关系成为一种自觉行动，成为居民交流、展示、互助的阵地，真正把“邻里节”办成深受老百姓喜爱的社区节日。
    （五）外出学习考察物业管理工作先进经验。为进一步推进我县物业管理工作的发展，学习和借鉴外地物业管理工作的先进经验，提升我县物业从业人员的工作水平，7月26日，县不动产登记中心联合嘉祥街道，组织全县社区负责人和部分物业企业负责人共30余人，前往兖州区学习考察，实地参观了部分物业服务小区，并和当地物业主管部门、物业企业代表就物业管理工作中的重点、难点问题进行了充分沟通交流，取得了宝贵的经验。
    （六）配合社区积极组织成立业主委员会。6月份以来，县不动产登记中心配合嘉祥街道嘉和社区、吉祥社区、演武社区、呈祥社区在祥曾园二期、政府二院、新辉家园、教育二区举行了业主委员会首届选举工作。选举投票过程中，社区和不动产中心工作人员严格依照相关法律规定，从广大业主的切身利益出发，公平、公证、公开的开展选举工作。
    二、存在的问题
    近年来，我们在物业管理方面做了一定的工作，但与领导的要求和群众的期望仍有差距，有些工作还存在问题，归纳起来，主要有以下几个方面：
    （一）物业矛盾纠纷有待进一步化解。据统计，目前与物业管理相关的投诉量占全县投诉总量的比例已攀升至前几位，许多矛盾问题亟待解决。一是停车难。一些老旧小区没有规划停车位或停车位不足，车辆乱停违停现象严重。物业服务企业无执法权，对车辆管理力不从心；二是居民饲养动物情况严重。一些业主违规放养大型犬类，容易引发叫声扰民、卫生传染病甚至狗伤人隐患。三是经营网点扰民。有的业主在园区内经营饭店、超市、麻将馆等，容易形成环境和噪声污染。四是占用消防通道。许多业主在消防通道乱放杂物，对居民的出行和安全造成影响及隐患。五是违建或擅自改扩建。有些业主对花园、地下室、楼顶、阳台等进行违规改造或装修，损坏了广大业主的公共利益和相邻业主的个人利益。
    （二）业主、业主大会及业主委员会自治能力有待进一步增强。一是业主参与意识不强。许多业主不清楚在物业管理活动中应有的权利、责任和义务，不能按照《管理规约》、《业主大会议事规则》有关规定参加业主大会，导致业主大会召开难，无法及时发挥应有作用。二是业主委员会作用发挥不明显。目前，我县仅有业主委员会备案数量为3个，且已成立的业主委员会成员大都是兼职，缺少懂管理、懂法律的专业人士。业主委员会与物业服务业企业、社区居委会、行政管理部门间缺乏有效的联系和沟通，桥梁纽带作用发挥得不充分。业主委员会缺乏有效的工作机制和必要的工作保障，影响工作积极性，容易出现遇阻就放的情况。
    三、下步工作打算
    1、逐步完善物业管理执法联动机制，有效化解物业矛盾纠纷。物业管理难点在于跨领域、跨部门，涉及众多综合性事务。目前，我县虽然印发了《物业执法联动机制》，明确各部门的职权职责，但部门协调配合不够，没有形成齐抓共管的格局，造成物业矛盾纠纷问题严重。下步，我中心将主动与督查办对接，重点督导属地管理制度落实情况、县镇街社区物业管理机构履职情况、物业管理执法联动机制成员单位协作配合情况、物业服务企业服务情况等工作。物业管理执法联动机制建立定期会议制度，相关联动部门要经常性地坐在一块，共同探讨、沟通交流、研究探索如何共同抓好物业管理各项工作，经常性地进行物业管理联合执法，逐步减少物业矛盾纠纷的发生，确保全县物业管理水平逐步提升。
    2、提升自治能力，切实发挥业主、业主大会及业主委员会自治作用。一是引导业主增强自我管理意识，依据法律、法规和管理规约等有关规定，积极参与到小区自治管理中来，加快提高业主委员会成立比例；二是健全业主大会和业主委员会议事规则，改进业主大会和业主委员会工作机制，提高业主大会和业主委员会工作效率；三是积极吸纳懂管理、懂法律的业主代表参与业主委员会工作；四是推进业主委员会建设与基层党建有机结合，引导党员在物业管理中发挥先锋模范作用；五是加大宣传力度，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，增强全社会物业管理法制意识，努力形成“人人关心物业、人人参与物业、人人支持物业”的良好社会氛围。
    3、进一步加强对物业公司的管理。经过大家的共同努力，物业公司服务理念、服务水平较以往有了较大提高，一些物业公司也在逐步地获得业主的认可，正逐步发展壮大。下步，要进一步加大对物业公司的管理力度，按照对等价格对等服务原则，规范其物业服务行为，全面加强小区物业服务，积极开展优秀物业管理项目创建活动，相互学习提高，确保80%以上的小区达到星级物业服务标准。