党风廉政建设工作报告
党风廉政建设工作报
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的XX大精神和二十届二中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神及上级纪委全会部署,总结2024年党风廉政建设工作,部署2024年工作任务。
一、2024年工作回顾
过去的一年,全市XX系统全面贯彻落实党的XX大精神,落实各级纪委全会工作部署,增强"四个意识"、坚定"四个自信”、做到"两个维护",坚决贯彻全面从严治党战略部署,认真落实全面从严治党体系任务要求,纵深推进党风廉政建设,擦亮"XXXX"廉政品牌,为XXXX事业在新形势下开创新局面提供了坚强保障。
(一)坚持明责履责,推动全面从严治党主体责任落实。坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查,以党风廉政建设主体责任清单为指引,持续打造廉洁XX。组织召开党风廉政建设工作会议,下发《关于推动"xxxx"品牌建设、加强党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,对全系统的廉政建设重点工作进行安排部署。组织廉政专题理论中心组学习2次。定期召开党委专题会议,研究党风廉政建设工作,安排部署重点任务,协调解决重要问题。
(二)坚持防微杜渐,不断筑牢党员干部思想防线。把廉政教育作为第一道防线,做到常抓不懈。组织观看《失灵的警钟》等3部警示教育片,在《XXXX》上开辟廉政专栏,定期刊发警示教育案例,给党员干部敲响警钟、拧紧思想阀门。主要负责人以"坚定理想信念,
永葆共产党人政治本色"为主题讲授廉政党课。邀请派驻机构对新调整的14名科级干部开展廉政谈话,引导其扣好廉洁自律"第一粒扣子"。与xxxx单位开展"共扬清风廉韵、同筑阳光工程"共建活动,把廉政教育送到一线。
(三)坚持久久为功,在落实中央八项规定精神上持续用力。紧盯中秋、国庆、春节等关键节点,由事后追责转为事前监管,提前部署、主动出击,强化教育提醒,大力营造清廉节俭、欢乐祥和的节日氛围。春节前夕向党员干部发送廉年书信,对关键人群进行节前廉政谈话,引导党员干部把好清正的"家门"、守好廉洁的"门槛"。重要节假日前后以典型案例为教材开展警示教育活动,提醒严以自律、慎独慎微、坚守底线,自觉远离"节日病",守好”节日关”、把好"廉洁关"。认真落实婚丧嫁娶报告制度,受理有关报告,并对报告人进行提醒谈话。
(四)坚持做细做实,不断提高监督的针对性和有效性。结合文明行业创建竞赛活动,对各单位党风廉政建设工作进行考核评价。对基层单位和科级干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行考评。对年度考核、发展新党员、评先树优、专技岗位晋升等进行监督,增加工作透明度和公平性,把好党风廉政意见回复关。加强对机关公共设施维修验收等环节的监督检查。对xxxx等项目定标进行主动监督、近距离监督,组织开展干部职工违规经商办企业等问题自查自纠工作,防范违规违纪问题发生。
(五)坚持宽严相济,准确运用监督执纪"四种形态"。坚持执纪必严、有案必查,做到群众举报的及时处理、线索具体的认真核实、违规违纪的严肃处理。积极配合xxxx的信访核查、案件调查有关工作。坚持实事求是、依规依纪依法,对运用"四种形态"过程中的重大事项,按照程序集体研究讨论决定,做到定性准确、宽严有据。在用好第一种形态上下功夫,运用谈话提醒、批评教育等方式,及时纠正苗头性、倾向性问题。
一年来,全市XX系统党风廉政建设工作取得了新进展、新成效。但也要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,我们的党风廉政建设工作与上级的要求、与XX事业高质量发展的需求相比,仍存在一些差距和不足。从党风廉政建设工作自身来看,落实党风廉政建设主体责任清单制度还有薄弱环节,基层各单位之间在"规定动作"”常规动作"的完成上有差距;对干部职工"八小时"以外的监督管理力度不够;从全市XX系统查处的案件来看,公车使用、酒驾醉驾问题尽管三令五申,但依然有人顶风违纪。这反映出个别干部职工思想麻痹、心存侥幸、目无纪法、底线失守,反映出个别单位对干部职工的教育、管理、监督不严,反映出廉政教育预防工作任务仍然很重,必须在思想上引起高度重视。全系统各级党组织要坚决防止"毕其功于一役"的思想,坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想,坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,坚决防止转变风向、降调变调的错误期待,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,坚定不移把党风廉政建设进行到底。
二、认真学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想
党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命"九个以"的实践要求。这是我们党坚持"两个结合"推进理论创新取得的新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。这一重要思想深刻回答了我们党"为什么要自我革命"的重大问题,指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务。这一重要思想深刻回答了我们党"为什么能自我革命"的重大问题,坚定了全党用好"第二个答案"、解决大党独有难题的信心决
心。这一重要思想深刻回答了我们党"怎样推进自我革命"的重大问题,展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。
全系统各级党组织要准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求,自觉贯彻到党风廉政建设工作全过程各方面。要怀着深厚情感深学细悟,深刻体悟习近平总书记强烈历史主动精神、非凡理论勇气、卓越政治智慧,进一步增强对党的自我革命的重要思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定拥护”两个确立”、坚决做到"两个维护",做党的自我革命的坚定推动者和示范践行者。要怀着坚定信念深学细悟,深刻体悟习近平总书记提出的党的自我革命的重要思想是从全局、长远、大势、规律上作出的战略考量,始终坚信在习近平总书记和党中央带领下自我革命这条路完全行得通、走得远,坚信我们党完全能够依靠自身力量解决自身问题,以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底。要怀着强烈使命深学细悟,深刻体悟习近平总书记明确的目标任务、赋予的职责使命,真正贯彻自我革命要求,强化斗争精神和斗争本领的养成,把党风廉政建设工作思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,为推动新征程党的自我革命展现新气象贡献力量。
三、2024年主要工作
2024年是新中国成立75周年,是实施"十四五"规划的关键一年,是XX的开篇之年,做好党风廉政建设工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,自觉增强”四个意识"、坚定”四个自信"、做到"两个维护",坚持标本兼治、系统施治,做到"惩、防、治"贯通融合,持续打造"XXXX"廉政品牌,为XXXX事业高质量发展提供坚强保障。
落实全面从严治党和党风廉政建设要求,党委履行主体责任,纪委履行监督责任。全市XX系统要在党委的统一领导下,认真落实党
风廉政建设主体责任清单要求,努力实现主体责任和监督责任同频共振、同向发力。
(一)严明政治纪律和政治规矩,把”两个维护"落实到实际行动上
"两个维护"是党的最高政治原则和根本政治规矩。全系统各级党组织必须把"两个维护"作为履职之要,认真落实党中央全面从严治党部署要求,把"两个维护"体现到履职尽责的实际行动中。
坚定有力维护党中央集中统一领导。严明党的政治纪律和政治规矩,聚焦政治忠诚,及时发现、着力解决"七个有之"问题,坚决纠治"低级红""高级黑";聚焦政治安全,坚决查处搞政治团伙、利益集团的人和事,坚决防止搞"小圈子""拜码头""搭天线",及时消除政治隐患;聚焦政治责任,督促党员干部担当领导责任;聚焦政治立场,督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场,始终为党尽责、为民造福;聚焦党内政治生活,督促党组织落实民主集中制,进一步增强政治功能和组织功能。
以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。认真落实党风廉政建设主体责任清单制度,党组织主要负责人切实担负第一责任人责任,领导班子成员认真履行"一岗双责",坚持抓早抓小,严格执行纪律。推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"、纪委监督责任"四责协同",健全各负其责、统一协调的责任格局,推动党风廉政建设与XX业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
强化对落实全面从严治党主体责任的监督检查。紧紧围绕全面从严治党要求,强化责任分解,督促主责科室、单位落实工作任务,凝聚管党治党合力,健全各负其责、统一协调的责任格局。重点检查基层单位主要负责人抓班子带队伍、抓谋划聚合力、抓责任促落实情况,其他班子成员履行”一岗双责"情况;督促基层单位主要负责人讲廉政
党课等制度落实情况;检查”十廉工程"的落实推进情况;督促建立健全"三重一大"决策机制,看是否存在违反民主集中制原则、重大事项不经集体研究、不执行"一把手"末位表态等问题。
(二)常态化长效化落实中央八项规定精神,推动化风成俗、养成习惯
制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,赢得了党心民心,厚植了执政根基,必须常抓不懈、久久为功,坚决筑牢中央八项规定的堤坝。
严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。按照上级部署,对违规吃喝开展专项整治,严查"吃公函""吃食堂"“吃老板”"吃下级"等问题。严防隐形变异,及时发现和查处"快递送礼"以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。完善风腐同查同治工作机制,既"由风查腐",深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等问题;又"由腐纠风",细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。
着力纠治形式主义、官僚主义。紧盯"关键少数",从机关抓起、党员干部改起,不断涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。按照上级部署,纠治影响党中央决策部署落实落地现象,重点关注口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。纠治影响高质量发展的不作为乱作为现象,着力整治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责、冷硬横推等问题。纠治工作过度留痕、任务层层加码、"指尖上的形式主义"等问题。纠治权力观扭曲、政绩观错位现象,严肃查处急功近利、数据造假等问题。
强化重要节点廉洁提醒。针对端午、中秋、春节等重要节点"四风"问题易发多发、容易抬头反弹的特点,早部署、早警示,严明廉洁过节各项纪律。及时传达学习节前廉政相关要求,通报反面典型案例,对关键岗位人员开展廉政谈话,强化党员干部廉洁过节意识。
(三)聚焦铲除土壤条件,多维度构筑"不想腐"的思想堤坝
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。铲除腐败问题产生的土壤和条件,要在不想腐上巩固提升,创新方式方法,更加注重正本清源、固本培元,构筑牢固的思想堤坝。
坚持不懈强化正反两方面教育。深入挖掘中华优秀传统文化中的廉洁因素,用优秀传统文化正心明德,教育引导党员干部清清白白做人、千干净净做事。利用爱国主义教育基地、党性教育基地等对广大党员干部进行教育和熏陶,增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。着力开展警示教育,通过观看警示教育片、通报典型案例、上廉政党课等形式,深刻剖析典型案例,以案说纪、以案说法、以案说责,警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育。认真开展党纪学习教育,把党章党规党纪作为必学必修内容,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,教育引导党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则,形成学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。注重加强对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒。
深化”一路清风"廉政品牌建设。贯彻落实市委"十廉工程"部署,抓实市纪委监委清廉建设示范标杆项目,以"XX”廉政品牌助力"清廉XX"建设。大力弘扬XX文化和正气,着力推进廉政文化进机关、进基层、进工地、进站所、进家庭"五进"活动,充分发挥廉政文化的渗透、启迪和感染作用,引导党员干部职工崇尚廉洁、抵制腐败,构建清廉氛围。积极宣传廉洁理念、廉洁典型,发挥先进典型示范带动作用,激励全员崇尚先进、见贤思齐。
(四)紧盯重大项目、重要事项、重点岗位,让监督更加精准有
力
强化党内监督,重在日常、贵在有恒。要依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,在监督上全面从严、全面发力,真正把监督职责履行到位,确保党内监督不留死角、没有空白。
紧盯履职强化重点监督。紧盯重点岗位、重要事项,将资金密集、资源富集、权力集中等问题易发高发岗位作为监督重点。围绕权力运行各个环节,准确把握廉政风险易发高发领域和环节,排查廉政风险点,加强对资金、资源、资产等方面的监督检查,及时纠治在遵规守纪、依法履职、秉公用权等方面存在的问题。
围绕关键强化专项监督。更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,督促xxxx等重点工程加强党风廉政建设,落实廉政教育培训和廉政风险防控措施;督促相关单位科室树立"不等不靠、大干快干"的干事导向,以"严真细实快"的工作作风,推动各项工作走在前列,确保重点项目廉洁高效顺利推进。
多措并举强化日常监督。对年度考核、发展新党员、评先树优、专技岗位晋升等进行有效监督,增加工作透明度和公平性,把好党风廉政意见回复关。健全上下贯通、左右协同、内外联动的监督机制,强化纪检与法规、审计、财务的沟通联系,发挥各自的监管监督职能,推动形成监督合力,提升监督工作质效。
(五)坚持实事求是、依规依纪依法,准确把握运用好"四种形态"
准确运用监督执纪"四种形态",要做到抓早抓小、防微杜渐,惩处极少数,警醒大多数。
规范运用”四种形态"。坚持严字当头、挺纪在前,严格执行党的
各项纪律,使纪律真正成为"带电"的高压线。坚持实事求是、依规依纪依法运用"四种形态",对运用"四种形态"过程中的重大事项,按照程序集体研究讨论决定,做到定性准确、宽严有据。用好第一种形态,落实好党内谈话、谈心类谈话等制度,综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
规范纪检信访举报受理。高度重视群众、职工来电来信来访工作,完善保密措施,提高发现违纪违法线索的能力。借助巡察、审计等渠道,在延伸与深挖上下功夫,及早发现线索,及时进行查处,将问题消除在萌芽状态。
增强激励担当作为的有效性。落实"三个区分开来"要求,落实容错纠错、澄清正名、关爱回访等工作要求,充分调动保护党员干部积极性、主动性、创造性,最大程度保护和调动党员干部的创造力、凝聚力、战斗力。