实用农贸市场监理报告精编8篇
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农贸市场监理报告【第一篇】
1、xx市位于湖南省北部，濒临洞庭湖滨。全市面积20xx平方公里。气候温暖湿润，四季分明，年平均气温℃。市区湖泊清澈，有东方“威尼斯”之称，是湖乡著名旅游城市本市总面积，总人口万。
2、共有农产品批发市场3家。其中：隶属市场服务中心1家、自营2家。农产品批发市场占地约万平方米，共有摊位万个，全年交易额亿元，带动5500人就业。
共有农贸市场18家。其中：隶属市场服务中心15家、自营3家。其中：城区农贸市场（菜市场）6家，乡镇12家。农贸市场占地约万平方米，共有摊位1651个，全年交易额亿元，带动20xx人就业。
3、xx年以来，累计共启动改造标准化农贸市场2家，改造面积2930平方米，各级财政投资万元，改造后农贸市场新增交易额亿元，新增交易量360万公斤。
预计未来三年各级财政拟投资1400万元，其中：xx年拟投资600万元、xx年投资400万元、xx年投资400万元。
xx年以来，在上级部门的支持下，xx市农贸市场建设改造工作进展顺利，xx年，湘北、草尾、xx区农贸市场分别完成改造升级，现将具体情况汇报如下：
1、湘北农贸市场改造。湘北农贸市场始建于1996年，属当时政府“菜篮子”工程重点建设项目，市场面积760平方米。该市场基础设施损坏严重，市场电线路老化，消防安全隐患多，已不符合安全生产要求。xx年4月，对农贸市场内经营户擅自搭建的遮雨棚及相关存在消防安全隐患的设施进行拆除，并重新搭建钢结构顶棚，项目总投资9万余元，其中上级拨付7万元。
2、xx区农贸市场标准化改造。xx区农贸市场始建于xx年，共有摊位140个，市场面积1200平方米。由于该市场多年来未进行维修改造，特别是xx年冰灾之后市场设施损坏严重，导致顶棚四处漏雨，用电线路全部老化，下水道经常堵塞，尤其是场内卫生严重影响市场周边环境。xx年11月至xx年12月，按照省商务厅关于农贸市场标准化改造的具体要求，对该市场进行了标准化改造，新增了市场摊位110个，更换了大棚瓦片和市场水电设施，硬化了市场地面并铺设了防滑广场砖和石板砖，疏通并改造了排污系统，添置了消防设备和电子信息系统，加强了食品安全检测力度。改造完成后，新增就业人员200余人，彻底改变了市场经营秩序混乱的问题，给场内经营者和自产自销农户提供了舒适的经营环境，保护了市场投资值、经营者和消费者的合法权益，促进了市场的健康有序发展，创造了良好地社会效益和经济效益。该项目总投资45万元，其中上级拨付专项资金30万元，当地政府的财政投入10万元，自筹5万元。
3、草尾农贸市场改造。草尾农贸市场始建于xx年，市场面积1730平方米，共有摊位210个。该市场顶棚漏雨，用电线路老化，下水道堵塞，场内卫生秩序情况差，经营户与消费者意见较大，之前虽进行过一些局部维修，但未能改变市场整体面貌。xx年，按照省商务厅关于农贸市场标准化改造的具体要求，对草尾农贸市场进行了标准化改造，从xx年12月启动至xx年1月完工，项目总投资万余元，其中上级拨付搞活流通扩大消费专项资金20万元，中心自筹万元。市场改造分两期实施，一期工程投资15万元更换市场大棚瓦片，加固市场钢架结构，更换市场用电线路设施；二期工程投资7万元对市场200个摊位进行重新定位改造，所有下水道进行了加深加固，对周边垃圾进行重新定位处理。该市场的成功改造，逐步改变了以街为市的混乱状况和周边农产品销售环境，成为改善农村集贸市场，促进城乡居民消费环境的一个典范。
虽然近两年农贸市场改造取得了一定的成绩，但面临的困难还十分严峻，一是大部分农贸市场基础设施老化，已不适应当前经济发展需要，二是市场投资方无经济能力独自对市场进行维修改造，以上问题还将长期存在，阻碍沅江农贸市场健康有序的发展。
至xx年底，我市将继续依靠上级财政支持，加大对农贸市场改造力度，拟对现有的部分农贸市场进行全面升级改造，并在新开发区建设一个占地面积约20亩的大型综合批发市场。
市区现有社区19个，农贸市场6个，而属于市场服务中心的只有3个，农贸市场和社区的分布基本合理，但xx区新建小区和廉租房小区附近居民购买有些不方便，社区居民购物一般在半径1公里比较合理，但xx区居民最远的距离达3公里。目前，原建农贸市场年代久远，设施陈旧，规模和硬件设施远不能适用现实发展需要，比如新建桔城世家小区、太阳家园小区、新汽车站附近还没有建农贸市场，给居民生活带来不便。
存在的问题：
1、缺乏统一的监督各市场的上级机构和行之有效的协调机制。
自从工商部门与市场服务中心分家以后，城区各市场由于上级机构的不同，各自为阵，没有一个统一的上级机构对其管理。在这种令出多门的情况下，从宏观层面监管各市场行为，收集市场信息，实行宏观调控的.难度加大。这种现状，不利于集贸市场的整体发展。
2、马路集市的兴盛，阻碍了正规集贸市场的正常发展。
市区有马路市场5个，马路市场形成的主要原因是在居民比较集中、距农贸市场较远地方，个体户自发在道路旁摆摊设点，存在着严重的交通隐患；因无专人监管，食品卫生安全也得不到充分保证，短斤少两现象严重；其随意摆放、乱丢乱弃，给市容市貌也造成了不良影响。尽管城管部门一再打击，这些马路市场仍是“春风吹又生，”其不受约束的必展对正规市场的运转造成了严重影响。
3、购物环境不佳，脏、乱、差现象未彻底改观。
市区各集贸市场发展到今天，硬件设施均有了较大改善，但由于经济实力的制约和运行机制的不完善，购物环境仍然不尽如人意。市场的禽畜区，扑鼻而来的臭味让人晕眩，行走在摊位之间更须小心翼翼，东一堆鸡毛，西一滩下水，肮脏恶臭，让人心生厌意。这种情状虽不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。还有，市场外围马路的拥堵极为严重，乱拉线接电现象较多，隐患重重，一旦发生不测，警车，消防车均难以进入，这种现状给人民的生命财产安全造成了重大隐患。
4、市场自身建设受到较多制约，如硬件落后、资金缺乏等。
除部分集贸市场为框架式结构，硬件设施较为先进外，有些市场的硬件状况仍有待改进，农贸市场只有一张门，交通不太便利，各商贩为寻求顾客关注，偏向于把摊位设在门口，造成入口处拥堵不堪，市场中后部空置，出现市场的“场内空，场外乱”的现状，如果不进行提质改造的话，终究是安全生产的隐患。
1、设立统一的管理机构，建立顺畅的协调机制。
在各市场上级主管部门共同协商的基础上，建立一个统一的管理机构，开展日常工作。该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离，开展独立运作，其主要职能是：负责市场物业的经营管理和设施维修、改造及资产管理；开发市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣；开展多种经营，为市场经营者提供经营条件和信息、储运、生活等方面的有偿服务；搞好环境卫生和消防安全，规范市场管理。建立顺畅的协调机制，解决因缺乏统一管理而出现的各种问题，促进城区集贸市场的又好又快发展。
2、新建社区市场解决马路市场存在的问题。
马路市场存在着诸多的不足，城管部门也进行了多次整顿，但效果仍不明显，马路市场依旧或明或暗地存在。我们可以调整思路，认可其存在的某些合理性因素，如对居民生活的便利，对农民增收的益处等。在统一规划下，在城区新建小区要建小区农贸市场，或在某些地段划出专门的区域供其经营，并通过市场管理机构、工商、城管等部门的监管，维持正常的交易秩序。同时，可把这些小市场的管理权划给该区域内有一定实力的大市场，形成“大带小”的市场格局，使之统一管理，方便群众与商贩，实现双赢。
3、优化购物环境，使脏、乱、差现象得到根本改观。
集市上畜禽区的脏、乱现象，并非完全不可解决的。管理方可与物业部门协商，每隔一定的时间，派出专人外运垃圾，保证交易区的清洁；同时加强对废弃物的回收与利用，如鸡鸭毛等。通过统一的管理与商贩的自觉维护，保持购物环境的优良。至于对翰海批发大市场和金富城大市场的混乱状况的整顿，有关部门须加大工作力度，加强宣传教育，惩戒某些违规商贩，重建市场秩序，促进其正常发展。
4、通过政策扶持，引进资金，加快农改超步伐。
当地政府要把农贸市场的改造升级这项工作作为民生工程来抓。加大对市场的政策扶持力度，根据经济形势，给予某些税费的优惠征收政策，通过这些措施提高商户经营的积级性，促进市场的健康发展。同时，通过采取政府注资，产权所有人出资，市场管理者投资等多种形式筹措资金，加快农贸市场的改造升级。使之能达到商务部农改超的规范要求。彻底改善农贸市场的购物环境，在新建居民生活小区建立新的社区农贸市场，使市区集贸市场布局规范合理化，方便人民群众购物。
农贸市场监理报告【第二篇】
按照市委、市政府深化城市文明建设工作的要求和农贸市场专项整治工作会的安排部署，我局及时研究工作措施，牵头开展我市农贸市场专项整治工作：
在市政府召开整治农贸市场工作会当天，商务局按照会议安排，认真研究工作措施，决定以商务局牵头成立农贸市场整治工作小组，由商务局局长杨水源任组长，商务局和工商局的分管领导任副组长，*、食药监、卫生、消防、技监等单位抽调工作人员组成工作小组。
二、明确目标制定工作方案。
按照市领导的具体指示，以“整洁、有序、规范、安全”为标准，同时要彻底改变迎检突击的被动工作方法，整治的效果必须巩固，巩固的基础上提升，围绕这个目标，制定了具体的工作方案。
一是12月10日前为突击整治阶段，重点整治摊位乱摆，垃圾乱丢等突出问题；二是到本月底为全面整治阶段，重点整治标牌、标识、车辆停放等老大难问题；三是到下月20号左右，为规范巩固阶段，重点是经营秩序的规范，长效制度的建立。
三、突击整治工作开展情况。
（一）召开市场业主会。
12月7日，商务局牵头召集江安、奎光、新东门等九家市场业主开会。会上向市场业主讲清搞好农贸市场形象、秩序是老百姓的愿望，是政府为民办实事的具体落脚点之一，每个企业都有责任和义务管好自己的市场，市场业主是市场环境和秩序的责任主体。市政府下决心根治农贸市场脏、乱、差问题，彻底扭转农贸市场形象。同时向他们再次讲解规范市场管理的各项标准，并向他们发放了标准的具体内容，要求他们会后立即安排行动。
（二）连续突击整治农贸市场形象明显好转。
）对标检查指导到位。
12月8日，工作组副组长分别带一队人员开始对城区农贸市场开始突击整治，一组负责江安、奎光、华侨商业城、幸福农贸市场、联盟市场；一组负责新东门、解放社区、宁江、予乐市场。整治组工作人员到每个市场与市场管理人员对照28项标准逐一检查，对不符合标准的做好详细登记，工作组各个部门的工作人员根据职能分工细心指导市场管理人员明白问题所在，清楚如何改进和完善。向市场方下达整改通知，同时将整改要求抄告本辖区政府。
12月9日、10日、11日。整治小组对整改情况进行不间断核查，对整改行动迟缓的，通知负责人立即到现场，提出严格要求。要求马上组织人员进行整治，乡镇安排社区工作人员监督和协助，对整改不到位的，工作组继续逐项指导，力争全市达标。四天时间共下发整改通知20多份，大多数能及时办理和回复。
2）整治效果。
通过突击整治，九个农贸市场的形象、秩序有了明显改观：
1、出摊现象基本取缔。容量不足的市场对临时占道摊位进行了划线归位，标牌明示。
2、摊外摊现象得到遏制。各市场原来普遍存在的占用消防通道摆摊的现象基本消除。
3、环境卫生有了很大的改观。之前商家习惯性将菜渣随意丢弃，导致保洁难，卫生条件极差。在这次整治过程中，我们指导市场管理方要求商家自备菜渣筐，保持菜渣入筐，卫生情况明显好转。
4、停车秩序有一定改善。商家的车辆基本能按指定区域停放。
5、亮证经营比例提高。以前很多商家嫌麻烦，不亮证经营，通过提要求，亮证经营比例提高了近80%。
6、市场服务信息进一步完善。市场方按整治组的指导对公平秤、投诉箱、意见薄、市场信息提示等公共服务设施和公共信息进行了补充完善。
7、重大安全隐患得到排除。通过消防栓、消防器材的配备情况检查，要求市场方配备了灭火器等设备，清除了消防通道障碍，排除了重大安全隐患。
农贸市场监理报告【第三篇】
“”青龙水果市场顶棚垮塌事故发生后，引起市委、市政府和区委、区政府的高度重视，区委、区政府先后多次召开会议，专题研究辖区农贸市场的安全问题。根据区人大3月4日主任会议安排，区人大组织力量于3月5日至14日，对我区农贸市场的总体情况进行了深入调查。现将调查情况报告如下：
据工商及镇、街等部门、单位统计，我区辖区共有农贸市场25个，总面积3万多平方米，其中室内市场11个，顶棚市场12个，马路市场2个。具体情况如下：
1、河口集贸市场。该市场总面积约为1000平方米，经营户约15户，钢架水泥瓦顶棚市场，建设年代为96年，产权单位及经营业主为河口镇闸口村，是河口地区唯一的一个市场。
2、西塞农贸市场。该市场面积约1200平方米，经营户约200户，建筑结构为钢架梁石棉瓦结构，20xx年建成投入使用，产权单位及经营业主为西塞街办。
3、工人村市场。该市场面积约20xx平方米，经营摊位约30多户，建筑结构为砖混，该市场为60年代建的旧房，产权及经营者为毛高平（私人买断）。
4、马家嘴市场。该市场总面积约2700平方米，经营摊位近180个（面积为1290平方米），门面房34个（面积660平方米，其中黄思湾街办产权门面房4个，120平方米），建筑结构门面房为砖混结构，摊位为钢架梁石棉瓦结构，建设年代为97年，土地属冶钢集团，产权单位及地面建筑物属孙盛普等5人，经营业主为孙盛普等5人。
5、黄厂街市场。该市场总面积约2600平方米（其中光冉公司1400平方米，区商业局土产日杂公司1200平方米）。经营摊位70个（其中光冉公司40个，土产日杂公司30个），建筑结构为砖混，建设年代为60-80年代，产权单位为光冉公司和日杂公司，经营业主为市光冉有限公司（原蔬菜公司改制私人买断，法人代表方再兴），区商业局土产日杂公司（国有企业尚未改制）。
6、新建区农贸市场。该市场总面积约500平方米，经营摊位约30个，建筑结构为钢架梁塑料瓦结构，建设年代为50-60年代（60年社区曾出资扩建），产权单位及经营业主为新建区社区。
7、二门农贸市场。该市场原总面积约600平方米，经营摊位约30个，建谢谢筑结构为钢架梁石棉瓦结构，虽然产权单位及经营业主冶钢集团已将该市场拆除，但经营者仍占用消防通道经营。
8、一门源华农贸市场。该市场总面积约500平方米，经营摊位50个，建筑结构为砖混，建设年代为50年代，产权单位以及经营业主为工矿集团东井煤矿。
9、中窑集贸市场。该市场总面积约为1000平方米，经营摊位近60个，建筑结构为室内市场，建设年代为97年，产权及经营单位为市恒兴物业公司。
10、青龙水果批发市场。该市场总面积约4200平方米，经营门面近20户（面积约700平方米），市场内摊位110多个（面积3500平方米），建筑结构门面房为砖混、摊位为钢架梁塑料瓦结构，90年代建设，产权单位为市建化总厂，经营业主为市青龙水果批发有限公司。
11、轮渡市场。该市场总面积约3000平方米，经营摊位近80个，简易钢架顶棚市场，70年代建设，产权单位为市轮渡有限公司，经营业主为青龙水果批发有限公司。
12、冶钢集团龙腾市场。该市场总面积约为1000平方米，摊位约60户，建筑结构为室内市场，98年建设，产权单位及经营业主为冶钢龙腾实业总公司。
13、金象农贸市场。该市场总面积约为1200平方米，摊位约80户，钢架梁水泥瓦顶棚结构，建设年代为96年，产权单位及经营业主为西塞山区商业局。
14、新安综合批发市场。该市场总面积约为5200平方米，建筑结构为室内市场，95年代建设，摊位数约为380户，产权单位及经营业主为祥泰房地产开发公司。
15、新源集贸市场。该市场总面积约为1000平方米，建筑结构为室内市场，摊位数约为80户，98年建设，产权单位及经营业主为新源房地产开发限公司。
16、十三排马路市场。该市场属自然形成的露天市场，面积约为1000平方米，经营门面房30户（约600平方米），摊位约20个（约400平方米）。
17、王家湾农贸市场。该市场属自然形成的露天市场，总面积约为20xx平方米，经营门面约60户，摊位约40个。
18、陈家湾集贸市场。该市场总面积约为1400平方米，20xx年建设，建筑为十五冶旧剧院，摊位约150个，产权单位为十五冶，经营业主为金翌房地产开发公司。
19、澄月集贸市场。该市场总面积约为1000平方米，95年建设，建筑结构为室内市场，摊位数约80个，产权单位为冶钢集团，经营业主为郁建新。
20、颐阳路集贸市场。该市场总面积约为1200平方米，20xx年建设，建筑结构为室内市场，摊位数约80户，产权单位及经营业主为美尔雅房地产开发公司。
21、二建集贸市场。该市场总面积约为1400平方米，建筑结构为室内市场，摊位数约150户，20xx年建设，产权单位及经营业主为建工物业公司。
22、伊家人超市。该超市总面积约1000平方米，建筑结构为室内市场，摊位数约60户，20xx年建设，私人买断经营。
23、长龙集贸市场。该市场总面积约为1500平方米，建设年代为20xx年，建筑结构为室内市场，摊位约为160个，产权单位及经营业主为长龙物业管理公司，后私人买断。
24、石料山市场。该市场总面积约为400平方米，96年建设，建筑结构为砖瓦结构，摊位约40个，产权单位及经营业主为陈劲。
25、胡家湾集贸市场。该市场总面积约为3000平方米，经营摊位约60个，建筑结构为砖混及砖木结构，99年建设，部份为钢梁塑料瓦结构，该市场的产权单位及经营业主为市恒兴物业管理公司。
调查中我们发现，随着城市化建设的不断推进，市场投资主体的日趋多元化，居民生活条件进一步改善，辖区农贸市场在改造升级、新建迁建、日常监管等方面出现了一些矛盾和问题，主要表现在：
1、安全隐患十分严重。目前我区农贸市场大多是砖混、砖木和露天简易雨棚结构，部分钢架梁结构的因其架构跨度大，抗积雪堆压及大风的强度较差，加之年久失修，普遍存在摇摇欲坠、随时都有可能倒塌的安全隐患。
2、市场规划严重滞后。到目前为止，我区还没有一家是真正意义上的先规划后建设、布局合理的农贸市场，绝大多数市场都是自然形成的，不能完全满足人民群众就近就便入市消费的需要，规划问题已经成为制约市场发展的一大因素。如青龙蔬菜水果批发市场原有的车辆进出货通道为“u”型单车道，没有设置停车场，车辆经常停占黄石大道与湖滨东路交界的丁字路口，造成交通堵塞（人大代表、政协委员曾多次提出搬迁该市场的建议和提案）。再如每天进出轮渡市场的人流量达万余人，而在轮渡市场唯一的进出口却设立了黄石至浠水的客车停靠站，造成大量的人车混杂，给交通、购物带来较大安全隐患。
3、市场基本功能不健全。一是环境较差。“脏、乱、差”一直是市民对农贸市场的普遍评价。近几年，虽经市场主办单位对马路市场和棚式市场进行了投资改造，但改进却不大。如十三排、黄陂街、公安路前的马路市场、轮渡的棚式市场。这些市场棚顶严重老化，连基本的遮风挡雨的功能都无法保证。市场的地下排水系统已基本丧失功能，经常出现污水横流的状况。这是市场“脏、乱、差”的一大成因。二是设施简陋。辖区市场最突出的问题是硬件设施问题，绝大多数农贸市场活禽宰杀没有专门设施，熟食摊位设计没有防蝇设施，水产摊位设计排水不科学等等，经营户和消费者怨声载道。
4、市场业主偏面追求经济效益。农贸市场是带有公益性功能的农副产品交易场所，一些市场投资者只注重经济效益，在日常管理中重收费、轻管理，重权利、轻责任，把注意力集中在摊位费的收取上。对市场内环境卫生、占道、搭建、扩摊或流动经营等行为管理力度不大，使“脏、乱、差”现象普遍存在。还有一些市场主办者只注重眼前利益，经营理念陈旧，短期行为，对市场几乎不进行必要的投入维修，而且缺少竞争、创新意识，一定程度上制约了农贸市场的提升改造和更新换代。
5、场内经营户整体素质不高。目前在市场经营的基本上是个体工商户、私营业主，其人员构成比较复杂，文化素质相对较低。一是经营者缺少必要的商品知识、法律知识，食品安全存在隐患；二是经营者与市场业主的矛盾时有发生，大多由摊位安排、市场环境等原因引起，往往影响消费者正常消费；三是场内经营方式传统单一，多是小规模小本经营，市场吸引力不大。
6、市场外围环卫设施数量少、等级低，无法满足实际需要。农贸市场外围的情况均不容乐观：自行车、三轮车、机动车随意停放的现象还比较严重。有的市场外围无证摊贩较多，管理难度较大。同时，场外的卫生保洁问题也比较突出。
针对现有农贸市场存在的问题，为避免类似“”这样的事故再度发生，切实保护人民群众的生命财产安全，也为了进一步整顿和规范市场秩序，满足人民群众日益物质生活需求，提升城市的整体形象和品位，特提出如下建议：
1、统筹市场规划，分步实施改造。
政府应将城区农贸市场的建设和改造作为关注民生、为民办好事、办实事的重大事项认真对待，统筹考虑，制订和出台农贸市场建设改造的实施方案。出台农贸市场建设改造中在规划、土地、报批及资金等方面支持和补贴的相关政策。统筹安排，规划定点，可采取先易后难、或旧城改造同步实施、或就地原址改造、或搬迁新建、或融资招商投资等方式进行。
2、积极转变观念，加强主管力度。
农贸市场是关乎大众民生的特殊企业，不仅要讲经济效益，更要关注社会效益。由政府掌控产权，有利于制定统一的规格和标准，有利于农贸市场的升级和治理，有利于农贸市场的监督、维护和长效管理，有利于提高居民菜篮子质量和食品安全，有利于解决困难群体就业问题。采用租赁方式，由政府掌控农贸市场产权。当前，政府完全有实力、有财力、有能力、有必要掌控农贸市场产权，这是农贸市场健康发展的前提和保证。鉴于目前农贸市场产权的复杂性，对农贸市场采用租赁方式（有条件的可买断），掌控农贸市场、农产品批发市场产权，而新建的农贸市场应归于国有。
3、加大建设投入，提升硬件设施。
加强硬件设施的改造和整治，依据“以人为本”和“划行规市”的原则来进行总体布局。硬件设施要统一规格，摊位的面积大小，要照顾到经营户进出便利和留有一定储存商品的空间为好。摊位之间的间距要合理，摆放不同产品的摊位要有所区别，要根据产品特点来安排位置，如水产摊位要防止水的外溢，水果摊位要防止水果滚落等等。
4、规范市场管理制度，提升市场管理水平。
建立统一的管理机构，负责市场规划、建设、管理的多方统筹和协调；进一步健全市场管理各项制度，加大制度执行力度，如入场经营户必须得到市场管理方的书面同意后，方可到工商、卫生等部门办理相关证照，办不到证照就不予入场经营。同时，要坚决取缔或规范各马路市场，确保入市经营。
5、加强商业知识培训，提高经营户综合素质。
采取入市前免费培训和在市综合培训的方式，规范经营户的经营行为和服务标准，包括服装、用语、交易方式等，创造一个适合经营户健康发展的良好市场环境。
6、加大市场外围环卫设施建设，提高场内外环境卫生质量。
加大对各农贸市场外围环境的关注力度和投入力度，特别是对外围车辆、卫生、无证摊贩的管理，要坚持长效化，确保市场外围卫生。这样不仅能方便市场管理，对老百姓的日常生活也将带来方便，并且可以提升市场的总体水准。
农贸市场监理报告【第四篇】
为认真贯彻落实国家工商总局《关于集中开展集贸农贸市场“限塑”整治行动的紧急通知》工商市字[xxxx]116号文件精神和省局有关要求，全市工商系统充分发挥工商行政营理职能，开展集贸农贸市场“限塑”整治工作专项执法检查活动。以城乡环境综合整治工作为契机，积极开展城区农贸市场“限塑”专项执法检查，以农村市场为重点，推动“限塑”工作的深入开展，加大市场巡查力度，构建长效监管机制。现将工作情况汇报如下：
塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我市每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。推进塑料购物袋限产限售限用，是推进节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会的实际行动，是工商部门落实科学发展观、努力做到“四个统一”要求的具体措施之一，意义十分重大。
我局根据省局的通知要求，立即以川工商泸办xxxx176号文件转发了国家工商总局《关于集中开展集贸农贸市场“限塑”整治行动的紧急通知》工商市字[xxxx]116号的通知，并提出具体要求，成立了以分管副局长为组长，市场科、消保科、企业科、经检支队负责人为成员的“限塑”整治工作领导组，负责全市“限塑”整治工作。
对区县工商局开展“限塑”整治工作进行督促检查各区县工商局也成立了相应的领导组和执法检查组，开展集贸农贸市场和农村市场开展专项执法检查，积极向市场业主、经营户、市场内的购买者，在农贸市场农村市场开展“限塑”宣传，提高广大人民群众对“限塑”工作的认识，“限塑“整治工作取得实质性效果。
6月2日至6月3日，市工商局市场科分别会同xxxx工商局、xxxx区工商局，对我市城区主要超市、商场和农贸市场、农村市场对“限塑令”的贯彻执行情况进行检查。检查组来到xxxx农贸市场一水果经营户摊前，见该经营户还在大量无偿使用塑料购物袋，xxxx区工商局副局长雄开刚立即上前耐心作好解释，向经营户讲清楚有偿使用塑料购物袋，是为了引导公众减少使用和循环利用塑料购物袋，减少塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”‘保护生态环境。
在xxxx商场，工商干部要求广大经营户：一是商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋三是商品零售场所应当对塑料购物袋明码标价，在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量和单价和款项，不得不按标示价格销售或变相无偿提供塑料购物袋，应当建立塑料购物袋购销台账制度备查。在红星农贸市场，百子图农贸市场、泰安镇广大经营户、消费者都在大量无偿提供和使用塑料购物袋。
从检查情况看，汇通、佳惠等超市对“限塑令”贯彻执行好，将有偿使用塑料购物袋的有关规定和塑料购物袋的价格都张贴在超市的显要处，塑料购物袋价格有020元/个、040元/个、150元/个不等。而商店、农贸市场、农村市场等场所对“限塑令”贯彻执行相当差。
塑料购物袋的有偿使用涉及到人们购物习惯的改变，要改变消费者这一习惯是一个长期的过程，只有通过不断对经营户、消费者宣传、教育，对无偿提供塑料购物袋的商家、经营户进行查处，全面制定配套措施，培养公众“循环利用”塑料购物袋的观念，才能有力地保证“遏制‘白色污染’，保护生态环境”的目标得以真正实现。
全年检查共出动执法人员2467人次检查农贸市场262个检查经营户8390户，查处不合格塑料袋314万个，主要检查经营者是否停止使用超薄塑料购物袋等。在检查中发现，由于市民早已习惯了“两手空空”上商场，心安理得享受免费塑料购物袋带来的方便，已经对塑料购物袋产生了依赖症这种现状，目前没有更好的、更方便的袋子篮子替代塑料袋，因此“限塑令”不能很好地在农贸市场中贯彻执行。
农贸市场监理报告【第五篇】
农贸市场属于连体式室内农贸市场，其中一楼又属于棚顶式农贸市场与连体式室内农贸市场。天花板灰黑，有脱落现象，还布有常年的黑色蜘蛛丝，墙体下端一米高的地方不满污渍，有绿有红有灰还有被撞缺角的柱体。光线昏暗，地面水积得多，行走不便。各种蔬菜肉类，海产品及各类干货味道掺杂，气味实在不好。各摊位招牌随意设计、没有统一的标准规范，招牌挂放的位置杂乱无章，上面粘满了污渍，有的招牌还经过涂改，而且悬挂的位置过高，不仅丑陋而且影响心情。鲜肉类提示吊牌所摆放位置，在市场入口无法看到。工商行政公告牌挂的太高，很难被看到上面的内容。各营业房的经营字号没有展示出来。
总体上来看，市场都存在脏、乱、各种消防设施不齐全，配套卫生设施不具备，市场管理不规范等问题。在这里小商小贩的吆喝声、买菜人的喧闹声整天不绝于耳，烂瓜残叶满地都是，而且光线昏黄，地板水洼到处，味道掺杂难以忍受。站在市场内让人感觉到非常压抑，呼吸不畅。一些买菜人不愿久留，交易后总是巴不得马上离开。
实地访问。
询问选择农贸市场或超市的理由时，常年在市场上买的年长的回答，市场比较新鲜廉价，而且都老熟人了，放心；有些偶而出来买菜的，最直接的是到超市买，因为明码标价，不会被坑，而且蔬菜种类多，还可以顺便买其他的日用品；年轻一辈的妇女都不去市场，觉得那卫生不过关，而且那很脏乱吵。当然有些人也会选择就近原则。
网上了解。
从调查的两个市场来看，普遍存在着基础设施陈旧，功能不完备，配套不完善，管理和服务职能不到位等问题，尤其是脏乱差现象严重。“脏”在市场垃圾多且清理不及时，蔬菜叶、禽类羽毛、鱼鳞、宰杀动物后的血迹等在市场内都很容易看见。“臭”在活禽宰杀不达标，废气没及时清除；“乱”在市场无序混乱经营；“差”在所有市场都外溢，马路经营、占道经营、出店经营。
当前，农贸市场建设与管理还面临着很多困难，存在着一些亟待解决的问题。主要表现在：
1一是市场发展的意识不强。
没有把市场建设与管理提升到区域经济发展应有的高度来认识。
2是市场发展的步伐不快。
目前，市场的建设和发展与居民的要求还相差很远，市场规模小、容量低。
3是市场建设与管理的水平低。
从调查的情况来看，大多数的农贸市场普遍存在脏乱差的情况。
4是市场建设机制不活。
市场建设与管理市场化推进较慢，经营市场的思想不够解放，理念还很落后，发挥市场本身的体制优势不够。
通过实践，个人想法是，城市不光体现在交通、商业、气候和建筑上，同时体现在居民的生活配套上，有关部门应该早规划早行动，给政策订措施，把建设规范化农贸市场当作一项改善市容、市貌，造福市民的“民心”工程来抓；城区房地产开发商也要担当起社会责任，不要光考虑建房子赚钱，还应该考虑到城市的整体发展和各大社区的生活配套“菜篮子工程”建设。
对未来“城市菜篮子”的美好展望。
提升农贸市场水准能够更好的为社区、城市居民服务，有助于加快城市现代化建设的发展步伐，提升城市居民生活水平、生活质量，就必定要加大对城市菜篮子工程的改革建设力度。对于未来城市菜篮子的发展，在借鉴一些城市的成功的经验的基础上，可以根据本市情况先行改造农贸市场消费环境、管理水平、设施水平，并试着农改超的道路。
对于农改超这个概念，农改超似有狭义和广义之分，狭义的农改超是基于对原有的城市农贸市场进行超市化改造，它是农产品流通渠道改造中的一种形式；而广义的农改超则是基于农产品流通渠道的全方位改造，它是农产品超市化经营的集合，既包括农改超，农加超，也包括各种果蔬、肉类等农产品专卖店，以及原有连锁超市生鲜区经营，同时也不排斥通过升级改造，能够达到农产品安全标准的农贸市场，广义的农改超是多种模式并存，建立于多元化之上的农产品流通渠道改造。所以应把广义的农改超进一步理解为现代农产品超市化经营。
另外，提高消费者健康消费的质量意识，消费者有权获得清晰的食品质量、构成成份、营养物质含量、营养物质功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法规、标准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行。
在政府的支持及社会各界的鼎立支持下，农贸市场的将跨着大步伐迈向标准化。
拓展延伸。
为了进一步发展市场经济，规范市场管理，确保本市场有一个良好的交易环境，特制定如下管理制度：
1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则，遵守商业道德。
2、经营者对摊位（门面房）进行调换或转租，必须到市场办公室办理有关手续。未经许可擅自转租者，转租无效，市场所有权收取违约金50-200元，情节严重者收回摊位（门面房）。
3、市场内摆放商品应整齐有序，摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域，不得占用公共通道，不得超越明示线及影响其他业户经营。违者由市场所暂存其货物，并收取违约金10-100元和10元/天的货物保管费。
5、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动，违者除移交有关部门处理外，情节严重者给予停业整改1-7天。
7、租赁期间，如遇市场规划、修建、调整等，市场所有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从，市场所将剩余期间的租金退给承租方，承租方不再作其他要求和补偿。
8、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包，发现门前、摊位前脏、乱、差，除当即责令其清除外，并有权收取违约金5-20元。
9、业户经营产生的垃圾必须装袋，交易结束时将垃圾投放于指定地点或自行带走，(规章制度)违者除责令消除外，每次收取违约金5-20元。
农贸市场监理报告【第六篇】
改革开放初期，在农村和城市恢复了曾被视为“资本主义尾巴”的农贸自由市场。饱受短缺经济困扰和国营菜店冷落的老百姓，以一种欣喜的情绪理解农贸自由市场的到来。农贸市场项目此刻也是热门项目，以下是由尚普咨询搜集分享的“实用农贸市场监理报告精编8篇”，以供参考。
当今的商业领域是一个充满竞争的世界，群雄逐鹿，风起云涌，千崖竞秀，万壑争流，人们无不在热血澎湃中又冷眼相看世界，无不在嚣声鼎沸中又弹精竭虑地谋划对策，以在激烈的竞争中立于不败之地，在瞬息万变的社会里如愿从偿。这就是目前零售界的现况，由购物广场、连锁超市、小型超市、士多店等组成，按事物发展的自然规律必然会构成以大吃小，以大统一的现象。
二、环境分析。
花东镇地处花都区的中北部，毗邻广州新建机场，地势平坦，华南高速公路衔镇而过，进入新机场的货运出口盘锯镇口，随着新机场的投入运营，物流业将在近期内得到极其速猛的发展。同时一些工矿企业为减少营运成本，加快营运速度，也必将圈地营建，未来几年花东镇将成为各路商家的必争之地，其重要性显而易见。
三、经营者心里分析。
目前市场内虽拥有几百家个体经商户，经营品种众多繁杂，但各自为政，松散管理，缺乏统一的经营理念，所销售的商品多以大众化、日常生活用品为主，农贸市场的脏、乱、差一向是市场管理的一大重点，没有品牌意识，每月定期的墟日又尚未起到最超多的聚众效果。无法构成其中心效应，加上消费者选购商品的局限性，难以幅射周边村镇，吸引更超多的消费群体。有鉴于此，更多的商户业主懒散思迁，急切地盼望能充分利用这有利的位置、有利的环境、有利的时机，改变现况，提高档次，增加客源，创造效益。
“立足本地、着重未来，中心效用、带旺周边，协助政府、创造就业，连锁经营，品牌效益。”
根据零售业的发展趋势，结合的周边环境和建筑格局，透过对的人口结构，常驻人口的数量，流动人员的收入及消费的潜力，当地的支柱产业，经济来源，合作伙伴的信誉等多方面的考查，并对未来几年的发展预测评估，认为是能够成为一个投资的重点地域，此店做为当地最大的一家超级市场，在卖场布局、商品结构、室内外装修，服务质量等方面都要具有现代感及超前意识。是当地唯一集休闲、娱乐、餐饮，购物为一体的大型综合购物广场，力求在三、五年内处于领先地位。同时也将做为广州市花都区农贸市场改造一个示范和成功的模式。
投资预计约为;万元人民币;。
五、具体操作的二个方案：
(一)关于原有经营商户的安置问题，我司在商场的布局上预留了3000多平方的场地做为近120户经营者回迁安置区，该区域实行独立经营的方式，与超市互补相映。为体现整体的协调性，采取统一布局设计，回迁商户的管理，我司提出以下方案:。
(二)在商场的布局上预留了3000多平方的场地做为120户经营者回迁安置区。
综上所述;为减少商户的负担，同时安置更多的就业机会，我司推荐;能否采用第一种方案作为一个过渡期，先由市场管理，时光为一至二年，逐渐转变为私有制管理，以经济调节而代替行政管理。
六、改造后市场总体发展方向及社会好处(农贸市场可行性报告的范文必不可少资料)。
根据广州市农贸市场的发展趋势，必然由自发组织型的向集中松散型的管理发展，由集中松散型的管理向超市化的统一管理转变，花东农贸市场经过展隆连锁超市改造后，将成为花都区第一家超市化管理的试点商贸中心，农贸市场+商场的模式。从布局上构成一个按照商品的大分类中分类即相互独立，又相互关联的陈列格局(即;一楼为生鲜区，经营的品种为蔬菜、水果、肉类、水产、熟食、酱料、南北干杂等，各个经商户按照半封闭的台面独立经营，“可参照广州市东山农贸市场”。从经营管理上采取商场与工商户并存的形式，即一部分为超市，一部分为个体户。经营的主导思想为;一站式购物，并为消费者带给一个舒适、放心、合理、卫生、随意的环境和场所。经营理念真正的做到四个心，买的放心，用的称心，玩的开心，归去舒心。如花东农贸市场的改造成功，可作为其它市场改造的模式。
其好处在于，可为新的农贸市场改造探索出一条新的经营之路，同时可领先一步与国际化的商业接轨。改变和缩小城乡的消费观念，为地区就业带给更多的机会。
农贸市场监理报告【第七篇】
农贸自由市场又称农贸市场、自由市场，是指在城乡设立的可以进行自由买卖农副产品的市场。以下是网友带来农贸市场研究报告的相关内容，希望对你有帮助。
xx县相公镇位于xx县东北方向15公里处，全镇面积33。3平方公里，辖12个行政村，45个村民小组，3526户13351人，（镇区人口3216人），1998年撤乡建镇，为省级重点建设城镇，先后被省市评为“小城镇规划建设示范镇”“卫生先进镇”等多项殊荣，相公镇民风淳朴，文化底蕴深厚，因是隋朝尚书牛弘故里相公镇而得名，镇北有省级重点文物保护单位牛弘墓。相公镇地处陕甘两省交界，交通便利，福银高速、西平铁路穿境而过，长宁路、冉相路在此交汇，村村已通柏油路、水泥路。大唐彬长电厂煤灰厂和胡家河煤矿已建成投产。相公镇是果业大镇，也是大棚蔬菜生产基地。全镇果园面积19800亩，是陕甘两省四县（、彬县、宁县、正宁）的主要贸易集贩地。沿街门店400余家。农历二、五、八逢集，逢集人数可达数万人众，商贸流通活跃。
目前，该镇还没有一个功能完善、条件较好的农贸市场，大多数商贩沿街摆摊设点，卫生状况极差，且严重影响交通，晴天尘土飞扬，雨天泥泞难行，与市县政府建立礼貌城镇和卫生城镇的要求格格不入，群众对此状况也很不满意，早有意愿期望当地政府出面协调改变现状，建设一座有规模、上档次的农产品交易农贸市场，以解决当地群众自产自销农产品销售的困境，促进当地市场繁荣和经济发展。为此，公司审时度势，乘势而上，协调各方关系，在镇党委、政府大力支持下，自筹资金1192。8万元，建设相公农贸市场。
项目选址在相公镇农机站，经镇政府协调转让征用，贴合国家政策。
此项目选址地处镇中心，地理位置优越，交通发达，通行便捷。在此兴建“相公镇综合农贸市场”能够解决周围近百平方公里内群众自产自销农产品过程中有市无场的困境，为周围群众和煤炭职工购买农产品带给便捷，也能为当地群众带给部份就业岗位，直接促进农民增收，具有较好的经济效益和社会效益。
一、项目实施单位基本状况；
项目单位名称：陕西福气果业有限公司。
所有制形式：有限公司。
陕西福气果业有限公司成立于20xx年6月，注册资金600万元，公司位于xx县。主要经营范围有：农贸市场建设开发；房屋和市场经营设施租赁；市场管理服务，水果种植、销售、加工；苗木培育和销售；冷库租赁的专业化公司。
截止09年，企业资产总额2137万元，现有员工56人，其中专业技术人员10人。
目前，公司已建成3600吨气调库一座，100亩示范园，300亩标准化基地。每年经销优质水果600余万斤，销售收入壹千多万元。
公司还致力于发展现代高科技农业，正在xx县实施与山西农业科学院合作开发的绿色高科技项目——枣草间作附带养殖生态基地。该项目计划实施面积5000亩，分布在芋元、彭公、相公三乡；计划总投资3000万元，项目建成后，不但为我省及整个西部地区荒山和平原绿化带给大批生态经济型高科技苗木及草种，还为我省果业发展带给了新的方向及现代运作模式，同时运用“公司+农户”的形式带动周边群众脱贫致富。
村建设和区域发展经济，增加农民收入作为出发点和根本落脚点，透过项目带动作用，更好地辐射周边农村镇集贸市场建设和经济发展。以此来拓展公司业务，扩大经营业绩，使公司进一步做大做强，不断的加大规模、上档次。为当地产业结构调整，增加农民收入做出用心贡献。
二、项目建设资料；
项目建设用地经相公镇政府协调，征用原相公镇农机站。
旧址土地5100平方米，建设市场内商业用房5600平方米，硬化道路1500米，主要用于周边群众自产自销农产品购销交易活动。
三、投资估算及资金筹措；
项目投资估算：1192。8万元。
资金来源：项目所需1192。8万元资金全部由陕西福气。
果业有限公司自筹。
四、经济效益分析；
该项目选址准确、选址合理、规模适度、市场前景好、
投资回报率高，建成后年均可收益156万元，投资利润率13。08%，从项目的经济效益和社会整体效益来看，该项目完全可行。
五、分析结论；
西部大开发战略的实施，亚欧大陆桥的贯通及沿线经济。
带的形式，xx县发展“东接北五县，西连庆阳、平凉，南托宝鸡、灵台，北跨宁县、庆阳”的空间格局，相公镇地理位置优越，交通发达，是陕甘两省四县（、彬县、宁县、正宁）的主要贸易集贩地。相公镇坚持以科学发展观统领工作全局，科学谋划，精心部署，全镇经济、社会持续了快速发展的良好态势，且随着大唐彬长电厂煤灰厂和胡家河煤矿的建设，为相公镇发展带来了千载难逢的大好机遇，借此发展机遇，该项目的建设是很有必要的，经分析认为：
1、该项目贴合相公镇国民经济和社会发展规划，是相公镇近期计划的重点项目，项目的实施，对促进区域经济发展，提高农产品流通，繁荣城镇贸易，改善居民居住环境，完善城镇基础设施具有重要好处。
2、从项目建设方案，工程技术角度来看，工程的设计、施工等，技术力量、施工经验和管理经验是成熟可靠的，不存在技术风险，且投资方资金充裕，必须能如期竣工。
综上所述，该工程贴合xx县和相公镇经济发展战略，对相公镇的经济和社会发展具有重要作用，项目建成方案可行，工程技术方案运作模式成熟可靠，因此，该项目不仅仅是必要的，也是可行的。
第一章项目背景和条件。
一、项目背景。
泸溪县辖镇。1949年为武溪镇，1950年属一区，1958年设武溪公社，1980年复镇。位于县境东南部，面积4、6平方公里，人口0、6万，距县城9公里。原为县城，1996年县府迁白沙镇。319国道经此。辖东正街、西正街、北正街、南正街4个居委会和五里州、城郊、称砣山3个村委会。农作物有水稻、玉米、蔬菜。乡镇企业有印刷厂、米粉厂、糖厂等。
二、项目建设必要性。
武溪镇是“以农副产品集散为主的集镇”，覆盖区域广，商贸流通量大，区域内农业、农副产品资源十分丰富，其椪柑、蔬菜等产品独具特色，品质绝佳，常年来此地经营的客商络绎不绝，交易十分活跃。长期以来武溪镇没有一个规范的交易市场，集贸经营秩序零散混乱，严重阻碍了商品交流规模扩大，严重制约了当地社会经济的发展。随着市场经济的不断发展，人民群众生活水平的不断提高，以及当前县委、县政府提出的建立国家“礼貌县城”活动深入展开，现有的以街为市，以路为市，占到经营，人车混乱的现状严重制约商品流通和集镇发展，已不能满足当前社会经济发展和人民生活需要，群众怨声载道，当地政府面临严峻的工作挑战和舆论压力。建设一个规范的农贸市场，是带动当地农民发展生产，实现商品转化，解决集镇富余人员就业，加快城镇建设，拉动区域经济发展，维护社会稳定的有效途径。根据社会和经济发展趋势，武溪镇农贸市场必将会建设，但是，依照以上所述，尽快尽早建设武溪镇农贸市场已是势在必行，十分必要。
第二章项目规划设计方案。
一、项目规划设计原则。
1、以人为本，便民利民的选址原则。在选址及规划安排上注重老百姓的需求，不太偏太远，周边环境相对宽敞，人流进出、车辆周转有充分回旋余地。经多方论证，项目最终选址在武溪镇北正街。
2、合理布局，精心设计的原则。新市场的设计贴合现代化市场的标准，适应当前经营要求，充分做好采光、通风、排水、消防、卫生、垃圾处理、管理、输配电、内部通道及出入口等一系列合理设计，使菜场经营和居民消费能够在一个良好的、和谐的环境中进行。
3、适度超前，业态提升的原则。在内部结构优化设计的基础上，同时注重外围环境配套设施的同步完善，其外围有近500平方米的场地，可满足市场停车，物流运输配送等要求。
4、发挥优势，打造特色的原则。引导成立柑桔、蔬菜等营销协会，加强行业自律与指导。把新市场建设和发展成为有地方特色的示范龙头市场，打造品牌，推动市场的健康稳步发展。
5、规范管理，人民满意的原则。市场建成后，政府只进行宏观调控和政策引导。原有的蔬菜、肉食、水产、农产品、水果批发等商户全部进场经营，市场的管理既可持续原有模式，或是引进市场化的经营管理方式。进场经营后，其一更便于加强市场统一管理，相关。
规章制度。
场内经营户更容易理解和遵守；其二利于和谐社会的建设，由市场来管理市场，政府与老百姓的摩擦减少，政府只在关键时候进行协调，利于政府与老百姓间良好关系的构建；其三便于引进竞争机制，进一步激活市场，使市场向更加健康活跃的新型现代化市场迈进。
二、项目建设规模。
该农贸市场占地面积4300m2，其中农贸面积2300m2，综合面积20xx2，中心通道高4米，主体工程为钢管框架结构，顶棚采用透明塑胶瓦，可设85个交易摊位，基本满足20xx人的日交易需求。
第三章组织结构和劳动定员。
一、组织结构。
项目立项后，镇政府将专门成立建设领导小组，负责招商引资及项目招投标和工程监督，项目动工后领导小组办公室将与建筑承包商一齐合作，监督工程施工质量及工程进度，全面协调施工中遇到的各种问题。
二、劳动定员。
工程施工上，将严格按照设计要求，聘请相当资质的建筑单位前来施工，严把质量关，控制工程进度，保证工程达标，项目完工后，将专设机构对农贸市场的卫生日常使用实行管理。
第四章建设工期。
思考到当地人民群众对该市场建设的迫切需要，以及市场建设前期各项准备工作基本就绪，且该农贸市场为小型工程，施工技术不复杂，安装工程较简单，该农贸市场建设工期为11个月。
第五章投资估算与资金筹措。
一、估算依据。
(1)项目估算依据省建委颁发的有关湖南省建筑工程预算定额工料表规定进行。
(2)省建委建筑工程部发布各地市主要材料最高限价。
(3)主要材料按当地市场平均价格估算。
二、投资估算。
(1)主体工程为钢管框架结构，顶棚采用透明塑胶瓦，材料价格按当地市场平均价估算，造价大约300元/平方米，计126万元。
(2)交易台及装饰为简单装修按市场的普通标准适合市场的需求每平方造价55元/平方米，计24万元。
(3)水、电设施、消防设施等按估算为30万元。
(4)其他配套设施如肉食摊位、水产品交易摊位等特殊摊位估算20万元。
(5)店铺门面改造费80万元(其市场内共有48户，每户按照200元给予扶持改造)。
(6)其他费用140万元。
项目合计总投资420万元。
三、资金筹措。
项目建设资金的筹措拟采取如下办法:。
1、自筹资金120万元。
2、地方配套200万元。
3、申请省级扶持申请补助100万元。
第六章效益分析与评价。
一、社会效益。
1、武溪镇农贸市场建成后，能彻底解决本镇长期以来构成的以路为市、以街为市、占道经营、人车混乱的局面，为商品经营者带给一个良好的经营场所。
2、能促进本镇集镇建设，改善市容市貌，彻底治理市场环境，整治脏、乱、差状况。
3、交通阻塞、人行不畅的问题得到解决，交通不安全、社会治安不稳定因素将进一步减少。
4、为发展经济，带给方便安全的交易场所，促进农产品、林特、水产品、农副产品的交流，拓宽商品交易渠道，为加快农村产业化建设，加速实现富民强镇创造条件。
5、促进市场规范化管理，从而使违规违法行为得到控制，推进市场经营秩序朝着良好的方向发展。
6、有利于政府行政职能部门充分有效地发挥职能作用，强化管理，控制偷税漏税，增加国家和地方财政收入。
7、项目建设能解决部分社会富余人员就业问题。
二、经济效益。
该市场为国家投资公益性小型建设项目，项目属政府行为，按照“以市场养市场”的要求，本经济效益只对市场设施日常维护和管理人员工资以及还款计划和偿还潜力进行内部财务分析；不对税收，动态投资，财产折旧，收入敏感性等经济效益进行分析和评估。
第七章可行性结论。
武溪汉王镇兴建农贸市场所在地既是该镇的政治、经济、文化中心，也是周边乡镇的物资交流中心，流动人口较多，承担着本镇和周边乡镇近3万人的商品服务。区域商品资源十分丰富，发展前景十分广阔。该项目不仅仅社会效益显著，而且在经营收入保守估算的状况下，经济效益仍很可观，项目完全能够到达预测的经济效益。
本项目技术规划方案合理可行，经济社会效益良好，经研究论证认为项目是完全可行的。
武溪镇农贸市场建设对发展武溪经济，改善集镇面貌都具有十分重要的作用，当地政府和人民群众都十分支持项目建设，盼望尽快实施该项目，为使这一项目顺利实施，期望各级政府及主管部门给予大力支持，同时给有必要优惠政策，是该项目如期建设成功。
农贸市场监理报告【第八篇】
为了解农贸市场在全区的分布和经营状况，进一步推动农贸市场的建设、规划和发展，根据xx区人大常委会工作要点，区人大常委会财经工作委员会组织以吴副主任、胡启干为组长的课题组，于3月底至4月初对全区农贸市场建设情况进行了调研。研究小组深入新综合市场、西江二桥分流点、玉山菜市场、十里铺农贸市场、中央菜市场进行实地考察，视察市场建设。座谈会上，我听取了区委办、发改委、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农业局、商务局、美国食品药品监督管理局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防队、同创等相关单位的工作汇报。据调查，全区农贸市场建设情况报道如下。
全区注册农贸市场20个，无照农贸市场32个（临时便民交易场所），共计52个，分布在全区所有街道和城镇。其中，省级文明示范市场10个，四星级文明标准市场1个，二星级文明标准市场3个，一星级文明标准市场2个。形成了大、中、小相结合，多层次、多品种、多经营方式并存的交易市场网络。在搞活流通、促进农产品生产、繁荣市场、振兴经济、方便人民生活等方面发挥了积极作用。区政府及相关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。xx年，全省农贸市场转型升级现场会在黄岩召开，副省长王建满高度肯定黄岩农贸市场转型升级取得的成绩。
第一，加强领导，明确职责分工。区内成立了农贸市场转型升级领导小组，以“多城市共同创造”如政府中心工作对接。在具体责任分配上，工商部门制定农贸市场升级标准、市场摊位租赁合同示范文本，指导市场制定经营户指南等管理制度。发展改革部门参与市场建设规划的编制，负责市场建设项目的审批或备案，参与项目综合验收，监督市场价格。财务部负责安排市场补贴资金和奖励资金的预算，并按时足额到位。国土资源部审核新建、改建、扩建的市场用地计划。建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。公安消防部门负责审查市场建设项目的消防设计，并参与建设项目的竣工验收。城市管理行政执法部门应加大取缔街头市场和流动摊贩的力度。其他部门按照各自职责，依法对市场活动进行监督管理。
第二，制定支持升级发展的政策。xx年，黄岩区市政府发布了《关于促进农贸市场推广发展的若干意见》，制定了该区农贸市场推广发展三年行动计划。xx年，区政府下发了《黄岩区农贸市场改造升级补贴奖励办法通知》，加大了奖励和补贴力度，对每一个在规定时间内通过省级文明示范市场验收的市场奖励20万元，并明确了新建（搬迁）和改造市场每平方米250元、180元和仪器设备的补贴。为确保城区中心菜市场改造重点项目顺利推进，区财政垫付400万元用于中心菜市场改造升级。同时，财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇（街道）等部门密切配合，落实相应政策，帮助解决了市场建设中遇到的大量困难。
第三，因地制宜，促进转型升级。根据每个农贸市场的位置、功能、流量等特点，制定农贸市场发展规划。一次一项政策。，量身制定具体的整治措施和目标任务。严格控制“地面不湿，无异味，食品安全，价格公道，计量准确，可以休息”和&other价格宣传、可追溯性和网络”编制要求，合理布局待改造市场，科学规划设计展位结构。为了保证改造任务的顺利完成，要重视设计、招投标、土建、信息化等关键环节。，合理扭转工期，力求提高进度。同时，实行上下互动机制，由区农办、责任乡镇街道、市场主办单位、区工商分局安排专项联系，实行月报制度，提高和提升工作进度，及时反馈问题和困难，第一时间解决。
第四，严格管理，确保标准化安全。一、自“多城市共同创造”自活动启动以来，市场得到了全面整顿“铁拳行动”，重点关注占用道路、乱扔垃圾、清洁不到位等问题和消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象。截至目前，已组织1000多人集中整治30多个农贸市场。二是创新与实施“业务讲师制度”全区每个农贸市场都配备一名工商干部作为工商业务指导员，每天至少进行一次现场检查指导。第三，以奖励和罚款的形式优化市场进入和退出机制。采用“奖励惩罚”，由市场成立评估小组，视情况从保证金中按不同数额扣除罚款；如果企业主全年没有违规行为，年底市场会奖励他。第四，开展各种食品安全专项行动。开展市场食品检验，形成了以商品质量检验为中心、市场检验为环节、经营者自检为基础、消费者检验为补充、工商部门抽检为保证的市场食品质量监管体系，指导12个农贸市场建立检验点。
随着经济的发展，人们对生活水平的要求越来越高，农贸市场的发展水平已经不适应人们日益增长的物质需求，主要表现在以下三个方面。
（一）城乡发展不平衡。城市农贸市场布局。
不够合理。由于缺乏长期规划和合理布局，旧住宅小区农贸市场多且混乱，新建住宅小区没有配套设施。人口密度大的老城区农贸市场周围形成自发的道路市场，严重影响交通和城市的文明形象。农村和郊区农贸市场基础设施薄弱，临时指导点多为温室型市场。市场除了摊位几乎没有其他设施，排污能力差，商业购物环境差，无法吸引人气，村集体不愿意投入大量资金进行改造。
（二）农贸市场管理需要进一步规范。无证农贸市场的现场管理、硬件设施与建立国家卫生城市有一定距离。目前市场管理中心不具备外部市场管理功能，部分具有外部管理功能的部门不到位，导致农贸市场外停车位不足，流动摊贩堵车。一些较小的农贸市场内部卫生条件差，地面又湿又滑，环境又脏又乱又差。有人举报部分熟食和农产品存在质量问题，有关部门需要加强日常检查和抽查。
（三）经营者和管理者的素质有待进一步提高。经营者素质和教育水平普遍较低，缺乏市场经济意识、服务意识和完善的服务理念。个体经营者文明卫生意识差。管理者仍然停留在收税和收租的较低管理层面，不能立足于市场根据市场需求的及时改造和完善。
农贸市场建设是一项涉及面广的复杂工程。建议政府把市场标准化的建设和改造提上重要议事日程，把为民办实事作为一项重要工作来抓。
（一）加强统筹规划，引导市场合理布局。为了建立和完善整个区域的市场网络和流通体系，根据“控制总量，盘活存量，调整增量，协调转型与新建，结合业务业态升级优化”总体思路，抓好规划布局，从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。通过规划，完善农贸市场的空间布局，统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射和配套设施等因素。在做好现有农贸市场的振兴、调整和改造的同时，重点补充老城区的网点，扩大新开发城市的网点，解决部分地区编制不足的问题。新建市场要按照标准化市场的标准，适当超前，立足长远。
（二）多渠道增加投资，筹集市场建设资金。农贸市场建设是不以盈利为目的的公益事业，是服务人民生活的菜篮子工程，需要政府的高度重视和大力支持。建议政府加大扶持力度，逐年投资建设一批新市场，方便人民生活，每年安排适当的市场维护预算。另外，在土地使用、税费等方面，政府也要给予最大限度的优惠。农贸市场建设是城乡基础设施建设的一部分。要加大财政投入，鼓励民间融资，争取银行和信贷部门的支持，形成共同发展的格局。鼓励社会各界通过自筹、集资、借贷、贷款、入股、对外投资等多种形式和渠道筹集建设资金，大力建设市场，促进市场又好又快发展。
（3）理顺管理机制，加强市场监管。政府应协调有关部门加强对农贸市场的管理，增强其服务功能。市场管理单位是市场管理的第一责任人。政府相关职能部门应当按照各自职责，通过与市场主体和市场经营者签订书面合同，明确监管要求和违约责任，加强对市场主体和市场经营单位的监管。市场管理单位要以人为本，建立为客户服务的方式，充分利用物流配送、电子商务等现代管理技术，实现规范化管理和标准化运营。市场运营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门，应当承担规范和维护农贸市场运营秩序的责任，负责市场食品安全监督检验、质量监控和相关市场准入制度的实施。加强城镇（街道）的属地管理。进一步理顺区镇（街道）农贸市场管理体制，加强农贸市场周边环境和秩序的日常管理。针对市场外占领无序的情况，必须由政府协调，工商、城管、联合创始人、市场管理中心等相关单位共同执法。
（四）加强法制建设和行业自律，营造公平、公正、公开的市场竞争氛围。政府应出台相关商品市场的建设和管理制度，相关监督管理部门应不断开展法制宣传教育，促进“两本”（不经销假冒伪劣商品责任书、不经销假冒伪劣商品保证书）“四大系统”（市场交易实行需求票制、公示制、退场制、明码标价制）。市场运营服务中心应制定规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的具体措施和方法，不断创新监管模式，确保监管工作的实施。增强经营者的法律意识，促进行业健康竞争，避免绑架现象，杜绝竞争中的不当行为。同时，市场经营者对市场诚信的集体支持也是创造双赢局面的必要条件。要尽快成立农贸市场行业协会，引导其制定行业标准和规则，规范经营秩序，提高行业质量，协助和配合政府做好农贸市场的服务和监管工作，形成协调和自律机制。充分发挥行业协会在行业自律和内部协调中的积极作用，监测行业发展，及时传递信息；加大打击力度。虚假的、有风险的、虚假的、低劣的”产品实力，净化市场环境，保持良好发展态势。