综治及平安建设工作总结汇集11篇
综治和平安建设工作持续推进,社会治安显著改善,群众安全感增强,法治意识提升,维护了和谐稳定的社会环境。以下是网友为您整理分享的“综治及平安建设工作总结”相关范文,供您参考!
综治及平安建设工作总结合集
1乡镇镇上半年综治及平安建设工作总结
上半年以来,我镇的社会管理综合治理工作,在xx区委、政府的正确领导下,着眼"维护社会和谐稳定,促进经济繁荣发展"的大局,按照"抓基层、打基础、强防范、保稳定"的工作思路,在区委、政府的领导下,以加强社会管理为抓手,认真履职,全面推进"平安xx"建设工作,取得了阶段性成果,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展,现将上半年工作总结如下:
一、加强和完善组织领导,落实综治责任
我镇立足加强社会管理综合治理,确保全镇社会政治大局稳定,创建、实施了"组织、制度、责任、落实、督查"五个保障机制。镇党委定期听取综治办、信访办、司法所的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾纠纷及时召开专题会议,定期会商,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终镇村干部目标考核的重要内容。在全镇维稳综治工作会议上,与各村签订社会管理综合治理目标责任书15份,规定村支书、主任和单位负责人为主要责任人,保证了层级管理机构健全。
二、加大矛盾纠纷调解工作,全力维护社会稳定
(一)坚持矛盾排查调处报告制度。一是我镇始终把矛盾纠纷排查调处工作放在重要位置,每月召开全镇"两排查一分析"例会。半年以来,我镇共组织开展6次矛盾纠纷排查专题会议,认真分析各村居矛盾纠纷主要类型,做到有的放矢。就各村人民调解委员会成员也进行了具体分工,做到职责分明,使得各成员从根本上认识到矛盾纠纷排查调处的重要性。二是规范运作,做到"四个及时"。在开展矛盾纠纷调解工作中,我镇在抓好各村调委会的组织网络建设,规范了调委会的各项资料的同时,工作中我们坚持做到了"四个及时",学习、会议及时记录,矛盾、纠纷及时排查登记,重大情况及时报告,调解纠纷及时归档。上半年,全镇共排查矛盾纠纷36件,调处36件,调处成功34件,调处成功率为%。
(二)坚持领导接待日制度。每周由1名领导值班,负责处理群众信访案件,并负责接待、登记、交办等事宜。
(三)坚持信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。
(四)坚持信访矛盾形势分析评估制度。镇综治办坚持每季度对全镇信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓普法宣传教育,促进依法管理
为切实抓好"七五普法"、"防邪教"及"禁毒"的宣传工作,我镇采取社会管理综合治理与普法教育相结合,与依法治镇相结合,与开展"平安xx"建设相结合的"三结合"工作措施,于3月份在全镇范围内开展了以"推进社会管理创新,深化平安xx建设"为主题的综治宣传月活动,成立了宣传月活动领导小组并制定了切实可行的宣传方案,明确了宣传重点,有关部门密切配合,形成了合力,确保了宣传月活动扎实有效地开展。于6月开展"禁毒宣传周""宪法宣传月"宣传活动,利用宣传车辆、宣传横幅、宣传标语等大力宣传"七五普法",重点在《禁毒法》、《宪法》、《人民调解法》、《道路交通安全法》、《选举法》等相关法律知识。同时利用各种会议等多种形式向群众宣传,上半年开展《宪法》主题宣讲活动共9场次,司法所联合镇妇联开展"送法到家,巾帼在行动"百场普法宣讲活动共9场次,受教育人数达3000余人次,发放宣传资料900余份。
四、采取有效措施,扎实开展"平安xx"创建活动
1、及时积极召开专题会议,认真开展平安创建活动。
在xx委、区政府平安创建工作会议召开后,我镇迅速召开了由全镇干部、党员代表、村民代表参加的全镇"平安xx"创建工作部署会,传达了xx"平安创建"工作会议精神,并安排部署了我镇的"平安xx"创建工作,制定了"平安xx"创建工作方案,并针对我村的实际,积极开展"平安xx"创建活动。
2、积极开展"严打"整治斗争,巩固"严打"成果
我镇积极配合派出所建立经常性"严打"工作机制,把"严打"整治斗争的各项措施落到实处,始终保持"严打"的高压态势,严厉打击各类刑事犯罪活动,有效遏制凶杀等严重恶性案件的发案势头,深入开展扫黑除恶、扫黄打非专项整治工作,开展防范和处置非法集资专项行动,坚持不懈地排查整治治安混乱地区和突出问题,坚决铲除"黄、赌、毒、非"等社会丑恶现象,积极开展同"法轮功"等邪教组织的斗争。
3、抓棋盘式安全防范体系,增强社会治安防范能力。
我镇以村为单位,以重点部位为突破口,以公路和村主干道为线,将全镇划分为若干防范区;同时由镇综治办、派出所联合组织村治安队员、警务联络员,精心布署,科学摆布,从而有效的预防、震慑和打击了违法犯罪,增强人民群众安全感。
4、抓"重点人群"管教工作,有效预防和减少违法犯罪。
积极加强对青少年的法制教育工作,尤其是社会闲散青年的教育管理,完善学校、家庭、社会齐抓共管的工作格局。加强流动人口和出租房屋的管理工作。进一步完善流动人口和出租房屋管理协调机制,巩固清理整顿出租房屋专项行动的成果,积极探索流动人口和出租房屋长效管理机制。加强对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。积极完善刑释解教人员安置帮教网络,提高管理水平。
5、抓宣传,形成人人参与"创安"的社会氛围
我镇在广泛深入地开展创建"平安xx"的宣传活动中,充分利用板报、专栏、标语等媒体,加大宣传力度。同时召开全镇综治工作会议,广泛宣传平安创建活动的意义,调动广群众积极参与创建"平安xx"工作的积极性,形成了良好的社会舆论氛围。
xx年上半年,在镇党委、政府的正确领导下,在上级部门的具体指导和帮助下,通过全镇上下的共同努力,我镇的综治及平安创建工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级的要求还有相当的差距,需要继续努力。在下半年工作中,我们将继续开拓创新,扎实工作,努力开拓全镇综治工作的新局面,为保障全镇经济社会的健康发展作出新的更贡献。
2公司综治工作总结汇报
2019年,根据市委、市政府工作要求,我司划入市国资系统。今年以来,在市综治委、市国资委的关心和指导下,xx公司认真按照"预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本"的方针,扎实开展扫黑除恶、消防安全、信访、反恐、禁毒、反邪教等综合治理工作,努力实现"和谐xx,平安xx"的工作目标,力争为我司的项目建设、经营发展营造安全、稳定的发展环境,现就今年综治工作总结如下:
一、公司综治工作基本情况
2019年4月11日正式成立xx公司社会管理综合治理工作领导小组及其工作机构,由公司党委书记、董事长担任组长,总经理、党委副书记担任副组长,明确一名副总经理分管综治工作,总公司配备了四名专(兼)职综治干部。各一级子公司也建立了相应的组织机构。各子公司主要领导为综治工作第一责任人,综治分管领导为直接责任人。按照"谁主管、谁负责"要求,与各子公司层层签订综治工作责任状,将目标任务层层分解,落实到具体承办人。各单位将综治任务纳入本单位总体工作部署,进一步深化、细化,制定相应的工作方案或工作计划,明确时序进度,并报总公司综治办备案。
二、综治工作情况
(一)以平安建设为宗旨,狠抓综治信访维稳各项工作
我司认真贯彻落实各级关于维稳相关会议和文件精神,紧紧围绕"平安xx、法治xx"建设总体要求,进一步完善公司的综治信访工作机制,落实责任,畅通渠道,规范综治信访工作,做到年初有计划,年终有总结。
为了创造一个良好的综治环境,公司制定了综治信访相关制度,同时建立领导责任制,结合工作分工形成"一级抓一级,层层抓落实"的强有力的领导责任网络。在重要活动之前、维护稳定敏感时期进行拉网式集中排查,确保矛盾纠纷排查入统率达到99%以上。综治工作实行每月一调度,对重大紧急疑难问题随时调度。
公司重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查责任制。加大处理和解决公司历史遗留问题的力度,健全信息网络,根据市综治及市信访网上办公、社会矛盾化解大联动的工作要求,我公司采购设备用于接入综治信息平台及网上信访平台,保障了综治信访工作的网络横向互通。公司综治办今年上半年着力改善接访条件,设立专用信访接待室,配置监控设施,依法接访、依规办事。今年公司共接收处理4起信访件,案件处理完结率100%,各级公司今年未有发生过恶性群体性上访事件。公司基本形成了及时干预、合理疏导、快速解决的良好信访工作机制,做到了发现苗头不忽视、遇到难题急处理,把问题化解在萌芽状态。在下一步工作中,公司将进一步规范信访秩序,继续完善信访制度,认真落实信访政策,为构建和谐稳定的经营生产环境,对公司的稳步发展提供了重要保障。
(二)着力推动"扫黑除恶"专项斗争工作
公司党委会对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究,分析并明晰了黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题,及时发出预警并全程跟踪处理,及时消除风险隐患。公司党委会特别要求,针对公司下属各企业及各项目要加强情况信息预警,密切留意项目动态,发现问题苗头要立即上报和及时处理,并要求我公司全体人员提高警惕,增强风险意识。
为加强扫黑除恶专项斗争工作的推进,总公司综治办10月15日下午召开了扫黑除恶专项斗争工作再布置专题会议,要求各子公司、下属企业强化扫黑除恶宣传工作、相关工作制度的制定及线索摸排工作。会议强调,开展扫黑除恶专项斗争行动,要从提高政治站位的高度出发,统一思想,增强责任感和紧迫感,做好工作,敢于打击、敢于斗争。
公司通过宣传栏、标语横幅、LED屏等多种方式向企业职工、施工单位及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式,公开举报方式,有效提升扫黑除恶效果。截至目前,共悬挂横幅70余条、宣传栏及LED屏宣传20余幅,督促各分子公司下属各项目部悬挂条幅100余副。
我公司通过对多个容易出现黑恶案件的领域及公司职工进行了全面摸排,确保我司干部职工未参与黑恶案件,通过摸排目前我公司共收集扫黑除恶线索2条,已上报至国资委综治办,下一步工作也在积极跟进。
(三)积极开展"挂点帮创平安社区建设"工作
为确保挂点帮创平安社区建设工作取得实效,2019年3月28日上午,xx水利投资发展有限公司党委书记、董事长陈洪海,党委副书记、副总经理傅鸿斌领公司综治办一行前往新建区长堎镇柘湖山社区开展了挂点帮创平安社区工作调研,在调研后陈洪海同志对社区综治帮创工作做出了部署,要求公司综治办在帮创工作中要找准方向,精准发力,鼓足干劲,把综治帮扶工作做到位、做到群众的心坎上,要向社区干部学习,学习社区干部在综治工作上事无巨细,兢兢业业,甘于奉献的精神,希望双方加强互动,共同为柘湖山社区社会治安综合治理、和谐平安建设做出实实在在的贡献,真真切切提升居民安全感、满意度。
截止11月7日,公司在社区开展新时代"枫桥经验"推广活动、平安志愿者行动、党员下社区等活动5次,为社区修复破损宣传栏及制作新的宣传栏共计20个,共投入资金约4万元。
(四)坚持"预防为主,防消结合"的方针,切实抓好安全生产工作。
紧紧围绕安全生产工作,实施"谁主管,谁负责"的原则,公司多次召开了消防安全专题会议,对消防安全工作给出了具体工作方案,成立了安全生产领导小组,建立了消防安全台帐,制定了相关制度及应急预案,定期对各部门、各项目部以及下属企业各店面租户的安全生产和消防进行排查,并添置和更换灭火器材43套,清理易燃物品,规范合理使用明火。
为了加强和提高员工的消防安全意识,由xx总公司牵头推动,xx物业公司、天盾保安公司积极组织消防安全培训及现场演练,通过消防灭火、紧急疏散、自救逃生等演练,切实增强了消防意识和自防自救能力,也进一步提高了公司员工的的反应能力和处置突发火灾、紧争情况的能力。
(五)深入开展法制宣传教育
坚持宣传教育与实际工作相结合、持续、深入开展法律进企业、进工地、进小区、进社区"法律四进"活动。一是开展"法律进企业"活动。按照"谁主管、谁负责"的原则,总公司及分、子公司采取多种形式,结合企业工作需要,组织开展企业管理人员、专业技术人员法制教育和培训,加强维护职工合法权益的法制宣传教育。二是开展"法律进工地"活动。督促、指导用工单位建立农民工学法用法制度,积极开展法制教育活动,进一步提高农民工知法守法和依法维权的能力。三是开展"法律进小区"活动。发挥物业管理优势,充分利用小区公示栏、数字化公示牌等,开辟法制宣传专区,开展物业管理、住宅维修资金管理、房产登记、住房保障等相关法律法规及政策的宣传教育活动。四是开展"法律进社区"活动。组织我司法律专业人员、党员帮助综治帮创社区持续开展法制教育活动,通过举办讲座、发放宣传册页等多种形式,切实帮助社区做好预防青年违法犯罪工作。
加强普法宣传教育阵地建设,提高法制宣传教育工作实效。充分利用企业官网、微信公众平台等网络资源,落实好信息公开制度,及时更新行业管理、法规政策等政务信息。
(六)积极做好反邪禁毒宣传工作
在公司党委的大力支持下和正确指导下,我司严格执行上级有关于反邪禁毒等活动的实施意见精神,开展了"崇尚科学,反对邪教"及"珍爱生命,原理毒品"的警示教育活动,集中组织职工观看了"识别全能神教"及"毒鉴"的警示片,增强了职工自我保护和抵御不法侵害的能力,致使邪教及毒品无法渗透我单位。
三、下一步工作计划
(一)全面梳理2019年综治工作要点
我司将全面梳理今年以来,围绕扫黑除恶、消防安全、信访、反恐、禁毒、反邪教等方面开展的各项综合治理工作,力争在划归市综治委、市国资委管理的第一年中,圆满完成综治维稳专项考核工作。
(二)拍摄公司综治工作宣传片
我司已着手准备开展综治宣传片拍摄工作,通过该项工作一是可以体现我司在划归市综治委、市国资委管理后,不断提升、完善综治工作的积极态度和精神面貌;二是可以展示综治工作在保障新划转企业平稳过渡,更大发挥企业效益中凸显的作用。
(三)进一步加强综治教育培训
我司后续拟持续开展综治维稳主题交流活动。邀请各界综治维稳方面专家针对"综治办的主要职责""易于引发群体性事件的纠纷"及"处置群体性事件的主要方法及应注意问题"等几个专题进行学习交流,以切实提升我司综治干部的业务能力。
3县市场监管局上半年综治维稳平安建设工作总结
xx年上半年,xx县市场监督管理局认真按照县委政法工作会议部署安排和《xx年全县综治(平安建设)工作要点》的通知要求,紧紧围绕"平安xx"建设这一目标,以维护社会稳定为根本,创新工作思路,采取有力措施,加强领导,落实责任,突出重点,狠抓基础管理,全面落实了综治维稳各项措施,坚持把维护全县市场安全稳定与社会治安综合治理工作有机结合。现将我局xx年上半年综治维稳平安建设(扫黑除恶)工作简要总结如下:
一、健全组织机构,落实综治维稳责任
(一)健全综治维稳机构,夯实综治维稳工作基础
为推进综治维稳工作持续深入发展,xx年上半年,根据机构改革和人员调整实际,及时调整成立了由xx任组长,分管领导为副组长,各股、所、队负责人为成员的综治维稳工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常综治维稳相关工作。
(二)增强综治维稳意识,夯实综治维稳工作责任
一是我局始终坚持将市场监管与综治维稳工作同部署、同落实、同考核,认真落实综治维稳领导责任制和目标管理责任制。二是根据县综治办工作要点,按照《xx县xx年度成员单位综治维稳(平安建设)工作目标管理责任书》,明确工作任务,夯实工作责任。三是年初,县局与各股室、分局(所)、执法大队、非公党办签订《综治维稳工作责任书》,进一步落实综治维稳领导责任制,将"一岗双责"真正落到实处。四是坚持综治维稳工作常抓不懈。局领导、股室、执法大队、非公党办负责人到各所督促检查业务工作时,都要检查综治维稳工作,月汇报会、季度推进会各部门逢会都要汇报综治维稳工作,局领导逢会必讲综治维稳工作。
(三)落实经费保障,确保综治维稳工作顺利进行
xx年我局在工作经费紧张的情况下,在综治维稳工作经费保障方面做了大量工作,以实际行动扎实推动我局综治维稳工作及扫黑除恶工作的顺利进行。上半年,共投入经费5万余元。
二、认真履行市场监管职能,深入推进平安建设
坚持把综治及平安建设工作与市场监管工作同部署、同检查、同考核,切实将社会治安综合治理各项工作落到实处。
(一)认真开展市场秩序规范管理工作。
开展旅游市场秩序整治检查活动及扫黑除恶排查工作。上半年,先后出动车辆18台次,人员62人次,对5个景区、3个服务区、27家游客经常光顾的各类商铺及餐馆、11家酒店进行了扫黑除恶深入排查,对5个景区、6家规范较大的涉旅游酒店负责人进行监督约谈。配合xx县扫黑除恶专项斗争工作,召开全县广告公司扫黑除恶专项斗争推进会。对全县40多家广告行业及打字、复印店经营户宣传扫黑除恶相关知识及签定承诺书。全面依法查处取缔重点行业领域的无证无照经营行为。积极配合公安、交警、路政、运政等成员单位开展打击非法营运联合整治行动。
(二)扎实开展食品药品安全专项整治
先后组织开展了节日期间食品安全集中整治、春季学校食堂食品安全专项检查、食品生产企业专项检查、非洲猪瘟疫情防控检查、医疗器械专项监督检查、疫苗流通专项检查等。一是积极配合农业部门、兽医站等部门做好非洲猪瘟日常疫情检查和统计上报。共出动执法人员551人、车辆163台次、检查农贸市场243户次、鲜猪肉经营户463户、学校105家次、餐饮服务单位1xx3户次、冻库26户次、超市121户次。二是结合网络舆情热点成都七中食品安全事件和""晚会曝光问题,集中执法力量开展了校园周边环境和学校食堂集中整治工作,对全县校园周边及学校食堂135户获证经营户,全面排查110户,整改不规范经营行为55户次,下架存在食品安全隐患的各类食品25公斤,有效的整治了校园周边食品经营乱象。三是大力整顿和规范医疗器械市场秩序,检查医疗器械经营企业54家次,医疗机构103家次。重点检查医疗器械经营资质、购进索证索票情况、管理制度执行情况,监管中发现有3家使用过期医疗器械,并已立案查处。四是自"3·15"晚会曝光了重庆市部分药品零售企业存在执业药师"挂证"、不凭处方销售处方药等问题,对我县辖区及时开展食品、药品、医疗器械、化妆品监督检查。共检查药品、医疗器械经营企业25家,医疗机构8家,学校食堂6家,食品生产企业4家,超市10家,出动执法人员12人次,出动执法车辆4辆次。有力保障了全县群众饮食用药安全。
(三)坚持日常监管和专项整治相结合,确保特种设备使用安全
坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针,以防止和减少事故为目标,把消除隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点,强化监管措施,认真履行特种设备安全监察工作的各项职责和措施。半年来,共出动检查人员80多人次,检查特种设备使用单位70家,设备134台,向5家特种设备使用单位下达《安全监察指令书》。较好地完成了年初制定的各项指标任务,实现了全县上半年特种设备零事故的工作目标。确保了全县特种设备使用安全。
(四)依法开展打击传销工作
打击传销事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定大局,对于平安xx建设和全面建成小康社会具有重要意义。以"铲除传销生存土壤,打击组织领导头目、完善全社会防控体系"为目标,不断巩固"无传销县"工作成果,确保我县传销违法行为零发生。半年来,我局配合公安部门对我县群众举报的2起涉嫌传销的案件线索进行核查,共出动执法人员12人次、出动车辆4台次;经核查,暂未发现有涉嫌这两起案件的商户经营户。
(五)开展流通领域反走私综合治理工作
半年来,我局的打私工作在上级业务主管部门的统一安排和部署下,在县打私办和县局的正确领导下,取得了一定的工作成效,截止5月30日,我局共出动执法人员84人次,出动执法车辆21车次,对5个冷冻库、32个农贸市场、18家超市、15家批发商铺、12家物流工商户、14个大型仓库和汽车、家电、日用百货等经营户96户次进行了认真检查。共接收移送涉嫌走私案件24件、2017年遗办案件20件,正在办理的案件44件。明知是无合法来源的进口货物、物品而提供运输服务的案件33件,其中已结案17件,罚款:万元。
(六)开展扫黄打非和禁毒防艾工作
一是扫黄打非工作。半年来,检查图书、印刷复制、音像制品销售点95家次,检查网吧15家次;检查游戏歌舞娱乐场所15家次,对学校周边文具店、书店等67家工商户进行了检查。二是禁毒防艾工作。制定了《2019年禁毒防艾工作实施方案》明确目标责任,加强麻醉药品、精神药品及药品易制毒化药品经营、使用单位的监管,开展对全县药品经营企业业主及从业人员的全员禁毒与特殊药品监督管理的宣传培训教育,组织对经营、使用单位进行专项检查,依法查处违法经营、使用麻醉药品、精神药品的企业,并建立健全经营、使用单位不良行为记录。抓好药物滥用监测工作,全面准确地收集数据,预测药物滥用趋势,发挥药物滥用检测在禁毒工作中的技术作用,为禁毒工作提供决策依据。加强与卫计、公安等部门的协调配合,积极开展联合行动,确保禁毒防艾工作取得实效。
(七)认真查处违法违规行为和投诉举报
半年来,共受理消费者投诉45件,解决36件(有6件正在办理中),受理举报10件,解决8件(有2件正在办理中);其中食品投诉1件,为消费者挽回经常损失万元。查处各类行政处罚案件38件(其中食品案8件,药品案1件,无照案3件,无证案4件,商标侵权案4件,反走私案17件,产品质量违法1件,医疗器械3件),罚没金额万元人民币。
三、扎实开展扫黑除恶专项斗争
(一)加强组织领导,完善工作机制
我局将扫黑除恶专项斗争工作摆在当前首要位置来抓。成立了主要负责人任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,制定《xx县市场监督管理局2019年度深入推进扫黑除恶专项斗争工作实施方案》进一步细化工作任务,明确机关各股(室)和基层监管所工作责任,有步骤有计划地全面推进工作的开展。2019年上半年,共召开扫黑除恶专项斗争专题党组会议8次,起草制定了扫黑除恶专项斗争责任书,层层签订,确保并压实扫黑除恶专项斗争工作责任。
(二)加大宣传力度,营造扫黑除恶氛围
一是系统内部组织召开中层干部(股所长)扫黑除恶专项斗争推进会1次;组织全局干部职工召开扫黑除恶宣传动员会1次;组织全局81名干部职工全部参与了扫黑除恶网上考试,考试分数均在85分以上,参考率100%;组织全局120名(含临时聘用人员)参与了扫黑除恶知识考试,参考率%。有效的在干部职工中普及了扫黑除恶知识,确保干部职工对扫黑除恶专项斗争讲得清、说的明。二是领导班子分别到各乡镇组织召开重点行业领域市场主体宣传发动和推进会10场次,累计800余户次重点行业领域经营者参加了会议,会上共发放宣传材料3000余份,填写问卷调查400余份,填写线索摸排表300余份。三是召开xx县家装行业扫黑除恶专项斗争宣传动员会,总计49户家装行业主体参会,共计发放宣传材料xx0余份,填写调查问卷45份,填写涉黑涉黑线索摸排表40份。四是充分利用经营户门头电子屏、街头LED屏,悬挂横幅、手机网络等宣传平台,在全县企业、个体工商户和大中型专业市场中,大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性,提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识。同时,针对宣传标语内容中存在表述不准确、不规范等问题进行核查,累计撤回不规范标语宣传标语20条,更正电子显示屏播放标语18条。并通知全县所有广告公司(个体经营户)对正在印制的扫黑除恶宣传材料进行自检自查,停止印制不符合规范的宣传材料及标语,从源头上防范扫黑除恶宣传工作出现不准不实的问题。
(三)加强线索摸排,深挖黑恶势力
一是建立了重点行业领域经营户台账,包括娱乐场所、集贸市场、旅游景区、洗浴按摩等容易滋生黑恶势力的重点行业。半年来,登记注册的娱乐场所经营户94户、市场(含集贸市场、建材市场等专业市场、批发市场)34个、洗浴按摩155户、景区5个,做到了重点行业领域底数清。二是开展扫黑除恶线索摸排行动,对全县辖区内388户集贸市场内经营户、4户二手车市场内经营户、水12户果市场内经营户、17户建材市场内经营户、32户旅游景区内经营户、287户个体经营户、50户宾馆酒店、33户餐饮服务、18户合作社、27户娱乐场所、9户印刷、打字、复印行业,22所学校、29户报关及物流公司、10户茶叶加工个体及企业、2户采石场、11家加油站、9家超市、48家公司、22户医疗机构、40户家居装饰进行摸排,共填写摸排表1070份。通过举报核查和自行摸排出6条涉黑涉恶线索,已全部移交县扫黑办。
三、扎实开展综治维稳宣传教育,努力推进综治维稳向纵深发展
按照"管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事"的要求,对全局干部职工(包括离退休老干部)及家属进行经常性的法制和综治维稳平安建设教育。采取集体学习、开展知识竞赛、发放资料自学等多种形式组织干部职工学习十九届二中、三中全会、"两学一做"、综治维稳、平安建设、扫黑除恶、反邪教、消防、国家安全、保密等知识。积极开展各类法律法规学习及普法宣传,积极参与县政府组织的科技宣传周活动。开展食品安全宣传周、药品安全宣传月、安全生产宣传以及消费维权投诉举报纪念日宣传活动,为扎实抓好综治维稳工作营造浓厚的舆论氛围。上半年,共开展各类集中学习培训5次,组织各类宣传活动10余次,发放各类宣传资料8000余份(未包括扫黑除恶宣传资料)。
四、加强内部严格管理,确保市场监管系统稳定平安
一是加强单位内部防范措施,领导干部率先垂范,严格履行24小时值班制度和市场巡查制度,节假日坚持领导待班,工作人员坐班,开展防火、防盗、防雷等设施设备检查,并于5月底对局机关办公楼亟待改造的部分老化电路进行了更新维护,确保单位用电安全,本年度无治安及刑事案件发生。二是认真落实公务车辆管理制度,杜绝公车私用现象和行车安全。三是高度重视群众来电来访,对来电来访认真登记,及时办理,耐心细致解答,妥善处理群众反映的问题,把矛盾及时化解在萌芽状态,消除上访隐患。四是领导班子与干部职工经常性开展交心谈心,及时了解职工思想动态,使矛盾尽量在单位内部解决。通过扎实细致的工作,上半年实现了内部零发案、人员零犯罪、事故零发生、矛盾零上交的目标,市场监管系统综治维稳工作进一步得到巩固。
五、存在的问题
1.单位人员不足,专职综治管理人员身兼数职,工作任务多,工作效率低下,不能有效发挥作用。
2.部分职能部门作用发挥不够好,齐抓共管的机制没有真正形成。部分单位对综治工作缺乏足够的重视,没有形成有效的综治合力。
3.综治维稳宣传教育工作有待于进一步加强。
六、下一步打算
1.加大宣传教育力度,营造良好社会综治环境。继续加强平安建设、法制建设、扫黑除恶宣传工作的深入开展。
2.要进一步把扫黑除恶工作与加强社会治理工作紧密结合起来,采取多种多样的方式大力对扫黑除恶专项斗争工作进行大力宣传,让扫黑除恶深入人心,在全县范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,加大群众监督和举报力度。
3.要采取多种手段,深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段,通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径,对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
4.结合日常工作,抓好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定,进一步加强市场安全监管工作,确保公众生产生活安全。
5.科学制定相关制度,建立规范有序的治安工作长效机制。
通过开展全方位综治宣传,形成内外结合、上下联动的大综治氛围,真正在营造出人人参与的良好社会综治环境,促进经济社会又好又快发展。
4通信公司平安建设情况总结汇报
今年以来,我们按照市、县委、市政府的总体部署和要求,以xxx思想和xxx精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安建设,优化发展环境作为加快业务发展的关键性措施来抓,实现了"八个不发生"的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障全县的通信需求。在创建"平安xx"过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有企业稳定发展,员工才能安居乐业。创建"平安xx"既是实现新发展的需要,更是保障广大员工根本利益的需要。今年以来,公司从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
1、思想认识到位。县公司始终把平安建设作为全公司重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中层人员和乡镇支局所共同抓。公司支部成立了由党支部书记、经理任组长,三位副经理任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建"平安网通"的实施方案,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
2、组织网络到位。为了增强公司防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在公司平安创建领导小组的基础上,各乡镇支局所也相应建立了创建组织,由各所主任负责此项工作,并明确各级"创安"工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
3、管理制度到位。为了促进县公司综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。县公司班子对综合治理工作做到"思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置"。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《出入登记》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证公司安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安网通是一项综合工程,只有创新机制,才能保障员工的合法权益,在网通居住的职工、家属才能具有充分的安全感,为此,我们从"四个坚持"入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的"第一道防线"作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护稳定过程中,我公司始终以构筑夯实基层工作基础为重点,设专人负责,排查调处矛盾纠纷。县公司以网通家属院为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对公司不稳定因素进行排摸,实行"零报告"制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。半年来,我无任何不稳定因素。
2、坚持围绕加大宣传,提升公司、家属安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传三项内容为宣传重点,积极提升员工的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的"四个一"宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过"双教育、双规范"等活动,较好地营造了宣传氛围。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安网通,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区建设、消防安全防范、安全文明共建等方面入手,做到了"二个注重"。
1、注重安全生产防范。我们通过开展"安全生产月"等活动,针对县内面积广、道路多相关人员下乡多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对司机交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了通信安全畅通。
2、注重基层联动防控网建设。针对我公司电缆被盗案件较多的实际,积极与公安机关配合,大力加强重要地段防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和自我防范为一体的防控网络。目前,县公司已组成了覆盖整个濮阳县的防控网络,做到一发生案件,及时报警,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护通信畅通。
通过深入开展"平安创建"活动,网通的安全系数明显高,员工对安全的满意度达到100%以上,打造"平安网通"已初见成效。但是,电缆被盗案件依旧存在,形势依然严峻,这些问题都有待我们重新理清思路,把县公司的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到"技防与人防结合,打击与防范并举",进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,合力实现"平安网通"目标,为濮阳县的长治久安、人民群众的安居乐业、通信安全畅通提供坚强有力的保证。
5乡镇综治中心平安建设工作总结
xx年以来,在市委政法委、市综治办和镇党委、政府的正确领导下,在镇属各村、各单位的支持配合下,综治中心以维护全镇社会稳定,优化经济发展环境为工作目标,整合综治各职能部门作用,积极推进社会治安综合治理工作中心建设,认真开展扫黑除恶专项斗争的组织部署、调查摸底、专案侦办等工作,为辖区经济社会科学发展、和谐发展提供了坚实平台和有力保障。
一、积极开展矛盾纠纷排查整治
我镇高度重视矛盾化解问题的处理,制定了《深入开展矛盾纠纷排查、化解专项工作实施方案》、《关于成立矛盾纠纷、化解专项工作领导小组的通知》,按照"谁主管,谁负责"和属地管理原则,努力把各种矛盾纠纷和问题化解在萌芽状态,解决在基层,防止矛盾激化酿成群体性事件,使得矛盾纠纷的排查以及调处落实到位。今年1月-12月中旬,全镇共受理民事纠纷案件47宗,调处42宗,成功42宗,5宗指引当事人向人民法院提起诉讼解决,调处率100%,涉案金额45多万元,社会总体平稳。
二、加强重点人员的稳控工作
信访维稳工作专班(下面简称"专班")成立以来,高度配合专班的工作,制定了《关于建立领导班子成员包案责任制的通知》、《关于报送涉信访维稳信息的通知》,把责任落实到人,做到出现问题立即核查、立即上报。另外,对矛盾纠纷排查、涉访重点稳控人员稳控实行每日"零报告制度",特别是敏感节点期间,包保责任人坚持做到每天与重点人员联系,并拍照落实;对于失控的人员,领导也多次亲自联系到其本人,通过多次敲打教育,确保失控人员在稳控状态。到目前止没有发生到连州、清远、广州、北京越级上访、重复上访的情况,也没有发生因矛盾处理不当导致影响社会稳定的群体性事件。
三、全面推开"中心+网络化+信息化"工作模式
今年,我镇已全面推开综治中心"中心+网络化+信息化"工作模式。我镇总人口约万人,下辖14个村委会,共划分为131个网格,由140名网格员共同管理,并给其中70名网格员配备了综治e通APP手机,做到网格员每天登陆综治e通,有问题立即上报镇综治中心备案。
四、加强管理,有效遏制各类治安突出问题
1、加强路面、街面管理,及时遏制各类治安突出问题。针对辖区人口多、范围大、分布广的特点,我镇派出所联合村委会的治保会制定了日常的巡逻方案,定时对辖区各重点部位开展巡查,坚持经常性的巡查整治,消除治安隐患,发现问题及时处理。
2、组织开展"扫黄打非"工作,加强娱乐场所、互联网上网服务营业场所的管理。每月利用乡镇的"墟日",我镇综治办联同派出所、司法所、文化站等多个部门深入开展"扫黄打非"集中行动和专项治理。
3、经过交通运输局、工商局、公路局食品药品监督管理局、市场监督管理局、市场开发服务中心联合城综局城监大队,和镇内全体干部一起展开联合行动,集中整治内的"六乱"行动,目前街道环境已经变得干净、整洁、宽敞。
五、重拳开展扫黑除恶工作
我镇根据上级文件精神,迅速成立了扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室,制定《涉黑涉恶案件线索移交管理机制》和《扫黑除恶专职斗争有关工作机制》。
六、强化服务,做好对特殊人群的管理工作
1、加强社区矫正人员管理。镇司法所每月会组织所管辖的20名社区矫正人员参加公益劳动,每月举办一到两期普法宣传,极大的帮忙社区矫正人员走上正轨。
七、普法宣传情况
(一)积极开展法治文化宣传。今年由政法委组建的"法治大讲堂宣讲团"和我镇政府法律顾问组成的法律宣讲团共计在我镇开展"门楼下的法治大讲堂"讲座8场,取得了良好的效果。由我镇司法所、镇综治办和镇派出所组成的普法宣传团队每个月到镇各辖区进行各类普法宣传共计28场。
(二)抓好干部职工法律教育。制定了干部职工年度学法计划,采取集中学习、干部网络学习和自学的方法,组织干部职工深入学习国家基本法律法规,定期组织学习法律知识。同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习交流,使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。
八、工作中存在的问题
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到我镇的综治信访维稳工作还存在一些问题和不足。一是人手不足。我镇司法所严重缺编,人手上的不足造成有些工作滞后性。二是信访维稳工作形势仍然严峻,重点维稳人员多,群体性事件多,还有一些历史积案未能处理,导致出现个别缠访、重访现象。三是在深入宣传有关法律知识、创建平安细胞方面财力非常有限。
九、2020年综治(平安建设)工作计划
继续巩固综治成果,确保一方平安、和谐。
1、强化预防、及时排查矛盾纠纷。围绕早发现,早介入,在处理目标,加强社会不稳定因素的排查预测,坚持每月周定期摸底矛盾纠纷,对"五一、十一"等重要节假日、重要会议,提前开展排查预测,并对群众职工反映的热点难点问题、历史遗留问题进行专项调查。健全信访制度,加强联系,及时了解动态,把问题解决在基层。
2、继续落实重点人员稳控,坚持做到每日一报告。一经发现上访苗头,立即采取行动。
4、普法工作进一步深入。结合的实际,的普法教育工作计划用2年时间继续开展以"崇尚科学反对邪教构建平安和谐西岸"和"实现中国梦,法治伴我行"为主题的平安法治宣传活动,2020年底普及164个村小组,计划用2年时间覆盖全镇机关、学校、厂矿、企业、服务行业、14个村委164个村小组、医院、公路候车亭、公路立交桥等区域,普法宣传平安法治宣传活动全方位的立体式的不留死角。
6.县残联2019年综合治理平安建设工作总结
2019年,县残联在县综治委的具体指导下,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织干部职工学习综治工作相关知识,发挥部门的职能作用,进一步完善安全措施,彻底消除影响社会稳定的各类隐患,坚持把综合治理平安建设安全工作常抓不懈,圆满完成了各项目标任务。现将一年来我单位综合治理平安建设工作总结如下:
一、分工明确,责任落实
县残联把社会治安综合治理工作作为一项重要工作来抓。定期或不定期地对干部、职工进行法纪教育,将综合治理工作落实到人,坚持至上而下,落实目标责任,加强检查督促,形成真抓实干、齐抓共管新局面。
二、积极参与"综治宣传"和普法教育
在今年"全国助残日"活动、12月的"宪法宣传日"活动中,县残联机关干部、职工走上街头,设立社会治安综合治理宣传咨询点,向广大残疾人群众宣传《宪法》和《中华人民共和国残疾人保障法》及社会治安综合治理资料。全年综治宣传工作有计划、有安排,做到集中宣传与日常宣传有机结合,使之家喻户晓,人民群众的法治意识不断增强,营造了学法、知法、用法、守法的浓厚氛围。
三、充分发挥县残联职能作用,确保社会稳定
为了做好残疾人的社会稳定工作,县残联积极发挥"代表"、"服务"、"管理"职能,代表残疾人的共同利益,反映他们的要求,落实残疾人的各项优惠政策。县残联理事长和机关干部深入基层,走村串户,了解残疾人工作状况和残疾人需求,为残疾人排忧解难、办好事、办实事。并及时排查调处影响社会稳定的矛盾纠纷5件,为确保稳定,推进全县社会文明建设产生了积极影响与重要作用。
四、认真开展扫黑除恶专项斗争
县残联成立了扫黑除恶专项斗争工作领导组、出台了本单位的具体实施方案、设立了专项办公室、设立了举报箱、在办公区主要场所悬挂了宣传图版和条幅。根据全县扫黑除恶专项斗争领导组会议精神,精心组织,积极开展涉黑涉恶重点关注对象排查、扫黑除恶专项斗争乱点整治排查工作,持续推进扫黑除恶专项斗争深入开展。。
五、搞好信访接待工作,把矛盾化解在基层
认真按照"分级负责、归口管理"的原则,落实开展好信访工作,及时化解矛盾,把问题和矛盾解决在基层,处理在萌芽状态,截止年底,县残联接待上访残疾人和残疾人家属43人次,做到上为政府分忧,下为残疾人群众解愁,化解矛盾,维护了党和政府的形象,维护了残疾人的合法权益。
六、下年度打算
1、抓机制完善,确保工作落到实处,制定具残联社会治理相关规定及考核法,明确单位丰要领导责任人"职责,层层落实岗位责任,不断提升社会治理科学化水平。
2、抓源头治理,做好信访维稳工作。加强信访工作分析研判,统筹硏究化解稳控措施,做好残疾群体的稳控工作。
3、以助残日、爱眼日、爱耳日等残疾人节日为契机,采取多种形式的宣传活动,不断提高残疾群众对平安创建工作及相关法律法规的知晓率、参与率,确保残疾群体的平安稳定和谐。
4、抓基层基础,提升社会治理成效。深入推进基层管理工作,加大对村(社区)残疾人专职委员的管理、培训力度,不断提高政治素质,做好基层残疾群体的服务及和谐稳定工作。
年乡镇平安建设工作情况总结汇报
今年以来,我镇平安建设工作在镇党委、政府的坚强领导下,在广大人民群众的关心和支持下,紧紧围绕全镇工作大局,以维护社会稳定为首要任务,全力打击刑事犯罪,有效化解社会矛盾,完善治安防控体系,加强特殊人群管理,深化平安创建,开展正风肃纪,全镇呈现出社会和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。尤其入秋以来,全镇人民群众反映强烈的突出问题得到切实解决,群众安全感和执法满意度较强,现将工作情况汇报如下:
一、平安建设工作开展情况
(一)加大宣传力度,营造防范氛围
镇政府出动宣传车2辆,悬挂过街标语10幅,镇直单位过街标语不少于2幅、行政村不少于1O幅分别悬挂本单位门前和本村内主要干道,在镇主要道路旁制作更新墙体写真20幅,各村书写墙体标语不少于5幅,各行政村每天在早晨和晚上至少开好两次广播会。通过宣传发动,营造浓厚舆论氛围,提高公众安全感,震慑违法犯罪分子。
(二)进一步加大严打整治斗争力度
组织开展"反暴恐、保稳定"、"严管理、促和谐"、"控事故、保平安"三个专项行动。坚持严打方针不动摇,在严厉打击黑恶势力、杀人、涉枪涉爆、拐卖妇女儿童等严重暴力犯罪的同时,开展秋冬季严打专项行动,重点打击发生在群众身边的"街霸"、"村霸"、"两抢一盗"、非法集资、电信诈骗、赌博等违法犯罪,始终保持对各类刑事犯罪活动的高压态势。加大对网吧、游戏厅、美容美发等重点场所的排查整治力度,关停取缔一批违法违规经营场所。大力开展同各种邪教的斗争和"无邪教创建示范工程"等活动,提高广大人民群众识邪、拒邪、防邪的能力。
(三)进一步加强视频监控建设。
充分利用好县专项资金,整合推进视频监控设施升级改造、联网运行、资源共享和综合应用。争取年底前实现镇主要街道、主要路段和路口、主要卡口等公共区域的视频监控覆盖率达到1xx%;行政村(含自然村)主要道路、出入口的视频监控覆盖率达到90%以上。建立欧营村、周营村两个视频监控建设示范村。
(四)开展公安民警包村走访活动
以了解社情民意、解决群众困难、化解社会矛盾、维护社会稳定为主要内容,以情系民生保平安、服务发展促和谐为目的,开展"一村一警''包村走访活动,组织全镇派出所民警进村入户,听民意、察民情、解民难、保平安。每个派出所民警每月到包村联系点不少于两个工作日,每次填写《公安民警包村走访工作报告单》。
(五)实施社会治安民生保险
针对农村盗抢案件多发的实际,大力宣传推动县委、县政府在全县推行由县财政出资对农户大牲畜(牛、马、驴、骡、羊、猪)和农机具、电动车等实施保险的政策,组织镇村两级干部把宣传单下发到每一户农户手中,所保财产发生被盗抢,经当地派出所核实后,由保险公司按规定给予赔付,切实保障人民群众财产安全。
(六)加强站岗巡逻,做好治安防范
按照属地管理原则,各行政村组织本村群众夜间站岗巡逻,各管理区组织镇村干部,在关键路口分段设卡蹲点,实行目标责任制,谁出问题谁负责,同时,镇政府成立2个专职巡逻队,派发专职巡逻车,由班子成员轮流带队督导检查,派出所全员上岗,分东、西两片,全日制巡逻,加强防范。
(七)抓好矛盾排查,及时调解纠纷
要求各行政村支部书记和镇直单位负责人作为本行政村、本单位信访稳定工作第一责任人,切实负起责任,定期组织人员对本村不安定因素进行认真排查,及时调解,把问题消化在基层、调解在萌芽,严防矛盾激化、事态恶化,决不允许不负责任地把矛盾上移,克服"多一事不如少一事"推诿扯皮的思想,要敢于面对矛盾,善于解决矛盾,树立"为官一任、平安一方"的理念。
二、存在问题
虽然在全镇人民共同努力下,当前全镇平安建设整体呈现出社会和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。但平安建设离上级部门和老百姓的要求还存在一定差距,在极个别行政村内还存在少数存量矛盾纠纷,部分行政村平安建设干部服务意识不强等问题。这些问题不仅损害了群众利益,伤害了群众感情,也影响了人民群众安全感和对政法部门执法满意度。
三、下一步计划
针对全镇当前社会治安整体形势和秋冬治安现状,现将全镇平安建设下一步计划汇报如下:
一是每月对镇直各单位和各行政村的综治工作和夜间防范工作进行检查,并对检查情况及时通报。
二是着手适时开展了对镇直各单位、各村委会的年度检查,通过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的《平安建设考核细则》进行,并做为年度评比和奖惩的依据。
三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度,镇里专门制订了督查制度,并组织党政班子成员和综治专职干部成立了督查组,对发现的问题及时指出,要求整改,凡发现1次人员不在岗的处以1xx元罚款。镇主要领导人每周亲自参与夜查工作,对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。
我镇平安建设工作虽然取得了较好的成绩,但距上级的要求还存在一定的差距。为此,在今后一个阶段,我镇要在县委、县政府领导下,积极工作,努力开拓,大胆管理,为我县的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。
8、区人民检察院2019年平安建设工作情况汇报
2019年以来,我院紧紧围绕区委和市院的决策部署,坚持把平安XX建设作为各项检察工作的主旋律,聚焦提升人民群众幸福感、获得感和安全感,进一步加强组织领导,狠抓责任落实,忠诚履职尽责,夯实平安建设基础,确保平安建设工作稳步推进,切实提升人民群众对平安建设工作的满意度。
一、强化组织领导,目标任务明确
自深入开展平安建设"春季五大行动"以来,我院党组高度重视,坚持把平安建设作为党政"一把手"工程来抓,成立了平安建设工作领导小组,要求把活动安排好、组织好,确保活动取得实效。结合实际制订平安建设工作意见、实施方案,召开推进会,细分责任,明确分工,并将目标责任逐一分解到部门、细化到人,层层签订责任书,明确各项工作的责任部门、责任人,结合平安建设群众满意度测评工作,并纳入目标考核与其他检察业务工作同布置、同落实、同检查、同考核,确保了平安创建工作有序开展。
二、加强宣传发动,狠抓责任落实
院党组成员以高度的政治责任感和使命感,努力营造浓厚的舆论氛围和社会氛围,让平安建设逐步变成了广大干警的自觉行动,调动全院一切力量,结合平安建设"五大行动""法治服务脱贫"、扫黑除恶"法律七进""平安建设集中宣传月""精准扶贫大走访"等活动,带领全院干警160余人次,深入大治、杨家、百合、柳桥四个挂包联系乡镇62个村(社区),指导和督促挂包联系乡镇贯彻落实平安建设工作部署,干警与当地党政、社区干部、网格员组成工作组,深入挂包联系村社、田间地头、群众家中,用通俗易懂的语言认真宣传平安建设工作内容和成效、为群众提供法律方面的咨询、收集听取社情民意,让群众扫描干警微信号,如果有法律、案件、纠纷等问题,足不出户就可以通过微信了解、咨询法律问题;院领导带队深入XXX镇的XX、XX、XX、XX四个村结合"脱贫攻坚"开展平安建设集中宣传,实地走访慰问120余户结对帮扶贫困家庭,共开展走访宣传群众180余人次,发放调查问卷和宣传册(单)XXXX余份。成立巡回宣传小分队,结合扫黑除恶工作实际,多措并举,扎实开展平安建设集中宣传工作,向群众广泛宣传扫黑除恶专项斗争打击重点,鼓励广大群众积极踊跃提供"涉黑涉恶"违法犯罪线索,在全社会形成强大威慑力,进一步提高群众对平安建设工作的知晓率、参与率,共同打造和谐安定的社会环境,不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。
三、紧扣平安导向,忠诚履职尽责
我们紧紧围绕"平安XX"建设,以人民群众平安需求为导向,与公安、法院等部门密切配合,严厉打击严重影响群众安全感的刑事犯罪活动,积极维护社会治安稳定。
一是依法严厉打击各类刑事犯罪,积极维护社会治安稳定。认真履行批准逮捕和提起公诉的法定职责,突出打击重点,依法严厉打击各类刑事犯罪活动。共批准逮捕各类刑事犯罪案件67件103人,起诉91件131人;批捕故意杀人、故意伤害、强奸、"黄赌毒"等刑事犯罪19件25人,起诉20件37人;批捕"盗抢骗"刑事案件31件39人,起诉25件29人。其中,办理的王某涉嫌信用卡诈骗一案,王某伙同他人通过网络非法获取多张手机卡、银行卡和上千名学生资料,利用电信网络冒充教师、教育局及财政局工作人员以发放教育补助需汇款验证资格为由诈骗多名学生家长,在社会上造成了较大的负面影响。我们积极提前介入,通过依法严惩以侵害特殊群体权利的违法犯罪从而主动参与到辖区的综合治理中。2月,办理的一起黄某、吴某毒品犯罪团伙案,在其郭北镇亢家村5组家中现场查获疑似毒品冰毒、麻古、海洛因合计630余克,自制气枪1支,毒资15万余元。因该案涉及毒品数量大、人员多、涉及枪支管制物品,我院对黄贤坤等六人批准逮捕。
二是强化诉讼监督,维护司法公正。司法公正是实现社会公平正义的根本保证和基本要求,是维护社会和谐稳定的重要保证。我们通过积极履行诉讼监督职能,努力地维护司法公正。加强刑事立案监督。开展立案监督4件。其中要求公安机关说明不立案理由4件,公安机关立案3件,作出有罪判决1人;监督不该立案而立案1件,公安机关已撤案。书面纠正违法2次,公安机关已全部予以纠正。加强侦查和审判监督。加强对公安机关违法使用刑事手段插手经济纠纷,违法查封、扣押、冻结和处置涉案财物活动的监督,共纠正公安机关追诉遗漏罪行8人,追诉遗漏同案犯4人。开展侦查活动监督11件次,公安机关均及时予以了纠正,纠正采纳率达100%。加强刑罚执行和监管活动的监督。加强与各职能部门沟通联系,推进落实社区矫正工作,建立健全监外服刑罪犯检察台账,切实防止监外服刑罪犯脱管、漏管、再犯。同时,采取"准时监督、及时纠违、按时回访、适时帮教"的工作法,动态跟踪监外服刑罪犯情况。共受理社区矫正违法违规案件7件7人,被监督机关回复7件;受理羁押必要性审查案件1件1人,办理暂予监外执行提请审查案1件1人,建立各类执检档案86件,保证了刑罚的依法正确执行。加强民事行政检察监督和公益诉讼工作。共受理审查各类案件40件,其中执行监督案件3件,生效裁判结果监督案件1件,非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案件1件、提起滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案件4件,先后提出食品药品安全行政公益诉讼诉前检察建议15件,其余案件正在审查中。近日由我院提起诉讼的首批3件5人滥伐林木类刑事附带民事公益诉讼案被区人民法院依法判决,5人分别被判按照植被恢复方案对破坏的植被进行恢复,承担相应的植被恢复费用33261元,并已全部缴纳。
三是扫黑除恶专项斗争成效明显。积极投入扫黑除恶专项斗争,对黑恶势力犯罪形成压倒性态势。先后开展"扫黑除恶"宣传走访4次,召开扫黑除恶专项行动联席会议6次,提前介入涉恶案件2件,受理恶势力犯罪案件1件3人,审查起诉恶势力犯罪案件2件8人;受理公安机关提请批准逮捕的涉恶案件2件25人,审查后认定涉恶1件批捕14人。依法严惩了李翼等人恶势力犯罪团伙,因该案性质恶劣,造成社会影响大。我院受理该案后,加班审查证据,及时建议公安机关补充、完善证据,依法批捕14名嫌疑人。提前介入""涉黑专案,抽调精干力量进驻资中办案点阅卷,引导取证,现已提捕一名犯罪嫌疑人。
四是积极开展未成年人维权和法制教育工作。我院未检扬帆工作室检察官深入全区中小学校举办法制讲座8场次,对30余名留守儿童开展春节慰问活动,联合区主管部门开展"校园食品安全检查"专项检查工作,确保校园"舌尖上的安全";走访调查区教育局和高桥中心校落实高检院"一号检察建议"落实情况,并就加强校园安全管理、预防校园性侵提出建议,对市儿童福利院1名女性孤儿积极做好犯罪临界预防和帮教工作,带她到区预防青少年犯罪教育基地进行实地警示教育,及时纠正思想偏差与行为失范,帮助她彻底根除了自身存在的犯罪隐患。
我院坚持把维护社会和谐稳定作为平安建设工作的一项政治任务,认真做好保安全、护稳定、促和谐工作,将其摆上重要议事日程,高质高效抓实抓好。依法全面履行法律监督职能,有力打击犯罪,维护司法公正,全面构建社会治安防控体系建设和健全长效工作机制,为建设幸福美丽XX、平安XX作出了积极的贡献。
9.市公安局推进平安建设和社会治理经验材料
XX市公安局今年以来,市公安局在市委市政府和市政法委的坚强领导下,紧扣综治重点工作,充分发挥公安职能作用,扎实推进平安建设和社会治理,为维护社会平安稳定作出了贡献。
一、聚焦风险防控,全力确保社会大局稳定。按照XX副市长"始终把维护社会稳定作为首要任务"以及"聚焦风险防控、坚持底线思维"的要求,探索建立超前掌握、超前介入、超前化解、主动出击、主动教育、主动稳控的维稳工作新机制,构筑社会公共安全网。一是强化源头防控。精心组织"深化走访、排查问题、化解风险、服务群众"集中攻坚活动,组织全体民警深入群众、深入村居、深入企业,全面排查化解各类矛盾和风险隐患强化情报信--惑搜集研判,建立由局领导牵头的每日研判会,重点时期启动联合指挥部,先后妥善处置涉军、涉韩、租宝等群体事件XX余起,重大事件预警率和处置率均达100%。二是强化重点稳控。在市政法委、市信访联席办的协调指挥和相关部门紧密配合下,组织开展重点人员管控会战,落实重点人员排查列管、信息采集、调查考察、等级评估、教育稳控、依法打击等职责,全力打好维稳处置主动战、合成战、整体战。先后排查涉稳、涉访以及肇事肇祸精神病人、治安危险份子等重点人员万名,拦截劝返进京上访人员XX名、依法处理非访人员50余名、处置精神病人警情XXX起。三是强化安全监管。深入推进"五项攻坚行动"、缉枪治爆以及易制爆危险化学品和寄递物流专项整治等专项行动,对企业、寄递物流网点全面排查,切实摸清底数,消除监管盲区。与企业法人、经营负责人逐一见面,签订安全责任书,开展高密度安全检查,发现安全隐患的迅速采取措施,重大隐患实行挂牌攻坚,限时限期整改,逐一对账销号,有力确保了全市社会的公共安全。
二、聚焦打防犯罪,全面深化平安XX建设。坚持打防管控整体推进,全力打造平安XX高地。一是严抓巡逻防范。深化市区巡防体制改革,将相应警力和装各由巡特警移交至交警支队和市区三个分局,探索建立主动进攻、属地巡防、守巡结合等工作模式。深化保安联勤联防机制建设,强化社会动员,整合保安力量,组织开展保安联勤联防"护航行动",打造了xx中央商务区、开发区xx街区、XX叠石桥家纺城等联勤联防示范点,助推治安防控体系提档升级。二是严抓打击犯罪。深入开展"三打击一整治"、"清水蓝天"、"利剑"等系列专项行动,向各类突出犯罪发起凌厉的侦破攻势。推进市级反诈骗中心建设,全市刑事案件、侵财案件、通讯网络诈骗案件呈现出"发案下降、破案上升"的良好态势,13起命案全部破获;抓获非法集资刑事作案人员32人、挽回经济损失3500余万元;公诉食药环类犯罪嫌疑人227人,有力保障了群众舌尖上的安全。三是严抓重点整治。开展治安重点地区整治行动,挂牌重点地区18个,切块整治,综合治理,切实形成整一块、清一块、长效一块的局面。推进沿江水域杂船、火车站周边地区专项整治以及XX叠石桥、XX川姜家纺城地区联勤整治,全面净化社会治安环境。
三、聚焦社会治理,不断提升创新创优能力。紧跟经济社会发展形势和人民群众新期盼新要求,创新探索,提档升级,全力提升社会治理水平。一是开展升级版技防城建设。在全省率先完成技防城创建工作的基础上,启动升级版技防城建设,推进重点公共区域、重点行业、重点部位、重要保卫目标、反恐目标等实现升级版技防监控全覆盖。扎实推进视频监控"雪亮工程",制定《XX市公共安全视频监控建设联网应用实施方案》,从网络建设、资源整合、布局优化、应用体系和维护管理等方面强化整体设计,目前,已完成市区重点社会单位视频监控整合汇聚一期工程。二是开展智慧小区建设。在市综治办组织下,推动人脸识别门禁系统智慧小区纳入20XX年度政府为民办实事项目,实现实有人口管理、房屋类别管理、重点人员管控、在线便民服务和智能门禁管理等五大功能,依托人脸识别、手机APP、二代证、门禁卡等多种开门方式相结合,提升居民小区治安防控和服务管理水平。目前,市区4个居民小区已完成人脸识别门禁系统智慧小区试点工作。三是着力解决热点问题。积极回应群众期盼,深化户籍等行政管理服务改革,依托公安微警务上线运行户政办理预约以及居住证在线申办、身份证办理进度查询、重名查询等51项功能。深入推进烟花爆竹禁限放工作,牵头制定市政府《通告》,目前市区共削减烟花爆竹零售点9家、烟花爆竹批发量同比下降绲。6%,市民燃放烟花爆竹的情况明显减少。
四、聚焦基层基础,不断打牢综治工作根基。平安建设和社会治理,重点在基层,难点在基层,水平也在基层。市公安局坚持以"做强派出所、做实警务室"为重点,大力加强基层基础建设,全力助推各项综治工作。今年以来,积极推行"大部门制"改革,市区分局统一设立"1中心2室5队",全市机关下沉警力XXX名,其中市局机关首批下沉警力XX人。深化农村派出所"所队合一"改革以及城市、县城镇派出所"三队三室"建设,19个派出所实施新建改造工程。建立"一村一警"社区警务机制,合理规划警务室布局,301个重点警务室、23个专业警务室完成标准化、数字化、可视化改造。组织开展以标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位为内容的"一标三实"基础信息集中采集,加强和创新以人口管理为核心的基础工作,不断提升社会治理水平,夯实综治和公安工作根基。
10、区城市管理局2019年平安建设暨综治工作总结汇报
根据区平安XX建设相关工作安排,涉及我局的平安细胞创建工作重点为创建平安公园等。我局坚持积极主动、突出重点、科学合理、注重实效的原则,认真落实好平安细胞创建任务,确保创建工作质量过关。现对照《2019年度创建平安XX暨综治考评表》,相关工作总结如下:
一、基础性指标完成情况
(一)明确平安建设和综治责任,强化内部监督管理
一是加强组织领导。成立XXX海滨公园平安建设暨综治工作领导小组,一把手任组长,各分管领导任副组长,其他各个外包单位负责人及安保部人员为小组成员。二是明确责任分工。制定《XXX海滨公园2019年平安公园创建工作实施方案》,明确责任分工,任务细化到人到岗,从各部门,到外包服务公司,层层签订责任书。三是做好监督检查。安保部办公室严格按照方案督促创建工作落实,定期开展督导检查工作。各部门健全内部管理制度管理,2019年部门管辖范围内未发生治安或刑事案件,工作人员未发生违纪、违法、犯罪行为。("藏经阁,"圈子里有全面的公文材料,各种紧扣热点的公文合集。每天更新的材料都会专门压缩打包标明日期,并编辑出材料目录索引,方便查找的同时也方便下载。)
(二)积极组织部门开展平安建设和综治工作
1.与XX保安公司签订安保购买服务,XX保安公司派驻公园的保安人数月均达119人,其中,旅游旺季期间(4月16日至10月15日)保安人数为每天139人,实行全天候24小时安保执勤工作,保障公园游园秩序、设施设备、安全排除、活动举办等工作的顺利开展。配备装备有:对讲机25部、摄像机5部、喊话器20个、警棍30根、防暴盾牌30个、头盔20个、防刺服8件、钢叉10个。
2.公园电子监控系统升级改造后共有110个监控镜头,基本覆盖整个公园,如发现异常情况,管理人员能及时通过对讲机通知现场工作人员进行处理并跟踪拍摄,有效提高了日常管理效率,也起到强有力震慑公园盗窃行为的作用。
3.设立19人防恐小分队,配备防刺服、防割手套、头盔、钢叉、长警棍等防恐装备,在旺季周六日和节假日期间,分成3组在公园太阳广场、月亮广场、月光酒吧人流较多的位置设置移动岗亭,随时应对突发事件发生。
4.公园入口增设了X光检包机,旺季配备78名保安员负责操作管理,实行"逢包必检"措施,截止台风闭园共查获管制刀具11020余起,有效的加强了公园的安全防范能力。
(三)积极开展平安宣传工作,提高平安创建知晓率
1.在预防公园盗窃方面,通过广播、显示屏、宣传横幅、劝导等方式,提醒游客保管好随身携带的物品,发现可疑人员及时跟踪汇报辖区派出所,并通过电子监控系统抓拍监控。
2.做好公园非出入口围栏修复,晚上1点后严格落实闭园制度,通过广播、显示屏、喊话器劝导园内滞留游客离园,杜绝安全隐患。
3.公园与派出所为打击"沙滩老鼠"在阳光长廊安装有7个高清摄像头,长廊两侧安装有大量温馨提示牌,营造公园无声安全警示氛围。
二、重点性指标完成情况
(一)突出隐患化解、完善职责范围内社会风险评估
2019年我公园通过12319城管热线、区政府在线等方式共接到市民来电48宗,市民所反映的问题中,基本得到妥善解决。2019年我公园处理的问题建议类投诉48宗,市民满意率达%。全年未发生公共场所等群体性事件;未发生被中央、省、市有关部门通报的群体性事件。
(二)平安公园创建工作开展情况及成效
1.加强各部门协作管理建设。加强与辖区派出所等有关职能部门的沟通与联系,积极配合派出所在各公园内的执勤工作和打击犯罪行动,发现可疑人员或可疑物品及时向现场执勤民警或派出所汇报,落实好群防群治工作。
2.加强管理制度建设,建立平安公园创建制度规范。一是建立健全了公园管理制度,先后拟定了公园管理的组织机构、安全生产领导小组、安全生产管理规定、管理应急预案管理等多份有关管理制度。
3.免费预约,加强安保、救生措施。今年是XXX海滨公园实行"免费预约入园"管理模式的第二年,为确保安全,特制定安全保卫及反恐应急多项工作方案。主要措施有:一是重点把关公园X光检包机各出入口,严格执行公园管理公告条例,认真落实禁止携带易燃易爆、玻璃制品等危险物品入园;二是不定时对广场、长廊、沙滩进行安全巡查,及时排除发现的安全隐患;三是增加防恐装备配备,组建防恐应急分队,完善人员配置,在公园重要出入口设置防恐岗位,现场警示及预防突发事件的发生;四是做好公园预约系统现场处置及协调工作,对小商贩日常管理不放松,发现一起制止一起,确保公园良好经营秩序;五是为切实加强公园内安全和稳定,进一步提升应对突发事件随时拉的出,及时有效处理各项安全事故,切实做好夏季安全保障工作,7到9月份积极派人参加由市、区应急委关于《深圳市突发事件实战盲演XX区应急响应工作方案》通知要求,安排部署的"深圳市三防应急盲演拉练行动"并圆满完成任务,达到演练目的。六是公园在预防游客溺水方面设置2个泳区,用防鲨网和警戒浮球环绕,日常通过园内广播、显示屏、宣传警示牌、劝导等方式让游客在泳区内游泳。现有持证救生员40名,安全员10人,确保游客在有救生员的泳区游泳。海岸线四个瞭望塔配置4个枪机镜头和1个球机镜头,通过每个监控点范围监控衔接,有效覆盖整个泳区情况。制定救生队伍日常管理制度,严格落实操作程序,规范设备使用,强化救生队伍业务能力和体能训练,提高应急处置能力。
2019年,公园义务救生队共为游客包扎处理伤口67起;成功救起溺水游客137人;因救助及时,成功挽回2名轻生者生命,溺亡(1人)事故保持开园以来较低水平,救生工作完成得较为出色。
4.积极参与综治整治工作。在梅沙城管执法队、梅沙派出所的统一指挥下参与联合整治行动期间,班长骨干带头到现场进行收缴物品及清理路面商贩人员。期间整治时数共494小时,联合行动出勤总人数191人次,收缴泳衣160多件、泳裤200多条、泳圈150多个、沙滩垫300多个,圆满完成了区级联合整治行动,确保了梅沙片区的正常交通秩序,工作成绩受到各级领导的充分肯定。
(三)平安公园安全责任落实情况
一是根据《区安委会关于印发《XX区2019年安全生产专项整治行动工作方案》的通知》(深X安〔2019〕安〔2019〕3号)文件关于"旅游行业安全生产专项整治"要求,加强园区安全检查和隐患排查工作,每月由管理处主任或副主任带队进行园区安全生产大检查,为将安全检查和隐患排查工作落到实处,我处聘请XX区安全生产协会作为我园安全顾问,委派具备丰富现场管理经验的安全工程师协助检查,全年共进行安全大检查22次,节假日和台风前后安全检查8次,共排查出安全隐患58项,完成整改58项,整改完成率100%。
二是开展多种形式的安全宣传教育活动,营造浓厚的安全生产氛围。
1.坚持经常安全培训教育。聘请安全工程师对全体干部职工进行景区安全培训,针对不同的岗位,如救生员、安保员、实习生等,园区每年新到的实习生,我们从园区安全、礼仪、应急等方面进行专项培训。全年共进行全员培训二次,专项培训四次。
2.充分利用电子屏、宣传册、安全挂图等形式对入园游客进行园区安全知识的宣传、提示、警示等宣传教育。在全园区营造了一个人人讲安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。
三是闭园期间安全管理
今年台风山竹过后,我园遭受了巨大损失,景区设施破坏严重,为了保证游客的安全,我园采取了闭园措施。为保证闭园期间的安全,我园采取了以下措施:
1.加强巡检,防止游客进入景区。在闭园期间,管理处一方面做好景区巡检,防止游客进入,另一方面悬挂安全警示牌、设置安全警示带进行公告,对进入的游客,采取劝导方式让其离开。
2.加强现场清理的安全管理。在园区灾后重建过程中,我处树立"安全第一"的指导思想,在现场整理过程中,对危险区域悬挂警示牌、设置警示带;对于重大、危险作业,制定清理方案、落实安全措施、将加强现场安全监管,确保了清理过程中的安全生产。
(四)积极完善流浪人员救助及防控工作机制
全力以赴抓好对流浪乞讨人员的救助工作,积极与公安、民政、医院、卫生、社区等部门协同XX,及时做好信息置换、跟进安置工作。重点对我区繁华街区、桥梁涵洞、旅游景点等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域进行巡查,同时加大对中英街门口、沙头角口岸、区政府周边、东部华侨城门口等严管区域的巡查力度和密度。累计救助流浪乞讨人员:劝离流浪乞讨人368人次,送救助站186人次,送康宁医院45人次。根据需要向救助对象提供衣物、食品、路费。基本实现了在严管路段、严管区域无流浪乞讨人员,一般路段、一般区域流浪乞讨现象得到有效控制,全区流浪乞讨人员大幅减少的工作目标。
(五)依法行政、文明执法相关工作情况
1.强化城管执法工作指导、综合协调和督导督查。区城管局在不断提升自身执法工作水平的同时,加强对街道执法的指导、协调、督促。2019年,下发督办函85份,出色完成执法工作的督查督办任务。全年组织各类执法学习培训5次,重点注重一线执法办案实操以及案卷制作等方面的学习指导,进一步促进城管执法工作水平提升,增强执法工作人员素质。此外,组织全区性的专项整治行动298次,有针对性地开展多次市容环境专项整治行动,均取得了良好效果。
2.依法开展林业行政执法工作,落实森林防火措施。一是落实森林防火责任。一方面,与各街道办事处签定森林防火责任书,落实护林防火责任制。另一方面,在森林特别防护期内实行全天24小时值班和领导带班制。二是增强辖区扑救和处置森林火灾力量。一方面加强森林消防队伍管理,完善管理规章制度,开展专业技能培训和体能锻炼,开展处置森林火灾演练,提高队伍森林防火应急处置能力。另一方面,建立群防群治机制,利用山地绿化管养单位、林区治安队伍、水库防护等相关单位,对重点地段、重点时段实施重点防范,严密监控山情林情。三是完善森林防火基础设施建设。及时更新补充灭火机、油锯、打火把、灭火弹等森林防火应急物资储备,定期维护辖区48公里的生物防火林带,推进梅沙片区森林消防基地建设和森林消防车辆等物资装备采购工作。四是加大森林防火宣传力度。通过在林区设置大型森林防火宣传广告牌和设立防火宣传牌、警示牌,在辖区重要地段播放森林防火公益宣传广告,利用"防灾减灾日"、"森林防火宣传月"、"法制宣传日"等活动,派发森林防火宣传手册等形式,开展森林防火宣传教育。2019年,全区无发生火情,森林火灾受害率为零。
3.依法开展森林保护专项执法工作,扩大执法覆盖面。组织各街道执法队开展违法砍伐树木、非法毁林专项执法行动,委托沙头角森林派出所对辖区内跨街道、重大(涉案数量大、面积广)和疑难(街道一级执法力量难以办理)的涉及乱砍滥伐、私自开垦林地和破坏国家、省重点保护野生动物资源等涉林违法案件开展行政执法。2019年,我区各街道执法队共制止森林资源破坏行为4起,已作出行政处罚决定4起。委托XXX海滨公园管理处对涉及乱丢乱吐行为进行制止和查处,提高市民文明程度,养成良好的文明习惯。
(六)积极开展市容环境综合整治工作
1.推进园林绿化项目建设。全年共完成5座公园建设和改造提升,完善公园布局;完成3条(段)道路绿化完善,形成新的道路绿化精品景观;完成4个花漾街区、6个街心花园建设项目;完成39个立体绿化项目,新增绿化面积36096平方米,总体超额完成"美丽深圳绿化提升行动"考核目标数量,全区城市绿化建设取得新成果。
2.开展品质提升环境提升行动。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神,高度重视,迅速部署落实,专门研究制定了《XX区城市环境品质提升行动实施方案》,明确了工作目标及2019年春节前重点工作任务。2019年春节前实施第一批项目22个,其中灯光品质提升项目14个,山海花城品质提升6个,建筑立面提升2个,提升城区重要节点景观。
3.开展城中村综合整治和立面刷新。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神,我局高度重视,瞄准辖区主要道路、重点区域和关键节点,在2019年继续深入开展城市环境品质提升行动,包括道路立面提升以及城中村品质提升。到2019年底,进一步改善提升城区面貌,实现城中村品质全面提档升级。建筑立面整治方面:4条道路沿线建筑立面清洗由各街道办处负责,6条道路沿线建筑立面刷新由区工务局负责。区工务局已经于10月15日全部完成6条道路立面刷新工作,并且顺利通过市城管局考核验收。城中村品质提升方面:XX区2019年共实施35座城中村综合治理已改为22座城中村,目前实际完成总体形象进度67%,样板村XXX村由万科公司进行综合治理,方案已确定;XX街道15个村采用EPC模式实施,已经开始进场施工;沙头角街道3个村已即进入施工和资料汇编阶段。各街道办正在加紧进度,确保春节前完成10座城中村综合治理考核任务。
4.开展综合执法专项整治行动。一是按照"地面净"、"立面净"的工作标准,大力开展城中村净化提升行动。全面清理城中村卫生死角、暴露垃圾和建筑垃圾,对城中村道路全面清洗。截至11月20日,清理乱堆放8400宗、乱张贴41954张、乱涂写2041宗、垃圾17车次。报停乱张贴、乱涂写小广告联系电话36个。清理乱堆放、废品、户外广告牌等杂物1430车次。二是全面加强城中村四害消杀。落实城中村"四害"专业化消杀,采取单位、群众参与和专业公司消杀的模式,最大限度杀灭"四害",将"四害"密度控制在省级标准数据范围之内。对城中村"四害"防治基础设施实施全面安装及维护,安装更换防蚊闸防蚊贴和毒鼠屋等。三是大力开展城中村市容秩序整治。截至11月20日,共整治乱摆卖8753宗、烧烤档27宗、流动小贩车120辆、乱挂晒220宗;纠正超门线、占道经营9354宗;拆除存在安全隐患、非法设置的户外广告牌84宗、违法设置横幅199条、LED显示屏12个、大型喷绘广告3块、灯箱广告49块,督促商家自行整改不规范户外广告178处、灯箱广告14个、LED显示屏1个;拆除伸缩雨棚118处,整治黑煤气2宗,收缴28瓶。5.开展文化市场方面专项整治行动。一是集中查处政治性非法出版物及有害信息,重点查缴境外有害非法出版物,严厉禁止其非法印制及市场销售全面扫除淫秽色情出版物及不良信息。二是以校园周边为重点,扫除以未成年人为题材和只要销售对象的淫秽色情出版物。三是大力查处侵权盗版出版物,切实保护知识产权。四是从严查处接纳未成年人进入、超时营业等违规经营的网吧场所、利用互联网传播有害文化信息、网上侵权盗版等违规经营行为,规范文化市场经营秩序。
共出动执法人员17312人次、执法车辆3463车次。共检查网吧836家次、印刷企业263家次、娱乐场所323家次、音像店43家次、报刊亭847家次、电影院15家次、游泳池46家次、各类出版物经营单位196家次。查封无证经营游泳场所1家,吊离7家验收不合格的报刊亭,查处售卖非法印刷品6宗,依法收缴非法出版物20份。共发放各类宣传资料32000份。
三、导向性指标完成情况
2019年,区城管局在区综治办的指导下较好地完成了上级交办的各项任务,局及各下属单位均无被省、市、区综治部门通报批评、警告的事件发生;管辖范围内也无重特大安全事故、群体性事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活动发生;综治主要负责人无违法违纪犯罪案件发生。
11、县水务局2019年平安建设工作总结汇报
2019年,XX县水务局深入贯彻落实党的十九大精神和全会精神、习近平新时代思想、按照《关于印发<XX县2019年政法暨平安建设工作要点暨任务分工>的通知》(X政法〔2019〕X号)文件要求,我局立足水务中心工作,积极开展平安建设各项工作。现将2019年平安建设工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,统一思想认识
将平安建设工作纳入年度工作计划,认真组织措施。一是加强学习,提高认识。全体干部、职工开展普法学习和宣传,认真学习平安建设相关文件,进一步确定了围绕全县平安建设工作的大局,统一了干部职工的思想认识。二是加强领导,成立机构。我局按照"谁主管、谁负责"的原则,成立了以局党组书记、局长为组长,分管副组长为副组长,相关股室负责人为成员的平安建设工作领导小组,下设办公室具体负责平安建设工作。三是广泛宣传,全员参与。
二、建立健全机构,明确职责分工
为把平安建设工作落到实处,我局进一步建立健全了机构,分解细化任务目标。一是制定了我局参与平安建设的职责分工细则,确立"一把手"负总责,分管领导和全体人员各负其责的工作机构。二是结合本单位职能特点和工作任务,明确了平安建设工作任务,并把目标任务指标分解到各站所,使各站所责权明确,各项业务工作同部署、同安排、同考核,确保了各项工作有序顺利开展。
三、制定完善制度,狠抓责任落实
为进一步落实平安建设各项工作,我局建立健全了各项规章制度。一是建立健全分工负责、岗位承包和责任追究制度,各站所各负其责,认真遵照执行有关职责和任务。二是整理完善了局机关内部管理制度、安全保卫制度和值班制度,有效地规范了机关的正常运作。
四、积极开展平安建设活动,为社会治安综合治理务实基础
(一)坚持不懈地抓好防汛抗灾工作。
一是加强防汛安全隐患排查,对水库、黄河堤岸、堤防、过水路面、XX山东麓沿山一带防洪工程等重点地段、重点部位进行检查,对发现的问题进行及时整改和解决,查处违章建筑,遏制违规侵占河道、破坏水利防洪设施行为,确保安全度汛。二是细化各乡镇的目标责任、考核与奖惩办法,注重部门联动、认真落实防汛责任制、备足抢险物资、组建抢险队伍、加强防汛防凌值班,充分发挥水利信息化作用,提高防灾减灾应急反应能力。
(二)强化水政执法,严格执法
针对我县水利工程多、分布零散,工程管理难道大,水系、沟道、渠道等乱挖、滥采现象严重,2019年我们坚持教育和处罚相结合,预防和查处并重,以预防为主,变被动应对为主动管理,加大了执法巡查力度,扩大了巡查范围,对重点防汛设施、重要水源地、重要干沟、水系进行定期巡查,使各类水事案件早发现、早处理,有效降低了水事案件的发案率,立案查处案件从立案、处罚、结案先经分管领导同意报局长同意执行,外部程序严格按行政处罚法和水法律法规规定程序执行,截止目前,今年共查处水事案件1起,已做出行政处罚,发现并制止水事违法行为2起。
(三)严格落实河长制,水污染防治工作有力推进。
一是制定了《2019年度XX县河长制工作要点方案》,细化具体治理措施、分解任务并落实到各部门各乡镇。二是因机构改革及调整岗位的河湖长、巡查员及时进行了更新替换,同步开通河长通、巡河通APP,并安排专职人员对平台进行维护统计,每周实时统计村级河长、巡河员巡河情况并及时反馈,每月15日及时与各乡级河长积极对接落实巡河任务,每月20日及时与县级河长积极对接落实巡河任务,同步建立微信工作群,保障及时沟通并信息共享。三是完善跨行政区域断面交接机制。扩大监测覆盖面,跨县(乡)河流界断面水质监测全覆盖,每月对交接断面水质进行检测,及时掌握我县河湖沟道水质情况,建立环保、水务等多部门标准统一、布局合理、功能完善的河湖生态监管网络,实现监测成果共享,同时出台河湖水质跨乡镇断面交接制度。四是引导公众参与。充分发挥媒体功能,开展多形式、全方位、持续深入的宣传活动,及时公开河湖长制工作进展、水质监测等信息,主动接受社会监督,倡导将河湖保护管理相关内容纳入村规民约,营造全社会保护治理河湖良好氛围。五是为扎实推进河湖"清四乱"问题清理整治,县河长办与XX县人民检察院联合印发《XX县"携手清四乱保护母亲河"专项行动实施方案》,对河湖"四乱"问题进行详细再摸排、再梳理,同各乡镇紧密配合,共发现19处乱建问题,并对以上乱建问题的地理位置、建筑物类别、占地面积、责任人等信息开展了详细的调查登记,通过梳理汇总,形成XX县"携手清四乱保护母亲河"专项行动问题清单。通过协调推进,李俊镇、望洪镇、黄河河滩地土坯房等9处乱建问题已全部完成清理整治。共出动人员800余人次,机械40余台班,拆除房屋、养殖厂、圈舍、跑马场、彩钢房、葡萄架、铁丝围栏、温棚等私搭乱建约6万㎡。目前正在积极推进后续工作。六是落实河湖保洁责任。落实河湖日常保洁巡查主体责任,推行管养分离和政府购买服务方式落实水域岸线巡查、保洁、管养责任,配套完善沿河湖垃圾收集设施,强化重点地段监控,及时组织开展水面漂浮物清理和水草打捞收割,对垃圾偷倒等问题实施严管。五、实行最严格的水资源管理制度。
一是严守用水总量刚性约束,严格实行用水总量、用水效率、水功能区限制纳污"三条红线"控制管理。二是开展"四大节水行动"。持续开展"农业节水领跑、工业节水增效、城市节水普及、全民节水文明"节水行动。三是强化自备井管理。制定了《关于XX县全县自备井清理规范工作方案》,今年已全部封闭水源地自备井。
六、切实抓好饮水安全工作
一是完成胜利乡乡许旺10队自来水安装工程。结合人大议案办理,投资40万元完成了胜利乡许旺10队53户村民自来水入户安装工程,解决了该行政村群众饮水安全的问题。目前运行正常。二是投资1479万元实施XX县南部水厂至玉海村输配水管道改造工程。该工程新建供水管道公里。目前已铺设DN315主管网公里,预计年底完工通水。工程建成后将解决玉海村用水时断时续的问题,保障移民村群众饮水安全。三是完成XX县未通水自然村通水及玉泉营及黄羊滩农场人饮管道维修改造工程实施方案的编制。该工程主要解决5镇1乡共1994户、7000人口未通自来水问题,及2农场共4332户、15736人口的农村饮水供水管网的改造。工程估算投资万元,已上报XX市水务局、自治区水利厅,正在争取资金实施该项目。四是聘请第三方对农村饮用水的水源水、出厂水、末梢水,采取日、周、季监测的监测方式进行39项水质指标全项监测,进一步保障了群众饮水安全。经检测全部符合饮用水标准,达标率100%。