20xx年111月我市固定资产投资运行情况分析报告

20xx年1-11月我市固定资产投资运行情况分析报告

一、基本情况

20xx年1-11月我市固定资产投资同比增长x%，列各县市（区）第x位，较x平均增速高出x个百分点，其中：制造业投资x亿元，增长x%，列第x位，同上月保持不变；高新技术产业投资x亿元，增长x%，列第x位，同上月下降1位；交通投资x亿元，增长x%，列第x位，同上月保持不变；生态环保、城市更新和水利设施投资x亿元，下降x%，列第7位，同上月保持不变；民间投资x亿元，增长x%，列第x位，同上月下降1位；民间项目投资x亿元，增长x%，列第x位，同上月上升x位。

从产业看，第一产业同比下降x%；第二产业完成投资同比增长x%；第三产业完成投资同比增长x%。

从构成看，建筑安装工程投资同比增长x%，设备工器具购置投资同比下降x%，其他费用投资同比增长x%。

二、运行特点

（一）固定资产投资增长稳中有忧

1-11月我市固定资产投资同比增长x%，其中项目投资同比增长x%，占固投比重x%；房地产投资同比增长x%，占比x%。从增速看，虽然固投增速上呈现出了回升的态势，但是项目投资和房地产投资增长的分化不断加剧，房地产投资增速要高出项目投资增速x个百分点。从动能看，固投的增长主要是依靠采矿业项目的矿权分摊和房地产项目的土地费分摊，建安投资和设备投资这类内涵型投资增量不足。

（二）工业投资保持快速增长

1-11月工业投资完成x亿元，同比增长x%，增速较上月再提升x个百分点，其中：采矿业投资完成x亿元，增长了x倍；制造业投资完成x亿元，同比增长x%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资完成x亿元，同比下降x%。从动能看，工业投资增长主要依靠采矿业投资的爆发式增长，计划总投资x亿元的陈家井矿是今年一季度入库的，x亿元的钱宅矿是三季度入库的，x亿元的上芝园矿成功在年底入库，每月超过x亿元的矿权分摊能够为今后两年的工业投资注入强劲的增长动力。从结构看，建安工程投资完成x亿元，同比增长x%；设备工器具购置投资完成x亿元，同比下降x%；其他费用投资完成x亿元，增长x%。

（三）高新技术产业投资保持稳定

1-11月高新技术产业投资完成x亿元，同比增长x%，保持稳中向好的总体趋势不变。从动能看，今年共入库高新技术产业投资项目x个，计划总投资x亿元，其中上半年和下半年分别入库了x个和x个项目，占比为x和x%，计划总投资为x亿元和x亿元，占比为x%和x%，下半年入库的项目完成投资x亿元，为高新技术产业投资持续注入增长动能。从产业看，高新技术产业制造业完成x亿元，同比增长x%；高技术产业服务业完成x亿元，增长x%。从结构看，建安工程投资完成x亿元，同比增长x%，占比x%；设备工器具购置投资完成x亿元，增长x%，占比x%；其他费用投资完成x亿元，增长x%，占比x%，呈现出由建安投资和设备投资共同驱动增长的特点。

（四）交通投资增长面临巨大压力

1-11月交通投资完成x亿元，同比增长29%，增速较上半年和前三季度增速分别下降了x和x个百分点，增速达到全年最低点。从结构看，建筑安装工程完成x亿元，同比增长x%；设备工器具购置投资完成x亿元，同比下降x；其他费用完成x亿元，同比下降x%。增长还是依靠建安投资驱动，但受限于新增动能不足，即使有专项债项目城市停车场带来全年超过x亿元的投资增量，但x新建段项目和x国道改建段的工程量还未能形成有力增长点，而x国道改建段、x国道改建段等重点项目已基本完工，受同期数较大和增量不足的影响，交通投资增速将进一步下探，全年增速可能为负增长。

（五）生态环保投资增速持续探底

1-11月生态环保、城市更新和水利设施投资完成x亿元，同比下降x%，增速较上月下降x个百分点。从构成看，水利管理业投资完成x亿元，同比增长x%；生态保护和环境治理业投资完成x亿元，同比下降x%；土地管理业投资受新增土地整治类项目只能归类为涉农项目的口径变化，仅完成x亿元，同比下降x%；城市更新投资中公共设施管理业投资完成x亿元，同比下降x%，未来社区建设投资完成x亿元，因去年无同期数为纯增，不同行业间发展不平衡现象进一步加剧。从结构看，建筑安装工程完成x亿元，同比下降72%；设备工器具购置投资完成x亿元，同比增长x%；其他费用完成x亿元，同比下降x%。从增量看，今年共入库了x个项目，计划总投资合计x亿元，除计划总投资x亿元的桃花坞未来社区项目外，仅有金千线K24+115李渔路道口平改立工程和黄大仙路提升改造工程两个亿元以上项目，大部分是亿元以下的老旧小区改造工程和市内道路改造工程，难以形成有效的增长支撑。生态环保、城市更新和水利设施投资增速预计进一步下探。

三、意见建议

（一）顶层设计，指明发展前进方向。一是充分调研科学决策，坚持以市场化为导向，立足x自身区位优势，产业选择上不盲目跟风追热点，市场热点中往往充满了政策套利者、不合理溢价、恶性竞争等高风险点。二是要以一张蓝图绘到底的战略定力，沿着既定路线坚定地走下去，发挥体制优势集中力量办大事，对内摸清家底，做好资源要素整合，提升市场议价能力，用优质的服务和完善的配套吸引优质项目。

（二）稳中求进，千方百计保市场主体。

一是各主管部门要加大对小微企业的扶持力度，落实好各项惠企政策，解决企业现实困难，切实巩固强工兴市、智造强市的良好势头。二是要提高保市场主体优先级，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力、保就业、保民生，适当放松对企业分类评价等的差别化政策，最大可能提升企业生存能力。三是要以晴天修伞、雨天补帽的前瞻性实施逆周期管理，退潮时既能发现谁在裸泳，也能发现修炼好内功的健将，需求收缩、供给冲击、预期转弱的经济下行期本质上是再分配的一个过程，要鼓励优质企业在危机中育先机，利用政策优惠多、资产价格低等机会，扩张整合稳步提升行业影响，为下阶段周期性回暖积蓄力量。

（三）招大引强，制度化完善招商体系。进一步发挥经济开发区、高新区两大平台作用，聚焦“3+3+X”产业，加强项目招引建设。一是打造专业化招商队伍，打造一支“专业、专职、专人、专注”的高素质招商队伍，以务实的作风和专业的知识服务企业。二是推进供应链产业链集群化招商。围绕欣旺达、甬金、自立环保等龙头企业抓延链补链，做好上下游协同配套、供需对接、银企对接。三是以商招商助力产业兴旺，依靠在外乡贤、新x企业家等为平台载体，建立长效服务机制，营造亲商稳商的投资发展环境，让更多优质项目落地x。

（四）强化引导，激发民间投资活力。民间投资是制造业投资的主力军，要提高对民间投资重要性的认识。一是深化联企服务工作，做好释疑解困工作，及时排解悲观失望情绪，发挥舆论的正确引导，增强民营企业发展信心，鼓励企业加大技术改造投入。二是要不断完善民间投资的服务体系，要主动担当作为，细化责任分工，简化审批环节，努力营造更好的投资营商环境。三是要政策端靠前发力，加大对民间投资的融资支持，着力解决企业融资难问题，打破阻碍民间投资发展的资金瓶颈，提升项目方投资能力，促进民间投资主动有序高效发展。