粮食专项整治报告样例汇总8篇
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粮食专项整治报告【第一篇】
根据《关于印发〈开展违规发放津补贴和福利问题专项整治工作实施方案〉的.通知》(xx〔20xx〕x号)文件,我单位高度重视,对照文件要求,迅速召开会议、组织相关人员开展自查自纠,认真清理、及时清退。现将自查工作情况汇报如下:
按照方案要求,我单位立即组织全体干部职工召开专题会议,统一思想认识,明确目标任务,准确把握专项整治工作的总体要求;并组织相关人员重点学习《开展违规发放津补贴和福利问题专项整治工作实施方案》等相关政策文件,确保正确领会方案要求,全面清查整治内容,切实履行检查责任。积极部署专项整治各项工作,明确责任要求,严格按时间节点完成任务。
针对方案各项整治内容,我单位认真清理了20xx年至20xx年各项津补贴、各项奖励,发现存在如下几点违规问题:
1、20xx年度精神文明奖包含了岗位津贴,共计xxx元,已组织干部职工予以清退;
2、20xx年度精神文明奖包含了岗位津贴,共计xxx元,已组织干部职工予以清退;
上述清退款合计xxxx元,已于20xx年x月x日上缴财政专户;
其他需要说明的问题:我单位不存在违规发放政府性奖励、违规超上限缴纳公积金、违规发放密码岗位津贴以及违规购买商业保险问题。
今后,我单位将进一步强化职工思想意识,严格执行津补贴、福利和奖励发放政策,做到依法依规、发放有序。
xxxxxx。
20xx年x月xx日。
粮食专项整治报告【第二篇】
认真贯彻落实xxx区委纪律检查委员会和教委纪检监察关于加强执纪监督开展“四项”突出问题专项整治工作要求,结合学校教育教学实际,开展学习,自查自纠,改变干部教师的工作作风、生活作风,树立正气,开学初我校对此项工作进行了梳理总结,我们要进一步明确四项专项整治内容,继续做好整治工作。
建立专项自查工作领导小组,校长、党支部书记为第一责任人,对专项整治工作负总责。落实《关于开展“工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮以及利用便民服务谋取不正当利益”、工作人员“‘吃拿卡要’、作风粗暴、暗箱操作、以权谋私”专项整治》、《关于开展“庸懒散”专项整治》、《关于严禁在公务活动中赠送和接受礼品等专项整治》、《借公务之名旅游问题专项整治》、《关于加强监督执纪问责确保务实节俭做好元旦春节期间工作》四项整治,明确目标任务,认真开展“四项”突出问题专项整治自查自纠。
学校在干部会、教职工大会上动员部署此项专题工作,落实文件精神,进行收受卡物的清退零持有承诺登记,加强总务重点部门和干部、班主任重点人员重点教育、管理与监督,认真梳理“四项”突出问题中涉及教育的问题或现象,采取措施,做好整改工作,确保专项整治工作不走过场,不留死角。
1、实行“领导值日”制度,根据管理工作的需要,学校制定了相关的制度及要求。每天一位领导值班,在学校门口迎接学生和教职工,放学后安全将最后一个学生送出校门,学校领导深入课堂和年级组不断增强服务意识。
2、严明教职工工作纪律,着力解决教职工纪律不严、作风不实、效能不高等问题,切实转变工作作风,进一步提高执行力,提升教育教学工作质量、工作效率和工作水平。
3、落实福利费使用方案,元旦干部教职工一起包饺子,组织退休教师座谈会,节俭文明迎新年。教师慰问关注困难职工和班主任骨干群体,为职工解决实际问题。
4、加强家校社区沟通,西中地处棚户改造区,帮助指导家长做好家庭教育是家长的迫切需要,学校通过专题家校活动感谢家长对学校工作的`支持和配合,肯定了好家长的具体做法;架起了班主任与家长良性沟通的桥梁;明确了学校的办学理念,学生的培养目标。
今后,我们要坚持这次专项整治中的成果,把建立起来的机制持之以恒的落实下去,转变作风,弘扬正气,凝聚力量,办人民满意的学校。
粮食专项整治报告【第三篇】
近几年,中国国家开展了一系列粮食专项整治工作。作为广大农民和当地农业生产者,我们也应该积极参与其中,以向粮食的合理生产、储存和消费迈进。最近,我也参加了粮食专项整治的工作,并在其中有了一些个人心得和体会,与大家分享如下。
第一段:前期准备阶段的重要性。
在整治工作前期,相关政府部门会发布一些指导文件和政策,以向民众宣传这个专项整治的意义和目的。这一阶段,通过宣传、广告、社区会议和巡回宣传车,政府主管部门向群众普及粮食保卫战并推广其理念。此外,农民和种植者也应该注重提高自己的知识储备,学习一些新技术和新模式,以更好地发展自己的经济命脉。前期准备阶段的重要性旨在发挥农民示范效应,培养专业人才,促进农田科技进步,进一步提高农产品种植的品质。通过提高民众的知识储备和技术水平,政府和农民一起为保卫粮食做出了贡献。
第二段:中期整治阶段的任务和特点。
在整治工作中期,政府部门会开展评估和排查工作,检查农业生产环境的安全、卫生和生产资料的合规性。同时,政府部门还会开展抽检和检测工作,以排除不符合标准或安全的产品。中期的整治重点在于发现并解决问题,统一管理,加强服务,从而提高归属感,提高农业生产效益。在这个阶段,政府对民众的扶持力度也将有所加大,通过政策鼓励、奖励等方式刺激农业生产热情,提高农业收益率,向着粮食保卫战的完胜迈进。
第三段:后期整治阶段的意义和价值。
在整治的后期,政府和当地农民将会对整治工作排行榜进行评估并发布。在这个阶段,我们发现整个整治工作已经进入到了周全、完善和稳定的状态。政府部门将增加政策扶持,帮助农民解决用地、种子、农药、化肥等方面的问题,努力推行现代化种植技术和管理理念,提高农民资产收益水平。后期整治的意义在于,通过一系列的工作打造健康、质量、安全的粮食产业链,保障人民的口粮需求,实现了政府、农民和市场的多赢局面。
第四段:个人行动的意义和体现。
个人行动是整个整治工作中不可忽视的一部分。我们可以利用周末或业余时间积极参与各种座谈会、宣传活动、志愿者培训和各种培训课程等,提高我们的粮食知识储备和生产技能。同时,在实际生产和管理中,我们还应该做到从根本上减少种植病虫害的发生、保障农作物安全生产、加强农业改进生产和管理、以及在农业生产过程中不偏离相关政策和安全标准。通过个人的积极参与和贡献,我们可以发挥行动力,助力国家和农民朋友走向经济增长与社会发展的共同目标。
第五段:结语。
整个粮食专项整治对于国家、社会和农民朋友都具有重要意义和价值。在各个阶段和阶段的合作中,我们可以充分发挥个人职责,积极作为,保护粮食安全,推动农业发展,助力国家经济走向全面发展。希望更多的人加入到粮食保卫战中,传递正能量,共同打造美好未来。
粮食专项整治报告【第四篇】
根据吉林省安全生产委员会和大安市安全生产委员会相关文件和《全市校园开展百日安全整治专项行动实施方案》要求,我校制定了本校的《百日安全活动方案》,认真组织学习,落实责任,进行了一次全面的安全隐患排查,查找各种安全隐患,切实消除影响学校安全稳定的因素,现就工作情况汇报如下:
领导组组长:邵会峰副组长:刘永兴。
组员:李会义刘龙泉李海波邹德峰刘新际董志富。
高天奎各班主任各室管理人员。
20xx年5月11日上午第一节课。
三、排查人员:刘永兴高天奎董志富。
1、教学楼:楼梯防护栏、教室电路、插头,学生上下楼梯,过道路灯,教学楼背后山体。
2、围墙、厕所。
3、学校的.消防设施灭火器。
4、道路交通。
5、学校操场,体育设施。
6、教室、办公室、各功能室。
1、教学楼楼梯防护栏部分损坏、脱落。教室电路老化,,开关、插座个别没有固定。
2、教室、办公室部分门锁松动、损坏。
3、部分围墙低矮。
1、召开班主任会,要求对学生进行一次以交通、消防为重点的安全专题教育,增强学生安全防范意识,特别是强调学生回家途中的交通安全,教育学生不乘坐农用车、三轮车及超载车等非法营运或存在安全隐患的交通工具,谨防交通安全事故的发生。
2、安排人员对楼梯防护栏进行修补,班主任强调学生上下楼梯靠右行走,不要在楼梯中追逐玩耍。
3、班主任强调严禁带火种进入学校。
4、加强心理健康教育,及时排解学生之间的矛盾,教给学生自我保护常识。
5、做好传染病及卫生防疫宣传工作,注意教室及公共场所通风、消毒。
7、加强学生的食品卫生安全教育,开展食品卫生、防治常见疾病的讲座,杜绝学生购买零食,严防食品卫生安全事故的发生。
8、修理、更换部分门锁、门板。
总之,安全工作的落实,并非阶段性的,而是一件长期的工作,我校要以这次百日安全整治专项行动为契机,进一步健全安全工作各项规章制度,深化管理,努力杜绝校园不安全事故的发生,为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。
粮食专项整治报告【第五篇】
2020年,按照市委有关,x区全面开展x专项整治工作,是贯彻落实党中央决策部署的实际行动,是牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现。x区委高度重视专项整治工作,认真研究上级文件精神,成立专项整治组负责全面抓总,由区委办、区委组织部、区纪委监委、区委政法委四家单位分别牵头推进,在我区全面开展专项整治工作,取得了一定成效。现将相关情况汇报如下:
一、整体开展情况。
按照市委、区委专项整治领导小组关于开展专项整治工作的要求,×区成立专项整治组,负责对全区专项整治工作牵头抓总,统筹协调。为推动专项整治专项整治工作在全区各单位中得到切实贯彻,不走形式、不走过场,区专项整治专项整治组除督促各牵头单位开展工作外,另制定包含×个专项整治内容的整改台账,并召集各巡回指导组成员召开专项整治推进会,会议要求各巡回指导组要将台账下发至各指导单位并指导其按要求填写完毕后收集上报专项整治组。专项整治组对分享的“粮食专项整治报告样例汇总8篇”,对全区专项整治工作进行有针对、有重点的督促,确保专项整治工作切实取得成效。
同时由专项整治组负责统筹安排,各相关单位根据专项整治内容进行工作分解,并明确责任人,设置举报电话及举报邮箱,接受群众监督。专项整治组将各单位专项整治工作内容、举报电话、举报邮箱在全区各主要办公楼、各办事处、各社区进行了张贴公示,主动接受群众监督,加大群众参与度,着力提升群众幸福感。
为充分展示专项整治成果,由专项整治组牵头,收集了各单位在专项整治中的好的成果,在×日报、×日报、×电视台、×清风等媒体上进行了集中宣传,让群众切实感受到开展专项整治带来的变化,得到群众的一致好评。
区委办、区委组织部、区纪委监委、区委政法委四家牵头单位分别结合工作实际,对照突出问题认真研究整治措施,科学制定实施方案,明确整治责任、量化整治时限,指导全区各单位贯彻落实。
二、整改成效及建章立制情况。
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。一是制定下发《关于认真学习贯彻习近平总书记考察调研×时重要讲话精神的通知》,着力做好加快制造业高质量发展、走好绿色发展之路、提高社会治理水平、实现以文化城等工作,认真贯彻落实总书记调研讲话精神。二是认真落实坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示,制定出台了《关于“提升五个品质、高质量发展”的实施意见》《关于加快高水平开放、促进高质量发展的实施意见》等指导性文件。三是认真落实中央部署的重大改革事项,今年共梳理明确改革任务×项,已完成×项,完成率×%,剩余的×项正在加快推进。四是完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制。建立上级重要会议文件、领导批示跟踪督办台账,由专人负责督促办理,每半月向区委主要领导汇报进展情况。五是加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传报道力度。深入。
总结。
各单位各部门贯彻落实的好经验和好做法,在区属新闻媒体集中报道。区金融局发现p2p清退工作缓慢等问题。经过深入排查,建立p2p网贷机构风险台账,分类做好监管处置工作,依据市整治办下发的重点企业名单,组织有关单位逐户走访调查,落实企业开展互联网金融业务。现已根据上级要求,关闭×区所有p2p网站,目前仅剩一家未注销,后续将根据市局要求持续跟进。区发改委制定出台了《×区加快首创之区建设、促进重点产业发展扶持办法》,扶持和引导重点产业发展,在×区加快首创之区建设上进行卓有成效的“×探索”。加快构建以“×”产业方向为主导的现代产业体系,×年谋划全区×个重大项目,总投资×亿元,为×区经济发展提供有力支撑。
(二)整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为,只当官不干事问题。区委组织部针对干部“不会干”“不敢干”“不愿干”的主要表现,全面梳理排查全区干部队伍中存在的干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题清单,查摆问题×项,坚持问题导向,逐项分析研判,梳理整改措施×项,建立整改台账,确定整改期限,进一步明确任务,压实责任。一是加强正向激励,认真落实《关于激励广大干部在高质量发展中实现新担当新作为的意见》,持续做好公务员职务与职级并行工作,目前,职级套转工作正有序展开,职级职数设置已上报待审批。二是做好日常管理,加强因年龄原因退出领导岗位干部的管理,选派他们到项目建设和拆迁一线工作,发挥余热,提振工作热情,同时做好干部的教育培训工作,已选派×名干部参加市委党校城市区科级干部培训班、中青年干部培训班学习。三是创新工作抓手。建立干部“做事清单”制度,通过清单来明确“做了什么、效果如何”,区委组织部每季度对全区干部的“做事清单”进行汇总整理,并在《×要闻》对全区机关事业单位及集聚区、办事处党政正职的工作开展情况进行公示,“晒成绩、亮做法、找差距”,将其他副职及工作人员的“做事清单”纳入本单位公示事项,接受群众监督,激励广大干部担当作为。
组成监督检查组,对全区×家烟酒店进行突击检查,发现疑似线索问题×条,正在核查中。四是强化监督执纪问责。深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现,从严查处顶风违纪问题,通报曝光典型案例,共收到违反中央八项规定问题线索×条,正在核查中。五是发挥审计监督作用。今年在对区属×个领导干部开展经济责任审计项目时,进一步加大了对“三公经费”、公车管理、公款吃喝的监督检查力度,未发现问题。六是注重建章立制,补齐制度短板。制定下发了《商务接待工作制度》《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》等,《区公务用车管理规定》《×区机关、事业单位办公用房管理规定》和各单位公房管理联络员管理制度等正在修改完善中。区机关事务局开展自查自纠,经排查,发现办公用房制度不完善、公务用车制度不完善等×项问题。目前,正在修改完善《区公务用车管理规定》《×区机关、事业单位办公用房管理规定》和各单位公房管理联络员的管理制度,加强人员调动、离退休等动态管理。区商务局制定了《商务接待工作制度》《定期走访企业制度》,加强制度落实和责任落实的监督,深入企业开展工作,认真记录企业反映的问题,积极帮助企业解决。区财政局对现有差旅制度进行完善。出台了《×区财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》。
(四)整治形式主义、官僚主义,层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频的问题。区委办公室按照专项整治工作有关要求,一是严控发文数量,压缩发文篇幅,严控发文规格,截至×月底,全区纳入统计口径的文件同比减少×%以上。二是严格控制会议数量、规格规模、参会人数和会议时间,截至×月底,全区纳入统计口径的会议同比减少×%以上。三是从严规范督查检查考核事项。全区共保留督查检查考核事项×项,同比减少×%。四是加强“一票否决”“责任状”清理整治,梳理汇总“一票否决”“责任状”事项×项,制定清理台账和方案,可实现压减×%的任务。五是扎实开展社区标牌清理工作。对社区悬挂标识牌、上墙制度牌匾等进行清理整治,共清理各类标牌×个。六是建立调研、观摩点备案制度,科学合理安排调研点位,大力倡导“四不两直”方式开展调查研究,推动工作落实。七是选取×个单位为基层样本点,通过以下看上,检验基层减负成效。八是制定出台《关于激励广大干部在高质量发展中实现新担当新作为的意见》,激励全区各级干部敢负责、勇担当、善作为。区科技局认真学习文件精神,严格执行区委年度发文计划,严控发文数量,×年发至基层的文件减少×%以上。切实减少各类会议活动,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并,坚持开短会、讲短话,通过小范围、小规模会议可以解决问题的一律不开大会。区发改委坚持领导干部带头深入基层企业、项目现场等了解企业发展情况,深入开展项目调研,掌握项目进展第一手资料,积极谋划×年全区重大项目盘子,做到项目梯次推进,有序接替。
通过对×户低保家庭信息比对、入户调查准确核定低保家庭经济状况;
安排×名教师到薄弱学校支教帮扶,各学区均已正常开展联合。
教学。
研讨活动。
(六)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题。区委组织部一是进一步完善细化并印发了《×区集中整顿软弱涣散基层党组织实施方案》,根据不同类型党组织制定整顿重点,按照排查摸底、集中整治、评估验收“三步走”的原则,确定×为软弱涣散党组织进行集中整顿,并制定整顿方案,明确×项重点整顿措施,进一步抓实抓细软弱涣散党组织整顿工作。一是配强班子聚合力。×社区充分利用宣传栏、横幅、微信、短信等宣传形式向选民宣传社区换届的目的与意义,并成立补选工作领导小组,严格按照法定程序开展选举工作。×月×日,召开居民大会选出候选人×人,×月×日,经差额选举出×名社区主任,健全了居委班子。二是矛盾调解促和谐。×社区成立党员矛调服务队,主动与有信访苗头的群众谈心谈话,摆事实、讲道理,解疙瘩,调处化解矛盾纠纷×余件。针对涧滨南路征迁中遇到的问题,社区组织“两委”成员和管理员深入×户拆迁居民家中讲政策说道理,就不稳定因素逐一排查,收集居民对于征迁改造的意见建议×条并上报相关部门,整顿期间未发生×起越级上访事件。三是连心群众暖民心。深入开展“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动。×社区和×社区党委组织×名“两委”干部和社区党员,共走访连心群众×户,解决问题共×项。通过深入群众家中,倾听群众建议和诉求,进一步提升了党员干部群众工作的能力和水平,增进与基层群众的血肉联系。二是强化动态督导,保障进度。分别向街道分包领导干部、结对机关领导干部、驻社区第一书记、社区书记下发《关于软弱涣散党组织整顿工作的一封信》共×封,督促软弱涣散社区党组织整顿工作有序推进。以“逐社观摩”活动为契机,通过互看、互评、互学、互比,找差距、查原因、定措施,进一步补齐短板、夯实基础,实现基层党建工作全面提升,全面过硬。同时,开展不定期随机电话暗访×次,通过问询工作组成员整顿工作进展情况及分包社区基层情况等,倒逼持续抓好软弱涣散整顿工作,确保按期完成整顿任务。三是严格评估验收,确保“摘帽”。在社区党组织自评、群众测评的基础上,×月×日经×社区和×社区集中整顿工作组自查并提出验收申请后,制定了详细的软弱涣散党组织整顿工作评估验收实施细则和访谈提纲,于×月×日组织区纪委监委、区委政法委、区信访局、区司法局、区社区办等部门成立软弱涣散党组织评估验收工作组,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、访谈交流等方式,深入了解×个社区软弱涣散整顿工作开展情况。对区、街道两级领导班子成员分包情况、驻社区第一书记指导工作情况、区直机关结对情况、“一社一策”落实情况以及社区问题整顿情况进行了逐项验收。×月×日,召开区委常委会,集中听取了《关于在开展软弱涣散社区党组织整顿评估验收情况的汇报》,经研究,同意×街道×社区党委和×街道×社区党委等×个软弱涣散社区党组织退出软弱涣散党组织序列。
对治安复杂、群众反映突出,可能存在黑恶势力把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、侵吞集体资产的村两委工作人员和村街霸进行摸排,×年全区各级各部门共开展线索排查七万余次。区纪委向区法院、区检察院等政法机关印发排查通知,针对专项整治内容,要求各参与单位认真查摆对黄赌毒和黑恶势力的政治警觉性不高,对其严重危害性认识不足,组织打击工作不力,以及担当精神不够,对黄赌毒和黑恶势力背后的“保护伞”不愿打、不敢打、不真打、不深打的问题,并对发现的问题进行重点整改。并根据反馈情况进行重点督导,着力发现并解决对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题,提升人民群众幸福感。
区民政局以“一平台三中心”为抓手,推动政府购买居家和社区养老服务,争创“人文品质提升先锋队”。实施“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动。结合×实际,开展联系群众活动,建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制,大力推动机关党员“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,切实转变干部作风,增强联系群众、服务群众、做群众工作的能力,进一步密切干群关系,促进党心民心交融。目前,全区共走访群众×户,协调解决问题×个。
(九)整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。在区纪委要求下,各党(工)委(党组)将整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,作为履行全面从严治党主体责任、开展专项整治专项整治的重要内容,精心安排部署,强化推进措施,扎实开展整治工作,确保取得实效。各党(工)委(党组)结合专项整治部署安排的专项整治,通过会议、座谈等形式宣传部署,使各级党员领导干部充分了解专项排查整治的任务、内容和要求。截止到目前,全区×家单位共×名党员干部一一签订了《个人承诺书》,并由各所在单位党组织进行统一保管。区纪委联合市场监督管理、税务等职能部门,抽调人员组成联合检查组,在不打招呼、不定目标的情况下,随机抽取商场超市、特产专卖店等进行检查。检查组重点核查了各店的商品销售记录、发票开具记录等情况,检查发票×余张,着力发现党员干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题线索。
三、
不足之处。
(一)群众参与度还不足。专项整治组在公布举报邮箱和举报电话后,接受到的群众咨询和举报均较少,群众参与度不足。
(二)个别专项整治查处案件力度需进一步加大。主要表现在发现问题的能力不足、办法不多,查处案件少,缺少典型案例,警示教育开展不深入。
(三)部分单位主体教育专项整治和业务结合不够紧密。
对开展专项整治投入时间和精力还不够多,致使专项整治与业务工作“两张皮”。
四、下步打算。
(一)进一步提高政治站位。专项整治组将督促各单位进一步提升政治站位,务必要把抓好专项整治工作作为贯彻落实__精神、增强“四个意识”、做到“两个维护”的实际行动,作为巩固党的执政基础的具体实践,作为推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,并将专项整治工作纳入各级巡察内容,全力以赴落实好专项整治各项任务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)进一步聚焦整治重点。在巩固前一阶段专项整治成果基础上,专项整治组将紧盯重点工作、民生实事及群众反映强烈、社会关注度高的问题,进一步压紧压实管党治党政治责任,强化分析研判和督促指导,高质量完成各项整治任务。
(三)进一步加大宣传力度。专项整治组将督促各相关责任单位加大向群众公示整治项目、通告工作进展、公布整治成果的力度,拓宽渠道,丰富形式,认真听取群众评议,以提高群众的获得感、满足度做为检验专项整治效果的标尺。
全市规范财务管理专项整治工作报告。
粮食专项整治报告【第六篇】
对照要求开展专项整治工作,认真查摆自身问题,现将自查工作开展情况汇报如下:
我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把贯彻不到位、行政不作为、行政乱作为作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习八项规定、省委双十条、市委八项要求,市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为乱作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动不作为、乱作为问题专项整治活动向深入开展。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以科室为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、乱作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行一一二三动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的`困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决,并形成高质量的书面分析报告,及时向市委、市政府提出意见和建议,不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。
按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的要求,我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度,坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行以人为本、执政为民和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。
以治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力为工作目标,进一步加强机关效能建设,强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识,形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识,助力招商引资企业发展,坚决杜绝乱作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务,把企业的事当成自家的事来办,充分发挥部门职能,帮助企业出主意、想办法,为企业办实事、办好事,办成事,努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务,认真落实首问责任制、限时承诺服务制,从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作,减少了办事环节,给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理,规范完善外来投资企业档案400多户,纳入经常化服务,随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题,为企业提供人才、技术、信息服务。
我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求,深入开展不作为、乱作为问题专项整治活动,进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识,自觉遵守政治坚定,忠于国家、勤政为民,依法行政,务实创新,清正廉洁,团结协作,品行端正的行为规范,改进了工作作风、密切了群众联系,也有力推动了招商引资工作的协调发展,取得了一定的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:
一是干部职工队伍思想作风教育需加强;。
二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;。
三是监督检查工作仍需加强。
下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作:
一是进一步强化管理。严格贯彻八项规定,领导干部带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的进行严肃处理。
二是进一步加强廉政建设。健全完善防范措施,修订完善制度,加大监督力度,形成长效机制。通过认真深入开展不作为、乱作为问题专项整治活动,结合工作实际逐步建立一套廉政、高效、科学的管理体系,形成一整套的长效管理制度和机制,有效地促进各项工作的制度化、规范化、程序化,确保各项工作取得新成效。
粮食专项整治报告【第七篇】
按照中共长葛市委统一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况,并提出了整改意见建议。反馈会结束后,粮食购销服务中心高度重视,对巡察出的问题,我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下:
2020年11月5日反馈后,粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会,针对市委第二巡察组反馈的四类12项,细分31个问题,制定93条整改措施。通过三个月的整改落实,目前已完成整改23个问题,8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件,情况说明通知书7件,目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件,已办结完成5件,1件正在办理中。巡察整改期间,共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金万元,其中,工作日请假超假退缴万元,补助退款万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理,其中,通报批评11人,约谈提醒13人,诫勉谈话3人,降职2人,行政记过1人,行政警告1人。
(一)党的领导核心作用弱化,主题教育流于形式。
1、党的统领作用缺失。
(1)党的领导核心意识不强。2016年以来,原中心党组仅召开党组会3次,“三重一大”事项决策职能由班子会行使,党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失,2015年2月14日,军供站不经当时粮食局(党委)研究批准,私自转让国有资产,粮食局虽下文解除转让协议,但因此引发的一系列遗留问题至今未解决,2020年7月5日中心党组撤销后,新的组织机构未明确,粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。
整改情况:已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门汇报,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识,进一步明确班子成员的职责及工作规范程序,做到机构撤销组织不能散、活动不能丢,把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产,粮食局已下发文件对其进行了制止,取消了协议,对尤梅军给予了行政记过处分,并写出了深刻检查,责令军供站退还对方资金,超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来,增强进取意识、核心意识,心往一处想、劲往一处使,保证政令畅通,令行禁止,坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》,定期召开机关党务会,每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论,遇有重要情况可随时召开。
(2)人事制度缺失。班子会代替党组会,如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。
整改情况:正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门结合,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》,严格执行班子会有关规定,凡是涉及人事任命等重大事项,必须提交班子会,做到公平、公正、公开,并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场,如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题,未经班子会讨论,直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人,未经班子会研究,直接下文,“三重一大”制度内涵的理解不深入。
整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。
(4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动,有畏难情绪、信访稳控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访,给我市社会大局稳定带来极坏影响。
整改情况:已完成。市委市政府组织民政、信访等部门,通过分析研判,2018年底,市政府依据政策,对志愿兵诉求已全部解决,补发了养老金和生活费。下一步信访工作中,一是定责任包重点,以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点,按照“业务管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的要求,中心领导班子按照分工进行案件督办,企业联系人为包案人,企业负责人为主要责任人,着力化解疑难复杂信访问题,做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解,重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导,案件所涉企业分管副局长为负责人,信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务,实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访,现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户,加大工作力度,24小时严密监控,及时掌握动向,做到每天见面,主动约谈等办法,确保不发生越级上访。
(5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实,2018、2019年无中心组理论学习计划,班子成员学习笔记全部为摘抄原文,没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式,相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会,班子和个人自查出的问题“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。
整改情况:已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话,针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况,以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象,进行了反思,写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训,使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求,进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制,班子成员的对照检查材料,提出的相互批评意见,做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际,克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点,从领导班子做起,认真落实领导干部双重组织生活制度,开好领导干部民主生活会,扎实开展批评与自我批评,真正做到红红脸出出汗,开出应有的效果。
2、“两个责任”落实有偏差。
(6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动,2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作,2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付,2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同,内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书,主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写,班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。
整改情况:已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制,按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次,做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册,张浩同志进行了深刻的反思,并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评,补全记录,并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评,已作出书面深刻检查,约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求,明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任,明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责,层层签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。
(7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失,对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见,导致其长期以权谋私、严重违纪违法,后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作,派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位,2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗,造成不良影响。
整改情况:已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育,以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动,对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒,中心对相关人员进行了通报批评,并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理,遵守当地党委、政府工作纪律,若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点,对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理,建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可,加强监督检查,对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任,维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策,遵守“五要五不准”收购守则,扎实做好“六稳”“六保”任务,把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度,规范建设工程管理,保证项目建设质量安全,资金使用规范,并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立谈心谈话制度,严肃制度落实,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
3、主题教育开展不扎实。
(8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日,早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。
整改情况:已完成。一是对现有文件进行了自查,并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间,以文件形式对其进行了更正,发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈,要求领导班子切实担负起主体责任,加强办公文件管理,杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生,并不定期进行检查。
(9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记,主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。
整改情况:已完成。一是制定了领导班子学习计划,要求班子成员做好会议记录,主要负责人定期进行审阅。二是加强对基层党支部党建业务培训,落实党支部负责人定期学习制度,组织开好生活会,认真开展“主题党日”活动等。三是严格要求各基层党组织如实做好会议记录,做好活动材料的收集整理。四是奖优罚劣,对开展好的党支部进行表彰,对差的党支部进行通报批评。
(10)主题教育效果不明显。基层党支部落实“三会一课”、主题党日等组织活动仍虚以应付,没有达到“找差距、抓落实”的实际效果,部分中层干部不知道共产党员初心使命是什么。
整改情况:已完成。一是把党员教育活动贯穿到日常活动中,从严细化落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员,严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好主题党课、专题研讨、整改落实等关键工作,坚持领导干部带头,以上率下,严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度,全面落实组织生活会、党员民主评议等工作流程、程序步骤、会后落实等基本规定,建立健全活动台账,推行基层党组织教育活动现代化、制度化、常态化。三是组织党员开展“党建知识竞赛”“初心和使命”抽查活动,进一步激发广大党员干部干事创业精神,提升党员干部理论水平,党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署,一起组织实施,一起考核总结,形成党建工作和业务工作同向、工作同步、责任同担的工作格局,使广大党员干部真正履行自己的初心和使命。
(二)人事管理不规范,党建引领发挥不够。
1、人事管理不规范。
(11)干部缺配,岗位交流机制不完善。资金管理股2019年至今没有配备负责人;部分中层干部长期在同一岗位任职。
整改情况:正在整改。2017年8月按照三定方案,对中层机关干部进行了优化组合,8个科室进行配备调整,后因干部交流,资金管理科科长空缺,没有配备。一是按照干部管理权限和识人用人标准,,统筹考虑拟任资金管理科科长人选。二是结合机构改革,对于任职5年以上的中层干部进行转岗,建立中层干部交流上岗工作机制,关键及敏感岗位科级以下人员在同一岗位连续工作3年后,必须在本部门进行转岗,中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行转岗。有潜力的后备干部,根据推荐情况,经单位领导班子决议对优秀人才进行转岗培养。推行转岗,要注重实效,保证质量,防止形式主义和简单化,努力建设一支廉洁、高效的领导干部队伍。股级干部5年以上未交流问题,已经班子会研究,列入议事日程,因单位缺编空编和涉及单位稳定,已向公务员局申请招录5名工作人员,待5名新员工到岗时,即对股级干部进行轮岗。
(12)人事管理制度执行不严。机关人员请假超假、无编人员不参加考勤、长期病假人员参加年度绩效考核等问题突出。
整改情况:已完成。一是巡察期间对超假人员进行了处罚,按当月工资有效工作日进行平均,超假期日均工资已经追回,并进行了约谈提醒,写出书面检查,通报批评。二是对两名病假人员,郭浩亮根据建议及本人同意,回单位上班,黄学义病情较重,按病假办理,只发工资津贴的80%。三是严格请销假制度,病假不得超过半年,有事请假不得超过20天,请假人员先往办公室报备,办公室审核是否超出当年事假天数,审核由科室负责人签字,再由分管领导及主要领导把关签字。四是以周报形式向主管领导报备,主管领导不定期开展考勤督查,增强纪律性。考勤记录作为平时考核的主要依据。
(13)违规内退现象依然存在。2010至2015年先后14名单位人员违规退出工作岗位,直到2020年3月才返岗上班,内退期间工资待遇按正常在岗标准发放,单位违规向其发放车补、公务员津补贴、平时考核奖等工作补助。
整改情况:已完成。一是退职人员已于2020年3月返岗,正常上班。并对他们进行了集中培训学习,学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《机关管理制度》;二是在市委第二巡察组巡察期间,发现内退人员未按规定参加考勤,要求纪委派驻组组长闫晓娟对内退人员进行了一一约谈,并责令写出了深刻检查,在机关全体会议上予以通报批评;三是返岗人员以后自觉遵守机关管理规定,按时上下班,自觉遵守上级法律法规及机关管理制度,做到有令则行、有禁则止,保质保量完成各项工作任务,纪律法规面前人人平等。违反者按照机关管理制度及法律法规执行,扣除其工资及津贴后,同时给予警告等相应处分,有事则履行请销假手续,病假不得超过半年,逾者按规定执行。四是进一步加强机关管理制度建设,规范内部管理,转变作风,严肃工作纪律,提升行政效率。
2、党组织软弱涣散。
(14)机关党委形同虚设。机关党委2017年8月成立至今,多名中层干部不知道单位设置的有机关党委,或与原中心党组概念混淆;局机关党员大会均以全体人员大会形式召开。
整改情况:已完成。一是组织全体党员干部认真学习党建业务知识,重点是机关党委相关知识内容,掌握机关党委与党组关系,以及机关党委的职责、构成、人员组成及组织架构,接收新名称,扛起新责任,完成新任务。二是选送抓组织的分管领导及党办负责人参加市委举办的党建知识培训班,尽快了解机关党委的工作程序及工作规则,做到不断档、不掉线,工作不落后。
(15)基层党支部作用发挥不到位。单位各基层党支部组织生活不正常,如0911公司、广达粮油党支部2017年以来未开展过组织生活会、民主评议等正常组织活动,主题党日、主题教育未开展。天英公司党支部书记张金铭、军粮供应站党支部书记李国庆长期不上班,组织建设更无从谈起,“三会一课”记录造假。如军粮供应站党支部2018年2月14日(腊月29日)支委会开会却记录“从喜庆的节日回到本职工作中”,天英公司党支部2020年1月26日(大年初二)召开支委会收缴党费。
整改情况:已完成。一是严格按照基层党支部制定学习计划,实行开会、活动及学习笔记签阅制度,对敷衍了事、弄虚作假,未完成学习及工作任务的党员及支部书记进行了批评教育,通过集中学习与个人学习相结合方式,机关党委监督基层支部指导党员干部学习《党章》及习近平系列重要讲话精神,以党规规范基层党组织和广大党员行为。二是责令天英公司、军供站二名支部书记归岗上班,充分履行支部书记职责。三是规范军供站支部、天英公司支部会议记录,对相关责任人进行了严肃追责,举一反三,保证不再出现类似的错误。四是大力培养基层后备干部,解决基层干部尤其是党务干部青黄不接现象,做到承上启下、后继有人。
3、党员教育管理缺失。
(16)发展党员不规范。以举手表决代替票决制接收预备党员,违反发展党员入口票决制度;党员发展材料混乱,入党材料与实际不符。如机关党支部接收杨志航为预备党员时间为2016年12月13日,组织部批复时间却是2015年12月7日,且入党材料中缺少无违纪违法证明、接收预备党员及转正相关记录资料;如胥青山2014年7月上班,递交入党申请书时间却为2014年3月10日,支部于2014年6月28日已确定该同志为入党积极分子。
整改情况:已完成。一是认真审核杨志航、胥青山两位同志入党材料,严格按照《党章》规定入党的有关程序及步骤进行了梳理。二是组织有关人员对入党材料中的时间矛盾问题进行了查证核实,对相关责任人进行了批评教育,并写出情况说明。三是组织全体干部职工学习《党章》中党员管理制度,全面了解加入中国共产党的程序及有关规定,把好党员入口关,建立一套审核机制,从入党申请、党校培训、积极分子到预备党员、正式党员,层层审核把关,充分体现党员的先进性。
(17)党费收缴不规范。多数机关党员党费半年或一年交一次;2017年机关党委党费余额为496元、2018年党费余额为元,直到2020年7月29日巡察组进驻前一天才上交上级党委。退休党员不交党费问题突出,老干部支部党员、中储粮许昌直属库长葛分库党支部退休党员、军粮供应站党支部退休党员均存在欠缴党费问题。军粮供应站、0911库党员2016年以来党费基数执行低,且0911库党支部8名党员2016年以来未交纳过党费。
整改情况:正在整改。一是分管党务工作的张雪伟同志对涉及党支部负责人进行了约谈提醒,深刻汲取教训,举一反三,规范党费收缴。二是召开巡察整改专题组织生活会,结合党员交纳党费不及时问题及时剖析、查找原因,开展了批评与自我批评,杜绝此类问题的发生。三是组织机关党员干部及基层支部负责人加强对《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习,强化党员自觉主动缴纳党费的意识。四是严格按照党费收缴流程要求,建立党费收缴台账,明确专人负责登记管理。按照市直工委下发《关于核定党员交纳党费基数及时上交的通知》,对照机关工资表、退休人员工资表及企业职工党员的收入情况,认真核实每名党员的收缴基数,让每名党员做到心中有数,并由支部书记签字,报市直工委。五是老干部支部党费元已于2021年1月26日上缴市委组织部,其它支部党费正在补缴中。
(18)党员先锋模范作用缺失。中心党组没有充分利用“学习强国”平台强化党员学习教育,在全市学习强国定期排名中,单位长期排名靠后。个别党员违纪违法问题仍有发生。如官亭分公司负责人徐红建2019年1月14日醉酒驾驶机动车,被市纪委开除党籍。
整改情况:已完成。一是召开机关支部及基层支部负责人会议,动员全体党员积极参与《学习强国》,在全市排名中由原来的后十名左右提升了10—15个名次。二是建立奖惩机制,机关党员的得分与年度绩效工资挂钩,每月平均得分率在35分以下不得评为先进,对各基层支部得分情况进行排名,全年有连续三次后两名的支部进行通报批评。三是官亭分公司负责人醉驾现象在纪委开除党纪处分的基础上,我单位根据其情节给予了行政降职处理,由分公司经理降为副经理,并在大会上进行了通报批评。组织开展以案促改活动,以案为鉴,警钟长鸣,进一步纯洁党的队伍,强化党员的先锋模范作用。
(19)坐收坐支问题严重。2013年1月至2019年1月,粮食局下属二级机构违反收支两条线,坐收坐支万余元。其中希望公司投资收益万余元、军供站租金200万元等多笔收入均未上交市财政,用于解决人员经费及其他遗留问题。
整改情况:正在整改。一是积极与财政局、国资局及非税收入中心对接,争取下属企业租金及其他收入上交财政,实行收支两条线,解决信访遗留问题及缴纳企业职工养老金再向财政局申请。二是葛天粮油商贸公司已制定下发了《粮食国有企业资金财产管理制度》,葛天公司对下属企业进行财务财产统管,实行报账员制度,各企业租金及其他收入统一打入葛天公司账户,企业需缴纳养老金及其他支出需由职工代表、企业负责人、联络员审核,经公司经理审核后再支出,层层把关,严防跑冒滴漏。三是加强企业财务人员技能培训,做到收有凭支有据,严防国有资金财产流失。四是2012年5月在拆除老城粮所仓房时发生了安全生产事故,死亡两人、重伤两人,为了安抚伤亡家属,军粮供应站高息(月息2分或4分不等)募集资金赔偿伤亡家属。2015年,军粮供应站收取200万元租金用于偿还集资款本金、利息及其它遗留问题。2020年12月,中心对军粮供应站负责人尤梅军给予记过处分。已责令军供站算清账目,超出法律规定利息部分予以追回,超过法律保护利息部分涉及人员多、时间长,军粮供应站正在追缴。
(20)公款私存问题突出。2014年以来,局机关及二级机构支出的各种费用均转入各粮所、军供站和局工作人员个人银行账户。如局下属军供站现金全部存放在出纳员朱艳丽个人银行账户;葛天粮油公司账面现金全部存放在资金管理科副科长马飞个人银行账户中,截止2020年6月底现金结余万余元。
整改情况:已完成。一是葛天粮油商贸公司及下属企业开户行在市农业发展银行,该行当时没有开通网银,支取需要预约,不能随时支取,葛天粮油商贸公司、军粮供应站财务人员违规把公款存在个人账户,方便单位使用。通过整改,军供站把存入个人账户的公款已转入单位公户,朱艳丽已做出书面解释,资金主要用于企业人员工资及办公费用。二是巡察期间马飞已将存入个人账户的公款转入葛天公司公户,已对马飞进行了警告处分,扣除半年平时考核奖及一个月年终奖。三是建立财务财产监督制约机制,规定了工作业务流程、财务结算日期、支出额度审核权限等,职工代表进行审核把关,并定期公布账目、做到财务公开化、透明化,惩奖并举,预防基层职务犯罪。
(21)大额支出无明细。局下属葛天粮油公司大量使用定额发票报销入账,未附清单或空白清单。如2017年12月支出办公费4625元,使用定额票据入账,无明细清单。
整改情况:已完成。一是经查阅原始票据,责成经办人对资金用向写出了情况说明,该项支出均为购置办公用品、制作版面、条幅等。按照“举一反三”的要求,组织单位财务人员对单位借用公款、报账等进行了自查。二是对当事人进行了严厉的批评教育。三是进一步规范葛天粮油商贸公司财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行审核,对不规范的一律不准入账。
(22)未执行长期有效的清产核资制度。截止2020年5月粮食局“其他应收账款”科目长期挂账万余元,收回比率较低,国有资产流失风险大。
整改情况:正在整改。按照政府十五届七十次常务会议纪要(长政纪〔2021〕1号)内容,由副市长赵胜业牵头,市政府办主任科员王雨负责,抽调国资、审计、粮食、纪委监委、公安等业务骨干,成立长葛市国有粮食企业清产核资工作专班,并于2021年1月18日召开长葛市国有粮食企业清产核资工作动员会,按照《长葛市国有粮食企业清产核资实施方案》中的时间节点逐步实施。
2、廉政风险防控漏洞多。
(23)固定资产处置随意。固定资产缺乏台帐管理,无专门科室人员负责,固定资产未经集体研究随意处置,造成国有资产流失严重。如人民路南段一宗土地联合开发后,置换6间门面房,直至2016年被查封、未获得任何收益;长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地,由部分老员工占地建房,至今无法收回。坡胡粮所一层门面房22间,其中有10间被老员工长期无偿占用,6间闲置,6间以远低于市场价租金出租。其他分公司均存在类似问题。
整改情况:正在整改。一是经与市纪委对接,针对人民路查封的6间门面房,因属涉案财产,依法依纪予以收缴。二是经调查长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地是上个世纪80年代为解决职工住房问题由个人出资建设,正在居住,抽出专人与自然资源和规划局、住建局等相关职能部门一起掌握住户动态,对占地建房户宣传法律法规,房屋拆除后,不得新建,及时收回。三是坡胡分公司所有财务财产进行登记造册,组织储运科、国资科、葛天公司进行核实入账,统一纳入葛天公司管理,收回原有租赁合同协议,巡察前坡胡分公司已整体打包对外出租,收入汇入葛天公司账户,统一管理。四是以国有粮食企业清产核资工作为契机,真正掌握国有资产的实有数量,查明有无丢失、损毁或未列入账的固定资产,保证账实相符。五是各分公司设置专职兼职国有资产管理员,建立固定资产明细账,固定资产领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准,未经批准不得擅自调动、报废,更不能自行外借和变卖,固定资产每年至少清查一次。
(24)对外投资监管缺失。粮食局没有建立对外投资监管制度,多次投资长期未见效益,甚至产生纠纷。如2013年以前向长葛市信源养殖有限公司投资45万元,至今仍挂账,未见收益;1988年对长葛市印染机械厂投资20万元,不仅未见效益,还因投资问题产生诉讼。
整改情况:正在整改。一是依据资金往来顺序,查证信源养殖45万元投资0911库,用于建仓,责成0911库写出了详细情况说明。二是找知情人或当事人还原印染机械厂投资20万元情况,全面查清集体企业或民营企业,聘请会计事务所进行审计核算评审,全面掌握企业运行情况。三是全面完善投资监管体系,设立主管部门、信息系统、社会监督三方监管机制,同时运用行政、法律和经济手段进行监管,针对投资项目每季度进行上报投资资金使用情况及经济效益。每年对项目和资金进行审计,对不符合规定的及时进行提醒,在资金使用中出现违规违纪问题,对当事人和负责人进行问责,具有违法行为者,追究其法律责任。
(25)对二级机构管理缺失。二级机构重大事项不经局党组研究,擅自决策并执行,存在廉政隐患。如军粮供应站未经局党组研究同意,擅自组织违规集资,造成债务越来越高,截止巡察组进驻,账面还有200万元的集资款,年利率18%到48%(分至4分)不等。
整改情况:正在整改。一是组织有关人员查证军供站集资主要上缴中储粮许昌分公司托市收购保证金及职工养老金和部分工程款。超出同期银行贷款利率三倍以上不受法律保护,年利率18%到48%降至10%,并且从2021年元月开始每季度偿还本金10万元,进一步减轻国有企业债务压力。二是建立二级机构议事制度,二级机构的重大事项如项目投资、合作经营等,由粮食购销服务中心班子会进行集体研究、集体决策。三是组织全系统及企业主要负责人学习《国有企业融资管理暂行办法》,严格遵守有关法律、法规,遵守科学、民主决策程序,规范可行性研究,落实其他追究制度,设计企业战略规划、重大投融资、薪酬分配、利润分配、业绩考核等重要情况应当事前报告职工代表大会同意后,方可实施,并且报后续进展情况。
3、审计整改落实不到位。
(26)市审计局2017年审计(长审经报〔2017〕21号)反馈的14项问题,截止巡察进驻,仅整改6项,未按规定进行资产评估、国有资产出租收入管理不合规、超标准支出造成国有资产流失等8项问题至今未整改;2019年审计(长审经报〔2019〕16号)反馈的9项问题,截止巡察进驻仅整改了4项。
整改情况:正在整改。一是把两次审计整改的问题涉及资产评估、国有资金出租、财务历史挂账及清产核资等方面,正在按照市政府要求组织有关部门分步实施,整改中准确把握审计反馈问题的重点和导向,认真对照审计中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药,对未整改的问题建立台账,明确责任领导和责任科室,任务分解到人,实行销号制,能整改的立行立改,确有其他原因一时不能整改,制定整改计划,按时完成整改任务。二是粮食购销服务中心领导班子全程督办,压紧压实整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
(四)作风建设不严不实“四风”等问题依然存在。
1、作风不严、纪律松弛。
(27)总结工作敷衍应付。2016年至2019年中心班子成员的述职述廉述学报告只修改年份及个别字句,尤其是班子成员报告中“存在的问题和不足”,连续四年内容一模一样;资金管理科2018年工作总结竟出现“已经报送学校审议”字样。
整改情况:已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正,更正后的述职报告由中心负责人审核把关、备案,认真开展了批评与自我批评,作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头,要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制,会前先上交述职报告由党务工作人员进行比对,若有雷同及时返工,经主要负责人签字后再开会述职。
(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上,机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律,开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会,坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。
整改情况:已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈,写出了书面检查,在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿,严格会议签到制度,提前10分钟入场,禁止他人代签,严格请假手续,未经许可,不得擅自找人替会,因故不能参会的向主管领导请假,同意后指派他人参会,严肃会场纪律,实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。
(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬,脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”,时而出现“六个不准”。
整改情况:已完成。一是对上述文件进行了纠正,对相关责任人进行了批评教育,防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高,坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制,撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关,出现严重错误,哪个环节出现问题追究相关人员的责任。
2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。
(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费万余元,巡察期间已全部退回。
整改情况:已完成。巡察期间超规违规报销差旅费万元,超出部分已经全部退回,并召开会议集体学习报销差旅费管理办法,提高思想认识,增强财务风险防控意识,规范报销审批程序,明确执行问责方面的内容,安排专人督查制度落实情况。
(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助万元,12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助万元;2018年2月以扶贫名义发放补助万元。
整改情况:已完成。一是依据补助凭证已查明事由,由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。
(一)坚持全面从严治党。
坚持把党建工作作为根本政治责任,与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改,促使党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。
(二)全面落实“两个责任”
强化党风廉政建设责任制落实,认真落实主体责任,强化“一把手”第一责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,完善制度规定,加强风险防控。
(三)持续抓好整改后续工作。
巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见建议,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在整改的问题,具体明确办结时限,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(四)持之以恒地转变作风。
以此次巡察整改为契机,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境,推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
粮食专项整治报告【第八篇】
县加强领导,为贯彻落实卫生部等九部门的统一部署。落实责任,较好地完成了前两阶段工作,顺利地转入第三阶段,第三阶段我县具体开展了以下工作:
建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制,县各乡(镇)各职能部门在第三阶段着力于完善治本措施。并规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度,积极探索食品安全监管长效机制。第三阶段全县共出动执法人员292人次,检查相关单位772户,整治重点地区21个,重点单位26个,重点品种43个,查处违法案件2起,没收假劣食品308包,货值万元。
农业部门:加强饲料等农资产品质量安全的监管及农产品生产环节质量安全的检验。第三阶段共出动执法人员133人次。建立健全饲料、化肥的使用记录。立案查处违规经营案件2起,责令纠正违规经营农资门市、规模种养殖场19个,没收违规饲料308包,涉及总货值金额万元。
质监部门:加大对食品生产经营活动的监督力度。督促生产企业完善生产记录和添加剂使用记录。
工商部门:加强流通环节食品添加剂经营主体的监管,提高经营门槛。第三阶段共出动执法人员105人次。建立健全食品添加剂进销货台帐、索证索票和进货查验制度。
卫生部门:加强餐饮消费业环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监管。第三阶段出动监督员13人次。
出入境检验检疫部门:加强口岸餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监管。第三阶段出动监督员12人次。
经济商务部门:加强了食品流通的行业管理及生猪定点屠宰管理。本期共出动执法人员29人次。
县食品药品监督管理部门:积极做好专项整治领导小组办公室日常工作。
二是于年4月9日组织各成员分管领导召开食品添加剂专项整治总结汇报会。
经过各级各部门的共同努力,专项整治工作自开展以来。取得了显著的成效,同时也存在着不足:
(二)个别企业因使用剂量小。无台帐记录等;
(三)公众的宣传教育有待深入。
(一)总结经验。探索建立食品添加剂监管的长效管理机制。
(二)全面监督、从严惩治。同时。列入部门日常监管的重点内容,监督常态化。紧紧围绕食品安全的热点、焦点和难点问题,继续深入开展食品安全专项整治工作,进一步规范我县食品生产经营秩序。
(三)进一步加强领导。有效实现信息共享,资源整合,形成合力。
(四)加强有关食品添加剂的知识宣传。提高自我保护意识。同时,广泛发动群众,共同开展专项整治工作。
(五)加强企业自律。并督导企业建立和完善食品添加剂管理制度和使用台帐,强化企业守法意识和自律意识。