班子运行情况调研报告（最新8篇）
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班子运行情况调研报告【第一篇】
12月22日级物流管理专业学生在老师带领下对农村快递市场现状进行了分组问卷调查，根据全体同学的调查结果得出以下报告：
一、本次调查问卷结果分析：
我们一共完成问卷376份，从我们调查问卷统计的结果来看，使用农村快递市的男女人数基本相同，分别为189人和187人；年龄以=25岁的青少年为主，为265人，其次是26-35岁的人群和36-45岁的人群，为51人和38人，=46岁的人数最少，人数为22人。调查问卷中显示，有164人居住在农村，119人居住在县城，93人则居住在镇/乡。被调查者的受教育程度以高中以上为主，为259人，小学及以下、初中、高中的人数分别为16人、47人、54人。在这376人中，有286人有外出务工或求学经历，80人则没有外出务工及求学经历。在回收的调查问卷中，有228人选择家附近有申通快递公司，212人选择圆通，176人选择邮政，150人选择中通，151人选择韵达，还有69人选择其他快递公司。有305人选择知道申通快递，305选择知道圆通快递，325人选择知道邮政快递，270人选择知道中通快递，251人知道韵达快递，还有129人还知道其他快递公司。在被调查者所在区域中快递网点的数量的问题上，有121人选择有1-3个快递网点，139人选择有三个以上快递网点，27人选择没有快递网点，而89人选择不清楚快递网点的数量有89人。有201人选择最近快递点的距离在2公里以内，88人选择最近快递点距离在2-5公里，56人选择距离在5公里以上，而34人则选择不清楚。
在所有被调查人中，有30人每年不使用快递服务，96人选择使用1-3次快递，350使用3次以上的快递服务。有35人反应快递从发货至收货需要3天，285人反应需要3-5天，55人反应需要大于5天时间。被调查者能接受快递到货时间2-3天的有163人，3-7天有204人，7-10天的有5人。在完成的调查问卷中，大家普遍能接受10元以内和10-20元的快递费用，只有18人选择可以接受20-50元的快递费用。在使用农村快递服务中，被调查者大多有快递价格不规范、货物损坏、时间长等不愉快快递经历，还有一部分人有没有及时的短信通知和其他的不愉快经历。大多数被调查者选择快递公司的标准为服务、速度、口碑和收发件距离近。大多数人都有网购经历，只有38人从来没有网购经历。有网购经历的人每年花费低于500元的有146人，500-1000元有117人，高于1000元的有105人。
在被调查人员中有217人来自河南，24人来自重庆，26人来自安徽，1人分别来自上海、山西、甘肃、辽宁、贵州、天津、吉林。湖南20人，2人分别来自山东、青海和广东，四川9人，云南7人，河北38人，江苏11人，新疆5人，宁夏4人。
二、经营现状。
（一）乡镇覆盖较广。随着乡镇农村快递业务需求日益加大，乡镇农村快递业发展迅猛。调查显示，当前乡镇快递业务覆盖较广，90%以上的乡镇有规模大小不一、经营模式多样的快递经营机构，包括办理了营业执照并取得营业许可的快递企业及下属分支机构和未在相关部门注册备案的快递代理点。
（二）业务数量较小。调查显示，当前乡镇农村对快递业务需求还相对较少，在走访的乡镇快递中有80%的收发件平均每天不足30件，发件数平均每天仅为几件。
（三）预期信心较强。尽管目前乡镇快递业务数量较小且面临诸多难题，但绝大多数从业者依然看好乡镇农村快递行业。他们认为，虽然当前业务量较小，但呈上升态势的可能性很大。由于乡镇农村人口众多，市场潜力巨大，且受地理区位限制，乡镇农村部分商品实体店覆盖率较低，使得乡镇农村居民对网购的依赖高过城市居民，随着国家出台的快递下乡、西进等政策地推动，发展乡镇农村快递已是大势所趋。
三、存在的问题。
（一）经营不够规范。调查显示，虽然当前绝大多数乡镇有快递经营机构，但办理了营业执照并取得经营许可的数量很少。乡镇农村快递很少办理营业执照和取得经营许可，且其从业人员多数是在经营其它业务的同时兼营快递业务，也无专门的店面和快递员。
（二）服务质效不高。调查发现，部分乡镇快递为节约运输成本，有时几天才收发货一次，而乡镇快递除店主外基本没有专职的快递员，且很少提供派送上门服务，需消费者自行前去提取，收到件后也不能保证第一时间通知提取，使得本应快捷、高效、便民的快递服务质量大打折扣。
（三）成本压力过大。当前乡镇农村快递经营成本主要包括县城到乡镇的运输成本、通讯费、房租等，其中县城到乡镇过高的运输成本是制约乡镇农村快递发展的关键。据调查，乡镇到县城的运输成本动辄几十上百元，而一天的业务量就几十件，一些偏远乡镇连油钱都不够。调查中，一乡镇快递营业部负责人反映，该店每月营业收入为4000元左右，而平均每天运输成本就达60至70元，运输成本占营业收入50%左右；而一些业务量较小的乡镇快递运输成本远超过这个比例。
（四）行业竞争力较弱。乡镇快递从业者反映，目前乡镇、农村居民对于乡镇快递还不够信任，一些人在选择乡镇快递服务时较为谨慎；部分乡镇农村居民认为乡镇快递经营尚不规范，服务质效还较差，缺乏有效监管，一旦出现快件损坏、丢失现象，自身合法权益得不到有效保障，出于安全考虑，他们更愿意选择速度较慢、收费稍贵的邮政或县城一级快递。
（五）市场需求不旺。乡镇农村快递市场潜力巨大，但也存在人口居住分散，点多、面广、线路长、单位运输成本和派送成本较高等不利因素。当前，选择乡镇快递较多的人群基本为乡镇医院、学校、单位工作人员和学生，其他人群鲜有涉及。一是受网络基础设施和网络金融服务限制，还有部分乡镇、农村居民不具备网购、网上支付条件；二是由于乡镇劳务输出量大，乡镇、农村的居民主要是妇女、老人、儿童，他们受教育程度较低、网购意识淡薄，对快递业务需求较小。
四、对策和建议。
（一）加大政策扶持引导。全面落实国家快递下乡有关政策，营造良好的政策环境，广泛发动引导快递民营企业向乡村发展；研究探索符合乡镇农村实际情况的发展模式，整合各方资源，减少资源浪费，降低快递企业经营成本；不断完善乡村特别是农村网络基础设施和金融服务体系，保障乡镇农村居民有条件享受便捷的网购服务。
（二）探索新型发展模式。积极探索构建以村委会、农家书屋、农村政务服务代办点、农村综合服务站等为载体的乡村快递服务平台，并对所有快递企业开放，实现“一店多家”经营；整合乡村各种运输资源，充分利用农村客运班线、货运车辆搭载快件，促进乡村快递同交通运输部门合作；研究推广“快递智能箱”提供收发快递自助服务，从而降低经营成本，提高服务质效，实现多方互利共赢。
（三）强化行业监督自律。主管部门要加大对乡镇农村快递业务的监管力度，定期走访了解乡镇农村快递经营发展情况，全面掌握其经营中存在的问题，同时强化社会监督，建立和畅通消费者投诉举报渠道，对消费者反映的问题要及时受理、迅速查办；加强对乡镇农村快递从业人员的指导和培训，引导树立诚信自律意识，切实提升服务水平，不断提高乡镇农村快递服务质量。
五、总结。
根据调查结果的研究，我们可以了解到农村快递市场的发展潜力巨大，到目前为止，企业发掘的农村快递市场利润只是冰山一角。目前农村快递市场的确存在着许多不可避免的缺陷，我们需要根据农村快递行业目前发展现状因地制宜、防微杜渐，以期求得快递行业在农村市场的进一步发展，乃至成为快递市场重要组成部分。而此次问卷调查涵盖内容也有不足之处，调查项目也不够完善，需要后来者进一步改进。
班子运行情况调研报告【第二篇】
前三季度，各种积极因素共同发力，确保广西经济持续健康发展，基础设施投资力度进一步加大，房地产开发投资继续保持平稳增长，对建筑业的发展起到更好的支撑和保障作用。广西建筑业生产运行实现较快发展，对经济增长的贡献率提高，建筑业发展质量也不断提升。但一些不利因素带来的消极影响，也应引起重视和努力消除。
一、多因素支撑广西建筑业保持良好运行态势。
（一）建筑业生产实现较快增长，对经济增长贡献率提高。
前三季度，广西1381家建筑业企业（资质以上总专包，下同）完成总产值亿元，同比上年增长%，比上半年提高个百分点，排全国第1位。实现建筑业增加值亿元，现价增加值同比增长%，不变价增加值同比增长%，分别比上半年提高1个、个百分点，对广西经济增长的贡献率提升，为保持经济平稳增长发挥了重要作用。
1.从完成产值结构看，建筑工程产值继续占据主导地位。广西建筑业企业完成建筑工程产值亿元，同比增长%，增速比上半年提高个百分点，占总产值比重为%，占比比上半年提高个百分点，主导地位稳固。安装工程产值亿元，同比增长%，增速比上半年回落了个百分点，在建筑业总产值的占比为%，比上年回落了个百分点。其他工程产值亿元，同比增长%，占总产值比重为%。
2.从企业类型看，房屋类生产仍占主体地位、领先发展。
受广西房地产开发业快速发展的影响，前三季度，广西房屋类建筑业企业完成产值亿元，增长%，高于建筑业企业产值增速个百分点，占建筑业总产值的%，比上年提升个百分点，对建筑业增长贡献率为%，在广西建筑行业中继续保持主体地位。土木工程类建筑业企业完成产值亿元，增长%。建筑安装类建筑业完成产值亿元，回落%。建筑装饰和其他建筑业企业完成产值亿元，增长%。
3.从全区14个市看，建筑业总产值增速均实现正增长，但区域发展速度差异较大。从建筑业总产值增速看，最高为河池市%，最低为防城港市%，两者存在个百分点的巨大差异。
（二）支撑广西建筑业发展的积极因素。
1.战略性发展的政策因素。
凭借独特的区位优势和资源禀赋，广西在多项国家重大发展战略中占有重要位置。首先，广西作为“一带一路”有机衔接的重要门户，积极实施“一带一路”发展战略，发挥与东盟国家陆海相连的独特优势，加快北部湾经济区和珠江―西江经济带开放开发，构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点。其次，广西也是精准扶贫决胜小康重要战场。随着20xx年接近，广西加大扶贫攻坚力度，加快推进农村基础设施建设。第三，广西陆续出台《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》、《关于推进我区建筑业发展和改革的实施意见》、《广西住房城乡建设事业发展“十三五”规划》等等政策和措施，为广西经济社会发展提供了更大的舞台。
在各项促进建筑业发展政策措施的有效推动下，广西建筑业继续保持了平稳较快增长。
2.十三五时期的阶段性发展因素。
国家发改委发布的《西部大开发“十三五”规划》，对“十三五”时期西部大开发进行了全面部署，在10个方面明确提出了重点任务及重大工程，其中有多项内容涉及广西铁路、高速公路、机场、航运、港口、新兴产业、新能源、生物医药等多个行业建设。当前阶段内，由于加快建设全面小康、加快推进精准脱贫、实施新的西部大开发战略、加快建设南向通道等阶段性投资建设任务的集中实施，给广西建筑业企业带来工作量快速增加、生产规模扩大的更多重要发展机遇。
3.新旧动力转换的'创新发展因素。
根据国家和自治区关于实现新旧动能转换推动经济高质量发展的要求，广西建筑业企业积极开展结构性供给侧改革，加大科技创新研发投入，不断完善现代企业管理制度，努力转变经济发展方式，取得显著成效。通过管理提升、技术提升、效益提升和资质提升，确保企业的生产结构优化升级、内在综合素质全面提升，市场竞争能力也持续提升，推动广西建筑业高质量发展的进程不断加快。
二、广西建筑业发展质量提升。
（一）市场占有率提高。前三季度国家反馈广西建筑业总产出为亿元，广西省内完成总产值为亿元，占总产出的%，较去年同期提高了个百分点，市场占有率明显提高。
（二）高资质企业数量增加，生产能力加强，主导作用明显。截止20xx年前3季度，广西建筑业特级资质企业9家比去年同期多了3家；一级资质建筑业企业128家，比去年同期增加7家。前3季度广西资质以上总专包建筑业企业中，资质等级为特级、一级的高资质建筑业企业完成建筑业总产值亿元，同比增长%，高于总产值增速3个百分点，占全部总产值的比重为%，比上年同期提高个百分点。二级资质建筑业企业完成建筑业总产值亿元，同比增长%，占全部总产值的比重为%，比上年同期回落个百分点。三级及以下资质建筑业企业完成建筑业总产值亿元，同比增长%，占全部总产值的比重为%，比上年同期降低个百分点。大型高资质龙头企业对广西建筑业生产的支撑作用有所加强。
（三）企业生产效率和经营效益不断提升。
一是劳动生产率提高。前三季度，广西建筑业企业面对激烈的市场竞争，不断加大技改投入，大力提高施工机械设备装备科技含量，有力地推动了建筑业由传统产业向现代化产业转型，劳动生产率明显提高。按总产值平均的劳动生产率为万元/人，与上年相比，人均创造建筑业总产值高出万元，增长%，比上半年和去年同期分别提高个、个百分点。按营业收入平均的劳动生产率也保持较快提高。前三季度，广西资质以上总专包建筑业企业实现主营业务收入亿元，比上年增长%，同比提高个百分点；人均营业收入万元/人，同比增加万元/人，增长%，比上半年和去年同期分别提高个、个百分点。
二是企业经营效益提高。前三季度，广西建筑业企业营业利润为亿元，同比上年提高%。按企业平均实现利润万元，同比增长%，比去年同期提高个百分点。
实现应交增值税亿元，比上年增长%。按企业平均纳税万元，同比增长%。
三、广西建筑业发展中需关注的问题。
（一）建筑业总量规模仍然偏小。
从全国范围来看，广西建筑业发展总量规模仍处于较低的水平。前三季度，广西资质以上建筑业企业建筑业总产值亿元，在全国31个省、市、自治区中位列第18位，建筑业总产值占全国建筑业总产值的比重仅为%，总量规模仍然偏小。
（二）大部分建筑业企业资质等级偏低。
从结构上看，前三季度全区1381家资质以上总专包建筑业企业中，资质等级三级的建筑业企业共有793家，占全部企业总数的%；资质等级二级的建筑业企业共有370家，占全部企业总数的%；资质等级特、一级的龙头建筑业企业共有137家，仅占全部企业总数的%。以上数据表明，目前广西建筑企业仍以资质等级较低的中小企业为主，在日益激烈的建筑业市场竞争中仍处于劣势。
（三）本年新签合同额大幅减少。
前三季度，广西建筑企业本年新签合同额亿元，同比回落%。本年新签合同额的减少，将对下一阶段建筑业市场生产规模扩大和保持较快增长造成不利影响。
（四）企业生产成本大幅提高，效益空间严重挤压。
由于人力与建材价格不断攀升，广西建安价格指数持续保持高位增长。20xx年1到4季度广西建安价格指数分别达到、、、，20xx年1到3季度建安价格指数分别为、和。
建安价格指数过高对全区建筑业发展造成较大影响，提高了在建项目的经营风险，造成在建工程项目的实际施工成本可能超过投标时的预算成本，导致企业毛利率下降，企业盈利空间受到严重挤压，从而使企业的经营风险加大，不利于建筑业市场健康发展。
四、几点措施建议。
（一）强化政府管理和服务职能，引导企业做大做强。
在确保政府“放管服”措施到位、营商环境不断优化的基础上，相关职能部门要加强引导，推动广西建筑企业突破原有的思维模式和传统施工领域，进一步加强建筑业施工领域的结构调整，改进经营方式、提升技术能力，通过不断优化升级实现企业做大做强的发展目标。
（二）合理调控建筑材料市场价格。
从建筑材料所占的比重来看，价格是对工程造价影响最大的因素。建筑材料的价格直接影响整个工程造价，在建筑工程中，材料费用占项目工程造价的过半甚至更高。相关职能部门要从宏观上调控好建筑材料市场价格，降低建筑行业工程项目建造成本。
（三）抓住机遇，提高市场占有份额。
20xx年9月国家发展改革委提出：投资结构不断优化，要加大基础设施领域补短板力度。广西要抓住这一政策机遇，一是积极探索本地企业优先承接区内工程项目，特别是二、三产建设项目，鼓励引导企业通过ppp模式进入基础设施建设领域，切实提高建筑市场本地企业占有率。二是协调金融机构，积极为区内建筑业发展提供宽松的资金环境，不断努力寻求银企合作的办法，对参与本地建设的区内企业提供融资、贷款、担保等方面的金融政策支持，为企业参与本地工程建设解除后顾之忧。三是建立全区优质建筑企业名录库，把资质高、实力强、专业优的大中型建筑企业纳入名录，在政府主导的投资项目建设中优先选用名录中的企业。
（四）利用大数据，加强信息化建设，提高建筑业发展质量。
积极推动建筑业与信息化融合，切实抓好建筑信息管理模型技术、智能化技术等应用，努力构建设计数字化、管理网络化、运营智能化、服务定制化的智慧管理体系。运用大数据，构建商业平台生态系统，形成以建筑产业为核心的多元化产业集群。推进建筑产业前延后伸，构建完整创新链，提高产值利润率，从面有效地提高广西建筑业企业发展质量。
班子运行情况调研报告【第三篇】
民主监督是民主政治的一个重要环节，尤其是村级民主监督是《村民委员会组织法》第二条明确规定的一项职能，其机制是否完善，有效发挥作用，直接关系到农村基层党风廉政建设的效果和新农村建设的健康发展，对构建社会主义和谐社会、维护农村稳定有着举足轻重的作用。建立村务监督委员会，是对村民自治制度的有效完善和补充，能够把村民意志和党的意图有机结合，形成村党支部、村委会、村务监督委员会“三驾马车”相互促进、相互制约的政治生态链，体现纪检监察工作和农村民主监督的无缝对接，从而增强广大农村党员干部执政为民、勤廉从政意识，进一步推进农村党风廉政建设，巩固党的执政基础，有力促进农村和谐稳定。
锡城镇地处个旧市城郊结合部，辖区面积平方公里，下辖9个村委会、1个社区，36个自然村，53个村民小组。村务(区务)监督委员会10个，监督委员会委员34人，其中：村务监督委员会主任10人;党员18人，占%;妇女14人，占%;少数民族16人，占%;35岁以下年轻干部4人，占%。
(一)组织到位，运行机制规范有序。
一是建立主任例会制度。主任例会有镇纪委组织召开，主要是传达上级有关会议精神，交流工作、提出建议和明确工作任务等，从而将村监委会的工作纳入镇纪委日常工作管理。
二是建立自查自评制度。定期组织村务监督委员会对前一段时间的工作进行自查自评，对存在的问题提出整改意见，并限期整改到位，对下阶段工作进行安排部署，对遇到的典型事例和“疑难杂症”进行剖析，彻底解决。
三是建立工作书面提示制。为使村务监督委员会把握工作重点，有的放矢地开展工作，各村(社区)将每月主要工作任务根据实际进行分解细化，严格遵照执行。镇纪委则按提示内容对各村监委会的工作开展情况进行抽查，有效地增强工作的针对性和实效性。
四是建立公开述职制度。村监委主任每半年向镇纪委进行书面述职，年终向全体党员、村民组长和群众代表进行公开述职，并将述职情况作为年终考评依据。
(二)已“六有”标准打造，切实加强监督职能。
为加强对村务监督委员会工作的督导力度，各村委会、社区均实现“有门牌、有印章、有办公场所、有办公设备、有会议记录、有档案资料”六有标准，印制《锡城镇村务监督委员会工作制度汇编》100册。
(三)加强理论学习，充分发挥村务监督委员会廉政岗哨作用。
通过组织村务监督委员会成员以工作例会的方式进行集中培训和学习，进一步明确监督的内容和有关的工作制度，使其尽快熟悉业务，进入工作角色，胜任本职工作。重点从重大决策和重点项目实施、财务支出、惠民政策落实、民主评议干部四个方面扎实开展监督。
一是重大决策和重点项目的实施严格按照“四议两公开”程序执行。村监委会对涉及本村重大工程建设招投标、施工质量、工程验收以及工程款拨付等进行全过程监督，积极帮助村“两委”出主意、当参谋。一方面杜绝“拍脑袋决策”及贪腐现象，另一方面扩大村民对村务的知情权、参与权和监督权。
二是财务支出严格按照程序进行审批。锡城镇村委会集体财务支出实行三级联审制。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始单据，注明用途并签字，交由村级报账员填制“村级财务支出报账单”然后依次提交村民委员会主任、村党总支(支部)书记签批，村民监督委员会进行民主审核，村务监督委员会主任签字并加盖本人印章和村务监督委员会专用章，最后由农财中心会计员、负责人进行账前审核，并在“村级支出报账单”指定位置签字后方可列支。
村民小组集体财务支出实行四级联审制。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始单据，注明用途并签字，交由村级报账员填制“村级财务支出报账单”然后依次提交村民小组长及村支部书记签批，村民委员会主任、村党总支(支部)书记签批，村民监督委员会进行民主审核，村务监督委员会主任签字并加盖本人印章和村务监督委员会专用章，最后由农财中心会计员、负责人进行账前审核，并在“村级支出报账单”指定位置签字后方可列支。
三是开展各项支农惠民政策落实情况的监督检查。对支农惠农政策、征地拆迁补偿、新型农村医疗合作等事关群众切身利益的政策落实情况，积极开展监督检查，确保各项惠民政策及时到位，切实维护群众利益。
四是积极开展民主评议村干部活动。村务监督委员会每年通过村民代表和党员代表大会，组织村干部述职述廉，测评打分，征求意见建议，并将建议意见及时反馈到有关个人、村党组织及镇纪委，以此促进各项工作的顺利开展。
(一)起到“监督员”的作用。通过对村务的监督，如列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议和民主听证会，督促广大农村基层干部严格自律，廉洁从政，协调利益关系，可以有效化解社会矛盾，满足群众的合理要求，改善党群干群关系。
(二)起到“宣传员”的作用。配合支持村党组织、村民委员会正确履行职责，向群众广泛宣传村两委会决策形成的依据、背景和动机的.合理性，向群众解释疑惑，正面引导村民积极支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作，在村干部和村民之间搭建起了干群对话的平台和桥梁。
(三)起到“调研员”的作用。深入了解村情民意，认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，特别是对村里重大决策提供咨询意见。
(四)起到“协调员”的作用。理顺村党组织、村民委员会与党员群众之间的关系，协助村两委会调处内部纠纷，向当事人客观地讲释争议情况，帮助当事人分析争议的要点和当事人各自的责任，引导当事人在互谅互让的基础上，逐步减少分歧，缩短距离，最终圆满解决问题。
目前，锡城镇村务监督委员会工作已逐步进入正轨，正发挥作用。但村务监督委员会作为一个新生事物，在其建立和发挥职能的过程中还存在一些问题，主要表现在：
(一)成员整体素质和业务水平有待提高的问题。大多数村务监督委员会成员年龄偏大,文化程度不是很高，有些村务监督委员会成员对自己的职责不太明确，且多数都不熟悉财务管理，尽管已经进行了有针对性的强化培训，但是仍不能满足监督工作的需要，发挥不了监督村两委会应有的作用。
(二)不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头，不愿担当起职责做好监督工作。主要因素有：怕耽误时间影响挣钱;怕找麻烦结冤家;怕工作不力自找麻烦;心里没底缺乏信心，既没法向群众交代，也不好向上级交代。
(三)村务监督委员会主任待遇偏低，成员无报酬的问题。由于农村工作繁多，村务监督委员会主任与村委会书记、主任工作量相当，但待遇不同，同工不同酬。其他成员只是依靠自身觉悟、素质、责任心开展工作，没有落实工作报酬，造成村务监督委员会成员责任心不强，工作积极性不高。
建议上级部门针对存在的问题，制定切实可行的办法，狠抓工作落实，确保村务监督委员会正确行使权利，履行义务，切实发挥监督作用，促进农村基层党风廉政建设健康发展。
(一)抓好宣传培训，提升工作质量。一要提高干部群众对村务监督委员会的认识。通过各种媒体和手段加大对建立村务监督委员会的重要意义、工作职责、监督职权等的宣传，着力提升村务监督委员会的社会影响力。让群众知晓村务监督委员会在解决群众困难、加强村级事务监督、促进农村经济发展中的重要作用，让干部群众认同并支持村务监督委员会的工作，努力营造有利于开展工作的良好氛围。二要加强对监委会成员的教育培训，彻底解决“不会监督”的问题。要突出教育培训的重点，在培训对象上重点加强对新进入人员的培训;在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育，也要加强对纪检、村务监督业务知识的培训，还要抓好金融、审计等市场经济知识和现代科技知识的培训，着力提高其懂政策、顾大局、敢监督、会监督的综合素质，推动村务监督委员会工作深入开展。
(二)完善工作机制，规范运作程序。要进一步建立健全村务监督委员会建设的配套制度，确保村务监督委员会依制度来管人、管权、管事。要建立健全检查督导机制，着力解决村务监督委员会在开展工作中存在的问题，及时总结推广工作中好的经验和做法。要建立完善针对村务监督委员会成员的日常管理制度和年度考核激励机制，对履职尽责状况好、群众满意度高的村务监督委员会委员给予一定的绩效补贴或奖励;对考核不合格的，按照法律程序责令辞职或罢免处理，并及时组织增选或改选。
(三)明确部门工作职责，形成工作合力。明确各相关职能部门的职责，进一步理顺领导体制和工作机制。各级党委、政府要把村务监督委员会工作作为推进基层民主政治建设和党风廉政建设的重要内容，加强组织领导，强化工作措施，抓好工作落实。纪检部门要加强对村务监督委员会的业务指导，制定行之有效的管理措施和考评办法，强化日常管理。组织部门要把村务监督委员会纳入基层组织建设范畴，进行统一管理。民政部门要帮助村务监督委员会建立健全工作职责、工作权限、工作程序等相关工作制度。农业部门要发挥对村级财务监督管理的职能作用，加强村务监督委员会对农村民主议事和集体资金资产资源管理等方面的法规政策指导。
(四)是尽快解决村务监督委员会主任、成员报酬问题。村务监督委员会主任每月享受补贴，其他成员均无任何补贴，如不及时解决报酬问题，难以调动工作积极性，村务监督委员会的作用难以发挥。报酬问题，建议由市级财政安排资金或由上级拨付专项经费予以解决。
班子运行情况调研报告【第四篇】
摘要:《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》的惠民政策出台，学生营养餐的实施，使农村学生的生活水平大大的提高，但是学生营养餐的浪费现象也不断涌现。为了使午餐的三元钱真正吃到学生的肚子里去，学生不浪费，吃得有营养，吃了更健康。学生营养餐的管理是消除浪费现象、提高学生的健康水平和身体素质的关键。
关键字：学生营养餐浪费管理。
农村义务教育学生营养改善工作是党中央、国务院的一项重大民生决策，也是一项爱心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程，是利国利民的大事。但在农村学校，学生营养午餐浪费现象十分严重，让我们教育工作者必须寻找根源，从学生的品德教育和学校的管理两方面结合去探索学生营养餐的管理新招。
每天，看着食堂里那一满盆的被学生们倒掉剩菜饭，真让人感到可惜。不只我们学校有被学生倒掉的营养餐。在其他农村学校，学生的营养餐的浪费现象也普遍存在。当然造成学生营养餐浪费的原因不只是学生的原因，也有家庭教育的原因，还有学校管理的不到位、不精细化的原因。
（一）学生的认识偏差。有部分农村学生认为，吃营养餐就是天天吃大鱼大肉，或者是山珍海味，不是现在的家常便饭。还有部分学生甚至说，“营养餐不是自己花钱买的，是白得的，想吃就吃，不想吃倒掉也不可惜。”
（二）家庭教育的溺爱。在农村学生中留守儿童较多，有很多孩子的父母外出打工，他们认为自己给孩子的少了些，就从经济上去补偿孩子。因此有些家长给孩子的生活费、零花钱十分充足。每天上学、放学时，街上小吃店的生意最火爆。这些学生手里有钱，想吃什么就吃什么，零食反而成了这些孩子的主食，学校的营养餐也就理所当然不合口味。
（三）学校食堂的营养餐菜品偏少，是导致学生营养餐浪费的原因之一。学校的营养午餐虽然每天的菜品不同，但一天只有一荤两素，学生缺少选择的对象，有时候的菜品是自己不喜欢吃的，家里娇生惯养的这部分学生吃几口、甚至不吃就直接倒掉。
（四）学校营养餐管理不到位、不精细化也会导致营养餐的浪费。如食堂的卫生差、就餐环境不好、就餐秩序混乱、老师的监管不到位等都会蔓延营养餐的浪费现象。如，营养餐管理的老师发现学生不吃就倒掉，没有及时的制止和教育，就会形成“破窗理论”，有更多的学生会倒掉营养餐。
二、加强学生思想品德教育，养成节俭美德。
中学时期是学生人生观、价值观形成的关键期。结合营养餐的浪费现象，教师应加强学生的思想品德教育，让他们养成节俭美德，形成正确的人生观、价值观。
（一）提高学生的思想认识。让学生明确营养餐不是吃山珍海味，也不是大鱼大肉，吃的就是家常便饭。并且给学生清楚营养餐的来历：虽然没有吃山珍海味，没有顿顿吃大鱼大肉，天天吃的都是家常便饭，但这是党和国家对我们的关怀，这是党和国家对我们的惠民政策。同时让学生了解，在非洲粮食严重缺乏，每年有大量儿童死于饥荒，生在非洲的这些国家，能享受营养餐吗？在利比亚、阿富汗、伊拉克、叙利亚这些战火不断的国家，又能享受到营养餐吗？就是在中国，以前的学生谁享受了营养餐？教育学生珍惜现在的优裕的学习条件。
（二）加强品德和行为教育。通过集会、班队、团队活动教育学生养成良好的行为习惯，践行“光盘行动”，不乱倒饭菜，要珍惜粮食，节约粮食;不乱花钱，孝顺父母，孝敬父母，替父母着想，要艰苦朴素，勤俭节约。可以通过社会实践活动，让学生体验“粒粒皆辛苦”教育学生，营养餐也是成千上万的劳动人民辛勤劳动的成果。作为学生，我们要有远大的理想，首要任务是学习知识、提高能力，要做一个优秀的中学生，要做一个将来有作为的人，对国家有用的人。
（三）进行感恩教育。
营养餐，是要让每个学生健康成长，快乐学习。学生衣食无忧，部分导致思想上、行为上出现偏差，这时老师一定要晓之以理、动之以情，进行思想教育。让他们明白：营养餐既普通又不普通，普通是因为它不是山珍海味；不普通，是因为它是党和政府的一颗温暖之心，是爱民餐，是母亲饭。教育学生们要有感恩的心，滴水之恩，当涌泉相报，要好好学习，将来报效祖国，决不辜负党和政府对我们的养育之恩。
三、强化管理，养成良好习惯。
让每一份营养餐都吃进学生肚子去，促进学生健康成长。管理的源头在食堂，包括食品安全、菜品的制作、食堂卫生等。老师的就餐管理、家庭、社区共管是抓好营养餐工作的保障。
（一）从食堂源头抓起，让营养餐更放心。
1.保障食品安全。食品安全牵涉到千家万户，一不留神出了差错，就将会造成不可挽回的.损失。食品采购、加工是保证食品安全的重要环节。采购保证质量，货真价实；食品加工要干净卫生，一定要做到“三洗一煮一尝”；营养餐食品留样24小时；餐前餐后严格按照要求清洗消毒。这样才能让学生吃的放心、安全。
2.保障菜品营养、丰富、味美。食堂工作人员经常性的了解学生的口味，弄出学生爱吃的可口饭菜来。还可以根据食材变换做法，做出不同花样的饭菜，让学生有新鲜感。营养餐的营养搭配要合理。学校要努力根据当地的食材进行采购，让师傅根据学生的营养要求膳食搭配，基本保证了色香味俱全营养餐菜品营养、丰富、味美。
3.食堂管理精细化，培养学生良好习惯。食堂卫生，餐前餐后的桌面、地面卫生，餐具清洗消毒。学生固定餐桌座位，每桌设有桌长负责就餐纪律和卫生，让学生自主管理。学生米饭自添，本着吃饱不浪费的原则。设立表扬栏，每天表扬优秀的餐桌，树立文明用餐，节俭榜样。张贴节约用餐广告语，随处可见的教育影响。制定详细的食堂管理制度和学生就餐规范，严格执行。培养学生讲文明、讲卫生、守秩序、爱惜粮食等良好的行为习惯。
（二）加强教师监管，遏制浪费现象。
教师轮班陪餐，维持就餐秩序直到学生就餐结束。对学生的营养餐浪费现象抓现形，给予适当教育引导，并与学生的操行分挂钩。让学生严格遵守就餐纪律。学校、班主任定期对学生进行行为习惯教育，教育学尊重劳动成果，不铺张浪费。
（三）家庭、学校、社区共管营养餐。
学校要充分利用广播、墙报、宣传栏和集会等宣传阵地，加大学生营养改善计划的宣传力度，提高社会的知晓度，引导和鼓励社会团体、人民群众及家长、学生主动参与学校营养餐的监督、管理，全社会更多关注营养餐、关注学生的健康成长。教师还要加强与学生家长的勾通，要求家长参与对学生勤俭节约的教育，不给学生多的零花钱，使学生养成勤俭节约的习惯。营养餐的浪费现象才能有效遏制，才能让营养餐落到实处，有利于学生的健康成长。
总之，营养餐工程是国家推进教育公平，提高农村中小学生身体素质的重大举措。学校必须科学管理、合理实施，让学生吃得好，吃得安全，吃得有营养，有效遏制浪费现象，培养学生节约粮食、热爱劳动、尊重劳动成果、养成良好的饮食卫生习惯、懂得感恩的美德。让营养餐的真正促进学生健康成长。
参考文献：
[1]谢庆先,抓好食品卫生管理,确保学生营养餐健康发展。
班子运行情况调研报告【第五篇】
为了贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》和**州**县学生营养改善计划实施方案的.要求，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，我校区校务会多次会议讨论，制定了《上江校区农村义务教育学生营养改善计划的意见》。
经过一个多月的准备及安排，4月1日正式实施，我校区4个校点实行学校食堂一日三餐供餐。根据食堂卫生安全标准和营养搭配标准，学校的校长及领导小组经多次会议，采纳青少年营养指导专家组的意见，制定出营养餐实施标准和供餐内容。学校食堂每天公布食谱，且设有家长委员会、学生代表会专门监督营养餐是否实施到位、是否安全卫生、营养。
营养餐涉及的学生是高原农牧民子女，全校的学生在政府的关心下，不仅能吃上可口的饭菜，还营养卫生。党的政策改善了我们农村学生生活和学习条件，促进学生健康成长和全面发展。
根据香教通14号文“关于认真贯彻落实云南省进一步加强营养餐安全管理电视电话会议精神的通知”，我校区组织营养餐实施领导小组成员、家长委员会成员，于20x年4月16日、17日对木高完小、良美完小、福库小学、中心完小学生食堂进行检查，证实了各校一日三餐都严格按照《营养餐实施方案》正常开展，未出现食品中毒、拉肚子现象，出现的困难正在逐步解决。
**县上江中心完小。
20xx年4月18日。
班子运行情况调研报告【第六篇】
根据20xx年度工作安排，5月下旬市人大常委会重大项目资金使用情况调研小组在潘毅刚副主任的带领下，到市财政局、教育局对我市20xx年度薄弱校改造、农村义务教育营养改善专项资金使用情况展开调研，通过听取财政局、教育局及部分项目学校的汇报，实地察看了实施项目单位水源中心小学、水源中学、顺阳中学、小松中心小学、龙村中心小学，并调阅有关部门的相关资料。现就调研情况报告如下：
一、项目的基本情况。
(一)薄弱校改造专项资金。
根据省财政厅、教育厅《关于下达20xx年全面改善义务教育薄弱学校办学条件省级及以上补助资金的通知》(闽财(教)指(20xx)46号)及《关于20xx年全面改善义务教育薄弱学校办学条件项目的批复》(闽教直〔20xx〕9号)文件精神，20xx年下达我市“全面改薄”省级以上的专项资金3280万元，主要用于：
1.校舍建设类(投资1857万元)：用于建设38所学校校舍、运动场、围墙及护坡等45个项目，其中投入794万元用于新建6所学校综合楼或学生宿舍，建筑面积5095平方米;投入360万元水泥硬化2所学校运动场，硬化面积9050平方米;投入703万元建设29所学校围墙9729米、护坎984立方米。
2.设备添置类(投资1423万元)：为全市161所小学(其中1所九年一贯制学校小学部)配备小学实验实习设备144955件，为全市178所学校配备体育器材设备65392件。
项目进展情况。
1.校舍建设类：目前5个综合楼和学生宿舍项目已开工2个，均进入基础施工阶段，另4个项目未开工，处于图纸设计阶段;2所学校运动场均已完成水泥硬化，硬化面积9050平方米;30所学校37个围墙和护坎项目中已有18个项目开工建设，另19个项目也已在设计预算阶段。因此，已开工建设项目计22个、占项目总数49%。
2.设备添置类：目前161所学校实验实习设备144955件及178所体育器材65392件的政府采购已完成，均已配送到各校。
(二)营养改善专项资金。
根据省财政厅、省教育厅《关于下达20xx年义务教育阶段公办学校营养改善结算资金及预拨20xx年营养改善资金的通知》(闽财(教)指〔20xx〕172号)规定，20xx年预算安排营养改善专项资金是万元(省级以上资金万元，县级配套万元)，实际拨付额万元(省级以上资金万元，县级配套万)。全年按250天计算，每生每年营养餐补助为1000元;其中低保家庭寄宿生最低生活补助提高到小学每生每年20xx元，初中每生每年2250元。同时，营养餐补助范围扩大到公办农村义务教育寄宿制学校中非寄宿低保家庭学生，补助标准为每生每天5元营养午餐补助，全年按200天计算，每生每年营养餐补助为1000元。我市财政、教育两部门资金拨付及时有效，各校也能根据享受学生人数进行安排配餐。
(三)亮点与成效。
一是我市改薄资金由于教育部门对资金向省上争取工作扎实有效争取资金数是全省第四、南平市第一。通过“全面改薄”的大力实施，为义务教育薄弱学校建设校舍和添置教育设备，有效改善了贫困农村义务教育学校的基本办学条件，让学校能根据需求开展丰富多彩的各项活动，并满足学生学习的各项需求;拉近农村与城市义务教育中小学校校舍及附属设施及实验实习设备和体育设施的距离，进一步促进我市义务教育均衡发展。二是通过对小松中心小学实地查看调研组认为该校能认真按照营养改善相关规定执行管理规范，账务、实物进出仓、盘点、成本核算完整有效。因此，该校向学生收取的伙食代办费比其他校低学生得到真正实惠。农村义务教育学生营养改善计划是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体体现，是人民群众的热切期盼，营养改善计划对于切实改善我市农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平具有重大现实意义。
二、资金拨付使用程序、监管制度方面。
(一)薄弱校改造专项资金。
1、专户封闭运行，规范资金拨付程序。市政府高度重视，专门成立了由分管副市长为组长的“全面改薄”领导小组，抽调相关部门人员在市教育局设立“全面改薄”办公室，负责改薄工作的具体事宜。市财政局、教育局能严格遵守《福建省义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法》，坚持实用、够用、安全、节俭的原则，健全工程资金管理制度，设立专户，严格实行专账核算，专款专用，坚持按合同并根据工程进度拨付资金。拨付的程序是专户报支的所有发票必须附上招投标合同等材料，填写《建瓯市教育系统基建项目资金拨款申请表》，由项目经办人、项目监理、学校负责人、教育局规划股负责人、财务股负责人、市财政局相关科室负责人、校“全面改薄”办主任、市“全面改薄”领导小组副组长(由市教育局局长兼任)逐一审批签字方可支付。
2、监管制度严格，规范资金使用行为。坚持按合同并根据工程进度拨付，工程量的增减、变更严格执行报批制度，加强对工程项目资金的监督管理。教育局与各项目校签订《“全面改薄”专项资金使用责任书》，对挤占、挪用、克扣、截留、套取专项资金、违规乱收费或玩忽职守影响“全面改薄”的，要依法追究相关负责人的责任。严格要求各项目单位对校舍的建设及教育教学设备的采购按照上级有关招投标法规及政府采购的规定进行公开招标和统一采购。
由于严格执行资金拨付程序、监管制度这二年来，我市义务教育薄弱校改造的各项工作基本上能顺利开展，已竣工的项目在各校发挥了良好的使用效益极大改善办学条件。
(二)营养改善专项资金。
1、建章立制、加强监管。市政府高度重视成立了市农村义务教育经费保障机制改革领导小组，教育、财政两部门根据省财政、教育出台的《福建省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》等相关文件，制定了《建瓯市关于农村义务教育阶段寄宿生生活补助费的实施意见》，《农村义务教育学校食堂财务管理规定(试行)》规章制度。对资金使用、食堂管理、食材采购、财务公开等做出一系列的规范。
2、专户封闭运行，资金使用规范。20xx年12月，我市农村义务教育农村中小学校食堂在邮政储蓄银行开设学校食堂专用账户，实行专账核算，市财政及时将省上和本级配套资金(配套比例为20%)，直接拨付到各学校食堂账户与学校每期收取伙食代办费(各校标准不一)一并使用。学校基本上采用统一配餐形式(三菜一汤)提供营养餐或部分没有学生食堂或食堂不具备卫生条件的村级小学，就采用配发营养早餐的方式，即为对象学生提供与补助金额等值且符合相关食品卫生安全要求的盒装牛奶或禽蛋类食品。伙食代办费是每期结算，专项资金只能结转下期，不准向学生发放现金和不得用于学校教职工福利、奖金、津贴等支出或挪作他用，各校在资金的'管理使用基本上做到“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”。
3、健全监管机制、管理公正公开。一是我市农村各学校建立健全覆盖食堂管理各个环节的规章制度，配备了专职或兼职食材采购小组，程序是购买(证明)、验收、付款并及时建立台账。同时配备了食品安全监督员，监督执行食品安全制度。二是各学校能定期公开受益学生名单和人数、食堂收支、大宗食品采购、菜谱、饭菜价格等情况，自觉接受学生、家长和膳食委员会的监督。学校食堂每学期能对食堂收支情况进行全面结算，结余伙食费代办费余额，能及时退还学生，同时能将收支结算情况报送市学生营养办备案。
三、存在困难和问题。
1、20xx年度改薄专项资金和项目批复，在20xx年xx月才拨付到专户和批复到位，加上各种主客观原因到20xx年xx月止，已招标开工的项目只占总数的49%，因此，教育局和各项目单位要加快项目进度，力争按省上规定时间内全面完工。
2、调研过程中发现已动工项目中，有少数项目违反省上改薄项目批复的相关规定，未经批准变更项目内容。
3、改薄项目的招投标工作财务部门未介入，不利于财务对具体项目规模、资金使用的监督。
4、财政部门对专项资金的监督只限在日常审查，未按《福建省义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法》的规定，列入重点监督检查范围，加强监督检查。
5、调研过程中发现农村中小学食堂主要的食材如：蔬菜、肉类等都是随机向个人购买，订合同配送比较少，存在食品卫生安全的隐患。
6、违反财会管理制度的几个问题：
(1)各校食堂财务凭证购买食材方面未开发票均用白条入账。
(2)个别学校食堂财务会计、出纳只设1人，部分学校食堂出纳每月未填制现金收付报告单与会计对账。
(3)部分学校食堂银行收入及付款凭证不齐(银行流水、利息单、银行余额对账单等缺失)未做到每月与银行对账。
(4)少数学校食堂财务人员没有取得会计证就上岗。
7、部分学校违反规定燃料费在食堂财务账列支。
8、规模比较小、学生数少的农村学校由于公用经费少食堂的工友工资、燃料费用均在公用经费支出经费比较困难。
四、几点建议。
1、20xx年度改薄专项资金中校舍建设类(投资1857万元)：用于建设38所学校45个综合楼、运动场、围墙及护坡等项目。均为省上的补助资金且省上资金只能用于主体建筑。前期和办理两证费用不在补助资金范围内。因此，为减轻项目单位的负担建议由市财政专项补助或市政府减免相关费用。
2、财政、审计部门要把专项资金列入重点监督检查范围，加强力量对专项资金的监督检查并把资金使用情况纳入每年的审计内容，进行全过程跟踪审计，决不允许有新的教育债务产生。
3、人大常委会在20xx年校安工程专项资金使用的调研报告和审议意见中就要求建设、规划、国土部门要落实市政府专题会议纪要(20xx)90号、(20xx)56号确定的办两证“绿色通道”，采取“特事特办”。这次调研发现改薄项目的“两证”办理仍然是个难点，因此，再次建议市政府落实市政府专题会议纪要(20xx)90号、(20xx)56号的相关内容，对教育改薄项目工程能“特事特办”。
4、针对目前各农村各校食堂的主要食材(蔬菜)向当地乡镇的散户购买的现状，由教育局统一通过招标的方式在东、南、西、北片区确定价格优种植方式安全的种植户或果蔬专业合作社承担配送本片各校蔬菜，这样既能解决购蔬菜白条入账又能降低食品安全隐患。
5、教育局对这次调研中发现的问题要限时纠正整改，要按省财政、教育《福建省义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法》、《福建省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》等相关规定的要求，认真贯彻执行，把好事办好。
班子运行情况调研报告【第七篇】
为全面了解我区建立村务监督委员会试点工作运行情况，进一步完善村级民主监督机制，4月下旬，碧江区纪委监察局、区委组织部、区民政局组成调研组，选择部分乡(镇、办事处)试点村(居)和未开展试点工作的村(居)，采取召开座谈会、实地查看、走访群众等方式，开展了专题调研。
村务监督委员会(以下简称“村监会”)的建立，对构建社会主义新农村，加快农村经济社会发展具有重要的现实意义。区委、区政府高度重视建立村监会试点工作，严格按照省委、市委的部署要求，明确由区纪委牵头，区委组织部、区监察局、区民政局协助，按照“先行先试、重点突破”的思路，在总结推广村级民主管理“三会制”成功经验的基础上，确定工作范围及目标，切实加强领导，精心组织实施，有力地推动了试点工作全面开展。区委常委、纪委书记罗钧贤多次深入到乡(镇、办事处)和村(社区)调查研究，亲自参与方案制定、动员培训、组织选举等工作;其他相关部门的主要负责人也主动征求意见，精心部署并认真组织实施，切实加强对试点工作的督查指导，对工作进展缓慢、任务落实不到位的，明确责任，限期整改，确保试点工作重点突破、整体推进。
一是民主选举产生村监会。严格程序，做到五个步骤一个不少，坚决不走样，力求把每个阶段每个环节的工作做深、做细、做实，从推荐提名到集体酝酿、审查把关、张榜公示、组织选举都务求高标准、严要求，确保试点工作达到预期效果。要求村监会主任应是中共党员，并明确提出村党支部、村(居)委会成员、会计及其配偶、子女、直系亲属和与其有近姻亲关系或其他直接利害关系的人员均不得担任村监会成员。目前，全区70个行政村中已有21个建立了村监会，每村均由3人组成;共设主任21人、委员41人;其中党员21人、普通群众41人、女委员1人。
二是科学界定村监会工作职责。在工作职责上，明确村监会独立行使监督权，不从事具体的村务工作，业务上受乡(镇、办事处)纪委直接指导。村监会在村党支部的领导下，对村民大会或村民代表会议负责并报告工作，重点监督村(居)委会贯彻执行党的路线方针政策和上级决策决议情况、村级重大事项民主决策情况、村务公开工作情况、村级财务管理情况、村级集体资金资产资源管理情况、村干部履职和廉洁自律情况以及其他工作，使村监会的工作真正做到了帮忙不添乱、监督不包办、补台不拆台、到位不越位。
三是严格村监会日常管理。乡(镇、办事处)纪委负责村监会工作的指导、督促、检查和考核工作，协调村“两委”与村监会的关系，及时解决工作中遇到的困难和问题。村监会受村民代表监督，对违法违纪或不履行职责的委员，经多数村民代表提议，村民代表会议有权撤换并依法补选。
通过调研发现，虽然试点村的村监会成立还不到一年时间，但整体工作已在有条不紊地运转。全区21个试点村监会配齐了人员，普遍达到了“五有”标准(有牌子、有公章、有办公室、有工作制度、有会议记录)。监督工作记录正常使用，其中村监会记录364次，参加村“两委”会议记录353次，财务审核登记簿记录152次。村监会职能作用发挥较好，“监督员、信息员、协调员”的“三员”作用初步体现。
一是对村级重要事务进行监督，做好维护集体利益的“监督员”。村监会的成立使村民监督村务有了主心骨，提高了村民参与监督的意识，调动村民了解和参与村级事务管理、加强对村级事务监督的积极性。通过村监会的工作，村民的知情权、表达权、决策权、参与权、监督权都得到了保证，真正做到了重大决策群众参与、权力运行群众监督，大大提高了村级事务的决策质量。同时，村监会通过列席村“两委”会议，将以前的'事后监督转变成事前监督、事中把关，切实保证村务的透明化、规范化、科学化，从源头上预防和遏制了村干部腐朽行为的发生?自2012年9月以来，共监督村级重大事务244次;监督党务、村务公开184次;取消668名不符低保条件者资格;规范经济合同11份，纠正不合规定事项7件，拒付不规范票据30张，拒付不合规定资金47万元。如：环北办事处板桥村曹家园安置区工程2011年启动，实施过程中，由于承包商资金不足，村委就借了10万元现金用于周转，过了一年都未归还。村监会认为该事项不符合相关政策和财经纪律要求，并督促村委会在一个工作日内收回借款，保证了村集体财产没有受到损失。川硐镇川硐村、尖岩村、坞坭村村监会在2013年低保评审过程中，通过核查取消329户741人低保资格，新增35户160人低保户，将“应保则保、应退则退”的原则坚持到底，受到了村民一致好评。
二是对群众反映问题进行沟通，做好维护稳定的“协调员”。村监会成员能够将捕捉到的群众非正常上访苗头问题及时反馈，畅通了村民反映问题的渠道，使村“两委”和乡(镇、办事处)党委、政府能够及时与群众进行沟通交流，把握群众的思想动向，理顺群众的情绪，把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段，先后调解各类矛盾纠纷56起。环北办事处铜江村村监会每年向村民代表大会作财务及财务执行情况的审计报告，让群众明白，给干部清白。河西办事处新华村村监会接到群众关于坝地岗一组集体权属及经济分配问题、关于洪以军和凉水井集体土地权属争议等事项、关于名城世家房地产公司和3个村民组的工程问题、关于枫木坪一组二组土地纠纷等问题的反映后，及时向村“两委”反馈，并提出解决问题的建议，使几个问题都得到了妥善解决，避免了矛盾升级扩大。
三是积极收集社情民意，做好加强沟通的“信息员”。村监会成员生活在村(居)里，乡里乡亲之间走动比较频繁，而村民也愿意同他们说真话，因此比较容易收集到原汁原味的意见和建议，反馈给村“两委”之后，也有利于做出最贴近民心、最受拥护的决策。据统计，21个试点村村监会共收集群众意见和建议107条，向村“两委”梳理后反馈102条，“两委”采纳93条，从而使村“两委”工作充分体现了“以人为本”。
村监会从成立到现在还不到一年的时间，还属于新兴事物，需要一个不断实践、认知和提高的过程。通过这次调研，我们发现村监会存在“三不”的问题，具体包括：
一是村民知晓率不高。在走访的56名村民中，有36人知道村里成立了村监会，知晓率为64%。这主要是因为村监会是由村民代表而不是由全体村民选举产生，因而知晓率不高。但透过这个数据，也能够说明对村监会的宣传不够，没有造成声势;同时村监会本身的工作做得还不够，还没有通过自身工作开展的形成更大的社会影响。
二是村监会成员职责不清。少数村监会成员对监督什么、怎么监督没能做到心中有数，没有摆正自己的位置，工作上没有思路、没有头绪，表现在什么会都去参加、什么活都去干。比如河西办事处新华村村监会，与村支“两委”一样实行全天候上班制，在项目争取、征地折迁、矛盾纠纷调处等等都全程参与。这样一来，村监委会从实施村务监督的身份变成为直接参与村务工作的执行人员，而村党支部和村委会从被监督的身份变成对监委会参与的村务工作实施监督，从而造成本末倒置。出现这一情况，一方面是因为对村监会成员及村“两委”的培训不够，使其职责不明;另一方面也是因为后期的指导不够，未能及时对村监会如何开展监督的运作程序和工作制度作出具体而详细的安排，导致监督工作随意性较大。
三是村监会工作积极性不高。村监会人员构成参差不齐，有的年龄偏大、文化水平偏低，主要由一些年纪大的老党员、老干部参与，其文化水平、财会和法律知识跟不上工作需要;有的对村监会认识不深，主动开展工作的积极性不高，存在出工不出力、出工出不了力、既不出工也不出力等现象。出现这一问题的原因有着现实因素，现在农村雇工一天平均收入是100元左右，而村监会目前基本是属于义务工作，没有固定报酬，如果工作量太大，往往会影响其务农、务工，必定会降低其工作积极性，年富力强、文化水平较高的中青年也就不愿意做村监会工作。
村监会从成立到逐步完善需要一个过程，要从基础抓起，不能心急，“一口吃个胖子”显然不符合事物的发展规律。通过调研，我们建议采取“三个加强”来进一步抓好村监会工作，促进其职能和作用得到更好发挥。
一是加强总结宣传。针对知晓率低的问题，要把村监会的设立背景、必要性、目的、意义以及村务监督内容、程序和方法通过广播、电视、宣传单、公开栏、电子屏等宣传媒介进行广泛宣传，进一步提升广大群众对村监会的知晓度。同时，在选举产生村监会成员时，要进一步扩大群众参与选举的覆盖面，并及时总结宣传村监会的典型事例和工作方法，让更多的人了解村监会工作，使村务监督工作家喻户晓，更加深入人心。
二是加强培训指导。针对村监会主任、委员年龄偏大、文化偏低等客观问题，不能急于求成，要有针对性地定期开展培训和经常性指导，着重在村务监督内容、程序、方法等深入浅出地进行优化、分解，要用具体事例说话，把复杂的程序、条例简单化、实用化、程序化，通过多轮强化培训和实地指导，逐步提高村监会成员的监督能力和水平。同时，纪检、组织、民政、农业、水利、财政等相关部门也要定期开展指导培训，增强村监会的监督意识，切实提高监督实效。在下一步建设中，建议尽可能优化村监会成员的年龄、文化、性别等结构。
三是加强保障工作。要从以下方面入手，为村监会顺畅运行提供坚强保障：在办公场所方面，村监会应当像村“两委”一样，设置专门的办公场所，配备基本的办公设备;在经济待遇方面，通过增加一定的报酬、补贴、奖励(在调研中，大家一致认为村监会主任报酬应与村支两委委员报酬一样，每月200元，村监会委员每月100元)，调动工作积极性;在履行职责支持方面，在村监会遇到困难，难以履行合法、有效的监督时，乡(镇、办事处)党委和政府要给予大力支持;在村监会反映村干部违纪违法问题时，乡(镇、办事处)纪委要及时调查处理，为村监会撑腰打气，便于理直气壮地开展工作。
班子运行情况调研报告【第八篇】
“家电下乡”工作是为贯彻落实十七届三中全会精神，围绕“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”而实施的一项惠民工程。为了进一步把“家电下乡”这项工作抓紧抓好，将工作落到实处，确保其健康、有序发展，我局于12月份对我县开展家电下乡工作的企业开展了为期一周的调研，现将有关情况报告如下：
“家电下乡”工作主要内容是：按照中央关于建设社会主义新农村的战略部署，顺应农民消费升级新趋势的需要，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、质量可靠、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。这项工程的实施，不仅有利于提高农民生活质量、扩大农村消费，而且有利于引导企业建立起面向农村市场的工业生产和流通体系,进一步促进城乡经济协调发展，拉动经济增长。
二、工作进展和成效。
自“家电下乡”工作在我县开展以来，我局和成员单位高度重视，积极行动，对“家电下乡”工作进行了部署和安排。根据工作进展情况，我局对县城及县城周边的销售网点的业务开展情况进行了走访调查。同时，对下一步“家电下乡”工作提出了指导性意见。截至12月底，我县已确认公告了在我局备案的“家电下乡”销售网点81家，其中：县城29家，乡镇52家，累计销售“家电下乡”各类产品共计29702台(件)，其中：销售冰箱(含冰柜)11421台，彩电6983台，洗衣机5481台，手机397部、热水器2985台、电脑895台、空调30台、微波炉649台、电磁炉861台，销售金额万元，已补贴各类家电28611台(件)，发放补贴资金万元，补贴率达到96%以上。
(一)领导重视，组织有序。
由于县委、县政府及有关部门高度重视“家电下乡”工作，我局具体负责“家电下乡”工作的组织、实施、协调、沟通等工作，并定期开展调研，认真听取销售网点对开展工作的意见，针对性地解决工作中遇到的问题，下发了《永昌县“家电下乡”工作实施方案》，成立了工作机构，制订了实施办法，抽调专人，成立“家电下乡”办公室，落实了办公场地、办公设备等，为“家电下乡”工作顺利开展提供了有力的保障。
(二)深入宣传，营造氛围。
由于“家电下乡”是一项政策性强，手续严格的工作，群众对家电下乡的`政策了解不透，对购买程序弄不清，我们通过广播、电视、报纸等媒体，以多种形式开展了广泛的宣传活动，营造了浓厚的舆论氛围。销售网点结合自身和本地实际，采取灵活多样的形式宣传“家电下乡”，在城乡进行多角度、全方位宣传，尽量让更多的老百姓了解这项工程，努力将“家电下乡”的信息送到千家万户。
(三)密切配合，形成合力。
我局按照“家电下乡”工作要求，立足部门实际，结合工作职责，与成员单位密切配合，团结协作，加强对经营网点工作进行检查督导，并帮助他们解决工作中遇到的问题，营造了开展“家电下乡”工作的良好环境。
(四)结合实际，创新方式。
在工作中，我局要求各经营网点与企业代理商都要注重结合本地实际，及时研究推行既符合规定又简明的运作方式。要求他们做到：第一注重品牌，深化经营，第二降低成本，贷真价实，第三强化培训，提高素质，第四搞好服务，树立信誉。
(五)科学布点，加强监管。
根据省商务厅《关于抓紧做好“家电下乡”销售网点备案工作的通知》要求，我们认真做好“家电下乡”销售网点备案管理工作，及时受理销售企业要求审核办理其网点备案申请，对符合条件的网点及时予以备案，对暂时不予备案的告知他们的原因。到目前为止全县备案网点81个，居全市第一位，分布在各个乡镇，及大地方便了老百姓的购买。在开展备案的同时，我们加强了网点的监管，要求各经营网点及时将家电下乡的政策宣传到当地老百姓，在经营过程中要及时开具发票和录入“家电下乡”产品销售信息。对不及时开具发票和录入销售信息、影响农民申领补贴的经营网点我们采取其取消备案网点资格。
四、存在的主要问题。
“家电下乡”工作虽然取得了初步成效，但要继续做好，特别是全面推开这项工程，一些存在的问题不容忽视。
1、工作上的偏差。承办企业在工作的推动上存在着主观与客观相脱离的倾向，不能把“家电下乡”工作与市场经济的客观规律相结合，遵循市场经济的规律和内在需求“布点选店”，缺乏全局观念和市场经济观念，从而影响家电下乡试点工作的全面健康开展。
2、发展不够平衡。因我县的地理位置的特殊性，全县境内多山地、丘陵，区域内经济发展不平衡，致使偏远地区网点偏少，畈区及城区网点偏多，增加了偏远地区农民购买的麻烦。
3、家电产品与交税的矛盾。由于以往网点与税务部门之间实际上存在的是包税，根据上年完成任务定下年基数，现在是每卖一件产品就及时开出发票，实际上是及时交税，多年来形成的交税模式商家不愿改变，导致很多农民购买“家电下乡”产品后商家不能及时开出发票;另外目前税务部门给网点的发票数量有限，并且面额较少，在一定程度上制约了网点及时开出发票。
4、利益矛盾。“家电下乡”产品质优价廉，而非家电下乡产品价格相对价格较高，两种产品在同一网点销售必然产生矛盾，而商家为了追求最大利润，在销售时加大非“家电下乡”产品的宣传，打压“家电下乡”产品。
五、主要对策和建议。
1、转变观念，扎实推进。对于“家电下乡”这项惠农工程我们要正确把握行政推动与市场调节的关系，遵循市场规律选择乡村经销网点，把好事做实，实事做好，结合家电下乡推动我县农村家电商品市场体系的完善和健康发展。
2、加强领导、强化措施。“家电下乡”工作目的在于扩大农村的家电销售，要进一步提高其重大意义的认识，确实把这一工程作为重要抓手和机遇，按照“政府推动、市场运作、政策引导、多元投资”的原则加以落实。
3、培训人才，注重实效。“家电下乡”工作的生命力在于配送、在于连锁。配送、连锁可以杜绝假冒伪劣商品，让农民买到真正货真价廉的家用电器商品。要努力构建起功能齐全的农村家电商品网络。同时，要加强计算机网络建设，通过培训和引进高素质信息管理人员、业务人员，提高家电经营的质量和水平。
4、广泛宣传，总结经验。要进一步扩大“家电下乡”工作的宣传力度，积极组织电视台、报社、电台等宣传媒体，进行宣传报导，营造良好的舆论氛围和社会环境。