2024区政协关于提案工作汇报
近年来,区政协坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指引,创新实践,大胆探索,健全提案闭环工作机制,广泛开展提、办双方互评活动,坚持提案问题解决、建议落实、舆论监督“三个到位”,实现了提案质量、办理质量、问题解决率、委员满意率“四个提升”。
聚焦“四所”献良策,“四进四问”察实情。注重履职培训和提案选题引领,通过各级“委员工作室”“委员之家”,引导委员聚焦“党政所需、群众所盼、政协所能、个人所长”,扎实开展“进机关,问服务;进企业,问经营;进基层,问社情;进民户,问民生”走访调研活动,增强提案的针对性和可行性。三年来,开展各类调研协商300余次,形成专题协商报告50余篇,提案立案239件,搜集上报社情民意信息47篇,促进解决了一系列经济和社会发展的重大难题。
打好督办“组合拳”,“五步督办”抓落实。建立了党委政协领导重点督办、政府领导对口领办、政府办跟踪查办、提案委定期催办、提案人全程督办、政协委员以评促办的多层级全方位提案督办体系。进一步规范了视察调研、协商座谈、走访群众、并案督办、领导批示等五种督办方式。创立了“望、闻、问、切、评”提案“五步督办法”:望,即现场调研察看提案办理的进度和实效;闻,即听取群众对提案问题解决情况的看法;问,即主动征询提案人对提案办理工作的意见;切,即召开案情分析会查症结、商对策、开良方、促办理;评,即组织提案人、政协委员、督办单位通过线上线下无记名投票方式,对承办单位提案办理结果进行民主测评。针对委员“不满意”或“基本满意”的提案答复,由提案委牵头第三方对办理情况提出评估改进意见,督促承办单位重新办理,确保提案办理质量。对承办提案多的单位或类型相近的提案,实施集中督办,推进提案建议办结落实。
“五访五商”促办理,“四方会谈”解难题。将民主协商贯穿提案工作全过程,在提、立、办等环节建立了“五访五商”机制,在提案撰写形成阶段,提案人专访政府有关部门,协商提案建议是否可行;在提案立案审查阶段,针对不规范提案,审查人员约访提案人,协商提案如何修改;在提案办理方面,要求承办单位将协商作为办理、答复、落实每个环节的前置条件,与提案人办前拜访、协商计划,办中走访、协商推进,办后回访、协商反馈。将提案办理情况融入党委政府综合考评内容,促进提案落地见效。在今年办结的提案中,“五访五商”率达94%。对牵涉部门多、办而未结的重点难点提案,启动“四方会谈”专项推进机制,联合相关领导、承办部门、党政督查部门、提案委员开展“回头看”现场视察督办,采取线上线下相结合的方式,集中会诊,解剖麻雀,分析症结,协商对策,先后推动解决了铁路斜交道口骑行隐患和城区部分路段路不平、灯不明、车辆堵、污水流等困扰群众多年的重大民生难题。
完善制度强基础,实现提案“双提升”。深化与兄弟政协的协作交流,推动提案工作机制创新;建立“委员沙龙”协商议事平台,为委员明政情、讲真话、献良策营造宽松包容的协商氛围;编印上报提案督办协商报告,促进协商成果转化;加强提案信息化建设,注重提案工作宣传报道,提升委员履职的主动性和积极性。修订完善《关于提高提案质量的意见》等制度,将提案办理情况纳入党政督查考核内容,创新开展提案提、办双方互评活动,实现了提案质量和提案办理质量“双提升”。三年来,提案立案率逐年提升,提案问题解决率达94%,委员满意率达100%。