关于县交通运输工作评议意见落实情况的调查报告2篇
第1篇
关于县交通运输工作评议意见落实情况的调查报告
——2016年2月29日在县十六届人大常委会第23次会议上
县人大常委会办公室主任 ***
主任、各位副主任、各位委员:
去年10月,县人大常委会对我县交通运输工作进行了评议,提出了评议意见。根据会议安排,最近,我们人大办公室组织对评议意见的落实情况进行了跟踪调查和督办。总的来看,县人民政府及交通运输局对人大评议意见高度重视,采取了有效措施,狠抓了评议意见的整改落实工作,有力地推进了各项工作的顺利开展。去年底,县交通运输局各项工作在全市综合排名第2名。县政府及交通运输局在落实人大评议意见上,主要有五个方面的工作值得肯定:
一是重点项目推进有力。XX快速干线6号大道建设工程总造价亿元,是我县“十三五”规划的重点交通工程,由于县政府及交通运输局一班人的积极努力,仅用半年时间就完成了项目前期工作,比预计时间提前了一年多。这样的项目前期工作力度和速度的确前无先例、难能可贵,仅从单项工作角度来考量,可以说是刷新了汉寿历史,创造了常德奇迹,开创了XX先河。6号大道于去年12月25日正式开工,目前已完成土石方6万方,修通同向便道6公里,施工便道公里,征拆房屋46栋,预计2016年将完成全部路基和桥梁工程,2017年年底前可全面建成通车。
二是争资引项成效显著。通过积极争取,目前我县共有7个重点交通项目进入市级项目库,规划总投资30多亿元。其中:沅澧快速干线6号大道亿元,坡头沅水特大桥10亿元,九岭旅游公路2亿元,岩汪湖千吨级码头亿元,花木兰二级车站6000万元(沅澧快速干线5、7号大道工程造价数据不详)。此外,还争取战备公路建设资金1476万元(聂家桥-毛家滩-沧港-宝塔河-陈军堤),锚地服务中心建设资金1800万元。由于争资引项工作积极主动,为我县“十三五”交通工程建设的实施奠定了坚实的工作基础。
三是公路管护举措更硬。县交通运输局加强了对乡镇农村公路养护工作的指导和考核力度,实行一季度一检查,半年一考核,年终一考评,并将考评结果与“以奖代投”资金拨付挂钩,进一步强化了农村公路管养责任。
四是“打非治超”力度加大。县交通运输局按照“属地管理”的原则,加大治超力度,创新治超机制,适度将公路治超管理权限下放,分别组建了辰阳街道、毛家滩乡公路治超中队,并正在着手组建沧港镇公路治超中队,进一步调动了乡镇“打非治超”工作的积极性和主动性。这一管理体制上的创新,开创了全市先河,收到了明显成效。
五是民生交通保障增强。去年来,县交通运输局积极争取国家对农村公路畅通建设、断途路建设、危桥改造等方面的项目投入,2015年完成建设投资4000多万元,硬化通村公路50公里,建设断途路100公里,改建危桥16座,使全县农村公路畅通率达到100%。与此同时,县交通运输局还进一步落实了渡口安全管理责任制,实行客渡船签单发航制度,严格执行“六不发航”规定;完成了21艘标准化客渡船改造任务,有效改善了渡运条件;针对水运执法力量不足的情况,抽调了4名骨干力量充实水上执法队伍。由于管理措施到位,全年没有发生重大水上安全事故。
虽然县人民政府及县交通运输局落实人大评议意见认识高、行动快、力度大,取得了明显成效。但由于多方面原因,仍有个别评议意见没有完全落实到位。比如:人大评议意见指出,“鉴于我县农村公路养护资金补助低于省定标准,而公路养护任务不断增大的现实,建议县政府在原有基础上适度增加一定数量的财政预算资金,并建立与财政实力、公路里程相适应的逐年增长机制”。据我们调查了解,我县农村公路养护资金每年300万元的预算标准是2011年确定的,而当时全县农村公路里程为1600公里,近四年来共增加里程700多公里,且水泥路面比过去的沙卵石路面养护成本大大提高,原定300万元养护资金预算远远不能够满足实际需求。因此,建议县人民政府抓紧研究,适度增加农村公路养护资金预算,促进我县农村公路日常管养工作顺利开展。
第2篇
《关于县人大常委会对县交通运输局执法和工作绩效评议意见》整改落实情况的报告
县人大常委会:
根据县人大常委会《对县交通运输局执法和工作绩效的评议意见》的要求,我局认真地对各位委员和代表们所提的关于交通运输的法律、法规执行情况、交通执法队伍建设及与人民群众普遍关心和反映强烈的有关问题进行了逐一分析,落实了整改措施。现将评议中存在问题的整改工作报告如下:
一、统一思想,提高认识,正视问题抓整改
武人大常﹝2014﹞26号文件下发后,局党委十分重视,立即召开了专题会议进行研究,采取了三条具体措施狠抓整改。一是加强领导,成立整改领导小组,切实抓好整改落实工作。整改领导小组由钟晓谷局长任组长,副局长任副组长,成员由涉及整改事项的科室和下属单位负责人组成,并落实了具体责任人。二是明确责任,认真梳理意见建议。根据县人大常委会评议中提到的问题和意见建议,我们进行了认真细致的梳理,共整理出了四大条意见建议并进行了分类综合,分发给有关科室和职能单位,要求各相关科室多从主观上找原因,认真对照为民务实清廉的要求,提出整改措施、整改方法和整改时间,并建立了由局办公室负责的督查制度。对评议中提到的具体事例,都进行了具体落实。三是狠抓落实,在整改过程中,我们对群众反映强烈的一些热点、难点问题进行了具体落实,并将评议意见整改工作同开展党的群众路线教育实践活动相结合、同当前在抓的重点工作相结合、同行政执法责任制工作相结合,努力提高依法行政和服务水平。
二、突出难点,逐项落实,使整改落到实处
(一)工程建设方面
1.冲刺四季度,全力推进重点项目建设。9月份以来我局紧紧抓住工程建设“黄金期”,进一步细化工作目标,分解工作任务,落实各个层面、各个环节、各项任务的责任。进一步落实督查考核问责机制,加强对项目部、监理驻地办及其相关人员的监督管理。同时进一步加强人员、机械、资金等各类保障机制的落实,冲刺四季度,全面推进重点工程项目建设,截止10月底已完成重点项目投资亿元,占年度计划的71%。其中迎宾大道(金丽温高速连接线段)绿化亮化工程、农村公路隧道维修加固改造工程、农村联网公路已完工;44省道XX城区段改建工程已完成投资亿元,占年度计划的%;义乌至XX公路(XX段)已完成投资亿元,占年度计划的%。
2.未雨绸缪,组织开展2015年重点项目编制。结合我县交通实际,认真组织相关人员进行了研究,初步计划2015年重点交通建设项目32个,其中续建项目7个,新建项目17个,前期项目4个,储备项目4个。
3.针对代表评议意见认真落实整改。2014年9月24日我局组织相关人员对代表们提出的新改建公路进行了实地查看,并召开会议专题研究,对各项工程进行了具体的落实:
⑴泉深线改造工程,将该项目列为2015年前期项目,要求在2015年前完成项目工可。具体由工程科落实,有条件的争取新建桥梁工程提前实施,争取2015年下半年开工。
⑵下宅口桥由公路段组织抢修,尽早消除安全隐患(目前已在修复中),争取年底前完成维修加固。同时要求公路段落实路政加强超限车辆的整治力度,并与沿线的两沙场、一碎石厂做好相关落实,签订书面协议。
⑶东干桥鉴于永武新线及桐琴镇凤凰大桥即将实施,所以暂不实行新建,采取维修加固方案。由桐琴、泉溪两镇召集东干、江山村明确修复桥业主主体。修复资金由交通局、桐琴镇、泉溪镇三方共同筹措。
⑷溪里至甘塔公路,由于清水湾-塘里-溪里公路实施方案的调整,将该段列入环溪线项目中,要求在2015年前完成项目前期报批工作。
⑸青峰岭至岱后公路,目前我局会同新宅镇政府已与丽水莲都区相关部门进行了实地踏勘和初步对接,并于11月初向县政府上报了《关于XX县新宅镇青峰岭村至丽水莲都区岱后村公路建设方案的报告》,待县政府组织协调后列入计划实施。
⑹武丽线改造工程由于省交通厅正在进行县道提升省道规划,我局将积极向上级争取,待省道规划批复后再实施。目前将本项目列入交通“十三五”规划。
⑺330国道涵洞堵塞、水沟不畅造成漫水事宜,要求公路段结合路面大中修工程,对主要积水点进行处理。
⑻杨家至东吴公路改造项目争取列入交通“十三五”规划,按照城乡快速通道理念,要求设计所实地调查后拿出初步方案。
⑼履坦镇五棉线寺后公路大桥、履三村至泉头村的白鹭溪大桥。寺后桥列入2015年为危病桥改造计划,力争2014开工实施,争取在春节前完工。白鹭溪大桥要求设计所拿出方案及估算,再与履坦镇协商处理。
(二)行业监管方面
1.加强主动服务,加大政策宣传。实施重点企业定向联系制度,搭建与道路运输企业沟通联系的桥梁,帮扶道路运输企业解决安全管理薄弱环节和突出问题,督促企业落实有关行业管理政策和措施,提升道路运输安全生产水平,有效预防和减少道路运输安全事故的发生。活动开展以来,共上门宣传相关道路运输法规、规章8次,提供咨询20次,同时每月开展企业安全监督检查,主动开展服务,切实帮助企业解决安全管理中出现的问题。
2.加大科技投入,提升行业监管能力。计划投资150余万元,在县运管局建设监控信息中心,加强对车站及周边等重点路段的实时监控,加大对非法营运、出租车等车辆的监管力度,更有效和及时的打击各类违法违章行为,维护合法经营者利益,保障群众合法权益。目前正在做好招投标前期准备工作。
3.深入开展“三改一拆”、无违建公路创建。组织路政四个中队对各自管辖的公路,进行乱堆、乱搭、乱建的全面排查,对排查出的问题做到及时有效的整治,并以路政中队为单位,按照各自的管辖范围明确责任,限期整改。共拆除乱搭乱建601宗,乱堆乱放774宗。同时进一步完善各乡镇路政监督员工作机制,依靠当地乡镇村广大干部群众的监督,形成公路部门、公路沿线各乡镇(村)相互配合,齐抓共管的长效管理机制。
4.继续做好出租车经营体制改革工作。目前XX顺利出租汽车有限公司18辆出租车已投入营运,XX捷达客运出租有限公司18辆出租车已完成上牌,正进行标志色喷涂,近期也可投入营运。督促县运管局进一步完善三项考核机制(企业信用考核机制、驾驶员诚信考核机制、单车服务质量考核机制),规范出租车行业管理。
(三)公交优先发展方面
1.不断提升农村公交通达率。9月10日,我局组织公路段、运管局、汽运总公司、交通设计所、交通质监站等部门负责人前往全县未通公交线路的15个行政村进行实地勘查。对检查中发现的部分公路安保设施欠缺、错车道建设不足等问题,逐一落实相关部门尽快组织实施。计划在今年国庆前、2015年元旦、春节前等三个时段相继新增、延伸杨家-上下坑、俞源乡大黄岭头村等9条农村客运班线,目前已开通线路4条。
2.加快公交基础设施建设。目前已完成国、省道新建167只和武棉线、吴郑线、桃白线等路线修缮75只,下步将对其他路线逐步实施建设和修缮。
3.合理调整班时,更好服务群众出行。根据群众需求,调整了两条线路末班车的发车时间:白姆17:10调至17:25、王大路19:00调至20:30。今年县汽运总公司组织开展了送公交服务下乡活动,现场为老年人办理公交IC卡年审等工作,受到了群众好评。今后我们将继续做好公交服务工作,加强司乘人员培训、扩大发售公交IC卡数量、改善乘车环境、在早晚高峰期间加强线路客流监测和车辆调度,加大稽查整治力度、提高公交运营速度和效率等措施,进一步方便市民出行,提高公交出行的舒适度。
(四)乡村公路养护方面
为进一步加强和规范我县乡村公路的养护和管理,巩固我县乡村公路建设成果,提高乡村公路的养护质量,延长乡村公路使用年限。结合我县乡村公路的实际情况,我局组织修订了《XX县乡村公路养护管理考核实施细则》,对考核内容和考核标准进行了进一步完善,各乡镇(街道)的日常养护经费,根据考核结果,以“以奖代补”的方式从县级乡村公路养护资金专户中给予补助。并对奖励标准进行了调整,其中原等级评为“优等”的乡道每公里每年奖励从1000元提高到3000元、村道每公里每年奖励1000元提高到1500元,其余考核等级及水毁补助也相应予以了适当的提高。
(五)队伍建设方面
1.从严治党,持续推进交通运输系统作风建设。进一步落实好集体领导下的分工负责制,坚持以党章和党内政治生活准则为依据,健全完善党委会议等议事、决策的范围、程序和规则,把集体领导与分工负责结合起来。健全完善领导班子内部沟通协调机制。充分利用批评和自我批评武器,切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力,维护班子的先进性和凝聚力。严格党内生活,加强党员干部党性教育,坚持“三会一课”等组织生活制度,坚持党内谈心制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。进一步推进工程建设、行业管理、交通执法等重点领域和关键环节的廉政风险防控工作,强化对权力运行的制约和监督,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时、问责严格的防控体系。重点加强有关规定的执行,严格执行中央“八项规定”,促进干部廉洁自律。11月起在局机关大院开展廉政文化建设,通过采用灵活多样,寓教于乐的形式,努力提高廉政文化建设的针对性、渗透性、实效性,推进党风廉政建设。
2.创新载体,开展最美交通人评选活动。在全系统开展“优秀共产党员”“先进党支部”“最美交通人”评选活动,表彰先进,树立典型,弘扬正气,鼓舞斗志,引导广大干部职工弘扬“惠民、奉献、服务”的交通精神,倡导新作风,汇聚正能量,共筑交通梦,促进交通事业快速良性发展。
在今后的工作中,我们将以这次执法和工作绩效评议为契机,总结经验、找出差距、虚心听取各位代表和广大人民群众的批评、意见,不断改正我们的工作,与时俱进,为我县的经济发展、社会稳定再立新功。