法治政府建设工作总结范文【4篇】
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法治政府建设工作总结最新【第一篇】
20__年,在县委县政府的领导下,我局严格落实法治政府建设工作要求,紧密结合工作实际,切实提高依法行政水平,大力推进法治政府建设。现将20__年__县应急管理局法治政府建设工作报告如下:
一、20__年度主要工作
(一)加强政治理论学习,把握正确政治方向。一是深入学习贯彻____思想。及时跟进学习____重要讲话及____法治思想,深入领会党的____大后推进法治政府建设新形势新思路新要求,确保党中央重大决策部署落细落实。二是深入学习中央、省、市和县重要会议精神。深入学习贯彻落实党的____大、中央全面依法治国工作会议、全省全市工作会议和我县全面依法治县工作会议精神,深入推进人民满意的服务型政府和法治政府建设。
(二)严格按照执法计划开展执法工作,提高执法工作的规范化和科学化。年初我局即制定了《20__年安全生产行政执法计划》,经县政府批准,严格按照执法计划的内容和任务开展。定期督促、检查各业务股室执法计划的执行情况,全年未出现行政复议或行政诉讼被撤销案件。
(三)严格规范公正文明执法。一是有序开展行政执法工作。严格按照年度安全生产监督检查计划开展执法检查,同时,结合“双随机一公开”计划,对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸等重点行业领域开展随机抽查。二是强化重点领域安全监管。持续开展安全生产专项整治三年行动,统筹抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸等重点行业领域安全治理。三是严格事故查处。认真贯彻落实和严格执行《安全生产法》和《国务院生产安全事故报告和处理条例》,按照事故查处“四不放过”原则,严格查处各类生产安全事故,严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
(四)加强行政执法队伍建设,强化行政执法保障。加强行政执法人员的执法培训工作。参加市级专业性执法培训,突出基本法律法规和业务知识培训,具有较强的指导性和实效性。切实严加管理、严格考核、严肃纪律,严格实行执法人员持证上岗、资格管理和岗位培训制度。积极组织职工参加年度法律知识考试,进一步加强全县应急队伍建设,不断增强安全生产监管人员的素质能力和业务水平。
(五)强化安全生产法治培训,提高全民安全法治意识。安全法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务,作为提高企业负责人、安全管理人员及特种作业人员安全法制观念的重要措施,为了使这些人员能够增强安全生产法律意识,掌握相关知识技能,我局开展了节后复工复产安全知识培训、双重预防机制建设相关法律知识培训等,通过培训,切实提高了从业人员的安全法律意识和自我防范意识,遵守规程和安全生产意识不断提高,三违现象明显减少,为依法行政,严格执法、公正执法、文明执法创造了良好的环境。同时,我局将法制宣传教育作为一项重要任务,加强领导,认真部署,今年以来,我局组织并参加了多次专项执法宣传。一是聚焦主题日宣传。以“5·12全国防灾减灾日”“6·16安全宣传咨询日”“10·13国际减灾日”为重点,拍摄“我为安全生产代言”专题宣传片,举办防灾减灾和安全生产文艺演出,设立咨询台,发放宣传资料等,充分利用2个月时间,开展安全宣传进社区、进企业、进农村、进校园等工作,重点宣传防溺水、洪水、火灾、山洪泥石流以及与群众生活息息相关的防灾减灾和安全生产应知应会知识。二是突出特殊节点宣传。在重大节假日、重要活动、重要时段向15个乡镇,20余个负有安全监管职责的部门推送《安全生产工作提示单》,提醒各行业领域抓好本领域的安全风险防范工作,累计发送提示单40条,提醒短信800条。在学生开学季,联合相关部门进校园为师生们上了一堂生动有趣的安全“第一课”,通过寓教于乐的方式向广大师生讲述了交通安全、消防安全、其他校园安全、防溺水等知识。营造了浓厚的安全生产宣传氛围,以群众喜闻乐见的形式,提高了群众对安全生产的认知度和法治意识。
二、存在不足和问题
20__年,虽然在法治政府建设上做了一些工作,取得了一定成绩,但距离上级工作要求还存在一定差距,工作面临形势依然严峻。一是部分行业领域安全生产形势依然严峻;二是个别乡镇、部门单位对安全生产监管有所弱化,企业主体责任落实和执法检查不均衡;三是受基础条件所限,安全生产监管能力建设与县域经济社会快速发展的形势还不相适应,在安全投入、监管力量、专业设备等方面仍然存在短板。
三、下一步工作安排
一是进一步提高政治站位。深入贯彻落实____关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述,切实提升灾害事故防范救援能力体系,牢固树立安全发展理念,坚决遏制各类生产安全事故,为全面建设“法治__”创造和谐稳定的安全环境。
二是加强执法监督。加强我局行政执法监督,严格案卷评查与程序审查,在行政许可、日常监管、行政处罚等过程中加强执法监督;加强对事故调查过程的合法性、准确性的审核。加大评查力度,确保依法行政、依法执法。
三是继续保持安全生产执法的高压势头。细化各类执法计划,深入开展日常检查、专项检查和双随机检查,进一步加强各项工作的考核考评。严格落实属地管理,狠抓违法行为查处,继续保持监管执法的高压态势。
四是提高安全生产执法效能。加强行政执法人员法治教育和培训,提高行政执法水平,严格依法行政,提高办案质量和效率。切实加强安监队伍组织、思想、作风建设,努力建设政治强、业务精、作风硬的安全监管监察干部队伍。
法治政府建设工作总结最新【第二篇】
为推进依法行政,促进服务政府、诚信政府、廉洁政府建设,根据《__省人民政府法制办公室关于印发20__年政府法制工作要点的通知》,中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》,以实现20__年基本建成法治政府为目标,紧紧围绕省委、省政府重大决策部署,以奋发有为的精神状态和开拓创新的有力举措,加快推进法治政府建设步伐。
一、加强领导,完善机构
1、加强组织领导。主要负责同志切实履行推进依法行政第一责任人的职责,加强组织领导、狠抓工作落实,确保把依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节。严格执行依法行政工作报告制度。
2、深化评议考核。严格执行《__省依法行政考核办法》(__省人民政府令〔20__〕第__号),将考核结果纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。依照《纲要》具体任务措施,科学制定了20__年度依法行政考核指标,完善了考核机制,提高了依法行政考核的公开性、公正性。
3、完善法制机构。法规科配备了与工作任务相适应的工作人员,确保专人负责法制工作,并加强业务培训,承担好推进依法行政、加快法治政府建设的各项工作。
二、完善制度明确责任
我局进一步完善“三项制度”的实施方案。明确各责任部门的具体任务、工作要求、验收标准、推进方法、完成时限等。
1、全面推行行政执法全过程记录制度
按照《__市自然资源和规划局行政执法全过程记录制度》的要求,各部门建立健全本部门的实施办法,将行政执法全过程记录制度落实到实处。
2、推行行政执法公示制度
认真贯彻落实《__省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》,建立健全行政执法公示制度,实行事前公开、事中公示、事后公开。
3、推行重大行政决策合法性审查
按照省市有关文件要求,建立重大行政决策合法性审查工作制度,开展重大行政决策合法性审查工作;依法向社会公开重大行政决策事项;重大行政决策事项需要听证的,应当认真听取人大代表、政协委员、利益相关人的意见;不断提高重大行政决策风险评估能力。
三、体制改革落到实处
1、进一步推进简政放权。深化行政审批制度改革,衔接落实好国务院和省政府取消下放的行政审批事项。对公布取消的行政审批项目,立即停止审批,并做好后续监管,防止监管缺位。对承接的行政审批项目,及时与上级业务部门联系,尽快熟悉业务和办理流程,抓紧完成工作衔接。推进行政审批规范化、标准化建设,严格实行行政审批“两集中、两到位”,将部门行政审批事项向审批职能科室、审批职能科室向政务服务中心集中,确保审批事项到位、审批授权到位。
2、健全完善“两个清单”制度。严格执行权力清单、责任清单的制度,加强对“两个清单”的动态管理,各级各部门结合法律法规制定修改和实际运行情况,及时修订和完善,并向社会公布。
3、全面推进信息公开。贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》,扎实推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。完善政府信息公开制度,不断拓宽公开渠道,明确公开范围和内容。进一步加大公开力度,重点推进征地信息公开、公共资源配置、行政执法案件、规划审批的信息公开。
四、规范执法依法行政
1、改革行政执法体制。积极推进综合行政执法体制改革,按照“减少层次、整合队伍、提高效率”总体要求,加大推行执法力度。健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,落实信息共享、案情通报、案件移送等项制度。
2、严格规范执法行为。我局贯彻落实《__省政府办公厅关于推进基层行政执法规范化建设的指导意见》,围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为,进一步完善执法程序、规范行政执法行为。贯彻落实《__省行政执法全过程记录实施办法》,制定了具体实施办法,配齐行政执法记录仪等相应录音、照相、录像设备,保证文字记录的同时,做到音像同步记录。健全行政执法裁量权基准制度,按照省《__省自然资源行政处罚裁量办法(试行)》要求进一步细化、量化裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,我局在年内完成了行政执法处罚裁量基准制度的修订完善,建立定期更新和公布制度。严格行政执法监督,加强了行政执法信息平台建设,完善行政执法公开公示制度,强化行政执法监督检查和案卷评查工作,促进严格规范公正文明执法。
3、切实提高执法水平。大力推行“双随机”抽查和联合抽查制度,建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度,加强事中事后监管,做到有案必查、违法必究。创新行政执法方式,加强行政执法信息化建设和信息共享,强化科技、装备在行政执法中的应用;推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段,提升行政执法水平和效果。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,进一步清理行政执法人员,做好新型行政执法证件的发放工作。加强对行政执法人员的培训考试。严格实行行政执法责任制,加强执法人员和执法辅助人员的教育管理,建立健全纪律约束机制和平时考核制度,全面提升执法队伍素质和整体执法水平。
4、通过严格规范执法行为,加大对各种违法行为的查处。
五、加强培训提高素质
建立领导集体学法制法,制定学习计划,全年通过局务会议,全体干部会议等形式组织开展集体学法;加强执法人员《宪法》、《土地管理法》等法律知识学习,组织执法人员参加自然资源系统培训,组织执法人员参加各类法律知识学习培训。
六、化解矛盾解决纠纷
1、加强行政复议工作。根据行政复议法修改情况,按照省政府统一部署,适时推行相对集中行政复议权,提高行政复议效率。进一步加强行政复议规范化建设,完善立案规则、办案程序和文书格式,注重运用调解、和解方式结案,增强行政复议的专业性、透明度和公信力。对重大复杂案件,加大公开听证和专家咨询论证力度,提高办案质量。各级行政机关要严格履行行政复议决定,对拒不履行或者无正当理由拖延履行复议决定的,要按照相关规定追究有关人员责任。
2、做好行政应诉工作。各级各部门要严格执行《行政诉讼法》和《__省行政应诉办法》,积极配合人民法院的行政审判活动。对人民法院受理的行政案件,各级行政机关要依法积极应诉,按规定提交答辩状和证据、依据及其他相关材料。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,自觉履行人民法院的生效判决和裁定,认真对待人民法院的司法建议,不断规范行政行为。进一步加强行政机关与司法机关的信息交流和沟通协调,实现司法与行政的良性互动,确保案件得到妥善处理。
3、加强行政调解工作。各级各部门要进一步建立健全行政调解机构,完善行政调解制度,明确行政调解的范围、程序,积极开展行政调解工作,切实发挥行政调解在化解行政争议和民事纠纷中的作用。要加强行政调解与司法调解、人民调解的衔接,有效整合调解资源,实现优势互补,切实提高调解效率,有效化解矛盾纠纷。
七、科学决策民主执法
1、完善行政决策程序。结合国家、省即将出台的重大行政决策条例和规定,制定我市重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定纳入法定程序。健全完善法制机构负责人列席政府常务会议和部门工作会议制度,为依法决策提供程序保障。建立健全行政机关内部重大决策合法性审查机制,重大决策未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论,不得作出决定。凡涉及公民、法人和其他组织合法权益、切身利益的,要及时召开听证会、论证会或座谈会,并通过新闻媒体向社会公开征求意见,确保人民群众的意见得到充分表达,合理诉求和合法利益得到充分体现。按照“谁决策、谁负责”的要求,建立重大决策终身责任追究制度,对决策严重失误或造成重大损失等情形的,要严格追究法律责任。
2、依法制定规范性文件。严格执行《__省规范性文件制定规定》,规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项;没有法律法规依据,不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,应当按照法定要求和程序予以公布,未经公布的不得作为行政管理依据。加强与国家、省新出台法律法规和政策的衔接,凡不适应我市改革发展需要,与上位法相抵触、不一致,或者相互之间不协调的,牵头部门要及时依照法定权限和程序进行修订或废止,并向社会公布。
3、完善政府法律顾问制度。深入推进政府法律顾问制度建设,进一步完善政府法律顾问工作规则和相关配套制度,建立健全以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,聘请了以新业律师事务所为主的律师团队。为各部门法制机构科学的执法工作协调管理加强了力量,统筹安排其参与相关法律事务,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
20__年我局将紧紧围绕自然资源和规划护中心工作的开展,一是继续做好新法学习和培训。二是根据当前实际,继续在行政执法规范化、程序化、制度化上下功夫,建立更加完善的制度体系,养成按制度办事的良好习惯。三是严格规范执法行为,在实际工作中提高执法人员素质和责任心,让法律规定落实到实处。
法治政府建设工作总结最新【第三篇】
20__年,__县信访局立足本部门职能,强化责任担当,坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作、化解信访矛盾,依法理顺信访秩序、提高治访水平、规范信访行为。现将20__年度信访局法治政府建设工作情况报告如下:
一、20__年度信访法治建设工作开展情况
(一)将“法治政府创建”工作纳入年度工作重点。我局高度重视法治政府创建工作,将法治政府创建工作纳进重要议事日程,成立了__县信访局法制工作领导小组,明确了职责分工,确保“谁执法谁普法”工作有人抓、有人管、有人做,并结合信访工作实际制定了《__县信访局领导干部学法用法述法制度。将“谁执法谁普法”工作列入局机关目标管理考核细则范围。并多次在局机关学习会议上,研究法治工作,提示干部在工作中时刻牢记法律法规,增强法律意识,坚持依法办事,依法行政。
(二)依程序做好信访事项办理。严格落实依法逐级走访和法定途径优先原则,积极引导群众依法逐级反映诉求,属本级信访受理范围内的事项,及时受理并出具告知书,录入信访信息系统,理顺信访秩序。对理应通过法定途径解决的信访事项推动进入法定程序,杜绝通过缠访闹访绕开法律程序进入信访机制的现象。
(三)做好依法分类规范。对受理范围内的信访事项,属于诉求合理合法的,加大督查力度,确保落实到位;属于诉求不合理不合法的,做好政策解释和思想疏导工作,打消其不切实际的想法,严格落实诉访分离制度,尊重仲裁、行政复议、行政执法等机关依法作出的结论,从源头上减少此类事项进入信访程序,提高信访案件办理的效率和质量。
四政务公开工作进一步优化。通过制作宣传栏、设立电子显示屏等方式,不断丰富政务公开载体和形式。同时,注重公开的时效性,及时更新完善政务公开内容,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开,较好地满足了群众咨询办事的需要。
(五)强化宣传教育,增强法制意识。组织局机关干部学习国家法律法规。依照“谁执法谁普法”工作要求,全面学习宣传以宪法为核心的中国特色社会法律体系,紧紧围绕全县工作大局,重点学习宣传《宪法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《农村土地承包法》、《行政许可法》、《土地管理法》、《监察法》、《保密法》、《网络安全法》等方面法律法规。在普法宣传进程中,完善领导干部学法制度,将法规政策纳入学习计划;积极组织干部职工参加各类公务员培训,开展法律法规知识培训,干部普法教育及考试合格率达100%。
(六)健全依法决策机制。根据《中国共产党章程》《中国共产党重大事项请示报告条例》《__县“三重一大”事项集体决策实施办法(试行)》等有关规定,制定了__县信访局“三重一大”事项集体决策的实施办法。对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)等集体决策,进行明确。
(七)切实加强信访法治宣传。为做好__县信访工作,进一步落实国家信访局提出的依法逐级走访、诉访分离、网上信访、依法治访的信访工作改革要求,开展了全县“大筛查、大排查、大起底”工作,对于排查出的风险性事项、人员、群体,要求各责任主体及所涉及乡镇、办事处严格落实“三到位一处理”工作,确保不发生任何影响社会和谐发展的不稳定因素。同时积极开展《信访条例》宣传活动,共悬挂横幅2条,展出宣传展板4块,通过电子显示屏滚动播出宣传标语10条。
二、落实矛盾纠纷化解机制
20__年3月份下发了《__县信访局__县司法局关于印发《关于加强人民调解参与信访矛盾纠纷化解工作实施方案》的通知。县司法局与信访部门建立社会矛盾纠纷信息及工作信息共享制度,相互通报矛盾纠纷预防、排查、化解等方面信息。对群众反应强烈、久拖不决、涉及面广的重大复杂矛盾纠纷,第一时间与信访部门对接信息,制定化解方案,并实行领导包案制,重点强化县调委会指导、分流、攻坚职能。在县乡两级成立“信访矛盾纠纷人民调解委员会”,县级调委会设在信访局,乡(镇、街道)办事处调委会根据实际情况,与乡镇人民调解委员会整合办公,对符合人民调解要求的来访群众进行就地调解。现各乡(镇、街道)办事处共有调解员29名。全县各乡(镇、街道)办事处共设立调解调委会29个。
三、法治政府建设工作中存在问题与不足及下步的工作打算
(一)法治政府建设工作中存在问题与不足
尽管全局法制工作组织有力、推进有序,较好地完成了依法行政工作目标任务。但法治政府建设还需进一步完善,跟踪落实还需进一步加强;群众矛盾化解机制还需进一步健全,服务群众意识还需进一步推高。
1、信访救济渠道与法定问题解决途径边界不清。随着社会的进步,信访内容呈现多样化趋势,历史与现实掺杂,合理与不合理诉求叠加,行政、法律、经济关系交织复杂,各部门间职责边界厘定不清、业务受理范围不明晰,信访救济渠道与法定途径问题解决边界不清,对于群众诉求,相关职能部门不能及时受理,各部门之间互相推诿,导致信访人诉求得不到及时有效解决,相关处置工作落实不到位,极易形成群众重复上访。
2、“信访不信法”问题仍然存在。现有的纠纷解决机制有待加强,法定渠道分类处访难度加大,非访、闹访、缠访等现象时有发生,走访过程中,部分信访群众“访上”“访大”心理突出,“信访不信法”“信闹不信理”部分群众靠串联组织抱团集体访形式给政府施压,以达到其“以访谋利”等问题仍然存在。
(二)20__年工作打算
一是强化信访干部队伍能力建设,做好初信初访处置化解工作。要进一步强化业务能力培训,增强信访干部“能讲、能判、能写”的能力建设,注重对信访干部法治意识和法治思维的培养,对每起信访件都要理清脉络,厘清边界;二是将思想教育与司法打击相结合引导正常健康的信访秩序。严格落实“三到位一处理”的工作总要求,对重复反映无理诉求的信访人,继续开展好政策攻心和思想疏导工作,使其不再偏执顽固,通过社会的扶持和自身的努力追求美好生活;对屡教不改,意图通过极端方式,扰乱社会治安等方式表达诉求的群众,认真收集线索,固定证据,坚决予以司法打击。坚决向少数群体“不闹不解决、小闹小解决”和“大闹大解决”的错误思想亮剑,有效的净化信访秩序。维护社会治安。
法治政府建设工作总结最新【第四篇】
根据市委、市政府《__市法治政府建设实施方案》(__发〔20__〕__号)精神要求,20__年,在市委、市政府、警备区、市委全面依法治市委员会和省人防办的正确领导下,认真贯彻党的__大和__届____全会精神,紧紧围绕全市经济社会健康发展目标和全市依法治理工作要点,结合人防工作实际,广泛开展人防法治宣传和依法行政,规范行政执法行为、建立健全行政执法监督机制、加强执法队伍建设,有力促进机关干部和公民法律素质提升,营造人防建设良好的法治环境。完成了年度法治政府建设各项工作任务。现将一年来的工作总结报告如下:
一、法治政府建设基本情况
(一)依法全面履行政府职能情况
我办按照中共中央、国务院、中央军委“战时防空、平时服务、应急支援”的职能定位,有效履行人民防空政府各项职责,依法组织人民防空建设和管理,落实国家和省、市各项工作决策部署。
1、坚持以人民为中心的发展思想,深入推进推进行政审批监管衔接,在20__年工作基础上,完善与市行政审批局衔接机制,力求做到审监无缝衔接;加强与市自然资源和规划局的沟通对接,建立了市人防办先提设计要求,规划局再发规划证的新流程,进一步规范了对接流程;积极与市财政局协调,理顺易地建设费征收缴纳环节。切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,方便了办事企业和群众,为进一步优化我市营商环境做出了努力和贡献。
2、加强“双随机一公开”事中事后监管,在持续深化“放管服”改革的同时,着力创新监管方式,切实规范监管行为,全面推行“双随机、一公开”监管,提升了事中事后监管效能,及时完善调整“一单两库一细则”,全面落实了“双随机、一公开”监管机制。一年来,共制定抽查任务2项,随机抽查4个在监项目和7个县(市)、区人防工作,抽查检查结果已全部录入,并进行了网上公示。开展人防行业整治攻坚行动,共实施监督检查127次,内部联合检查1次,行政处罚1次。
(二)完善依法行政制度体系情况
加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件制定程序,实行规范性文件“三统一”制度和规范性文件有效期制度;加强规范性文件备案审查工作,及时纠正违法的规范性文件;向社会公布通过备案审查的规范性文件。对20__年之前制定的规范性文件进行了清理。
(三)推进中央和省、市决策落实情况
建立健全推动工作落实长效机制,确保____思想和党的__大精神及党的理论路线方针政策,____关于人民防空工作的重要指示要求,上级的决策部署、指示批示、重要政策措施、重要会议确定的工作任务、统一部署的重要活动要求落实的事项生根落地。切实解决全市人防系统存在的不作为、慢作为、乱作为问题,切实解决不重视抓落实、不善于抓落实、不敢迎难而上抓落实等问题,充分调动各级领导干部和广大党员群众的积极性、主动性和创造性,在全市人防系统营造崇尚实干、狠抓落实、争先创优的浓厚氛围。按照机构改革要求,全市21个县(市、区)政府办公室加挂人民防空办公室牌子。大力推进人防工程助力缓解城市停车难工作,投资754。49万元,将解放广场2。2万平方米人防工程改建为停车场,新增地下停车位420个。投资1。9亿元,建成了一个智慧型物资储备库。大力开展全面调查整顿自查自纠和整改落实工作,全市人防系统发现问题194个,全部完成整改,经验做法5次被省领导小组办公室转发。
(四)坚持严格规范公正文明执法情况
1、积极落实国务院和省、市政府关于全面推行行政执法三项制度的要求,制定了市本级落实三项制度的实施方案,组建了两个名录库,制定完善了三项制度的实施办法和配套措施。
2、加强行政执法队伍建设。按照市政府部署做好行政执法人员资格考试工作,加强行政执法人员培训,年内开展了一次行政执法人员培训活动,组织了执法人员年检和新增执法人员考核。
(五)强化对行政权力的制约和监督情况
1、健全行政权力运行制约和监督制度。建立了《行政执法全过程数据化记录工作机制和数字化归档管理制度(试行)》《行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度(试行)》《错案责任倒查问责实施办法(试行)》等三项管理制度,设置了举报箱、电子信箱、热线电话等方便社会公众投诉举报的联系方式并向社会公开,依法及时查处违法行政行为。
2、主动接受人大及政协工作监督,认真办理人大代表议案建议,自觉接受政协民主监督,本年度无办理事项。
3、全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和政策解读工作。完善政务公开制度,推进政务公开措施,拓宽政务公开渠道,进一步明确了政务公开范围和内容;创新政务公开方式,提高政务公开信息化、集中化水平。
(六)依法有效化解矛盾纠纷情况
积极稳妥处理人民内部矛盾和化解群众信访问题。我办从维护人民群众合法权益的角度出发,积极采取各种措施,努力化解人民内部矛盾和群众信访问题,在政策解疑释惑上,积极发挥法律顾问作用,积极做好政策咨询解答工作。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况
切实加强依法行政理论学习,提高全办干部职工法治思维和依法行政能力。办党组带头抓依法行政的思想政治建设,不断强化科学理论武装。办主要领导多次主持召开集体学习会、党组理论中心组专题学习扩大会,重点学习了党的__大精神、新《中国共产党章程》、新《宪法》、新《公务员法》等依法行政重要文献和党内外法律法规。着力加强了对行政机关人员的法律法规培训,将《宪法》《人防法》等法律法规和政策列为学习重点,专门聘请专家开展了有关法律、法规的培训讲座。
(八)健全完善组织保障和落实机制情况
1、落实第一责任人职责。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,认真履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把本单位各项工作纳入法治化轨道,及时研究和解决本单位依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。
2、深入开展法治宣传和普法工作。制定了《__市人防办普法责任清单》,明确了工作内容,职责分工,成立了市人防办普法责任制暨法制人防建设工作领导小组,充分利用传统媒体和新媒体加强法治宣传,引导全社会遵法、学法、守法、用法。积极开展人防宣传教育“五进”活动。结合防灾减灾日、警报试鸣暨人民防空训练日、人民防空创立日、宪法宣传日等重要时机,编印发放宣传资料,制作公益宣传短片,广泛宣传防空防灾知识,持续扩大人防宣传教育覆盖面。“7·7”警报试鸣日活动被__电视台、__电视台、__日报、__晚报等省内主流媒体和网站宣传报道。全年共组织宣传活动45次,受教育人数21万人次,发放宣传材料5万余份。在国家、省级新闻媒体发稿12篇,其中国家级8篇,省级4篇。在册大学生志愿者500人。
二、存在的主要问题和不足
(一)市、县各级人防部门法制工作力量薄弱,法制工作人才匮乏,特别是县级人防部门(挂在政府办)工作人员编制少,法制专职人员更少,工作任务较为繁重,难以适应法治人防建设的需要。
(二)全市人防行政执法工作发展不平衡,执法人员能力素质有待进一步提升,行政执法行为需要进一步规范。
三、20__年工作打算
20__年,市人防办将继续坚决贯彻执行法治政府建设的工作部署,在市司法局的指导下,按照建设法治政府的各项要求,全面落实好依法行政的各项工作,为我市人民防空事业高质量发展创造良好的法治环境。
(一)严格落实行政执法三项制度。全面深入推进三项制度建设,动态完善《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《重大执法决定法制审核办法》,重点抓好执法处室的贯彻落实。
(二)切实加强人防行政执法队伍建设。加强行政执法队伍职业道德教育和法律业务知识、能力培训,增强其依法行政、依法办事的能力。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,做好行政执法人员培训、考试以及执法证件的回收、换发、注销等工作。年内实现执法处室全部人员和其它处室(单位)从事执法工作的人员通过行政执法资格年检和考核。
(三)继续按规定开展“双随机一公开”抽查,加强事中事后监管,进一步提高执法能力和水平。大力推进“互联网+监管”,监管事项目录清单和监管事项检查实施清单按要求录入“__省互联网+监管”一体化平台。
(四)进一步夯实法治宣传工作阵地
恢复我办人防门户网站,发挥微信公众号优势,增加法治宣传内容,为机关干部学法、社会各界人士了解人防法规创造有利条件。要继续加强同新闻媒体单位,同镇乡、街道、学校、企业和社区的协调联动,创新手段,丰富内容,形成法治宣传新的合力。
(五)突出抓好普法任务落实
以“七五”普法规划为牵引,以全国人民防空创建__周年为契机,大力推进“五进”活动。强化特色宣传活动,扩大“7·7”、“12·4”法制宣传活动的影响力。要以多种形式、多种手段,广泛开展群众性宣传教育活动,让人防法治深入人心。
(六)加强学法守法用法活动
严格按照机关干部学法守法用法要求,深入开展机关学法活动,做到时间确保、内容落实、参与广泛,效果明显,为依法行政,服务经济社会发展大局,服务民生,奠定更加坚实的基础。