实用结对帮扶工作总结范文汇报大全【5篇】
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结对帮扶工作总结汇报【第一篇】
教师是太阳底下最光辉的职业,是人类灵魂的工程师。“教师”本已神圣,在其前面再加上“党员”二字,更是倍增了几分光荣和责任。党员教师既是教师,又超越教师,因为她有党性的光辉,又必须借助于教师这一神圣职业,立足于教育事业才能加以闪耀。党塑造了工程师的灵魂,在通向科学高峰的漫漫征程中,是党给了教师以目标和罗盘,而教师是一叶小舟,载着学生在浩瀚的科学海洋中前进。在这个征程中,党员教师以广阔的视野与心胸,牢牢把握时代脉搏,身在校园,心系时代;热爱人民、忠于真理,光明磊落,一身正气。他们以昂扬的精神风貌、崇高的道德情操、执着的事业追求与精湛的学识技能,身体力行“三个代表”,为党和人民的教育事业做出了贡献,成为先进思想的传播者,科学技术的开拓者,“四有”公民的培养者,铸成一代师魂,用人格实践师德。
在这次学习科学发展观,创先争优的活动中,我和一名教师成为结对教师。我认为还要在以下四个方面努力实践,做出表率。
一、党员教师要树立坚定的理想信念,提高政治素质。
时代性蕴含着历史发展的新趋势,体现着社会经济、政治、文化变化的新格局,凝聚着人类文明进步的新信息,展示着社会前进的新情况。今天的教育是为了培养未来社会的人才。因此,教育必须超越时代的发展,具有前瞻性。处在这样一个“今天”的党员教师,首先必须讲政治。因为教师的信念,教师的思想政治修养与理论修养,对学生人生道路的选择,科学文化素质的提高,都起着十分重要的导向作用。这就要求教师要有坚定的马克思主义信仰,远大的共产主义理想以及为共产主义事业奋斗终身的信念,坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策,在组织上、思想上、行为上与党中央保持高度一致,做“三个代表”的学习者、宣传者、实践者。
二、党员教师要爱岗敬业,不断提高自身素质。
勤奋工作、乐于奉献既是教师的基本素质要求,也是党员的基本素质要求。做教师很辛苦,做党员教师更辛苦,因为你应该比别人付出更多,奉献更多,牺牲更多。同时,做教师也很幸福,因为教师是在为祖国、为党的事业培养接班人,教师将从学生的成长中得到收获和快乐。
教师不仅应该具有高深扎实的专业知识,还应具备良好的道德修养。教师给予学生的教育和影响并不因学生的毕业而终止,在他们今后的工作和生活中继续产生着巨大的影响,甚至会伴随他们的一生,乃至影响其下一代和社会的其他人。教师综合素质包括文化素质、科学素质、心理素质与道德素质。作为一名优秀的教师,仅有好的师德是远远不够的。永远吸引学生的是教师的人格魅力、渊博的学识和深厚的人文底蕴。“正人先正己”,“学高为师,身正为范”,用自身的榜样作用和人格魅力,让学生佩服,从而仿效。要使学生学会做人,具有美好心灵,健全人格,教师就必须从正己开始,一切以自己的人格为基础。好教师还应当学识渊博,教学精湛。教师的知识渊博,文理相通,多才多艺,是为学生树立了一座无言的丰碑。一名教师对学生具有人格的魅力,就能吸引学生积极主动地学习,追求生活的真谛,探讨人生的健康之路,教育教学就能取得良好的效果。
所谓终身学习型教师,就是要坚持思考和学习,要不断转变教育观念,更新储备知识,摸索教学方法,尤其要加强学习并熟练运用现代化教学技术和手段。在知识经济时代,知识的更新速度越来越快,每个人都会面临落伍的危险。在未来社会中,无论从事哪种职业,都将存在终身学习的需要,更不要讲“传道、授业、解惑”的教师职业。作为党员教师,我们应该紧跟当代知识和技术的步伐,熟练掌握现代教育技术的操作及应用。对所教专业,要常教常学,常教常新,加强同行间的信息交流,了解掌握本学科的最新信息和科研成果,增强时代感,以满足学生广泛的求知欲。
新的时代呼唤新的教育观念,从以教师为中心转变为以学生为中心,要“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”,努力培养学生的独立人格,做开拓。
创新。
的先锋,牢记“。
创新。
是一个民族进步的灵魂”这个观念,站在时代的前列,面对新形势,探究新课题,寻找新规律,选择新方法,解决新问题,创造新成果。只有创新型的教师,才能培养出更多创新型的学生,创新型的人才。
四、保持和维护“太阳底下最崇高职业”的良好形象。
一个党员就是一面旗帜。自身良好形象是党员保持先进性的重要标志。共产党员无论身份如何,职务高低,都要立足本职,在自己的岗位上闪光,做到平常工作中能看出来,关键时刻能站出来,为群众做好表率。教师的职业是“太阳底下最崇高事业”,站在三尺讲台,面对几十双眼睛,我们要牢记自己神圣的职责:以德立教,执教为民;教学为主,育人为本;为人师表,依法执教;爱岗敬业,开拓创新;为国家的富强、民族的复兴,无私奉献,奋斗终身!这是我们每一个教师特别是党员教师应有的形象。
我鼓励和我结对的教师要做好以上几方面,要求我们“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,吃苦在前,享受在后。我们要以“三个代表”重要思想来规范自己的思想和行为,以党风带师风,以党风铸师魂,以优秀共产党员为榜样,不断加强自身修养,鼓励结对教师尽快成长,早日加入党员队伍。
我觉得党员结对就像一条无形的纽带联结在教师之间,使我们在无形之中增加了交流和相互学习的机会,在此也很感谢学校党支部为我们提供了这样的机会。
结对帮扶工作总结汇报【第二篇】
根据市委、市政府和市扶贫办的工作安排,20**年,我局与横泾镇永丰村结成对子,三年来,在市委、市政府的正确领导下,在市扶贫办的关怀与支持下,坚持求真务实、开拓创新的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,所挂钩帮扶村各项社会事业和经济建设有了全新的起色,几年来,通过该村的努力,先后获得江苏省农村环境整治示范村、扬州市卫生村、高邮市小康村、林业工作先进单位、水利工作先进单位、绿化先进单位,横泾镇先进党支部等荣誉。现将几年来我局与横泾镇永丰村结对帮扶情况总结如下:
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效组织形式。市委落实我局与横泾镇永丰村组成结对帮扶对子后,我局高度重视,成立以党组书记、局长徐任组长的挂钩帮扶工作领导小组,明确一名副职主抓此项工作,明确职责。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有工作计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
良好的基础工作是干好工作的前提。与永丰村结成帮扶对子后,为吃透帮扶村的实际情况,理清帮扶工作思路,我们主要领导和分管领导以及联络员先后多次深入到该村开展摸底调查,一是摸实情,全面了解该村的基本情况,该村地处横泾镇南,全村共有4个自然村庄,6村民小组,392户,1380人,耕地面积2900多亩,其中水产养殖面积达1000多亩,全村重点以农业为主,种植业主要品种有棉花、水稻、三麦、油菜、甜叶菊、大豆、丹波豆等。养殖业主要品种为四大家鱼等。二是通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情,真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,并将下帮扶活动与新农村建设工作有机结合起来,做到相辅相成,相得益彰。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
按照市委关于对帮扶村每年不低于3万元投入的要求,为使帮扶工作取得成效,我局在认真调研的基础上,制定了科学的帮扶工作方案,并把驻村帮扶工作确定为我局年度目标考核的一项重要内容,,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖”活动。号召全局干部职工向帮扶村特困户捐款捐物,三年来,我局职工与该村村民-等贫困弱势群体进行结对帮扶,提供资金、技术,制定脱贫计划,经常到帮扶对象家中,登门随访,送技术、送资金,每逢节假日,贫困家庭子女入学时,市局主要领导还上门慰问,几年来,我局先后为该村贫困户送去帮扶资金近万元,为贫困群众解决后顾之忧。二是积极扶持该村便民服务中心建设。为村里捐赠办公桌椅、办公用品价值近万元,同时投入3000多元帮助该村购买图书400多册,投入5万元新建农民健身广场等,丰富群众的精神文化生活。三是积极开展党员募捐活动。向村里捐款4万元,用于农村基本建设,帮助群众上项目,鼓励创业致富。四是改善村庄环境。为帮助该村进行农村环境综合整治,局领导多次深入该村指导新农村建设,三年来,该村投入50多万元对村庄环境进行了综合整治,填埋了村中臭水沟,新植绿化16000多株,新建一座景观凉亭,安装路灯40多盏。与此同时,我局还帮助该村改造农桥3座,对村庄巷道进行硬质化改造等,村容村貌发生了质的提高。五是坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。
三年来,局领导经常深入该村,重点帮助该村转变生产方式,发展高效农业,提高造血功能。该村通过大量土地流转,引入民资,挖掘特色,实施鱼鸭混养,提高效益,增加农民收入,至目前为止,该村已形成成鱼鸭混养300亩,甜叶菊种植面积达50亩,并积极帮助该村申办专业合作社,以此拉长产业链。预计至今年底,该村农民纯收入将达到10000元左右。
帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难总结好的做法及经验不断提高自身的工作能力以实际行动努力树立驻村的良好形象较好地完成了各项工作任务。据统计帮扶期间该村在我局的帮扶下通过自筹资金、向上争取以及局支持等方式改造自来水管道解决群众吃水困难的情况自来水普及率达100%;新建垃圾池47座改厕率达95%以上受到了群众的拥护和好评。
虽然我局在驻村帮扶中做出了一定成绩,但与先进单位相比还有一定的差距,在今后的工作中,我们将按照市委、市政府的要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥职能作用。今后,我局还将与该村建立长期友好合作关系,继续保持联系,将永丰村的新农村建设建设得更加美好。
结对帮扶工作总结汇报【第三篇】
为贯彻落实《xx市人民政府和云南省人民政府关于进一步加强东西部扶贫协作的协议》和区委、区政府《20xx年松江区东西部扶贫协作和对口支援工作总结》文件精神,坚决打赢脱贫攻坚战,近日,松江区人社局派出工作组赴云南西双版纳州“一市两县”开展两地人社业务工作交流和对口帮扶合作项目调研考察活动,按照习近平总书记“脱贫攻坚全过程都要精准”的要求,做到“政策到位、资金到位、服务到位”,落实对口援建各项任务。
“问诊”发展所需,“把脉”就业扶贫,是实现精准脱贫的关键一招。在本次对口帮扶工作中,松江区人社局聚焦就业、创业、培训、人才等主要工作。
一方面,与西双版纳州人社局和勐海县、勐腊县人社局举行业务交流和对口帮扶工作座谈会,在介绍当地发展和扶贫工作推进情况的基础上,州县人社局提出“建档立卡人员转移就业难、创业指导师资匮乏、职业培训参与度低、人才教育培训交流急需、高层次人才紧缺”等工作痛点和需求,希望松江人社予以帮扶。
另一方面,在当地人社部门的引导下,深入勐巴拉小镇、大益茶道院、勐混镇贺开村、勐混镇曼召村、勐海茶科所、勐腊生态经济创业园等地,了解当地茶叶、傣纸产业吸纳和转移当地农村劳动力就业情况,排摸培训、创业资源需求,为精准开展对口帮扶打下坚实基础。
区人社围绕“一个目标、三大举措”的总体目标,聚焦g60科创走廊建设,总结创业型城区创建、人才高地建设等工作开展的有益经验,细化帮扶举措,狠抓工作落实。
一是签订合作协议,确保政策、资金到位。在本次工作中,区人社与西双版纳州人社签订《“十三五”期间对口帮扶合作框架协议补充协议》,与勐腊县、勐海县人社局签订《帮扶合作计划》,让政策落脚更扎实、资金支持更有力。
二是加强劳务合作,助力转移就业。一方面,优选松江41家企业,提供167个招聘岗位、931人次招聘总量,联合勐腊、勐海县当地优质企业,共同举办2场专场招聘会,促进转移就业;另一方面,遴选区内的优质诚信中介机构与勐海县进行对接,定期采集、提供就业岗位信息,促成xx寅特尼信息科技有限公司与勐海县劳动就业服务中心签订《劳务合作协议》,建立联络机制。
三是共享双创经验,释放创业带动就业倍增效应。在西双版纳双创产业园开展了主题为“创业赋能,驱动乡村新发展”的经验分享活动,创业指导专家和孵化基地负责人聚焦西双版纳优势发展资源,共同探讨创业新业态,输送松江双创智慧经验,帮扶版纳创业者提升创业能力,指导版纳地区整合创业资源。
四是对接培训资源,提升就业技能。一方面,组织区内家政、农业专家同行,为版纳地区建档立卡人员提供家政行业、农业技能等方面指导;另一方面,开展主题为“走进新时代,拥抱新产业”的家政专题培训,帮助版纳地区家政从业人员树立新思想、提升新技能、做时代新女性。
五是落实人才工作,建立脱贫攻坚人才队伍。根据与版纳地区的合作协议、合作计划,通过双方沟通协调机制,进一步落实细化即将展开的人才支撑项目建设,协助版纳地区建立脱贫攻坚人才队伍。
携手共赢,才能走得更长远。在本次对口帮扶工作中,版纳地区丰富的自然资源、多彩人文景观让人叹为观止,在建设“科创、人文、生态”的现代化新松江过程中,双方有很多可以相互学习、共建共赢的合作点。
一是人社工作再发力,全域旅游协同推进。在《20xx年松江区东西部扶贫协作和对口支援工作总结》中,将西双版纳地区纳入疗休养路线,带动当地旅游业、餐饮服务业劳动力就业和技能培训工作开展,同时为我区全域旅游工作开展借鉴宝贵经验。
二是指导专家齐上阵,合作共建初现成效。通过座谈交流、参观考察,创业指导专家xx晓雄吉他网络科技有限公司负责人在勐腊县找到合适投资项目,拟建小熊吉他网点;孵化基地负责人从电子商务角度思考双方在农产品营销方面的深入合作;培训专家以资源对接,寻求双方合作基础。
三是转移就业出新招,学徒试点凝聚合力。为加大转移就业力度、帮扶脱贫攻坚,区人社拟遴选区内优质劳动力密集型技能企业,以新型学徒制试点工作为契机,动员版纳地区建档立卡青年到龙工等企业边学习、边工作。龙工集团也愿在双方合作中参与版纳建设、拓展业务范围。
四是人才交流更深入,拓宽人才培养渠道。版纳地区尤其是勐腊县在建设“勐腊(磨憨)重点开发开放试验区”和“中国老挝磨憨-磨丁经济技术合作区”过程中,提出“不求所有,但求所用”的高层次人才引进需求,不管是干部的挂职锻炼、交流培训,还是创业精英到版纳走访学习,都为双方人才队伍培养拓宽渠道,助力两地建设发展。
结对帮扶工作总结汇报【第四篇】
“三夏”之际,武德镇计生办积极采取措施,义务为计生家庭户助收。为确保麦收颗粒归仓,瓜蒜销售顺畅,夏种不误农时。采取了五项措施,积极做好流动人口三夏帮扶活动。印发宣传资料2500份,慰问信300份,进到田间地头通过慰问等形式向流动人口广泛宣传计划生育法律法规,方针政策和流动人口便民维权内容。
一是明确任务。组织、发动了县、乡、村计生工作人员和广大计生协会会员,分门别类制定帮扶措施,落实帮扶任务。
二及时成立帮扶队伍。镇、村均成立志愿者服务队,由镇人口计生干部,村组计生干部,各村帮扶队主要负责各村留守家庭的帮扶工作,镇计生办将全镇分成东西两个大区,成立两支帮扶队奔赴各区进行帮扶工作,主要重点帮扶留守困难户,同时成立了一个后勤组负责联系和后勤保障工作。
三是服务到家。结合外出务工人员返乡搞夏收、夏种、夏管的有利时机,开展了送有关证件上门、送服务下乡、送宣传下乡入户的“三送”服务,切实做好返乡回村人员的计划生育服务工作。
员采取简化办事程序,集中或上门服务的形式,免费为流动人口办理婚育证明。不但要做好初次外出人员的办证工作,还要做好已外出人员的到期证件的更换和未办理的证件的补办工作。
五是做好技术服务工作。该计生办要求各村要积极组织对流动已婚人员的生殖健康检查,发现问题,及时落实避孕节育措施。同时,积极开展优生优育、生殖保健等计划生育技术服务,做好对育龄群众避孕药具的免费发放工作。
结对帮扶工作总结汇报【第五篇】
关注民生、保障民生、改善民生,努力为群众办实事、解难事、做好事,是余杭区委、区政府历年来极为关注的大事、要事。20x。
年起启动第一轮“结对帮扶”工作,先后以“千名领导干部结对千户困难家庭”活动(简称“双千”活动)和“1+x”社会帮扶活动为工作载体,结合“春风行动”、低收入农户结对帮扶等,不断拓宽帮扶的力度和范围,让弱势群体和困难群众分享我区经济社会发展成果,共建共享“品质之城、美丽之洲”。
一、基本情况。
20x。
年12月,余杭区委、区政府发出《关于开展千名领导干部结对千户困难家庭活动的通知》(区委[20x。
]116号),在全区市管领导干部、区管领导干部中开展为期4年的“双千”活动,积极营造干部率先,党员带头,全社会共同参与的扶贫帮困新局面。同时,为延伸和拓展我区“双千”活动的范围,构建困难群众长效帮扶和结对模式,20x。
年1月,区委办、区府办联合发出《关于开展“1+x”社会结对帮扶活动的实施意见》,动员机关党员中层干部、广大企事业单位、社会各界人士利用各自的优势,与困难家庭结成对子,给予针对性帮扶,进一步扩大结对帮扶的社会影响力。两项活动启动以来,先后有80个部门(单位)、20个镇(街)以及余杭经济开发区的2767名党政领导、机关干部与2801户城乡低保户、农村低收入家庭结成了帮扶对子,另有134家机关事业单位、100家企业单位以集体形式帮扶865户困难家庭。广大机关党员干部、企事业单位和社会各界从帮扶对象最困难、最迫切、最需要解决的问题入手,积极主动给予帮扶。通过4年时间的努力,共计为困难群众捐赠慰问金余万元,大米、食用油、衣物、夏令用品等实物折价余万元,为困难群众解决生活、就业、就医、就学等实事24139件,引进合适项目140个。通过第一轮的“结对帮扶”,基本实现了“不让一户家庭因生活困难而过不下去”的目标,加深了机关党员干部对农业、农民、农村的认识,增进了同人民群众的感情。
二、主要做法和特点。
1.明确任务,落实责任。成立“结对帮扶”工作领导小组,明确由区委组织部、区直机关党工委、区民政局等9家单位为成员单位,领导小组下设办公室(简称“结对办”),由区委组织部分管领导任办公室主任,区直机关党工委和区民政局主要领导任副主任,成员单位分管领导为办公室成员,并根据人事变动,及时调整办公室成员。“结对办”与成员单位相互沟通,密切配合,及时做好结对帮扶工作的统筹和协调。参与结对的各有关部门领导高度重视,积极动员部署,确保了结对帮扶各项工作迅速、及时、有效开展。
2.突出重点,覆盖全面。在“双千”活动中,全区904名区管以上领导干部,重点救助908户城乡低保家庭、因病致贫、因灾致困、贫困优抚对象、残障人士等困难家庭基本生活。20x。
年,在“1+x”社会帮扶活动中,增加20x。
年度新进班子的区管干部和机关中层正职与613户困难家庭结成对子。并在下半年再次拓宽帮扶范围,把1250户丧失劳动能力的低收入农户纳入帮扶救助范围,发动机关部门和镇(街)中层干部进行以“一对一”方式进行结对救助。另外,机关部门所属的事业单位、辖区内企业单位以及部分社会各人也积极响应号召,主动参与结对帮扶活动,较好地形成了干部率先、党员带头、全社会共同参与的扶贫帮困局面。
3.健全机制,营造氛围。一是定期督办通报。从20x。
年“双千”活动一开始,“结对办”就确定“党建月”和元旦、春节两个时间节点,定期发出督办通知,要求各单位及时上门做好走访慰问工作。同时,建立了信息反馈制度,要求各部门(单位)定期报送相关信息,并在相关媒体上宣传典型事例。二是定期调整变更。对涉及结对领导干部退休、调往外地等情况的,由其所在单位及时落实本单位其他干部替补结对。对于贫困户脱贫的,在所在镇(街)上报后,由“结对办”定期联系区民政局统一做好调整工作。活动开展以来,已经对全区30多户脱贫家庭进行调整。三是定期检查上报。为掌握事单位结对帮扶工作开展情况,结对办每年两次,做好结对帮扶相关情况调查、统计、上报工作。及时召开结对帮扶工作恳谈会,查找问题和不足,及时落实整改。先后两次发放《杭州市万名机关党员干部结对帮扶联系卡》,由干部、被帮扶户各掌握一份,要求每次上门服务,双方都要填写、记录时间、内容,提高了救助帮扶工作的成效。
4.创新方法,注重实效。第一轮“结对帮扶”工作开展以来,余杭区创新帮扶方法,发挥优势,具体做、真正帮。主是体现在“四个同步”上:
一是个人帮扶与集体帮扶同步进行。参与结对的党员干部在发挥个人力量的同时,注重发挥本单位职能优势,帮助困难户引进项目、提供岗位、创造就业机会。区人大常委会副主任、区总工会主席杜坚强、工商分局调研员魏张仁,分别联系杭州市宏畔粉沫镀锌厂、杭州好好广告有限公司与贫困家庭孩子结成助学对子,由企业提供助学款,帮助两个贫困家庭的孩子完成学业。区建设局党总支积极发动所属7个企业和事业支部与区内9户贫困家庭以及湖州市长兴县1户贫困家庭结对。崇贤镇在组织好镇机关党员干部结对帮扶工作的同时,开展了“百名崇贤老板慰问百户困难家庭”的“双百”活动,发动百余名崇贤老板为镇慈善分会捐款,并分别与全镇253户困难家庭结对,在镇领导的带领下,每年两次上门走访慰问。
二是物质帮扶与精神帮扶同步进行。在给贫困家庭物质帮扶的同时,注重与困难家庭成员的交流沟通,了解一些生活、思想等情况。百丈镇党委副书记姜有松针对结对贫困户王小毛在思想上出现的问题,制定“三必访三必谈”帮教方案,定期走访该家庭和所在单位,定期与王小毛通电话,全面了其思想、工作、生活等方面的表现,帮助他消除思想顾虑,重新树立生活信心。姜有松同志被杭州市“结对办”作为结对帮扶先进典型在“浙江在线”进行宣传。
三是坚持“输血”与“造血”同步进行。各有关单位和广大领导干部在物质救助贫困户的同时,还根据实际帮助开展就业培训和指导,提供就业信息,提供政策咨询。仓前街道领导干部对帮扶对象家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,及时建卡登记,适时举办就业培训班,帮助联系本街道一些企业,多方筹集创业金,扶助创业。区城管执法局通过协调,帮助部分贫困户在农贸市场设立摊位,解决其生活来源。总工会副主席张振华、文广新局副局长吴勇发挥自己人脉优势,与相关企业联系,帮助有劳动能力人员的困难家庭联系就业。
四是指派帮扶和自愿帮扶同步进行。除“结对帮扶”活动指定的机关党员干部参与结对以外,百丈镇、运河街道、仁和街道等单位从实际出发,发动本单位中层干部结对帮扶辖区1户困难户,按照每次500元慰问金和100元的慰问品的标准,每年两次上门慰问。此外,各有关部门还结合城乡基层党组织结对共建,与结对村贫困家庭和贫困党员结成对子,自愿开展为期2年的结对帮扶。
三、存在问题。
总体来看,余杭区第一轮“帮扶结对”工作取得了阶段性的成效,但也存在着一些问题和不足:
1.结对帮扶的针对性还不够强。目前的救助帮扶措施,多数单位限于“慰问式”、“接济式”的,给一些慰问金,送一些粮、油物品等,虽然投入了不少财力,但只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。在给帮扶户提供信息、技术、资金等方面还有差距,有的没有通过调查研究,从个体实际情况来分析原因,没有以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。
2.结对双方的情况变化掌握还不够全面。近几年来,部分贫困户因征地拆迁,家庭成员就业,家庭生病人员病故等原因逐步脱贫,与此同时也有新产生的贫困家庭需要纳入结对帮扶的范围。参与结对帮扶的机关党员干部,也因年龄到杠、外挂、外派学习、岗位交流等情况产生的变化。这需要各镇(街)民政等相关部门、结对机关党员干部所在单位及时上报,方便“结对办”及时调整变更。另外,杭州市台办、法制办,杭州市师范大学等11个单位的领导干部分别与我区运河、乔司、闲林等20个镇(街)以及余杭经济开发区的100户贫困家庭结对。因结对领导干部单位分散,结对贫困户遍布全区,市结对办要求慰问时间与我区要求有差异,使得这些结对慰问情况很难掌握。
3.“结对卡”的发放还不够规范。按照上级相关文件规定,“双千”活动和低收入农户结对帮扶活动,走访贫困户捐赠钱物必须登记在结对卡上,并需结对双方签字。许多干部感觉这与情理相悖,使献爱心活动走样变味。一些贫困户没有文化或因精神疾病不会签字,有的请村干部代签,但每次都请村干部陪同也影响村里工作。此外,“1+x”社会帮扶活动,没有与之相配套的结对卡,使各单位的统计备案失去依据。
4.各类结对帮扶对象还不够集中。近年来,机关部门开展各类帮扶工作的载体较多。机关党员干部个人结对帮扶的载体有“双千”、“1+x”社会帮扶、低收入农户结对帮扶等;机关党组织联系基层党组织的载体有联镇、联村,以及“一村一社区一机关”党组织结对共建等活动。由于缺乏统筹安排,就一个部门来说,这些结对的对象相对分散,最多的机关部门涉及到8个镇(街)、10多个村(社区),不利于集中精力抓好工作。
四、几点建议。
针对实践中存在的问题,综合有关部门、镇(街)的意见,提出以下建议:
1.因人制宜,对“症”下药。参与结对的广大机关党员干部、企事业单位和社会各界要立足实际,找准帮扶结对困难家庭的切入点。因地制宜、因人制宜,发挥自身优势,创新救助帮扶内容,拓宽救助帮扶路子,多形式、多渠道地开展救助帮扶活动。如:送医上门、帮助就业、解决农资、维修住房、联系致富项目,等等。
2.定期上报,统一调配。对于结对帮扶期内出现的困难户脱贫的,由贫困户所在镇(街)民政部门上报区民政局或区“结对办”;结对帮扶期内出现的帮扶人调出本区或因年龄到杠、被免(撤)职、亡故的,以及镇(街)群团负责人岗位交流后取消待遇等情况的,由所在单位上报区“结对办”。区“结对办”将以每2年一次的频率,统一对2年内出现的情况进行调整变更。对新产生的贫困户,由民政部门实行动态监测,定期通报有关情况,将新产生的贫困户信息及时提交结对帮扶领导小组办公室。对于杭州市相关部门领导干部结对的我区100户困难家庭,由所在镇(街)及时了解情况,及时上报相关信息。
3.立足规范,抓好结合。改变第一轮“结对帮扶”工作中,活动多、“结对卡”乱、贫困户“散”的情况。整合“双千”活动、“1+x”社会帮扶活动和低收入农户结对帮扶活动,统一制作“余杭区结对帮扶联系卡”。依托余杭区“一村一社区一机关”党组织结对共建活动,区“结对办”机关和相关企业以党支部为单位,按照适当比例与结对村、社区辖区内贫困户结对,镇(街)按照属地原则,与辖区内部分贫困户结对。结对困难家庭名单由民政局负责提供,避免低保、低收入衡量标准不统一的情况出现。
4.加强领导,通力协作。结对帮扶工作是关系和谐余杭建设的重要工作。要求各级领导要高度重视,统一思想认识,积极动员并组织协调各方面力量,激发广大党员干部参与活动的热情,开展卓有成效的救助帮扶活动。通过各类媒体宣传活动过程中反映出来的好人好事和工作经验,使广大党员干部做到情真意切为困难群众,实实在在帮困难群众,从而推动第二轮“结对帮扶”工作稳步有序的实施。