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台灯调研报告字全文完整大全(优质10篇)

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台灯调研报告字全文完整大全【第一篇】

下面是网友为大家分享的“台灯调研报告字全文完整大全(优质10篇)”,他们满怀理想踏上了建立新中国的伟大征程,他们把年富力强奉献给了艰苦奋斗、自力更生的社会主义建设,他们用宝贵的经验为改革开放保驾护航。几十年的光辉历程弹指一挥间,他们从青春年少转眼变成了耄耋老人,目前已是进入“后双高期”的特殊群体。就当下他们的身心状况而言,对居家养老服务的需求会越来越多,服务要求也会越来越高。近年来,苏州市委老干部局利用社会资源为离休干部居家养老提供了多种新模式。笔者是苏州创元投资离退休干部服务中心一名管理员,为更精准地做好离休干部居家养老服务,通过走访和电话沟通,结合平时工作积累,发现自己服务的离休干部在居家养老需求上还存在的一些问题,提出自己粗浅的想法和建议与大家共勉。

一、离休两个支部的基本情况。

中心离休第*、第*党支部是以原化工建材、机械工业的离休干部组成,截止今年*月份,两个支部共有离休干部*人,其中党员干部*人,年龄最大的*岁,最小的*岁,平均年龄*岁,*人选择居家养老,占总人数*%,其中空巢老人又占*%。随着时间的推移,离休干部的年龄普遍已达高龄化,他们的身体状况大不如前,就医次数也逐年增加,需要人全天候照顾的情况越来越多,但多数老干部传统观念比较强,认为养儿防老,主张亲情照顾,对长年居住的环境、融洽的邻里关系的留恋,社会上集中养老中出现个别负面事件的影响无形中对社会化集中养老有排斥的想法。另外,近年来老干部局开展的“适老化”改造、每月提供离休干部居家一次服务,老干部对组织有信任感,对享受的待遇有满足感,因此绝大部分老干部仍然选择居家养老。

二、离休干部相对突出的需求。

另一方面老干部的家属子女从外出风险考虑也不愿意他们出门。但居家的老干部仍然在政治上需要学习、生活上需要照顾、医疗上需要帮助,满足多方面的关心照顾显得尤为突出。从现实的工作中发现,离休干部居家养老相对突出的需求主要体现在以下五个方面。

一是心理抚慰需求。随着老干部普遍进入“后双高期”,大多数离休干部外出范围变小,社会交往减少,生理上出现记忆力差、耳背等现象,心理上孤独感、寂寞感倍增,迫切希望有人看望聊天,得到心理安慰。在走访过程中,了解到大部分离休干部喜欢聊天,愿意把心里想的倾诉出来,比如子女家庭情况、自己被照顾的情况、身体情况等等,每次都会说上半个多小时,老干部一点也不觉得累,反而能看出他们内心的快乐。离休*支部就有一位离休干部,子女不在身边,一个人独居,每次“居家乐”阿姨上门,她要求家务干完要陪聊,这不是笑话,可以想象,老干部心中的寂寞。

例如住在虎丘附近的一位离休干部,他在家中不慎摔倒,头破血流。后来在看望他时,他回忆自己摔倒后只感觉头昏昏的,没有注意到头已经磕破,后来钟点工阿姨上门,才通知子女拨打了*救护车,医生说流了好多血要是晚一点就麻烦了。因此,老干部的居家安全必须重视,除了提高自身安全行为外,如何更精准地使用电子保姆,采取应急措施来保障老干部的安全也是必不可少的。

三是医疗医护需求。随着年龄的增高,患老年常见疾病已经是普遍现象。近年来,省市开展离休干部看病就医“三有一落实”工作要求,对我市离休干部提供了家庭医生签约服务,普遍得到了老干部的认可。但还需在细致上下功夫。就拿住在桐泾路上的老干部为例,他向单位服务人员反映,最近几个月一直没有家庭医生上门服务,经过了解,得知每次家庭医生上门前会电话联系,他有老年性耳背,家中来电他都听不到,导致服务遗漏。定期和不定期医疗咨询服务是保障老干部身心健康的有力措施。

四是家政服务需求。离休干部空巢独居、年老体弱是普遍存在的现象。现在居家生活不光光是有一般的洗衣做饭、打扫卫生家政服务,个性化的需求已显得比较突出,购物、购书,代购药物,聊天、读书读报等多方面需求。同时还会遇到一系列突发的问题,比如:家电产品的突然故障需要维修、排污堵漏需要及时抢修等,对于这些情况老干部已经力不从心,都需要有由外来的服务才能得到妥善的处置。因此,对个性化的家政服务需求越来越强烈,涉及的面越来越广,服务项目要求也越来越多。

他们依然保持学习的习惯,希望能和时代同步;

他们虽然不能保证每次都能准时参加集体活动,但发挥自己正能量的愿望一点也没有减弱;

他们愿意与外界沟通交流,继续得到尊重;

他们愿意通过乐于奉献,来体现自我价值。就拿这次疫情而言他们一方面得到组织的关怀;

另一方面又主动踊跃捐款,即得到慰藉又弘扬了闪光精神。

一是强化服务意识,提高服务水平。

做好老干部工作是党组织赋予每个老干部工作者的使命。这就需要我们加大对老干部的关心,特别是老干部进入“后双高期”后要定期上门看望,主动了解老干部的需求,把这项工作常态化,再充实老干部个性化服务项目,使工作更贴近老干部生活,更贴近老干部实际,更贴近老干部的想法。

首先要加强老干部工作人员“老年心理学”的学习和掌握与老年人沟通的技巧运用,对提高和解决老干部的需求有很多帮助。要强化主动服务,抽时间多和老干部保持电话联系,多关心他们心理健康和身体状况,同时还要保持与子女的经常联系,更准确的了解老干部家庭情况。笔者认为服务水平决定服务质量,可以邀请心理专家或老一辈工作人员来给老干部工作者定期上老年心理课程和介绍丰富的经验,帮助老干部工作者强化服务,对解决老干部心理问题和家属沟通有很大帮助。其次,需要亲情化服务,要带着深厚的感情做好老干部工作,急老干部所急,想老干部所想,要始终坚持“让党放心,让老干部满意”的宗旨,像亲人一样的关爱服务老干部,让离休干部的晚年生活过的幸福温暖。

二是创新服务模式,满足不同需求。

离休干部进入“后双高期”后,在生活和身体上逐渐出现各种问题,个性化服务需求也随之不断的变化。这需要我们在与老干部接触谈话时多了解多关心,要把老干部反映的困难放在心上,尽心尽力帮助解决,使老干部晚年生活在服务上有保障。

近年来,离休干部普遍处于年老体弱,行动不便的状况,但绝大部分老干部不愿服老,参加组织活动的愿望不减,仍然有强烈的学习欲望。过去,支部为单位每两个月集中来服务中心学习一次,现在结合实际情况必须做出适当的改变,可以把集体学习改为居家学习,工作人员送学上门为主,对会使用手机等通讯设备的老干部,应充分利用信息技术平台转发相关学习材料和通知,及时推送和更新学习内容,助力老干部居家学习。对身体健康的老干部可以结合各种重大节日和活动引导老干部参与,对具备书法、绘画、摄影、唱歌等兴趣爱好的老干部提供条件纳入兴趣志愿服务团队活动,为他们的兴趣爱好提供特殊保障服务,发挥他们服务社会、奉献社会的正能量。

三是加强协调配合,提升生活质量。

离休干部居家养老服务是一项综合性的工作,需要所属单位的经常性关心,也需要主管单位与各方的协调配合,加强与老干部职能部门、街道、社区和老干部家庭的联系,在落实原有服务的基础上拓展延伸服务。

再次在家政服务方面积极与“居家乐”服务机构保持联系,特别是从过去一月一次服务到现在的一月四次服务后的情况变化,做好老干部的满意度调查。另外,做好与离休干部子女沟通,加强沟通力度,增强沟通频率,提升沟通水平,鼓励他们不管工作多忙都要常回家看看老人,不能因为社会提供的服务不断完善,而忽略亲情陪伴,需要时常陪他们聊聊天,替他们做做家务事,尽到小辈照顾长辈的义务,倡导中华民族的优良传统,尽最大努力多方位地做好居家养老服务,全面提升老干部的生活质量。

台灯调研报告字全文完整大全【第二篇】

下面是网友为大家分享的“台灯调研报告字全文完整大全(优质10篇)”,满足人民群众“病有所医”的美好生活需要,xx年x月至x月,区人大常委会调研组先后深入区医保局、区卫生健康委、区财政局等部门,部分公立医院和民营医院,xx街道、xx镇等x个街镇,通过召开座谈会、实地走访、发放调查问卷等,就我区医保工作情况进行了专题调研。现将调研情况现报告如下。

一、我区医保工作的基本情况。

近年来,在区委、区政府坚强领导下,我区认真落实中央、重庆市关于医保工作的决策部署,按照“保基本、可持续、惠民生、推改革”的总体要求,把握新形势,厘清新思路,积极推进医保体系建设、服务能力提升、强化监督管理等各项工作,医保工作取得了较好成效。

(一)完善基本医保体系,形成了人人享有基本医保格局。

一是建立了医保工作领导保障体系。区政府高度重视医保工作,成立了全区城乡居民合作医疗保险领导小组,及时研究落实中央和市委、市政府的决策,处理医保工作中的重大问题,大力推进医保制度改革和建设。同时,结合机构改革,在年初新组建成立了区医疗保障局,成为专职医疗保障监管服务的区政府组成部门,增强了队伍力量和监管能力。二是建立了多层次的全民医保体系。我区在基本医保基础上,相继实施了职工大额补充医疗保险、个人身份参加职工医保、居民大病保险,建立起了以职工医保和居民医保为基础,基本医疗、补充医疗和医疗救助“三条保障线”为辅助的较为完善的医保体系,形成了人人享有基本医保的制度格局。截至xx年x月,全区应参保的x万人中,共参保x万人(其中职工医保x万人,居民医保x万人,含全区x名建档立卡贫困人口享受居民参保资助),覆盖率达x%,全民医保已基本实现。三是医疗服务网络日趋完善。全区定点医疗机构x家,执行二级医疗机构医保政策x家,执行一级医疗机构医保政策x家。其中公立医院x家,职工医院x家,民营医院x家,门诊部x个,村卫生室x个,诊所x个。全区纳入医保定点的零售药店x家(城区x个,乡镇x个),已基本实现“城区医院、乡镇卫生院、村卫生室”三级医保服务网络全覆盖。

(二)提高医保服务能力,持续做好医保惠民工作。

一是持续开展政策宣传。利用广播、电视、网络、报纸、微信、宣传手册、一次性告知单等形式,多渠道、宽领域、广范围地扩大政策宣传面;通过组织定点机构在镇街设立宣传咨询台、发放宣传资料、开展义诊活动等方式,强化宣传效果,提高群众知晓度。二是竭力提高医保待遇。坚持医保基金“取之于民、惠及于民”,不断扩大医保报销范围、救助范围。职工医保特殊疾病病种从19种扩至23种,居民8种重大疾病门。

当前隐藏内容免费查看诊医疗费可按住院报销,医保康复治疗机构定点增至5个,在总额指标分配时对康复类专科医院进行了适当倾斜,参保群众看病就医得到更多实惠。三是优化服务流程。落实了参保人员异地就医联网制度,启动了医疗费联网即时结算、微信公众号缴纳等业务,简化异地住院报销、特病申报流程,提高经办效率。同时,采取保险公司与医保部门合署办公,推行医保费用“一站式”结算。目前,参保人员异地就医已实现与x个外省(市、自治区),x余家异地医疗机构跨省联网的即时结算,医保费用已基本实现一次申报、一站办结。

(三)加强医保基金征缴和监管,努力维护基金安全。

一是加大医保基金征缴力度。城镇职工医保费征收中建立政府牵头、部门配合的基金征缴联动机制,开展执法检查等方式及时足额征收基金;城乡居民医保费征缴中,建立完善区、镇、村征缴责任机制,通过会议部署、广泛宣传、上门服务等,增强医保费征缴实效。xx年职工医保费征缴x万元,同比增长x%,城乡居民医保个人缴费x万元,同比增长x%,完成上级下达征缴任务。二是财政投入逐步增加,基金总量得以做大。xx年三级财政投入x万元,其中中央财政投入x万元,市级财政投入x万元,区财政投入x万元。三是医保基金管理逐步完善。按照“以收定支、收支平衡”的原则,不断加强和完善基金预算管理,细化分解基金预算。坚持执行基金运行分析和风险预警制度,促使医疗机构主动合理控费。医保费用支付实行经办人员初审、科室负责人审核、分管领导复审、主要领导审签的“四级”审核制度,严控内部管理,严把费用审核关、支付关。每年年底对各医疗机构当年费用按照协议进行审查清算,促进医疗机构严格加强管理,提高基金使用效率。

(四)强化监督管理,促进“两定”单位规范运行。

一是严格实行定点医疗机构准入淘汰机制。按照以人为本、方便参保人员就医、购药并便于管理的原则,每年与定点服务机构签订医保服务协议,对费用控制、医保政策落实等方面实施量化管理和考核,规范定点服务机构服务行为。二是完善医疗费用支付方式和结算办法。大力推行单病种定额包干付费等付费制度的改变。根据全区年度医保基金支出预算,对医疗机构付费实行“预算管理、总额控制、按月结算、年终清算”,将医保费用按项目实付的单一结算方式改革为总额预付、项目实付、单病种付费等方式相结合的综合结算方式,促进医疗服务机构自行管理和费用控制。三是加强网络监控。依托医保服务网络,设定部分重点参数指标作为监控重点,落实专人负责审核医疗机构费用发生情况,建立网络费用查看日志,对医疗费用进行实时监控,以遏制服务收费不合理增长。今年1-8月,区人民医院、区中医院药占比已分别降至x%、x%,同比下降xx%、x%;百元医疗收入(不含药品收入)中卫生材料收入控制在20元以下,分别为x元、x元;门急诊均次费用同比下降x%、x%,住院均次费用同比增长x、x%,控制在指标范围内。四是强化监督检查。不定期对医疗机构执行医保政策和规范医疗行为进行监督检查,对相关违法违规行为予以坚决查处,截至9月30日,xx年共计查处定点医疗机构违规行为x家次,涉及违规金额x万元,处违约金x万元。

(五)实施健康扶贫,积极助力脱贫攻坚。

一是资助建卡贫困户参保。对未脱贫户按参加居民一档个人缴费的x%予以资助,对巩固脱贫户(已脱贫仍享受政策)按参加居民一档个人缴费的x%予以资助。截止xx年x月,共资助建卡贫困户参保人员x人,资助金额x万元。二是完善健康扶贫制度。印发《xx市xx区农村贫困人口健康扶贫医疗基金使用管理办法(试行)》、《xx市xx区健康扶贫兜底保障工作实施方案》等政策文件,对建档立卡贫困患者的医疗费用经过“七重保障”后进行兜底保障,确保贫困患者门诊自付比例在10%—20%,住院自付比例在6%—10%。目前,已兜底保障x万元,救助x人次。

以问卷调查结果来看,对全区基本医疗保险政策的整体评价为:满意x%,基本满意x%,不满意x%。可见,广大群众对医保工作总体表示认可和满意。

二、存在主要问题。

(一)医保政策宣传实效性不够,居民参保积极性和主动性还不强。

一是医保政策宣传实效性不足,群众了解不够深入。近年来医保处于改革期,相关的具体规定调整较为频繁,而医保基本政策公布和更新不够全面及时,解读信息少,导致参保人员对现行医保的参保政策、经办程序、报销范围及比例、个人账户用途等都存在了解不深、认识不充分的情况,部分群众还存有一些误解。如,群众对医保缴费费用每年上涨存在抵触情绪,对个人帐户余额清零等颇有怨言,误解报销比例应包含所有住院费用等。二是宣传引导还不够,部分居民对参加医保的认识不足。如,有的青壮年参加居民医保意识不够强,认为自己年轻,不会生病住院,没有必要缴费,参保积极性不高。有病参保、无病不保、年轻不保、年老参保的趋利选择性参保现象不同程度存在。三是居民对医保报销知晓度不高。医疗机构实行“一站式”结算,对报销金额进行直接扣付,清单、明细不详细、不简化,在方便群众结算的同时消费也“不明不白”,部分群众认为实际报销比例偏少,有故意过度医疗、抬高医疗费用的嫌疑,一定程度上加剧了医患矛盾,降低了对医保工作的满意度。

(二)医保基金供需矛盾突出,基金可持续运行压力巨大。

一方面,医保基金保费增收空间小,扩大总量规模难。其一,我区医保参保率已达到98%以上,基本实现了全覆盖,通过增加参保人数增加基金收入的空间越来越小。同时,由于我区经济发展实力不够强,居民可支配收入水平不够高,绝大多数城乡居民购买医保都执行一档标准,很难通过提高缴费标准增大基金总量。其二,国家实施企业减税降费政策,企业减轻医保基金缴纳负担的同时医保基金总量也会相应减少。并且,受经济下行压力的影响,个别企业经营困难,医保缴费欠缴、少缴的情况仍然存在。此外,还存在部分农民工因参加了居民医保主动放弃在就业单位参加职工医保,企业为降低运行成本不为职工参保等情况。

另一方面,医疗费用增长过快,医保基金支出迅猛。一是受人口老龄化因素影响,医疗费用增长较快。职工医保退休人员不需缴费,而发生的医药费相对较高,我区城镇职工参保供养比为:1,远高于全市平均水平,基金支付压力越来越大。二是随着医改报销目录扩面扩项,部分慢性病、特病门诊纳入报销范围,公立医院综合改革中项目费用调增,居民享受到更多报销实惠的同时,医保金支出范围也逐渐扩大。三是脱贫攻坚建卡贫困户待遇提标等政策性因素。四是医疗机构趋利行为,不合理的过度检查、过度治疗等。以上因素导致我区医保基金支出增长较快,预算收支缺口逐渐“拉大”。以xx、xx两年数据为例。xx年基金收入x亿,基金统筹支出x亿,预算收支缺口x亿,缺口率x%(其中居民医保缺口率x%,职工医保缺口率x%);xx年基金收入x亿,基金统筹支出x亿,预算收支缺口x亿,缺口率x%(其中居民医保缺口率x%,职工医保缺口率x%)。至xx年,我区居民医保基金、职工医保基金结余已分别减至x余万元、x万元,预计明年开始,每年就需区财政给予刚性补贴,医保基金可持续发展面临巨大压力。

(三)分级诊疗机制还未真正建立落实,医保基金使用效率不高。

医保基金实行全市统筹,区县分级负责的方式,在居民异地就医和结算更加方便的同时,基金外流现象也更加突出。随着生活水平提高、交通便捷,人民群众对医疗保障的要求也越来越高,区内部分群众生病住院宁可舟车劳顿,也要到报销比例相对较低的市级医院就医住院,一定程度上挤占了我区本地基金资源。另一方面,区医保部门对区外医疗机构和就医行为无法实施监管和控制,造成我区医保基金外流。xx年,我区统筹基金区外就医支出总占比达x%,并且呈加速上升趋势。

从区内看,近年我区在推进医联体建设及分级诊疗方面做了大量工作,但分级诊疗效果仍不明显。一方面,医保报销政策中各级医疗机构医保起付线、报销比例差距小,基层首诊无医保配套政策,医保经济杠杆调节作用不足,影响了分级诊疗的推进。另一方面,基层医疗机构综合服务能力弱,服务功能不全、专业人才匮乏、设备配套不足、技术力量薄弱等状况不同程度存在。基层医疗机构“转得上但转不下”、“转得下但接不住”的现象依然突出,进而形成了恶性循环,“小病不出镇、大病不出区”的分级诊疗机制还未真正实现,一定程度上加剧了群众“看病难”问题和医保基金“浪费”。从问卷调查结果来看,家中有人生病,首选带家人去人民医院等区级医院占比达x%。

(四)基金监管难度较大,监管服务能力相对薄弱。

我区定点医疗机构和零售药店点多面广,基金监管的难度不断增大。技术层面上,医疗行业专业性很强,部分病种缺乏临床路径规范,监管中缺乏判断标准,加之医疗信息不对称,医疗行为的正与误很难准确判定。少数医药机构将医、患双方利益捆绑在一起,在利益驱动下骗取、套取医保基金时有发生,监管方查证事实十分困难,处罚依据难以获取。目前,医保部门与协议医药机构之间主要是通过服务协议来约束医药服务行为,其约束力有限。同时,经办机构人员力量不足,专门监管人员仅有6名,监管的专业知识和能力尚有差距,制约了基金监管作用有效发挥。

(五)医保政策机制还需不够完善,医保导向作用发挥不佳。

一是医保机构在药品定价中话语权分量不大,药品价格形成机制还不完善。一方面流通领域交易成本过高,使药品价格虚高,另一方面部分低价药品由于利润空间减小,企业生产积极性不高,有退出市场的趋势。药品价格居高不下,加重基金支付压力。同时,医疗机构采购药品价格上涨,而医保支付限价未及时调整,医疗机构负担过大,易引发医患矛盾。二是有些医保政策导向作用发挥不够好,比如“非住院治疗不予报销、不输液不算住院”的政策规定,致使一些门诊就能治疗的慢性病和手术患者,为报销一部分治疗费用而选择住院治疗,导致小病大治、小病久治、挂床住院,“门诊治疗住院化”现象较为普遍,浪费医保基金。以及门诊统筹清零的规定,极易引发违规套取医保基金行为。

(一)进一步改善宣传工作方法,扩大医保政策知晓度和透明度。

一是提升宣传实效性。按照政府信息公开的要求,建设完善医保政策信息公开平台,主动、及时、系统、全面地发布国家和市、区有关医保制度的基本文件、基本医疗保险药品目录和诊疗项目目录、医保分类报销政策等具体规定,便于群众查找使用,强化宣传实效。二是提升宣传针对性。更加注重发挥宣传对引导群众观念转变作用,注意宣传上的“精准滴灌”,通过制作宣传漫画、宣传片等深入浅出、通俗易懂的方式进行多层次宣传,切实引导群众走出医保缴纳费用持续上涨而报销比例、范围不变,身体健康参保“吃亏”、门诊病住院化“划算”等认识误区,提升群众参保积极性。三是增加医保工作透明度。通过探索实施医保结算系统结算过程清单打印、在定点医疗机构醒目位置设置公告栏(牌),公布医保报销药品目录、价格、费用结算补助比例、医疗诊治程序、手续等医保工作公开措施,进一步从源头上加强管理,强化医保工作公开透明度,缓解医患矛盾,提升人民群众满意度。

(二)积极扩大医保基金总量,努力满足居民医疗保障需求。

一是强化医保基金征收,做大基金总量。狠抓城乡居民医保基金征收扩面工作,严格执行重点优抚对象、特困供养人员等特殊困难群体的参保资助政策,切实做到应保尽保、应收尽收。同时,在通过强化医保政策宣传,深化参保人员对医保工作认识基础上,积极鼓励有条件的家庭购买“二档”保险,扩大基金收入。二是科学合理确定风险共担机制。在进行深入调研,综合考虑医院等级、医疗费用正常增长、公立医院公益性作用发挥等多种因素的基础上,科学合理确定风险共担机制,制定定点医疗机构医保基金超额清偿办法和保障制度,通过积极向市级部门争取医保支出控额指标、加大区财政投入力度等方式,努力保障城乡居民就医需求。

(三)深化医保基金支付方式改革,提高医保基金使用绩效。

要按照国家和市里的决策部署,进一步深化医保支付制度改革。建立适应不同人群、不同疾病、不同服务特点的多元复合式医保支付制度,更好地保障参保人员权益、规范医疗服务行为、控制医疗费用不合理增长。继续推进以总额预付为主,单病种结算、按人头付费和按床日付费、择期手术术前门诊检查费用报销等付费方式相结合的医保支付方式改革,进一步完善总额预付的测算方法以及监督考核指标。健全医保支付机制和利益调控机制,激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治和转诊患者的内生动力,引导医疗资源合理配置和患者有序就医。加强医疗保险基金预算管理,建立基金运行分析和风险预警制度,切实提高基金预算的约束力。

(四)强化医保基金监管,维护基金安全。

一是进一步完善医保服务协议管理。建立科学合理的医疗服务质量评价体系,建立完善“两定”机构退出机制,着力整顿和规范医疗秩序。强化协议约束作用,把入院标准、诊疗技术规范、用药管理规范等纳入协议管理内容,引导规范诊疗行为,提高监管效率。二是建立完善监督机制。监管队伍上,建立部门联动机制,完善举报奖励办法,以部门联动和社会协同壮大监管队伍。监管技术上,积极整合现有信息资源,强化大数据支撑。对医保定点医疗机构住院人次、均次费用、病种费用、住院天数等重要指标进行动态监控并进行对比分析,对疑似过度诊疗的行为适时引入第三方机构进行调查核实,及时发现、纠正和查处各种违规行为。监管方式上,关口前移,变事后监管为事中监管,建立完善事前约束,事中监管,事后评价的监管体系。三是严管重罚,形成威慑。针对目前较为突出的过度医疗、医媒拉客、医患利益捆绑等医保乱象,与公安等部门协同开展欺诈骗保专项行动,加大处罚力度,通过制作警示教育片等方式进行以案宣传,着重发现一批、处罚一批、曝光一批、取缔一批,形成不敢骗诈的高压态势。

(五)推进分级诊疗体制机制建设,有效减少基金外流。

一是加大基层医疗机构建设力度,进一步落实分级诊疗制度。要加大对基层医疗机构的人、财、物倾斜力度,通过建立完善大小医院间人才双向交流机制、提高基层医务人员待遇保障水平、强化基层医疗人员业务培训力度等措施,制定综合激励政策,积极引导高水平的医疗服务向乡镇、社区延伸,优化医疗资源配置。建立完善双向转诊实施办法,落实分级诊疗机制,杜绝“大医院治小病”等浪费医保基金行为,提升医保资金使用效率。二是进一步提高医院诊疗水平。依托我区优质医疗机构资源,积极强化与市级医院的医联体工作纵向对接,加大人才、技术交流力度,用“上级资源”助推本级医院发展,积极打造区域性医疗中心,增强医疗辐射、集聚功能。持续推进医院等级评审工作,以等级评审为契机,切实提高医院诊疗水平,增强参保人员就地就诊信心,减少医保基金外流现象。

(六)建立完善医保体制机制,推动医保工作健康发展。

一是建立健全医保工作领导保障体系,形成补齐医保工作短板合力。完善政府领导负责、部门协同参与的医保领导机制,研究处理医保工作中的重点问题,保障群众基本医疗需求,维护医保基金安全和可持续,促进医保、医疗、医药协同发展。二是加强医保队伍建设,不断提升服务监管能力。要配齐配优医保工作力量,加强业务知识学习,努力提升医保经办人员的业务技能。三是加快完善医保基金管理信息化建设,整合医保、医疗、医药等各方的信息资源,推进相关职能部门之间、医疗机构之间的信息数据联网,打通信息孤岛,搭建统一的监管平台,促进信息资源共享。

台灯调研报告字全文完整大全【第三篇】

社区妇联换届选举后干部队伍情况调研报告社区妇联换届选举后干部队伍情况调研报告社区工商联换届选举妇联后干部队伍情况调研报告一、基本情况此次新一届社区妇联换届是与社区“两委”换届同步完成的,按照民主程序下面是网友为大家分享的“台灯调研报告字全文完整大全(优质10篇)”,按照民主程序选举产生出新一届社区妇联组织13个。其中,单位型社区(家委会)妇联组织4个,社会型社区妇联组织工作9个。

——执委职数设置。各社区妇联执行委员职数委员长设置为5人,13个社区妇联组织共选举产生妇联执委63人。(一社区因拆迁等诱因只选出3人)。

——女性进两委。换届之后的社区妇联,女性进两委所占比例提高,13个社区中有11个社区妇联主席分别由社区“两委”女性负责人担任,新当选的63名妇联执委中有40人进入社区“两委”班子,占63%,比上一届增加10%。

——兼顾各金融行业妇女参与的特点,辖区单位女性专才被推选为金融人才妇联执委有17人,占27%。

由此看出:在新一届社区卫生妇联执委中,中共党员比例加大,大专以上民俗程度明显提升,年龄结构趋于平民化,妇联成员进到两委比例人数团员增加。说明在今年社区妇联换届选举中,中共党员、学历较高、有一定工作经历的女性成为妇女群众主选的对象,体现了政治面貌好、文化程度高、社会经验丰富的特点,为进一步组织工作社区妇女提升水平提供了组织保证和人才优势。

二、存在的问题。

换届后的社区服务妇联在组织、思想、人员等方面发生了很小并不大变化,年龄轻、新人多是这次妇联换届粗大后的突出特点,结合换届前社区妇联组织工作情况我们团区委认为:一是社区妇联党政干部兼职多,由于社区工作量大些,妇联干部往往身兼数职,精力有限,人员落实不到位,工作中会难免会顾此失彼。二是有的妇联干部总工会工作经验不足、应对工作的能力不强。表现在对社区妇女工作的认识肤浅,定位不准,体现不出幼童工作特色,社会活动缺乏吸引力和凝聚力。三是在新当选的26名社区妇联主席、副主席中,有12人是新任的,未从事过社区妇女工作,占46%。部分年轻社区妇联干部工作经历单纯单一,缺乏基层工作历练。四是组织工作缺乏创新。部分社区妇联干部传统的工作方法和套路,创造性开展工作的能力不强,一定程度上影响了社区妇女工作的顺利开张。

三、对策和建议。

1、抓好业务培训。

对她们进行妇女工作业务的培训,很难并使她们胜任这项工作,适应金融形势任务的要求。

目前,首要进行培训的内容是妇女工作基本理论,包括:妇联组织的性质、任务、工作对象、基本工作方法、妇联工作法规经济政策和党对妇女工作的指示、要求,现阶段妇女工作的重点以及妇女工作涉及到的难点和热点问题。这些都是女职工妇女工作者应该了解和掌握的内容,除街妇联结合实际组织培训同时,建议上级追跌妇联在适当时机面向社区妇联主席、副主席组织一次集中培训。通过培训增强做好妇女工作的紧迫感专业技能和责任感,提高社区妇联干部在青年干部市场经济市场经济条件下参与经济、处理矛盾、服务妇女的能力。

2、找准工作定位。

益的职能。妇联组织名誉上为是妇女的“娘家人”,而且在现实中已被誉为妇女表达愿望,寻求能够帮助的贴心人。社区妇联要积极探索妇女权益法律援助、法制宣传、信访接待、扶贫助困和跟踪帮教等有效途径,增强妇女依法维权意识,努力为妇女儿童再说实事、办好事。

3、加强自身建设。

街道社区妇联工作能否健康发展,充满活力,社区妇联干部的素质和能力是关键,要充分发挥社区妇联组织“凝聚妇女、带动家庭、联系社会”的功能,这就要求社区妇联干部一要讲政治,明大局;二要勤学习,增才干;三要变观念,促发展。要经常到性工作者社区单位和妇女群众中,一是可以向妇女群众学习,积累工作经验;二是能够了解其人,掌握第一手材料;三是能够帮助沟通感情,密切与妇女群众的关系;四是能够锻炼自己,提高组织工作能力和水平。所以,每一位妇联干部一定要倾下心来,向实践中学,向妇女群众学。在新一届妇联组织刚刚产生的情况下,更要做到这一点,只有这样,才能做到情况明、底数清,及时准确认清基层妇女组织及妇女群众状况,才能做到立足基层开展工作,才能将妇女群众的呼声与疾苦反映上来,做好党和妇女职工群众联系的桥梁和纽带。真正使妇联组织成为“党政所急、妇女所需、妇联所能”富于开拓创新的、贴近妇女群众、贴近妇女生活、贴近妇女实际的新型妇女组织。

台灯调研报告字全文完整大全【第四篇】

“产业贷”等工作进展情况汇报如下:

县被省办确定为金融扶贫。

400。

万元风险补偿金进行了研究安排。扶贫办在县领导的支持下,与县农村信用合作联社进行了协商,并达成了合作意向。

3

月下旬,县扶贫办和县财政局主要领导和主管人员赴扶贫办专题学习金融扶贫工作。并重点学习了“产业贷”,实地参观了产业贷项目区,带回了大量资料,对“产业贷”工作开展有了基本的了解。目前,省级、县级风险补偿金已全部到位,正在等待省《风险补偿金管理办法》等规定的出台,同时筛选扶贫龙头企业和专业合作社,为文件出台后迅速开展工作做准备。

1

2014。

年度减贫人口已落实到具体人员;做到县有减贫人员台账,乡村有减贫人员登记册;减贫户帮扶手册体现了帮扶和增收情况。

2

2015。

年减贫计划实施情况:

2015。

年项目实施计划正在收集编制,因此减贫任务分解到村到户和帮扶计划制定工作正在进行。贫困户落实了帮扶单位和帮扶责任人。专项扶贫项目、行业扶贫项目,社会扶贫项目落实到户工作正在进行。

1

2014。

年项目已审批正在实施,已报账。

万元,

2015。

年资金项目编制工作已启动,完成收集各村上报计划。

2

集中力量解决。

1000。

个贫困村特色产业问题情况:

14。

个村的项目实施方案编制情况。

2014。

年度已完成,正在实施当中。

14。

个重点村共在。

2014。

年安排财政扶贫资金。

491。

万元。

2012。

年以前资金由政府收回,统筹安排,重新用于我县扶贫工作;对。

2013。

年的滞留资金。

万元,调整了项目,截至目前已发放。

万元,还有。

万元项目正在实施;

2014。

年共有资金。

1621。

万元,已报账。

万元,还有。

万元项目正在加快实施。

台灯调研报告字全文完整大全【第五篇】

下面是网友为大家分享的“台灯调研报告字全文完整大全(优质10篇)”,xxx公安局队伍建设始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国“两会”精神和习总书记公安工作会议上的重要讲话精神,全面落实全市公安工作会议部署要求,不忘初心、积极作为,努力打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的过硬警队。

我们坚持教育先行,通过采取开展主题教育、专题培训、送学培训和辅导宣讲等形式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,先后举办培训班x期,xxx余名党员民警接受培训,铸牢了公安民警对党绝对忠诚的政治灵魂,增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心自觉性和坚定性,强化了新时代公安民警的责任担当。

认真落实市局党委提出的“抓党建带队建,以队建促工作”的要求,广泛掀起贯彻纪律教育作风整顿热潮,认真开展主题党日活动,引领党员民警提升党性修养、强化党员意识、坚定从警信仰,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用,以党建促队建、促业务,公安民警队伍的凝聚力、战斗力进一步提高。今年以来,共有x个集体和x名党员民警受到表彰奖励。

充分发挥绩效考核指挥棒作用,严格执行“好干部”标准,形成风清气正的选人用人环境,培养树立起了正确的世界观、人生观、价值观,增强民警职业荣誉感和归属感,为促进新时代公安工作提供了坚强的思想组织保证。

对弱项、滞后工作有针对性地挑选“自选动作”,进行“私人订制”,点对点、面对面、手把手进行培训,先后组织和参加各类培训x期,xxx余名民警参加教育训练,民警综合素质和履职能力得到提升。

为2名民警因工负伤、因病住院畅通治疗绿色通道,得到及时有效治疗。

全县公安民警数不足全县总人口的xxxx,警力不足的问题比较突出。如基层派出所民警每天出警数不等,且有的警情涉及人员较多,大多时候存在一个警情还没有处理好,另一个警情又要去处理。基层派出所流传有句话:基层派出所不是从早上忙到晚上,而是从早上忙到第二天晚上。由于长时间的高负荷工作,多数民警中患有腰椎间盘突出、腰肌劳损,高血压等疾病,可谓是积劳成疾。

个别群众的不实投诉,无效警情、少数媒体的炒作曝光,导致民警在执法过程中存在种种顾虑。

由于广大公安民警成年累月处于紧张繁忙的工作中,工学矛盾突出,培训效果有限;

少数民警责任意识、敬业意识不强,办案效率低和执法效果不好,纪律松弛,工作拖拉,执法质量不高。

有的对出台的新规新纪学习不够,按老黄历办事,搞“微腐败”等现象,导致违规违纪。

公安各部门之间横向交流和流动机制不健全,干部轮岗、轮训、交流制度未有效落实,人员梯次搭配尚未形成,部分单位民警年龄偏大,身体患病,在一定程度上影响民警的工作积极性和主动性,这些都不利于公安民警思想的稳定和发展。

一是庸俗思想。“为警不为”者信奉“多干事就易出事,要想不出事尽量少干事”的庸俗信条,躲进所谓的“避风港”,对该落实的工作和该完成的任务不作为、慢作为、乱作为。二是“守摊”思想。个别民警因循守旧,安于现状,不求有功但求无过,不求争先恐后,但求不出差错。尤其是有的任职时间较长的警察,觉得自己该歇一歇、停一停,只要安全着陆就好,不愿干事、不愿多干事。从调查情况看,这种“守摊”思想甚至在一些三四十岁、正值壮年的警察中都有存在。三是“推诿”作风。遇到问题能推就推,能躲就躲,能拖就拖,存在“办不了,推得了”、“推不了,躲得了”、“躲不了,拖得了”的现象。四是“畏难”情绪。一事当前,前怕狼后怕虎,说起困难时“千难万难”,躲避困难时“千方百计”,对矛盾、对棘手难题总是上交下派,左推右搡。

一是不善不学习。平时不看书、不愿主动接受新事物、新理念、新观点,甚至持排斥态度。有的表面上讲要学习、要提升,实际上是“一根筋”,凭经验办事,仗好恶决策,工作思路不清、效率低下。二是“没办法”。有的民警能力低,面对新情况、新问题,往往是拿不出办法、想不出对策,甚至将问题推给他人,“这事比较麻烦,不好办”,“等一等再说”成了个别警察的口头禅。三是“乱指挥”。有的警察在任务压顶、形势逼人的情形下,硬着头皮上,盲目执法,带来了麻烦。

凡事先替自己打算,患得患失。一怕舆论聚焦成热点。有的民警不习惯自己和自己的工作置身于媒体的关注和公众的监督下,怕一些小事被无限放大,成为公众和舆论的焦点,畏首畏尾、缩手缩脚,有损自己的形象,影响升迁。二怕出现失误担风险。有的警察把“不出事”作为最大原则,只要不出事、宁可不干事,对工作墨守成规,敷衍应付,得过且过,该抓的不抓、该管的不管、该改的不改,满足于四平八稳。三怕触及利益得罪人。有的民警在执法中不敢表态、不敢拍板,不敢提出自己意见,担心引火烧身、承担责任,有时只愿做“和事佬”。

坚持抓党建带队建,以队建促工作,进一步提高党建工作科学化水平;

创新举措、强势跟进,做到队伍战斗到哪里思想工作就跟进到哪里,及时发现推广先进典型,引领全警形成见贤思齐的良好风尚。

配齐配强专职党务干部,大力开展“优秀党员”评选活动,激发党员民警的激情和活力;

强化“文化党建”功能,结合清明、七一等重大节点,组织开展书法、绘画、摄影等丰富多彩的主题实践文化活动,使党员民警在潜移默化中受到教育。

对弱项、滞后工作有针对性地挑选“自选动作”,进行“私人订制”,点对点、面对面、手把手进行培训,及时发现并纠正各类问题,不断增强培训的针对性和实效性,努力提高民警的实战能力和服务水平,倾力打造实战型警队。三要抓好实战训练。要按照仗怎么打兵就怎么练、队伍最缺什么就补什么的原则,以“临战、实战、遭遇战”理念为先导,以“会盘查、会处置、会看管、会警戒、会防护、能打赢”为基本目标,大力实施模块教学、分层分类训练,不断提高实战化水平和专业素养,只有这样,才能在关键时刻下好先手棋,打好主动仗。

坚持从警容风纪和作风细节养成抓起,严格民警八小时以外管理;

开展“不作为慢作乱作”问题专项整治活动,着力营造风清气正的良好警风;

针对苗头性、倾向性的问题,通过警示教育、设置曝光台等方法,抓早抓小,防微杜渐;

坚持挺纪在前、违纪必究的鲜明导向,通过警告、约谈、整顿等措施,从严从快查处违规违纪行为,始终确保队伍令行禁止、风清气正。

一要做精“爱警工程”。研究制定爱警惠警暖警优警新举措,切实解决民警后顾之忧;

科学调配警力,始终使民警保持充沛精力;

建立休假体检制度,完善民警个人健康档案,增强民警归属感和幸福感;

及时做好民警抚恤金、因公牺牲、因公致残负伤救助金等申报、发放工作;

做好职业生涯规划,促进形成人岗相适、人尽其才的良好局面;

开展战时慰问、送奖到一线等活动,极力鼓舞全警士气;

加大先进典型宣传力度,传播警营正能量、讲述警察好故事;

举办简朴庄重的授衔、退休等荣誉仪式,增强民警职业荣誉感。

台灯调研报告字全文完整大全【第六篇】

下面是网友为大家分享的“台灯调研报告字全文完整大全(优质10篇)”,惟在得人”。农村党员,不仅是党联系农村群众的桥梁和纽带,更是发展农村经济,推动农村社会全面进步的骨干力量。其作用发挥直接影响着农村的稳定、农民的富裕、农业的发展。针对*高新区当前农村党员队伍存在的队伍结构不合理、党员管理不够到位、作用发挥不明显等问题,必须坚持在发展中解决,因势利导,探索符合农村实际的可行对策。

(一)强化源头培育,打造发展党员“蓄水池”。农村党员是党在农村的骨干力量。推动新时代乡村全面振兴,不断满足农民群众日益增长的美好生活需要,必须做好农村发展党员工作,着力建设一支坚强有力的农村党员干部队伍。一是深入摸查底数,做到“精准投放”。组织镇村全面摸排,重点关注回乡大学生、青年农民、退伍士兵、务工经商人员、致富能手以及村级“两委”干部储备人选、村小组长储备人选等群体,建立准确的优秀青年人才库,逐村逐人分析研判、探讨发展方案,精准投放发展计划。二是科学分解指标,做到“重点倾斜”。*年全区发展党员指标共计*个,其中“两新”组织发展党员指导性指标达*个,占比达*%,农牧渔民发展党员指导性指标为*个,平均各个村*个。为强化农村党员队伍建设,建议上级组织部门进一步分解发展党员年度指导性指标,更加注重在农村基层党组织中发展党员。镇(街道)党工委要采取指标倾斜、定向推选、单列发展等方式,加大集体经济薄弱村、软弱涣散村、党员老龄化严重的村等重点薄弱领域发展党员力度,将结构计划逐项落实到各农村基层党组织、发展对象,并对计划执行情况和发展重难点村进行跟踪调度、适时调整,确保计划得到有效落实。三是建立健全机制,做到“靠实责任”。推行发展党员工作联系点制度,由驻村领导干部指导驻点村党组织做好农村发展党员工作,通过联系培养、组织谈话、各部门联审和近亲属入党审查机制等措施,严把人选质量关,保障发展党员政治合格。同时,严格责任倒查机制,对弄虚作假、“带病入党”、近亲属违规入党、违规“异地入党”“人情党员”等违规违纪问题要依纪依规严肃处理,典型案例要及时通报。

镇(街道)党(工)委要发挥统筹作用,制定好辖区党员教育的长远规划和年度计划,确保每年对下辖农村党员开展至少一次轮训,确保农村党员教育培训全覆盖。各村级党组织要在镇(街道)党(工)委的指导下,结合实际认真制定党员学习教育计划,重点发挥好远程教育平台作用,结合“三会一课”确保每两周至少组织一次观看远程教育精品课。

建立离任村干部常态化谈心谈话、挂钩联系工作机制,落实养老保险、困难帮扶、定期慰问等制度。探索建立优秀离任村干部返聘机制,对于未到退休年龄的优秀离任村干部可通过选聘到镇(街道)任职或返聘到本村担当指导员、调解员、监督员等岗位,发挥离任村干部的余热。二是强化农村干部队伍培养力度。主动适应新形势新要求,更新用人理念,拓宽选人视野,创新选人方式,着力选拔一批政治素质强、发展能力强的村干部群体。一方面灵活选拔任用机制。灵活运用内选、回请、下派等传统选拔方式,通过加强村“两委”干部人才储备、建档立卡等方式,选优配强村“两委”干部。同时,建议上级部门放宽村“两委”干部任职条件,尤其是户籍或居住年限的限制,在缺乏合适村“两委”干部后备人选的村试点推行跨村任职的选拔方式,选派发展成效突出的村干部到软弱涣散的村兼任村干部,实现“强村带弱村”的治理方式,也可采用公开选拔村党组织书记、副书记的形式拓宽来源渠道,激发优秀人才扎根基层、服务家乡发展的热情。另一方面加强农村干部队伍梯队培养。实施农村干部培养“薪火工程”,通过不拘一格选拔、培养、管理和使用优秀农村人才,着力培养打造老、中、青“三级干部梯队”。重点发挥老年村干部传帮带的作用、着重发挥中年村干部中间力量、重视储备青年干部新鲜血液,做好“选、育、管、用”四字文章,强化农村干部队伍培养力度。三是建立立体化监管体制。制定《基层党员干部及亲属涉权事项清单管理制度》,厘清小微权力。发挥村务监督委员会作用,建立各村交叉监督的机制,解决因监督者与被监督者之间利益依附、沾亲带故等情况导致的村级监督和党员管理难问题。联合纪委、巡察、政法委、公安等部门通过上廉政党课、开展警示教育、进行法律培训等形式,筑牢农村干部拒腐防变思想防线。对村级纪检委员、村务监督委员会成员开展提升监督技能和水平的相关培训,突出解决“为什么监督、监督什么、怎么监督”的问题,引导和督促他们切实做到敢监督、会监督,进一步加强对全区农村干部的教育监督管理。

(五)强化组织建设,建强农村基层“桥头堡”。农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村,必须大力加强农村基层党组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进新农村建设提供坚强的组织保障。一是加强农村党支部建设。强化党支部政治功能,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,严肃党内政治生活,把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的坚强堡垒。全面提升党支部组织力,认真落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划年)》,增强服务能力,建立“四必访”机制,即重大节日必访、生病住院必访、家庭纠纷必访、遭遇困难必访,经常了解群众对党员、党的工作的意见,改进工作作风。继续深入开展“党员亮身份践承诺”、“党员挂钩联系帮扶”等党员服务群众活动,做广大群众的贴心人。落实好村党组织服务群众专项经费,强化对党员、群众的日常关爱帮扶,丰富村民的文化生活,增强党组织教育党员、服务群众的功能。二是强化基层组织规范化建设。坚持以健全优化基层组织体系、增强党支部政治功能和组织力为目标,高标准、高质量推进农村党支部规范化建设。

压实农村基层党组织抓规范性建设的主体责任,制定镇(街道)、村两级落实农村基层党建主体责任清单,认真执行《村(社区)党组织书记抓党建主体工作责任实施办法(试行)》,落实“三会一课”制度,深化“两委”干部政治学习制度,每月定期开展“主题党日”活动,抓好党员日常教育管理。落实“四议两公开”工作制度,确保村级重大项目安排、大额资金使用以及涉及村民群众切身利益等相关事项都必须在党支部领导下,严格按照程序进行决策和实施。整合党建指导员、党建联络员、村(社区)党组织书记储备人选、村“两委”干部储备人选队伍力量,打造一支专业能力强、综合素质高、具有高度责任感的基层党建工作队伍,建立分片挂钩联系指导的机制,压实各类联系人员工作责任,切实强化抓基层组织规范化建设工作力量。三是加强农村集体经济建设。认真贯彻区委、区管委会关于发展壮大村级集体经济的决策部署,增强村级集体经济“造血”功能,用发展验证党建成效,让增收带动党建创新,坚持把发展农村经济和推动群众致富作为加强农村基层组织建设的重要措施,为增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力提供物质保障。深入实施乡村振兴战略,大力推动农村人居环境整治,镇(街道)党(工)委要全面排查本镇(街道)范围内的经济发展落后村、“空壳村”,因地制宜“一村一策”的制定发展方案,拓宽群众增产增收的渠道,挖掘农村经济新的增长点,壮大村集体经济收入,推动全区农村经济社会持续发展。

台灯调研报告字全文完整大全【第七篇】

下面是网友为大家分享的“台灯调研报告字全文完整大全(优质10篇)”,以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明创建与城市高质量发展,提出一系列新思想新观点新论断,推动全国文明城市创建迈向守正创新、提质增效新阶段。“城市建设水平体现了一个城市的经济实力、治理理念、市民素质,要坚持不懈抓下去。”xx的城市建设和综合实力的提升,也正是按照这个思路来进行的。

特别是在2017年以后,我区以积极创建自治区第五届文明城市为目标,深入推进文明城市常态长效管理工作,提升各地、各重点创建单位工作水平,推动群众深入参与文明城市常态长效管理,精神文明建设工作步入快车道,到2019年底,我区克服了创建基础相对薄弱、前期评分偏低等种种困难,顺利完成自治区文明城市测评任务并成功创建自治区文明城市,补齐了我区多年想补齐的精神文明短板。2020年以来,面对全市文明城市建设严峻形势,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,鼓足干劲、攻坚克难,动员一切可以调动的力量,全区上下尽锐出战,在自治区、市级组织的数次模拟测评和暗访中我区成绩始终位居前列,2021年10月9日中央文明办恢复xx市文明城市资格,圆满完成文明城市创建任务,全区文明创建成效显著,社会文明程度显著提升。

二、工作举措。

制定出台《关于推进xx区文明城市创建工作常态化的实施意见》《xx区文明城市创建目标绩效考核办法(试行)》《xx区文明城市创建日常督查工作方案》和《任务清单》等10余份指导性文件,对新版《全国文明城市测评体系操作手册》进行了任务分解和职责落实。

在全市率先构建65个“条块结合、纵横交叉”网格,由27名县级领导、60个责任部门包片负责,包联单位累计开展义务劳动22000余人次。全区执法、住建等部门全部力量下沉一线,紧紧围绕重点部位,专题研究、精准施策,实行日调度、日通报,做到发现问题日清日结。共组织召开创城推进会5次,调度会27次。始终坚持问题导向,深入开展城市重点区域环境卫生整治、不文明养犬等专项整治行动,同步开展交通设施、老旧小区、背街小巷、线缆入地、垃圾分类等巩固提质行动……特别是旱厕改造工作取得明显进展,对辖区内城乡接合部、城中村等所有旱厕进行拆除改建,截至目前,共拆除旱厕139座,新建、改造55座水冲式厕所,新改造的水冲式厕所兼具供暖、供电、供水、排污、通风等功能,彻底改变“脏乱差”不卫生状况。良好的顶层设计,精细的组织管理,全面调动起了xx全市上下的积极性,有力地保障了创城工作的推进。

同时突出督导重点,对问题比较突出的重点区域和重点项目,落实重点督查、跟踪督办,直至全部达标。动员创城指挥部干部深入城区角角落落,及时将发现问题反馈给有关职能部门,形成发现问题、解决问题的良好运行机制。目前共发布督查专报257期。“文明xx”市民留言回复率100%,回复办结率92%,市级督查反馈问题办结率98%,解决群众反映热点难点问题130余件。进一步巩固全国文明城市创建工作成果,实现常态长效开展。

以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以提高市民素质和城市文明程度为重点,以各种创建活动为载体,不断创新宣传手段拓宽宣传领域和覆盖面,提高创建文明城市的知晓率、参与率及支持率,为创建文明城市营造浓厚氛围。在xx发布微信公众号、微博、云上xx、今日头条等新媒体平台共发布防疫和“创城”知识1800余条,点击量达330余万次,组织入户宣传2万余户次,发放宣传品13万份。把公益广告作为重要宣传途径,结合创建实地测评要求,充分挖掘地方文化和元素,通过安装景观小品、制作文化墙、规范张贴广告等方式,成为提升城市形象、增强文明意识、传播主流价值、弘扬道德风尚、传播文明风尚的有效载体。

三、主要问题。

遇事推诿扯皮、问题整改慢半拍等现象仍然不同程度的存在。

银行、通信营业厅、社区等无障碍设施对标配置不足;

集贸市场、城市小区、社区消防设施及应急照明设施缺乏,部分工程推进缓慢。

一些沿街商户“门前三包”落实不到位;

公共场所垃圾清扫清运不及时还时有发生,城市“牛皮癣”小广告还没有彻底根治;

部分街道以及市场周边乱设摊点、流动摊贩、冒店经营等现象还有存在;

交通秩序管理还不够规范,车辆乱停乱放、车辆不礼让行人等现象还存在;

农贸市场、棚户区、老旧社区、背街小巷环境卫生脏乱差等问题依然比较突出;

公益广告依然存在数量不达标、破损等问题。

创建工作在不同乡镇(街道)、不同行业存在不平衡。

进一步巩固全国文明城市创建工作成果。由达标式创建向常态化、典范式创建转变,抓学习培训、抓统筹调度、抓常态长效、抓宣传引导、抓督查问责。

严格落实《关于推进xx区文明城市创建工作常态化的实施意见》《xx区文明城市创建目标绩效考核办法(试行)》《xx区文明城市创建日常督查工作方案》《任务清单》,补齐工作短板,全面排查城市基础设施中存在的问题。针对背街小巷、农贸市场、城市“牛皮癣”小野广告等工作难点,进一步明确责任,强化工作措施,确保整改达标。对排查出的问题、区创城指挥部反馈的问题和薄弱环节,专题进行研究,及时分解,确保问题全面整改消除。

针对社区小区、主次干道、背街小巷等突出问题、顽疾问题、易发多发问题,坚持举一反三、全面排查、深入治理、严查严管,坚决改到位、改彻底,加强动态管理,重点着力清除背街小巷的卫生死角和管理盲区,清理乱堆乱放、乱搭乱建等现象,及时清扫清运公共场所垃圾。规范交通秩序管理,做好重点部位的交通疏导。实施全域文明创建行动计划,加强动态管理,推动创建工作常态长效,全面推动文明创建从城区向乡村延伸,从局部向全域覆盖,推动创建工作常态长效。

(三)深入宣传发动,营造创建氛围。采取多种形式将创建文明城市宣传融入干部群众日常工作、生活之中。要充分发挥学校和嘎查村(社区)的作用,积极引导群众参与创建、支持创建。在各类公共场所、重点区域等显著位置设置的公益广告,确保标准、数量、比重、时段全部符合测评要求。畅通群众参与、监督创建工作的渠道,广泛听取市民对创建的意见和建议并及时办理,使创建过程真正成为为民办实事、解难题的过程。

台灯调研报告字全文完整大全【第八篇】

根据市人大常委会2022年工作要点安排,5月下旬,市五届人大常委会第十二次会议将听取审议市人民政府《关于推动高质量发展,建设现代化经济体系情况的报告》,为提高常委会会议审议质量,5月上旬,市人大常委会副主任_____带领由部分常委会组成人员、市人大代表参加,常委会有关工作机构和市发改委、经信委、商务局、科技局、财政局等相关部门负责人参与的调研组,通过听取汇报、召开座谈会和实地考察,分别到*区、*区、*县、*市等地,对全市推动高质量发展,建设现代经济体系情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,着力提高发展质量和效益,坚决打赢脱贫攻坚战,扎实推进"五大专项行动",大力助推"双轮驱动"发展战略,全市经济社会正快速步入高质量发展的轨道。

(一)实体经济保持较快发展。2022年,年末全市规模以上工业企业1798户,比上年净增80户,占当年全省净增的%;全年规模以上工业增加值增长%,高于全省平均水平个百分点,实现利润增长%;现代生态农业产业化步伐加快,粮食总产连续10年超百亿斤,畜牧业增长稳定;社会消费品零售额增长%,居全省第5位;出口额居全省第7位;财政收入总量居全省第5位,增幅居全省第1位。

(二)提质增效成效明显。着力调整经济结构,深化供给侧结构性改革,加快产业转型升级。三次产业结构由2022年的∶∶调整到2022年的::工业百亿元产业由7个增加到8个,农产品加工业产值突破1000亿元,增幅达%;服务业对经济增长的贡献率达到%.

(三)创新驱动激发发展新动能。大力实施创新驱动发展战略,2022年年末高新技术企业148家,增长%;全年高新技术产业增加值增长%,增加值占比(占规模以上工业比重)由上年的%提高到%,战略性新兴产业产值增长29%,产值占比(占规模以上工业比重)由上年的%提高到16%.大众创业、万众创新蓬勃发展,专利申请量10336件,增长%.新增各类市场主体万户,同比增长%.市场主体总量与增量位列全省第二。积极引进高层次人才团队,建立院士、博士后工作站,探索产学研一体化新模式,合作开展科技研发、品牌建设和人才培养等。

(四)城乡区域协调发展稳步推进。新型城镇化稳步推进,2022年,全市常住人口城镇化率达到%,同比提高个百分点。全市实现经济总量增幅9%,其中,界首市、太和县、颍上县实现两位数增幅,县域经济占比同比提升个百分点。全市减贫万人,新增城镇就业万人,城乡居民人均可支配收入年增速(扣除价格因素)分别达到%和%,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

二、存在的问题。

当前,我市正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性"窗口期",面临千载难逢的发展机遇,但是,发展不平衡不充分的特征还很突出,经济体系结构仍然不优,实体经济与虚拟经济、城乡区域、经济社会生态发展还不平衡;经济总量不大、水平仍然不高,市场竞争还不充分,经济效益有待提升,动能转换任重道远,有效供给依然不足,现代化经济体系还未真正建立。同时,我市推动经济高质量发展的政策保障措施还有待进一步完善,部分地区一些干部还存在对新发展理念的认识不到位和推动高质量发展的意识不强、积极性不高等问题。

(一)发展的"不平衡"具体表现为:一是县市区之间经济发展不平衡。尤其是工业经济,太和县、界首市发展较快。二是产业发展不平衡。传统产业大而不强,"四新"(新技术、新产业、新业态、新模式)经济占比不高,研发投入普遍不足。三是城乡之间经济发展不平衡。城乡居民收入水平仍存在较大差距;县域经济较薄弱,社会公共服务均等化存在较大差异。

台灯调研报告字全文完整大全【第九篇】

下面是网友为大家分享的“台灯调研报告字全文完整大全(优质10篇)”,日前,*在常委会分管副主任的带领下,先后赴*,通过听取汇报、座谈讨论、实地踏看等形式,对我区全域旅游发展情况进行了深入调研。现将有关调研情况报告如下:

一、基本评价。

去年以来,区政府紧紧围绕打造*省全域旅游标杆城区、三年创建成功省级全域旅游示范区的目标,坚持以市场为导向、服务为核心、项目为支撑、整合资源为抓手,着力夯实旅游基础设施建设,创新服务体制机制,加大旅游项目投入,全力推进*省全域旅游示范区创建和全区旅游经济发展。*年,全区共接待游客*万人次,同比增长*%,实现旅游总收入*亿元,同比增长*%,旅游经济总量位列全市第一,全省前茅。

(一)创建工作逐步推进。区政府高度重视全域旅游创建工作,专门召开*区创建全域旅游示范区动员会,明确目标任务,并下发《*区旅游全域化发展实施方案》。成立以区长为组长,相关部门主要领导为成员的*区旅游工作委员会,统筹协调推进全域旅游发展工作。区风景旅游局等部门切实加强与省市相关部门的联系对接,逐项对标创建标准,寻找问题短板,不断改进完善,确保创建工作有序推进。为了更好地发展旅游经济,今年专门成立文旅集团,进一步推动提升我区整体旅游品质。

(二)科学规划强化统筹。区政府坚持以规划引领全域旅游发展。在《*区休闲旅游“十四五”规划》的引领下,编制*等规划。通过规划引领,不断加强特色小镇、乡村旅游创建,形成“一心两翼”的总体发展格局。

(三)项目建设加快实施。近年来,区政府以大平台、大项目建设为载体,聚焦*等重点板块,加快推进*镇、兰里景区、现代农业产业园等项目开发建设,为我区创建奠定了良好的基础。切实加大扶持力度,出台《*区加快旅游业发展扶持意见》等政策,促进旅游设施提升改造,帮助旅游项目做大做强,推动旅游产业转型升级,提升了我区旅游产品的品质和美誉度。

(四)旅游环境不断优化。以全域土地综合整治、小城镇综合整治、美丽乡村建设为主要内容的美丽*行动纵深推进。*镇九街正式开街,*小镇成功创建国家*a级旅游景区,*镇和艺创小镇通过国家*a景区景观质量等级评价,全区*个村社成功创建*省a级景区村,玉泉社区创建成为*省休闲旅游示范村,景区景点不断增多。道路交通、标识标牌、集散中心等基础配套不断完善,深入推进“厕所革命”,旅游服务设施逐步优化。

(五)品牌形象显著提升。创新打造节庆活动,探索发展市场化、多主体的办节新模式,激发各类主体做旅积极性,各类特色节庆活动丰富多彩,精彩纷呈。积极组织旅游企业到重点客源地开展旅游推介活动,广泛推广*旅游产品,树立了良好的品牌形象。加强与网络、电台媒体以及电信运营商等商业媒介的合作,有效增强了营销宣传效果,提升了*旅游品牌的知名度和影响力。

二、存在问题。

我区全域旅游发展虽然取得了明显成效,但对标《*省全域旅游示范区认定标准》以及打造*省全域旅游标杆城区总目标,依然存在一些不足,有待进一步改进和提升。

(一)体制机制有待完善。

1、合力兴旅机制还需完善。尽管建立了全域旅游工作领导小组,但体制机制尚不够健全。全域旅游发展理念的认识还不深,工作力度还要加强。各镇街对自身作为旅游经济主体的认识有待提高,对全域旅游建设的积极性与参与度有待进一步提升。

2、考核激励力度还需加大。目前对镇街年度目标综合考评中,旅游休闲经济发展工作相对其他经济工作考核权重较轻(*分占*分),激励作用不明显。

(二)基础保障有待加强。

1、资金投入和用地难题亟待破解。近年,区政府出台了一些旅游产业扶持政策,每年安排扶持资金*万,用于扶持旅游企业做大做强,但与萧山、淳安等地相比扶持力度还不够大。相关单位对盘活存量土地用于旅游发展的探索不足,特别是如何合理盘活利用村集体存量建设用地,用于旅游发展的尝试不够,这也在一定程度上影响了旅游项目的落地推进和旅游产业的发展。

2、基础设施配套不足。公共服务体系有待加强,景区景点附近、高速入城口和主要道路周边,旅游交通标识标牌不够完善。厕所革命有待深化。景区厕所布局不够合理,不利于旅游厕所规范化管理。部分基础设施建设未能充分考虑满足旅游的需求。如*等地在开展生活污水治理时,终端污水处理设计容量仅考虑满足农户日常生活污水排放量,而随着农家乐、民宿的兴起,污水排放量急剧增长,部分村社污水排放已远超设计处理容量,对生态环境保护带来不利影响。

(三)产业培育力度有待加大。

1、项目建设不够快。兰里景区因前期可行性研究不够深入充分,当前又由于作为景区核心的台湾五生现代农业产业园建设较为缓慢,景区建设管理工作困难较大。蓝城农业产业园目前也未按预期目标开展大规模的农业观光项目建设和运营,对区域旅游的拉动效应尚未真正体现。

2、旅游内涵不够丰富。旅游与自然资源、人文资源相融合还需进一步提升。比如翠苑一区作为时任*省委书记习近平同志的基层联系点,相关部门发展红色旅游的意识不够强,没有很好地进行规划成为特色旅游景点。历史文化挖掘不够充分。我区有着深厚的人文历史与习俗积淀,但各景区对具有地方特色的文化、习俗等核心吸引资源的挖掘工作不够重视,人员不足,研究不够。如留下十八家、蒋村龙舟等区域内文化元素没有进行系统梳理提炼,人文特色和地方风情未能得到有效的显现。全区除西溪湿地和宋城外,精品旅游项目不多,旅游结构较为单一,能让游客留恋忘返的景点少,大多数游客以“一日游”、“半日游”,甚至“过境游”为主,去年我区累计接待游客近*万人,其中过夜游客仅约*万人,只占到*%。

(四)服务管理有待强化。

1、旅游服务水平还需提升。各做旅平台和旅游企业对服务水平提高的紧迫性还不够强,标准要求还不高。智慧旅游的效用发挥还不够好。高素质旅游从业人员缺乏,特别是乡村旅游服务水平需质的提升。我区旅游服务企业还需要进一步做大做强。旅游投诉及“黑车”“野导”现象仍然存在。

2、长效管理压力大。当前美丽乡村及新建景区管理费用全部由区本级和镇街、村社共同承担,资金压力很大。如青芝坞景区每年的日常管理费用约*万元,目前景区农户和入驻商家只需缴纳一定的垃圾清运费,而日常管理费用全部由灵隐街道和玉泉经合社承担,经合社主要依靠收取景区停车费维系日常管理开支。新建成的景区若也采取类似的管理模式,长效管理的资金压力将会越来越大,缺乏可持续性。

三、建议意见。

去年区委区政府召开的*区创建全域旅游示范区动员会提出了“要努力打造*省全域旅游标杆城区”的目标任务,今年的《政府工作报告》也对此作了部署。我们认为,要实现区委提出的目标任务,确保*年高水平完成*省全域旅游示范区创建,针对当前存在的困难和问题,提出以下意见建议:

3、加强组织领导。进一步重视旅游经济发展和全域旅游示范区创建工作,充分发挥区旅游工作委员会协调牵总作用,必要时可采取区旅工委办实体化办公的办法。加强部门、镇街的协作配合,进一步明确风景旅游局与文旅集团的工作责任,形成工作合力,对标对表,共同掀起全区兴旅、全民做旅的热潮。

4、高度重视规划引领。根据《*省全域旅游示范县(市、区)认定标准》《*区旅游全域化发展实施方案》,按照“城旅一体、农旅结合、产业融合、主客共享”等要求,结合*实际,及时修订完善全域旅游总体规划,引领全域旅游发展。修订时,要正确处理好各种关系,如全域旅游发展与生态环境保护和利用的关系,与乡村振兴的关系,与土地资源利用的关系,与地域文化传承与保护的关系,与产业融合发展的关系,与城乡交通新形态的关系,等等。在实施过程中,各做旅主体要严格在总体规划和相关专项规划引领下推进项目建设,进一步提升我区全域旅游发展质量。

5、健全考核评价体系。充分发挥考核的指挥棒作用,把旅游经济和全域旅游创建工作作为相关部门、镇街的重要发展目标,明确任务分工,加大考核权重,着力激发各平台主体做旅积极性和主动性。要按照全域旅游发展的新特点、新要求,探索建立旅游服务质量和旅游企业、景区景点综合效益评价体系,提升我区旅游产业服务质量。

1、着力破解用地难题。中央和区委明确提出了要加快盘活村社现有存量建设用地的要求,相关部门要深入调研,吃透用准政策,合理合法盘活利用农村存量建设用地、低丘缓坡、四荒地等资源发展旅游业,加快推动旅游项目的落地实施。

2、加快旅游设施配套。加大旅游交通网络建设力度,充分利用杭州加快地铁网建设契机,努力争取地铁进景区景点。要进一步完善旅游交通标识系统,规范设置内容完整、准确清晰、符合国际化要求的标识标牌。深入推进“厕所革命”,推动景区厕所合理布局,提高厕所建设质量和管理水平。要注重美丽乡村建设与旅游元素的融合衔接,提前将乡村旅游发展所需的交通路网、标识标牌、公共厕所、污水处理等配套基础设施纳入美丽乡村建设规划中,着力为推动乡村旅游发展奠定良好的基础。

3、加大财政支持力度。进一步加大旅游产业扶持力度,强化资金保障,积极扶持旅游企业发展壮大。要紧紧抓住“后峰会、前亚运”千载难逢的机遇,切实加强旅游营销资金投入,综合运用新技术、新平台加强*旅游营销宣传,全力提升我区旅游的知名度和影响力。

(三)培育产业,加大融合,推动全域旅游提质增效。

4、注重旅游项目建设。要高度重视西溪湿地公园的提升改造,加强项目管理和策划包装,持续提升湿地品牌的影响力和美誉度。要加大旅游招商引资力度,大力培育市场主体,着力引进优质的涉旅企业和民间资本参与景区的开发建设,推动旅游建设项目尽快落地并建成受益。加强三墩五生农业、双浦蓝城农业产业园建设的督查,帮助企业加快推进项目建设。对已承诺的要兑现,有政策障碍的要尽快排除,防止持续出现项目建设迟缓、停滞甚至不了了之等问题。要继续加强对兰里景区等新建景区的可行性研究,深入分析投入产出绩效,科学谋划推进旅游项目开发建设。

5、加快旅游目的地建设。要进一步完善产业规划,统筹资源,加快旅游业与文创、体育等产业的深度融合发展,开发有多元、特色、适应消费需求的旅游新产品新业态,进一步提升我区旅游产业的附加值。高度重视景区历史文化的挖掘工作,发挥文联、社科联等的作用,组成专门队伍,落实专门人员,深度挖掘根植于区域内的历史文化和人文积淀,让游客沉得下身子,勾得起回忆,记得住乡愁。

6、创新旅游共享机制。要把旅游元素更多地融入在基础建设、生态建设、村社管理等方面,让更多的居民、游客一起参与,共建共享。要把全域旅游发展与践行“乡村振兴”战略紧密结合起来,引导农民群众通过开办“农家乐”、茶餐厅、民宿,就近就业等多种途径方式,推动农村集体经济发展和村民增收,让全域旅游发展成果更好更多地惠及农民群众。

(四)拓展市场,规范管理,提升全域旅游发展后劲。

1、加强服务管理。加大执法检查力度,大力推进旅游诚信体系建设,强化旅游市场环境管理,维护游客合法权益,确保旅游市场良好秩序。要加大旅游人才培养和引进力度,健全旅游人才优惠政策,着力打造一支高素质的旅游人才队伍。

2、加快智慧旅游建设。进一步完善旅游数据中心建设,科学运用大数据云平台,全面分析我区旅游游客构成、游客行为、产品关注点等内容,为实现精准服务、营销管理提供有效支撑。积极推进智慧景区建设,加快实施景区智能导游、电子讲解、信息推动等功能,提升游客体验。

3、深入探索长效管理模式。对景区与村庄的长效管理要切实增强成本意识和可持续发展理念,提高投入产出绩效,探索建立政府、业主、经营户相结合的管理资金分担机制,实行村庄、景区管理有偿服务,业主、经营者要依法依规缴纳必要的物业管理经费,以减轻财政负担。要支持和引导村集体拓宽发展思路,大力发展村集体经济,逐步增强“造血”功能,提升长效管理能力。要进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。制定完善村规民约,明确奖罚举措,提升村民文明素质,减少长效管理支出。

台灯调研报告字全文完整大全【第十篇】

为深入贯彻落实党的二十大精神,**区纪委组织对**区社会事务局、教育局、市政市容局、规划建设局等新区直属的综合管理、社会服务类单位以及各镇街和**个社区的相关工作进行了深入了解,围绕如何进一步拓宽群众监督的有效途径以促进**区基层单位党风廉政建设开展调研。在这个工作中,我们对新形势下**区群众监督现状特点、目前存在的问题及薄弱环节以及对策和办法进行了调研,为进一步强化**区群众监督提供实际依据。

群众监督是人民群众及相应代表组织,依照法律赋予的权利,通过一定的形式和途径,对权力体系、权力运行和权力主体实施的监察、检查和督促的行为。

而强化群众监督,是防止腐败的重要措施,也是党风廉政建设的重要手段。坚持走群众路线,是我们党的一大法宝,只有积极听取群众意见,让群众广泛参与监督,才能使我们的党员干部思想端正、作风廉明,也才能得到人民群众的信任。在当今信息发达的社会当中,群众最关心的社会问题之一就是腐败问题。我们可以从很多的案例中可以看到,只有自觉接受群众监督,保持同群众的紧密联系,才能保证**区统筹城乡工作的各项任务目标得以顺利完成实现。

二、**区群众监督的现状特点。

**区自成立以来,在区委区政府和各镇街党委、政府的重视支持与社会组织的积极努力下,群众监督工作深入开展,取得了一定成效。呈现出有以下几个特点:

(一)建立起了群众监督体系。根据国家和本地方的立法和政策,形成了包括党务政务公开制度、公开办事制度、民主参与制度、民主评议制度和信访、举报制度等在内的群众监督体系,群众监督逐步纳入法律的范畴。群众可以通过参加社会听证会、开展民主评议政府机关活动等形式,参与**区各项事务的管理,监督新区各机关单位及其工作人员。群众还可以以民主评议领导干部、人民陪审员制度、社区事务公开、居民代表大会等形式,对所在居住地的组织和相关工作人员实施监督。

(二)落实了群众监督的权利。通过建立健全政务公开、居务公开等各种办事公开制度,重大事项社会公示和领导干部任前公示制度,领导干部述职述廉和民主评议制度,群众性劳动法律法规监督制度等,使广大群众的知情权、参与权和监督权逐步落实。在加强制度建设的同时,也注重机关单位和社区党风廉政的硬件建设,先后设立了各类事务公开栏、宣传栏,使群众有了监督载体。

(三)群众监督形式灵活多样。在监督主体上,既有群众个人对**区各机关单位及其工作人员的监督,又有群众通过人大、妇联等群众组织实施有组织的监督。在监督客体上,既重视对权力主体个人的监督,又重视对权力机关的决策与执行过程的监督。在监督范围上,从领导的工作圈向生活圈、社交圈扩展。在监督方式上,运用现代科技手段,加强与其他监督形式的配合,监督方式逐步转向快捷、实用、综合。

三、**区群众监督目前存在的问题及薄弱环节。

群众监督之于**区党风廉政建设取得明显成效的同时,还存在着很多的不足。

部分领导干部怕失去权力和信任,不愿接受群众监督;

有的领导干部本身存在这样那样的问题,因而以各种借口规避监督。

(二)群众缺乏监督条件。广大群众作为群众监督的主体,在权力、资源、信息等方面处于弱势地位,对权力的监督往往缺乏必要的条件和能力。一是权力运行公开的广度和深度不够,群众对领导干部的公务活动、社交往来和家庭状况知之甚少。群众的知情范围狭窄,很难进行有效的监督。二是群众缺乏实施监督所必需的知识结构。面对党政机关工作的专业性和复杂性,以及违法乱纪行为的隐蔽性,群众由于缺乏实施监督所必需的专业知识和技术手段,往往无从着手,无能为力。

(三)群众监督制度不完善。一是没有相关的制度规范。群众参与和公开办事的相关程序缺乏刚性,或者虽然建立了一些制度,但没有坚持下来。由于缺乏制约措施和有力手段,执行不力,出了问题无人负责、无法处理、无权追究,导致群众监督走过场、搞形式主义。如社区中的一些与群众关系不是很密切的事务,就不严格按程序办事,也不经居民代表大会讨论。二是未能有效整合党内监督、舆论监督、法律监督等其他监督方式对群众监督有利的资源,以致出现“虚监”状况。三是保护机制不健全,不能有效地维护群众的合法权益,信访、举报、控申人遭受打击报复的现象时有发生。

(一)加强党风廉政教育,增强群众监督意识。对各级领导干部,要加强群众监督重要性、必要性的教育和依法行政的教育,使其进一步明确权力是人民授予的,必须自觉接受群众监督,按照人民群众的意愿行使权力,并积极为群众监督疏通渠道、创造条件。对广大人民群众,要着力宣传其享有的各项监督权利,增强其依法进行监督的意识,鼓励和引导人民群众行使好监督的权利,保护和调动好人民群众行使监督权利的积极性。

(二)增加行政的透明度,创造群众监督条件。继续推进区委权力公开透明运行工作。对区委重大决策特别是涉及民生和全局性工作,从议题征集、会议决策到结果公开、执行监督等环节都实行痕迹化管理,提高运行质量效果。全面推进部门党务政务公开,要求**区直属机关单位及各镇街设置党务政务公开专栏。大力推进镇社区党务居务公开,让群众充分行使自己的监督权力,调动群众对权力监督的主动性和积极性。

在方式上,变事后监督为主为事前、事中、事后全过程监督,变场外监督为场外监督与场内监督并举。

(四)完善监督保障机制,保障群众监督实效。要进一步深化实施民主决策制度,实行程序化决策,完善重大决策的规则和程序,扩大民主决策范围,凡涉及人、财、物等重大事项的决策,均须经合法的民主程序作出决定。要完善干部人事制度,抓住任前监督环节,把好“入口关”,实行民主推荐制、考察预告制、党风廉政一票否决制和干部任前公示制等制度。要完善群众举报制度,充分利用现代信息技术,建立网络举报中心,通过举报网站、电子邮件等手段,方便群众举报,提高信访举报的效率和质量。要强化对群众监督的保护机制,保障监督主体的合法权益。要建立群众监督的激励机制,制定奖励监督有功人员办法,调动群众监督的热情和积极性。

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