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2024年XX国企纪委领导党风廉政建设和反腐败工作报告汇报

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同志们:按照会议安排,我代表XX纪委作党风廉政建设和反腐败工作报告。

第一部分关于新一年党委工作

一、关于党委领导作用的发挥

《党章》第三十三条规定:国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。如何做好“把方向、管大局、保落实”,结合实际,就应该做到以下几点:把方向,就是要把准坚持党的领导、加强党的建设,认真落实党中央决策部署的政治方向,就是要把准坚决贯彻落实习近平总书记对能源保供重要指示批示精神、履行油气生产职责的企业发展方向,就是要围绕油气高质量增储上产出思路、作规划、定目标、明方向;管大局,就是要管好管住改革发展稳定的大局,推动安全发展、清洁发展、创新发展、低碳发展、和谐发展、健康发展、合规发展、高效发展、人企共赢的发展;保落实,就是通过抓思想统一、抓干部队伍、抓监督推动、抓制度机制、抓典型示范等工作,保证上级要求、既定部署有效落实落地。为什么跟大家讲这些,就是让大家统一思想、提高认识,党委工作是党委一班人全体员工的工作,各单位、各部门和全体干部员工认真做好本职工作都是党委工作的一部分。

二、关于党群工作的推进

抓好党群工作是发挥党委领导作用的重要环节,党群各部门和党群系统的工作成效,对党委工作具有重要作用。我们要进一步抓基础、带队伍、促融合,持续发力、久久为功。抓基础,就是要抓职责归位、抓制度执行、抓党建“三基本”建设、抓“三基”工作、抓工作全流程管理,脚踏实地、一步一个脚印,防止急功近利、好高骛远。带队伍,就是坚持党管干部、党管人才,把各级干部、各类人才的发展路径规划好、发展趋势研判好、发展空间设计好、发展潜力挖掘好、发展瓶颈解决好,真正人尽其才、才尽其用。促融合,就是突出团结奋斗,推进党建工作与生产经营深度融合,推动各系统、各业务协调互动,通过工作机制、运行措施、互动共享,凝聚成推动高质量发展的强大工作合力。党群各系统要坚持从实际出发,在定制度、搞活动、抓部署、推督办等方面,紧紧围绕这些重点加以落实;各系统都要强化基础、锻炼队伍、团结协作,全方位提高整体工作水平。

三、关于加强党建工作

新的一年,要突出重点抓好以下工作。一是加强政治建设。持续学习宣传贯彻党的XX大精神,落实党委主体责任,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强思想建设。刚性执行“第一议题”制度,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动;开展“转观念、勇担当、新征程、创一流”主题教育,加强宣传思想文化工作和舆情管控,传播金海好声音、传递金海正能量。三是加强组织建设。强化科级领导班子和领导干部考核评价,坚持新时代好干部标准选人用人,深化基层党(总)支部书记培训,开展活动注重引导党员干部强化党的意识党员意识,让党建联盟发挥更大作用,开好“七一”庆祝大会,开展海洋工程、油藏开发、作业井控、党务政工等需求人才培养提升计划。四是加强作风建设。坚决落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,重点解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题;量化评定各类管理干部、技术人才的工作绩效,与收入待遇、选拔任用、评先选优挂钩。五是加强纪律建设。严格党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,强化各级干部的纪律规矩意识,切实做到严于律己、严负其责、严管所辖。六是加强制度建设。加强重大事项请示报告、“三重一大”决策、班子重要事项议事等制度落实,梳理完善业务制度和流程,厘清职责边界,提高工作质量。七是加强反腐倡廉。强化“两个责任”落实,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进;持续做好公司党委巡察“回头看”、组织人事系统业务巡察反馈问题整改,引导广大党员、干部清清白白做人、干干净净做事。

第二部分关于党风廉政建设和反腐败工作

XX同志在报告中分别对过去一年和新一年党风廉政建设和反腐败工作作出全面系统的总结、部署。过去的一年,党风廉政建设和反腐败工作推动有力、成绩可圈可点。

——我们在强化政治建设中,深入学习党的XX大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,推进全面从严治党脚步更加坚定,落实党委主体责任更加自觉。

——我们在加深理想信念教育中,常态化开展党史学习教育,开展“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育,信仰信念信心持续增强。

——我们在推进廉洁文化中,打造辽河新时代廉洁文化基地和石油精神教育基地(金海展厅),深化“讲悟”活动,干事创业氛围日益浓厚。

——我们在严格落实制度中,推进重大事项请示报告、“三重一大”决策等制度有效执行,落实对“一把手”和领导班子监督要求,实现监督执纪与合规管理同步发力。

——我们在整改巡察反馈问题中,细化措施、明确责任,逐步整改干部一岗长期任职、基层党建弱化、经营管理不足、托管企业欠薪等薄弱环节,发展基础更加坚实。

——我们在加强警示教育中,开展“以案促治、以案促改”和“反围猎”专项行动,严把重大节假日廉洁关口,严肃信访件处置教育身边人,廉洁自律防线持续加固。

——我们在锤炼干部过程中,严格督查督办、严肃会风会纪,推进现场述职评议,强化结果运用,与薪酬和任用挂钩,干部执行力和作风形象持续提升。

通过严格落实“两个责任”,执纪监督多项工作获得公司肯定,进入公司巡察工作先进单位行列。成绩来之不易,值得倍加珍惜。我代表党委,向各级党组织尤其是纪检系统的同志们,向广大党员干部和员工群众,表示衷心的感谢!

结合新一年工作安排,强调五个方面意见。

一、坚定不移推进全面从严治党

全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,我们要始终坚持问题导向,保持战略定力,认真推动落实。一是要坚守大道,越来越深入领会上级精神。习近平总书记在党的XX大报告中强调,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”;在2022年12月6日中央政治局会议上、在2024年1月9日XX届中央纪委二次全会上,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。集团公司分别召开大会进行传达部署。我们要加强学习、深刻领会,切实增强思想自觉和行动自觉。二是要把握大势,越来越清楚日益趋严的形势。以习近平同志为核心的党中央,作出“全面从严治党十年磨一剑,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但还远未到大功告成的时候”的科学研判,强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。纪委领导明确讲的三句话:第一句话,要准确把握判断中央全面从严治党的决心和态度,不要低估纪检机构的能力和手段;第二句话,要主动顺应不断从严、越来越严的大势,尽快顺应形势、相向而行;第三句话,要珍惜组织的信任、珍惜自己的岗位、珍惜自由美好的生活,知戒惧、守底线。三是要顾全大局,越来越深刻正视差距问题。从公司巡察、内部审计、内控测试反馈问题发现,我们在个别方面还存在业务基础不牢、制度执行不到位;个别党员教育有缺失,酒驾、斗殴等违纪违法行为时有发生;越级信访举报数量居高不下;个别干部担当作为精神不足,工作搞变通、打折扣等实际问题。有些问题反映的不都是上一年度的事,但也要引起我们的高度重视。要提高政治站位,以钉钉子精神坚定不移推进全面从严治党,坚持以严的基调强化正风肃纪,努力营造良好的发展环境。

二、持之以恒强化政治监督

推进政治监督具体化、精准化、常态化是全面从严治党的重要内容,要找准切入点和落脚点,以发展成果体现监督成效。一是要聚焦重大决策部署落实。以全面贯彻落实党的XX大精神为重点内容,立足国家能源发展战略部署,查行动、查举措,切实把“两个维护”体现在具体工作中。以新时代党的建设总要求为统领,推进党建工作与生产经营、基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合,查方法、查成效,以高质量党建引领高质量发展。二是要聚焦发展目标任务推进。围绕公司做好“3篇文章”、推进“六项战略工程”,紧盯50万吨产量生命线和亿元利润指标线,多部门联合成立专项督查组,深入增储上产、提质增效、改革创新、新能源转型、数智化建设等重点工程、重大项目开展常态化监督,对照清单查进度、查梗阻,纠查不作为、慢作为,切实打通堵点淤点难点。三是要聚焦防风险促和谐。着眼陆海开发生产实际,深化安全生产“四大”活动,查思想、查整治。坚持以人民为中心的发展思想,跟进健康企业创建、民生改善工程等推进情况,用心用力用情解决群众“急难愁盼”。担当国企社会责任,密切关注困难帮扶、薪酬分配、托管企业等重点领域,确保信访维稳工作治患于萌芽、化解于初端。

三、着力转变各级干部作风

抓好党风廉政建设和反腐败工作的重点,在于打造一支忠诚干净担当的干部队伍,永葆党组织“肌体”健康。一是要加大“四风”整治力度。锲而不舍落实中央八项规定精神、纠治“四风”,紧盯时间节点,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,发现苗头问题及时提醒,触及纪律严肃处理。坚决破除形式主义、官僚主义,《中国共产党纪律处分条例》中明确规定“单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动的”都可能受到处分。近日,盘锦市纪委监委通报5起形式主义、官僚主义典型案例,发展党员程序不规范、没有落实请示报告制度,都给予党内警告甚至严重警告处分。大家一定要高度重视。二是要保持干事创业精气神。小品《坑》登上春晚舞台,“躺平式”干部引人深思。现实工作中,我们的干部主流是担当作为的,这是我们的中流砥柱;但坚持一分为二的观点看问题,还要冷静分析大家周围还有没有“报喜争先、解忧退后”担当精神不足的问题、“只讲困难、不想办法”斗争精神不强的问题、“铁路警察、各管一段”协作精神不够的问题、“不思进取、得过且过”奋斗精神不多的问题、“揣摩脸色、忽视工作”专注精神不佳的问题。大家一定要引以为戒。三是要形成真抓实干的风气。干部干部,就应该先干一步,干字为先,实字托底,事不避难。我们倡导不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、积极主动抓落实,重点讲三个层面:不折不扣抓落实,就是执行落实不跑偏、不走样、不打折,这是质量要求;雷厉风行抓落实,就是行动迅速、不拖拉、不犹豫,这是时间要求;积极主动抓落实,就是发挥主观能动性,不回避、不等待,这是态度要求。大家一定要付诸行动。我们相信,只要大家团结一心、真抓实干,工作一定能够更加出色。

关于干部队伍建设,新的一年有几项重点工作,在此跟大家简要作个通报。一是关于干部交流。公司党委巡察反馈问题和干部管理制度都有要求,在一个岗位达到一定年限需要调整交流。我们落实的态度是坚决的,会根据实际工作需要推动,不能简单地为了调而去调,这是一个条件成熟、循序渐进的过程。二是关于干部选拔使用。受重组整合和干部职数等因素影响,当前空间有限,我们班子会尽最大努力让有为者有位置。我们坚持工作需要、能岗匹配,坚持德才兼备、以德为先,同时兼顾全面、系统考虑。以党务干部为例,机关职能部门的副职可以从部门内部产生、可以从其他部门横向提拔或者交流,也可以从基层提拔使用,实际上大家都有同样的机会、都在同一起跑线。“三定”工作让部分机关部门的同志很为难,大家都想留在机关,那么在选人用人上要告诉大家基层和机关机会一样。三是关于专项整治。织部已发文“开展变相提高干部职级并享受待遇专项整治”,我们正在研究落实措施,在此给大家先吹吹风。四是关于工作督查。今年要成立联合督查组开展常态化督查,督查干部作风、督查重点工作落实。五是计分制考核。刚才孙凯同志宣读在三级正职负责同志范围内开展计分制的方案,这是经过党委会研究通过的,今天的会议也是一个启动会。推行计分制的目的也是推动干部转变作风、推动工作落实。讲这些大家也不要增加思想负担,相信努力工作的同志不会受到影响。

四、营造风清气正政治环境

不敢腐、不能腐、不想腐各有侧重、相互融合,必须统筹联动才能取得更多工作成果和更大治理效能。一是要在不敢腐上保持震慑。紧盯生产经营管理全链条全过程,坚决惩治利用职务之便、岗位特权吃拿卡要行为。针对薪酬分配、油品管理、物资采购等管理弱项,举一反三、杜绝类似问题重复发生。认真排查党员干部及其亲属违规经商办企业行为,严肃处理漏报、谎报和瞒报问题。二是要在不能腐上深化拓展。加强“一把手”和领导班子监督,建立实施清单,确保监督可操作性和实效性。要针对巡察反馈问题举一反三,提高合规管理水平、合规履职能力。要深化“以案促治、以案促改、以案促建”和“反围猎”专项行动,加强岗位廉洁风险防控,抓好教育提醒和建章立制,把监督延伸到每个岗位的“神经末梢”。三是要在不想腐上巩固提升。充分发挥廉洁教育基地和石油精神文化展厅作用,组织党员教育活动。要坚持党性教育固根本、警示教育敲警钟,营造崇廉尚廉拒腐氛围。要抓牢干部任前“六个一”教育活动,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线,系好廉洁从业“第一粒扣子”。

五、构建“大监督”工作格局

监督工作不是纪检部门一家的事,需要各职能部门形成合力,通过统筹、协同、共享机制释放联动效应。一是要发挥纪检铁军作用。锤炼纪检干部对党忠诚的政治品质,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决防治“灯下黑”。要加快学习相关业务知识和政策法规,强化办案实践锻炼,练就过硬本领。二是要发挥多监督联动作用。探索建立联动机制,凝聚巡察监督、审计监督、合规监督、业务监督、技术监督整体合力。要建立信息共享机制,对发现问题、专业案件,通力协作,巩固和扩大联动监督成果。三是要发挥各级党组织支持作用。各级党组织、各级干部要支持执纪监督工作,要理解执纪监督干部,用实际行动给予支持和保障。要深刻理解执纪监督工作是政治要求、是职责使命,需要大家协助配合,都应责无旁贷。要关心关注纪检、监督战线的同志,大家唱黑脸是职责所在,真的不是和谁过不去,这是帮助我们改进提升、提醒保护的自己人。

同志们,新一年目标任务早已确定,目前正展现出良好的发展势头。让我们以坚定的政治信念、强烈的责任担当、务实的工作作风,以“永远吹冲锋号”的意志,以“永远在路上”的坚守,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,扎实推动全面从严治党向纵深发展,积极营造风清气正、和谐稳定的发展环境,为高质量发展再上新台阶、助力公司担当更大责任作出新的贡献。

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