小学化专项治理工作总结范文汇聚(优质8篇)
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小学化专项治理工作总结【第一篇】
根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(中办发[2009]18号)及中共中央纪委、监察部、财政部、审计署和国资委联合印发《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》(中纪发[2010]29号)精神,按照国资委《关于开展中央企业“小金库”专项治理工作的通知》(国资发评价[2010]107号)和《关于进一步做好中央企业“小金库”专项治理工作有关事项的通知》(国资发评价[2010]175号)要求,中国华能集团公司(以下简称公司)从深入贯彻落实科学发展观的高度,充分认识开展“小金库”专项治理工作的重要意义,全面贯彻中央企业“小金库”专项治理工作的总体要求和基本原则,严格按照中央企业“小金库”专项治理工作步骤,广泛动员,精心部署,认真组织,稳步推进,扎实开展“小金库”专项治理各项工作,自查自纠和落实整改存在的“小金库”问题,着力建立健全防治“小金库”的长效机制,取得明显成效。现将情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)高度重视,加强领导,全面动员部署专项治理工作。
1、迅速动员部署,提高思想认识。
7月19日,国资委召开中央企业“小金库”专项治理工作会议,公司高度重视,迅速成立专门领导机构,制定工作方案,于7月26日召开公司系统“小金库”专项治理工作电视电话会议。公司总经理曹培玺和党组书记黄永达分别在会上作重要讲话,传达学习党中央、国务院和国资委有关文件和会议精神,全面部署了公司系统“小金库”专项治理工作,要求各单位按时保质完成专项治理工作,彻底根除“小金库”的思想根源、制度根源和资金根源,建立防治“小金库”的长效机制。
会后,系统各单位立即行动,层层部署,迅速落实,在7月底前将中央、国资委和集团公司关于“小金库”专项治理的政策要求传达到了系统全体职工,提高全体干部职工对专项治理工作的思想认识,营造良好的治理环境。
2、建立组织机构,加强工作指导。
公司成立了由总经理和党组书记任组长、总会计师和纪检组长任副组长的“小金库”专项治理工作领导小组,领导公司系统各单位开展专项治理工作,领导小组下设办公室,主任由纪检组长兼任,成员由监察、财务、人资和审计等部门负责人构成,负责贯彻落实公司“小金库”专项治理工作的决策部署。办公室还抽调专人具体落实专项治理日常工作,形成了顺畅的沟通机制和业务指导机制,确保各项工作顺利开展。
系统各单位全部按照公司要求,成立了由主要领导亲自挂帅,分管领导参加,有关业务部门参与的“小金库”专项治理工作领导机构和由分管领导负责的“小金库”专项治理工作机构。按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则落实工作责任,确立了公司专项治理工作的“五机制”,即领导负责制、承诺制、公示制、举报制和问责制。
3、做好宣传发动,细化实施方案。
公司通过各种渠道和方式大力宣传治理“小金库”的有关政策规定,在公司外网开设了“小金库专项治理”专栏,公布有关政策和信息。公司及系统各单位都设立专项治理举报电话和电子信箱,在专栏醒目位置登载了国资委和公司的举报电话、邮箱,广泛发动群众,鼓励群众举报。
公司印发了《“小金库”专项治理实施方案》,系统各单位结合实际也相应制订了专项治理工作方案,明确了各阶段的工作目标、任务和措施。公司在开展专项治理工作上要求各单位注重“四结合”,即要与日常监察举报掌握的问题、与内部审计揭示的问题、与年度决算发现的问题、与内控评审反映的问题相结合,有计划、有针对性地开展工作。
(二)全面开展自查自纠,狠抓工作落实。
1、深入发动,扎实推进自查自纠工作。
8月31日,在专项治理工作进展到自查自纠的关键阶段,公司再次召开全系统“小金库”专项治理自查自纠工作电视电话会议。总结动员部署阶段工作,进一步强调部署公司系统“小金库”专项治理自查自纠阶段各项工作。公司总经理、“小金库”专项治理工作领导小组组长曹培玺主持会议并作重要讲话,要求各单位高度重视专项治理工作,从讲政治、识大体、顾大局的高度出发,从维护公司政治安全、经营安全、形象安全的高度出发,认真开展自查自纠,主动暴露问题,把专项治理工作提升到事关公司全局的工作来抓,不但要抓好、抓实,而且要确确实实抓出成效。
2、落实责任,实行双承诺。
在自查自纠工作开始阶段,公司要求总部各部门负责人、系统各单位负责人签署过程承诺书:承诺按照国资委及公司要求,确保自查工作面覆盖所有下属单位,不走过场,不留死角;确保专项治理内容没有遗漏,自查彻底,纠正及时,上报信息真实、完整,不发生隐瞒不报现象;确保将自查自纠情况在本单位内部以不同形式进行公示,严格接受职工群众监督。在自查自纠工作结束时,公司要求负责人签署结果承诺书:对于自查没有“小金库”的要进行承诺,对于自查发现“小金库”的,还要承诺再无其它“小金库”,即对是否存在瞒报、漏报的情况进行承诺。公司总部各部门负责人、系统各单位负责人均签署了过程承诺书及结果承诺书。双承诺制结合公示制,确保专项治理工作接受各方监督。
3、创新工作方法,确保工作成效。
为确保自查自纠取得实效,系统各单位结合实际,多形式、多层次、多角度地开展专项治理工作。华能股份公司组织所属37家单位召开了自查自纠工作交流座谈会,华能股份公司“小金库”专项治理工作领导小组成员,领导小组办公室成员,工程部、生产部、多经部等部门负责人分别与37家单位负责人进行“一对一”交流座谈。华能山东公司对一厂多制、存在多个核算主体、管理单位较多、现有基建任务以及新加入单位等占所属单位60%的12家单位进行了检查督导,确保专项治理工作成效。
通过宣传发动、责任落实、创新方法等工作措施,确保了系统各单位自查范围涵盖了财务、人资、基建、燃供等各个部门,三产、检修、后勤服务及其它表内表外全部企业,收入、支出、资产的确认和计量以及发票、合同、票据的真实性、合理性等各个领域。
(三)开展重点检查,夯实自查自纠成果。
1、周密安排,制定检查方案。
为做好重点检查工作,确保检查质量,公司结合实际,认真研究,印发了《“小金库”专项治理重点检查工作实施方案》,确定了公司重点检查工作目标、程序、内容和方法等。重点检查工作方案确定了三项检查要点、五类检查内容、八种检查方法及四点具体要求等。
2、抓细抓实,统一检查要求。
根据重点检查工作实施方案,公司进一步细化了开展重点检查工作程序和检查内容,统一标准、程序,增强了重点检查工作开展的操作性和针对性。公司重点检查的统一程序为:(1)召开进点见面会,明确重点检查工作目标、工作程序和配合要求;(2)召开干部、职工大会,对中央和国资委开展专项治理的政策和工作进行再宣传和再动员,鼓励群众举报和监督;(3)发放调查问卷,了解被检查单位治理工作开展情况;(4)重点检查公示,第一时间将公示张贴在被检查单位办公场所,公示内容包括检查时间、内容、要求,国资委和公司举报电话、检查组组长电话,以及举报“小金库”奖励政策等;(5)开展现场检查工作,通过重点访谈、翻阅已有审计成果、查看会议纪要、核实财务账簿等方式排查“小金库”;(6)总结分析,形成重点检查报告。
3、精心组织,确保检查成效。
重点检查范围涵盖公司所属全部重要区域产业公司,在各区域产业公司的基础上再抽查若干家基层企业,做到了全面检查和重点检查同时兼顾。公司组织派出了25个检查组、一百余人,对所属12家产业区域公司及其71家基层单位进行了重点检查,二级产业公司覆盖面达48%,总体覆盖达30%。
重点检查组每到一处即就贯彻中央和国资委关于“小金库”专项治理政策和工作要求进行再宣传、再动员。通过重点检查,进一步夯实了自查自纠工作成果,为圆满完成“小金库”专项治理工作任务奠定坚实基础。
(四)认真整改落实,不断深化巩固专项治理成果。
1、制定工作方案,分步实施,逐项落实。
为进一步做好“小金库”专项治理工作,确保整改落实阶段各项工作顺利开展,保证治理效果,巩固治理成果,公司印发了《“小金库”专项治理整改落实工作实施方案》,明确了六大目标,布置了六项任务,提出了四点要求,使“小金库”专项治理整改落实工作坚持高标准、严要求,以求真务实的精神,分步实施,扎实推进,一项一项抓落实,切实增强整改工作的针对性和实效性,不断深化巩固专项治理成果。
2、提高认识,迅速落实,扎实开展专项治理“回头看”工作。
12月初,《关于进一步做好中央企业“小金库”专项治理工作有关事项的通知》(国资发评价[2010]175号)下发后,公司迅速行动,进一步加大“回头看”工作力度,公司领导通过召开公司系统视频会议专门部署,务求实效。系统各单位高度重视,积极行动,在认真分析自查自纠结果的基础上,继续加大“小金库”界定政策和处理政策的宣传力度,重点关注重点单位、重点业务,主要采取了“六看三追五不放过”的做法,通过“六看”对自查自纠工作进行了回顾和检查,通过“三追”对自查自纠工作进行了查缺补漏,通过“五不放过”对“小金库”问题进行了整改落实,同时鼓励主动申报,鼓励员工举报,不断深化和巩固“小金库”治理成果。
3、采取有效措施,巩固治理成果,建立健全防治“小金库”的长效机制。
公司高度重视整改工作,系统各单位认真分析本企业发现的“小金库”问题,结合管理隐患排查结果,组织制订整改落实工作方案,结合单位实际情况,明确整改要求、整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作事实清楚、定性准确、处理得当、整改到位,不留死角和隐患,坚决杜绝“查而不纠”和“前清后乱”。对自查发现的“小金库”,在认真核实余额的基础上,及时纳入了单位规定账簿核算,规范进行了财务、税务处理;对于小团体私分、挪用的“小金库”,及时进行了追缴;对自查上报的“小金库”,按照自查自纠有关处理原则,对责任单位和责任人员进行了必要处理。各单位针对发现的问题,紧密结合企业内部管理现状,深入剖析产生问题的原因,查找容易出现“小金库”的薄弱环节,及时采取了切实有效的整改措施,建立健全相关管理制度,防止“小金库”问题的再次发生。
二、取得的主要成效。
(一)摸清了“小金库”资金来源,发现了管理薄弱环节。
公司系统通过对各项经济事项和业务处理进行彻底排查发现,所属27家企业存在“小金库”72个,2007年底“小金库”滚存余额1,万元,2008年后新增金额1,万元,累计金额2,万元;2008年后支出金额1,万元,2010年10月底“小金库”余额万元。截至目前,发现的“小金库”已全部停止运作,并纳入了单位法定账簿管理或按照国家有关规定处理。
通过对“小金库”问题的分析,发现“小金库”设立形式主要包括:
1、通过隐匿收入设立“小金库”,资金来源主要包括对外提供机组大修劳务收入、废旧资产处置收入、灰渣处置收入、资产出租收入、税费手续费返还收入等。
2、通过虚列支出设立“小金库”,主要包括虚列管理费用、销售费用、财务费用等期间费用、人工成本等。
3、其他原因设立“小金库”,主要包括产权瑕疵无法入账资产和安全风险等抵押金收入。
(二)积累了工作经验,夯实了工作基础。
在自查自纠“小金库”,分析成因,摸清“小金库”的资金来源渠道,查找管理薄弱环节的基础上,同时取得以下成效:
1、进一步提高了对“小金库”专项治理工作重要性、艰巨性、长期性的认识,坚定了铲除“小金库”的信心和决心。公司系统开展“小金库”专项治理工作以来,各级单位广泛动员,积极行动,“小金库”治理工作取得阶段性成果。公司系统各单位通过加强政策学习,深刻领会中央精神,切实认识“小金库”的危害性,进一步深化了开展“小金库”专项治理工作重要性、艰巨性、长期性的认识,再接再厉,树立信心,坚定决心,继续把“小金库”治理工作推向深入。一是将防治“小金库”纳入本单位财务工作的年度计划和长远规划,列为内部审计、纪检监察工作的重要内容;二是把“小金库”防治工作作为年度绩效考核内容,确保“小金库”防治工作的常态化。
2、通过加大政策宣传力度,使“小金库”治理政策尽人皆知,为建立长效机制奠定了群众基础。对“小金库”的界定政策,继续加大力度,广泛宣传,坚决、彻底地消除对“小金库”问题的模糊认识,鼓励自查和举报,不论是谁设的“小金库”,不论是什么形式的“小金库”,不论用于什么支出,都必须坚决清除,绝不姑息。同时,对中央已经明确的“依法依纪,宽严相济”的原则和“自查从轻从宽,被查从重从严”的处理政策进行大力宣传,使“小金库”的界定和处理政策尽人皆知,为建立长效机制奠定了群众基础。依靠群众,鼓励监督,一是长期保留“小金库”举报电话、举报邮箱,实现“小金库”防治工作的制度化;二是整理“小金库”典型案例,坚持定期开展警示教育,增强各级领导人员和员工的责任意识和法纪观念;三是制定“小金库”责任追究制度,做到常抓不懈。
3、积累了较为丰富的“小金库”治理工作经验。在“小金库”治理工作过程中,除采用领导重视,广泛动员、制定方案、加强组织,统一部署、分级负责、分类指导等传统的工作经验以外,积累了较为丰富的“小金库”治理工作经验。一是“四结合”,即与日常监察举报掌握的问题、与内部审计揭示的问题、与年度决算发现的问题、与内控评审反映的问题相结合;二是“双承诺”,在自查自纠工作工程中,公司要求总部各部门负责人、系统各单位负责人不但要签署过程承诺书,承诺按照国资委及公司要求,确保自查工作全覆盖、无遗漏,而且要签署结果承诺书,承诺除自查发现“小金库”外再无其它“小金库”。三是“五机制”,按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则落实工作责任,确立了公司专项治理工作的“五机制”,即领导负责制、承诺制、公示制、举报制和问责制;四是“一对一”,组织所属单位召开了自查自纠工作交流座谈会,“小金库”专项治理工作领导小组成员、领导小组办公室成员以及工程部、生产部、多经部等部门负责人分别与各单位负责人进行“一对一”交流座谈;五是“六看三追五不放过”,通过“六看”对自查自纠工作进行了回顾和检查,一看思想认识是否到位,二看宣传动员是否到位,三看组织领导是否到位,四看工作措施是否到位,五看责任追究是否到位,六看整改落实是否到位。通过“三追”对自查自纠工作进行了查缺补漏,一追遗漏,二追空白,三追死角,主要是追查账内、账外、隐匿在单位外部的“小金库”。通过“五不放过”对“小金库”问题进行了整改落实,即形成原因不查清不放过、涉及款项不追缴不放过、相关责任不追究不放过、警示教育不到位不放过、防范措施不落实不放过。
4、促进了基础管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。公司系统各单位根据发现的“小金库”问题和排查特殊管理资金(资产)暴露出来的各类管理隐患,按照“标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理”的方针和“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,通过完善体制、深化改革、健全制度和强化监管,综合采取完善治理结构、推进预算管理、改革分配制度、健全内控体系、强化资金管理、规范职务消费、加强警示教育、细化处罚措施等办法,“开前门,关后门、堵旁门”,多措并举、综合治理,注重源头治理,促进了基础管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。一是加强制度建设,制定、修订了财务、审计、投资、评价、人事等党政制度85项;二是内部审计工作深入开展,公司系统全年共完成审计项目1076项,提出整改建议1968项,完成整改1628项,设备检修、更新改造专项审计调查、基建工程审计等取得积极成效。
三、下一步的工作。
(一)对管理薄弱环节有针对性地进一步加强管理。
1、坚持专款专用,进一步加强保险防灾费及各类代办手续费收入管理。
公司下发了《关于加强保险防灾费和各类代办手续费收入管理的通知》(华能财[2010]295号),要求系统各单位进一步加强对相关收入的管理,将保险公司支付的保险防灾费及开展代理业务收取的代办手续费全额入账,并专款专用,杜绝产生“小金库”的可能。
2、理顺业务流程,进一步加强废旧资产处置、资产出租管理。
隐匿废旧资产处置收入发生“小金库”问题的情况相对密集,各单位应按照集团公司有关规定,规范废旧物资处理和资产出租管理,理顺有关业务流程,完善内控制度,明确关键控制岗位,落实责任人及奖惩制度,各有关部门密切配合,互相监督,确保该类收入入账及时、完整。
3、严格审批程序,进一步加强保证金、押金类收入管理。
对于保证金、押金类收入,各单位应将收取的款项通过单位法定账簿核算处理,规范审批程序,严格发放、退还手续,杜绝形成账外资金。
4、规范关联交易,进一步加强多经企业管理。
由于历史等原因,多经企业与主业存在着千丝万缕的联系,管理有待进一步规范。各单位应进一步加强多经企业管理,理顺投资管理关系,规范关联交易,铲除“小金库”滋生土壤。
(二)着力于建立防治“小金库”的长效机制。
“小金库”专项治理的目的就是要发现、纠正、防治,最终消灭“小金库”。对于“小金库”问题,要“拔掉草、除掉根、铲掉土”,不但要坚决予以纠正和查处,而且要根据“标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理”的方针和“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的原则,以专项治理工作为契机,通过完善体制、健全制度和强化监管,按照“划清线、筑牢坝、修好渠、堵死漏”的思路,从根本上清除“小金库”的思想根源和制度根源,仔细排查和坚决阻断“小金库”的资金来源渠道,铲除滋生“小金库”的土壤,建立防治“小金库”的长效机制。
1、加强思想教育。进一步加大界定“小金库”的政策和防范“小金库”的制度的宣传工作,提高制度的透明度、影响力和知晓率,把规章制度内化为道德信念和行为准则,在思想上“划清线”。要采取各种行之有效的形式,如网络、报纸、专题会议、职工大会等,增强法治理念和制度意识,增强按制度办事的行为意识,筑牢遵纪守法的思想基础,让公司员工养成带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,按制度办事的良好习惯,营造人人知晓制度、人人遵守制度的良好氛围。通过加强思想教育,使其不愿设立“小金库”。
2、健全内控制度。制度自身完善,是制度执行取得预期效果的前提。“小金库”问题之所以存在,很大程度上就是制度缺失、执行缺失、监督缺失造成的。因此,要进一步完善内控制度,在行为规范上“筑牢坝”。制定制度既要考虑制度本身的系统性、有效性和可操作性,又要兼顾相关制度之间的配套与协调,防止出现制度与制度之间相互矛盾的问题,建立和完善结构合理、相互关联、良性互动的制度体系。通过健全内控制度,使其不能设立“小金库”。公司目前正在试点建设的“财务业务一体化信息平台”就是要依托sap系统,搭建纵向到底、横向到边的信息交换、共享平台。纵向到底就是到最基层企业,横向到边就是到业务源头,形成一个纵横全覆盖的无缝信息网,切实加强公司对基层单位的管控力度。
3、完善体制机制。建立科学、合理的体制机制,是公司得以健康、有序运转的前提。有些“小金库”问题是因为体制机制不合理,该办、必须办的事情在现有的体制机制里办不了,铤而走险想出来的办法。因此,要对不合理的体制机制进行评估、改进和完善,在疏导合理需求方面“修好渠”,建立分工负责、职责明晰的体制,形成运转协调、科学有效的机制。通过完善体制机制,使其不必设立“小金库”。目前公司正在逐步建立和完善三级管理体系,明确了公司总部、区域/产业公司和基层单位的管理定位,清晰了管理界面,细化了管理权责,优化了管理流程。
4、强化监督惩处。加强监督检查,严肃问责惩处,是构建防治“小金库”长效机制的重要保障。要进一步强化财务监督、审计监督、监察监督的职责,配备监督力量,整合监督资源,加大监督投入,在管理的各个环节“堵死漏”,使监督制度落到实处。对于个别设立和使用“小金库”的人和事要下猛药、动真格、出重拳,树立制度执行坚强有力的组织权威。要坚持处理人和处理事相结合,在对“小金库”问题责成整改和严肃查处的基础上,要认真追究相关领导和人员的责任,促进制度规定不折不扣地落实到位。通过责任追究和高压严惩,使其不敢设立“小金库”。
小学化专项治理工作总结【第二篇】
按照中央、省和我市治理“小金库”工作安排部署,我局(写上正确单位名称)高度重视,迅速行动,采取有力措施,精心组织实施,专项治理工作开局良好,初见成效。透过自查自纠和“回头看”工作的开展,我局领导和全体干部群众进一步提高了加强财务管理的意识,促进了收支管理的进一步规范,强化了对财经法规政策的认识,尤其是对规范“收支两条线”管理起到了用心作用。现将我局“小金库”专项治理“回头看”工作状况汇报如下:
我局用心将“小金库”专项治理“回头看”问题与学习实践科学发展观活动有机结合起来,认真学习领会中央、省、市开展“小金库”专项治理的有关文件精神,全面安排部署“小金库”专项治理“回头看”工作,把深入开展“小金库”专项治理“回头看”工作,作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措。透过学习,我局充分认识“小金库”治理“回头看”工作的重要性和紧迫性,“小金库”的存在,扰乱了财经工作秩序和市场经济秩序,影响国家财政资金的安全,诱发、滋生腐败行为,严重败坏党风政风和社会风气。治理“小金库”工作既是加强财务管理的重要资料,也是建立惩治和预防腐败体系的重大举措。对“小金库”专项治理,要认识到位、组织得力,决不能虎头蛇尾、草草收兵,要强化“小金库”治理工作的深度、质量和整体成果,高度重视“回头看”工作,结合自查自纠和重点检查中发现的问题,采取行之有效的措施,认真做好“回头看”工作。
我局透过学习明确目标,确定“小金库”专项治理的指导思想,要以科学发展观为指导,按照中央治理“小金库”工作领导小组领导的讲话精神和市委、市政府的要求,在抓好自查自纠、重点问题整改,以及防治“小金库”长效机制建设的同时,坚持突出重点、统筹兼顾的原则,在薄弱部门和薄弱环节上下功夫、搞突破,有序、有力、有效地抓好专项治理“回头看”工作,努力实现彻底清理“小金库”的目标要求。
我局透过分析研究,确定“小金库”专项治理“回头看”工作资料:一是“小金库”专项治理“回头看”宣传动员工作要到位,解决干部群众对治理工作不了解,参检人员对检查的要求和政策不掌握的问题;二是自查自纠工作要全面深入开展,解决检查“留死角”和“走过场”问题;三是认真严格进行重点检查,解决检查面和检查质量没有到达上级的要求、检查不深不透的问题;四是自查问题务必纠正、重点检查发现的问题要处理处分处罚的,务必处理处分处罚,处理处分处罚必须要到位;五是建立“小金库”专项治理工作的长效机制,有切实可行的方案、有具体操作的方法。
根据上级领导部门有关“小金库”专项治理“回头看”工作精神与要求,我局对本次“小金库”专项治理“回头看”工作分三个阶段进行。
1、动员部署阶段
我局召开局领导和各部门主要负责人会议,传达上级有关精神和要求,部署“小金库”专项治理“回头看”工作资料。各部门要全面宣传“小金库”专项治理工作的重要好处、工作资料和政策法规,鼓励广大干部群众用心参与“小金库”专项治理工作,要在前一阶段工作的基础上,进一步深入、细致地开展清理清查,务求不留死角,扎实推进此项工作,取得“小金库”专项治理“回头看”工作的实质成效。
2、“回头看”自查自纠阶段
我局要求各部门按照上级的统一要求,认真组织自查自纠“回头看”工作。部门负责人是第一职责人,对自查自纠“回头看”工作负完全职责,要如实报告上次检查漏报以及新发生状况,认真填报《单位“小金库”自查自纠状况报告表》并写出自查自纠“回头看”总结报告,前报局治理“小金库”工作领导小组办公室。
3、“回头看”重点检查阶段
我局“小金库”工作领导小组办公室在全面梳理前一阶段自查发现各类“小金库”问题的基础上,透过调研、核查、督导等方式,对重点部门进行重点检查,及时了解掌握状况,督促各部门全面认真地进行“回头看”,发挥重点检查对自查自纠工作的促进作用,透过重点检查深入推进“小金库”专项治理“回头看”工作,务求实效。
对本次“小金库”专项治理“回头看”工作,按照上级领导部门要求,实行“三公、两核、一承诺”,我局将对各部门自查自纠和重点检查状况公示,自觉理解广大干部群众的监督。公示时间7天,公示期间接到举报投诉的,将按照相关要求及时进行查实纠正。各部门要严格按照各阶段任务要求,完成“小金库”专项治理“回头看”工作,并及时报送“小金库”专项治理“回头看”工作材料。
“小金库”专项治理“回头看”工作时间紧、任务重、政策性强,各部门要高度重视,精心组织,周密安排,做到职责明确,要求明确,方法步骤明确,完成时限明确。要加大力度,扎实推进专项治理“回头看”工作,巩固和扩大治理成效。
1、进一步提高“小金库”专项治理“回头看”工作重要性的认识
我局要求各部门高度重视,增强政治敏锐性,进一步提高“小金库”专项治理“回头看”工作重要性的认识。要深入开展宣传教育,把深入开展“小金库”专项治理回头看工作作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措,要克服畏难情绪和厌战情绪,切实加强组织领导。各部门负责人要亲自抓,要全面覆盖,务必如实报告状况,不能瞒报、漏报,对自查自纠“回头看”工作负完全职责,确保“小金库”专项治理“回头看”工作不走过场。
2、层层落实“小金库”专项治理“回头看”工作职责
我局要求各部门精心组织,周密安排,要做到分工明确、职责到位,一级抓一级,层层抓落实,务必做好“小金库”专项治理“回头看”工作,经得起上级领导部门的检查,经得起干部群众的监督。
3、建立“小金库”专项治理的长效机制
我局将健全和加强制度建设,进一步完善各项管理制度。各部门要严格执行国家、省市财经法规和财务管理规章制度,加强部门经费使用与管理。透过自查自纠工作,要针对不同的“小金库”资金来源渠道,结合日常工作,认真总结经验教训,制定和完善相关的管理措施,从源头上防止和杜绝“小金库”问题的发生。
为抓好这次“小金库”专项治理“回头看”工作,确保专项治理“回头看”工作取得实效,我局制定“小金库”专项治理“回头看”工作保障措施。
1、明确目标,完善职责
各部门和有关人员要根据本次“小金库”专项治理“回头看”工作要求,明确目标,完善职责,做到人人发动,人人参与,保证专项治理“回头看”工作如期开展,取得良好成效。
2、广泛发动,营造氛围
我局运用多种形式,广泛宣传“小金库”专项治理“回头看”工作的重大好处,提高大家的参与意识,增强搞好专项治理“回头看”工作的紧迫感、职责感,营造浓厚的工作氛围,为搞好项治理“回头看”工作,取得实质成效打下扎实的基础。
我局在“小金库”专项治理“回头看”中,认真努力工作,虽然取得了较好成绩,但是我们清醒地认识到与上级领导部门的要求相比,还是需要继续努力和提高。今后,我局要继续加强学习,提高认识,彻底做好“小金库”专项治理工作,为加强财务管理,建立惩治和预防腐败体系做出贡献。
小学化专项治理工作总结【第三篇】
根据水电十五局xxxx号文件“关于开展道路交通和设备物资安全管理专项整治活动的通知”的通知精神。我部于xx年xx月份利用一个月时间开展了“道路交通及特种机械设备大检查活动”。
首先项目部成立了道路交通及特种机械设备领导小组。并以红头文件形式下发各有关人员。组长由项目经理担任,副组长由项目安全总监担任,成员由项目部领导层级中层领导担任。负责本次活动的所有事项。
本次检查由安全环保部组织对项目部所有车辆和移动设备、车辆驾驶人员的有关证件和工作能力健康状况、通行道路及项目部机动车辆管理制度进行了详细、全面的检查。并对机械设备操作人员进行了注册登记,对项目部机械设备建立了更详尽的台帐。
此次检查首先对所有车辆和移动施工设备的车况安全性能,重点检查了车辆的方向制动的灵敏、可靠性,车辆各指示仪表灵敏、准确性,车辆声响信号、灯光是否齐全,车辆应急物品是否齐全,车载灭火器的配置以及车辆外观等情况,经过检查,项目部所属的所有机械及施工车辆、特种设备均符合要求。
除对通勤车辆及施工车辆、机械的车况进行了检查外,此次检查还对通勤车辆的驾驶人员及施工车辆、机械的上岗资格证及其有效性进行了检查,并组织项目部通勤车辆及施工车辆、机械驾驶人员进行了一次安全行车的安全教育,学习了《道路交通安全法》及我项目部下发的《机械车辆管理规定》。此次教育,提高了车辆驾驶人员的交通安全意识,促进驾驶员养成“遵守限速规定”、“酒后不驾车”、“拒绝疲劳驾驶”、“使用安全带”、“保持安全距离”、“转弯提前减速”、“不空档滑行”、“减速礼让”等安全驾车习惯,为项目部今后的安全生产及员工的人身安全奠定了坚实的基础。
此次检查项目部对《机械设备使用安全措施》、《交通安全管理制度》、《特种作业安全生产管理制度》、《员工上下班交通安全管理规定》、《机动车辆检修保养制度》等管理制度的落实情况进行了重点检查,项目部建立了机动车辆检修保养台账和安全技术档案,并按使用说明书的`规定,定期对车辆进行安全技术状况和重要、关键部位进行检查,及时消除事故隐患,确保施工安全。
检查最后,对项目部施工标段所有的通行道路及施工道路的路况进行了检查。检查要求通行道路平坦、畅通,危险路段要及时设置警告标志和防护设施,并不定期的对通行道路进行检查和维护,摸清道路和车辆运行环境现状,确定危险区域和危险路段,科学合理地完善道路交通标志和警示标志,对发现问题存在安全隐患的地方要及时警示、防护和采取措施消除隐患,保证车辆出行的环境安全。
通过此次安专项全检查,提升了项目部员工对通勤车辆进行安全检查的认识,提高了通勤车辆驾驶人的交通安全意识,做到争取从源头上预防车辆道路交通安全隐患,确保项目部今后道路交通安全、有序、畅通,杜绝安全交通事故的发生。
小学化专项治理工作总结【第四篇】
根据黔“小金库”治理办20xx15号《关于转发中央治理“小金库”工作领导小组“中治金20xx7号”的通知》的文件规定,我局积极贯彻、落实集团“小金库”专项治理工作会议精神,认真、细致地开展“小金库”专项治理工作,在自查自纠工作中未发现存在私设“小金库”违法违纪问题,并通过自查自纠,进一步加强了财务人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。现将自查自纠阶段工作报告如下:
我局专门成立了以局一把手为组长的“小金库”专项治理工作领导小组,设立了“小金库”专项治理工作办公室。传达《20xx年全省“小金库”专项治理工作实施方案》文件,规定了开展“小金库”专项治理工作自查自纠阶段的时间,要求正确认识开展此项工作的重大意义,提高思想认识,严肃认真对待“小金库”专项治理工作,要按“小金库”专项治理工作要求积极认真开展自查自纠工作,自查自纠工作不能流于形式。发现存在“小金库”问题,不隐瞒、不回避,坚决清查按要求处理,并及时上报。
在此次“小金库”专项治理工作中,并未发现我局存在“小金库”等情况。
通过此次自查自纠工作,提高了全局工作人员对“小金库”存在的危害性和严重性的认识,进一步加强了财务人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。在今后的工作中,我局将从以下五个方面入手,建立防范“小金库”问题长效机制措施:
(一)从源头抓起,全面治理
从源头抓起,铲除“小金库”滋生的基础。如对外所发生的必要业务招待费,单位将根据实际情况,出台一些符合实际的政策,使其没必要设立“小金库”。所有收入资金实行收支两条线,全额上缴财政,需用时再打报告申请。
(二)加强资产管理
首先,加强资产产权管理,对公务用车、办公设备等资产全面实施精细化、规范化管理。加强资产产权管理,防止国有资产闲、浪费甚至流失,避免通过固定资产采购、处环节来谋取“小金库”。
(三)加强对财务人员管理
强化会计职能,消除虚假会计信息、提高会计信息质量,使会计的监督和核算职能得到切实加强,从而杜绝“小金库”产生。
(四)加强内部控制和审计监督
建立健全内部规章制度,尤其是健全财务制度,完善财务管理。按照财务管理、资产管理相结合的原则,加强财务、审计监督。严格执行《会计法》和《会计内部控制制度》的有关规定,一个单位只允许设立一个账户,并按月据实向主管部门报送会计报表;加强不相容职务之间的相互牵制、监督。以季度为单位,定期召开会议,定期进行内部审计监督、检查工作,及时发现问题并整改上报。
在此次“小金库”专项治理工作中,未发现分局存在“小金库”等情况,因此,没有重要事项说明。
小学化专项治理工作总结【第五篇】
***治理“小金库”工作领导小组办公室:
根据中共中央办公厅、国务院办公厅•关于深入开展“小金库”治理工作的意见‣(中办发„2009‟18号)精神,按照***纪委、监察厅、财政厅、审计厅联合下发的•关于在***党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案‣(*纪发„2009‟**号)、•2011年***“小金库”专项治理工作实施方案‣(*治金办„2011‟**号)要求,**地区从深入贯彻落实科学发展观的高度,充分认识开展“小金库”专项治理工作的重要意义,全面贯彻***党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作的总体要求和基本原则,严格按照***党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作步骤,广泛动员,精心部署,认真组织,稳步推进,扎实开展“小金库”专项治理各项工作,全面自查自纠和严格整改存在的“小金库”问题,着力建立健全防治“小金库”的长效机制,取得明显成效。现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况。
1、及时动员部署,提高思想认识***“小金库”专项治理电视电话会议过后,***地区行署高度重视,迅速成立专门领导机构,制定工作方案,召开工作会议的,传达学习党中央、国务院和***有关文件和会议精神,全面部署***地区“小金库”专项治理工作,要求各单位按时保质完成专项治理工作,彻底根除“小金库”的思想根源、制度根源和资金根源,建立防治“小金库”的长效机制。
会后,各县市、各单位立即行动,层层部署,迅速落实,将中央、***、地区有关“小金库”专项治理的精神、政策要求传达到了全体干部职工,提高全体干部职工对专项治理工作的思想认识,营造良好的治理环境。
2、建立组织机构,加强工作指导。
根据中央和***“小金库”专项治理工作电视电话会议精神,我地区及时成立了由地委委员、常务副专员***为组长,地委委员、纪委书记***为副组长,地区纪委、监察、财政、审计、公安、税务、银行等相关部门负责人为成员的**地区“小金库”专项治理工作领导小组,随着国企和社团“小金库”专项治理工作的展开,根据工作需要,又增加了国资、民政作为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在地区财政局,负责贯彻落实**地区“小金库”专项治理工作的决策部署。办公室从各成员单位抽调专人具体落实专项治理日常工作,形成了顺畅的沟通机制和业务指导机制,确保各项工作顺利开展。
各县市、各单位也都按照“小金库”专项治理的工作要求,成立了由主要领导亲自挂帅,分管领导参加,有关业务部门参与的“小金库”专项治理工作领导机构和由分管领导负责的“小金库”专项治理工作机构。按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则落实工作责任,确立了**地区“小金库”专项治理工作的“五机制”,即领导负责制、承诺制、公示制、举报制和问责制。
3、做好宣传发动,加强业务培训,细化实施方案**地区通过各种渠道和方式大力宣传治理“小金库”的有关政策规定,下发•**地区“小金库”专项治理工作宣传提纲‣,充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用,公开举报电话,鼓励群众举报,广泛发动群众,进一步提高了群众对治理工作的认识和参与积极性。
为不断提高广大干部对治理工作重要性的认识,熟练掌握政策界限,举办了由地区“小金库”专项治理工作领导小组主办,各县市、地直各单位专项治理工作领导小组办公室负责人和业务骨干***余人参加的**地区“小金库”专项治理工作培训班,为专项治理工作的顺利开展奠定了基础。
为治理工作顺利开展,按时完成,**地区结合**实际,及时制定下发了•关于在全地区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案‣(*纪发„2009‟**号)文件,•关于印发†2011年**地区“小金库”专项治理工作实施方案‡的通知‣(*地治金办„2011‟**号),明确了“小金库”专项治理各阶段的工作目标、任务和措施。
(二)全面开展自查自纠,狠抓工作落实。
1、落实责任,实行承诺制、公示制。
在自查自纠工作开始阶段,各部门、各单位负责人签署承诺书:承诺按照专项治理的要求,确保自查工作面覆盖所有下属单位,不走过场,不留死角;确保专项治理内容没有遗漏,自查彻底,纠正及时,上报信息真实、完整,不发生隐瞒不报现象;确保将自查自纠情况在本单位内部以不同形式进行公示,严格接受职工群众监督。在自查自纠工作结束时,要求负责人签署结果承诺书:对于自查没有“小金库”的要进行承诺,对于自查发现“小金库”的,还要对是否存在瞒报、漏报的情况进行承诺。双承诺制结合公示制,确保专项治理工作接受各方监督。
2、扎实推进自查自纠工作。
按照中央、***、行署的要求,各县市、各单位高度重视专项治理工作,从讲政治、识大体、顾大局的高度出发,认真开展自查自纠,主动暴露问题,主动整改,以对党、对人民负责的态度,把专项治理工作抓好、抓实、抓出成效。
2009年,**地区自查单位户数****个,自暴小金库***个,自查纠正处理小金库个数***个,自查小金库***个,涉及金额******万元。
2011年,**地区全面复查单位****个,复查发现小金库个数、金额均为0。
(三)开展重点检查,夯实自查自纠成果。
1、周密安排,制定检查方案。
为做好重点检查工作,确保检查质量,结合**实际,认真研究,下发了•关于对全地区“小金库”专项治理重点检查阶段工作进行督查的通知‣(*行办发明电„2009‟***号),•关于转发**地区“小金库”专项治理督导抽查工作方案的通知‣(*行办发明电„2011‟***号),确定了重点检查工作目标、程序、内容和方法等。
2、抓细抓实,统一检查要求。
根据重点检查工作实施方案,检查组进一步细化了开展重点检查工作程序和检查内容,统一标准、程序,增强了重点检查工作开展的操作性和针对性。重点检查的统一程序为:(1)召开进点见面会,与被检查单位领导见面,明确重点检查工作目标、工作程序和配合要求;(2)召开干部、职工大会,对中央开展专项治理的政策和工作进行再宣传和再动员,鼓励群众举报和监督;(3)开展现场检查工作,在县市纪检、监察、财政、审计等专项治理成员单位的全力配合下,通过重点访谈、查看会议纪要、核实财务账簿等方式排查“小金库”;(4)反馈、总结分析,形成重点检查报告。
3、明确检查数量,确保检查成效。
按照重点检查面不低于纳入治理范围单位总数的*%的要求,重点检查范围涵盖党政机关、事业单位、国企、社团。
2009年,**地区重点检查单位***个,查出小金库涉及资金****万元。
2011年,和田地区重点检查单位***个,查出“小金库”**个,涉及资金**万元。
通过重点检查,进一步夯实了自查自纠工作成果,为圆满完成“小金库”专项治理工作任务奠定坚实基础。
(四)认真整改落实,不断深化巩固专项治理成果为进一步做好“小金库”专项治理工作,保证治理效果,不断深化巩固专项治理成果。我们明确提出“小金库”专项治理整改落实工作坚持高标准、严要求,以求真务实的精神,一项一项抓落实,扎实推进。
为此,各县市、各单位高度重视整改工作,结合县市、单位实际情况,明确整改要求、整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作事实清楚、定性准确、处理得当、整改到位,杜绝“查而不纠”和“前清后乱”。对自查发现的“小金库”,在认真核实余额的基础上,及时纳入了单位规定账簿核算,规范进行了财务处理;对于隐匿、挪用的“小金库”,及时进行了追缴。各县市、各单位针对发现的问题,紧密结合自身管理现状,深入剖析产生问题的原因,查找容易出现“小金库”的薄弱环节,及时采取了切实有效的整改措施,建立健全相关管理制度,防止“小金库”再次发生。
(五)着力建立健全防治“小金库”的长效机制“小金库”专项治理的目的就是要发现、纠正、防治,最终消灭“小金库”。对于“小金库”问题,要“斩草除根”,不但要坚决予以纠正和查处,而且要根据“标本兼治,重在治本”的原则,以专项治理工作为契机,通过完善体制、健全制度和强化监管,从根本上清除“小金库”的思想根源和制度根源,阻断“小金库”的资金来源渠道,铲除滋生“小金库”的土壤,建立健全防治“小金库”的长效机制。为此,**地区下发了•关于印发†**地区治理“小金库”长效机制工作意见‡的通知‣(*地财监„2010‟**号),在制度上,从银行账户的开设、票据的管理、非税收入的管理、国有资产的处置、政府采购的管理五个方面进行了规定;在职责分工上,明确了纪检监察、组织、宣传、财政、审计、公安、税务、银行、各行政事业单位各自的职责;另外,还从工作要求、监督管理等方面进行了要求。
各县市也根据地区的要求,出台了本县市的治理“小金库”长效机制。
二、取得的主要成效。
(一)摸清了“小金库”底数,发现了管理薄弱环节2009年自查发现小金库**个,涉及金额*****万元,主要是:用资产处置、出租收入设立“小金库”,涉及资金****万元,占“小金库”总额的**%,其中又以资产出租收入为甚,涉及资金****万元,占“小金库”总额的**%。目前,所有“小金库”已停止运行,按规定进行了整改。
通过分析,不难发现,我地区的“小金库”主要表现形式是:隐匿资产出租收入,从而发现了“小金库”的资金来源和管理的薄弱环节。
(二)积累了工作经验,夯实了工作基础。
在摸清“小金库”底数,分析“小金库”的资金来源渠道,查找管理薄弱环节的过程中,还取得了以下成效:
1、进一步提高了对“小金库”专项治理工作重要性、艰巨性、长期性的认识,坚定了铲除“小金库”的信心和决心。
2、通过加大政策宣传力度,使“小金库”治理政策尽人皆知,为建立长效机制奠定了群众基础。
3、积累了较为丰富的“小金库”治理工作经验。在“小金库”治理工作过程中,除采用领导重视,广泛动员、制定方案、加强组织,统一部署、分级负责、分类指导等传统的工作经验以外,积累了较为丰富的“小金库”治理工作经验。如:领导负责制、承诺制、公示制、举报制和问责制、检查组长负责制等。
4、促进了基础管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。在“小金库”治理过程中,通过重点检查,暴露出单位在资产、财务等方面存在管理隐患,按照“标本兼治、重在治本”的要求,通过完善体制、健全制度和强化监管,综合采取推进预算管理、健全内控体系、强化资金管理、规范职务消费等办法,促进了基础管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。
三、下一步的工作。
目前,我地区的“小金库”专项治理工作虽然告一段落,但“小金库”的问题不会因3年的专项治理而销声匿迹。“小金库”治理是一项长期的工作任务,具有长期性。今后我们将强化内部监督、财政监管、审计监督、社会监督,严肃财经纪律,建立“小金库”举报奖励常规制度,专人受理查办举报事宜,将“小金库”专项治理工作转向内外部监督结合,实现常态化,深入持久地开展下去。
小学化专项治理工作总结【第六篇】
按照县委、县政府召开的某县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作会议精神,我街道认真开展了清理“小金库”专项工作,成立了由街道办事处主任勾清为组长、财务科长马格舭为副组长的清理工作专项领导小组,认真扎实地开展了清理小金库工作。
一、12月15日工作会议以后,我街道迅速召开了扩大会,传达《某县党政机关开展“小金库”专项治理工作实施方案》,办事处主任勾馹惪同志的重要讲话,指出办事处全体党员干部要严格按照某委办发[20xx]23号文件的要求,用心开展推进“小金库”专项清理工作,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决现有问题。从而从源头上预防和治理人民深恶痛绝的腐败。
街道党工委书记马格舭随后做了动员报告,号召全街党员干部和人民群众要认真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党中央关于加强廉政建设、遏制和防止腐败的重要举措,也能进一步规范政府财务收支活动,是教育和保护干部的重要措施。
二、按照《关于开展清理“小金库”专项检查的实施方案》的要求,我街道透过深入开展自查、检举活动,街道各部门的财务管理均按照国家财经法规严格执行,在收入、支出上做到了全部纳入财务部门法定帐目统一核算,没有设立单独帐户,也未设任何形式的“小金库”。
三、按照清理范围要求,重点围绕“清理资料”中的八大项指标开展清查活动,对20xx年1月1日以来的经济所有收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的清查,透过清查,没有发现上述违规违纪问题,清查结果在街全体干部会上进行了通报,并在街公开栏予以公示。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。
虽然我街道目前尚未发现违规违纪现象,但透过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财政、财务管理,确保了各项收入应收尽收,确保了资金合理使用。我街道决定在前期自查自纠的基础上,重点完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
小学化专项治理工作总结【第七篇】
为贯彻落实建设辽西区域中心城市发展战略,全面落实市委、市政府、市卫计委加强“三城联创”决策部署,推进医院新时期爱国卫生工作,医院在全院范围内开展了创建国家卫生城市专项整治活动。
室内外环境卫生按责分区落实,确保路面、绿地、院落等环境无暴露垃圾、无卫生死角、无违章建筑、门前三包设置专人管理;购置毒饵站、粘鼠板,全院多次喷洒灭蚊药、蟑螂药,切断四害引发传染病的传播途径。
医院在橱窗栏等醒目位置制作摒弃吸烟陋习、试管婴儿探秘等健康教育宣传板、在门诊大厅制作发热及肠道门诊患儿就诊温馨提示牌、在地面设计控烟禁烟标识、设置健康教育材料免费发放展架、院内电子屏循环播放健康信息、开展孕妇学校讲座66次、进社区讲座8次、并定期对医院全员进行传染病防治知识培训。
在人员上,规范预检分诊点人员及各类人员岗位责任、职业道德规范与行为准则;在管理上,规范医疗废弃物存储设置;成立肠道门诊,设置专人佩戴禁烟宣传员、巡查员标识巡视检查,保障医院无烟环境;在制度上,制订肠道门诊、发热病人、感染性疾病、肠道门诊就诊流程使发热与肠道门诊管理更加规范;将免疫接种信息、预防接种室消毒制度、异常反应处理制度、疫苗冷链和注射器材管理等制度公开上墙。
创建国家卫生城市在另一方面对创建锦城全国文明城市工作有所推动。医院通过对内外部环境的整治革新,推进了医院职工的思想观念、行为习惯不断转变,也引导广大市民养成崇尚文明、讲究卫生、遵守公德的行为习惯。锦州市妇婴院将在“三城联创”工作中,边整治、边检查、边验收、边完善,形成发现问题、解决问题、立行立改的快速联动工作机制,让老百姓享受更优质的医疗服务,助推锦城早日成为水碧、天蓝、地绿、有序的美丽家园。
小学化专项治理工作总结【第八篇】
按照市委、市政府和市卫生局的统一部署,根据市卫生局《20xx年市卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》的有关要求,我院自今年9月份起,在全院扎实开展了民主评议政风行风工作,通过宣传发动、自查自纠、整改落实等阶段的工作,切实解决人民群众反映突出的问题,使人民群众深切感受到了民主评议政风行风工作带来的实际效果,基本达到了预期目的,现总结如下:
根据部署要求,我院在全省卫生系统民主评议政风行风工作电视电话会议召开以后迅速响应、积极行动,召开了院长办公会议,成立了以院长为组长,其他班子成员为副组长的民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在医院办公室,形成了医院党委统一领导,院长负总责,班子成员分工负责,院办公室组织协调,各职能部门各负其责,干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。
机构成立之后,我院迅速开展了各项工作,认真研究制订和下发了《20xx年市人民医院民主评议政风行风工作实施方案》。就指导思想、基本原则、组织领导、评议范围、评议内容、评议方法、组织考核、时间安排做出了明确要求。在方案中,明确了各科室责任人是政风行风评议工作的直接责任人,切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议工作的落实。
自查自纠是民主评议政风行风工作能否取得实效的关键环节,也是民主评议政风行风中最具有实质性的工作。全院上下紧紧围绕政风行风评议工作确定的12项内容,深入开展对照检查,做到不留死角,不走过场。
三是相互评议、摸清情况。我们开展了临床医技科室评议职能科室、临床医技科室自评互评两种形式来促进自查自评工作的深入开展。对职能科室的评议内容涉及工作效能、工作作风、廉洁从政、信访接待、院务公开五个方面,每个方面分满意、一般、不满意三个方面。在工作效能方面,主要查看行政服务是否便捷、高效、优质,有无不作为、慢作为现象。在工作作风方面,主要调查服务态度如何,有无门难进、脸难看、话难听、事难办现象。在廉洁从政方面,主要掌握有无吃拿卡要等不正之风,有无利用职权谋取不正当利益现象。在信访接待方面,主要了解处理群众反映问题是否及时合理、是否及时反馈、是否主动征求群众意见。在院务公开方面,主要对行政权力运行是否公开透明、有无暗箱操作现象、处理问题是否公平公正进行摸底。对临床医技科室的自评互评涉及医德医风和文明服务两个方面,以真实了解科室行评工作情况。
在开展民主评议政风行风工作中,我们紧紧围绕以解决群众反映的突出问题为重点,不断开拓政风行风评议的新途径;以病人为中心,以提高医疗服务质量为基本要求,不断强化政风行风建设的新举措;以民主评议为载体,不断构建平安和谐医院的新平台;以源头治腐为着眼点,不断完善预防不正之风的新机制;以人民群众满意为根本标准,不断取得医院政风行风建设的新成效的指导思想,创造性地开展工作,我们针对自查自纠出来的问题,进行归类整理,分为质量管理类、医疗服务类、物价政策类、医院管理类等14个问题,实现五定(定问题、定措施、定责任、定领导、定时限),逐一抓整改落实,做到了四个结合。
一是注重与医院中心工作相结合。民主评议政风行风工作不是为中心工作泼冷水,相反,行风好转更能促进医院各项工作的提高。我们认真贯彻落实国家和省、市卫生行政部门关于开展“医院管理年”活动的要求,端正办院宗旨和办院方向,切实开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动。通过把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为开展“医院管理年”活动的核心内容来落实,努力创建平安医院;进一步改进服务流程,改善就诊环境,方便病人就医;努力提高服务意识,改善服务态度,转变服务作风,注重诚信服务,优化医疗执业环境;加强财务管理,规范收支活动,完善分配办法,控制医药费用;严格医药价格管理制度,杜绝不合理收费。通过与这些活动结合起来,收到了很好的效果。
二是注重与为人民群众办实事相结合。在民主评议政风行风工作中,我院切实为人民群众办了五件实事:在住院病区安装空调,改善候诊环境;每月至少安排一次义诊活动,到老人院、学校、单位和街道社区进行免费主诊;强抓医疗质量,保障病人安全,制定医疗纠纷听证处理办法;在20xx年7月31日成立了面向全市农村的专家巡回医疗队,现已分期分批到达11个乡镇进行了巡回医疗;团委组建青年志愿服务队深入到市区单位乡镇和防风部队开展认诊咨询。通过办实事,达到了情为民所系、利为患所谋的目的。
三是注重与构建和谐医患关系相结合。构建和谐医患关系,是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。针对目前医患关系中存在一些不和谐的问题,一方面,积极引导广大医务人员坚持为人民健康服务的宗旨和国有医院的公益性质,切实维护人民群众的利益,努力为人民群众提供安全、有效、费用低廉的基本医疗服务;加强职业道德建设,转变服务理念,提高服务质量,尊重患者的意愿,设身处地体恤患者的痛苦、体谅患者困难,视病人为亲人,为患者提供温馨、细心、爱心和耐心的服务,在住院病区推广普通话服务,在外六科试行无陪护病房等。另一方面,加强医患之间的沟通与交流,落实病人知情同意制度,帮助患者了解医学规律和医疗特点,理解医务人员的难处,通过医患双方的努力,互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助,努力构建和谐的医患关系。
我院的政风行风建设虽然取得了一定的成绩,但离人民群众的期盼和要求还有一定的距离,我们将采取得力措施,把征求到的群众意见,按照边评、边议、边整、边改的原则,认真研究,抓好整改落实。一是进一步增强了行风建设的紧迫感。通过深入开展民主评议政风行风工作,全院广大员工深刻认识到,开展行评工作,是贯彻落实科学发展观和学习争先创优活动的客观要求,是积极构建和谐医患关系、建设平安和谐新汉川的重要途径,是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证,也是树立医疗行业良好形象的重要举措。同时,政风行风评议工作的扎实深入开展,直接关系到人民群众身体健康和生命安全,关系到广大患者的切身利益,关系到群众对党和政府的满意程度,关系到社会的和谐与稳定,也关系到医院的长远发展。随着行评工作的逐步深入,全院干部职工对开展政风行风评议工作的重要性和必要性有了进一步加深,自觉参与意识有了进一步加强,责任感和紧迫感有了进一步提高。
三是进一步改善了医疗服务质量。为确保核心制度的落实,坚持了每周业务院长查房制度、坚持了院内会诊、高风险手术申报。加大质量控制力度,完善院科三级质量控制体系建设。为了加强质量管理,我们按照iso9001质量体系的要求,修订了《医疗质量管理方案》,明确了每个工作岗位的内容和职责,建立了院质量管理委员会、科室三级质量考核体系,加大了质量督察力度,实行院长周督察制和每月质量检查,将检查结果与个人的薪酬挂钩。以落实医疗核心制度为重点,不断提高医疗质量控制工作力度,落实首诊医生负责制、三级医师查房制、交接班制度、术前讨论制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制度等核心制度。科室实行以老带新的模式成立医疗小组,对那些暂无职业资格证的人员实行有资质人员贯签的办法,实行带教管理。以8个单病种质量控制为重点,进一度加强单病种质量控制,以落实抗菌药物合理应用为重点,切实降低例均费用。以《湖北省护理示范医院创建管理办法》(试行)为标准,全面加强护理管理,开展无陪护科室试点。以加强无菌操作和院感控制为重点,有效控制医院感染发生。在提高医疗质量、规范医疗行为、改善医疗服务、保障医疗安全方面取得初步成效。
四是进一步探索了行风建设长效机制。开展民主评议政风行风以来,我院紧密结合实际,积极采取有效措施,在抓好整改的同时,注重探索行风建设的长效机制,先后制定了《学科建设管理办法》等系列制度规定,修订完善了《医德医风考核标准》等。通过建立健全政风行风管理相关规定,进一步加强了医院廉政文化建设,营造了廉洁行政、廉洁行医、依法行医的良好氛围。我们在工作中还坚持教育、制度、监督并重的原则,在积极探索政风行风建设机制上下功夫,加强教育,注重预防,切实提高全体人员的政治意识、法律意识、服务意识、责任意识,进一步夯实加强政风行风建设的思想基础。
通过开展民主评议政风行风工作,我院各项工作都取得了一定的进步,但我们清醒地看到,与人民群众的期待相比、与上级的要求相比,我们的行评工作还存在一些不足:一是行评工作发展不够平衡,极少数科室主动性不强,整改落实不够;二是部分科主任重视不够,忙于医疗业务多一些、抓行风教育少一些,忽视了思想建设,致使科室行风建设氛围不浓,个别职工甚至还存在不理解现象。这些问题已经引起了医院党委高度重视。在今后的工作中,我们要进一步加强行风建设工作,进一步加大行评整改力度,让人民群众真正感受到医院行风建设的实际成果,为人民群众健康服好务,为全面建设平安和谐新汉川服好务。