关于编外人员管理情况报告【优质4篇】

【参考阅览】此篇精品资料“关于编外人员管理情况报告【优质4篇】”由阿拉网友整理分享，帮您减少加班熬夜，轻松写作尽在阿拉范文，希望对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

编外人员管理情况报告1

企业发展的最终目的是为了争取效益，获得利益最大化，而人员过剩将是企业沉重的包袱。按照年度工作目标，通过调整机构设置，利用竞争上岗和优化组合的方式完成了定编定员，基本达到最佳的机组与人员配置，使人事改革走上了健康发展的道路。

1、合理调配现有人力资源，以达最佳配置

按照《公司20_年度管理机构设置》，圆满完成竞聘上岗、优化组合及空编、缺编单位在公司内部的招聘工作，将管理部室、车间从21个精减到了15个，分流人员68人，由年初的615人精简到现在的547人;并根据公司生产经营情况及时合理调配人员，确保了生产经营工作的顺利开展。

2、采取三级管理考核办法，做好各单位人员人事评价工作

为进一步合理开发和利用人力资源，积极营造一个良好的用人环境，建立灵活的用人机制，采取三级考评管理办法(自评、互评、领导评价)，按照思想品德、工作能力、工作态度、工作绩效四项考评标准，先个人自评;后员工之间互评，互评后经所在班组汇评;最后由员工所在部门汇总终评，按照有条不紊的程序对公司员工进行综合素质评价，评价共计463人次。

3、劳动合同管理

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，为充分利用和发挥劳动合同的作用，遵循平等自愿、协商一致的原则，根据公司员工人事评价结果及《劳动合同签订意向表》，对生产、技术、管理骨干采取长期(5年)合同管理，对生产工人及其他工作人员采取中期(3年)、短期(1年)合同或不再续签合同的管理办法，积极开展工作，确定了合同年限，按照先个人填写《劳动合同签订意向表》后部门填写意见，最后公司依据员工人事评价结果及部门填写意见，确定劳动合同意向，反馈本人，共确定续签劳动合同554人次，其中：①续签长期合同136人次，续签中期合同222人次，续签短期合同196人次;②不再续签合同18人次，针对公司其他人员在续签合同的过程中，遇到不少问题和困难，通过座谈、个别谈话、多方联系等大量工作的开展，于6月底根据确定的合同年限圆满完成1108份合同文本的填制及审核工作。为确保无遗漏，特请劳动部门前来公司进行全面鉴证。

通过本年度劳动合同续签工作，首次将劳动合同的签订年限改为差异年限，即改变建厂以来一直延续的所有员工签订合同年限一样的惯例，将合同期限改为一年期、三年期和五年期，对工作责任心不强、业务水平欠缺的部分员工不再续签，充分发挥了劳动合同的严肃性，使明确了岗位的重要性，这对很多员工的触动很大，通过这种形式，使每位员工都认识到，并不是企业效益不好才减人，企业的人员增减用劳动合同的形式来确立，只有双方都达成一致，劳动合同才成立，本次劳动合同的签订激励了员工积极上进、爱岗敬业的主人翁意识，改变了续签合同是走形式、走过场和进了电厂门，就是电厂人的传统思想，打破了国营企业的大锅饭、终身制现象。

4、改革内退人员管理

为充分调动在岗职工工作积极性，经充分讨论，对内退人员工作安排及待遇作了重新调整，为传达第四届一次职代会会议精神，做好正面引导和宣传，加强与内退人员的沟通，同时让内退人员了解目前公司煤炭紧张、生产经营压力较大的严峻形势，利用五一放假期间对内退人员进行走访达50人次。同时根据公司领导要求，做好了与公司内退职工子女的座谈工作，达10余人次。并按文件规定按不同年龄段按比例调整了工资，并有1人自愿回公司上班。

本次对内退人员的管理改革意义重大，不仅使内退人员认识到公司面临的严峻的市场考验，争取了他们对公司的支持和理解，达到了维护公司声誉和稳定的目的，更使广大在职的干部员工增加了危机意识，也充分认识到只有工作和贡献才是获得收入的合理途径，加深了在职员工的爱岗敬业意识。

5、出台优惠政策，鼓励员工自谋职业

为促进员工的合理流动，鼓励、支持部分职工自谋职业，结合公司生产、经营实际，在原有的基础上出台了新的辞职管理规定，鼓励员工自谋职业。同时遵循平等自愿、协商一致的原则，及时做好了调动、辞职及不再续签劳动合同人员工作。本年度解除劳动合同65人次，其中辞职35人次调离30人次。通过一系列措施的出台和实施，达到了精简人员、提高效率、合理分流的目的，企业轻装前进，有利于下一步的发展。

6、加强劳动保护用品管理

为加强劳动保护用品的管理，提高员工的自我保护能力，在原有基础上重新修订《劳动保护用品管理办法》，进一步规范了劳动保护用品的发放程序及使用管理，减少了库存，提高了资金利用率。主要是做好工作服的发放、定期季度劳动保护用品的发放、安全帽的统一配发等工作。

编外聘用人员管理情况报告 税务编外人员管理情况报告

编外人员管理情况报告2

时光飞逝，回首这一年的工作，紧张而又平淡，就在这一个个紧张的日子里，18年9月我来到了邹平富力城项目部，开始了我的新工作，作为一名综合管理员。在公司各级领导的正确领导下，和同事们的团结合作关心帮助下，较好的完成了这半年的各项工作任务，素质、思想、和人际交往方面都有更近一步的提高，现在把存在的成绩和不足总结如下：

一、食堂管理

作为一名食堂负责人来说，以让大家都吃得满意，干净、健康、卫生及成本的合理控制为基础，对此最为重要的就属食品进货这一块了，因此每次采购进货都必须要求3人以上同时验收签字，在节约的基础上为大家采购到新鲜的原料。其次是食品的卫生，环境卫生问题，作为一个集体食堂，严格落实食品卫生安全，关系到每一个同事的身体健康，首先，食堂工作人员每年都要定期进行体检，不定期对工作人员进行思想教育，贯彻落实食品卫生法的要求等，通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量和意识，切实做好食堂的食品卫生，环境卫生和个人卫生等工作，工作台做到随用随清，每周对厨房进行一次大清扫，如发现工作中有不到位之处立即指出，及时整改，确保全年无食品安全事故发生。

二、办公区管理

办公区域是项目核心之地，日常办公及对外接待的重要场所，办公室，会议室，卫生做到每天随时清扫，洗手间洗漱间随时保持地面干净整洁。

三、生活区管理

职工生活区的管理难度较大，由于工人都来自不同的城市，素质较低，不讲文明等问题，采取勤检，勤查，奖惩制度等措施，周而复始，取得了很大改善。

四、现场管理

对于施工现场安全文明施工、道路清扫、洒水降尘、材料、垃圾、防尘网覆盖等等工作，基本达到了项目要求并做到勤巡查，以免有疏漏如发现有没做到位的工作及时安排人员立即整改。

五、临时工招聘及管理

今年以来后勤招聘一直难度很大，目前招临时工共12人，食堂3人，办公区2人，工人生活区1人，实验1人，现场5人，根据邹平现状和公司待遇，招聘难度极大，外地的一般都找不到，本地的不加班还要有休假，人员不足，达不到项目需求。

人员管理采取一人一岗一人多岗制度，基本做到当日事当日清，根据每个人的工作表现及全勤制度来定（优、良、一般）等三个等级考核来定，激励每个员工的上进心，责任心和积极性，能跟好的完成项目需求的工作。

工作亮点：

管理员食堂管理，众口难调，听取不同意见改变不同口味，并且让大家上报自己爱吃的菜谱然后综合筛选，尽心尽力让大家吃饱吃好，让同事们吃的满意、干净、放心、健康是后厨的职责所在。

不足之处在于：工作经验不足，某些方面专业知识欠缺，语言表达能力需要提高，综合、协调管理思路有待提高。

总结:自入职以来对工作积极主动，认真负责去做好每一件事，与同事相处融洽，互相配合。严苛要求自己，听取不同意见并及时改正，不断提高自我的工作水平，力求能让工作再上一个台阶。同时，感谢各领导对我的支持与栽培，我将在20**年之际将工作做得更好，更完美。谢谢！

编外人员管理情况报告3

根据东方市机构编制委员会《关于印发的通知》（东编〔-〕10号）和有关文件精神，我校组织实施了机构和人员编制核查自查工作，现将有关情况报告如下：

一、机构设置和人员编制情况

（一）批准机构和实际设置情况

1.批准机构情况（历史现状）：我校创办于1995年9月1日，隶属于东方市教育局，机构级别为股级，本单位属全额事业单位。

2.经费来源：财政全额拨款。

（二）核定编制和实有人员情况

1.核定编制情况：根据东方市编制委员会《关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复》（东编〔-〕14号）的文件规定，我单位事业编制123名，其中：全额拨款事业编制123名、差额拨款事业编制0名、经费自理事业编制0名。

2.实有人员情况：目前实有在编在岗人员80人（其中工勤人员4人），其中：全额拨款80人、差额拨款0人、经费自理0人。

（三）领导职数核定和实际配备情况

1.领导职数核定情况：单位领导正职（股级）1名，副职0名。

2.实际配备情况：单位领导正职（股级）1人，副职3名。

（四）编外人员情况

编外聘用人员15人，其中：特岗教师4人，“4050”公益性岗位人员11人，签订合同书11人，缴纳五项保险15人。

二、核查自查实施情况

1.整理机构编制审批文件一件，文号为东编﹝-﹞14号关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复；装订基础档案一式三份。

2.整理人员信息资料（一式三份）：（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情况公示1份）；（2）干部职工花名册1件；（3）空岗卡0件、干部职工介绍信16件、招工表0件、合同书0件、顶替表0件，其中：由于学校档案室经历了几次搬迁加上以前学校档案管理制度不太完善的原因，导致从20-年7月以前进入六小教职工的介绍信全部丢失，共有65人找不到上述凭证，经到教育局档案室查找，用“工资变动（确定）审核表”代替。我校-老师于今年6月已工作调动去海口市秀峰实验小学，-老师今年九月初正办理退休手续，职工-同志今年3月已办理退休手续，财政工资表注明为打折人员；（4）收集领导职务的干部任免文件2件，组织人事调动手续材料等2件；（5）市人社部门和财政部门盖章确认的工资明细表1件；（6）住房公积金管理部门盖章确认的干部职工住房公积金缴交花名册1件；（7）干部职工劳动合同书、聘用合同书和社保手续材料共0件；（8）编外聘用人员花名册1件；（9）编外事业单位聘用合同书11件、公益性岗位人员流动申请表1件；（10）核查信息生成表公示1次相片22张。

3.公示期间，共收到举报和反映材料2件，已办结并对核查信息进行变更修改2件，未办结0件。

4.经单位主要负责人审核并张榜公示7个工作日后，无意见。

三、核查中反映的主要问题及处理情况

（一）存在的主要问题 1.未经机构编制部门批准擅自设立机构的情况:无。

2.未经机构编制部门批准擅自改变机构设置形式的情况：无。

3.未经机构编制部门批准擅自加挂牌子的情况：无。

4.未经机构编制部门批准擅自变更机构名称的情况：无。

5.我校没有超编。

6.“吃空饷”问题0人。

（二）主要问题简要说明及处理情况

四、对上报核查自查信息的承诺

本单位上报的核查自查信息已经单位自查、审核、公示等程序，并按要求将分享的“关于编外人员管理情况报告【优质4篇】”，核查自查信息真实、准确、完整，无虚报、瞒报的情况。

专此报告。

编外人员管理情况报告4

时光荏苒，2021年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。非常感谢管理处给我这个成长的平台，令我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质与才能，回首过往，管理处陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向管理处的领导以及全体同事表示最衷心的感谢，有你们的协助才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，在工作上，围绕管理处的中心工作，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。

即将过去的这一年，在公司领导及各部门领导的正确领导与协助下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开微笑服务工作，在紧张的微笑服务工作之余，我们管理处在今年五月份组织的拓展训练，不仅加强团队建设,而且为大家繁忙的工作减轻了一点压力。作为一个管理者，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，首先要以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作。对此我向领导做如下工作总结：

一、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质

重视加强理论和业务知识学习，在管理处11月份组织的业务技能考试中，成绩还算理想，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理，有针对性地进行学习，不断提高自己的办公室业务工作能力。在总公司11月份建立的票据管理系统，我坚持学习和操作，并将学习的结果一步一步指导票管进行操作，现在我们大家已经熟练操作系统。

二、努力工作，按时完成工作任务

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记管理处制度，全心全意为管理处创造利益的宗旨，努力实践公司各项目标的重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，为所长当好参谋助手：

(1)认真分析各种数据，全面、准确地了解和掌握车流量情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近所内的实际情况。

(2)领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。在领导与同事们的关心、支持和帮助下，各项服务工作圆满的完成任务的好成绩，得到领导和同事的肯定。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于所内同事的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的管理人员!

编外人员管理情况报告5

11月27日下午，我局由党支部书记-带队对局机关服务中心党支部开展党的群众路线教育实践活动进行了检查，听取了机关服务中心党支部书记-同志关于开展党的群众路线教育实践活动的汇报，认真查阅了机关服务中心活动开展以来的文件资料、学习笔记，分别约谈了机关服务中心党支部负责人、普通党员代表。现将检查情况汇报如下：

一、机关服务中心党支部活动开展的主要特点

一是高度重视、组织到位。按照省局活动办总体部署，机关服务中心成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，党支部书记、主任李建功任组长，制定了符合自身实际的活动《实施方案》，通过职责分工、明确责任、确定目标，确保活动开展扎实推进。

二是联系实际、注重实效。机关服务中心作为后勤服务保障单位，有经营职能，工作人员组成较为复杂，岗位相对分散。针对这种情况，该中心在组织学习的过程中，利用难得的机会，既按照局活动办要求学习规定文件和材料，又紧密结合中心工作实际，为每位员工配备了业务学习资料，并通过组织考试奖优惩劣，激励员工自觉主动提高，同时还建立了机关服务中心学习QQ群和微信学习群。针对“四风”查摆，机关服务中心开展了“四查”活动（即查找出中心员工自身最关心、最需要解决的问题；查找出为服务对象服务时应当改进的问题建议；查找出对支部书记个人的建议；查找出对中心开展党的群众路线教育实践活动方式方法的意见和建议），要求每位员工匿名每条写出不少于3条意见和建议，调动了大家谏言献策的积极性，收到了200多条回复，并在此基础上梳理出了35条加以研究解决。

三是整改有力、措施到位。机关服务中心针对查摆出的问题和意见，积极面对，认真整改，在较短时间内修订完善了《内部会议制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《财务管理制度》、《年终考核制度》、《奖惩制度》《工资晋升制度》7项制度和《机关服务中心车辆管理办法》，明确了三金、带薪休假、重大节日慰问、困难应急救助等员工关心的10项基本福利，得到广大员工的热情拥护。

二、存在问题

一是有部分党员的学习笔记记录较乱；二是部分整改措施尚未落实到位；三是学习方式需要进一步丰富。

三、机关服务中心对局开展第三环节的建议

一是希望建章立制注重实效，杜绝为建章而建章，所立制度能切实解决我省旅游业发展及机关建设管理过程中出现的问题。

二是希望局党组加大对二级机构的关心支持力度，明确职能，增强其造血功能，减轻生存压力。

三是希望局党组进一步改进作风，深入基层，注重创新，加快推进我省旅游业转型升级，建议每位局党组成员不仅选择优势旅游企业作为联系点，指导其发挥优势，尽快做大做强，同时，针对分管工作存在的突出问题，选择1-2家面临困难的旅游企业或项目，深入指导，助其克服困难、解决问题，助其早日走上健康的发展道路。

编外人员管理情况报告6

20-年5月，机关事业单位编外用工管理纳入了规范化、制度化轨道以来，对遏制编外用工无序过快增长、控制因人设岗随意进人、规范日常管理等方面发挥了积极的作用，现将此次专项检查情况汇报如下。

    一、存在的主要问题

1、绝大多数乡镇部门都能认真对待此次编外用工专项检查，但也有少数单位未报送自查材料，如教育系统中小学幼儿园、卫生系统医疗事业单位以及交通系统事业单位。

2、编外用工计划申报、审批、公开招聘相关制度执行较好，绝大多数单位能够做到先审批后使用，但也有超计划控制数使用的情况，如：县公安局核定数752名，实际聘用编外人员898人；县环保局核定数32名，实际聘用编外人员43人；县总工会核定数5人，实际聘用编外人员9人；县质监局核定数6人，实际聘用编外人员26人；县体育局核定数2人，实际聘用编外人员6人；县供销合作联社核定数2名，实际聘用编外人员3人；县矿资办核定数2名，实际聘用编外人员6人；梅溪镇、溪龙乡、报福镇、章村镇各超计划数1名。

3、人才（劳务）派遣制度未得到较好的执行，大多数行政机关和全额拨款事业单位，未将编外人员移交派遣机构，仍然自行签订劳动合同或用工协议，劳动合同（协议）存在不规范的地方，为今后劳务纠纷埋下隐患。

4、检查中发现劳动报酬发放标准不一，年平均每人发放3-4万元的有24家、4-5万元的有19家，5万元以上的有6家，主要原因有两个方面：一是各乡镇、部门对编外用工经费待遇相关条款的理解掌握不同，有的就高不就低，全部按照上年度我县在岗职工（含私营企业）平均工资的倍执行，有的内部平均主义、“大锅饭”，未按照岗位特点、劳动强度、难易程度、贡献大小适当拉开差距（检查中发现报酬发放高的7万多元，如皈山乡人均75000元，少的在2万元以下，如农业执法大队人均18000元）；二是制度出台以前，有的单位编外用工的待遇已经比较高，特别是担心专业技术性强的岗位、专业技术水平高的人员留不住，造成待遇一时降不下来。养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险执行不一，有的部分交纳，有的全部交纳。住房公积金也没有统一的明确标准，高低不一（检查中发现单位承担部分150—600元不等），有的未交纳。

5、大多数乡镇和部门没有按照制度要求制订内部编外人员管理的相关规章制度，存在着内部管理随意性大、考核奖惩不明确、清退解聘不到位等现象。

6、编外用工管理以及监督检查涉及机构编制、财政、人力社保、纪检监察以及各主管部门和用人单位等，各部门、各环节之间合力作用发挥不够充分。

    二、整改措施

（一）修订下发了《安吉县机关事业单位编外用工管理实施细则（试行）的通知》，重点重申并修改完善了以下几个方面：

1、重申编外用工计划申请审批制度，严格实行公开招聘，招聘信息必须在公共媒体予以公布。

2、重点完善编外用工经费待遇相关内容，具体为：

机关事业单位编外人员年平均工资（含基本工资、奖金、福利）根据我县经济社会发展水平，由县财政局、县人力社保局定期联合公布。机关事业单位须根据编外用工计划控制数和实有人数确定编外用工工资总额（实有人数少于计划控制数的以实有人数为准），各乡镇（街道）、县级机关各部门以及全额拨款事业单位报县财政、人力社保部门备案审核；差额拨款以及自收自支事业单位报主管部门备案审核。用人单位须在核定的工资总额内根据岗位特点、劳动强度、难易程度、贡献大小等情况适当拉开差距，最高者不超过执行标准的倍，最低者不得少于当年我县最低工资标准。

在工资总额外，适当提高专业技术性较强岗位聘用的具有中级以上职称的专业技术人员工资待遇，在报经县人力社保部门对岗位的匹配性以及任职资格的真实性审核确认的基础上，当年个人年度考核合格以上者可一次性发给一定数额的岗位津贴（年度考核合格者，岗位津贴控制在年平均工资执行标准的20%以内；年度考核优秀者，岗位津贴控制在年平均工资执行标准的30%以内）；编外驾驶员行车补贴参照正式驾驶标准发给。

确实保障编外人员的合法权益，规范用工行为，用人单位须为编外人员按企业标准交纳养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险和住房公积金。

3、各乡镇（街道）、县级机关各部门以及下属事业单位，应结合实际制定本系统、本单位的编外用工管理规章制度，报县纪委（监察局）备案；切实加强编外人员的考核，对表现优秀的（不超过编外人员总数的15%）给予适当奖励，对基本合格者实行批评教育、限期改正，对不合格者予以解聘；男满60周岁、女满55周岁的编外人员以及违反机关效能被查实的及时予以解聘；机关事业单位退休人员不得返聘，确因工作需要，需报联席会议审核批准。

4、加强县政府同意利用国有资产或单位自行出资设立的国有企业用工管理，依照本细则相关规定，由县国资部门牵头制定相关规章制度，报县政府批准后实施。

（二）抓好制度的落实。一是督促超计划数用人单位做好清退工作；二是下大力气推进人才（劳务）派遣工作；三是各乡镇、部门限期将本单位本系统编外用工管理相关制度上报县纪委备案审核；四是各用工单位必须在4月中旬以前按有关规定报批工资总额，县财政、县人力社保以及各主管部门要把好审核关；五是财政、审计等部门要严格执行财经纪律，县财政国库集中支付中心（会计核算中心）要加强编外人员工资报酬支出单据审核，对不符合规定的要及时予以纠正。

（三）县国资部门要及时牵头制定国有企业用工规范性制度，并抓好落实。

编外人员管理情况报告7

根据东方市机构编制委员会《关于印发的通知》（东编〔2014〕10号）和有关文件精神，我校组织实施了机构和人员编制核查自查工作，现将有关情况报告如下：

一、机构设置和人员编制情况

（一）批准机构和实际设置情况

1.批准机构情况（历史现状）：我校创办于1995年9月1日，隶属于东方市教育局，机构级别为股级，本单位属全额事业单位。

2.经费来源：财政全额拨款。

（二）核定编制和实有人员情况

1.核定编制情况：根据东方市编制委员会《关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复》（东编〔2014〕14号）的文件规定，我单位事业编制123名，其中：全额拨款事业编制123名、差额拨款事业编制0名、经费自理事业编制0名。

2.实有人员情况：目前实有在编在岗人员80人（其中工勤人员4人），其中：全额拨款80人、差额拨款0人、经费自理0人。

（三）领导职数核定和实际配备情况

1.领导职数核定情况：单位领导正职（股级）1名，副职0名。

2.实际配备情况：单位领导正职（股级）1人，副职3名。

（四）编外人员情况

编外聘用人员15人，其中：特岗教师4人，“4050”公益性岗位人员11人，签订合同书11人，缴纳五项保险15人。

二、核查自查实施情况

1.整理机构编制审批文件一件，文号为东编﹝2014﹞14号关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复；装订基础档案一式三份。

2.整理人员信息资料（一式三份）：

（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情况公示1份）；

（2）干部职工花名册1件；

（3）空岗卡0件、干部职工介绍信16件、招工表0件、合同书0件、顶替表0件，其中：由于学校档案室经历了几次搬迁加上以前学校档案管理制度不太完善的原因，导致从2010年7月以前进入六小教职工的介绍信全部丢失，共有65人（王贤萍、卢万林、谢裕玲等65人）找不到上述凭证，经到教育局档案室查找，用“工资变动（确定）审核表”代替。我校符丽老师于今年6月已工作调动去海口市秀峰实验小学，赵云平老师今年九月初正办理退休手续，职工吉云同志今年3月已办理退休手续，财政工资表注明为打折人员；

（4）收集领导职务的干部任免文件2件，组织人事调

动手续材料等2件；

（5）市人社部门和财政部门盖章确认的工资明细表1件；

（6）住房公积金管理部门盖章确认的干部职工住房公积金缴交花名册1件；

（7）干部职工劳动合同书、聘用合同书和社保手续材料共0件；

（8）编外聘用人员花名册1件；

（9）编外事业单位聘用合同书11件、公益性岗位人员流动申请表1件；

（10）核查信息生成表公示1次相片22张。

3.公示期间，共收到举报和反映材料2件，已办结并对核查信息进行变更修改2件，未办结0件。

4.经单位主要负责人审核并张榜公示7个工作日后，无意见。

三、核查中反映的主要问题及处理情况

（一）存在的主要问题1.未经机构编制部门批准擅自设立机构的情况:无。

2.未经机构编制部门批准擅自改变机构设置形式的情况：无。

3.未经机构编制部门批准擅自加挂牌子的情况：无。

4.未经机构编制部门批准擅自变更机构名称的情况：无。

5.我校没有超编。

6.“吃空饷”问题0人。

（二）主要问题简要说明及处理情况

四、对上报核查自查信息的承诺

本单位上报的核查自查信息已经单位自查、审核、公示等程序，并按要求将分享的“关于编外人员管理情况报告【优质4篇】”，核查自查信息真实、准确、完整，无虚报、瞒报的情况。

专此报告。

编外人员管理情况报告

外临时用工是机关事业单位非正式员工的一种统称。为全面、准确掌握情况，6月初，三门县编委办专题对全县机关事业单位编外临时用工情况进行了调查摸底。调研发现，部分机关事业单位编外临时用工人员呈逐年增多之势头、管理比较混乱、劳动纠纷增多，成为机关事业单位机构编制监管盲区，干部群众反响强烈，必须引起高度重视。

一、基本现状及问题

此次调研，主要采取部门自查和随机抽查的方式。调研中发现，截止时间为2012年6月份，全县机关事业单位共使用编制外人员1200人，占全部行政事业单位编制的14%。从分布情况看，全县共有53个机关事业单位使用了编外人员，占全部机关事业单位的59%，其中卫生系统各医院编外人员328人，公安系统协警167人，广播电台116人，分别占%、%、%。从用工情况看，编外用工岗位分为后勤服务岗位、技术性岗位和管理辅助性岗位三类，主要集中在驾驶、打字、门卫、保洁以及其它协助管理等岗位。从年龄结构看，50岁以上171人，占%；30—50岁579人，占%；30岁以下450人，占%。从审批情况看，经人事编制部门批准的43人，主管部

门批准的有202人，单位自聘955人，经有关部门批准的占编外用工总数%。

由于缺乏政策规范和有效监管，编外用工已成为机关事业单位缓解人力资源矛盾的一个主要手段，从调查情况看，我县编外用工存在以下四个方面问题：

一是编外用工随意性大，管理不规范。相比于行政事业单位“扎口管理、凡进必考”的录用政策，编外人员的使用方式、薪酬标准通常取决于单位领导个人意愿。同时，各部门单位对编外人员的聘用、管理、社会保险、劳动合同签订、薪酬等没有制定相应的制度，对使用编外人员缺乏严格的计划性，基本上是由部门单位领导说了算，随意性比较大,管理也不规范。

二是编外人员的待遇参差不齐。通过调研发现，一些部门单位对使用编外人员未签订劳动合同，未交纳社会保险。调查发现，有签合同的964人，签合同率%；参加保险的799人，编外人员参保率%。也就是说，尚有近1/5的编外人员未签订合同和1/3的编外人员未参加社会保险。同时，编外人员同岗不同酬，单位与单位间福利待遇参差不齐的现象比较突出。如同一乡镇的编外人员，分为乡镇聘、站所聘，待遇都不一样；不同乡镇从事同一岗位的编外人员，待遇也不一样。

三是社会保险缴纳的刚性要求与各单位财力承受力弱之间存在矛盾。编外人员的经费主要依靠各单位通过挤占办公经费

等方式自行解决，若全部参加五大社会保险，一些用人单位力不从心。

四是劳动争议案件有所增长。随着编外人员法律意识和维权意识的逐步增强，编外用工管理难度逐步增加。近年来，机关事业单位编外人员通过电话、寄信、信访反映未达最低工资、未缴纳社会保险、未签订劳动合同等情况逐年增加。甚至出现群体访现象，影响了全县稳定大局。

二、原因分析

调研中发现，产生我县编外用工上述问题的主要原因有以下四个方面：

一是单位人员编制有限，编制控制严格。随着人事制度改革的深化和机构编制管理工作的加强，一方面机构要优化，人员要精减。另一方面，机构设臵越来越规范，各系统工作越来越细化，各项创建达标及社会事务性工作也逐渐增多，大量具体的事务工作和后勤工作都需要人做，如我县的综合执法及正在开展的“六大创建”等中心工作，要求高、任务重、头绪多，原有人员不足，客观上也需要增加人员。为确保各项工作正常开展，对用工单位来讲最便捷的方法就是聘请临时人员。

二是单位岗位管理没有跟上，存量人力资源盘活不足。一些部门单位领导对劳动用工法律法规学习了解不够，对聘用编外人员的成本、风险估计不足。一些部门和单位没有充分挖掘

现有在编人员的潜力，岗位管理没有跟上，存在人浮于事、因人设岗现象，一些脏、累、差的工作通过编外人员去做，不同程度地存在着“正式工看看，临时工干干”的现象这也是导致编外用功数量增加的原因。

三是编外人员的管理没有纳入统一管理，缺乏政策规范和有效监督。目前我县对编外人员还没有统一规范的政策，各单位也基本没有制定规范的文件。由于这些原因，致使编外人员的进人、使用、管理处于一种近似于失控的状态，人员的聘用程序相对简单，也使这部分人数增长过快。

四是政企、事企不分，改革不到位，后勤服务社会化程度不够。我县社会行业中介组织发展还不够强大，政府后勤服务社会化尚不能完全推行。部分可以向市场采购的服务和可以委托市场运作的业务，依然由机关、事业单位自行操作，没有实现从“以钱养人”向“以钱办事”的转变。如有些后勤岗位可以通过向市场购买服务的方式，转变为社会化经营。

三、编外用工的危害

编外临时用工对机关事业完成一些中心工作起到了一定的积极作用，但从长远的角度看危害不少：

一是严重损害了机构编制的权威性。本来“编制就是法律”，禁止各种形式的超编、混编、混岗行为，而编外用工从某一方

面来说，就是一种变相的超编、混编，损害了机构编制的权威性。

二是加重了机关事业单位的负担。《劳动合同法》已于2008年1月1日起实施。《劳动合同法》规定：建立劳动关系一个月内必须签订劳动合同，超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应向劳动者每月支付二倍的工资；连续订立二次固定期限劳动合同，第三次必须订立无固定期限的劳动合同；满一年未订立书面劳动合同的视为用人单位与劳动者已订立无固定期限的劳动合同。编外人员劳动(聘用)合同以及缴纳社会保险、解除合同的补偿等问题，将对机关事业单位带来很大的经济压力。

三是有违公平正义，容易滋生腐败。不可否认，某些有些人托关系先到空编机关中某个岗位上做临时工，然后再参加单位组织的招考考试（有的单位甚至在设定招考条件时为这些临时人员“量身打造”），这里面往往有某种利益关系在暗自成交。

四是助长了机关不良风气。大量编外临时人员充实机关各股室，个别单位难免出现“忙了编外的，闲了在编的”的现象，造成官僚之风更盛，工作效率更低，机关作风更差，群众反响强烈。

编外人员管理情况报告

根据《中华人民共和国劳动合同法》精神，为进一步加强对编外职工管理，逐步建立完善管理机制，结合医院实际，特制定本试行办法。

第一章  适用范围

本试行办法适用于医院及医院行政管辖各部门。

第二章  适用对象

院内编制外录用的行政管理、专业技术人员（以下统称劳动者）。

第三章  劳动合同管理

一、劳动者（含普通岗位的临时工）经医院批准录用后，由院人力资源科办理劳动合同的签（续）订或解除、辞职（退）手续。

从事专业技术、行政管理和技术性工作的劳动者劳动合同期限一般签订3年，考核期为三个月。

二、医院对劳动者在合同期内按国家现行政策、规定进行管理。

劳动者不能完成本职工作任务或不遵守医院管理规定，经用工科室提出书面警告（须书面形式向院人力资源科报告）、业务主管部门调查核实仍不能改正者，经医院批准可以提前30天书面通知劳动者解除合同。

劳动合同期满，劳动者提出续订劳动合同或辞职书面申请（须提前30天），经用工科室同意、医院批准，可续订劳动合同或准予辞职，并到院人力资源科办理相关手续。

三、劳动合同一经签订，合同双方必须按合同条款全面履行合同，任何一方不得擅自变更或拒绝执行合同。因特殊原因确需变更的，经双方协商一致，按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，仍按原合同执行。

劳动合同期满或双方约定的合同终止条件出现，劳动合同即行终止。如双方同意，可续订劳动合同。续订劳动合同应在劳动合同期满前30天办理完毕。

医院对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。

第四章  劳动合同的解除和终止

劳动合同双方协商一致，劳动合同可以提前解除。

劳动者提前30天（在试用期内提前3天）以书面形式通知医院，可以解除劳动合同。

一、医院有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：

1．未按照劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件的；或未及时足额支付工资的；2．医院的规章制度损害劳动者权益的以及法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

二、劳动者有下列情况之一的，医院可以解除劳动合同：

1．在试用期间被证明不符合录用条件的；

2．在合同期内严重违反医院的规章制度或合同内容的；

3．因身体原因不能坚持正常本职工作的；

4．因失职，营私舞弊、渎职或违背职业道德、医德医风或发生医疗纠纷（个人负主要责任的），给医院利益和声誉造成后果的；

5．违反国家有关政策规定、医院规章制度或劳动纪律以及工作规定或操作规程，发生责任事故或技术事故的；

6．劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系在外兼职的；

7．未经用工科室同意，擅自离岗的；或在年度考核中被列为不合格等次的；

8．连续三年内未获得政府业务主管部门所颁发的执业资格证书的；

9．被依法追究刑事责任或被劳动教养者。

三、属下列情况之一，劳动者提出解除劳动合同的，劳动合同立即解除：

1．符合国家有关规定考入高等院校的；

2．被国家机关录用为公务员的；

3．有充分证据表明医院不能履行劳动合同或违反国家有关政策规定的。

四、属下列情形之一的，劳动合同终止：

1．劳动合同期满的；

2．劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；

3．劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

4．医院被依法宣告破产的；

5．医院被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者医院决定提前解散的；

6．法律、行政法规规定的其他情形。

五．劳动者由用工科室出资培训进修的，应在劳动合同中明确培训后的服务期及违约责任。具体参照《广丰区人民医院进修管理规定》执行。

六、劳动合同当事人任何一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应根据造成的后果和责任大小，予以赔偿。

劳动者不到合同终止时限而提出终止合同，使用工科室或某项工作不能正常开展，医院将不归还其风险保证金，造成经济损失的，违约方还应当按照实际情况承担经济赔偿责任（按劳动者月工资总和×合同剩余时限／月）。如有其他规定或协议的，按其他规定或协议执行。

第五章  工资待遇

一、工资标准按照医院相关规定执行。

二、劳动者享受科室效益津贴。

三、劳动者同样享有参加继续教育、受培训的权利，享有选举与被选举的权利，参加各种形式的考试、考核的权利；与在编职工同等参加日常考核、平时考核、年终考核，考核结果作为续聘、解聘的重要依据。

五、劳动者工资、奖金均纳入用工科室成本核算。

第六章  保险待遇

经医院批准录用的劳动者从签订劳动合同之月起，医院按照相应比例办理基本医疗保险、失业保险、工伤保险及生育保险、养老保险。

劳动者劳动合同终止后，从终止合同的下月起，医院停发工资和缴纳“社会保险”费用。

第七章  权利与义务

一、劳动者签订劳动合同后，按国家规定享受节假日，具体根据科室调配执行。

二、医院在缴纳“社会保险”费用中，医院、个人分别按照相应比例承担，个人承担的部份由医院从个人工资中按月代扣代缴。

第八章  其他

为加强管理和严肃劳动纪律，每月各用工科室要认真填报劳动者出勤情况并做到及时按月上报院人力资源科。

对违反医院规章制度者，按医院有关规定作出相应处罚，并解除其劳动合同。

本办法从二○一六年一月一日起执行。凡过去行文与本办法不符的，按本办法执行。本办法解释权属院人力资源科，未尽事宜由院长办公会修订。