关于促进我区中小企业发展情况的调研报告

关于促进我区中小企业发展情况的调研报告

根据《关于配合做好我省中小企业发展现状督查调研有关事项的通知》要求，现将有关情况报告如下:

一、工作举措

(一)多项政策纾企解困，补贴“真金白银”

加大政策支持力度，缓解企业流动资金压力，发放失业保险稳岗返还1102家企业145万元，一次性留工培训补助1420家企业482.4万元，失业保险技能提升补贴82人16.9万元;落实降、缓、减政策，26家参保企业缓缴养老保险89.43万元、人数1670人;缓缴工伤保险1.02万元、人数1570人;减免工伤保险费228万元;失业保险降费率政策惠及企业1905家、人数14176人，减免金额641.77万元。

(二)支持创办小微企业，确保市场稳定

持续培育创业孵化示范基地，发放创业孵化基地建设补助经费和运营补贴209.85万元，吸纳创业实体272个。XX基地被评选为“2022年度XX创业孵化基地示范点”和“XX创业孵化基地”，

(三)加强职业能力建设，降低入职成本

积极开展以工代训、岗前培训、创业培训相关工作，鼓励大学生积极就业，自主择业，拨付1016名高校毕业生发放一次性求职补贴101.6万元;支持大学毕业生就业，兑现人才政策“一网通办”，发放123人次青年人才生活补贴101.4万元;落实社保补贴政策，发放928人次灵活就业困难人员、1个高校毕业生社保补贴，共计490.74万元。

(四)持续优化服务保障，助力企业引才

创新研发XX社招小程序，精准服务求职者与用人单位。开展“百场校招”“春风行动”等招聘活动180余场，累计实现签约人数9471人，其中目标高校签约3638人，辖区企业签约人数5833人。着力优化创业担保贷款流程和服务，解决创业者资金不足难题，发放创业担保贷款9432.5万元，累计扶持创业300人，带动就业1556人。深入推进“颐快办”服务进园区，打通惠企服务最后一公里。

(五)创新调解工作模式，维护合法权益

实行“劳仲委+法院+工会+律所”四方联动劳动争议仲裁调解模式，建立新就业形态劳动争议联合调解中心，调解劳动争议案件400余件，为劳动者挽回经济损失1535万元，调解成功率77%。

二、存在不足

一是培训条件限制较多。通过走访调研，当前培训文件对企业职工的参训身份限制较多、培训课时较长，致使企业组织各类培训意愿不大。目前，我区只有5家企业组织企业职工岗位技能培训。

二是人才载体流失。从近期开展2023年“百场校招”、线上招聘会等就业服务活动开展岗位征集情况来看，存在缺少高质量、高薪酬岗位，岗位总体体量低，岗位吸引力不大，市场主体拿不出优质岗位吸纳劳动力等问题。

三是信息共享难。现阶段，基于业务需要，相关部门需按业务使用不同的系统，系统之间分散割裂，业务信息互不共享，形成数据“烟囱”、信息“孤岛”。特别是作为城区，区内不少职能部门自身也不掌握实时数据，人社部门就算主动对接也难以及时掌握数据。

三、意见建议

是改善培训条件。加强与省、市协调沟通，建议对企业参训人员身份条件进行拓宽，赋予企业自主制定课时的资格。同时，大力推进职业培训供给侧改革，准确了解掌握辖区居民、企业职工对职业技能培训的真正需求和企业岗位需求，切实提高职业技能培训的针对性和实用性。

二是加大引才力度。结合我区产业发展和企业创业的特点，制定区级层面的引才留才政策，完善人才公寓、教育、医院等基础配套设施，满足高层次人才居住、健康和子女就学需求。

三是加大扶持力度。积极推进孵化基地建设，做好创业孵化与辅导工作，引进、培育一批优质中小企业。从“企业找政策”转为“政策找企业”，通过落实一系列扶持政策，为短期经营困难、发展前景较好、潜力巨大的中小企业化解短期资金困境，让政策红利最大程度地转化为企业红利。