调研报告以产业微布局做好乡村振兴大文章

调研报告：以产业“微布局”做好乡村振兴“大文章”

发展特色产业是实现农业可持续发展的有效途径，是推进乡村振兴的关键举措。习近平总书记强调，要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。为深入理解、全面把握优化乡村产业布局的重要意义，通过查阅资料、走村入户、交流访谈等方式了解掌握乡村现状，并结合所闻所见所想，以产业“微布局”做好乡村振兴“大文章”进行了一些思考。

一、基本情况

镇隶属省X市，行政区域总面积62.52平方千米。截至目前，X镇户籍人口5万余人，拥有工业企业600余个。该镇先后获评国家卫生镇、全国环境优美镇、国家级生态乡镇、中国民间文化艺术之乡、X省安全文明镇、X省文明镇等荣誉称号。

历史人文悠久。X镇文化底蕴厚重，民俗民风淳朴。有关文献显示，X镇拥有二千多年历史。该镇所属北港村原有古院“王厅”，为前清画圣王翚祖居；宋代北港村建有书院，顾宝瑛创办归市初等小学堂，至今已有百年历史，被誉为“诗画北港”，先后获评X省文明村、X省民主法治示范村等荣誉称号。

生态环境优越。镇建成具有鲜明江南水乡特色的省级乡村湿地公园泥仓－－溇湿地公园，总面积130公顷，湿地率达81.1％。公园通过生态湿地营造、农村污水集中处理、农业尾水生态净化处理、美丽村庄建设、湿地社区营建等多方面提升，挖掘本地独特的乡土文化和湿地资源，成为将传统乡村社区建设与农耕湿地保护及合理利用相结合的示范窗口。

农特产品优质。着力打造“X乡情十二品”区域农业品牌，以“母子品牌”联合运作，下辖的“黄金小玉米”叶黄素含量超过同类玉米40％以上，获评国家农产品地理标志认证，在国内深受欢迎；下辖的“筒管玉丝瓜”果实色泽翠绿、味道鲜美，获评X省名牌产品，成为市首个获得中国地理标志认证商标，并通过国家农产品地理标志认证。

二、实践做法

近年来，X镇通过优化产业布局，积极以特色农产业带动乡村经济发展，切实描绘出“农民富、农业强、农村美”新画卷。

品牌建设让“小食”变“美食”。2017年以前，“黄金小玉米”只是一个特色“乡土小食”，影响不大、名气不响。2020年，“X黄金小玉米”成功获得国家农产品地理标志证书。X镇抓住机遇，通过品质提优，推动农业品牌产业建设，探索出了一条以政府精准引导、龙头企业联动销售、农户安心种植的地方特色农产品产业发展新路径。从育种到销售，“X黄金小玉米”分前、中、后三段精准把控品质。同时，以节兴产、以旅促农，连续多年举办“黄金小玉米节”“X农文旅节”，提升产品知名度。招募“董小童”“董小颜”形象代言人，开发系列文创产品。拓展线上引流，打造“玉米很小、X很美”等特色农业IP，进一步扩大产品影响力和受众群体。在调研中，相关负责同志介绍道，2021年“X黄金小玉米”核心区种植面积约4000亩，年产值近亿元，同时辐射带动周边种植面积10000亩，带动千余农户致富，亩均增收超5000元。

资源整合让“美景”变“商机”。大力实施“千村美居”工程，积极整合周边特色农业、文化资源，争创省级特色田园乡村，所辖智林村钟家巷等6个自然村入选X省第九批特色田园乡村名单。积极盘活存量资源，以所辖智林村为例，将占地25亩的破旧老厂房资源盘活改造，建成创意工坊、田园餐厅等集创业、创新、创造于一体的田园梦想地－－“乡野创e坊”，持续做强做优做大区域农产品、观光农园、观光工坊等项目。依托“田园生态＋连片美居＋高速道口”优势，打造特色农文旅IP，让乡村生产生活的现实场景成为市民休闲体验的最好去处，带动了农业产业高质量发展。

数字赋能让“治理”变“智理”。率先开展“数字乡镇”应用试点示范工作，打造了X首个“数字乡镇”一网统管平台，目前已上线“社会治理”“安全环保”“数字农业”等主题功能模块8个。依托市级政务云网和大数据基础平台，实现政务数据市镇共享互动，共享各类信息资源50多项30万余条。重点围绕社会治理、数字安监、数字市监等场景，对房屋、人口、企业的数据定期进行采集、更新，结合全镇空间地理数据采集和市级“电子地图”，形成互联互通的数据库。开展智能化应用开发，对小型零星工程，从源头备案、日常巡查、违建发现及处置，对民房翻建、零星工程进行分类、日常监管，建立网格员巡查清单，实现全流程监管闭环。

三、相关思考

虽然X镇在推动乡村振兴上取得了一定成绩，但仍存在一定问题不足，例如：优质项目储备不足，高质量发展缺乏有效支撑；资源环境约束日益趋紧，生态优先、绿色发展任重道远。笔者结合思考，提出了以下几点意见建议：

一是聚焦“田园X”一个中心。聚焦“田园X”建设，立足农业资源禀赋，依托现有农业基础，坚持特色化、特长化、市场化发展，推动农业提质增效；加强生态治理、环境建设，结合自身红色资源和区位优势，力争打造成集生态、产业、文旅、创新为一体的田园综合体，为推进乡村振兴开辟“X路径”。

二是做好“发展、稳定”两件大事。坚持把发展作为第一要务，不断优化营商环境，大力开展招商引资，持续延伸产业链、扩大供应链，促进特色产业快速发展。坚持促投资、提效益，积极扩大村企合作“朋友圈”，主动加强与企业对接合作，以产业投资为重点，吸引资本入镇、带动产业入镇，提升发展动力。坚持把稳定作为第一责任，密切跟踪农特产品市场环境变化，加强预研预判，提升产、供、销各环节统一衔接，及时调整优化经营策略和产品结构，全力拓展特色产品增收创效空间，确保村镇经济稳定发展、居民收入稳定提升。

三是紧握“项目、环境、品牌”三大抓手。坚持项目为王，立足自身资源优势，科学编制产业发展规划，聚焦招引项目、促进投资、提高效益等关键，确保以项目带动经济增长；坚持环境为本，加大湿地保护、绿化造林力度，持续推进“千村美居”工程建设，带动引领居民自发参与环境整治，共商美丽乡村规划建设，形成“共建共维共享”的浓厚氛围；坚持品牌为要，瞄准农产品精深加工项目持续发力，塑造X农特产品品牌，持续做好“黄金小玉米”“筒管玉丝瓜”等特色产品的品质提优、品牌营造等工作，坚持以节兴产、以旅促农，推动农特产品走出X、享誉全国。