扶贫办个人工作总结范文的实践经验【汇编8篇】
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扶贫办个人工作总结的实践经验【第一篇】
xx年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导xx县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做了以下几项工作:
xx年年初,按县委、县政府要求对全镇低保户进行全面推倒重来,严格按照“两评议、一审核、三公示”的程序进行办理,在审核过程中,我们严格按照文件上的要求入村入户调查,做到户户与人见面、与卡见面,并做好邻里调查走访,并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等,积极宣传低保政策,确保低保审核公开、公平、公正进行,坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,打造我镇阳光低保工程。通过农村低保清理整顿,因低保问题引起的上访事件明显减少。目前,全镇共有低保户1385户,2591人,其中:一类132人,二类1945人,三类514人。全年共发放农村低保金364万元。
我镇共有五保户330人,其中集中供养的有21人,分散供养的有309人。年初按照县民政局的要求,镇民政所对全镇五保户进行了年审,通过年审共有31名五保对象死亡,我们及时xx县民政局对接,增补了10名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧。
优抚对象的各种优待政策,全部及时足额兑现。我们今年共为16名60周岁以上退伍军人办理了生活补贴,为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证,并免费为所有的重点优抚对象办理了农村医疗保险,纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。全镇共有重点优抚对象176人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,认真落实优抚政策。
在这项工作中,我们认真当好党委政府的参谋、助手,认真做到十天已通报、一月一调度。在全镇范围广泛宣传殡改政策,做到家喻户晓、人人皆知,形成了浓厚的殡改氛围。到目前为止,全镇共火化128具,火化率达到33%。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。xx年全镇符合条件残疾人共604户,发放救助资金484万元,资金于7月底全部打卡发放到救助对象。
对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全镇贫困精神病残疾人药物补助对象30人;补助资金30万元,于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。
总之,xx年民政所工作人员做了大量深入、细致、繁杂的工作,付出了艰辛的劳动,也赢得了广大人民群众的拥护和赞扬。但离镇党委、政府的要求还相差甚远,还存在一些不足之处,如:服务群众的态度不够热情,缺乏耐心等。
民政工作xx年工作思路。
1、进一步规范农村低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理,确保五保老人有一个安静祥和的生活环境。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病贫困家庭临时救济工作。
6、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶工作。
7、深入开展生活无着落人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
8、强化自身,加强作风和民政自身建设。
扶贫办个人工作总结的实践经验【第二篇】
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、区扶贫开发工作会议精神,按照省、市、区脱贫攻坚工作部署要求,以“春季攻势”、“夏季整改”为抓手,狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。现将脱贫攻坚近期工作汇报如下:
严格对照贫困户识别标准和程序进行查缺补漏,整户新识别xx户xx人,清退xx户xxxxx人,户内补增xx人,死亡xx人。截止目前共有建档立卡户xxxx户xxx人,已脱贫xxx户xxxx人,未脱贫xxxx户xxx人。
1、针对省平台对象监管反应的问题,对国扶系统20xx-2018年信息进行完善与调整。
2、对调整后帮扶干部的基本信息进行比对及录入。
3、对查缺补漏、动态调整之后的贫困户予以清退和补录。
全面推行了结对帮扶干部包户工作,通过精准脱贫和社会扶贫两个app,落实帮扶干部一对一帮扶机制,并实现贫困户发布需求,帮扶干部或爱心人士实现对接的模式,第一时间解决贫困户的需求和需要。
根据景开办字〔xxxx〕x号文件要求,对全镇建档立卡户进行了全面授信工作。
并根据区财务管理办法的要求,设立了扶贫资金专户,进一步完善了项目和资金管理制度,印发了《xxx扶贫项目资金使用管理办法》,并且按照脱贫攻坚工程项目-绿色通道”的要求,优化了20xx年扶贫项目的审批程序,缩短了审核时间。
大力开展精神扶贫,加强扶贫与扶智、扶志、扶德、扶勤相结合,激发贫困户自我脱贫的内生动力。全镇设立扶贫扶智教育点xx个,分布各个村,累计举办宣讲90余场,通过进村入户的宣传,进一步激发了贫困户的内生动力。
针对脱贫攻坚存在的问题,下发了《xxxx20xx年脱贫攻坚“夏季整改”行动方案》,填报了夏季整改报表,并根据夏季夏季整改内容整理了(*),完善建档立卡,围绕“两不愁、三保障”,与各相关部门齐心协力共同实现年度目标任务。
1、国扶系统中的资料进一步完善,做到系统数据与村级档案盒资料、贫困户户上资料一致。
2、及时完成社会扶贫网app对接与注册任务和精准脱贫app衔接与监管工作。
3、与村级共同进一步完善项目资料。对已完工作的项目进行验收及资料汇编成册。
4、做好8月30、31日和9月份中上旬的迎检工作准备。
扶贫办个人工作总结的实践经验【第三篇】
今年以来,县坚持以习近平总书记扶贫开发重要战略思想和两次视察重要讲话重要指示精神为指导,围绕“一达标两不愁四保障”和“两增收两提升一兜底”目标任务,实行战时机制,以战时状态过筛子、补漏洞,扎实推进脱贫攻坚“双清零”及各类问题整改,持续巩固拓展脱贫成效,确保脱贫攻坚决战完胜。
习近平总书记指出,“打赢脱贫攻坚战,组织领导是保证”。今年以来,面对疫情防控的严峻形势,我县坚持“两手抓、两不误、两促进”,以“战时状态”决战脱贫攻坚。
强化决策机制。建立指挥部。始终以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,成立了县脱贫攻坚决战指挥部,县委书记、县长任总指挥,分管领导任指挥长,设2个副指挥长以及5个工作组,统筹指挥全县脱贫攻坚工作,精准下达指令,推动各项举措落地落实、执行到位。健全专业队。从农业、人社、水务、民政、财政、宣传等“两增收两提升一兜底”主要部门选派挂职干部。执行例会制。共召开指挥部周例会23次、发出指令153次,紧紧围绕问题整改“十个清零”逐条逐项、逐村逐户集中研判,汇总工作进展,统筹指挥全县脱贫攻坚工作。
强化执行机制。县委县政府牢牢扛起脱贫攻坚问题整改主体责任,县委、县政府主要领导以上率下,认真履行第一责任人责任,对整改落实中的重大决策亲自部署,重大问题亲自调度,重要情况亲自过问。各责任单位迅速行动,各负其责,以“1+8”工作机制为抓手、9个工作组协同作战,22个专项行动强力推进,举一反三查问题,即知即改抓落实,形成上下联动、合力整改的整改工作格局。
强化督办机制。组建县委县政府督查办公室,对县委县政府关于脱贫攻坚的各项决策部署和指挥部指令落实情况进行跟踪督办,对整改落实不到位的进行专题反馈,形成“发现问题——解决问题——再筛查——再整改”问题整改模式,组织开展脱贫攻坚专项督查5次,形成督查专报5期,确保了及时发现问题、及时解决问题、事事有着落、件件有回音。
习近平总书记强调,“解决“两不愁三保障”突出问题,要逐项逐户对账销号,确保不留死角”。在排查整改过程中,我们认真落实党中央国务院、省委省政府各项工作部署,围绕“双清零”行动,抓重点、补短板、强弱项,打出了一套“连环组合、高效协同”的脱贫攻坚组合拳。
二查整改责任落实情况;
三查问题整改成效;
省级交办问题6类63条问题,整改63条,整改率100%;
省级挂牌督战问题5条,整改5条,整改率100%,各类反馈问题实现整改清零。
逐人逐户过筛子。全县202支工作队、3368名结对帮扶党员深入贫困户和边缘户家中,一户一户走访,一人一人筛查。重点筛查“两不愁三保障”有没有保障,持续增收有没有保障,五保低保贫困户兜底有没有保障,有没有因病因学返贫现象等问题。及时发现问题、找准根脉、列出清单、扎实整改,实现了建档立卡贫困户全覆盖,筛查发现问题得到有效解决。
二查动态监测、兜底保障、易地扶贫搬迁情况,确保脱贫成果不断巩固;
三查短板弱项、集体经济发展质量效益,确保工作落实精准到位;
四查数据质量,确保扶贫数据准确、全面、真实。目前,各项筛查整改任务已完成,21个易地扶贫搬迁集中安置点入住率、拆除率、复垦率均为100%,有劳动能力的1252人稳定就业,扶贫信息系统错误数据实现清零。
习近平总书记指出,“完成脱贫攻坚工作任务,需要不断改革创新扶贫机制和扶贫方式”。我们始终把制度创新、措施创新、办法创新放在首位,以创新精神健全机制、补齐短板、堵塞漏洞。
创新制度补短板。针对易地扶贫搬迁、产业发展、特殊贫困家庭基本生活救助等问题,出台了《县光伏扶贫电站收益管理办法》《县产业扶持资金管理暂行办法》《县促进电商企业发展扶持办法(修订)》《县无劳动能力建档立卡贫困户救助意见》等一系列政策办法。针对驻村帮扶工作,选派20名觉悟高、素质好、能力强的机关事业单位干部到村担任党支部书记,制定下发考勤管理、履职清单、工作保障等十项制度,实现了干部驻村帮扶和单位结对帮扶“精准全覆盖”。
创新办法堵漏洞。针对贫困劳动力就业难问题,拿出财政资金2500万元,为贫困劳动力提供就业岗位500个。针对无劳动能力的贫困户兜底保障问题,出台了基本生活救助政策。针对防止返贫问题,出台防贫救助办法,建立了防贫救助基金。针对老年人稳定脱贫问题,出台了“孝赡养老”助力脱贫攻坚措施。针对扶贫资金效益问题,制定了产业扶持资金不同阶段适用政策。针对“户贷企用”问题,研究明确了扶贫小额信贷资金后续规范监管措施。针对农村深度贫困问题,统筹扶贫移民与农村养老资金1000万元,兴建了8个“幸福大院”和201个日间照料中心。
创新机制夯基础。始终把防止返贫监测预警作为巩固脱贫成果、提升脱贫质量的有效抓手,严格落实“四不摘”要求,建立返贫致贫预警监测和动态帮扶机制。针对收入不稳定户和存在返贫风险户五类人口146户372人,分类帮扶,入户对接,一户一策,精准扶持。有劳动能力的73户246人中已就业73户98人,无劳动能力的73户126人中符合条件的全部实现兜底保障,实现贫困人口动态清零达标。
创新举措提品质。把公路建设作为推进乡村振兴、巩固脱贫成果的重要载体,投资亿元建设“四好农村路”68条340公里,带动沿线乡村养殖、种植、旅游等产业和865个农村合作社蓬勃发展,形成了“一带一廊”示范、各乡村跟进的农林文旅康产业融合发展新格局,被国务院扶贫办、交通运输部、农业农村部命名为“四好农村路全国示范县”,去年全省“黄河一号、长城一号、太行一号”旅游公路首批建成路段启用仪式在我县召开。把“三农”领域改革作为激发内生动力的重要途径,凋敝宅基地处置改革省市领先,农村集体产权制度改革经验在全省交流,“农村房地一体”确权登记发证国家级改革试点成果显著,实现了农村土地增效、集体农民增收、社会资本增投、人居环境增色。
习近平总书记强调,“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠”。今年以来,我们持续聚焦“两不愁三保障”,全面落实“两增收两提升一兜底”要求,以“较真劲头”持续巩固拓展脱贫成色和成效。
产业扶贫带增收。坚持以特色农业、旅游、光伏、电商四大产业为支柱,将产业项目申报与有劳动能力的贫困户就业挂钩,以“一村一品一主体”为抓手,抓项目、扩规模、创品牌。近年来,共安排扶贫专项资金亿元,实施产业项目近400个,28个贫困村全部实现了“五有”全覆盖。特别是养蜂产业,成功注册“蜂蜜”国家地理标志,积极探索“公司+合作社+农户+基地”产业联合体模式,精准助推脱贫增收,先后荣获全国蜂业优秀之乡、全国养蜂精准扶贫示范县。同时,结合生态优势,狠抓生态产业扶贫,全县聘用生态管护员677人,其中贫困户管护员412人,占比61%,户均增收8123元,探索出了一条以发展生态为核心的产业脱贫之路,被生态环保部授予“国家生态文明建设示范县”荣誉称号。
就业扶贫助增收。按照楼阳生书记“人人持证、技能社会”要求,创新培训模式,利用职培云、钉钉、云课堂、电子课件等方式开展线上线下培训,全年完成培训贫困劳动力3885人,实现了全县贫困劳动力“应培尽培、愿培尽培”全覆盖,培训率、持证率均达到100%,其中有634人取得了技能鉴定证书,占贫困劳动力的16%。通过产业项目带动、技能培训助推、扶贫车间吸纳、外出务工转移、公益性岗位托底安置五条途径,帮助4216名贫困劳动力实现就业,确保全县贫困劳动力户中至少有一人务工就业。
兜底保障稳增收。通过特困人员供养、低保、基本生活救助、残疾人“两项补贴”等政策,及时将符合救助条件的无劳动能力的贫困对象全部纳入救助范围,全县1895个无劳动能力贫困户实现兜底保障全覆盖。将建档立卡等贫困家庭学生纳入资助范围,全面落实贫困家庭子女资助政策,义务教育阶段适龄贫困儿童就学保障全覆盖。积极推进“双签约”提质增效,对农村贫困人口患病情况实行动态监测,确保贫困户基本医疗保障全覆盖。
住房饮水双提升。实施农村危房隐患、饮水安全隐患清零行动,建立工作台账,确定责任人、时间表、路线图,倒排工期,挂图作战。截止目前,共完成4266户房屋鉴定、507户农房质量提升工程、7414户农房外立面提升工程,实现了贫困户危房隐患清零。针对农村饮水安全问题,实施了全县饮水困难村双水源行动,完成874处水质检测任务和54处农村饮水巩固提升工程,实现饮水安全隐患清零。
环境整治促提升。把住房安全提升、用水保障提升和农村人居环境整治、拆违治乱相结合,在全市率先打响农村人居环境整治攻坚战,开展了拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所改造、卫生乡村“五大专项行动”,农村面貌焕然一新,全县12个村荣获市级“村庄清洁行动”先进村,窦庄村成功创建省级农村人居环境整治示范村。
以点带面强引领。先后在樊村河乡、土沃乡、固县乡组织召开了全县农村房屋安全提升现场推进会、全县脱贫攻坚“双清零”暨基础资料现场推进会、全县加强脱贫攻坚易地搬迁小区党组织建设工作会议,通过现场观摩的方式交流经验、查找不足、明确要求,为全县“双清零”工作和脱贫攻坚工作树立样板。
紧盯重点抓难点。积极主动推进小额信贷投放工作,截止9月底,扶贫小额信贷累计完成万元,占全年任务的108%,同时,加强风险防控,建立风险台账,严格落实扶贫小额信贷风险防控措施,把风险降到最低。通过全面清查、摸清底数、分类固化、确定权属、建章立制、长效管理,进一步加强扶贫资产管理,完善扶贫资产监督机制,提高了扶贫资产的规范性、安全性、有效性。
总结宣传全力抓。全方位、多维度、大力度开展脱贫攻坚总结宣传工作,明确各部门责任分工,多层次、分类别总结脱贫攻坚工作,大力度宣传脱贫攻坚显著成就,形式多样、特色鲜明开展“”国家扶贫日活动,多渠道集中展示扶贫特色和脱贫攻坚成果,生动讲好扶贫故事,弘扬脱贫攻坚精神,增添持续奋进动力。
逆水行舟,一篙不可放缓;
滴水穿石,一滴不可弃滞。我们将坚持以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导,坚持精准方略、下足绣花功夫,切实抓好责任落实、政策落实、工作落实,以“战时状态”决战决胜脱贫攻坚,向省委省政府、市委市政府和全县人民交上一份满意的答卷。
(一)坚持“四个不摘”,做好过渡工作。
贫困群众的稳定脱贫不是终点,是实施乡村振兴战略的基础,是脱贫群众迈向富裕幸福生活的起点,要实现这一目标,中央提出了设立脱贫巩固期。就我县来说,贫困地区和贫困群众发展不充分、不平衡问题依然十分突出,设立并做好脱贫巩固期工作的任务艰巨,责任重大,将脱贫群众扶上马、送一程是我们今后工作的重中之重。“十四五”期间,我县扶贫工作必须坚持和落实好中央确定的“四个不摘”,即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,脚踏实地一步一个脚印地做好脱贫攻坚过渡期各项工作。
(二)坚持持续帮扶,实现致富目标。
我县脱贫群众虽实现了稳定脱贫,但有很大部分群众是靠各级的帮扶“输血”实现的,贫困户的自我发展能力差,“造血”机能不全,仍需持续扶持,恢复其“造血”机能。针对有劳动能力的贫困户,需进一步扶持其发展增收产业,使其实现自我发展并逐步致富的目标。“十三五”期间,我县共新建21个易地扶贫集中安置点,有1278户3201人实现稳定脱贫,但群众搬迁后,还需进一步持续扶持,才可能实现富起来的目标。针对移民的扶持要全方位进行,一是加大产业扶持力度,逐步实现由“输血”到“造血”的转变,实现贫困户自我发展致富。二是继续进行技能培训,提高劳动力素质,实现就业致富。三是设立提供公益岗位,让弱劳力、半劳力的贫困户实现稳岗就业,解决移民后顾之忧,逐步致富。四是创新机制,完善移民社区社会管理和公共服务体系,让移民实现稳得住、能致富目标。
(三)完善监测机制,实现返贫即扶。
脱贫过渡期,进一步完善返贫监测机制和网格,实现返贫即扶是基层扶贫工作的重点,要坚持“未贫先防防扶结合分级管控精准施策”的原则,严格落实“四个不摘”要求,织紧织密返贫预警网,建立完善防止返贫预警监测和动态帮扶机制,探索建立网格化扶贫监测机制,实施动态管理、动态帮扶政策,下好精准帮扶棋。真正实现“未贫有预警返贫即扶持”的目标,不断提高低收入群众的生活满意度、幸福感,做到小康路上不落一人。
(四)织牢兜底保障制度,实现应保尽保。
进一步完善五保、低保兜底保障制度网格,实现现有条件下的应保尽保。逐步完善扩大兜底保障范围,把子女赡养力弱的低收入老人、部分或完全丧失劳动能力的低收入老人纳入低保保障对象。通过社会资助和加大政府投入,进一步完善和逐步提高农村养老金标准,逐步缩小养老标准的城乡差距,逐步解决农村发展不平衡、不充分的矛盾,真正实现城乡一体化均衡发展目标。
(五)加强资金资产项目管理,建立长效机制。
进一步健全完善资产管理制度,明确范围、建立台账、摸清底数、明晰职责、精准管控、注重实效、完善监管,充分发挥扶贫资金项目效益,巩固提升脱贫攻坚成果。
(六)加大职业技能培训力度,实现稳岗就业。
以建档立卡贫困户为重点,大力开展职业技能培训,深化“人人持证、技能社会”建设,以技能带动就业增收。
(七)提高脱贫成效,实现有效衔接。
巩固脱贫成果,提高脱贫成效是实现乡村振兴战略的前提和基础,我县过渡期扶贫工作的质量在很大程度上决定着县乡村振兴战略的进程。“十四五”期间实现脱贫成果与乡村振兴战略的有效衔接,需要我们付出更多的汗水与加倍的努力,在脱贫过渡期间,我们要进一步提高脱贫质量与成果,才能有效地实现脱贫攻坚与乡村振兴化机制体制、规划、政策、人才等方面有效衔接,为乡村振兴做出更大的贡献。
扶贫办个人工作总结的实践经验【第四篇】
2020年xx县“雨露计划”计划培训1000人,按照国家精准扶贫要求,今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训,共举办培训班13期,培训贫困人口1200人。
培训前期我办充分摸底调查,掌握农民需求,培训实施方式根据农民需求,真正做到农民需要什么就培训什么,农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式,培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。
从今年整体培训情况来看,根据农民需求,重点突出“实用”二字,经后期电话回访培训效果整体较好,受到广大贫困农民的称赞,通过开展培训,进一步转变了贫困村群众的生产观念,提高了生产效率,增强了贫困群众自我发展能力,使贫困村贫困户基本掌握1-2门实用生产技术,拓宽了农村家庭的增收门路,提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领,增强了农民自身的“造血”功能,促进了贫困村的发展。
扶贫办个人工作总结的实践经验【第五篇】
瞄准目标,突出重点,把重点村的整村推进工作作为我们工作重中之重。
抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。
(一)抓好扶贫项目的申报、实施工作。
科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,向上申报,组织实施好,切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。
(二)认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。
以现有的麻鸡、竹木、树莓等优势产业为基础,以“一村一品”为抓手,以开拓园内市场为目标,争取每一个村都有一个自己的特色产业,同时发展扶贫合作经济组织,进一步增强产业化扶贫的辐射面和带动力。
(三)、全力推进“民生工程”
1、积极探索“雨露计划”新途径在市扶贫办及****职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。
2、以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训220人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
(四)、继续扎实做好实用技术培训工作。
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(五)、维护社会扶贫工作,使其配合整村推进健康有序发展。
充分调动社会各界参与扶贫的积极性,从财力、物力、人力方面帮扶,指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度,在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。
首先,认真做好了重点村20xx年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。20xx年3月始,我们对“十五”、“十一五”扶贫开发重点村每户贫困户、低收入户的贫困现状及贫困原因做了跟踪调查摸底,县、乡、村都建立了贫困户、低收入户档案,并全部录入了全省联网的财政扶贫资金监测信息系统。今后我们将继续对其进行跟踪服务,防止反贫现象再度发生。第三整村推进建设工作力度加大。
我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展,加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况,科学制定了规划,拿出可行的设计,确定了扶贫开发重点村建设试点村8个,我们将关注其后续工作,力争把整村推进工作做到最好,使农村村容村貌焕然一新。
我县20xx年整村推进工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,全面完成今年的扶贫开发任务,形势依然严峻。
1.贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。同时,贫困群众科技文化素质低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。
2.部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
3.村集体经济差,项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。
扶贫办个人工作总结的实践经验【第六篇】
在一年工作中,本人主要负责扶贫办综合股(办公室)日常工作。今年初,适逢省委开展加强基层建设年活动,选派干部下基层驻村工作。作为单位的年轻工作人员,有幸成为该活动驻村工作三人小组成员之一,按上级以及我县基层建设年活动领导小组要求,脱离本单位工作业务,吃住在村,于今年2月13号开始驻扎到扶贫开发工作重点村白水村工作(任期一年)。在领导的关心和同事的协助下,无论在单位还是在村里,都在工作岗位上比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了优良的基础,现将一年来工作情况总结如下:
一、加强自身学习,提升个人素质。
第一、认真加强思想政治学习,不断提高政治理论水平。在工作中认真学习领会党的xx大关于全面建成小康社会的重要思想,在思想上、政治上、行动上始终同扶贫办机关支部、扶贫办保持一致,坚定不移地贯彻执行党在基层的路线、方针政策,主动参加上级和本单位组织的各种学习活动,把永葆党员先进性与提升自身思想政治素质有机结合起来,坚持“学中改,改中学”。通过一系列的学习,提高了党性认识、增强了自身政治素质、改进了工作作风。
第二、继续加强专业知识学习,不断充实扶贫开发业务知识。进入扶贫部门工作后,冲锋在消除贫困的第一线,能够更加直接地为广大贫困群众服务;特别是驻村工作一年间,深入到群众中间,与老百姓面对面,手拉手,同吃同住同劳动。具体到日常工作上,为了能尽快适应环境,更好地开展工作,本人坚持“向群众学、向书本学”的学习型适应思路:一方面,虚心向领导和其它同事请教;另一方面,继续学习有关扶贫开发方面的书籍杂志,努力使自己的扶贫业务知识有一个全面的提升。
二、认真履行职责,主动开展工作。
第一、立足扶贫开发重点村,为扶贫项目的尽快落实和老百姓的脱贫致富尽心尽责。本人紧紧围绕扶贫办工作部署,充分利用扶贫开发这个平台,抓住开展基层建设年活动的契机,深入基层、走访田间、聆听声音,掌握大量反映我们县贫困现状的数据资料,总结在推进“三农”问题作出的主动探索及积累的宝贵经验。经过本人与扶贫办其它同事的共同努力,我县当年的扶贫工作取得了一定成绩。
第二、统筹兼顾,配合主管领导做好办公室日常工作。一年的工作尽职尽责、任劳任怨,努力做好服务工作,当好参谋助手:
(一)综合股工作。可以说综合办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有脱漏掉一份文件;在收集整理资料时,全面、准确地了解各方面工作的开展情况,及时总结、汇总,向领导汇报或让领导备查,及时认真完成领导交付的任务。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上尽职尽责,力争不留下任何纰漏。
(二)扶贫业务工作。我主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表数据统计。数据处理工作任务重、责任大、专业性强,需要录入的各种资料很多。成立调查、协查队,召开全县扶贫统计工作会议,及时完成了全县规划全部扶贫开发重点村的基期监控数据上报工作。
三、珍惜锻炼机会,服务基层群众。
省委八届会议和河北省加强基层建设年活动动员会议决定从20年2月中期起,组织开展加强基层驻农村活动,我被组织安排到西未庄乡白水村工作。下基层驻农村后,本人十分珍惜这次难得的锻炼机会,全身心地服务当地基层群众,驻村半年来,本人主要做了如下工作:
第一、认真搞好调查研究,摸清村情民意。自从2月13号第一天进驻村委会后,本人通过与村委会两委干部座谈、与群众交朋友、拉家常等形式了解村委会的基本情况,并把村民反映的问题逐一进行记录,整理出村委会存在着的一些问题,慢慢找准今后工作的着力点和突破口。对全村的村情户情进行一线调查,将掌握的数据上报县农工委和县加强基层建设年活动领导小组办公室。
第二、认真维护好农村社会稳定。本人协助村委会干部主动预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件,维护农村社会稳定。本人深入农户,聆听心声,能够及时地了解决老百姓所盼所愿,满足老百姓的合理利益诉求;耐心向他们解释有关的法律法规,引导他们按照法律程序,通过和好协商解决问题,避免问题激化造成越级上访事件。
第三,圆满完成“十方面实事”。强化堡垒作用,修缮村、工作队办公室;实施修路硬化街道项目,彻底解决行路难;实施打井项目,解决群众浇地难问题;实施扶贫到户工程,增加群众收入;实施卫生室建设项目,解决群众看病难问题;大力实施危房改造工程,确保安全居住;建立垃圾处理制度,改善群众生活环境;集中整改线路,保证安全用电;大力实施资源共享工程,提高群众生活质量;搞好农村综合治理,规划社会主义新村建设。今年基层建设年活动结束后,县扶贫办驻西未庄乡白水村工作组因圆满完成了省委、省政府交办的“十方面实事”,先后被评为县级、市级先进工作组,我个人也被市委、市人民政府表彰为“全市基层建设年优秀驻村工作组员”。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次,在工作上,工作经验尚浅,尤其是在办公室呆的时间多,一旦深入到村里,感觉调研不够,情况了解不细,给工作带来一定的影响,也不利于尽快成长;再次,在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意、想办法的时候少,独立性、灵活性及创造性地完成工作的能力还很不足。
在今后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、主动进取、尽快成长。一定会紧跟县扶贫大局工作思路,主动配合扶贫办各部门,认真贯彻落实全面建成小康社会的重要思想,与时俱进,争当时代先锋!
扶贫办个人工作总结的实践经验【第七篇】
20xx年我办的工作思路我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。
(一)进一步加强重点村的建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
(二)抓好扶贫项目的实施工作
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
(四)创新方式,
“雨露计划”走近乡村,走进农民。做好农民职业技能培训工作
创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在xx、xx两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(五)扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(六)切实抓好产业化扶贫
继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在xx镇推广树莓栽培;在xx乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。
(七)抓好扶贫办自身建设
认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。
(一)、瞄准目标,搞好重点村的整村推进工作
认真做好了8个重点村20xx年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。
(二)、创新方式,
实施好“雨露计划”
“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在xx、xx两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(三)、做好直属机关定点扶贫工作
结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发,8个重点村的整村推进建设。
(四)、做好非公有制经济参与扶贫的工作
扶贫需要企业的参与,我们对扶贫企业进行贴息扶持,企业尽最大努力安排贫困村劳力就业,企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制,接受社会和群众监督。
20xx年获扶贫贷款贴息的企业有三家,贴息额度11万元,其中的30%将分别用于孙坊月塘村,航埠镇航埠村的扶贫事业。
(五)、积极引导扶持村民发展生产,帮助村民脱贫致富
我县八个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,我们也在实践中取得了宝贵的经验。如xx村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;xx村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力100人就业;xx、xx两村还发展板栗、茶树等种植业。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。
20xx年我办被市扶贫办评为全市扶贫工作先进单位。
(一)、扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显。兴建教学大楼一栋,修水泥路公里。
(二)、通过扶贫贷款,繁荣了xx经济,增加了xx税收入,促进企业长足发展,使企业做大做强;同时发挥企业扶贫带动作用,解决贫困群众就业,增加了贫困群众的收入。
(三)、通过技能培训,提高了贫困户的自身素质,解决了部分贫困群众就业,增加了收入。
(四)、通过调动社会各界参与扶贫开发工作,从资金、信息、财力、物力、人力等多方面解决了贫困群众的生产、生活等问题。
(一)、扶贫攻坚难度大
目前,贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、基础条件差
虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。
(三)、部分农村人口因灾返贫
贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
(四)、龙头企业弱小
全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(五)、资金投入少
按照“十一五”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
(六)、各村项目实施不平衡
有的村项目完成得好,面貌变化大,有的村项目实施得较不理想,效益不是很好,有的项目进度快,有的项目现在还在进行当中。项目标任务。
扶贫办个人工作总结的实践经验【第八篇】
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今年以来,县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,认真贯彻落实中、省、市扶贫开发工作会议精神,以科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的“”精神,紧紧围绕县委、政府工作大局,扎实推进“3331”扶贫工程,同时结合重点村建设,移民搬迁、板块扶贫、农综开发等项目,全面落实扶贫到户政策,切实增加农民收入,从根本上使贫困户实现脱贫致富。
一、20xx年重点项目完成情况。
20xx年我县共投入财政扶贫资金2210万元,其中省市财政扶贫资金710万元,县级财政配套1500万元,实现减贫2680户8119人。
1、国家农业综合开发项目:全面完成20xx年常塔流域小流域治理项目,计划下达5000亩治理任务,实际完成5000亩,中省市财政投资464万元,县级财政配套160万元,群众自筹31万元,共计完成投资655万元。项目区共计新打机电井11眼,新建排灌站1座,衬砌渠道10公里,输变电线路配套5公里,渠系建筑物60座,新建淤地坝4座;完成改良土壤万亩,完成机耕路5公里,平地700亩;完成造林20xx亩,种草1000亩等。项目启动实施后,县政府领导协调水利、国土等部门,整合捆绑资金约1200万元,通过移河改道、构筑河堤等措施,在原有水地300亩的基础上建成高标准水地700亩。
20xx年国家农业综合开发李岔项目区结合新农村建设,共计投入资金万元,其中农业综合开发专项资金490万元。李岔农业综合开发项目是全省唯一“以奖代补”试点项目,省财政奖补资金220万元,县级财政投入270万元。此外,以李岔小流域综合治理为契机,县政府主要领导组织协调农、林、水、牧等部门,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各负其责、各记其功”的原则,采取部门联动、民企参与、形成合力、共同打造精品的方法,投入捆绑资金万元,动员以袁玉平为首的李岔金富农牧业农民专业合作社投资万元,共同打造高标准的李岔新农村。国家农业综合开发项目为跨年度实施项目,今年已完成农综专项资金投入万元,完成计划任务的86%。
2、扶贫移民搬迁工作:20xx—20xx年,全县共计划实施移民搬迁467户1471人。其中碛塄农业园区郝家寨村实施109户310人,田家寨镇兴旺庄村实施113户326人,黄甫镇柏林峁村实施134户420人、麻镇麻镇村实施111户415人。为了加快工程进度,县、镇、村三级明确进度,扛死责任。特别是7月16日全市移民搬迁会后,辛县长、吴县长亲自带领相关部门到移民安置点现场督查,解决存在问题,保证了工程如期开工。9月25日,我县召开了扶贫移民搬迁工作现场会。县长辛耀峰、副县长吴占林及政府相关部门,各镇、园区、办事处、部分企业负责人参加了现场会。我们在移民安置点的选择上,严格按照辛县长提出的“七个结合”要求,科学选点、合理规划,努力为老百姓建设一个舒适、宜居的移民新村。扶贫移民搬迁项目一般为跨年度实施项目,但我县在县委、政府主要领导的大力支持下,和各相关部门、镇、园区、办事处的密切配合下,20xx、20xx年4个移民搬迁安置点现已全部完成房屋主体工程,移民搬迁工作由被动变主动。麻镇麻镇村移民搬迁指标占用了两个年度的指标,但根据省市补助标准,20xx年扶贫移民搬迁补助每户万元,20xx年扶贫移民搬迁补助每户万元。麻镇村移民安置面临同期建房补助不一的问题,为了解决这一问题,我办积极向政府主要领导汇报。经20xx年县政府第10次常务会议研究决定:20xx年移民搬迁执行20xx年补助标准,由县财政增加补贴万元。
3、“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目:20xx年我们进一步深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目。年初,县委办、政府办联合下发《关于认真做好20xx年度“3331”扶贫工程贫困户帮扶及相关工作的通知》(府办字[20xx]5号)文件,通过调查摸底,逐户落实贫困户产业发展计划。5月初,县扶贫开发领导小组下发《关于深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目的意见》(府扶发[20xx]1号)文件,对贫困户产业发展作出细致安排。文件要求各镇、农业园区、办事处要采取“一村一策、一户一法”方略,多措并举、因地制宜扶持贫困户发展产业,将尚未脱贫和未安排帮扶的贫困户一次性进行安排,做到“一户制定一个帮扶计划,一户确定一个脱贫增收项目,一户落实一个帮扶部门、企业或领导干部”,实现贫困村、户帮扶全覆盖。在财政情况较紧的形势下,我们将去年结余的500万元作为今年贫困户产业发展项目启动资金,和财政局联合发文下拨,重点帮扶贫困户1640户5152人,主要扶持发展种、养、加工、服务等产业,每户安排3000—5000元,作为项目启动资金,以镇统一组织实施。7月16日我办召开了各镇扶贫分管领导汇报会和项目推进会,学习传达省委赵正永书记来府谷讲话精神,并就当前工作再安排、再部署。9月2日由县委督查室、政府督查室、扶贫办组成联合督查组,对20xx年各镇、园区、办事处“3331”扶贫工程开展情况进行全面督查。据统计,各镇、农业园区、办事处积极行动,多方协调,动员包镇、包村部门、企事业单位以及包户领导干部共投入帮扶资金约1800万元,主要用于贫困村基础设施建设和贫困户产业发展。
4、扶贫开发重点村建设:20xx年,县级财政投入200万元,新建孤山镇郝家峁村、木瓜镇王家峁村、王家墩办事处白云乡村、新民镇石条焉村4个扶贫开发重点村,目前项目区已全部完工。完成孤山镇郝家峁村平地250亩,旱地变水地;木瓜镇王家峁村新建300方蓄水池一座,可解决318人饮水及发展庭院经济,组建小杂粮加工专业合作社,入社农户25户,扶持贫困户25户,发展种养加等特色产业;王家墩办事处白云乡村新建引水主渠720米,支渠2660米,配套附属设施,维修加高石砌引水渠道280米,购置抽水泵一台,解决530余亩农田灌溉,扶持发展种养加等产业贫困户12户;新民镇石条焉村新建人畜饮水工程一处,硬化水泥路面200米,扶持40户贫困户发展种养加产业项目。
5、板块扶贫、整村推进项目:20xx年财政投资150万元,现已全部完成计划任务:1、麻镇前尧湾村:新建截潜流井1处,可灌溉水地210亩;新修农田防护堤450米,保护滩地420亩;硬化村内道路400米;扶持在册贫困户发展种养加等特色产业。2、古城镇五道河村:新建截潜流井2处,可灌溉水地368亩;扶持贫困户发展种养加等特色产业;村容村貌整建等。
6、花椒种植扶持项目:20xx—20xx年,县财政累计投入资金100万元,扶持武家庄镇、王家墩办事处、碛塄农业园区花椒种植产业,种植花椒358亩。同时在碛塄农业园区高尧峁村实施大棚育花椒苗10棚10亩,免费提供给贫困户种植。另外,贫困户种植花椒每株再补贴5元。为进一步提高花椒产量,方便群众,我们新建蓄水池2座、集水窖1座、打井2眼,配套抽水设备19套,铺设生产道路723米,进一步改善、优化了花椒种植环境。
7、爱心包裹项目:根据省办电视电话会议精神,我办积极响应,和府谷县邮政局在我县共同开展“爱心包裹”圆梦20xx暨芦山关爱行动,在县内组织开展宣传的同时,在河滨公园开展公益宣传活动,印发传单5000份。我办工作人员也纷纷献出爱心,捐献钱物,关爱灾区孩子,共计捐出28个爱心包裹。
二、加强资金管理,确保扶贫资金安全运行。
一是严格实行项目招投标制,阳光操作,规范运行。按照公开、公正、公平的原则,20万元以上一律实行招投标制,20万元以下,3万元以上实行议标,使扶贫项目建设进入规范化管理渠道。
二是全面推行扶贫资金公示公告制。为了增加财政扶贫资金使用过程的透明度,把财政资金的使用情况在项目所在地公开,建立了村务公开栏,对每一个扶持的项目资金使用情况都进行了公示公告接受社会监督,确保财政扶贫资金专款专用。
三是加强验收管理工作。为确保资金安全使用,把好工程项目的验收关,严格按照县政府出台的《专项资金验收管理办法》执行。对竣工待验收的扶贫项目,由项目实施单位写出书面申请,经所属镇政府(农业园区、办事处)审核后上报项目主管部门,并提供工程建设相关资料,然后由发改局牵头主管部门、财政、监察、审计等部门进行联合验收,然后再由审计部门作出审计报告方可报账。
三、进一步加强作风建设,营造风清气正扶贫工作氛围。
扶贫工作面向基层、面向农村,面向全县广大农民群众,肩负着重大使命,干部作风的好坏直接关系到党的形象、政府的声誉、人民的利益。我们把加强作风建设作为树立政府形象、加快自身发展的重中之重纳入议事日程。我们将创建模范机关、“转型升级、助推发展”主题实践活动、廉政警示教育活动统筹安排,通过集中学习、下乡调研、征集意见、召开座谈会、专题民主生活会等形式,将创建活动落到实处,见到实效。同时,积极开展市级文明单位创建工作,去年我办被县委、县政府授予“文明单位”称号,今年再上台阶,申报创建市级文明单位。
四、扶贫成果:
20xx年4月,我县被陕西省扶贫开发领导小组评为全省“千企千村扶助行动”先进县,全省表彰14个县(区),我县榜上有名。
9月17日由国务院扶贫办、全国工商联共同主办的“中国社会扶贫创新行动优秀案例推介会”在北京举行。我县《民营企业参与社会扶贫:陕西省府谷县“千企帮千村”模式案例》的创新案例获选,并编入国务院扶贫办《中国社会扶贫创新行动优秀案例集(100例)》,为陕西省唯一入选案例。
新华社《陕西领导参考》分别于今年1月10日第一期、8月10日第22期刊登了题为《创新“大扶贫”模式营造共同富裕格局—解读“府谷现象”》和《移民搬迁保增收一村一策显活力—府谷县实施“3331”扶贫工程调查》两篇文章宣传报道我县扶贫开发工作。
《人民日报》副总编、著名学者梁衡,以独特的视角关注着府谷扶贫事业,撰写了《让形式不只是形式》的短评,刊登于《人民日报》10月10日04版。文章重点阐述我县扶贫工作动真的、来实的,虽是百强县,能够自找其弱,自补其虚,提高标准,决心用三年时间解决“富中贫”的问题,以缩小贫富差距,实现共同富裕。
当然,我们的工作还有很大差距,有待进一步完善和改进。
五、存在问题。
1、扶贫资金投入明显不足。随着我县退出国家扶贫开发重点县行列,中、省、市财政扶贫资金也随着取消,扶贫资金主要靠县上投入,有限的资金投入给众多扶贫项目的实施带来了难度,许多扶贫项目无法达到预期的效果。
2、“3331”扶贫工程各镇、农业园区、办事处重视程度不一,进展、进度不一,有待进一步加强。
3、省、市项目计划下达迟,影响工程进度,部分项目需跨年度实施。
今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,认真学习贯彻党的xx大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新工作方法和工作机制,坚持以实施村级扶贫规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年工作情况报告如下:
一、工作情况。
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。
根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对xx年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,**市扶贫办、财政局赴检查组对xx至20xx年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、20xx年我县共有扶贫开发资金万元。xx年万元,其中发展资金万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金万元,项目管理费万元,统计监测费万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金万元。20xx年万元,其中发展资金万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费万元,统计监测费万元,科技培训费2万元,市配套项目资金万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。
(二)、切实组织8个重点村整村推进工作。
抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进“民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径。
在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破。
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。
(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作。
规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。
(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程。
我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,20xx完成招商引资工作任务xx万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。
二、存在问题。
(一)、扶贫攻坚难度大。
目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、基础条件差。
虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”
(三)、龙头企业弱小。
全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(四)、资金投入少。
按照“”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
20xx年是实施“”规划的最后一年,也是我盟扶贫开发工作承上启下、继往开来的关键一年。一年来,在盟委、行署的正确领导下,在有关部门的大力支持下,盟扶贫办认真贯彻落实盟委、行署的决策部署,以解决贫困人口温饱、增加收入为目标,以改善生产生活条件为突破口,以整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、定点帮扶、危草房改造工程为主要抓手,加强领导,强化措施,扎实开展扶贫工作,取得了较好的成效。
一、扎扎实实完成盟委、行署下达的责任目标。
今年年初,盟委、行署给我办下达了“责任目标”、“工作目标”和“创新目标”。一年来,我们举全办之力,充分调动各旗县市工作积极性,牢牢抓住“三个目标”工作盯得紧、抓得实,圆满完成了各项工作任务。
(一)职责目标。
——水浇地、养殖业、种树种草完成情况:计划建设水浇地万亩,实际完成万亩,投入资金万元,完成计划目标的%。计划发展养畜万个羊单位,实际完成万个羊单位,投入资金2903万元,完成计划目标的155%。计划种树种草万亩,实际完成3万亩,投入资金398万元,完成计划目标的120%。
——“雨露计划”完成情况:计划培训2300人,实际完成2300人,投入资金230万元,其中转移1863人,转移率达到81%,完成计划目标的100%。
——整村推进工程完成情况:计划24个重点村实施整村推进工程,投入财政扶贫资金1680万元,实际完成24个项目嘎查村,投入财政扶贫资金1680万元,完成计划目标的100%。实施的重点项目是养牛1005头,建牛舍2500平米,养羊4100只,建设棚圈20600平米;打井104眼,建设水浇地14500亩,改造中低产田800亩;建设大棚46栋,9735平米;发展养殖小区120户,建设食用菌大棚20栋,建设肉鸡养殖小区一处。
——危草房改造工程完成情况:计划改造危草房2600户,投入财政补助资金1560万元。实际完成2655户,投入财政补助资金万元,完成计划目标的102%和%。
(二)盟委行署下达目标完成情况。
——造血式扶贫完成情况:计划协调2个厅局实施造血式扶贫规划,实际完成2个厅局造血式扶贫,实施了4个重点项目:一是农牧业厅给我盟安排并实施了三个繁育基地项目,其中大豆良种繁育基地项目总投资655万元;马铃薯良种繁育基地项目总投资800万元;玉米良种繁育基地项目总投资万元。二是交通厅实施的延伸帮扶项目,即省道203线阿尔山至杜拉尔桥段公路建设项目。该项目建设期为三年,于20xx年开工建设,20xx年竣工,项目总投资9亿元,20xx年完成投资亿元。
——京蒙对口帮扶项目:20xx年共协调落实了京蒙对口帮扶资金360万元。主要建温室大棚200栋,贫困户危草房改造74户和捐赠我盟医疗用车及各类设备等。
——深入推进社会矛盾化解工作情况:我办按照文件要求,成立了“深入推进社会矛盾化解工作领导小组”,办公室设在综合科,有专人负责综合协调、宣传报道、材料信息收集以及相关文件的制定。并将此项工作列为我盟20xx年盟直单位定点帮扶工作责任目标考核内容之一。
——争取资金工作:全年计划争取定点扶贫资金、财政专项资金和厅局延伸帮扶资金亿元,实际完成亿元。完成计划目标的%。
(三)创新目标。
——互助金试点工作:计划在突泉县实施“村级发展互助资金”试点,突泉县已经成立了“贫困村级发展互助资金领导小组”并研究制定了《互助资金实施方案》,确定了10个村为试点村,自治区批准并下拨财政扶贫资金150万元,每个村15万元,现试点工作全面展开。
——探索京蒙对口帮扶新模式:我办在学习借鉴其他省市东西扶贫协作经验的基础上,把扎旗作为创新帮扶模式的试点,积极协调帮扶双方,探索帮扶工作新模式,经过反复调研论证,结合我盟实际,提出了京蒙对口帮扶与我盟危草房改造工程有机结合,统一规划建设帮扶新村并取名“顺义新村”。共改造危房72户,住房建设为砖木结构或砖混结构,外观为起脊采钢瓦,面积为50平米为基准,房屋的地面、墙面、棚等内装饰由各户自行解决。统一建设院墙和大门,修建街道2400延长米。通过创新工作,真正做到了帮扶工作既有型又有效,实现了帮扶单位满意,群众受益的双赢。
二、紧紧抓住“三项重点”工作,扶贫工作实现新跨越。
(一)自治区厅局定点帮扶工作及延伸帮扶工作情况。
今年是自治区直属机关、企事业单位定点帮扶我盟贫困嘎查(村)的第五年,也是实现帮扶工作目标的关键一年。一年来,各帮扶单位按照自治区党委、政府的统一部属,扎实有效的开展工作,取得了阶段性成果。各帮扶单位认真落实“三亲自,一蹲点”要求,主要领导、分管领导深入帮扶点调查研究,制定规划,落实项目,并派帮扶队员蹲点抓落实。一年来,137个帮扶单位共深入帮扶点260人次,其中厅局级88人次。共完成新打井132眼,新增水浇地万亩,购进优质肉牛200头,羊1805只,建棚圈234处,万平方米,造林5750亩。修路公里,其中柏油路、水泥路公里。办电24公里,通广播电视581户,建大棚162处,万平方米,新建卫生室2处,嘎查村办公室12处。为贫困户解决春耕种子万斤,化肥349袋,柴油2吨。资助贫困家庭学生306人,改造危草房309户。截止12月末,137个帮扶单位共投入延伸帮扶资金亿元,点上投入资金万元。
盟直定点扶贫工作扎实推进,投入帮扶资金4500万元。
(二)争取扶贫政策及项目情况。
——积极争取国家扶贫开发重点县政策。20xx年12月,国务院扶贫办决定调整部分省市区国贫县。自治区政府根据国办意见拟调整我区国贫旗县。在盟委、行署的高度重视下,我们把此项工作列为全年工作重点,主要领导多次赴国办和区办汇报工作,力争把我盟6个旗县市全部列入国家扶贫开发重点县行列。
——积极争取将我盟整体列入国家特殊类型贫困地区扶持范围给予扶持。在自治区扶贫办的大力支持下,在盟委行署的高度重视下,我们多次赴国务院扶贫办汇报工作,经过积极争取,国务院扶贫办范小建主任于20xx年亲自到我盟调研视察工作,并在全国十一个特殊类型贫困地区中,已初步将我盟列入大兴安岭南麓贫困片区。
——积极争取扶贫项目资金。一是连片开发项目。“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目是目前扶贫项目中资金投入最大的项目。今年国务院扶贫办在我区安排5个试点,我盟争取到1个。自治区也在全区安排了5个试点,我盟争取到1个。两个试点项目共投入财政扶贫资金2400万元。二是亚行7000万扶贫贷款项目。通过积极工作财政部、国家发改委已同意我盟7000万亚行扶贫贷款项目。目前,自治区政府有关领导正在协调农行进行资金配套。三是移民扩镇项目。20xx—20xx年的三个移民扩镇项目共投入财政扶贫资金600万元,经自治区验收全部被评为优良工程。四是其他项目资金情况,包括整村推进项目24个、产业化扶贫项目20个、科技扶贫项目4个、革命老区建设项目11个、劳动力转移培训2300人。
(三)大力推广贫困村互助资金小额贷款工作。
鉴于我盟贫困面大,贫困人口多,贫困程度深,区域性贫困问题仍然十分突出的实际,在新形势下,探索更加有效的方式,采取更加有力的措施,全面推进全盟扶贫开发进程显得尤为重要。为此,借助金融贷款的力量,全面采取小额贷款扶贫方式,是解决贫困户发展资金不足,提高自我发展能力,促进村容发展的有效途径。我们在科右中旗开展的“贫困村互助金项目”试点的基础上,今年计划继续在中旗6个嘎查村开展此项工作。全盟计划利用四年的时间,安排—3个亿的信贷资金,覆盖全盟396个贫困村和6万户贫困户。互助金小额贷款试点工作得到了盟委、行署的高度重视,也深受广大贫困地区干部群众的好评,20xx年下半年,盟行署在科右中旗召开“贫困村互助金项目”试点工作现场会,在全盟范围内推广中旗的做法。