税务系统工作总结范文
税务系统工作总结强调了税收征管效率提升、纳税服务优化及政策落实情况,为推动经济发展提供了有力支持。以下是网友为您整理分享的“税务系统工作总结”相关范文,供您参考!
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目录
1.市税务局X年全市税务工作总结 2
2.市税务局X年工作总结 6
3.税务局X年度重点工作总结 9
4.X年全市税务工作情况的报告 14
5.县税务局X年工作总结 18
6.县税务局X年工作总结及X年工作思路 20
7.区税务局X年工作总结 24
8.县税务局X年政务公开工作总结 32
9.市税务局X年工作总结及下一步工作计划 34
10.县税务局X年工作总结 41
1.市税务局X年全市税务工作总结
一、X年工作情况
(一)以政治建设为统领,深入推进税务系统党的建设
一是切实抓好政治机关建设。始终把政治建设摆在首位,强化"税务机关首先是政治机关"意识,切实加强理论武装,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会"第一议题"和党委理论学习中心组的首要任务,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,切实增强"四个意识"、,坚定"四个自信",、做到"两个维护"。举办全市税务系统领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班,结合税务工作实际,谋划"十四五"全市税务工作。统筹党性教育和业务素质教育,组建"一岗三队",引导广大党员干部在落实党中央重大决策部署中展现担当;在部分县区税务局试点成立业余党校、青年税校,探索党建与业务融合新路径。
二是压实全面从严治党主体责任。认真落实党委全面从严治党主体责任和纪检组监督责任,强化"一岗双责"制度执行。严格遵守税务机关重大事项请示报告制度。深入开展"三个以案"警示教育,深入开展虚开增值税专用发票等五项专项整治。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制和党委议事规则,党委班子成员带头参加双重组织生活,落实"三会一课"制度。严把党风廉政意见回复关,落实廉政谈话制度,坚持"凡提必谈"原则,全年共出具廉政意见回复X人次。坚持党管意识形态,严格落实意识形态责任制,将意识形态工作作为巡察、干部考核、述职报告重要内容,强化新闻宣传和舆论引导力度,常态化开展干部思想状况调查。严格落实中央过紧日子要求十项措施,"三公"经费支出较上年压缩X%。持续解决困扰基层的形式主义问题,会议、制发文数量只减不增。
三是强化落实监督执纪问责。突出政治监督,围绕疫情防控、减税降费、脱贫攻坚等党中央重大决策部署,跟进监督,确保各项政策措施落地生根。狠抓作风建设,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯私车公养、违规收受礼品礼金等现象。开展专项整治,对X人私车公养问题予以组织处理,收缴违纪款项X万元。对查处的X起违规收受礼品礼金案件,在系统内点名道姓通报曝光。做实日常监督,严格落实重要案件报告制度,全年共报告重要案件X人次。积极准确运用第一种形态开展提醒教育、谈话函询X人次。严肃执纪审查,全年共立案审查调查X件,涉及X人,结案X件,给予党政纪处分X人。做好税务总局党委巡视整改和自查自纠,市税务局党委书记及时约谈相关人员,依纪依规在全系统通报有关情况,注重举一反三、建章立制,先后制定完善X余件管理办法。
(二)以助力发展为使命,全力保障经济社会发展大局
一是统筹做好减税降费和组织收入工作。扛牢落实减税降费的政治责任,全面推行"线上包保责任制",全市税务干部"线上包保"X类近X万户企业,推送政策信息X多万条,即时响应企业诉求X个,有力推动减税降费直达市场主体。全年预计新增减税降费X亿元,办理出口退(免)税X亿元。针对疫情等不确定因素对收入的影响,加强税源摸排和分析,加强向党委政府汇报,全年全市税务系统共组织各项税费收入X亿元,同比增长X%。其中,税收收入X亿元,同比增长X%。规模、增速分别居全省第X位和X位。
二是统筹做好疫情防控和经济社会发展。疫情发生后,全市税务部门迅速行动,启动各项应急服务、征管预案,落实"非接触"式办税、延期申报、延期缴款、延长申报期等措施,保障纳税人合法权益。通过"线上包保"及时宣传税费政策,重点支持疫情防控物资保障、医疗救治、科研攻关。通过全市"四送一服"集中行动,化解企业涉税困难,帮助市场主体渡过难关、复工复产。成立工作专班,统一协调、调度系统资源,做好疫情防控和税收工作,全市税务系统X个党支部、X人次下沉到X个社区参与疫情联防联控,有力保障地方疫情防控工作,组织X人次进驻X户重点企业协助做好复工复产。
三是统筹做好税收经济分析和"六稳""六保"。立足税收大数据,扎实开展税收经济分析,全年完成分析报告X份篇,其中X篇X份报告获市、县区党政领导肯定性批示,较好地发挥了"以税咨政"作用。利用增值税发票开票数据,及时反映全市复工复产进度和产业链断点、堵点,依据依托云平台供应链查询信息平台,有针对性地提供市场交易供需信息,助力企业复工复产,全年为X户有诉求的企业进行了产业链信息查询,匹配供应商、采购商X户(含湖北供应、采购商),促成交易金额X万元。积极拓展"税融通"业务,截至X年末,全市"税融通"贷款余额X亿元,本年度发放X亿元,贷款企业数X家,较年初新增X家。
四是统筹做好发挥税收职能和服务重大战略。坚决打赢脱贫攻坚战,实现"两个百分百"目标(结对帮扶村X%出列、贫困人口X%脱贫)。释放税收政策红利,落实支持脱贫攻坚税费优惠政策指引、清单,加强政策宣传辅导,助力脱贫产业、贫困群众就业创业。认真落实涉税事项通办、统一税收执法自由裁量基准、税务轻微违法行为"首违不罚"清单、涉税事项办理"最多跑一次"清单等征管和服务措施,积极参与长三角一体化发展。
(三)以提升纳税人缴费人获得感为目标,持续创优税收营商环境
一是确保税制改革任务落地。完成首次个人所得税汇算清缴,全市参加汇算纳税申报X万人,退税金额X万元,补税金额X万元。全面实施资源税法,实现新旧税制平稳过渡。推进增值税发票电子化改革,实现新办纳税人顺利开出增值税专用电子发票。积极稳妥推进X个项非税收入项目征管职责划转工作,提请市政府召开专题协调会,并印发相关工作方案。
二是持续优化办税缴费服务。不断扩大"非接触式"办税缴费覆盖面,全市通过"非接触式"方式领用发票、代开发票、网上申报比例大幅度提升,基本实现了纳税人足不出户办理涉税业务。提供"容缺办""豁免办""延时办"等服务,简化纳税人设立、迁移、注销手续,压缩审批事项办结时限,推行"套餐化"办税,将新办企业办税业务压缩至X小时以内。正式上线运行非住宅存量房价格评估系统,打造房地产交易"一窗受理、并行办理"升级版,积极参与解决"难办证"问题。对新办企业免费提供税控设备并免除首年服务费,为企业节省费用近X万元。
三是坚定推进依法治税。切实发挥全面依法行政领导小组的核心作用,实施党委会、局长办公会议案会前合法性审查。积极发挥落实"三项制度"核心平台作用,进一步落实公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。聚焦扫黑除恶专项斗争、打虚打骗专项行动、重点行业专项整治,深入推进"双随机、一公开"监管,全市共立案检查案件X户次,审结X户次,已结案X户次,查补收入X万元,入库收入X万元。科学构建税收风险模型,全市共下发风险应对任务X批次,涉及共X户,查补税费X万元,加收滞纳金X万元
一是持续夯实基层基础。按照《全省税务系统基层党组织标准化建设实施办法》,持续推进基层党支部标准化规范化建设。确定两个支部作为全面提升基层党组织组织力试点,发挥示范效应。落实"新纵合横通强党建"工作要求,调整完善党建基层工作联系点,推动机关党支部与基层、企业、社区和帮扶贫困村党组织结对共建。加强全市税务系统创先争优工作精准指导。X年,X个单位荣获"全国税务系统先进集体",X个单位荣获"全国文明单位"称号,X个单位荣获"安徽省文明单位"。
二是持续加强班子建设。认真落实省税务局党委关于加强市县级税务局领导班子建设的指导意见,调整X个县级局主要负责人,进一步使用X名年轻副科级领导干部,异地交流担任县级局纪检组长,进一步使用X名副科级领导干部,异地交流担任县级局副职。基层领导班子结构实现了国税地税人员融合、老中青梯次搭配、机关与基层互补。面向基层选拔X名基层税务分局长。开展市税务局正科级领导干部选拔,分别从机关和系统分别选任X人和X人,拟任市税务局正科级领导干部。完成市税务局机关人员和县级局科级干部首轮二次职级晋升工作,全市税务系统共晋升职级X人(不含省税务局管理干部)。
三是持续推进人才兴税。持续加大教育培训力度,市税务局全年共举办脱产培训班X期,参训X人天数。依托网络平台开设"X税务大讲堂"网络直播课堂,全年共直播X期,积极推广"学习强国""学习兴税"平台。扎实开展练兵比武,选拔X人参加省级X个岗位竞赛,X人获得专业骨干称号,X人获得优胜个人;市税务局"岗位大练兵、业务大比武"总成绩全省排名第X名。认真落实"人生导师"和"业务导师"制度,X组选手获得全省税务系统"最佳师徒"。办好省税务局"送教下基层"X专场活动。深入深化数字人事考评运用,举行数字人事"两测"考试,X人报名参加职业能力测试,X人报名参加领导胜任力测试。
二、存在问题及X年工作打算
存在问题:一是全面从严治党不断深化,但仍有少数税务人员心存侥幸、放松要求、顶风违纪。二是党的建设持续加强,但少数基层支部基础较弱、战斗力不强的问题依然存在。三是持续推进"放管服"改革,由于纳税人缴费人需求日益多元化、个性化,基层税务干部的服务理念、服务手段和服务能力不能完全适应。四是税收风险发生新的变化,税收征管方式和技术条件不能完全适应。。有待改进。
X年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实全国税务工作会议部署,按照全省税务工作会议的要求,紧扣高质量发展主题,扎实推进税收现代化进程。
一是高质量加强全市税务系统党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点抓好党的十九届五中全会、中央经济工作会议和全国税务工作会议精神贯彻落实,高质量推进全市税务系统党的建设,抓实"新纵合横通强党建"机制体系落实。充分用好老区红色资源,开展一系列具有X税务特色的建党X周年庆祝活动,进一步激发税务干部爱党爱国爱税热情。
二是高质量落实减税降费优惠政策。继续落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法。加强税收促进宏观经济稳定运行、深化市场化改革、创新驱动发展、区域协调发展,以及、支持乡村振兴、调节收入分配、助力长三角一体化发展等方面的政策落实,更好服务构建新发展格局。进一步树牢组织税费收入的风险意识,把该收的依法依规收上来,又要坚决守住不收"过头税费"的底线。
三是高质量建设法治税务机关。切实强化精确执法,增强税务执法的规范性统一性,落实"首违不罚"清单制度。增进执法统一,协同推进跨省经营企业全国跨区域经营企业通办涉税事项范围。创新推进税务稽查管理机制"两集中一统筹"优化,科学实施精准监管,提高针对性和有效性,严打涉税违法行为。在更高层次、更广范围推动形成多方协同治税,推进税收精诚共治。
四是高质量优化税收营商环境。深入开展"四送一服"工作,继续拓宽"税润千企万户行"服务品牌。大力推行精细服务,提升便利化、智能化、个性化水平。落实深化"放管服"改革和优化税收营商环境五年方案,开展"便民办税春风行动",组织好第X个税收宣传月,联手X主流媒体,创新宣传项目,扩大税收宣传的影响力。
五是高质量推进干部队伍建设。积极厚植向善向上良好氛围、增强干事创业"六大能力"。优化班子结构,提升班子整体功能,根据统一部署,开展职级晋升。开展干部选拔任用工作,发挥好各个层次干部的积极性。提高干部教育培训和人才培养水平,继续开展"岗位大练兵、业务大比武"活动。落实落细管党治党政治责任,把严的主基调长期坚持下去,推动全面从严治党向纵深发展。
X年,X市税务系统将在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",带好队伍展现新气象,干好税务开拓新局面,建设模范税务机关,高质量推进新发展阶段税收现代化,以优异成绩庆祝建党X周年。
2.市税务局X年工作总结
X年,国家税务总局X市税务局(以下简称市税务局)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实国家税务总局安徽省税务局(以下简称省税务局)部署要求,着力在夯基础、抓执行、提质效上下功夫,扎实推进各项工作顺利开展。
一、工作开展情况
(一)旗帜鲜明讲政治,在加强党的建设上聚焦聚力
一是加强政治建设。牢固树立"税务机关首先是政治机关"意识,扎实推进政治机关建设,制定党的建设工作要点,明确工作任务。调整党的建设、意识形态、巡察等工作领导小组成员,细化领导小组及办公室工作职责。落实"纵合横通强党建"机制制度体系,全市税务系统各级党组织向地方党工委积极主动汇报工作。制定宣传思想工作任务清单,定期分析研判意识形态领域情况,加强税收宣传阵地建设,牢牢把握正确舆论导向。加强保密意识教育,召开保密委全体会议,压实保密工作责任。
二是强化理论武装。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,扎实开展党史学习教育,通过党委示范学、支部全面学、专家辅导学、青年比武学,掀起浓厚学习氛围。利用红色资源,开展"沉浸式"教学。组织编写《红色税收二十年-皖西革命根据地税收纪实》,被省税务局纳入创新项目。制作《烽火税月》系列纪录片,被人民日报、央视网等主流媒体转载。
三是严肃执纪问责。持续压实"两个责任",把党中央决策部署责任落实情况作为党委书记述职评议、"一岗双责"情况汇报的重要内容,落实党委全面从严治党主体责任。推进税务系统一体化综合监督体系建设,试点派出机构兼职纪检干部考核管理,建立纪检监督与职能监督联动办法。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展新一轮"三个以案"警示教育,推动以案促改。
(二)担当作为促发展,在发挥税收职能上聚焦聚力
一是高质量组织税费收入。坚持组织收入原则,严守组织收入底线。推行"X+X"工作机制,有效提升税收预期管理水平。认真做好非税收入划转工作,持续拓展"实体、网上、掌上、自助"等多样化缴费渠道,确保非税收入征管职责划转平稳衔接。
二是高质量落实减税降费政策。强化减税降费政策宣传,在高铁站、公交车等传播平台开展系列宣传,持续扩大政策知晓度和影响力。完善政策落实分析风险应对指标,提升政策落实效力,确保政策红利直达快享。升级"网格化+包保服务"管理机制,X个党支部X名党员网格化服务X户纳税人。
三是高质量服务地方经济社会发展。围绕地方新经济新业态,积极发挥税收职能,强化税收经济分析,彰显以税资政作用。积极应对新发疫情,主动对接X个居民小区,捐赠防疫物资,参与社区值守,得到地方党委政府高度评价。
(三)守正创新提质效,在重点领域改革上聚焦聚力
一是持续优化税收营商环境。搭建新渠道,大力推广税企直联互通平台,注册使用率达X%。打造新平台,上线应用非住宅存量房价格评估系统,实现房地产交易评估环节和缴税环节的"合二为一"。优化新体验,打造"智慧、沟通、服务"的智能办税体验室。
二是不断深化税收征管改革。将《关于进一步深化税收征管改革的意见》作为"一号落实工程、一号考核任务、一号督查事项",全力抓好贯彻落实。持续推进"双随机、一公开",动态完善"信用+风险"监控机制。加强"一户式"税收风险分析研判,形成"实时监控+部门联动"的监管机制。坚持"风险可控,积极稳妥"原则,稳步推进增值税专用发票电子化改革试点。
三是着力优化税务执法方式。在全省税务系统率先成立稽查党委,加强党建引领,理顺职责、推动联动、促进融合。探索"两集中一统筹"集约稽查模式,通过"职能整合、标准融合、力量聚合",做强做专稽查职能。不断完善税务行政争议前置处置机制,妥善处置涉税争议,努力化解矛盾纠纷,依法维护纳税人缴费人合法权益。
(四)固本培元夯基础,在推动干事创业上聚焦聚力
一是深入推进"三大行动"。突出目标导向,开展"两强化、两提升"行动,推动形成依法为纲、执法担当的浓厚氛围。突出需求导向,开展"社会满意度大提升行动",解决纳税人缴费人难题X个。突出问题导向,开展"制度落实大检视行动",强化制度执行,推进制度"废、改、立"。
二是持续加强基层建设。调整机关支部设置,将支部建在科(股)室上。健全基层党组织常态化互动交流制度,市税务局机关党支部与X个基层分局党支部结对共建。落实经费分配"三个倾斜"原则,改善基层办公办税环境。征求基层意见建议,帮助基层税务机关和干部解决实际困难X个。
三是不断加强队伍建设。发挥"绩效管理抓班子""数字人事管干部"作用,认真开展先进典型选树活动。规范有序开展干部选拔和职级晋升工作。
二、存在问题
一是面对新变化新需求,部分税务干部的宗旨意识不够强,服务能力、服务方法、服务手段对标纳税人缴费人的期盼仍有差距。二是基础工作存在薄弱环节,在制度建设上还存在短板,内控机制有待完善,两权运行风险和廉政风险依然存在。三是破解党建与业务工作"两张皮"的办法还不够丰富,效果还不够显著。
三、X年工作打算
X年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,认真落实省税务局党委要求,围绕税收高质量发展,找差距、补短板、强弱项,推动各项工作提质增效。
一是扎实推进党史学习教育。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立X周年大会上的重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,不断增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。结合X税务实际,将党史学习教育成果转化为担当作为、惠企利民的务实举措,推动党史学习教育往深处走、往实处落。
二是统筹做好减税降费和组织收入工作。坚持依法依规组织税费收入,守住不收过头税费工作底线。继续抓实抓细税费优惠政策落实,用好包保服务机制,用准大数据监控平台,及时扫描、推送、整改政策落实的风险疑点,确保政策红利精准直达市场主体。
三是持续推进税收征管改革。认真贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》,围绕"精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治",推动税务执法、服务、监管的理念方式手段变革,提高纳税缴费管理和服务质量,努力打造优质高效的税收营商环境。
四是不断加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向,适时开展领导干部选任,统筹做好职级晋升工作。提高干部教育培训和人才培养水平,继续开展"岗位大练兵、业务大比武"活动,选拔一批骨干人才,为税收事业发展提供人才保障。
五是纵深推进党的建设和全面从严治党。认真落实"纵合横通强党建"机制制度体系,推动建立党建和业务联动评价机制,打造党建与业务深度融合的示范单位和创新项目。压实管党治党政治责任,不断推进全面从严治党向纵深发展。持续抓好作风建设,加强监督执纪,严防"四风"问题反弹回潮。
3.税务局X年度重点工作总结
X年,X市局在省局和市委、市政府的坚强领导下,精准执法、精致服务、精细管理,全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设,实现了收入稳定增长、改革稳妥推进、队伍稳健进步的工作目标,为服务五大发展行动计划和幸福X建设贡献了地税力量。
一、X年工作开展情况
(一)立足本职促发展。一是大力组织税费收入。全市地税部门围绕中心、服务大局、聚焦地方,全年组织税费收入X亿元,同比增收X亿元,增长X%。税收总量列全省第六位,税收增幅列全省第二位,总量、增幅同比均前移三位。其中:税收收入X亿元,同比减收X亿元,下降X%(剔除营改增因素,实际增收X亿元,增长X%);基金(费)收入X亿元,同比增收X亿元,增长X%。二是不折不扣落实税收优惠。助力全市"供给侧"改革和"双创"大局,累计减免税费X亿元,同比增加X亿元,增长X%。其中,改善民生类减免X亿元,支持金融资本市场类减免X亿元,支持其他社会事业类减免X亿元,鼓励高新技术类减免X亿元,支持小微企业类减免X亿元。三是全力服务五大发展。印发《发挥地税职能服务打好五大战役构建五大高地行动计划的实施意见》,对接全市五大发展行动计划,努力拓宽税费政策空间;研究制定《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》,印发《关于进一步推进"放管服"改革优化税收环境的实施方案》,多措并举优环境、激活力、促发展;开展环保税开征、资源税改革、助力脱贫攻坚等税收政策调研,通过经济税源和政策效应分析,积极向党委政府建言献策。
(二)坚定不移厉法治。一是推进法治地税建设。开展税收执法权力清单、责任清单、涉企收费清单"三单"清理,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核"三项"制度,建立"稽查对象分类名录库""检查人员分类名录库"和"随机抽查事项清单""两库一单",上线"税务稽查双随机工作平台",增强执法透明度;严格执行"三督三促三到位"工作机制和"三查三单"制度,围绕"四个坚决"要求,开展税收执法大督查,针对发现问题逐单位下发《行政执法纠正通知书》,限期整改,强化问责。二是加强税收稽查执法。督导X户重点纳税人开展自查,纳税人自核自缴入库税款X万元;对X户风险纳税人进行立案检查,查补入库税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元;对X户房地产企业开展定向随机抽查,入库税款X万元;查处X户涉税举报案件,查补税款X万元;开展信用惩戒,通过重大税收违法案件公布系统公开纳税"黑名单"X户,通过门户网站公告欠税纳税人X户,X户纳税人主动清缴欠税及滞纳金X万元。三是开展税收普法宣传。深入开展第X个税收宣传月活动,利用全市X多个纳税人学堂和网上学堂,开课X多堂,培训X万余纳税人;利用微信公众号开展新媒体宣传,关注粉丝已超X万人,公众号被评为X年度全市最具影响力政务微信;面向全市"税法遵从度高、征纳和谐度高、业务熟练度高"的"三高"办税员,开展"百佳办税员"评选,全市X多名企业办税员报名参选,超过X万人次参与投票;积极开展"四送一服"活动,走访重点税源企业、"走出去企业"X户,发放调查问卷X余份,征询意见建议X余条,发放《安徽省财税优惠事项清单》《"大众创业万众创新"税收优惠政策指引》《国务院六项减税政策》等各类宣传资料X份。
(三)蹄疾步稳抓改革。一是落实税制改革任务。认真贯彻总局《关于推进地税加快改革发展的若干意见》,配合国税部门持续做好"营改增"后续工作;深入推进资源税改革,取消矿产资源管理费,进一步减轻企业负担;联合环保部门对华电X电厂等X户排放大气污染物和水污染物典型企业开展调研,实地入户核对和宣传,顺利完成X户环保税纳税人的识别认定、业务培训等开征准备工作;全面推进机关事业单位养老制度改革,全市四县三区和市直机关事业单位养老保险全面实现开征,截至X月X日,全市X家单位申报缴纳养老保险费X万元、职业年金X万元。二是深化征管体制改革。对照深化征管体制改革第二类改革任务X项、第三类改革任务X项,通过科室横向联动、市县局纵向互动、定期督查调度的工作机制,对标对表,逐项销号。出台《X市地税系统转变税收征管方式实施意见》,整合归并城区办税窗口,整体转换市局涉外分局职能,以纳税服务分局身份专司市区由纳税人发起的办税事项;落实税源分类分级管理要求,对全职能分局进行专业化分工,实现固定管户向分类分级管户转变;落实统一组织领导、统一接收任务、统一扎口推送、统一反馈评价"四统一"要求,市局和县区局分别组建"税收风险管理监控中心",分级开展税收风险应对。三是强化国地税合作。严格落实《国地税合作规范》(X版),市级层面的X个合作事项全部落实到位。与市国税局共驻政务服务中心,设立市国税地税联合办税服务中心;国地税与邮政部门签订委托代征协议,联合委托全市X家邮政网点代征税费;国地税双方共享涉税信息X万条,共同对X户单管户进行清理;共同认定X户非正常纳税人,协同开展X万双定户税款核定;对X户纳税人联合发布欠税公告,清缴欠税X万元;协同开展非居民纳税人源泉扣缴和建安项目管理,征收税款X万元;联合税务稽查,查补税款X万元;联合开展X次打击发票犯罪活动,查补税款X万元。
(四)久久为功夯基础。一是强化税种管理。开展企业所得税汇算和土地增值税清算政府购买服务,借助专业服务机构,提升征管质效;抓好个人所得税明细申报,扣缴单位全员全额明细申报率达X%,准确率达X%;强化高收入群体个人所得税管理,受理年所得X万元以上个税自行申报X人,同比增加X人,增长X%;对X户企业开展所得税汇算清缴,清缴企业所得税X万元,同比增收X万元;对"两税"大额减免纳税人进行"回头看",抽查耕地占用税纳税人X户次、契税纳税人X户次,确保税收优惠不发生偏差;开展契税"先税后证"机制执行情况比对和契税票款检查,抽取核对X户次,切实消除执法风险。二是强化综合治税。作为省局非试点单位,实现首个市级综合治税平台与金三系统互联互通。强化第三方涉税信息分析利用,X个综合治税成员单位涉税信息实现常态化采集,通过平台获取第三方涉税信息X万条,追征入库税收X万元。其中,土地出让增量信息X条,入库税款X万元;股权变更信息X条,入库税款X万元;企业登记信息X条,入库税款X万元;"三税"比对信息X条,入库税款X万元。三是强化风险防控。全年推送纳税遵从风险企业X户,通过纳税评估发现问题企业X户,风险分析识别命中率达X%;通过风险管理组织入库税款X万元,风险成效贡献率X%;国地税联合对X户企业开展风险分析应对,入库税款X万元;建立管理监控风险方案X项,扫描筛选并下发涉税疑点信息X条。
(五)持之以恒优服务。一是深入开展"便民办税春风行动"。细化制定实施方案,明确X类X项X条服务措施;实行所有涉税事项同城通办和全市通办,省内通办业务由X大类X项同步拓展为X类X项;整合市本级及城区两区局办税服务厅,共同进驻市政务服务中心,实现"一窗一人一机"国地税业务统办服务模式;规范、简并纳税人报表资料,实现涉税资料"一次报送,多次使用",纳税人报送资料减少X%;推行办税无纸化,X大类X项业务实行免填单;在市区及县区部署安装X部X小时自助办税设备,实现办税服务全天候。二是扎实推进"互联网+政务服务"。印发《全面推进"互联网+政务服务"工作实施方案》,细化分解X个方面、X项工作任务;汇集总局、省局、市局的法律法规、政策文件,通过门户网站和政务公开网及时公开;在门户网站设置部门信箱、局长信箱、违法举报、违纪检举、网站建议、在线访谈、税务咨询等栏目,持续推进网络问政;借助新媒体搭建"X地税"微信宣传辅导平台,通过及时发布最新税收政策和涉税事项提醒,接受纳税咨询,倾听纳税人心声;扩大应用移动办税(X版)系统,全年注册用户X户,通过移动办税客户端缴纳税费X万元;实现门户网站与国地税网上联合办税平台、移动APP办税客户端、微信、微博、X纳税服务平台的互联互通,为纳税人提供一站式服务;全面推行电子档案、电子印章、智能办公系统、移动办公系统,开始实施"互联网+房产交易税务服务管理系统"项目。三是积极开展"税融通"服务。针对中小微企业融资难、融资贵问题,会同市金融办、银监、国税等部门与全市主要金融机构签订税银合作协议,建立联席会议制度,修订完善"税融通"业务实施细则,将直接反映企业经营情况和财务状况的纳税信用信息与金融系统征信有机结合,推出"税融通""易税贷"等信贷产品。通过金融税务信用互认,助力X户中小微企业获批"税融通""易税贷"等纳税信用贷款X亿元。
(六)从严从实强党建。一是健全党建工作机制。成立由党组书记任组长的全市地税系统党建工作领导小组;制定《关于加强和改进全市地税系统基层党建工作的指导意见》《落实主体责任深入推进全面从严治党的实施意见》《党建和税收工作基层联系点制度》;建立市局党组履行主体责任清单、机关党委、基层党支部落实主抓责任清单、机关党务干部承担主办责任清单共X大项X小项工作任务;落实"条主动、块为主""下抓两级、抓深一层"党建工作机制,推进党建工作向基层"六延伸";扎实推进示范党支部X年创建计划,X个支部被授予"全省地税系统示范党支部"。二是夯实理论学习阵地。围绕学习宣传贯彻党的十九大精神,召开两次党组中心组学习十九大精神专题会议,党组成员分赴县区局召开宣讲报告会X场,X多名税干参加。组织全体党员参加"党的十九大知识测试X题"测试。扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化,开展"讲重作"专题教育和专题警示教育以及"情怀·责任·担当"主题学习讨论活动,各支部每月集中学习讨论不少于X次,党组中心组集中学习X次,其中专题研讨学习会议X次,学习篇目X篇。利用X红色资源、廉政教育基地,每月组织X-X个支部开展党员主题日活动,开展形式多样的体验式教育X次。三是强化监督执纪问责。压实主体责任,制定《X市地税局党组X年落实党风廉政建设"两个责任"重点工作任务清单》,印发《全市地税系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》,建立横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的监督执纪问责体系。制定《省局党组巡察反馈意见整改工作方案》,细化分解X个方面、X项具体整改任务,明确X条具体措施,扎实开展巡察整改。深化反腐倡廉教育、岗位廉政教育和警示教育,市局党组、纪检组对X个县区局党组书记、纪检组长开展"两个责任"落实情况集中约谈,对X名干部开展任期廉政谈话和任职廉政谈话。坚持不懈抓好作风建设,紧扣"常""长"二字,加大明查暗访频次和力度,对全市地税系统X个县区局X个单位进行暗访,下发整改督办函X份。四是打好脱贫攻坚战役。按照省、市打赢脱贫攻坚战役、决战决胜全面小康的总体部署,通过召开全市地税系统抓党建促脱贫攻坚工作会议、印发《X市地税局关于进一步做好脱贫攻坚工作的通知》、举办扶贫知识专题讲座、选派一支扶贫工作队等"五个一"举措,在精准扶贫上再发力。以精准扶贫为主题,把中心组学习会搬到田间地头,到扶贫村开展"宣传十九大,情系石龙河"党员活动日;组织机关X名党员干部与X户贫困户结成对子,每月一走访;编印《脱贫攻坚政策知识-口袋读本》,全体帮扶干部人手一册;筹集各类扶贫项目资金X多万元,帮助X户贫困户如期实现脱贫。
(七)严管善待带队伍。一是着力干部基本能力建设。坚持以理论学习为基础、工作需求为导向,立足岗位,立足基层,实施分类分层培训,全年共举办税收业务、党务、纪检监察、内审、政务等各类脱产培训班X期,培训干部X人次。以提升专业能力为重点,由市局统一出卷、统一分发,X个县区局同步组织实施五大岗位类别比武考试,全系统X人参加,参考率达X%,X人获得全省地税系统"优胜个人"称号,X人入选国家税务总局素质提升"X"工程岗位能手。与市总工会联合举办全市地税系统职工职业技能大赛,市局机关X名干部进入前十、X人荣获"X市五一劳动奖章"。二是加强干部思想政治建设。以地税道德讲堂、地税好人评选、乐公益志愿服务为阵地,践行社会主义核心价值观,弘扬清风正气,传播正能量。全年举办进学校、进机关、进农村、进企业为主题的X期道德讲堂;每季开展一次"X地税好人"评选活动;开展文明创城在行动、无偿献血、关爱儿童、敬老爱老等各类志愿服务活动X多次,参与志愿服务X余人次,服务群众近X人次。围绕千人谈心活动和民主生活会、专题组织生活会,把解决干部职工的思想问题和实际困难结合起来,全年开展谈心活动X多人次,慰问干部X人次。坚持典型引路,在全体党员中开展"亮身份、作承诺、当先锋、树形象"活动,系统内X名干部被推荐,分别荣获"安徽省先进工作者""安徽省五一劳动奖章""X市三八红旗手"表彰。三是公开干部选拔任用。坚持"X字"好干部标准和"六选六不选"要求,用好的作风选人,选作风好的干部,着力营造风清气正的用人之风,树立正确的用人导向。全年对X个县区局领导班子进行调整充实,选拔任用科级干部X人,其中:任用全国税务系统先进工作者X人,任用安徽省先进工作者X人,任用"总局素质提升X工程"专业骨干X人,任用"总局素质提升X工程"岗位能手X人,任用全市职工职业技能大赛获奖选手X人。落实干部挂职管理办法,推荐X人上挂省局,X人下派区局,选派X人上挂市局、X人到市直部门挂职或帮助工作,国地税互派X名干部开展挂职交流。四是全面推进绩效管理。坚持"抓好工作促绩效、提升绩效促工作"的管理理念,结合省局和市委、市政府年度工作部署,做到绩效工作提前谋划到位、制度修订到位、指标设计到位、动态调整到位、宣传辅导到位"五个到位"。在落实指标上,本着"全覆盖、全过程、全员化"的原则,做到绩效指标定人、定时、定目标,指标任务实现全员到岗。在过程管理上,对上做好向省局考评处室请示汇报,争取工作主动、打好提前量;对下考评部门之间相互配合,考评部门与被考评单位之间密切沟通,确保统一尺度。在动态监控上,绩效办通过书面、电话、微信群、QQ群等多种方式即时进行工作提醒,对待办事项、未办结事项、注意事项,在考核时间节点内进行督导督办、限期办理。在质量管理上,严格考评标准,不怕得罪人、不当老好人,凡是非机考指标,必须提交附件材料,凡是扣分项,必须详述扣分原因。在结果运用上,明确练兵比武优胜者同等条件下优先提任上一级职务、优先列入后备干部、优先选调到上级机关等"六个优先"激励措施,在单位和个人评先评优、干部选拔任用中绩效成绩是重要依据。
二、存在的问题与不足
(一)纳税人满意度尚需提升。纳税人满意度调查得分低于全省平均值,在契税业务办理上还存在流程设计不畅、效率不高的问题,在便捷纳税人办税上还有许多工作要做,诸多问题还需要持续改进,久久为功。
(二)征管体制改革尚需深化。机构与人员在职能、岗责上有不匹配的问题,各部门业务衔接还不够流畅,国地税合作还不够充分,征管效能有待提高,电子税务建设有待加强,税收治理能力有待进一步提升。
(三)系统党的建设尚需加强。在系统党建工作中,还存在着党员宗旨意识不强、"三会一课"制度执行不到位、支委会研究事项不符合规定、支部学习记录和会议记录不规范、"三个一"活动没有及时开展等问题,党建工作基础仍需夯实筑牢。
(四)绩效管理工作尚需改进。在绩效指标设计上,还存在考评范围对实际工作未全部覆盖的问题。在真评实考上,少数部门还存在磨不开情面的"老好人"现象。在绩效结果运用上,干与不干一个样、干好干坏一个样的现象尚未完全杜绝,绩效管理的"指挥棒"和"评价器"作用有待进一步发挥。
三、X年工作打算
(一)继续优化纳税服务。针对X年纳税人满意度调查分享的“税务系统工作总结范文”,细化制定整改方案,做到件件有着落,事事有回音。以纳税人需求为导向,开展以"查问题、找原因、补短板、强弱项"为主要内容的"纳税人满意度提升行动",持续深入推进办税便利化改革,进一步优化X发展环境。
(二)继续深化征管改革。按照改革强税理念,进一步优化资源配置,深入转变税收征管方式,扎实开展"税收治理能力提升行动",强化国地税合作,以信息技术为支撑,突出税收风险防控,着力提升税收征管水平和税收治理能力。
(三)继续强化系统党建。扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化,抓好全市地税系统"不忘初心、牢记使命"主题教育,实施"基层党建质量提升行动",落实好全面从严治党政治责任,抓实抓细抓好党建工作,扎实提升党建工作质量。
(四)继续细化绩效管理。按照"精简、务实、管用"的原则,结合新年度重点工作,谋划好X年度绩效指标;定期开展绩效分析讲评,深入开展问题剖析,补齐工作短板;坚决破除"多洗碗,多打碗"的不合理倾向,抓好绩效结果运用,提升干事创业激情。
4.X年全市税务工作情况的报告
X年,X市税务局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,按照上级党委的统一要求,积极融入全市"六稳""六保"大局,各项税收工作按既定进度顺利推进。现报告如下:
一、加强党的全面领导,强化系统政治建设
(一)强化政治建设。坚持以政治建设为统领,严肃政治纪律和政治规矩,严格执行请示报告、个人有关事项报告等制度。规范党内政治生活,始终按照民主集中制和党委议事规则进行决策,党委班子成员带头参加双重组织生活。坚决贯彻落实疫情防控、复工复产和脱贫攻坚等中央重大决策部署,推动系统各级党组织和党员干部进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
(二)深化理论武装。及时学习习近平总书记最新重要讲话精神,特别是关于税收工作、统筹疫情防控和经济社会发展方面重要讲话和指示批示精神,在学懂弄通做实上下真功夫,当好示范。组织市税务局党委理论学习中心组学习X次,引导党员自觉主动学,及时跟进学,联系实际学,把理论知识与实际工作相结合,用理论指导实践。
(三)巩固教育成果。召开"不忘初心、牢记使命"主题教育总结大会,对全市税务系统持续巩固深化主题教育成果,建立长效机制提出要求。市税务局研究制定《X市税务系统基层党组织工作指引(试行)》,规范了X类X项具体工作,实现全市税务系统基层党建工作规范化。
二、全面落实税费政策,助力全市复工复产
(一)强化党建引领。市税务局党委把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为重大政治任务,党委书记靠前指挥,分管领导各负其责,党员领导干部率先垂范,理清政策、摸透情况、做实措施。按照部署要求,迅速成立X个专班,建立疫情防控税费政策工作联络机制,统筹推进各项税费支持政策落实。
(二)加强部门协作。加强与市发改委、经信局、农业农村局、科技局等部门的联系,共同做好疫情防控重点物资生产企业的信息会审工作;密切与市卫健委、慈善机构的联系,及时获取医务人员工作补助发放、捐赠人员信息,对应开展政策宣传辅导工作;保持与财政、交通等部门工作对接,按日报送政策落实和税费服务措施,及时获取为防疫物资提供运输服务的企业名单等;加强与人社、医保等部门的沟通协调,及时落实社保费减免缓政策,捋顺退费手续办理流程;对接人行、银监、商业银行,畅通退税、"税融通"贷款渠道,让更多的企业能够方便快捷地申请、受益。
(三)做实线上包保。市税务局全面落实"线上包保责任制",累计完成X类企业线上包保近X万户,累计收集解决企业需求X个,有效助力企业复工复产;同时将X户省级疫情防控重点保障企业名单纳入重点包保对象名单,及时开展辅导,解决企业复工复产实际困难。截至X月底,全市实现各类税费减免X亿元,其中:X年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费X亿元;X年更大规模减税降费政策在X年继续实施形成的减税降费X亿元。
(四)开展供需对接。企业复工复产后,市税务局通过税务总局云平台供应链查询系统助力本地企业复工复产搭建供需链接,为X户有诉求的企业匹配供应商、采购商X户,促成采购成交金额X万元。成立支持湖北企业复工复产专项工作组,完成X批X户X企业全面摸查,截至X月底,全市共X户重点企业与湖北境内X户企业有购销需求,其中X户企业已向湖北X户企业达成购销金额X万元。中央电视台新闻频道专题报道X市税务局此项工作。
三、依法组织税费收入,发挥以税资政职能
(一)依法组织税费收入。坚持组织收入原则,依法依规组织收入。截至X月底,全市共组织各项税费收入X亿元,减收X亿元,同比下降X%,受疫情和减税降费等因素多重影响,出现收入规模、增幅"双下降"局面。其中,组织税收收入X亿元,减收X亿元,同比下降X%。;组织非税收入X亿元,减收X亿元,同比下降X%;组织社会保险费收入X亿元,减收X亿元,同比下降X%。
(二)着力提高收入质量。积极适应常态化疫情防控形势,增强责任意识、大局意识,发挥横向联动组织收入工作机制积极作用,凝心聚力抓收入。科学调度,动态推动组织收入工作,有效促进税收收入增长。主动加强与地方政府沟通协调,争取获得理解和支持,不断规范税收征管秩序,切实提高税收收入质量。
(三)发挥以税资政职能。积极利用税收数据,加强数据分析,及时反映疫情后企业复工复产进度,为经济恢复稳定增长、优化产业结构提出针对性措施建议,服务地方党委决策和经济发展大局。先后撰写复工复产专题分析材料X篇,市领导对市税务局以税资政工作给予充分肯定并作专题批示。
四、持续优化执法服务,营造良好营商环境
(一)规范行政执法行为。继续推行公职律师和法律顾问制度,全市税务系统X名同志申请公职律师执业。积极推行行政执法"三项制度",突出抓好行政执法公示制度的贯彻落实。严格办理重大案件审理,受理案件X件。组织开展执法案卷评查,共抽取X件税务行政处罚案卷,及时纠正案卷存在的问题。
(二)优化服务和营商环境。认真落实"非接触式"办税和税费服务"六办"等应急性办税服务,推动"税融通"业务升级优化,截至X月底全市"税融通"累计贷款余额X万元,X户中小微企业受益。年初制定营商环境目标,分解各项工作指标,定期开展营商环境专项绩效考评。扎实做好纳税人满意度调查工作,积极推进"便民办税春风行动",开播"X税务大讲堂"网上直播课程。扎实开展第X个税收宣传月活动,与主流媒体联办的《我的复工日记》专题宣传栏目,受到了省税务局和市委宣传部的高度评价。
(三)改进税务监管方式。扎实推进打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动,立案检查X户。深入推进"双随机、一公开"监管,开展税收征管重点领域扫黑除恶专项整治工作。强化税收风险应对,市税务局接收或推送风险应对任务X批次X户,查补税费X万元,加收滞纳金X万元。积极参与跨区域协作、税收风险指标建设和行业风险模型建设。落实"黑名单"和联合惩戒机制,录入黑名单案件X起,符合撤出条件并撤出案件X起。
五、持续加强队伍建设,注入干事创业新动力
(一)树正选人用人导向。结合职级晋升工作,优化县级税务局班子人员结构,拓展职务晋升空间,进一步使用X名年轻副科级领导干部,异地交流担任县级税务局纪检组长。选任X名正科级干部转任县级税务局正职工作,确保班子稳定和工作顺利推进。稳妥审慎开展职级晋升。推动绩效管理和数字人事的结果运用,积极营造"全局抓绩效、人人看绩效"干事创业的工作氛围。
(二)创新干部教育培训。制定X年培训计划,积极创新培训方式,依托UMU网络平台开设"X税务大讲堂"网络直播课堂X期,有效解决了疫情防控期间的教育培训难题。承接省税务局教育培训调研课题任务,撰写并上报开题报告。安排部署X个类别岗位的牵头部门组建业务骨干团队,实施练兵备考。
(三)树优新税务新形象。持续打造"乐公益"志愿服务品牌,组织开展志愿服务,一名同志被评为"群众满意科长",市税务局窗口被评为"服务群众满意窗口"。驻村扶贫干部韩庆玲被推荐为"全国脱贫攻坚贡献奖"候选人。市税务局党委被授予"X市学习型党组织建设示范点";市税务局荣获第十二届安徽省文明单位、新时代文明实践市级示范点等多项荣誉。
六、健全党的建设,推进全面从严治党纵深发展
(一)压紧压实主体责任。制定党的建设工作要点,明确全年党建工作目标任务。召开税务总局党委巡视整改暨"三个以案"警示教育专题民主生活会和支部组织生活会。开展县区税务局党委书记抓基层党建工作述职考核评议工作。抓好意识形态工作,组织开展全市税务系统政治生态研判评价,加强舆论阵地建设和管理,加大新闻宣传力度,在各级各大类新闻媒体发稿X篇,有力提升了X税务影响力。将保密工作纳入党委议事日程和中心组学习内容,严格落实信访属地管理责任,维护系统稳定。
(二)提升党建工作质效。突出党建引领,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。认真落实省税务局党委《全省税务系统基层党组织标准化建设实施办法》《关于全面提升基层党组织组织力的实施意见》,确定X个基层支部作为全面提升基层党组织组织力试点。积极推进系统创先争优工作,提高创先争优质量。大力宣传基层税务机关和干部参加疫情防控的先进事迹,展现党组织和党员在疫情防控中的风采。加强与地方党组织联系沟通,健全完善"新纵合横通强党建"工作机制。
(三)严肃监督执纪问责。扎实开展"三个以案"警示教育暨作风纪律突出问题专项整治,推动以案示警、以案为戒、以案促改。主动接受监督检查,配合税务总局巡视发现问题整改,对反馈的问题立行立改、追责问责。开展整治形式主义官僚主义专项行动,对警示教育期间查处的X起违反中央八项规定精神问题及时在全系统通报曝光。全系统纪检部门共对X名党员干部违纪行为进行了立案查处,并分别给予了党纪、政纪处分。
同时,我们清醒认识到存在的不足,主要是:党建工作创新举措少、载体不够多,思想政治工作有待加强;纳税服务与纳税人的实际需求有差距,服务精准性、实效性有待提升;税收管理方式、管理手段跟进新经济、新业态、新模式不及时;个别干部纪律观念缺失、遵纪守法不严,违纪违法问题仍有发生。
X年X年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在省税务局党委的领导下,紧扣"六稳""六保"总体部署,继续做好统筹推进疫情防控和经济社会发展,围绕年初既定任务,全力以赴完成全年各项税收工作。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续抓好"不忘初心、牢记使命"长效机制落地生根,进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。继续强化理论武装,抓好党委理论学习中心组学习,深入学习党的十九届四中全会精神,跟进学习习近平总书记重要指示和重要批示精神,确保思想上时刻与党中央保持高度一致,行动上保持高度自觉。
二是全面落实税费优惠政策。认真学习贯彻党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,从政治高度落实落细各项税费政策,做好常态化疫情防控下的税收服务,助力"六稳""六保"部署。
三是依法依规组织税费收入。坚持组织收入原则,依法科学组织税费收入,加强与当地财政部门联络协作,推动税费收入与预算目标趋同。立足税收工作,围绕重大发展战略、重大项目,加强调查研究,发挥税收大数据以税资政功能,积极服务经济社会发展。
四是持续优化税收营商环境。抓好《优化税收营商环境条例》和省、市政府有关优化营商环境工作要求的贯彻落实。积极争取地方党委、政府和相关部门的支持和合作,加强与市"四最办"、市场监管、不动产等部门沟通协作,严格"优化税收营商环境专项绩效考评"工作,力争我市税收营商环境力争进入全省中上游。
五是健全完善税务监管体系。全力查处税收违法案件,突出打骗打虚、扫黑除恶、重点税源随机抽查等重点工作,落实稽查各项制度,推进"一案四查"。推进"双随机、一公开"监管和跨部门联合执法常态化。深入开展打虚打骗两年专项行动,强化执法督察工作。
六是不断激发干部队伍活力。持续统筹做好全市税务系统职级晋升工作。将中青年干部培养列入市、县两级税务局党委的重点工作,适时开展科级领导干部选任工作。加强培训项目管理,创新培训方式,抓好"岗位大练兵、业务大比武"活动。深化绩效管理和数字人事结果运用。
七是深入推进党的建设和全面从严治党。深化落实"新纵合横通强党建"机制体系,开展"让党中央放心、让人民群众满意的模范机关"和"四强"党支部创建。加强监督检查,深入开展专项治理整治,持之以恒纠"四风",整治形式主义、官僚主义突出问题。继续探索交叉巡察模式,按规定对部分县级税务局党委开展巡察。
5.县税务局X年工作总结
责重千钧,志坚行稳。回眸极为特殊的X年,面对复杂多变的国际国内形势,面对突如其来的新冠肺炎疫情,面对艰巨繁重的税收改革发展任务,全县税务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对税收工作的重要指示批示精神,紧紧围绕上级决策部署,统筹疫情防控和服务经济社会发展,全力服务"六稳""六保"大局,为推进海盐经济社会高质量发展和建设"重要窗口"最精彩板块海盐样板作出积极贡献,各项工作成效显著。
一年来,我们坚持压实责任、从严治党,党的建设纵深推进。始终把政治建设摆在首位,不断推进管党治党新局面。做好主题教育"后半篇"文章,巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。推进机关党的建设,实现党支部建在股室上,以小支部撬动大党建,目前共建立在职支部X个。落实全面从严治党"两个责任"清单,推进党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员"一岗双责"和纪检部门监督责任"四责协同"。以案为鉴强化警示教育,巩固拓展大监督格局,规范完善大纪检运行体系,积极探索大监督体系建设,进一步深化运用"纪税"协作机制,严肃监督执纪问责。完善廉政档案建设,开展违规收送礼品礼金、违规经商办企业、私车公养问题、干部家属涉税代理记账等专项整治,并不断加强对临聘人员、劳务派遣人员使用管理的风险排查等。我局连续X年获得落实党风廉政建设责任制优秀单位。
一年来,我们坚持上下一心、两线作战,疫情防控常态开展。自新冠肺炎疫情发生以来,我们坚决扛起支持打赢疫情防控阻击战、经济社会发展复苏战的政治责任,全面落实"四力"要求,助力实现"两手硬、两战赢"。在构建系统内防内控机制的同时主动融入地方联防联控,定点包干了杭浦高速南北湖出口卡点、城区X个小区门口防控点,参与了社区居家隔离点巡逻及集中隔离点值守,并选派了X名驻企网格长当好"三员"助力企业复工复产,疫情防控尽力尽为。坚持不懈抓好税务本职工作,大力推广"非接触式"办税缴费模式,纳税人网上办税率达X%以上,便捷办税添力添色。精准化落实税收优惠政策,确保政策红利快速直达企业,优惠落实给力给劲。充分发挥税务党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用,组建党员先锋队、青年突击队等协助地方党委政府做好疫情防控,服务大局加力加码。
一年来,我们坚持内外并举、规范用权,法治税务深入推进。扎实推进依法治税,统筹优化执法方式和健全监管体系,严格规范公正文明执法,税收法治环境更加优化。不断优化税收执法方式,稳步推进执法"三项制度"落地,编制并公布权力和责任清单,积极开展税收规范性文件清理,并不断深化与法院协作机制,通过"法院执行一件事"平台完成全市首例线上不动产定向询价。发挥公职律师作用,首编信件办理类案件操作指引,极大降低了行政诉讼风险。加强督查内审监督,上线网格化内控管理平台,强化网格化内控机制建设。开展现金税费征缴专项整治,常态化做好增值税发票内部快反工作,强化税收票款检查管理,持续开展多缴税金清理。提升风险应对能力,创新开展无接触式税收风险核查模式。配合市局稽查工作,推进税警合作,参与扫黑除恶"打财断血"行动,积极开展各类案件查处。
一年来,我们坚持夯实基础、创新举措,税费征管质效双升。持续完善机制、创新举措、优化方式,推进税收数字化转型,推动征管质效提档升级。深化基础税源管理,迭代升级"网格化服务、组团式管理"税收治理模式,以小网格推动精服务,以大组团提升管理效能。研究制定《税收网格员工作制度》,对网格划分、网格员配置、工作职责及管理等作出明确规定,进一步挖掘内部潜力,提升征管效能。目前已布建X个微网格,配备X名专职网格员。完善"个税汇算清缴"等X个专业服务团队和"啄木鸟金税服务"等三大特色服务品牌组建,税源管理效率极大提升,新办纳税人法人实名采集率X%。加强各税费种管理,个税汇算申报率按省局口径完成X%,位列全市第一,城乡居民医保征缴工作率先完成,列全市第一。重点加强非居民所得税监控,全年累计入库非居民税收X万元,企业所得税查账征收全覆盖,土地增值税清算审核X个房产项目。数字管税能力提升,探索实现了低风险自动语音预警提示、中高风险预警防控平台扫描推送、专项或行业风险指标建模辅导的基层税收风险治理模式,涉税风险控管成效显著提升。
一年来,我们坚持放管结合、精准服务,营商环境持续优化。坚持以纳税人缴费人为中心的理念,深入落实税务系统"放管服"改革,持续优化税费服务,在"营商环境建设纳税指标专项督导"中,走在全市前列。深化征纳沟通平台推广运用,探索建立"网格化建群、标签化管理、精准化推送"税收政策宣传模式,极大提升了企业政策知晓率,目前该经验已在全省推广。持续开展"便民办税春风行动",做好X年全国纳税人满意度调查,深入走访样本企业,累计走访企业X多户,征集意见建议X余条。着重完善重大项目税务服务专员机制,组建重大项目税务服务专员工作团队,分片包干全县X个重大项目,帮助解决涉税难题X余个。深化纳税信用社会化应用,扩大税银合作范围,全年共协助银行为X家小微企业发放"银税互动"信用贷款X亿元,同时开展信用修复工作,帮助X户企业成功修复纳税信用。
一年来,我们坚持积极作为、宽严相济,队伍活力有效激发。坚持党管干部原则,进一步发挥绩效管理抓班子、数字人事管干部的积极作用,全面提升干部队伍整体素质和活力。持续推行"六项"制度,加强培训教育,干部队伍素质和能力不断提升。落实职务与职级并行政策,完成首轮职级晋升工作,并选拔任用正股级干部X名、副股级干部X名,干部队伍结构得到优化。坚持以文化人,总结提炼"盐税文化",并构建起一厅(税务文化展厅)两廊(横向楼道、上下楼梯)三室(文娱、健身、图书)四区(党、团、工、妇)的税务文化阵地。参与"最美税务人""税务先锋"等评选推荐活动,着力培育身边先进典型,提升了干部队伍凝聚力,俞坤明同志荣获全国税务系统先进工作者,王蔚莉同志获评嘉兴市"最美税务人",沈张明家庭荣获嘉兴市最美抗疫家庭荣誉,示范引领作用显著。深入开展"岗位大练兵、业务大比武"活动,总成绩列全市第三名,获团体奖项三个。工妇团等群团组织桥梁纽带作用明显,妇委会被评为X年度县属妇女组织工作目标责任制考核优秀单位,于城税务分局创成市级"工人先锋号",开发区税务分局成功创建省级青年文明号和市级文明单位,第一税务所团支部获评市级"五四红旗团支部"。
6.县税务局X年工作总结及X年工作思路
一、X年重点工作总结
X年是"十三五"收官之年,也是极不平凡的一年。面对错综复杂的经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情,全县税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实总局、省局、市局和县委县政府各项部署安排,明确"平稳有序,稳步提升"的工作总基调,以组织收入为中心,承接"六大工程",全力推进复工复产,积极融入地方经济发展体系,有力服务"六保""六稳"大局,圆满完成了"十三五"时期的各项目标任务,为武义经济社会发展做出了积极贡献。
(一)全面深化党的建设。贯彻"新'纵合横通强党建'"工作机制,不断深化"党建+"工作方法,认真落实新时代基层党建工作要求,全面提升党建工作质量。持续不断加强理论学习,正确把握大局方向。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决做到"两个维护"。深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,先后组织学习各级领导十九届五中全会精神宣讲,邀请县委党校老师做专题报告;贯彻落实"第一议题"制度,先后组织X次党委中心组学习,推进学习常态化、制度化。全面推进干部思想教育,依托"三会一课"开展多层次政治理论、意识形态学习,全年累计"周一夜学"X期,学习文件、理论、讲话精神X余篇。持续不断加强组织建设,切实发挥基层党建优势。认真落实"一股室一支部"要求,完成X个支部组建,集中开展党务干部培训,编制《党支部标准化建设指引》,推进支部规范化。党工团妇带头深化文明创建,更新阵地、楼道文化,通过全国文明单位复评,获得集体荣誉X余项,个人荣誉X余项,"兴兴工作室"获得"武义县十佳党建文化品牌",努力推进"党建+"升级为"融党建"。坚持严管厚爱,强化廉政建设,推进全面从严治党不断深入。强化作风效能建设,落实落细作风建设"学紧跑"工作要求,营造团结紧张严肃活泼的氛围。强化廉政教育,围绕涉黑案件及全县警示教育大会精神,深入剖析案情、案因,开展全局范围大讨论,教育警醒全局干部职工。强化日常监督,每周开展纪检联络员明查暗访、每月开展正风肃纪检查,每季度开展警示教育活动,严格落实收受礼品礼金、私车公养等专项整治工作,获评"金华市首批清廉机关建设示范单位"。强化问题整改,不断提升党建工作水平。完成X个主题教育问题和X个专项整治整改任务,第一时间分析研究市局巡察白洋所问题清单,深入剖析原因,严谨制定整改方案,X个问题全部整改到位,并及时开展"回头看",确保不反弹不回潮。
(二)坚决打好抗疫攻坚战。聚焦总局"四力"要求,坚决落实省局、市局党委和县委、县政府各项工作部署,严守疫情防线,助力复工复产,服务"两手硬,两战赢"。不折不扣落实减税降费政策。全面推进各项减税降费和降本降负政策落实,参与制定"武义县工业企业'月度升规'政策""产业链协同机制建设试点激励方案"等一系列帮扶企业政策,激发市场主体活力。保证疫情期间办税服务。积极拓展"非接触式"办税模式,推出远程协助和网上直播等服务,仅X月份就邮寄发票X多份,为X多家企业通过线上办理出口退税X万元。深入挖掘税收数据潜力。深入开展疫情背景下经济税收联动分析,完成"我县重点出口企业外贸形势分析"等一系列调研报告。严防死守疫情防线。落实地方疫情防控要求,动员组织税务干部参加社会疫情防控,向人民医院等单位捐赠一批防护口罩,助力武义"无疫"。
(三)积极服务地方经济社会发展。发挥税收服务企业职能作用,积极参与经济工作争先创优,落实"六保""六稳"工作要求,服务武义经济社会高质量发展。全力抓好组织收入。坚持依法依规征收,坚决不收过头税,树立"全市一盘棋"的思想,全年累计组织税费收入X亿元。服务地方经济争先创优。X多名业务骨干参与工业、出口、消费等工作专班,同时成立X个"税务专班",对接县委、县政府和各专班的指令任务,全力配合经商、统计等部门做好"月度升规""年度小升规"等工作。激活市场主体活力。强化纳税信用建设,扩大"税银合作范围",新增X家企业通过"税银互动"获得银行信用贷款,缓解企业资金压力。
(四)持续优化税收营商环境。围绕纳税人办税难点、堵点,完善"兴兴工作室""五公里办税圈"等武义特色服务体系,提升纳税人获得感、满意度。提升服务精度。打造"兴兴工作室"党建品牌,完善个人+团队+全线运作的服务模式,为纳税人提供"专家门诊"式服务,通过预约代办、非接触式办税、点对点服务等方式提升纳税人满意度。疫情期间,组建服务专班对接寿仙谷、小微产业园等重点行业企业,精准解读政策,解决难题。对接地方服务体系。推进地方优化服务重点改革任务,推出"五心服务"体系,助力公共场所服务大提升,"一件事""好差评"办件量、好评率均名列全县前茅。加快企业资金回笼。依托电子税务局,进一步梳理业务流程,一类、二类出口企业退税时间压缩至X个工作日,进一步缓解企业资金流转压力。
(五)大力提升税收征管水平。围绕"数字管税"要求,强化部门合作,发挥大数据在管理上的作用,厘清企业生产要素关系。提升管理服务水平,联合"低散乱污"整治办,开发数据智能分析管理系统,构建测算模型体系,摸清家底,开展针对性服务,得到高兴夫副省长、市委陈龙书记和县委姚激扬书记肯定批示。完成首次个人所得税年度汇算,落实网格化管理责任制度,做好后续管理;稳妥推进城乡居民医疗保险集中征缴,强化与县委县政府和医保部门沟通对接,顺利完成选缴大病保险征缴职责划转。
(六)统筹推进依法治税。始终坚持法治思维,不断规范税收执法行为,严格开展执法监督检查,落实内控管理机制,提升依法治税水平。优化税收执法水平。全面推行"三项制度",深入落实权力、责任清单,实现执法主体权责清单公布全覆盖,全年未发生行政复议和行政诉讼。提升内控质效。严格落实内控网格责任和常态化监督机制,按时完成上级推送疑点数据的整改任务。不断优化执法服务。进一步完善"管查互动"协作机制,完成发票协查等工作任务。
(七)不断强化干部队伍建设。坚持知人善用,构建人才梯队培养平台,打通轮岗交流渠道,着力打造复合型、高素质人才队伍。稳妥推进职务职级改革,严谨细致制定职务职级并行改革实施方案,开展多轮谈心谈话,解释政策内容,讲清利害关系,争取干部的理解和支持,干部队伍稳定。构建干部梯队及轮岗培养机制,完成干部人事调整,研究制定下发干部交流轮岗机制,实现一线业务干部和中层干部年轻化。提升干部队伍素质,顺利完成全员培训,推进第二批"青蓝工程"师徒结对,开展"青创伙伴"活动,青年干部与X名"创客"结对,在帮助纳税人解决涉税难题的同时形成学习与实践双循环,为全市岗位大练兵业务大比武输送人才。深化队伍融合,组织开展趣味运动会等素质拓展系列文体活动,提升干部队伍凝聚力。做好老干部工作,落实"五必访"制度,全年走访慰问X多人次,每半年开展老干部活动,每月X日组织集体学习,不断提升老干部获得感、幸福感。
二、X年重点工作思路
(一)深化"党建+"工作方法,持续推进全面从严治党在基层落地落实落细。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和关于税收工作的论述,全面加强党对税收工作的领导,深化落实"新'纵合横通强党建'"工作机制,完善税务基层党建工作方法,不断提升党建工作水平。强化意识形态教育,全面提升履职尽责能力。加强领导班子建设,坚持"第一议题"制度,压实"一岗双责",按照省局、市局部署要求,坚持不懈抓好领导班子政治能力提升,切实发挥好党委领导核心作用,在学思践悟中促进各工作平稳有序,稳步提升。完善机制体制,推进基层党建工作高质量发展。继续推进支部规范化建设,配齐配强党务干部,定期开展党务干部培训和业务能力提升考试,提升基层党建工作水平。落实"三服务"X版,深化"万民党员进万企,领导干部下基层"专项活动,不断提升基层党组织战斗力。毫不动摇抓好廉政建设,确保干部队伍平安稳定。坚持不懈抓好各项专项整治工作,落实每月检查通报制度,认真组织政策法规和典型案例学习教育。
(二)立足主责主业,正确处理"减"与"收"的关系。坚持依法依规征收,坚决不收过头税费,不折不扣落实减税降费政策,不断提升组织收入均衡性、协调性和可持续性。尽职尽责组织税费收入,坚持"一盘棋"的思想,加强与市局和地方党委政府沟通汇报,确保完成全年组织收入任务。深入挖掘税收数据金山银库,对接县委县政府"跨越赶超"发展战略,围绕重点行业企业,开展维度广、深度强的税收经济联动分析,做好"税眼看发展文章",切实发挥以税咨政作用。精准落实减税降费政策和帮扶举措。强化多途径调研,掌握企业需求和政策落实难点、堵点,精准匹配推送政策措施,强化下企辅导服务,持续优化"四项直达"机制,确保减、免、降、缓、退、抵"六个到位"。强化效应分析,及时开展"回头看",消除漏洞死角,确保各类减税降费政策红利充分释放,全面激发市场主体发展动力,为武义经济社会发展提供财力保障。
(三)推进"数字管税",强化部门协作,统筹优化税收征管。坚持"数字赋能",落实"数字化改革"要求,积极探索与外部门协同合作模式,努力构建"整体智治"新格局。推进企业涉税风险预警服务,持续营造公平公正的税收法治环境,不断提升税法遵从度和社会满意度。完善税收征管体系,严格按照总局部署要求,完成个人所得税年度汇算,做好事后管理和税收分析;强化与国土资源、水利、环保、医保、社保等部门工作协同,完善"房土"两税、环保税、资源税管理,做好契税法、城建税法实施和其他非税收入划转准备,加快税收社会化治理体系建立。
(四)发挥职能作用,对接"3篇文章",助力武义"跃迁赶超"。深入学习研究县委十四届九次会议精神和"十四五"规划纲要,围绕"3篇文章"再深化,"二次跨越"再优化的发展战略,努力发挥税收的基础性、支柱性、保障性作用,服务武义经济社会发展。对接发展战略,开展精细化服务。围绕政府工作报告中的"八个新局面"构建网格化服务体系,推进大数据运用、服务"腾笼换鸟"、建针对性政策辅导团队、配政策辅导课程,助力武义工业发展。强化纳税信用建设,激发市场主体活力。继续巩固扩大"税银合作"成果,推进纳税信用转化"真金白银",帮助企业缓解融资难题。优化工作流程,加快企业资金回笼,巩固网办退税成果,落实总局"精简出口退税涉税资料报送、简化退税办理流程"等要求,进一步加快出口退税速度,为企业提供资金"活水"。
(五)彰显执法"温度",强化执法质效,全力提升依法治税水平。深入学习贯彻"精准执法、精细服务、精准监管、精诚共治"要求,推进《进一步优化税务执法方式的意见》落实落细。推进"柔性执法,首违不罚",落实"首违不罚"事项清单和简易处罚网上办理;实施分类和差异化管理,根据风险分析结果,切实做到"无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控";创新执法方式,有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式,让执法既有力度又有温度,做到宽严相济、法理相融。统一执法标准,规范执法行为,严格落实裁量权基准制度和税务行政处罚工作规范,完善推进行政执法"三项制度",强化执法监督,持续深化网格化内控机制建设,严格落实依法依规征收工作要求,强化优惠政策落实和组织收入工作自查,杜绝违规征收和收"过头税费"行为。深化普法教育,推进精诚共治,强化与财政等部门联动协作,优化会计人员和涉税专业服务机构管理,推进"八五"普法工作,完善司法教育与税务良性互动机制,发挥"两个基地"作用,全力营造"诚信申报、依法纳税"的社会环境。
(六)聚焦智慧办税,突出武义特色,打造一流营商环境。围绕纳税人、缴费人办税难点、堵点,升级服务设备,更新服务理念,打造税收营商环境新高地。打造内部、外部双生态。优化办税大厅布局,配备智能设备,构建"智慧化"办税生态;在"五公里办税圈"的基础上,进一步更新自助办税终端,强化办税辅导,构建"就近办得好"的服务生态。优化服务、办税双理念。进一步完善"离柜式"服务,探索建立导税考评机制,落实首问责任制,定期评选服务之星,不断强化主动服务理念,提升纳税人自助办税体验和能力,强化网上自助办税理念。融汇地方、系统双体系。积极对接地方"服务场所大提升""三个中心"等重要服务改革事项,积极融入税务元素,打造具有武义辨识度的特色纳税服务体系,提高纳税人、缴费人获得感和满意度。深入开展便民办税春风行动。优化执法服务,办好惠民实事,落实简并税费申报、精简证明资料、拓展网上办税,便利注销办理等。
(七)强化干部队伍和梯队建设,营造干事创业的实干氛围。推进干部轮岗交流和各类业务培训,不断提升年轻干部能力,激发干部队伍活力,为干好税务工作凝聚动力。开展干部能力培养。持续开展"青蓝工程"第三批师徒结对,深化常态化业务能力培养机制,继续提升"岗位大练兵、业务大比武"成绩。深化个人绩效管理。推进数字人事和"学习兴税"平台应用,培养干部学习自觉性、主动性,促进部队伍整体素质提升。强化文化兴税建设。发挥党工团妇等组织作用,深化"全国青年文明号"等文明创建,提升干部集体荣誉感和向心力。
7.区税务局X年工作总结
X年是"十三五"规划收官之年,也是"十四五"规划开局之年。今年以来,在市局党委和区委区政府的正确领导下,定海区税务局党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,深入贯彻落实市局和区委区政府的重要工作部署,继续巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,聚焦"四力"要求,服务"六稳""六保"大局,以"六大工程"为抓手,勇担使命,砥砺前行,为建设"重要窗口"积极贡献税务力量。现将定海区局特色亮点工作总结如下:
一、善作善为,X年全区税收工作卓有成效
(一)切实加强全面从严治党。
全区税务系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实新时代党的建设总要求,党的建设质量切实提高。
一是学懂弄通,做到"两个维护"。区局党委始终把学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党委会的"第一议题"、党委理论学习中心组学习的"第一主题"和干部教育培训的必设课程,强化理论武装,筑牢思想根基。邀请市委党校教授为全局干部上党课,深入学习贯彻五中全会精神,巩固深化主题教育成果,全面完成主题教育整改,扎实开展政治机关意识教育,建立政治生态评价机制,坚持推进"不忘初心、牢记使命"主题教育长效机制。落实意识形态工作责任制,增强"两个维护"的政治定力和政治能力。
二是指导督促,抓深基层党建。以"双争双强一创建"活动为抓手,全面建立支部书记抓基层党建责任清单、领办基层党建项目制度,构建"理论武装大学习、基层组织大提升、作风效能大行动、党建责任大落实"工作格局。全面推进基层党建工作岗位责任具体化、责任主体明确化、责任层级清晰化、责任链接无缝化,形成支部书记亲自抓、专职副书记和组织委员具体抓、支部党员配合抓、"双责党员"协助抓的工作机制。
三是多措并举,推进作风建设。及时制定《作风建设年专项工作方案》等X个主体文件和多个相关配套办法。实行党员干部"亮身份作表率",在全市范围内率先实行全体干部职工上班期间统一穿着税务制服,党员佩戴党徽。持续加强党内监督和"两权"监督,认真贯彻省局《支部工作导则(X版)》,将原有的X个支部重新划分成X个支部,升级优化基层分局(所)党的建设规范,深入开展"一支部一品牌"文化建设。同时,我局还在全省税务系统内,率先建立"党建长"队伍,实施"一岗双职"型党建新模式。
四是扎实推进,开展精神文明建设。深化文明创建。牵头开展"省级青年文明号""全国级巾帼文明岗""浙江省最美税务人"等创建活动。X年,我局第一税务所获评为"省级青年文明号"及"市级巾帼建功先进集体",双桥税务分局创作的微视频作品《收到〈税务处理决定书〉了怎么办》在全市税务系统微视频比赛中获特等奖;孙轶军同志荣获首届"浙江省最美税务人"的荣誉称号,任芬同志被授予X年度全省税务系统"纳税服务之星"称号。长久以来,我局不断开创向上向善向好的发展态势,打造良好政治生态。
(二)同心聚力尽显战"疫"担当。
在抗击疫情中,全区税务系统勠力同心,众志成城,坚决扛起支持打赢疫情防控阻击战、经济社会发展复苏战的政治责任,全面落实"四力"要求,力争实现"两手硬、两战赢"。
一是在落实"优惠政策落实要给力"上扛牢责任。配合市局,认真梳理测算各类疫情期间税费减免政策,及时调整信息系统、优化业务流程,实现申报即享受。同时,通过开辟绿色通道,落实容缺审核、云端办理等举措,有效实现了优惠政策的快兑现、稳落实。
二是在落实"'非接触式'办税要添力"上维稳拓新。在常态化推进"非接触"的基础上,创新启用全省首个"云端"税务机器人"税宝",以第一税务所为试点打造了"一站式"办税场所,构建"智慧云"办税厅,实现从窗口办税到刷脸办税的全新转变。
三是在落实"数据服务大局要加力"上积极作为。建立"税收数智分析团队",依托省局大数据平台,多维度分析增值税发票流向,帮扶X家企业对接供需,实现销售额X万元,助力企业加快复工复产步伐。全程跟踪、动态分析企业复工复产情况,形成多篇分析报告,其中《从发票大数据看定海区企业销售恢复情况》获侯富光区长肯定性批示,充分发挥"以税资政"职能作用。
四是在落实"疫情防控工作上要尽力"上聚力担当。积极动员党员干部全力支援社区助力疫情防控第一线。做好机关干部下沉东园社区疫情防控支援工作。统筹安排好各方人力、物力和财力,为落实各项疫情防控任务提供保障。年初以来,已累计出动X人次参与疫情防控活动,人均志愿服务达X小时。其中,孙轶军同志还荣获了"疫情防控和复工复产一线表现突出的基层党员"荣誉。
(三)统筹大局助力经济发展。
面对突如其来的新冠疫情以及"更大规模减税降费"政策落实,我局冷静研判,沉着应对,充分发挥税收职能作用,进一步夯实税基,摸清底数,为全面开启定海区"花园式国际人文港城"建设提供了坚实的财力保障和有力的政策支持。
一是高效组织税费收入。坚持组织收入原则,依法依规征税收费,坚决不收"过头税费"。科学统筹"减"与"收",加强税费收入质量监控分析,建立财政税务重点工作联动机制,精确实现市局和区委区政府收入目标,持续提升经济税收的匹配性、均衡性和可持续性。
二是扎实有效开展减税降费。全面落实"减免降抵退缓"六个到位要求,不折不扣落实支持疫情防控和减税降费各项政策,全力支持"六稳""六保"工作,稳步落实了中央关于实施更大规模减税降费政策的要求。
三是主动服务重大战略工程。积极争取税收政策支持,在全国率先实现国际航行船舶加注燃料油出口退税政策落地,率先完成全国首票享受出口退税的船用低硫燃料油出口业务办理。努力挖掘增收潜力,助力党委政府招商引资"一号工程",荣获X年度"全区招商引资工作先进集体"。
四是积极助力税收充分落地。加强部门协同,强化信息交换,及时研提政策建议,适时用好征管和稽查等手段,助夯实税源基础。配合低效企业改造提升工作,做到宣传辅导、纳税评估和税务稽查"三个X%",助推低效企业提质增效,帮助X户低效企业完成转型升级,占全部低效企业的X%。
(四)服务为民共促"便民办税"。
全区税务系统始终坚持以纳税人缴费人为中心的理念,深化落实税务系统"放管服"改革,持续优化税费服务,纳税人满意度全面向优。
一是做优做强,提高纳税服务质效。动态更新X类X项"最多跑一次"事项清单和办税指南,保持税务事项"最多跑一次"X%全覆盖。截至X月,社保费"网办率"累计全市第一,在全市营商环境测评中,我局位列全市税务系统第一名。建成覆盖全渠道、全业务、全流程的税务系统政务服务"好差评"制度体系,完善"差评回访"整改监督机制。开展纳税宣传辅导优质作品拍摄,创建报送纳税宣传服务优秀品牌,提升社会宣传服务效果。
二是用心用情,税企沟通零距离。建立立体化网格,分层级、分区域、分类别组建三级网格化管理的税企交流群和专项服务群。分类整理五大类疫情防控优惠政策,通过"征纳沟通平台",精准定向推送纳税人X户,各类优惠政策X条。创新培训方式,组建"定海山直播间",采取网上直播及录播的形式,进一步扩大政策培训受众面。今年以来,共组织开展X次直播培训,观看人数逾X人次。
三是扩点扩面,拓展纳税信用增值。完善纳税信用体系,实施纳税信用修复机制。进一步扩大"银税"合作范围,在原有X家合作银行的基础上,又与区交通银行、台州银行达成合作协议,对信用等级为A级、B级、M级的企业提供无抵押贷款,有效缓解疫情期间企业融资难、成本高的问题,助力企业加快复工复产步伐。
(五)精细征管力促提质增效。
全区税务系统持续完善机制、创新举措、优化方式,推进税收数字化转型,推动征管质效提档升级。
一是协同推进"数字管税"。强化信息运维保障和信息数据分析,夯实税收信息化工作基础。组建"数智分析团队",最大化发挥税收大数据效应。积极挖掘第三方信息数据,分级分类加强对涉税犯罪的风险防控。成立"税警联络工作室",深化"税务+法院"合作,建立联席会议工作制度;加强与自然资源和规划部门、财政等部门的配合协作,形成数据共享、协同共治工作格局,税费共治"朋友圈"越做越大。
二是大力推广发票电子化改革。全面推进增值税普通发票电子化,稳步开展增值税专用发票电子化试点。X年普通发票电子化率达X%。
三是稳步夯实征管基础。建立网格化管理责任制,精准梯次引导纳税人错峰办理汇算,平稳有序完成个人所得税首次综合所得年度汇算。持续推进实名办税,规范后续管理。截至目前,区局实名办税采集率为X%,位居全市第三名。开展房产税、城镇土地使用税税源普查,完成各类应(可)清算房地产项目X个。落实全区社保费征收职能费划转工作,共计企业缴费X户、存量退休人员X万人、灵活就业缴费人员X万余人、城乡两费缴费人X万余人。全年平均缴费登记率X%,申报率X%,入库率X%,零申报率X%,四项指标均居全市第一。
四是强化各税费种管理。加快房土两税风险疑点核实,筛查疑点户X户。成立"土增税清算小组",加强房地产税收"全税种、全链条、多功能"管理。开展电力类非税收入明细申报管理试点。双线推进数据匹配,精准实现基础信息比对。引进舟山市首台社保自助终端ARM机,形成在线缴费-自助签约-申请退费-开具完税的"一条龙"式服务链。
(六)持续打造法治税务阵地。
全区税务系统扎实推进依法治税,统筹优化执法方式,健全监管体系,严格规范公正文明执法,税收法治环境更加优化。
一是优化法治税务体系建设。全面实行网格化管理,构建全面覆盖、全链防控、全员有责的内部风险防控体系。建立房土两税内部风险快反团队,常态化做好房土两税内部风控快反工作。开展现金税费征缴专项整治。进一步推进政治巡察、综合督查、执法督察有机联动,合力提升监督质效,及时查漏纠偏,严肃追责问责,健全机制体系,确保队伍平安。
二是严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。落实全省系统权责清单,落地长三角申报发票类税务违法行为行政处罚裁量基准和税务轻微违法行为"首违不罚"清单。进一步优化税务执法方式的实施意见,强化民事执行与税费征缴"一件事"联动协作机制。完善执法记录仪配备工作,统筹开展行政执法记录仪培训。
三是持续健全税务监管系统。启动增值税发票风险全链条防控全环节试点,完善增值税发票风险快速反应机制。高质量完成千户集团风险分析应对任务。积极参与扫黑除恶专项斗争,在"打财断血""打伞破网"方面持续发挥作用,打好扫黑除恶专项斗争收官战。进一步完善风险导向下的"双随机、一公开"监管,密切四部门协作,波次推进打击虚开骗税两年专项行动,严厉打击"假企业""假出口""假申报"及骗取涉疫优惠等涉税违法犯罪行为。
(七)做优做强锻造队伍建设。
全区税务系统坚持党管干部原则,进一步发挥绩效管理抓班子、数字人事管干部的积极作用,全面提升干部队伍整体素质和活力。
一是优中选优,打造头雁引领队伍。提高选人用人科学化水平,有序开展领导干部选拔任用、交流等工作。配强基层分局及税务所的领导班子,稳妥推进中层领导干部交流任职。
二是稳步有序,畅通职务职级通道。把握正向激励导向,强化党委对职级晋升的统筹领导,稳步推进职务职级并行制度。畅通职级晋升通道,激励干部干事创业、担当作为。
三是学习兴税,营造比学赶超氛围。大力实施文化兴税工程,打造"百家税坛"教学模式,实施"一线赛场"考学模式,针对性的对全局人员开展业务能力知识提升和素质拓展。统筹规划好分级分类培训,抓好领导干部培训、岗位培训、专业培训,建立健全培训效果反馈机制和培训资源共享机制,提高干部培训工作的科学性和实效性。全年累计组织和参与了培训X场,共计X人次。在全市进出口业务比赛中,区局税源管理股荣获团体第一名的好成绩。
二、奋楫扬帆,确保高质量推进新发展阶段税收现代化开新局
(一)持续加强党建引领主导力。
要认真贯彻习近平总书记对税务系统"带好队伍"机制制度体系的重要批示精神,落实龙书记对党建工作的"六抓"要求,进一步全面落实新时代党的建设总要求,持续健全党对税收工作全面领导的机制体系,深入推进党建引领工程。
一是筑稳筑牢政治思想建设基石。牢固树立政治机关意识,建立健全责任落实、任务落实、整改落实闭环管理机制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化领导干部领学促学带头学,持续推动学习贯彻党的十九届五中全会精神系统上下联学、掀起学习热潮。稳妥落实中心理论学习组制度,以党员领导干部为表率,带动基层各党支部和全体党员干部学习。
二是建立健全组织架构体系。认真落实全省税务系统党支部工作导则X版,深入推进基层党组织标准化规范化建设。创新党建和业务融合模式,积极探索"便民办税春风行动"与模范机关建设有机结合。扎实推进"三服务"X版、"万名党员进万企、领导干部下基层"和"组团联企"等走访服务活动,以组织力提升服务力。
三是从严从紧全面从严治党作风。常态化开展警示教育。坚持不懈纠治"四风",强化以案示警、以案明纪、以案促改。加大对形式主义、官僚主义问题的整治力度,巩固为基层减负工作成效。严格落实"一岗双责""上追两级"责任制,层层传导,步步压实,坚持依规依纪开展问责工作,对违纪违法行为,不仅要对当事人严肃处理,还要追究失责失职领导的连带责任。
四是优选优创税务文化品牌。以庆祝建党X周年为契机,认真谋划、组织开展一系列庄重简朴、富有"定海税务味"的庆祝活动,进一步激发爱党爱国爱税的热情。扎实开展标准化规范化党支部建设,高质量推进定海税务"党旗红、税务蓝"文化场景建设,献礼党的百年华诞。
五是做优做强学习兴税工程。深入实施青年理论学习提升工程,今年实现全区系统X周岁以下青年干部参加理论学习全覆盖。每月组织开展"夜学习"计划,聚焦重点、难点、热点问题,有针对性地进行学习讨论。
(二)切实增强服务大局统筹力。
积极落实完善现代税收制度的要求,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用,主动服务我区"花园式国际人文港城"建设。
一是稳步完成各项税费收入目标任务。今年组织收入形势依然存在较大不确定性。坚持组织收入原则,依法依规征税收费,坚决不收"过头税费"。统筹收入目标任务,合理把握进度和节奏,加强收入分析预测研判,积极向地方党委政府汇报沟通,争取更多理解支持,确保圆满完成市局下达和区政府预算确定的全年收入目标任务,进一步增强收入匹配性、均衡性和可持续性。
二是巩固拓展减税降费成效。抓好继续实施和新出台的税费优惠政策落实,持续优化四项直达机制,确保减、免、降、缓、退、抵"六个到位"。针对巡察审计、督查检查等发现的政策落实问题,举一反三抓好全面整改。做好各项新老政策效果的评价分析,全方位展示政策实施效果。积极研究提出一批惠企纾困政策的修订建议和政策储备意见,为后疫情时期经济社会发展建言献策。
三是积极服务地方发展大局。围绕我区全面开启"花园式国际人文港城"建设战略部署,进一步落实支持产业发展、鼓励科技创新、促进扩大内需的税收优惠政策。积极服务各大重点工程项目,构建既有活力又有秩序的税收监管体系,支持总部经济发展壮大,服务平台经济创新发展。主动对接全区重点工业投资项目和重点建设项目,建立重大项目信息库,实时跟进项目进度,落实"税务服务长"制度,第一时间为项目主体纾困解难。精准服务领导科学决策。深化运用省局"发票数据重构产业链"机制和"全产业链税收数据监管预警"机制,为我区重点产业链建立税收数据监控预警指标,进一步提升税收大数据作用力。推动税收分析与经济分析集成联动,拓展分析维度,加大调研深度,着力打造一批具有战略价值、理论价值、实践价值的"拳头产品",推动更多分析专报摆在决策案头,走进决策视野,成为决策参考,充分发挥"以税资政"效应。
(三)协同推进"以数治税"管控力。
一是持续推进发票电子化改革。按照省局、市局部署,稳妥实施发票电子化改革,推进金税四期建设迈出实质性步伐。积极推广增值税电子发票公共服务平台,推进增值税专票电子化试点扩围,落实"X+X+X"专票电子化闭环工作机制。继续推进增值税电子普通发票和通用电子发票,力争在X年底前基本实现增值税发票电子化,确保全区所有发票(包括增值税专票、增值税普票、通用发票)电子化率达到X%以上。加强与财政、档案等部门的协调配合,积极推动电子发票应用的社会化协同,加快实现电子发票开具、接收、报销、入账、归档等全流程无纸化应用,进一步降低企业成本,节约社会资源。
二是持续提升数据服务能力。推广普及电子税务局,加强运行维护,努力在更好用、更稳定、更智能、更安全上下功夫。加大力度推广电子税务局移动端,稳步提高"掌上办"比重。推广使用第三方应用统一接口平台,实现企业财务报表、纳税申报表的"一键"导入。深化运用征纳沟通平台智慧推送功能,结合网格员制度,建立"首票沟通"机制,完善"智慧+人工"咨询工作。持续用足用好税收大数据平台,探索"大数据画像"机制,拓宽大数据在辅助分析决策、防范税收风险、优化管理服务等方面的应用渠道。积极融入"数字定海"建设,打造更加全面、高效、安全的涉税数据共享交换体系。
三是持续规范信息化管理方式。认真贯彻税务总局关于加强信息化管理的意见,进一步建立健全信息化各项工作制度,紧跟落实上级部门出台的信息化管理办法,切实加强信息化项目管理、需求管理、数据管理、安全管理等。
四是持续强化各税费种征管举措。结合我区实际,制定实施船舶修造行业和水产品加工行业税源管理办法。稳妥有序落实个人所得税汇缴,强化事后管理,探索建立"预缴数据规范、汇缴质量提升、后续管理跟进"的个人所得税全链条管理模式。依托房产税和城镇土地使用税税源普查,逐步建立"物(权)主题税源数据库"。进一步规范房地产项目全过程管理,加快推进土地增值税清算审核工作。
五是持续建立税收风险预警机制。组建税收风险应对专业团队,探索开展集中式和交叉式的风险应对。全面关注外来建筑企业税收情况,建立异地办税预警风险机制。不断加强重点建设项目税收征管工作,通过工程形象进度与工程款支付进度的差异分析,堵塞征管漏洞,预防潜在风险。
(四)深入促进便民办税服务力。
一是扎实做好满意度调查和营商环境迎评准备工作。认真总结去年满意度调查和营商环境评价工作,注重抓问题整改、抓服务举措升级和抓台账资料归集,推动满意度调查和营商环境评价成绩迈上新台阶。
二是持续优化税收营商环境。深化"放管服"改革、优化税收营商环境工作方案,联动推进满意度调查、营商环境测评、"好差评"、"最多跑一次"改革获得感评估"四大评",注重抓在日常、做在平常,力争纳税人缴费人评价再上新台阶。
三是深化办税缴费便利化改革。高标准贯彻落实十三部门联合通知精神,结合我区实际推进办税缴费便利化改革,实现主附税综合申报,推行财产行为税"十税合一"综合申报,确保年底前全区纳税人平均年纳税时间压缩至X小时以内、力争X小时以内,"网办率"力争达到X%以上。
四是强化便民办税新举措。进一步提升出口退税便利度。优化纳税信用评价机制,深化纳税信用结果应用,拓宽"银税互动"受惠面。系统总结纳税服务经验做法,打造一批定海特色纳税服务新品牌。
五是加强办税服务厅人员统筹管理。有序调配窗口人员岗位,稳步充实一线窗口人员力量,原则上新招录公务员优先安排到窗口工作。坚持"只减不增,存量逐步消化"的原则,分阶段降低窗口临聘人员占比,逐步分流到导税、咨询和办税辅导等辅助性岗位,确保X月底前窗口正式干部比重不低于X%。持续抓好对高风险窗口岗位人员的廉政教育,坚决守牢安全底线。
(五)着力提升法治税务执行力。
一是规范税务执法。把握执法尺度,增进执法统一,全面实行长三角申报发票类税务违法行为行政处罚裁量基准和税务轻微违法行为"首违不罚"清单。创新执法方式,持续推进行政执法"三项制度",落实重案审理说明理由制度,推进"说理式"执法,规范"以案释法"。强化执法监督,持续深化网格化内控机制建设,推进网格化内控管理平台完善和应用,进一步提升内控监督质效。
二是打击涉税违法。构建税务、公安、市场监管等部门信息沟通共享平台,开展线索交换、联合研判和共同打击,强化税警实体化合作,完善联防联控联打机制。聚焦集中办公注册企业管理,联合法院、市场监管和各功能区管委会等十部门制定出台《集中办公注册企业监管联动工作方案》,推进跨部门的信息互换、监管互认和执法互助,切实防范集中办公注册企业的税收风险。
三是推广税收普法。落实"谁执法、谁普法"责任制,以及党委理论学习中心组学法、青年大学习法治讲座和法律培训等制度,抓好学法用法工作,确保学法考法合格率达X%。推进全区税务系统"八五"普法工作,完善司法与税务良性互动机制,深化多方位协作。加强法治文化建设,打造具有税务特色的普法阵地,促进税法遵从。
(六)层级提高队伍建设竞争力。
一是加强领导班子建设。优化领导班子配备,推动机关和基层双向交流任职,优化领导班子年龄结构,加大年轻干部的培养使用力度,用好各年龄段干部,逐步形成老中青相结合的梯次配备。坚持日常发现和集中调研相结合,开展优秀年轻干部集中调研,了解掌握一批有培养潜力的各级干部。按照省局、市局部署,实施"干部专业化能力提升计划",提高领导班子专业化水平。
二是稳妥推进职级晋升常态化。落实好职级晋升常态化制度办法,理解透、宣传好中央的规定精神和政策初衷,职级晋升是对干部的关心激励,但绝不是普惠的福利,要坚决杜绝"干好干坏一个样"的做法,防止出现"不讲政治规矩,搞私人定制"的错误思想。根据省局、市局要求,县(区)局要对晋升四级主办以上尤其是四级高级主办以上职级补充设置一定的晋升条件和要求,不搞"人人有份、到点就上",以真正体现正确用人导向。局党委和人事部门要做深做细思想工作,对不符合政策的诉求要理直气壮地摆明态度,让职级晋升和干部选拔一样,成为党委带队伍的有力抓手。目前总局已经明确集中晋升"一年一次",省局已经着手制定晋升方案,下一步我局将根据市局党委的部署,抓紧研究方案,稳妥开展好今年的职级晋升工作。
三是加强干部教育和管理监督。强化学习充电,坚持干什么学什么,缺什么补什么,不断提高税收专业化能力。深入推进"学习兴税"平台应用,常态化开展"百家税坛""夜学习"等活动,丰富学习内容,加强师资培养,积极组织开展平台学习、培训、测试。大力开展练兵比武活动,早谋划、早准备,争取在全省、全市"岗位大练兵、业务大比武"中争创佳绩。整风肃纪,制定出台"进一步加强干部职工相应管理监督"的办法、"规范税务人员进户工作"的办法,定期组织政治家访,全区税务系统干部职工签订"八小时以外自律责任状",自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评。
四是加强基层建设。树立大抓基层鲜明导向,进一步健全完善基层保障制度,在人财物上向基层倾斜,主动为基层税务机关和税务干部减负。打造"五小"建设升级版,进一步丰富建设内容,持续改善基层办公、办税和生活条件。强化正向激励,以绩效管理突破为目标,开展争先创优行动,激发干事创业热情,确保在X月底前实现区局基层单位标准化规范化建设全覆盖,以基层的新形象新面貌喜迎建党X周年。
8.县税务局X年政务公开工作总结
X年以来,在省、市税务局以及县委、县政府的正确领导下,在县政务公开办的指导下,五河县税务局坚持"以公开为原则,以不公开为例外",紧紧围绕政务公开工作重点和各项工作要求,积极推进政务公开,公开内容得到更大拓展,公开形式不断增多,尽心尽力维护纳税人合法权益。现将一年来的工作开展情况总结如下:
一、政务公开工作开展情况
X年,我局认真贯彻落实政务公开工作部署,健全工作机制,规范发布政务公开信息,加强业务学习,努力提升政务公开工作水平,认真落实基层政务公开标准化规范化试点工作,政务公开工作取得新成效。
(一)提高认识,强化领导。我局按规定建立并运行政务公开工作组织领导、工作机构、工作机制。成立了一把手任组长的政务公开领导小组,下设办公室,明确牵头、协调、具体落实责任,出台重点领域公开目录,依法公开减税降费等相关政策,并要求各部门高度重视政府信息公开工作,明确职责流程,充实人员力量,确保公开工作取得实效。
(二)健全组织,完善制度。严格按照政务公开相关要求,抓好平台的日常建设和维护,做好公开要素齐全,积极贯彻落实"五公开"相关要求,确保公开信息及时到位、格式规范、分类准确。深入研究、充分论证,完善政府信息公开工作机制,如:建立并落实信息公开审核制度、信息公开保密审查制度,信息发布要求部门负责人把关,保密办审核,分管局领导签字,办公室统一发布;建立政策解读机制,开设专栏对重要政策文件进行解读,对群众关心、社会关注的热点问题,及时公开回应。
(三)完善内容,拓展渠道。基本做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作持续公开,维护和保障广大切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。同时以公众信息需求为导向,加强政务公开各类平台建设,安排专人对公告栏、电子显示屏、政府信息公开平台、税务网站等做好信息公开和维护。加强公开平台线下延伸,推进"一窗通办、一网办理、一键咨询",通过办税窗口公开发放涉税宣传手册、办税指南等资料,为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导,通过咨询电话等载体进一步做好政策解答工作。丰富政务宣传主渠道,结合系列税收优惠政策落地、优化营商环境、助力企业复工复产等重点工作安排,积极加强与各类媒体的沟通联系,通过新媒体、纸媒、电视台等渠道开展立体化涉税宣传。同时将政务公开嵌入到税收政策宣传和辅导工作中,组织人员办好纳税人学堂、税企培训会,持续拓宽纳税人获取政府信息渠道,拓展信息公开外延。
二、存在的问题和不足
一是组织机构设置不完善,政务公开工作人员多为兼职人员,工作能力有待进一步加强。二是对主动公开的信息内容的理解和把握不够,对各项政策的理解不能灵活运用,发布的政务信息质量还不高。
三、下一步工作计划
X、加强政务公开工作人员培训力度,提高其对政务信息公开工作重要性的认识,提高工作人员素质和业务水平。
X、创新政务公开工作途径,加大政务信息公开范围、提升政务信息公开质量,持续做好政务公开数据统计等基础工作,确保政务公开工作常态化。
X、强化监督管理,有序推进政务公开工作。不断完善主动公开机制,建立行之有效的监督管理制度,定岗定责,构建完善的政务公开平台。加强对信息发布不规范、不及时、不到位等问题的整改,明确工作短板,及时补缺补差,确保政务信息及时公开。
9.市税务局X年工作总结及下一步工作计划
X年以来,国家税务总局X市税务局在X市税务局党委和X市委、市政府的正确领导下,克难攻坚、团结奋进,致力于提升收入质量、美股,强化税收征管、优化纳税服务、建设和谐队伍,抓好"六稳""六保"任务,各项工作健康稳定有序推进。
一、X年税收工作总结
(一)突出打好绩效管理"翻身仗"
一是印发了X年X市税务局绩效考评规则和绩效指标,紧紧围绕税收中心,突出重点工作,力求考出业绩与实效。二是做好指标优化调整工作,根据X市税务局绩效考评调整及结合X局的实际,及时对绩效考评指标进行了优化调整。三是稳步开展绩效日常管理工作。提醒部门加强节点控制,按质按量完成指标考核内容,降低扣分风险,实时监控系统数据变化,及时向各部门反馈实时得分情况。四是做好自治区X年度、X年度中期社会评价群众意见整改工作,提醒相关部门按照制定的整改方案落实整改工作。
(二)着力开展"三个年"行动
1.进一步巩固减税降费成果
自减税降费政策实施以来,我局切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,进一步提高落实减税降费政策的思想自觉、政治自觉、行动自觉。X年,特别是在疫情防控期,我局针对X批X项支持疫情防控税费优惠政策,及时通过汇编疫情税费政策、"一对一"工作联系机制等工作措施,主动把纾困惠企政策等"税收锦囊"送到企业手中,快速精准落实政策优惠;开展"两会"委员问需问计调研活动,通过收集"两会"委员意见和建议,改进减税降费工作方式和方法,使之更贴近纳税人的需要。截至X月申报期结束,X市累计减税降费X万元,其中:一是X年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费X万元;二是X年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费X万元,有效助力市场主体轻松前行。
2.进一步优化税收营商环境
今年以来,我局始终坚持把持续优化税收营商环境、持续提升纳税人满意度作为一项全局性、系统性工作,坚持以纳税人需求为导向,持续推进办税便利化,着力解决纳税人办税痛点堵点难点问题。一是推行简并涉税事项流程、简易注销即时办结、一般注销套餐指引服务等,积极推进"网上办税为主,自助办税为辅,办税服务厅兜底"的多元化办税模式,进一步压缩办税时间。二是持续开展"便民办税春风行动",共推出X类X项X条便民措施,共受理预约办税X件,免费邮寄发票X户共X分,提供延时服务X户次;推行"好差评"工作制度,使纳税人有更多获得感和更高满意度,截至X月X日,我局满意率为X%。三是"银税互动"持续深化,通过将纳税信用转化为融资信用,为企业开辟绿色通道,通过"银税互动"共为X户企业发放贷款资金共计X万元,为各类企业复工复产提供最强有力的帮助。
3.进一步提升干部队伍素质
我局在提升干部队伍素质上坚持以人为本,立足于实战、聚力于"练兵",不断激发干部队伍活力。一是创新举措强化教育培训。结合征管体制改革工作要求与X实际,制定年度教育培训方案,将近年来新招录的公务员作为重点培养对象,促进年轻干部成长,鼓励在职干部参加练兵比武活动并取得优异成绩,多名干部入选税务系统岗位能手和专业骨干称号,以"千人人才"选拔为契机,鼓励X名年轻干部积极参加全区选拔测试比赛,取得了X名干部入围业绩评价环节的优秀成绩。二是创新形式推进政治理论学习。依托"学习强国"APP、党课辅导、学习园地等形式,组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和历次全会精神,以"不忘初心、牢记使命"主题教育为契机,找差距、补短板,加强党建引领。三是推进数字人事带队伍,将数字人事与绩效管理相结合,有效激发全局广大干部工作的积极性和主动性。
(三)不断深化"八项工作"
1.党的领导全面加强
今年以来,我局坚持党建引领,强化党对税收工作的全面领导。一是巩固深化"不忘初心,牢记使命"主题教育成果落地见效。坚持把"不忘初心,牢记使命"作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,全年共组织开展X次"不忘初心,牢记使命"主题教育全面"回头看",各党支部组织党员开展"守初心、担使命、找差距、抓落实"革命传统教育实践活动X次,通过邀请专家辅导、领导上党课、知识竞赛、支部书记竞讲以及主题党日活动等多种形式,共举办X场次学习活动,营造了浓厚氛围。二是发挥党建引领,投身疫情防控阻击战。组织X名党员干部组成X支党员志愿服务队,通过线上线下深入企业、社区和街道,带头宣传疫情防护知识,解读政策措施,我局X名党员共缴纳抗击疫情特殊党费X元。三是扎实推进"四化"品牌建设,提升党建质效。年内投入X万元对阵地建设加以完善,把党员活动阵地建设成为思想教育中心、政治学习中心、舆论宣传中心,营造浓厚党建文化氛围,进一步提升了党建品牌的规范化水平。
2.组织收入量稳质优
今年以来,我局在牢牢坚守不收"过头税费"底线前提下,围绕做好"六稳"工作、落实"六保"任务,尽最大努力确保地方财税收入平稳运行。X年,X市税务局累计组织各项税费收入X万元(不扣减出口退税),累计组织税务总局口径收入X万元,同比增收X万元,增长X%;累计组织X市政府口径收入X万元,同比增收X万元,增长X%;累计组织社会保险费收入X万元,同比增收X万元(X年数据包含社保局征收部分),增长X%;累计组织非税收入X万元,同比减收X万元,下降X%。没有发生违反组织收入原则的情况。
3.服务地方主动有为
一是结合疫情防控和企业复工复产,发挥税收数据分析的优势,高质量完成经济分析文章X篇、复工复产分析文章X篇,为政府部门的决策提供参考,获得X市委常委、X市委书记赵志刚的表扬性批示X次。二是充分发挥党建引领优势,强化脱贫攻坚工作,今年以来我局先后投入X万元帮助X个帮扶村完善基础设施建设,向帮扶村及贫困户捐赠慰问品、化肥农资、抗疫物资共计X万元,加大消费扶贫力度,购买贫困地区农产品共计X万元,为巩固脱贫成效做出了应有的贡献。三是充分发挥税收职能作用,将扫黑除恶专项斗争工作与税收工作紧密结合,在深挖整治、"行业清源"、"打财断血",为全市扫黑除恶专项斗争夺取全面胜利贡献税务力量。全力配合X稽查局开展涉案涉税调查确证工作,共查补入库税款X万元。
4.服务水平持续提升
一是便民办税提升"新体验"。今年以来认真落实常态化疫情防控措施,严格落实首问责任制,大力推行预约服务、延时服务、错峰办税等服务措施,积极拓展网络办税、智能办税模式,推出X项"全程网上办"业务清单,X项"线上受理线下办结"业务清单,优质服务广大纳税人和缴费人"多跑网路、少跑马路",着力降低办税缴费成本。二是政策落实推出"新举措"。认真落实支持疫情防控和复工复产各项税费优惠政策措施,建立"线上"+"线下"立体化培训模式,制作网上开票、申报电子教程,结合疫情防控要求开展"六进"普法活动,举办纳税人体验日活动X期、青少年税法学堂X期、企业社保费划转缴费人业务培训班X期,确保应知尽知、应享尽享。三是个性化服务满足"新需求"。紧紧围绕"减税费优服务、助复产促发展"主题,大力排查和解决纳税人复工复产面临的涉税困难问题。今年以来,我局减税降费答疑X万条,宣传辅导X万人次,持续向新办纳税人推送《红利账单调查问卷》X份,及时回应和高效办理涉税困难诉求。
5.监管体系持续完善
我局紧紧围绕"强管理、防风险、促收入、保平安"的工作目标,提高认识,强化督导,努力把防范虚开骗税和执法风险贯穿于税收征管的全过程。今年来,我局不断健全日常风险管理,强化过程监控,做好风险提醒,强化数据分析和实地核查,风险任务准期完成率、办结率均达到X%,坚决筑牢了防范虚开骗税的层层防线,切实提高了防控水平。同时,我局对辖区重点行业分类开展税源清查行动,相继对矿山行业、成品油经营行业进行专项整治,税收秩序不断规范。另外,我局坚持不断提高征管水平,核实调整X户纳税人财务报告备案,全面完成了正常状态的X户单位纳税人和X户个体工商户联系电话的核查修改工作;推行税收征管电子档案管理,不断完善征管档案资料,进一步筑牢征管基础;全面落实好征管质量XC监控评价指标,X-X月我局在X市XC综合评价结果均为A级。企业和灵活人员社保费征管职能顺利划转,持续加强与人社、医保等部门做好沟通协作,对表对标,不断压实工作任务,通过加强内部企业社保费全员培训工作,持续做好数据清洗、系统联调、舆情处理等各项工作。
6.信息化建设统筹推进
一是认真落实《电子税务局规范》,全面配合区局做好网上办税功能整合集成,拓展线上办税渠道和微信、支付宝等第三方缴税(缴费)渠道。不断增加在线自动全链条办结事项比例,减少线下人工审核。增加套餐办理种类数量,简化办理流程、操作步骤,进一步推进无纸化办税。二是建立和完善X级电子税务局线上受理X人专家团队及系统运维X人团队,不断提高工作团队线上受理和应急处置能力。三是不断优化金税三期、ITS系统、社保费征管系统、电子税务局、税库银等主要业务系统运维流程,逐步扩大简易运维事项范围,实现答疑类业务运维问题、简易业务运维问题当日办,一般业务运维问题一周办,第一时间回应解决了系统问题X例,进一步提升业务运维问题处理的及时性。四是不断加强电子税务局培训辅导,针对纳税人和税务干部重点开展登记、申报等涉税业务操作进行重点讲解,不断提高网络申报率。
7.改善内部行政管理
一是疫情期间,我局严格按照上级工作部署,迅速制定了《X市税务局新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》,成立了应急防控工作领导小组,严格落实外来人员信息登记制度,做好重点区域消毒工作,提前准备了口罩、消毒水和红外线测温仪等防控用品,做好防疫宣传工作,坚决打赢疫情防控阻击战。二是坚持以推进节约型机关建设为抓手,大力提倡节约粮食拒绝浪费,结合全国文明城市创建工作要求,把制止餐饮浪费作为一项常态化工作;持续加强食堂管理,践行光盘行动,贯彻勤俭节约的良好作风。三是加强保密工作精细化管理,不断完善保密措施,通过警示教育活动等形式强化保密工作宣传教育,增强广大税务干部保密意识,根据自身工作实际排查保密工作安全隐患,不断提升保密工作管理水平,切实维护纳税人的利益。
8.全面从严治党纵深推进
一是抓好政治建设,推动主体责任落实落地。切实提升政治站位,把"两个维护"作为政治建设的根本任务,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,做到政治建设和税收工作紧密结合、相互促进,把坚持和加强党的领导、维护党中央权威落实到税收业务、领导班子和队伍建设等方面。二是抓实学习教育,筑牢干部思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,共组织党委理论学习中心组学习X次,组织开展《习近平谈治国理政》第三卷学习研讨,切实将学习教育抓在平常、融入日常;同时紧抓意识形态不放松,强化舆情监控,加强意识形态阵地的管理,牢牢把握意识形态工作主动权。三是抓好党员管理,推动干部队伍建设。严管善待强化党员监督管理,认真落实党员教育管理工作条例,深入细致做好干部思想政治工作,严格执行上下班考勤制度,有效监督党员干部的日常工作纪律执行情况。四是抓严监督执纪,推动作风纪律建设。认真落实中央八项规定精神,深入开展违规收送礼品礼金和私车公养问题专项整治,完成个人自查报告和承诺X人,主动上交涉及金额X元,其中礼品礼金X元,私车公养X元,涉及人员共X人。严格执行重要节点提醒,通过微信、短信方式向干部职工推送廉政提醒X条/次。充分利用节前契机,进行"一对一"或集体约谈,X年累计开展廉政谈话X人次,进一步加深个人自觉防范风险意识。
(四)全面抓好"问题检视回头看"
一是加强组织领导,提高政治站位。我局进一步强化责任担当,成立由纪检组长为组长的"问题检视回头看"活动领导小组,落实工作责任,细化工作措施,各分管领导带头抓落实,对检查发现的问题层层压实责任进行整改。二是全面梳理问题检视,认真开展自查自纠。局内各职能部门根据职责分工,对检查发现的问题逐一列出问题整改目录清单,认真开展自查自纠合"回头看",并形成问题整改落实工作台账和自查报告,确保各项整改任务落实到位。三是及时弥补监管漏洞,健全长效机制。加强监督检查,坚决防止避重就轻、敷衍应付,强化责任追究,确保检查实效。同时,在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节查漏补缺,及时修订完善制度规定,织密制度笼子,形成用制度控权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、"十三五"时期税收工作的主要成就及经验启示
一是党的领导全面加强。始终坚持和加强党的领导,严格落实全面从严治党主体责任,以"围绕税收抓党建、抓好党建促税收"为思路,积极开展"两学一做"学习教育、"不忘初心牢记使命"主题教育,推动党建工作与税收业务深度融合。二是税收改革全面深化。圆满完成征管体制改革与机构合并各项目标任务,顺利推进"营改增",深化增值税、个税等税制改革,不折不扣落实减税降费政策,推出"红利账单"等多项创新举措。三是营商环境全面优化。连年开展"便民办税春风行动",持续优化办税流程、精简表证单书、压缩办税时限,规范税收执法行为,提高智能化办税水平,不断优化税收营商环境。深化"银税互动",帮扶小微企业缓解融资难题。四是服务大局全面提升。着眼经济发展大局、社会稳定大局,X年到X年累计组织总局口径收入X万元,市政府口径收入X万元,减税降费X万元;围绕服务实体经济、企业复工复产等主动出台支持措施,积极服务打赢脱贫攻坚战。五是队伍活力全面激发。持续推进干部队伍素质提升,不断优化班子结构,进一步拓宽干部成长空间,特别是今年以来稳妥有序开展职务与职级并行,X人晋升职级。壮大富有张力的人才矩阵,多名干部入选税务系统岗位能手和专业骨干称号,干部队伍向上向善的活力进一步激发。
"十三五"时期,X税收事业取得的长足健康发展,这取决于坚持了党的领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对税收工作的全面领导,强化理论武装,使税收改革发展沿着正确的政治方向破浪前行。取决于坚持了以人民为中心,从纳税人缴费人最急最忧最盼的问题入手,切实解决办税缴费的痛点堵点难点,持续改进办税缴费服务,打造最优营商环境。取决于坚持改革创新,积极适应新形势新变化,全面贯彻落实上级各项决策部署,因地制宜创新工作机制和举措,激发干部队伍向上向善的活力,促进各项工作全面提质增效。
"十三五"期间,X税务事业取得了较大成绩,但我们也清醒的认识到,税收工作的发展还存在着诸多问题:一是税收工作中的一些深层次问题没有得到根本解决。在行业管理中,尽管积累了一些行之有效的办法,但存在管理粗放和"一刀切"现象,对一些行业的生产经营规律摸不清、抓不住;二是随着税收信息化建设不断加强,我局整体年龄偏高、综合素质不强的问题日渐显露,还不能完全适应新时代税收工作的需要;三是服务措施仍然不够周全,基层和纳税人关注的一些焦点、难点问题长期不能完成解决;四是在队伍管理中,尽管保持了和谐稳定的大局,但干部队伍的活力不足的现象仍然存在。
三、X年工作思路
具体做好以下方面工作:
(一)坚定不移加强党的全面领导
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,推动党的政治建设切实加强,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。一要加强党员干部政治思想武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂弄通习近平总书记关于税收工作的重要论述。二要推动党的建设高质量发展。认真抓好《全国税务系统党的建设工作规范(试行)》的贯彻落实,按照《规范》的责任内容、责任清单和责任事项抓实抓细抓牢税务系统党的建设,在做好"规定动作"的同时结合X实际开展好"自选动作",把党的建设贯穿于税务改革和各项税收工作中,在党建工作和税收工作的融合中体现特色。三要扎实推进全面从严治党。牢牢抓住管党治党责任的"牛鼻子",党委书记要切实承担起第一责任人职责,领导班子成员要严格履行"一岗双责",推动管党治党责任落地。抓好监督执纪问责,严肃查处违反中央八项规定精神问题,对领导干部办企业、私车公养、违规收受礼品礼金问题进行专项整治。
???(二)科学有效组织各项税费收入
一是要不折不扣完成收入任务。健全科学有效的税收收入管理体系,强化纵向层级分解、横向部门共担的组织收入协调联动机制,在摸清税源底数的基础上合理确定预算收入目标,盯住目标、落实责任、精准施策,全力以赴,圆满完成年度税收收入目标。二是要全面提高税收收入质量。坚持依法组织收入,坚决不收"过头税"、坚决落实减免税、坚决打击"偷骗税",全面提升税收收入质量。三是要加大征管力度,强化追缴欠税工作,加强重点税源和重点项目的管理,如公务员小区项目、工业园区标准化厂房建设项目和三大政府平台公司农地入市耕地占用税;要加强行业、企业的管理,及时发现管理漏洞,及时开展评估及移交稽查,如成品油经营企业、混凝土企业和木材加工企业的纳税评估。
(三)不折不扣落实减税降费政策
一是要不折不扣地落实好减税降费和税收优惠政策,强化税收优惠政策宣传,包括支持小微企业发展、创业创新、增值税、个人所得税等各方面的优惠政策。加强内部税务人员和外部纳税人培训,确保税务人员懂政策知流程、纳税人享优惠快办理,最大限度便利纳税人。二是要进一步统筹处理好减税降费和组织收入的关系,坚持好一系列行之有效的减税降费和组织收入措施,把该减的减到位,该收的收上来。三是要在主动服务、简化手续、算好铁账上下功夫,切实增强纳税人缴费人办税便利度和政策获得感,确保纳税人缴费人应知尽知、应享尽享,进一步激发市场活力、促进消费升级、扩大创业就业。
(四)巩固夯实税费征收管理基础
一是强化税源管理,提高行业税收管理水平。加大木材加工行业、成品油经营行业的纳税评估工作,根据评估情况制定辖区木材加工行业、成品油经营的税收管理办法,指导督促企业建立健全各种进、销台账,提高纳税人税法遵从度和满意度。二是稳妥接收企业社保职责。按照税务总局的划转工作要求,加强与社保部门的沟通配合,及时研究解决推进过程中遇到的新情况、新问题、确保重点业务互联互通;在各办税服务厅设置宣传栏、印发宣传单页等多种方式加强政策宣传,稳定社会预期,进一步消除征收职责划转期间和社会各界的顾虑,为推进划转工作营造良好的社会氛围。三是继续抓好深化"放管服"改革五年工作方案贯彻实施工作,特别是继续抓好征管质量XC监控评价指标考核工作,全面落实好"指标+模型+评级"的征管质量XC监控评价指标,全面提升税收征管质量。
(五)掷地有声着力推进依法治税
综合运用多种监管方式和监管手段,提升税费管理水平。一要优化执法方式。落实"谁执法谁普法"责任制,加强领导干部学法用法,开展好税收宣传活动,营造良好税收法治氛围。深入推行"三项制度",开发集成应用平台,规范税收执法行为。二要加强执法监督。落实重大税务案件审理办法,逐步推行重大税务案件审理说明理由制度。落实行政首长出庭应诉制度,完善税务行政处罚裁量基准。加强内控机制建设,健全执法责任考评指标体系,构建全面覆盖、全程监控、全员有责的内部风险防控体系。三要严厉打击涉税犯罪。聚焦重点行业和领域开展专项整治,依法查处偷逃税行为。针对不同风险,推出差别化防控措施,外防偷骗税款,内防以税谋利。建立常态化多部门联动机制,严查虚开骗税大案要案。
(六)持之以恒优化税收营商环境
一是加强办税服务厅规范化管理,落实好各项服务制度。全面推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办,积极拓宽"非接触式"办税缴费覆盖面,不断提升网上综合办税率。进一步优化现场办税缴费服务,推行预约办、错峰办、容缺办,营造安全放心、便捷高效的办税缴费环境。持续优化税收营商环境。二是以营商环境评价为契机,做细做实基础工作,明确时间表、路线图,持续开展便民办税春风行动,强化税法宣传,继续深化"税银互动"成效,推动纳税服务质效不断提升,提升纳税人纳税满意度和税法遵从度。
(七)全面推进干部队伍素质建设
一是加强干部培养,抓好岗位练兵比武,以"学习强国"、"学习兴税"为平台,督促和鼓励税务人员线下学习,鼓励考取"三师"资格证书,增强干部能力素质。二是突出绩效导向,激励争先创优,发挥"绩效管理抓班子、促落实,推进提质增效"的作用,充分发挥绩效管理的"指挥捧"作用和数字人事的能力提升作用,激发干部干事创业激情。三是稳妥推进职务职级并行,充分运用职级政策和职数资源,分批分步开展公务员职级晋升。四是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,以及我局中层领导干部的实际配备情况,进一步完善中层领导干部的配备。
(九)创新务实提升税务机构形象
一是深入开展基层规范化建设,建立相关制度规范,巩固硬件,提升软件,不断提升基层税务分局办公效率与服务水平,夯实税收事业发展根基。二是按照中央过"紧日子"要求,不断完善机关资产、办公用房、公务接待、后勤服务等管理制度,严格以制度管人管物管事。三是继续做好信访维稳、舆情监控、平安建设等工作,维护和谐稳定的良好局面。四是广泛组织各种文体活动,充分发挥工青妇群团组织作用,丰富干部文化生活。五是扎实完成X市委市政府关于乡村振兴、招商引资、企业上规入统等工作,展示税务新风采、提升税务新形象。
10.县税务局X年工作总结
X年是全面建成小康社会的决胜之年,也是"十三五"规划收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情以及艰巨繁重的税收改革发展任务,我局在市局和县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神,认真贯彻落实总局党委"四力"要求,精准落实各项减税降费政策,全力服务"六稳""六保"大局,为统筹推进疫情防控和地方经济社会发展贡献了税务力量。
一、坚持党建引领,擦亮税务品牌
落实全面从严治党主体责任,切实把加强党的全面领导贯穿于税收工作全过程。紧抓意识形态工作不放松,扎实开展党委中心组理论学习、支部集中学习、"学习强国"平台学习、书记上党课等一系列学习活动,持续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,凝聚勇担当敢作为的思想共识。规范基层党组织生活,严格落实"三会一课""主题党日活动"等制度。X年,组织党员干部赴下党乡开展党务培训暨十九届五中全会精神学习X期。各支部相继开展"防控疫情,我为党旗添光彩""便民办税春风行动""文明交通劝导""弘扬优良家风""庆祝建党X周年""传承红色基因践行初心使命"等主题党日活动。助力脱贫攻坚工作,X年从贫困地区采购农副产品X万元;助力疫情联防联控工作,先后派出党员志愿者X余人次,服务时长X余小时,组织党员通过县直机关工委捐款X元,党员前期通过社会其他渠道向武汉等重点疫区捐款X元,充分发挥了党支部战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。X年,县局第二税务分局被市总工会授予"五一先锋号"荣誉,县局团支部被评为罗源县"五四红旗团支部",第一税务分局申报市级"青年文明号"。
二、聚焦减税降费,精准惠企纾困
(一)不折不扣落实减税降费政策。积极宣传落实疫情防控等各项减税降费政策,利用我局X个微信税企互动群共计入驻企业X户,福州税务服务平台(钉钉)已激活企业X户,及时开展政策宣传辅导和实时问题解答。通过税企联络群、电话、短信等方式向纳税人、缴费人开展广泛宣传,逐户落实,分解到人,宣传到户,让符合条件的纳税人早知晓、早熟悉、早享受。
(二)支持疫情期间困难企业复工复产。X年共依法准予延期申报X户次;依法准予延期缴纳税款X户,共延期缴纳税款X元;对疫情期间受疫情影响符合不加收税款滞纳金的纳税人依法不加收税款滞纳金X元。简化办理停业手续,对X月份停业登记采取前台容缺资料办理,后台批量处理停业日期的方式,累计办理停业登记X户,停业期间不再征收的税款达X元,切实减轻了企业负担。
(三)充分发挥税收职能服务发展大局。加强对税收收入监控分析,定期监控分税种、行业、地区收入情况。根据增值税发票开票情况及重点企业调研情况,按周向县委县政府报送复工复产分析专报,围绕钢铁行业、房地产业、竹产业等撰写专项调研报告,X年获得县委书记刘晓强的表扬性批示X次,为领导进一步了解全县复工复产复销情况,推进全县经济复苏做出贡献。积极开展制造业、服务业、个体工商户复工及稳外资、稳外贸等方面的调研活动,及时收集整理企业困难和意见建议。X年政务信息工作在全市税务系统排名第四,被市委市政府采用X篇、省委省政府采用X篇、国办采用X篇,国务院领导批示X篇,为上层决策提供支撑。我局以减税抗疫为主题拍摄的原创微电影《闪亮的税徽》,被评为"税眼看发展"全国短视频大赛七月月度好作品,并入围年度好作品评选;同时获得市局X年"倾诉身边的税收小故事"文稿、视频征集大赛视频类一等奖。
三、严肃工作纪律,科学组织收入
坚持组织收入原则,严守依法征税底线,严肃组织收入工作纪律,做到该减的税减到位、该降的费降到位、该征的税费征收好,坚决不收过头税费,坚持做好留抵退税工作。受疫情、减税降费、钢铁企业技改等多重因素叠加影响,组织收入工作面临前所未有的严峻挑战。我局通过加强重点税源监管、夯实征管基础、强化风险管理、助力企业复工复产等举措,稳住税费收入基本盘,为地方社会经济发展做出积极贡献。
四、夯实征管基础,提升执法水平
(一)有效提升征管数据质量。持续开展市监和税务两部门状态差异户清理工作;统筹协调各相关部门继续做好指标验证、业务整改分析、征管质量提升等税收征管质量XC监控评价工作;通过省局数据清理系统,做好金三系统问题数据的清理工作;统筹做好征期运行平稳保障工作,扎实推进增值税专用发票电子化试点工作。
(二)优化税收执法方式与税务监管。以加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开和完善公示平台为导向,全面推行行政执法"三项制度",主动、及时公示涉及基础信息、行政征收、行政许可、行政检查、行政处罚、执法服务共计X个事项。联合法院建立健全执法协作机制,着力解决制约破产、执行转破产、执行财产变现工作中的涉税问题。
(三)强化税收风险管理工作。X年,通过接收上级任务、自行筛选等方式,我局加强部门之间的沟通协调和配合协作,按时完成了X户X条的纳税评估、纳税辅导、纳税提示任务,较好地排除了税收风险。
(四)严厉打击税收违法行为。落实查管互动,深入开展扫黑除恶专项斗争,进一步开展处置非法集资排查、液化气行业税收和金融放贷风险排查专项整治,做好X年打击侵权假冒宣传等工作,进一步规范了税收经济秩序。
五、倾情纳税服务,优化营商环境
(一)纳税人满意度创新高。我局紧扣"战疫情促发展服务全面小康"主题,结合工作实际,深化"四力"要求和税收职能作用,进一步深化"便民办税春风行动",纳税人满意度创新高。在市局委托第三方调查公司于X年开展的对全市纳税人的纳税人满意度调查中,我局取得了X年纳税人满意度综合得分排名第一的好成绩,总分X分,比全市平均分高出X分。
(二)"非接触式"办税缴费服务显成效。自疫情发生以来,我局为纳税人、缴费人提供"非接触式"办税缴费服务,积极采取"网上办""预约办""延期办"等有效措施,提高网上办理覆盖面,大力推广和提升电子税务局、微电子税务局和福州税务服务平台等相关信息系统网上办税服务能力和服务水平。X年我县平均申报率达到X%,平均电子申报率达到X%。X年累计签订《税务文书电子送达确认书》的纳税人X户,确认率达到X%,排在全市第二。
(三)办理企业税务注销程序再优化。为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、深化"放管服"改革要求,我局切实采取有力措施,从实行清税证明免办服务、优化税务注销即办服务、简化税务注销办理的资料和流程等方面,进一步优化办理企业税务注销程序。X年我局税务登记注销共X户,其中简易注销X户,一般注销X户,即办注销X户,容缺承诺注销X户。
(四)诚信纳税氛围更浓厚。加强守信激励失信惩戒措施,全县X年度纳入信用管理户数共X户,评价户数X户,占比X%。其中A级纳税人X户,占比X%;B级纳税人X户,占比X%;同比上升X%和X%。今年以来共修复纳税信用X户,使纳税信用A级企业提升X户,营造诚信纳税的良好氛围。
(五)深化"银税互动"解难题。加强与银保监部门和银行业金融机构的合作,将纳入"银税互动"范围的企业数量扩大一倍,在纳税信用A级、B级企业基础上扩大至M级企业。引导银行业金融机构创新信贷产品,满足不同企业特别是民营企业和小微企业信贷需求。通过省局银税互动平台推进银税数据直连,实现小微企业贷款网上"一站式"办理。梳理受疫情影响较大的企业名单,依法提供相关税收数据,协助银行业金融机构精准放贷。罗源县农村信用合作社的"银税通"产品,X年授信X家中小微企业合计审批X万元贷款,根据企业纳税信用评级符合即可授信,无需抵押担保。
六、发挥绩效作用,加强队伍建设
(一)干部队伍素质不断提升。实现稳妥推行职务与职级并行工作,构建"绩效管理+数字人事+日常考核+结果运用"管理模式,初步建立人才培养、管理、应用良性机制。通过"岗位大练兵、业务大比武""每周一学""每月一考"和数字人事"两测"等方式,形成常态化的练兵比武学习机制。林春、施乐杰X位同志获评X年福州市税务系统信息安全岗位能手,施乐杰同志还纳入省局素质提升"X"工程--专业骨干项目人员名单。全年举办税收业务、信息安全、保密知识、政策更新等干部教育培训X期,共计X人次;组织干部职工下载"钉钉"APP,参加省局开展的相关"在线课堂"学习,保障疫情期间干部业务学习不断档;鼓励干部参加各类学历教育、各类资格水平考试,干部队伍素质不断提升。
(二)党风廉政建设不断推进。认真开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治工作。重大节假日期间,开展"X+X+Y"监督检查。在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重大节日节点开展X次抽查检查。持续开展警示教育提醒,全年共开展X次警示教育,通报X个典型案例,接受警示教育X人次,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
(三)行政管理水平不断提高。树立过紧日子思想,厉行勤俭节约,从紧从严控制"三公"经费支出。开展安全隐患排查,完成原地税碧里所的拆除处置工作;开展国有房产清查,实现国有房产底数准确、管理边界明晰等目标。认真做好资产管理、公务接待、公车管理、食堂管理等工作,提升后勤保障管理水平。牢固树立安全责任意识,进一步强化舆情管理、信访保密、网络安全、值班安保等工作,持续推进综合治理(平安建设)工作。
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