揭东区政府工作报告汇报仅供参考样例精选8篇
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揭东区政府工作报告仅供参考【第一篇】
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2008。
年
6
月以来，又受到国际金融危机的严重冲击。与此同时，日趋强化的资源能源和环境约束对我们这个资源型老工业城区的发展提出了严峻挑战。面对错综复杂的国内外经济环境和自身产业转型升级的双重压力，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记等中央领导视察我市我区时的重要讲话精神，团结依靠全区人民，大力推进“五个率先”，加快实施“四大战略”，万众一心，攻坚克难，奋勇开拓，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。全区经济实力显著增强，产业转型迈出坚实步伐，城乡面貌焕然一新，人民生活持续改善，中心城区迈入了内涵式效益型发展轨道，在应对和战胜各种困难与挑战中阔步前进。
五年来，我们坚定信心，迎难而上，实现了全区经济的平稳较快发展。
“十一五”前半期，认真贯彻国家有保有压的宏观调控政策，合理控制投资规模，着力优化投资结构，积极化解生产要素制约，提升了经济发展质量。国际金融危机爆发后，认真落实中央、省、市扩内需、保增长的一系列政策措施，努力化危为机，以“为”求机，扭转经济增速下滑趋势，实现了经济回升向好。预计“十一五”末，地区
gdp。
达到。
525。
亿元，年均增长。
%。
是
2005。
年的。
。
倍；人均。
gdp。
达到。
。
万元，年均增长。
14%。
是
2005。
年的。
。
倍；地方财政收入达到。
。
亿元，年均增长。
%。
是
2005。
年的。
。
倍；全社会消费品零售总额达到。
273。
亿元，年均增长。
%。
是
2005。
年的。
。
倍。“十一五”期间，全社会固定资产投资完成。
。
亿元，是“十五”的。
。
倍；建设投资。
500。
万元以上项目。
985。
个，完成投资。
。
亿元；全区累计引进市外资金。
。
亿元；实际利用外商直接投资。
。
亿美元，是“十五”的。
。
倍；实现外贸进出口。
。
亿美元，其中出口。
。
亿美元，是“十五”的。
。
倍。
五年来，我们审时度势，超前作为，取得了产业结构调整的重大阶段性成果。
充分利用国内外经济结构调整、发展模式转型形成的“倒逼”机制，大力实施高端高质高效产业发展战略，不断提升经济发展的结构层次和质量效益。全区三次产业比例由
2005。
年的。
。
。
。
调整为。
2010。
年的。
。
。
。
服务业规模层次同步提升，“十一五”期间比重年均提高。
2
171。
320。
个
500。
万元以上工业项目建设，高新技术产业产值占比由“十一五”初的。
%。
上升到。
%。
企业上市实现零的突破，胜利钢管成功在香港上市，
11。
家企业在齐鲁股权托管交易中心挂牌，共募集资金。
。
亿元。全面启动都市农业建设，玉黛湖生态庄园、华煜玫瑰园、吉田园等。
10。
。
万亩。农村集体林权制度改革稳步推进。美国白蛾防控达到目标。农机装备水平显著提高。
五年来，我们下定决心，标本兼治，推动节能减排和环境保护取得了明显成效。
坚持把突破资源能源和环境容量制约作为关键，大力拓展发展空间，加快建设资源节约型、环境友好型社会。认真落实节能减排目标责任制，加强重点用能企业和监管企业节能管理，建立实施节能减排预警调控制度，完成节能项目
90。
个、减排项目。
79。
个，改造淘汰锅炉、电机系统、高耗能变压器。
。
万台（套），预计“十一五”期间全区万元。
gdp。
能耗下降。
23%。
以上，
so2。
和
cod。
净削减率分别达到。
%。
%。
深入实施碧水蓝天行动计划，启动国家环保模范城市创建工作，完成环保投资。
。
亿元，是前五年的。
。
倍。深度治理大气污染，关停取缔各类污染企业。
375。
家，近。
300。
2010。
年全区空气质量良好以上天数是。
2007。
年的。
。
倍。大力实施小流域综合治理，在全省率先实行了河流断面镇（办）、部门联动考核机制，河流断面水质基本达到省、市提出的“河流变清重现鱼类”的目标。深入开展土地市场秩序整顿，努力盘活闲置低效利用土地，土地集约节约利用水平进一步提高。
五年来，我们统筹城乡，一体发展，促进了中心城区现代化建设的全面提速。
抢抓省运会、城镇化机遇，努力做大做强做美做畅中心城区。“十一五”末，建成区面积由
2005。
年的。
。
平方公里扩大到。
71。
平方公里，城镇化率达到。
%。
26。
条、
45。
170。
。
万平方米，全区造林。
。
万亩，林木覆盖率达到。
%。
抢抓机遇实施了“两区三村”住房建设改造工程，其中“两区一村”
13。
个项目开工建设，累计完成拆迁。
76。
万平方米，建成。
67。
万平方米，完成了河滨、西苑等。
5
个旧居住区综合整治工作；农。
村住房建设启动。
50。
个村（居），累计完成拆迁。
。
万平方米，建成。
。
万平方米；启动。
6
26。
条、
145。
40。
万平方米。
五年来，我们以人为本，构建和谐，推动了民生和社会建设水平不断提升。
按照中央、省、市部署要求，不断建立健全基本公共服务体系，最大限度地让群众共享改革发展成果。“十一五”末，预计城镇居民人均可支配收入达到
23423。
元，年均增长。
%。
；农民人均纯收入达到。
11220。
元，年均增长。
13%。
启动了省级创业型城市试点工作，基本解决了城镇零就业家庭的就业问题，建成。
5
处农民工人力资源市场。五年完成城乡劳动力就业培训。
。
万人，新增城镇就业。
。
万人，其中新增农村劳动力转移就业。
。
万人，城镇登记失业率控制在。
%。
79974。
人次，发放救助款物。
2317。
22。
100%。
22。
。
”胶济铁路特大交通事故等突发事件的处理工作。统计、民族宗教、物价、外事侨务、审计、人防、广播电视、档案、双拥、残联、油区管理等工作都取得了新成绩。区政府按照“为民、务实、清廉”的要求，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，大力倡导“认真、专业、务实”政风，服务型政府建设迈出新步伐。
各位代表！过去五年，奋斗的历程充满艰辛，取得的成绩令人振奋。许多过去看来难以克服的困难被我们克服了，许多过去想都不敢想的事情被我们办成了。五年来，我区荣获全国最具民营经济活力区、全国文化先进区、全国科技进步工作先进区、全国人口和计划生育先进集体、全国产品质量和食品安全专项整治示范区、全国城市社区建设示范区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、山东省最佳投资城市、全省服务业发展先进单位、全省金融生态模范区、省级文明城区、全省教育工作示范区、全省“五五”普法依法治理中期先进区、平安山东建设先进区、全省双拥模范区“五连冠”等称号。过去五年的成就，为今后发展打下了坚实基础，过去五年的实践，为继续前进积累了宝贵经验。五年来，我们深深体会到：加快中心城区建设发展，必须始终强化机遇意识。无论环境如何复杂多变，危机之中有契机，挑战之中有机遇。要坚决消除畏难发愁情绪，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在抢抓机遇中把握竞争主动权。必须始终强化创新意识。牢牢把握宏观经济形势的新变化和全区发展的阶段性特征，敢于打破传统思维定势，全力突破结构调整、节能减排、环境保护等经济社会发展的关键性问题，在转方式调结构中谋求更高层次的发展。必须始终强化民本意识。把群众的安危冷暖、衣食住行牢牢记在心里、抓在手上，着力解决就业社保、教育医疗等群众最直接、最关心、最现实的问题，努力为群众谋利益、增福祉。必须始终强化统筹意识。切实增强新形势下处理利益关系的能力，全面把握来自各方面的利益诉求，找准政府决策和工作的平衡点，把各方面的智慧和力量凝聚到加快富裕文明和谐中心城区建设上来。
各位代表！过去五年，在极为严峻的困难和挑战面前，取得这样的成绩确实来之不易，需要倍加珍惜。五年来的生动实践，印证了区委的科学决策和正确部署，记载着全区人民的团结奋进和创新拼搏，凝聚着社会各界的聪明智慧和辛勤汗水。在此，我代表区人民政府，向为中心城区现代化建设做出贡献的全区人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士和社会团体，向驻军官兵和公安干警，向关心支持张店发展的海内外各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们更清醒地看到，我区经济社会发展还面临诸多问题和困难。主要是：经济总量和发展速度与先进地区相比还有差距，结构性矛盾还比较突出，经济发展方式仍较粗放，节能减排、环境保护的任务依然艰巨；城市承载能力仍显不足，建设品位还需提升，管理粗放的问题还没有得到根本解决；财政增收节支的任务很重，收支矛盾非常突出；部分群众的生活、就业、就医、住房等困难还没有得到很好的解决，保障水平需进一步提高；社会矛盾仍然比较多，安全生产形势不容乐观，维护社会和谐稳定的任务比较艰巨；政府个别部门、单位服务意识不强、办事效率不高，经济发展环境还需进一步改善，等等。这些困难和问题已引起我们的高度重视，并采取扎实有效的措施，认真加以解决。
“十二五”时期经济社会发展的目标任务。
(
草案。
)
》。《纲要。
(
草案。
)
》已印发大会，请一并予以审议。
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。面对新的形势，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，深入推进“五个率先”，进一步坚持内涵发展，突出加强结构调整、突出统筹城乡发展、突出改善民生维护稳定，深化改革开放，着力推动老工业城区新的转型发展，不断开创富裕文明和谐中心城区建设新局面。
综合考虑发展阶段、发展环境和基础条件，《纲要。
(
草案。
)
gdp。
年均增长。
13%。
地方财政收入年均增长。
15%。
规模以上固定资产投资年均增长。
16%。
全社会消费品零售总额年均增长。
16%。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长。
12%。
13%。
城镇登记失业率控制在。
4%。
以内，人口自然增长率控制在。
4&s240;。
以内。在实现上述目标任务的基础上，再经过几年的努力，到。
2020。
年，地区。
gdp。
比
2015。
年再翻一番，使张店成为经济全面繁荣、社会文明和谐、科技教育发达、人民生活富裕、生态环境优美的现代化中心城区。
围绕实现上述目标任务，重点把握好以下几个方面的工作：
一、深入推进经济结构调整。
积极推动产业转型，提升产业层次，着力打造服务业四大片区、工业四大板块、农业四大功能区，加快构建现代产业体系。一是大力发展现代服务业。深入实施“服务业强区”战略，着力发展生产性服务业，提升改造传统商贸业，优先发展金融、物流、总部经济和文化创意等产业，使“中心商业商务片区、西部现代综合高端片区、南部商贸物流片区、东南部休闲观光片区”规模层次全面提升，加快构建二三产业融合发展的格局。二是加快发展现代制造业。改造提升建材、纺织服装、化工、机械、轻工等传统产业，大力发展电子信息、机械设备、精细化工三大优势产业，积极培育新材料、新医药、新能源与节能环保三大战略性新兴产业，推动企业主辅分离，培育“南部特色产业板块、东部精细化工板块、西北高新产业板块、东北机械加工板块”，把张店打造成为区域性的现代制造和研发转换基地。三是培育壮大都市农业。以“服务城市、繁荣农村、提升农业和富裕农民”为目标，围绕“优质粮食生产片区、生态涵养发展区、生态经济林果带、城乡绿地生态体系”四大农业功能区，深度开发和拓展农业功能，调整农业产业结构，优化产业布局，加快建设各具特色的都市农业园区，到
2015。
年完成城郊农业向都市农业的转型。
二、加快中心城区现代化建设。
把握城镇化进程加快推进的机遇，大力优化城市结构，增强城市功能，着力做大做强做美做畅中心城区，加快建设百平方公里、百万人口的“双百城市”。一是改造提升老城区。优化提升老城区功能，加大道路和管网治理改造力度，加快重点片区、重要路段的功能转换和整治改造，提升城市支路通行功能，形成快捷完善的城市交通网。二是加快建设新城区。按照市委、市政府统一部署，全力做好新城区重点项目建设的协调服务工作，加强道路、管网等基础设施建设，提高公共服务配套能力，尽快将淄博新城区建成凸显全市现代化建设水平的标志区。三是提升完善南部城区。完善道路交通系统及公共设施，改造提升老旧居住区，加强生态修复和环境治理，推动南部城区由城乡混合区向设施完善的城市功能片区转变，由资源性工矿区向城市产业片区转变。四是加快新农村社区建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，加大城区近郊镇村“多村一区”建设力度，加快实施农村住房建设改造工程，积极推进社区服务中心建设，加强新型村级组织建设，使全区新农村社区建设走在省市前列。
三、着力构建和谐张店。
以实现城乡基本公共服务均等化为目标，分阶段建设覆盖城乡、分布合理、水平适度的基本公共服务体系，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。坚持教育事业优先发展，进一步完善与城镇化进程相适应的教育布局结构，逐步把学前教育纳入财政支持范围，抓好中小学校建设及校舍安全工程，加快普及高中段教育，扩大职业教育发展规模，全力推进素质教育，切实办好人民满意的教育。坚持公共医疗卫生的公益性质，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，加强人口和计生工作，强化食品药品安全监管，提高城乡居民健康水平。加快构建城乡一体的文化体育服务网络，全面提升文体事业的引领能力、服务能力和创新能力，推动文化大发展大繁荣。坚持把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，促进创业带动就业，加强劳动力职业技能培训，统筹城乡人力资源市场建设，构建劳动力就业服务长效机制，最大限度地实现充分就业。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，完善覆盖城乡的养老、医疗、低保、救助等全民保障体系，并逐步实现城乡不同保障体系间的可转移、可衔接，不断提高全社会保障水平。深入实施固本强基维稳工程，切实做好新形势下的群众工作，加强社会治安综合治理，一刻不放松地抓好安全生产，不断巩固全区和谐稳定的大好局面。
四、优化经济社会发展支撑条件。
保持经济社会又好又快发展，必须加快提升要素资源的支撑能力。一是加强基础设施建设。依据城市发展战略和空间布局形态，构建快捷高效的对外联系通道和境内通道，提高县乡道路建设等级，提升交通网络运输水平。加强农田水利基础设施建设，搞好水资源开发利用，实施农村饮水安全工程，加快构建城乡共享的供水体系。按照各级部署，完善信息基础设施。二是完善区域创新体系。紧紧围绕提高区域科技综合实力，坚持以市场为导向，以企业为主体，以高校和科研机构为依托，以人才为保证，全面整合区域创新资源，优化创新环境，加快建设创新型城市。三是切实优化资源环境。积极推行清洁生产，大力发展循环经济，提高资源集约节约利用水平。大力发展低碳经济，倡导低碳型生活方式，加快建设低碳城市。加大“三废”治理和监管力度，切实改善环境质量。加快推进区域生态环境修复，抓好农村环境综合整治。
五、强化规划实施的政策保障。
一是强化各类要素保障。鼓励支持企业建立现代企业制度，推动更多企业上市融资。建立健全土地、技术、劳动力等资源要素市场。鼓励支持非公经济发展，积极引导民间资本进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。二是建设高标准公共服务管理系统。加快转变政府职能，改革审批制度，减少审批环节，增强政策透明度，逐步由行政管理型向社会服务指导型转变。三是切实保障规划顺利实施。加强对规划实施的组织领导，科学制定年度计划和实施方案，落实工作责任，确保各项目标任务圆满完成。建立规划评估修订机制，提高规划实施的科学性。自觉接受人大、政协对规划执行情况的监督检查。
2011。
年经济社会发展的目标任务和工作重点。
2011。
90。
周年，具有十分重要的意义。
今年政府工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届五中全会和省、市、区全会精神，紧紧围绕“五个率先”，深入实施“四大战略”，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，大力开展“巩固、提升、精细化”推进年活动，加快转方式调结构和统筹城乡发展，突出改善民生维护稳定，努力在更高层次上推动经济社会转型升级，实现富裕文明和谐中心城区建设的新突破。
——“五个率先”是市委、市政府着眼全市内涵发展的全局对中心城区提出的总体要求，是张店区当前和今后一个时期发展的战略依托，解决了张店区发展的方向和路径问题。必须把“五个率先”的要求分解到每项工作，具体到每个阶段，落实到每个环节，持之以恒、坚持不懈地抓出更大成效。
——“巩固、提升、精细化”是今年市委、市政府针对张店发展实际提出的新的工作要求，是当前和今后一个时期全区工作的指导方针，解决了张店区工作的标准和方法问题。今年要大力开展推进年活动，从现在做起，从小事抓起，把“巩固、提升、精细化”七字方针贯穿到经济社会发展的全过程，渗透到全区工作的方方面面，确保各项战略目标任务胜利完成。
考虑到与“十二五”规划的目标相衔接，建议。
2011。
年全区经济社会发展的主要目标是：地区。
gdp。
增长。
13%。
地方财政收入增长。
18%。
规模以上固定资产投资增长。
21%。
规模以上工业企业销售收入、利税、利润均增长。
18%。
全社会消费品零售总额增长。
19%。
外贸进出口增长。
12%。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长。
12%。
和
13%。
城镇登记失业率、人口自然增长率分别控制在。
%。
4&s240;。
以内。
重点抓好五个方面的工作。
一、保持经济平稳较快发展。
200。
个投资超过。
500。
万元项目建设，完成年度投资。
150。
亿元以上。深入开展项目集中推进活动，完善包括立项审批、土地供应、资金保障等关键环节在内的项目建设推进机制，抓开工、促开业，缩短项目建设周期。落实好家电下乡、大型农机具购置补贴和家电以旧换新等促进消费政策，支持居民自住和改善性住房消费，拓展便民消费和服务性消费领域。继续实施万村千乡市场工程，抓好农贸市场和批发市场升级改造，促进“农超对接”。进一步规范市场经济秩序，加强价格监管，健全产品质量检测体系，切实改善消费环境。
26。
2
家企业上市，
8
家企业在齐鲁股权托管交易中心挂牌。着力优化对外贸易结构，促进对外贸易向质量效益型转变，提高“三高三自”产品出口比重，推动加工贸易转型升级。扩大先进技术装备和零部件进口。扶持企业建立营销网络，引导支持中小企业利用电子商务和专业市场等平台拓展市场，鼓励企业参加境内外展会和产品展示。支持有条件的企业“走出去”开展工程承包，建立能源资源基地。
提高财政经济质量和效益。强化效益优先观念，依法聚财、科学理财、有效用财。千方百计培植优质财源，保证财政收入持续稳定增长。加强税收征管，加大综合治税力度，堵塞税收流失漏洞。进一步加强非税收入管理，抓好国有资产和政府资源监管运营。优化财政支出结构，创新财政支持经济社会发展的方式，加大对优质项目以及创新成长型企业、战略性新兴产业等重点领域和关键环节的支持力度。严格控制一般性支出，集中财力保重点、保民生。严肃财经纪律，勤俭办一切事业。
二、推进发展方式转变和结构调整。
8
11。
10。
家以上。加快高新技术产业发展，创建。
7
家市级以上工程技术研究中心和企业技术中心，高新技术产业产值占工业总产值比重提高。
2
个百分点以上。大力培植骨干企业，推动胜利钢管等企业尽快达到百亿级销售规模，支持。
15。
20。
家信息化示范企业，采用计算机监控技术的企业达到。
80%。
左右。
加快发展服务经济。积极开拓和承接高端服务业。与全市物流规划相衔接，加快鲁中商贸物流园区发展，抓好鲁中公铁物流园区、山东贝尔华韵医药物流园等项目建设，打造鲁中物流“旱码头”。加强与国内外会展品牌的合作，探索组建会展企业联盟，整合培育知名展会品牌，重点办好陶博会、淄博绿兰莎国际啤酒节、中国淄博汽车博览会等大型展会。加快文化创意、休闲旅游产业发展，放大山东齐赛创意产业园等园区的孵化、集聚效应，推进玉皇山生态恢复工程、青年公园升级改造等项目建设，切实优化旅游市场环境。加快区域性金融中心建设，继续大力引进股份制商业银行和保险机构，规范发展小额贷款、担保等地方金融机构，积极培育发展村镇银行，不断完善多元化、多层次的金融服务体系。加快推进城市综合体建设，发展一批集购物、休闲、娱乐于一体的综合性商业体。抓住当前城市快速发展的机遇，加快新城区商圈建设，打造高端商业和商务服务业聚集区。推动传统服务业提档升级。扶持淄博商厦等龙头企业扩张发展，加快特易购超市等商业设施建设，吸引更多国内外品牌入驻张店。提升淄博义乌小商品城、山东香港五金家居城、淄博汽配城等专业市场辐射力，完善淄博新世界商业街、尚美第三城、王府井购物广场、美食街等街区功能，提高业态档次，促进繁荣发展。统筹规划一批社区商业、养老托幼、家政服务等社区服务业项目，促进社区服务规范化和网络化。加快供销合作社改革发展，完善农村现代化流通网络。大力发展服务外包、咨询、中介等新兴业态，推进楼宇经济、总部经济建设。
3
万亩高产优质粮食基地、
。
万亩保护性耕作基地，完成农业结构调整面积。
1
万亩。实施黑铁山生态绿化修复工程，启动淄博新城区湿地生态公园建设。抓住国家、省启动新一轮水利设施建设的机遇，抓好孝妇河河道综合治理等水利项目建设，做好第一次水利普查工作。全面完成农村集体林权制度改革。巩固提高秸秆禁烧和综合利用成果。继续抓好以美国白蛾为主的有害生物防控工作。积极引导社会资本投资现代农业，加速农村生产要素流动，推动农业“接二连三”融合发展。
30。
个节能和循环经济项目建设，切实加强。
100。
10。
家以上企业完成清洁生产审核。严格落实节能降耗预警调控、区域能耗总量控制、新增高能耗项目等量淘汰等制度，增强企业和全社会节能减排内生动力。实施大气污染治理再提高工程，年内所有电厂、窑炉、燃煤锅炉全部完成脱硫除尘设施改造，取缔建成区内所有直接燃煤设施和煤炭存放场点，关闭、搬迁大外环以内的所有混凝土搅拌站、沥青加热站。进一步抓好孝妇河、猪龙河、涝淄河等重点流域的水污染综合治理。深入开展生态镇、生态村创建活动，实施已关闭矿山生态恢复工程，全面完成生态区建设各项指标任务。实施新一轮土地利用总体规划，认真开展城乡建设用地增减挂钩工作，严格落实耕地保护制度和集约用地制度，构建良好的土地管理秩序。
三、提升中心城区现代化建设水平。
3
处垃圾中转站、
5
处公厕。对商场路、东一路、兴学街等。
8
4000。
亩，城区新增园林绿地。
60。
公顷以上，加快创建国家生态园林城市。
30。
个旧居住区物业管理整治规范工作，抓好村镇硬化、绿化、净化、亮化，进一步改善城乡环境质量。
5
10。
个村（居）改造建设，完成拆迁。
60。
万平方米，建成还迁楼房。
100。
万平方米，力争。
1
万户村民迁入新居。严把工程规划设计关、质量安全关，高度重视公共设施、园林绿化等综合配套问题，建设让广大群众满意的现代化社区。推进城区、镇驻地、农村社区协调发展，实现基础设施统一规划、共建共享。完善城乡快速交通体系，完成南外环西延我区负责的工作任务，实施农村公路提升工程。
四、加强民生和社会建设。
2400。
套，开工建设廉租房。
72。
套，新增廉租房货币补贴。
100。
户，建设公共租赁房。
1000。
套。积极把握物价变动趋势，及时对困难群体进行补助，加快建立完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。
繁荣发展各项社会事业。认真贯彻各级教育改革和发展规划纲要，深入实施素质教育，加快普及学前三年教育，扎实推进各类教育均衡协调发展。加快学校标准化建设，力争年内张店八中、傅家镇中心小学二期建成启用。深入推进医药卫生体制改革，进一步建立健全基层医疗卫生服务体系和补偿机制，普及公共卫生服务，完成区医院门诊楼改扩建及部分社区卫生服务中心改造工程，大力推进村卫生室一体化管理，逐步提高居民医疗保障水平。健全激励和制约并重的利益导向机制，进一步稳定低生育水平。加快文化体制改革，健全区、镇（办）、村（居）三级文化网络，强化文化市场监管，加强文物保护和文化遗产合理利用，提升文化软实力。加强全民健身体系建设，努力办好第三届张店地区运动会，积极备战淄博市第十六届运动会。深入推进双拥社会化，确保实现“六连冠”。
切实维护社会和谐稳定。适应社会结构加快变动、利益格局深刻调整的形势要求，深入实施固本强基维稳工程，不断巩固发展全区和谐稳定的大好局面。坚持以群众工作统揽信访工作，健全信访工作机制，做好矛盾纠纷排查化解工作，着力解决涉及群众利益的突出问题。加强和创新社会管理，重点解决好流动人口、特殊人群、网络虚拟社会和社会组织的管理服务问题，提高社会管理服务效能和水平。狠抓社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加大治安突出问题整治力度，增强群众安全感。加强应急管理体系建设，提高预防预警和应急处置能力。严格落实政府监管和企业主体责任，创新安全生产管理方式，全面排查治理各类事故隐患，坚决杜绝重大安全生产事故发生。加强食品、药品和农产品安全监管，保障人民群众生命健康。完善城市、农村社区管理机制，夯实社会管理基础。抓好村委会换届选举工作。进一步做好统计、民族宗教、物价、外事侨务、人防、广播电视、档案、残联等工作。
各位代表，保障和改善民生，确保和谐稳定，是政府义不容辞的责任。我们一定尽最大努力，投入更多财力和精力，多做雪中送炭的工作，不断解决群众关注的热点难点问题，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐！
五、加快建设服务型政府。
面对复杂多变的形势和艰巨繁重的发展任务，面对市委、市政府对我区提出的“巩固、提升、精细化”的新要求，必须切实加强政府自身建设，创新政府管理和服务方式，大力提升政府执行能力，努力建设让人民满意的政府。
加快转变政府职能。进一步深化行政管理体制改革，全面清理规范行政审批事项，完成镇办机构改革。筹备建设行政权力网络运行、公共资源交易业务、政府投资项目管理、公共资金管理、政府信息公开等系统。充分利用市民投诉电话、市民建议征集等渠道，多途径掌握社情民意，及时化解矛盾问题。切实加强社会管理和公共服务职能，注重从制度上消除发展瓶颈，破解发展难题，优化发展环境。
全面推进依法行政。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛听取各民主党派、工商联、各人民团体和人民群众的意见和建议，高度重视社会公众监督和新闻舆论监督。严格依照法定权限和程序行使权力，落实行政执法责任制和过错追究制。加强行政复议应诉工作，对群众提出的关于行政机关的申请和投诉事项，依法认真受理处理。认真做好“六五”普法和“五五”依法治理工作。
大力加强作风建设。政府工作人员特别是领导干部要牢固树立执政为民理念，多干打基础、利长远的事，多为群众办实事、解难题，努力创造经得起实践和历史检验的政绩，坚决杜绝劳民伤财的形式主义。大力弘扬“认真、专业、务实”政风，深入基层一线，广泛开展调查研究，深入了解社会反映，使政府决策更加符合群众意愿。健全完善目标管理责任制，把经济社会发展目标逐级分解，时间倒推、任务倒逼，一级抓一级，层层抓落实。加强公务员队伍建设，营造学习氛围，优化知识结构，提高综合素质。
提高拒腐防变能力。深入开展廉政建设和反腐败斗争，强化监察、审计等专门监督，加强政府采购、政府投资项目监管等重点领域的源头控制，严肃查处各类违法违规案件。深化民主评议政风行风活动，加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真贯彻《廉政准则》，严格落实廉政建设责任制和廉洁自律规定，切实维护政府的良好形象。
各位代表！
新的目标引领着新的征程，新的机遇蕴藏着新的希望。加快张店新一轮建设与发展，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，满怀发展激情，焕发昂扬斗志，同心同德，开拓进取，为全面完成今年经济社会发展各项任务，实现“十二五”发展宏伟目标，加快建设富裕文明和谐中心城区而努力奋斗！
揭东区政府工作报告仅供参考【第二篇】
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告2008年工作，对2009年工作提出建议，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2008年，在中共瓦房店市委的正确领导下，市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧团结和依靠全市百万人民，全力应对金融危机、自然灾害、价格波动等带来的不利影响，以科学发展统一思想，以率先发展激励斗志，以和谐发展凝聚人心，保持了经济社会平稳较快发展。预计实现地区生产总值413亿元，同比增长18%；固定资产投资260亿元，增长30%；社会消费品零售总额亿元，增长%；全口径工商税收亿元，增长20%；地方财政一般预算收入亿元，增长24%；农民人均纯收入8100元，增长%。在第八届全国县域经济百强评比中列31位，比上届提高5个位次，居东北三省第一位。
一、加快新型工业化进程，工业经济保持较快增长。
着力推进结构调整、产业升级和发展方式转变，工业强市步伐加快，装备制造、新型建材、食品加工等传统产业优势得到巩固和提高，化工、新型能源、风电设备制造和电子信息等新兴产业有了较大发展。预计实现工业总产值764亿元，增长%；工业用电量亿千瓦时，增长%；新增规模企业130家，总数达650家；完成规模工业增加值140亿元，增长35%。依托“轴承之都”品牌优势，全面加快轴承产业发展，轴承实训基地竣工，轴承质量检验中心主体完工，实现轴承工业产值110亿元，增长%，轴承产业被评定为中国产业集群50强。鼓励企业自主创新，5家企业成立大连市级技术中心。加快推进企业上市，5家企业进入整理阶段，1家企业进入审批阶段。新增省和大连市名牌产品6个、省和大连市著名商标21件。新通过iso9000等质量管理体系认证企业31家。实现民营工业增加值220亿元，增长%；新增民营企业550家、个体工商户3322户。
加快工业园区发展，投入资金近5亿元，进行市级工业园区征地、动迁、场平、道路和电力等基础设施建设。松木岛化工园区污水处理厂完成土建工程90%，净水厂开始试运行，铁路及料场征地动迁基本结束，路基回填工程正在进行；西郊和祝华工业园区的基础设施进一步完善。市级工业园区新引进项目66个，开工项目42个，投产项目18个；实现产业项目投资80亿元，税收亿元，安置就业6800人。华锐铸业、升隆机械、摩士金峰轴承、深蓝重工等项目投产或试生产，华锐风电总装项目加紧建设。瓦轴工业园项目完成四联、五联厂房建设并部分投产。大化搬迁改造项目主体完工，设备总装完成80%，热电工程首台机组即将运行。乡镇园区建设力度加大，山水水泥项目竣工，金刚天马水泥建成投产。投资28亿元、省内最大的驼山风电厂一期开工建设；投资亿元的土城风电项目正式运行。
二、大力发展现代农业，新农村建设成效显著。
农业在连续5年丰收基础上再获丰收，主要产量指标创历史最好水平。预计实现农业总产值107亿元，增长%。实现粮食总产量万吨、水果55万吨、蔬菜66万吨、肉蛋奶万吨、水产品17万吨。加快壮大优势产业，新建标准化畜禽养殖小区97处，新增肉鸡养殖1000万只、肉牛1万头、生猪10万头；新植果树万亩；发展保护地万亩。积极促进农业产业化经营，新建、扩建农产品加工企业16家，扶持销售额千万元以上经纪人10户，发展农民合作社103家，新建千吨以上农产品储藏库18座；壹桥苗业和龙城食品被认定为国家级农业产业化重点龙头企业；雪龙公司被确定为国家级现代农业科技合作基地。新建农业标准化示范区57处，创建省级水产健康养殖示范场5个；通过无公害农产品产地认定23处，新获无公害农产品标识45个、绿色食品标识25个。我市被农业部确定为全国农产品加工创业基地、全国畜禽加工示范基地和全国水果加工示范基地。
新农村建设步伐加快，大连市下达新农村建设任务全面完成，新农村示范村修建村屯道路82条，新建、改建无害化厕所700座，治理河道16公里，清除垃圾万吨。造林12万亩、植树2640万株，建设生态文明村20个，绿化生态河60公里，治理水土流失万亩。加快清洁能源应用，建成大型沼气池6个、户用沼气池1876个。大力改善农业生产条件，新建小型水源工程227项，完成8座小型水库除险加固工程，新增灌溉面积万亩。建成农村饮水工程10项，解决了万人饮水困难。城市公交化运营模式向农村延伸，复州城镇和太阳街道实现公交化运营。培训农村实用人才8万人次，转移农村劳动力万人。
三、着力优化商贸旅游业，服务业发展水平得到提升。
启动城市商业网点规划编制，完成中心商贸区部分区域详细规划。新商业城等重点改造项目竣工，市区集贸市场改造基本结束。加快发展新兴业态，引进新业态店铺20家，国美电器、肯德基和大商超市共济街店开业，大商新玛特购物广场项目签约。着力提高餐饮业档次，新增3星级饭店3家。新发展食品安全店200家。稳步推进新城区商贸区建设，商务楼主体工程竣工，农副产品批发市场投入使用。加强农村新型流通体系建设，建成农资配送中心1个、二级配送站4个，以复州城为试点的中心乡镇商贸业规划基本完成。
科学开发旅游资源，初步构建起海滨休闲、温泉康体、历史文化、滑雪运动和生态观光互动发展的旅游新格局。投资3590万元实施仙浴湾、龙王庙和骆驼山海滨浴场升级改造，十洲云水项目完成部分主体工程，情侣岛项目完成综合开发规划和部分基础设施建设，投资15亿美元的驼山滨海温泉项目前期工作启动；农家游成为新的亮点。接待游客360万人次，增长%；实现旅游收入12亿元，增长%。
积极改善金融生态环境，鼓励金融机构支持地方发展，预计实现金融存款余额257亿元，贷款余额102亿元，分别增长%和%；完善金融服务体系，村镇银行正式挂牌，小额贷款公司正在筹建。房地产业新开工83万平方米，建成45万平方米。物流、通讯、保险、中介、法律服务、现代商务等业取得新进展。
四、扎实推进重点工程建设，发展环境进一步优化。
核电项目1号机组完成土建工程60%，2号机组完成35%，3号机组预应力廊道完工，重件码头完成85%，累计完成投资90亿元。全力支持长兴岛开发，疏港高速公路征地动迁全面完成；哈大铁路客运专线动迁基本结束；滨海路路基施工基本完成，摊铺路面60公里；松沙线一级路改扩建工程正在进行；新建农村公路60公里。努力缓解用电紧张局面，500千伏瓦房店变电所前期工作启动，新建、改建66千伏变电所7座，新建66千伏变电塔1座，新架66千伏线路4条、10千伏线路16条，改造10千伏线路21条。
高起点、高标准启动城市总体规划修编，初步完成城市发展战略规划和总体规划纲要编制；新一轮土地利用总体规划修编进展顺利。投入4000万元，实施城区园林改造，植树万余株，居民休闲环境得到改善。全城采用led节能照明计划开始实施，照明节电率70%以上。投资1亿元，进行市区供水、供气、供热设施改造。修建市政道路4条，打通内环路北段并完成路基工程。城市化进程加快，建成区面积扩大到35平方公里。城市管理工作进一步加强，清理占道经营3万余人次，拆除违章建筑2万平方米，交通秩序和市容市貌有了较大改观。依法维护拆迁和施工秩序，保障了重点工程项目的顺利实施。
开展全国第一次污染源普查，完成1817个工业及生活污染源清查；关闭造纸企业8家；启动粘土砖瓦生产企业关闭工作；进行了29家企业治污设施升级改造。实现二氧化硫减排2204吨，化学需氧量减排160吨，万元gdp综合能耗下降%。大力发展循环经济，我市被确定为全省循环经济试点县（市），松木岛化工园区成为国家级循环经济试点园区。
五、重点强化招商引资，开放型经济稳步发展。
依托优势产业和工业园区，开展特色产业招商、专业园区招商、产业链条招商，招商工作的针对性和实效性得到加强。组织国内大型招商活动15次，引进铭源丙烯、温州工业园等31个项目，签约额77亿元。组织102家企业参加轴承产业招商，达成意向投资30亿元。引进项目516个，到位内资238亿元，增长%。坚持内外资双轮驱动，组织参加境外招商活动10次。新批建外资企业34家，合同外资亿美元，增长%；实际使用外资亿美元，增长%，创历史最好水平。德国博世集团和日本伊藤忠株式会社两家世界500强企业在我市投资。积极化解金融危机、汇率变化和贸易壁垒等带来的不利影响，实现出口创汇亿美元，增长%。外派劳务3700人次，增长%。
六、积极推进社会事业，社会发展水平持续提高。
科教兴市战略得到深化。申报科技计划项目92项；实现高新技术产业产值182亿元；沈阳农业大学在我市设立博士工作站。投入资金3100万元，加强办学设施标准化建设,“提高水平”普九通过省验收；新启小学、三初中教学楼等完成主体工程；3所职业学校实训基地投入使用；高中阶段教育普及率达到85%；重点高中被评为省级示范高中。完善公共卫生服务设施，卫生监督、疾病控制、医疗救治、妇幼保健、食品药品安全等项工作取得较好成绩。丰富群众文化生活，建成乡镇综合文化站14个、村综合活动室12个、农民健身篮球场31个；体育场改造工程竣工并投入使用。完成复州城清真寺维修改造。新建、改建乡镇计划生育服务站7个。建成残疾人康复站52个。完成第二次全国农业普查任务，启动第二次全国经济普查工作。《瓦房店改革开放30年大事纪略》出版发行。有线电视“村村通”工程全部完成。外事、气象、地震、粮食、供销、城区街道、邮政、人民武装、工会、工商联、科协、慈善、妇女、青年、老龄和关心下一代等工作也取得新的进展。
为民办12件实事得到较好落实。加强就业和再就业工作，安置就业25000人；筹集再就业资金近5700万元；开发公益岗位2187个；开展职业技能培训12400人次。社会保险覆盖面不断扩大，养老、医疗、失业等保险待遇进一步提高，城镇居民基本医疗保险参保率达%，新型农村合作医疗参合率达95%。依法维护劳动者合法权益，清理拖欠农民工工资918万元。提高城乡低保标准，月增发40余万元；为困难群众发放临时救济款690余万元；6所农村区域性中心敬老院主体工程竣工。51个社区居委会完成第七届换届选举；投资4050万元，建设农村社区服务中心81个。加快棚户区改造，新建成25万平方米，回迁居民2000户；城中村改造开工20万平方米；基本完成城市中心区火炕楼供暖改造；对94栋弃管楼房进行大修；政府出资购买房屋2000平方米，实行了廉租房制度；完成农村困难家庭危房改造545户。免除城市万名中小学生学杂费；采取政府补助、寒窗基金等方式，较好解决了贫困学生就学问题。为5069名失业转退休人员发放独生子女补助费961万元。清理整顿价格秩序，制止乱收费行为，价格成本监审工作获全国优胜单位。为四川地震灾区捐款2160余万元，援建高标准临时用房818套。
七、努力加强政府建设，和谐稳定局面进一步巩固。
进一步转变政府职能，切实提高行政效能。深化行政审批制度改革，削减、调整行政审批项目40项。开展行政事业性收费和规范性文件清理工作。全面启动规范和细化行政处罚自由裁量权工作。完成第二批行政执法主体资格认定。编制电子政务外网建设规划。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议256件、政协委员提案228件，办结率100%。开展了公务员公共管理培训。强化税费征管，优化税收结构，税收质量明显提升，财政一般预算收入连续6年居全省县级第一；科学合理安排支出，有效地保障了民生工程和社会事业发展需要。加强审计监督，涉审金额20亿元。强化政府采购和招投标管理，节约政府资金亿元。规范土地市场交易行为，挂牌成交土地269万平方米。加大安全监管力度，安全隐患整改率达100%。完成乡镇、街道总体应急预案编制，组织应急演练18次。深入开展大接访和矛盾纠纷大排查、大调处活动，信访稳定工作得到加强。深化公安“三基”建设，构建起打、防、管、控为一体的警务机制，社会治安形势有所好转,“奥运”安保任务圆满完成。
各位代表！今年，面对宏观经济环境变化带来的新情况、新问题，我们坚持以积极的态度应对挑战，以创新的思路解决难题，以务实的作风改善民生，经济社会发展继续在全省县域保持领先。这一切，归功于市委的坚强领导，得益于方方面面的大力支持，凝聚着全市百万人民的辛劳与汗水。勤劳智慧的瓦房店人民，用激情和汗水，谱写了不畏艰难、开拓进取的奋斗篇章，谱写了同心同德、和衷共济的团结篇章。在此，请允许我代表市人民政府，向全市人民表示最崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向驻瓦部队、武警官兵，向关心和支持瓦房店发展的社会各界人士、海内外朋友,表示最诚挚的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题。主要表现为：发展方式有待进一步转变，自主创新能力亟待增强；应对金融危机压力较大，保持经济平稳较快增长任务艰巨；城市规模、功能和品位有待提升，建设中等城市步伐还需加快；财政收支矛盾突出，财政资金运作压力日益加大；城乡发展和区域发展仍不平衡，城乡居民增收渠道尚需拓宽；不稳定因素依然存在，推动民主法治、增进社会和谐工作繁重；廉政建设、效能建设存在薄弱环节，政府职能、机关作风仍需转变和改进。这些矛盾和问题，我们高度重视，将继续采取得力措施，认真加以解决。
2009年主要任务。
2009年是深入实施十一五规划的关键之年，是我市全面建设东北县域科学发展示范城市的第一年。从当前面临的形势和环境看，世界金融危机正在向实体经济、新兴经济体和发展中国家蔓延，波及范围之广、扩散速度之快、影响程度之大超乎预想，世界经济将出现低迷和调整期。我市是东北县域开放度较高的城市，外资企业、外贸出口企业及相关配套企业较多，受金融危机影响较为直接，反应较为强烈。目前，部分产品出口压力增大、部分重点产业受到一定冲击、部分中小企业经营困难加剧、部分农产品价格下跌，这些都将对我市经济发展产生不利影响。
但是，我们必须看到，30年改革开放奠定了良好的体制、物质和技术基础，我国具有较强的抵御风险能力和增长活力，目前经济的基本走向是好的，仍处在重要的战略机遇期。一是有利于推动重大项目建设。党中央、国务院实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，提出了十项扩大内需、促进增长的措施，不但有助于我市加快在建项目建设，抓紧启动一批新项目，也有利于缓解资金压力、降低融资成本，使许多过去想干而又干不了的事情如今有了实施的可能。特别是明年我市域内一批重大基础设施工程将启动或全面建设，在强劲拉动经济增长的同时，将从根本上改善我市发展条件。二是有利于产业结构优化升级。国际经济形势的变化和国家保增长、扩内需、调结构政策的实施，有助于我市加快产业结构战略性调整步伐，也将为我市装备制造业发展提供更加有利机遇。三是有利于吸引国内外资本。金融危机将使大量国际资本重新寻找投资机会，国内南资北上趋势日益明显，有利于我们进一步吸引国内外资金，加快承接国内外产业转移。特别是辽宁沿海经济带开发即将上升为国家战略，为我们又提供了一个千载难逢的重大机遇。
在复杂严峻的形势下，我们既要认清面临的各种有利因素，坚定信心，抢抓机遇，化危为机，又要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，迎接各种挑战，奋力渡过难关，努力夺取经济社会发展新胜利。
2009年市政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，按照保增长、扩内需、调结构的要求和市委六届十五次全会部署，围绕建设东北县域科学发展示范城市和早日跻身全国百强县（市）前列目标，积极应对金融危机带来的严峻挑战，着力调整经济结构、提升发展质量，着力加强资源节约和环境保护，着力推进重大基础设施和产业项目建设，着力提高社会发展水平和改善民生福祉，促进经济社会又好又快发展。
2009年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长13%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长14%，地方财政一般预算收入增长15%，农民人均纯收入增长10%。为实现上述目标，要重点做好以下工作：
一、坚持科学发展，推进产业升级，加快转变发展方式。
按照巩固提高第一产业、优化发展第二产业、积极发展第三产业的思路，推进三次产业协调发展。
扎实推进新农村建设。加快发展现代农业，做强做大水果、蔬菜、畜禽、水产四大优势产业，新建标准化畜禽养殖小区69个；新植果树5万亩；发展保护地3万亩、集中连片小区240处；池养海参产量8000吨。加快农业产业化经营，新建、扩建农产品加工企业8家，培育农民专业合作经济组织20家，扶持销售额千万元以上经纪人5户，新建千吨以上农产品储藏库6座。发展种植业订单80万亩、养殖业订单8000万只（头）。进一步推进农业标准化生产，建设标准化示范区50个，申报无公害农产品产地认定15个、无公害农产品认证15个、绿色食品标识10个。新建各类水源工程120项，小型水库除险加固4座。采取积极措施，努力解决农产品价格波动、农村劳动力就业形势严峻、农产品质量安全等问题给农民增收带来的影响。完成大连市级34个新农村示范村“五清五改”工程。大力发展村民社区，引导农民转变居住和生活方式。全面推进城乡统筹协调发展，推动交通、供水、环保等基础设施向农村延伸，教育、医疗、文化等公共服务向农村覆盖。加强农村民主管理和民主监督，提高村委会依法自治、服务群众、化解矛盾、发展经济的能力。
推进工业转型升级。加快装备制造、化工产业集群和新型能源、电子信息、食品加工、新型建材等产业基地建设，着力引进产业链的高端环节和补链环节，推进自主创新，引导创新要素向优势产业集聚，工业总产值增长20%，规模工业产值增长30%。着力优化轴承产业布局和产品结构，全面做强“轴承之都”品牌，加快轴承质量检验中心建设，争取成为国家级轴承检验中心。鼓励企业兼并重组、低成本扩张，积极培育旗舰型、领军型骨干企业；引导中小企业为规模以上企业配套协作，积极培育成长型企业，新增规模企业100家。以相对稳定存量、积极扩大增量、努力抵御风险为目标，密切关注企业发展，制定相应政策，创造宽松环境，解决发展难题，与企业共渡难关。深入实施名牌战略，争创省和大连市名牌产品5个、省和大连市著名商标20件；新通过iso9000等质量管理体系认证企业30家。激活民间资本，鼓励全民创业，新发展民营企业490家、个体工商户3115户。增强与长兴岛临港工业区的关联和互动，主动接受辐射，在省沿海经济带开发建设中发挥更大作用。完善市级工业园区基础设施和配套功能，加快推进华锐铸业、华锐风电总装、led大功率芯片、大化搬迁改造、铭源丙烯、深蓝重工等重点产业项目建设，完成产业项目投资亿元。强化园区效益，严格项目准入标准，提高入园企业投产达产率和税收贡献率。遵循“规模适度、集约高效、功能配套、错位发展”的原则，做精做优乡镇工业园区，实现开发集约、产业集聚。
推动现代服务业发展。完善全市流通业发展规划。完成全市商业功能区划定位，做好步行街商业设施改造；提升新型商业业态，逐步形成以大型购物中心为主体，以品牌店、便利店、连锁店为补充的商业格局。加快新城区商业设施建设，新玛特购物广场、华庭商务楼和家居大世界二期投入运营。推进餐饮业升级改造，着力提高接待能力。做好中心乡镇商贸业发展规划，加大商业设施建设和改造力度，引进国内知名商业企业进驻。完善市场体系，在5个乡镇建设封闭式农贸市场。启动旅游总体规划编制。加快推进驼山、炮台、许屯、仙浴湾等旅游度假区建设，精心打造铭湖温泉、情侣岛等一批中高档旅游产品。加快乡村旅游发展，打造紧密互动的旅游精品线路。积极开发滨海路旅游资源。实现旅游收入13亿元。大力发展与现代制造业相配套的物流业，加快轴承营销市场建设，规划建设物流园区；努力发展为新型工业化提供服务的信息、科技、文化、咨询中介等服务业。出台扶持政策，加速推进工业地产、商业地产和旅游地产开发建设。构建银企合作平台，促进金融业提高服务质量和信贷效益；推进诚信瓦房店建设，进一步改善金融生态环境。
全面加强招商引资。深入开展项目建设年活动，以更大魄力、更大力度和更有效方式推进招商引资工作，形成新一轮项目引进高潮。坚持内外资并举，把招商引资与优化产业结构相结合，引导外来资本参与改造提升传统产业，发展高新技术产业，扩大农业产业化经营，促进现代服务业发展。提高招商引资质量，重点引进外延关联度大、集聚效应高、产业带动力强的基地型、整装型产业项目和地区经济总部。制定和完善新时期加强招商引资优惠政策，优化投资环境，提高服务质量，切实营造安商、富商的良好氛围。到位内资和实际使用外资分别增长20%以上。调整优化外贸商品和市场结构，扩大高新技术产品、高附加值产品和品牌产品的出口，积极开拓新兴市场。
二、坚持集约发展，推进节能减排，增强可持续发展能力。
大力发展循环经济。加快循环经济试点单位创建，西郊工业园区力争实施集中供热，松木岛化工园区污水处理厂投入运行。鼓励乡镇园区采取市场化运作，建设集中供热和集中治污设施。推动入园项目按产业链条布局，促进企业间资源和产品关联共生。积极发展清洁能源，东北新能源等风电项目建成投入运营。
加快推进污染减排。建设全市污染源自动监控中心，在重点排污企业安装自动在线监控设备，严厉查处偷排直排等违法行为。撤并城区集中供热覆盖范围内4吨以下燃煤锅炉；启动投资28亿元的热电联产项目。进行城市污水处理厂二期工程建设，积极开展中水回用。实施农村小康环保行动计划，完成乡镇环境规划编制，推动乡镇污水处理厂、垃圾填埋场建设。加强畜禽、近海水产养殖污染防治。
提高资源利用效率。全面加强土地管理，严格执行项目投资强度和容积率标准；盘活存量土地，促进土地集约利用。围绕化工、铸造、建材等重点耗能行业，落实各项节能措施，力争做到增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能。实施重大技术改造项目56项，确保万元gdp综合能耗下降4%。加强水资源节约利用，继续做好水源地保护。扎实推进农村沼气能源应用。
全面加强生态建设。启动创建生态市规划编制。实施生态造林工程，造林12万亩、植树2500万株；强化林政资源管理，保护森林资源。治理水土流失7万亩。加大生态治河力度，新修河道堤防工程18公里，河堤绿化30公里。加强矿山开发整治，关闭粘土砖瓦生产企业，加快生态建设步伐。
三、坚持统筹发展，推进功能升级，加快中等城市建设。
突出规划先导作用。按照“南北适度拉长，加强东部改造，重点向西拓展”的思路，完成城市总体规划编制，全面推进人口50万、用地规模50平方公里的中等城市建设；按照全域谋划的发展思路，完善全市产业功能区划；围绕城市功能区划要求，完善基础设施建设规划；围绕新农村建设，做好3个小城镇规划和60余个村的新农村规划。严格执行和落实各项规划，确保城市按规划发展、项目按规划实施，切实维护规划的严肃性和权威性。
加快重点工程建设。全力配合哈大铁路客运专线和长兴岛铁路建设工程；确保长兴岛疏港高速公路建设顺利推进，做好丹大连接沈大至长兴岛高速公路建设准备；全力配合红沿河核电站工程建设，协调推进江石底核电站建设的启动工作；全力配合大伙房水库引水工程建设；完成滨海公路建设。开工建设500千伏瓦房店变电所及220千伏桥东变电所，新建66千伏变电所7座，完成66千伏变电所增容和出口改造4座；力争将14个乡镇变电所纳入上级电力建设计划。针对国家重点投资领域，精心包装一批项目，争取国家政策和资金扶持。
加强城市建设管理。高标准实施城区绿化美化亮化工程，根据气候特点、水文土质条件，在城区周山、道路两侧、居民小区，选择搭配适宜的树种、花草，进行绿化美化；加快推进led节能灯、公园广场地灯、主要建筑物轮廓灯等景观灯建设。加快城乡结合部、城中村拆迁改造和基础设施建设，力争2010年前基本消除城区瓦平房。按照现代城市管理理念，推进城市管理向社会化、现代化、法制化转变。加大城市综合执法和整治力度，营造安全、有序、文明的城市环境。
统筹区域协调发展。依托产业园区，加快推进岗店、祝华、太阳、九龙街道和老虎屯镇的城市化建设。进一步加快复州城次中心城市和东岗、炮台、永宁等小城镇建设，全面提高小城镇档次。继续扶持欠发达乡镇发展，积极推进岭东地区发展。进行李官、瓦房店、老虎屯、瓦房店南和炮台等沈大高速公路出入口区域改造，改善周边环境。
四、坚持以人为本，推进社会发展，构建和谐瓦房店。
深入实施科教兴市战略。发挥企业主体作用，坚持走以应用开发为重点的科技创新道路；强化知识产权保护，争创国家知识产权保护试点示范县（市）；制定全市信息化发展规划。制定优惠政策，做好中高级人才引进工作。按照“小学乡镇化、初中区域化、高中城市化”思路，继续加大撤并学校和整合教育资源的力度；启动“双高”普九工作；完成重点高中风雨操场和专用教室建设，新启小学、三初中教学楼等投入使用；加强农村寄宿制学校建设；大力发展职业教育，强化职业技能培训。
加速发展社会事业。加强公共卫生体系建设，切实提高医疗质量，降低医疗和药品价格，着力解决群众看病难、看病贵问题；加强医德医风建设，构建和谐医患关系。继续稳定低生育水平，降低出生人口缺陷率。做好非物质文化遗产申报保护工作；继续开展第三次全国文物普查；发展辽剧事业，积极培养辽剧人才；加强体育设施建设，增设开放式、免费体育活动场所，召开第三届全民运动会。整顿和规范市场经济秩序，严厉打击传销活动。筹建智力和精神残疾人托养服务中心。深入开展第二次全国经济普查工作。
进一步改善民生。实施积极的就业政策，努力增加就业岗位，推动素质就业和创业就业，积极应对金融危机带来的就业压力。扩大社会保险覆盖面，逐步提高社会保险待遇。增强劳动争议调处能力，积极构建和谐稳定劳动关系。完善住房保障制度，通过经济适用房、廉租房等方式，重点解决低收入群体住房难问题。加强小区物业管理，落实管理责任，提升管理水平。投资3500万元，改造城区供水、供气、供热设施。加强农村安全自来水建设，解决1万人饮水困难。完成6所农村区域性中心敬老院建设。启动市殡仪馆扩建改造。健全社会救助体系，完善市乡两级慈善机构，鼓励社会力量兴办福利和慈善事业。加强食品、药品、农产品、餐饮卫生监管，保障人民群众健康安全。进一步加强价格监测、成本监审工作，加大价格监管力度，严厉查处乱收费、价格欺诈、哄抬物价等违法行为。
推进平安瓦房店建设。加强治安重点地区和突出治安问题的集中整治，严厉打击严重刑事犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，重拳打击涉黑涉恶团伙犯罪，加速公安信息化建设，增强人民群众安全感。做好人民调解、司法调解、行政调解、法律援助和信访稳定工作，继续开展大接访活动，推进重信重访和矛盾纠纷排查专项治理，健全信访稳定工作责任制，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保社会和谐稳定。逐步建立健全公共安全防控体系，做好信息研判、预警预报和应急处置工作。完善安全生产监管机制，防范和化解重特大安全生产事故。
五、坚持执政为民，推进政府建设，努力建设人民满意政府。
新的一年，市政府要适应外部环境和形势的变化，抓住战略调整的有利机遇，深入落实建设东北县域科学发展示范城市规划纲要，全面开展学习实践科学发展观活动，着力转变不适应科学发展的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展和应对复杂局面的能力，在科学发展、率先发展、和谐发展上取得新成效。
推进依法行政，建设法治政府。深入贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定，完善依法行政制度建设。按照法定权限和程序行使权力、履行职责。建立健全决策程序，完善重大问题集体决策、专家咨询和听证制度。推进政务公开，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
创新运行机制，建设服务政府。创新政府管理方式，深化行政审批制度改革，简化行政审批程序，不断提高行政服务效率，进一步转变工作作风，创造更好的发展环境。加快电子政务建设，优化政府运作方式和工作流程，建立高效、快捷的政务工作体系。切实克服官僚主义、形式主义，改进文风、会风，不断精简会议和文件。政府工作人员要时刻摆正位置，干工作、想问题、作决策，要立足于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要经得起群众的检验。
强化节俭意识，建设节约政府。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，勤俭干一切事情，节约办一切活动，坚决取消不合理、不必要的行政开支，努力降低行政成本。加强财源建设，做强、做大、做优财政盘子。从严控制财政支出，在保工资、保运转、保稳定的基础上，努力增加民生工程和社会事业投入。加强政府投资项目的计划和资金管理，加大政府重点项目、重点领域的审计、监察力度，提高投资绩效。加强政府债务监控，进一步防范和化解财政风险。
完善监督机制，建设廉洁政府。健全政府职责体系，落实行政分级负责制，推行行政问责制，确保政令畅通。完善监督机制，形成人大监督、政协监督、政府层级监督、专门机构监督和社会监督相结合的监督体系。落实党风廉政建设责任制，加快构建预防和惩治腐败机制，切实做好反腐倡廉工作。
各位代表，瓦房店市正处在抢抓机遇、迎接挑战、全面振兴的重要发展阶段，推动全市经济社会又好又快发展是我们的责任、时代的使命和人民的期盼。让我们在中共瓦房店市委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为把我市建设成为东北县域科学发展示范城市、早日跻身全国百强县(市)前列而努力奋斗！
揭东区政府工作报告仅供参考【第三篇】
2013。
年
12。
月
26。
日在安图县第十七届人民代表大会第三次会议上。
县长。
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
回顾。
2013。
年
坚定信心，攻坚克难，经济社会发展取得重大突破。
2013。
年，是安图发展开创新局面的一年。一年来，县政府在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县各族人民，积极应对宏观经济环境趋紧的严峻考验，克服洪涝灾害的不利影响，全力以赴上项目、惠民生、促和谐，经济社会发展取得了重大突破。
预计（下同），全县地区生产总值实现。
70。
亿元，增长。
20%。
全口径财政收入突破。
6
亿元，其中地方级财政收入完成。
。
亿元，分别增长。
20%。
和
%。
全社会固定资产投资完成。
73。
亿元，增长。
31%。
社会消费品零售总额达到。
。
亿元，增长。
17%。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到。
17900。
元、
9030。
元，增长。
12%。
和
%。
项目建设成果丰硕，产业格局进一步完善。开工建设。
3000。
万元以上项目。
78。
个，完成投资。
。
亿元。其中，亿元以上项目。
37。
个，完成投资。
。
亿元。向上争取到位项目资金。
。
4a。
级景区，万宝红旗村被评为全省首批金穗级乡村旅游经营单位，我县被确定为全省首个旅游标准化示范县，休闲度假功能日益丰富。骆驼集团蓄电池完成土地征用。富尔河一级电站建成发电，大兴川电站、光明电站二期等续建项目加快实施，水电资源得到充分开发。
新型工业加快推进，经济质量进一步提升。规模以上工业企业实现产值。
。
亿元、增加值。
15。
亿元、销售收入。
38。
亿元，分别增长。
18%。
14%。
和
20%。
；盈亏相抵后实现利润。
。
亿元。工业用电量达到。
。
亿千瓦时，增长。
28%。
完成技改投资。
19。
亿元，实现新产品产值。
5
亿元，产值超亿元企业达到。
11。
户，企业竞争力明显增强。矿产业、食品业、木制品加工业实现产值。
33。
亿元，占工业总产值的。
78%。
成为拉动工业经济增长的主导力量。民营经济加速腾飞实现主营业务收入。
。
亿元，增长。
21%。
；新增民营企业。
90。
户、达到。
740。
户。园区建设取得重大突破，矿泉水产业园区完成土地征收；伊利石产业园区完成。
4400。
延长米给水管网、
2200。
延长米排水管网铺设，新建道路。
2650。
延长米，架设供电线路。
5900。
延长米；榆树川建材园区完成。
66。
千伏变电站建设；宝马经济合作区开工建设。
现代农业快速发展，三农基础进一步夯实。大灾之年实现丰产丰收。农村经济总收入达到。
16。
亿元，增长。
%。
中药材、食用菌、蓝莓及牛、鹿、蜂等特色产业不断壮大，实现产值。
。
亿元，增长。
%。
粮食产量达到。
。
万吨。产业化、组织化进程明显加快。
26。
户州级以上龙头企业实现产值。
15。
亿元，增长。
20%。
农民专业合作社发展到。
270。
家，入社农户达到。
3800。
户。专业农场发展到。
100。
家，土地规模经营面积达到。
5900。
公顷。支农惠农政策全面落实，发放粮食生产补贴、农机补贴。
5700。
万元，农业保险覆盖率达到。
40%。
以上。农村面貌明显改善。投入资金。
3
亿元，完成。
2750。
户危旧房、
38。
处安全饮水和。
80。
公里供电线路改造，硬化道路。
96。
公里；深入实施“示范提升”工程，突出抓好环境卫生整治，省级示范村达到。
23。
个，
145。
35。
年无重大火灾。
5500。
延长米，铺设供热管网。
2300。
延长米、污水管网。
3500。
延长米、燃气管网。
2300。
13400。
。
万平方米，开发房屋。
25。
万平方米。加大东出口及高速引线绿化改造，精心开展鲜花工程，人居环境大幅改善，城市品位不断提升。大力倡导安图道德公约，全面加强城市综合管理，公共服务能力进一步提高。
220。
千伏变电站完成主体工程，
302。
。
万平方米。
18。
亿元，新签约投资超亿元税源类项目。
6
个。亚洲食品行业领军企业—台湾统一集团，投资。
6
亿元建设年产。
60。
万吨矿泉水项目，当年签约、当年开工；韩国农心集团追加投资。
18。
亿元，建设二期年产。
200。
万吨矿泉水项目；全国最大的糖果生产企业之一—福建雅客集团，投资。
5
亿元建设年产。
90。
万吨矿泉水项目；全国医药龙头企业—陕西步长集团，投资。
8
亿元建设年产。
106。
。
亿美元，增长。
12%。
双目峰正式口岸进入机构编制核定阶段全年接待国内外游客。
210。
万人次，实现旅游收入。
24。
亿元。
社会事业协调发展，人民生活进一步改善。全年民生投入。
12。
亿元，占财政支出的。
70%。
十个方面实事全面落实新增城镇就业再就业人员。
5700。
人，发放下岗职工创业小额担保贷款。
2430。
万元。实施科技项目。
18。
个，与延边大学开展全面合作，明安社区被评为全国科普示范社区。新建、扩建。
20。
所校舍。新建。
29。
个农村健身场地、
28。
3500。
万元。新建廉租房。
60。
套、公租房。
63。
套，发放住房租赁补贴。
510。
万元。完成烈士陵园建设。改扩建。
4
所社区老年人日间照料中心。征用土地。
50。
公顷，有效保障了重大项目用地需要。争取兴边富民资金。
1540。
万元，石门茶条村、万宝红旗村、二道白河奶头村被列入全国少数民族特色村寨保护与发展名录。食品药品安全监管成效显著，各项工作走在省州前列。被评为全国“六五普法”中期先进县，司法行政基层工作经验在全国推广。不断拓展群众诉求服务中心职能，坚持党政领导进社区，入围“全国地方政府创新奖”。认真开展安全隐患大排查大整改行动，解决了天盛食品液氨等一批安全隐患。严格落实信访责任制，不断完善应急管理体系，强化社会治安综合治理，社会形势保持和谐稳定。此外，人武、人防、物价、档案、外事侨务、残疾人、妇幼、老龄和工商、税务等事业也均取得好成绩。
51。
件，政协委员提案。
62。
件，办复率。
100%。
22。
项，新开设政务并联审批等。
10。
1300。
万元。
各位代表，今年我县遭受了继“。
。
。
万人，无一伤亡。
5
天抢通所有中断的水、电、路、通讯；入冬前，
51。
户倒塌房屋重建、
535。
户受损房屋维修全部完成，受灾群众温暖过冬；农田水利、道路交通等水毁设施重建全面铺开。这场胜利，是全县上下以实际行动对安图抗洪精神的诠释与升华，是我们无比珍贵的精神财富，也是我们战胜一切困难和风险、加快建设幸福安图的不竭动力。
各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。过去的一年，大事多、难事多、急事多，我们在困境中寻求发展，在逆势中不断进步，开创了安图发展的崭新局面。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表县政府，向全县各族干部群众，向各位人大代表和政协委员，向驻县解放军、武警官兵，向关心和支持安图发展的老领导、老同志和社会各界的朋友们，表示真挚的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济总量不大，产业结构不尽合理，工业发展水平和比重还不高；财源基础仍然薄弱，刚性支出不断增加，收支矛盾依然突出；社会公共服务和保障水平有待提高，改善民生任务还很繁重；群众利益诉求日益多元，维护社会稳定的压力加大；政府服务水平与新形势、新任务的要求还不能完全适应，行政效能还需进一步提高。对此，我们将高度重视，认真加以解决。
展望。
2014。
年
抢抓机遇，奋勇争先，力促经济社会发展再上新台阶。
2014。
年，是实现“十二五”规划的攻坚之年，也是推动安图加快发展的关键一年，经济发展的有利条件、积极因素增多。党的十八届三中全会开启了全面深化改革新篇章，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是我们党和国家在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，必将为经济社会快速健康发展提供持久动力。我县的支柱优势产业迅速壮大，一大批重大项目即将转化为现实生产力，已经进入良性发展的快车道。同时，我们也要看到，宏观经济正在深度调整，不确定因素还很多，下行压力依然严峻。因此，只要我们认真学习贯彻党的十八届三中全会及省州有关会议精神，全面落实县委十四届十次全体会议各项部署，坚定信心，真抓实干，就一定能够变压力为动力、化挑战为机遇，在科学发展、跨越发展上迈出更大的步伐，取得更大的成就。
结合“十二五”规划，明年主要预期目标为：全县地区生产总值增长。
16%。
全口径财政收入增长。
16%。
全社会固定资产投资达到。
80。
亿元以上，社会消费品零售总额增长。
10%。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长。
12%。
和
15%。
围绕上述目标，我们将全力抓好以下几方面工作：
一、加快资源转化，壮大发展实力。
30。
万吨矿泉水生产线、雅客集团一期年产。
30。
万吨矿泉水生产线建成投产，开工建设农心二期年产。
200。
万吨矿泉水生产线、步长集团年产。
106。
万吨矿泉水生产线、嘉骏贸易公司年产。
30。
万吨矿泉水生产线，矿泉水产能达到。
100。
万吨。矿产业，着力打造百亿级产业集群。确保新华龙钼矿日处理。
5000。
吨矿石生产线、华祥钼矿日处理。
5000。
吨矿石生产线、金龙铁矿年产。
30。
万吨铁精粉生产线、鑫海金矿日处理。
100。
吨矿石生产线达产达效，新华龙钼深加工年产。
3000。
吨钼酸铵及。
500。
吨高纯三氧化钼生产线、金基鸿业年采选。
200。
万吨伊利石生产线、同昌伊利石综合利用生产线、飞达石材年加工。
40。
万立方米花岗岩板材生产线建成投产，矿产业产值达到。
17。
25。
亿元以上。加快水电资源开发，确保大兴川电站完成部分围堰及两台发电机组安装，加快推进光明电站二期、光明三电站建设，开工建设西江电站。
二、全力扩大投资，集聚发展后劲。
坚持投资拉动战略，突出重大产业、重大基础设施、重大民生项目，全年安排建设。
3000。
万元以上项目。
82。
个，计划完成投资。
。
亿元。其中，超亿元项目。
48。
个，计划完成投资。
38。
亿元；工业项目。
51。
个，计划完成投资。
24。
12。
个
3000。
万元以上项目建成投产，骆驼集团蓄电池、东清至松江公路升级改造等。
17。
个
3000。
3000。
万元以上项目。
30。
个，确保项目梯次跟进、良性循环。
三、推进新型工业，提升发展质量。
30。
户，实现产值。
50。
亿元、增加值。
。
亿元，分别增长。
18%。
和
12%。
12。
20。
亿元，实现新产品产值。
5
830。
户，实现主营业务收入。
82。
亿元。
四、打造美丽乡村，展示发展新貌。
65%。
28。
户。加强农村新型经济组织建设，新发展农民专业合作社。
30。
家，培育农村经纪人。
100。
人。积极推广应用先进技术、优良品种和新型农机具，新建标准化种植养殖基地。
18。
个，科技示范园。
10。
个，机械化综合水平达到。
70%。
以上。以发展专业农场为引领，有序推进土地流转，新发展专业农场。
30。
家，土地规模经营面积达到。
6500。
公顷。加快改善农村生产生活条件，整合投入资金。
3
160。
个以上。全面完成“。
。
”洪灾。
225。
户住房重建，修建道路。
。
公里、桥梁。
8
座、堤防。
3
公里，确保基础设施优于灾前水平。
五、建设山水城市，夯实发展平台。
7000。
延长米，实现集中供热面积。
130。
。
20。
。
万平方米，城市绿化覆盖率保持在。
40%。
302。
国道明月镇至哈尔巴岭段升级改造工程。
六、深化改革开放，增强发展活力。
20。
亿元以上，其中工业类资金达到。
60%。
2600。
延长米道路、
2500。
延长米供水管网铺设，新建。
1
万平方米标准化厂房；榆树川建材园区完成。
2000。
。
亿美元以上。
七、加强社会建设，共享发展成果。
大力实施创业促就业工程，进一步提高就业质量。继续扩大各类社会保险受益面，落实优抚政策和扶贫解困措施，不断增强社会保障能力。加强与科研机构对接，提升技术创新能力。合理配置教育资源，促进各级各类教育协调健康发展。广泛开展群众性文体活动，丰富群众业余文化生活。推进公共卫生服务均等化，提升医疗保障水平。努力提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。严格土地资源管理。加大生态功能区建设，积极推进林区生态保护和经济转型，大力开展林地清收工作，切实保护森林、草地、河流资源。扎实推进兴边富民行动。加快发展妇女、儿童事业，完善以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。完成社区居委会换届，大力开展和谐社区创建活动。深入实施“六五普法”，推进依法治县进程。牢固树立安全发展理念，全面实施网格化管理和标准化达标活动，加快构建安全发展长效机制，切实加强隐患排查治理，坚决遏制重大安全责任事故发生。认真办理群众来信来访，主动解决群众诉求，推进矛盾纠纷排查化解。强化食品药品安全监管，有效预防和处置突发事件，进一步提升群众安全感和满意度，确保全县人民安居乐业。
八、切实转变作风，增强发展能力。
扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实中央“八项规定”和省州有关要求，坚持党政领导进社区制度，密切联系群众，切实根治“四风一顽症”，集中精力发展经济、改善民生。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，完善政府重大决策专家咨询，重大事项社会公示、群众听证和风险评估制度，努力提高科学决策水平。发扬安图精神，强化政务督查和绩效考核，确保工作落到实处。深化政务公开和政府信息公开，加大百姓热线、县长公开电话办理力度，最大限度扩大群众知情权、参与权和监督权。加强党风廉政建设，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决杜绝铺张浪费，严格控制“三公”经费，真正做到政府过紧日子，群众过好日子。进一步优化发展环境，突出为民服务、为企业服务，严厉查处各类涉软案件，全力打造全省一流发展软环境。
各位代表，政府的宗旨就是为人民服务。明年，县政府将在全力做好上述工作的同时，继续为群众办好十个方面民生实事：
1
．扩大就业再就业。新增城镇就业再就业人员。
3600。
人，发放下岗职工创业小额担保贷款。
1200。
万元。
2
．推进保障性住房建设。完成。
400。
户、
3
万平方米棚户区和。
1200。
户农村危旧房改造，新建廉租房。
60。
套、
3000。
平方米；发放住房租赁补贴。
350。
万元。
3
．改善群众出行条件。投资。
3000。
万元，硬化农村道路。
60。
公里；投资。
1580。
万元，改造县城明月路、天和胡同等。
4
条、
5000。
延长米城市道路。
4
．加大安全饮水工程建设。投资。
600。
万元，解决。
8
个村、
8000。
人的饮水安全问题；投资。
600。
万元，实施松江镇净水厂建设。
5
．推进农村环境整治。投资。
2000。
万元，集中开展新合大桥村等。
46。
个村环境卫生整治。
6
．优化城市环境。投资。
980。
万元，完善长兴河宽带绿化，实施明月路绿化和城区“彩化”工程，对背街小巷进行绿化美化。
7
．改善办学条件。投资。
2900。
万元，新建职业教育中心等。
3
所学校综合楼、松江中心小学等。
3
所学校食堂和两江汉阳幼儿园等。
4
所村级幼儿园园舍。
8
．加强文体设施建设。投资。
1300。
万元，新建龙山健身广场和。
20。
个农村健身场地。
9
．加大社会救助力度。投资。
500。
万元，对城乡困难群众实施医疗救助；投资。
120。
万元，为农村肢体残疾人提供康复服务，为中重度残疾人提供托养服务，为贫困白内障患者、精神病患者提供免费治疗。
10。
．增强医疗卫生服务能力。投资。
1500。
万元，新建县中医院。
4270。
平方米业务用房；投资。
240。
万元，新建。
32。
所村卫生室；投资。
300。
万元，免费实施妇女两癌筛查、儿童视力筛查等公共卫生服务项目。
各位代表，安图正处在加快发展的关键时期，形势催人奋进，未来充满希望。让我们在县委的正确领导下，乘着十八届三中全会开启的改革宏潮，开拓创新，锐意进取，为全县人民生活得更加美好而努力奋斗！
揭东区政府工作报告仅供参考【第四篇】
各位代表：
现在，我代表河东区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
20xx年工作回顾。
过去的一年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督、支持和帮助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，真抓实干，团结拼搏，积极应对复杂国际国内形势，圆满完成了全年目标任务，各项工作取得显著成绩。
一、加快调整产业结构，总体经济运行稳中有进。
区属生产总值预计实现200亿元，同比增长16%;区级财政收入亿元，同比增长%;固定资产投资111亿元，同比增长11%。新增注册企业866户，引进注册资金亿元以上的企业16家，500强及优势企业18家。实际利用内资到位额亿元，外资额亿美元，分别同比增长%和%。社会消费品零售总额实现218亿元，同比增长12%。万元地区生产总值能耗下降%。完成了“”规划中期评估工作，深入开展“促惠上”活动，有效地推动了区域经济社会平稳较快发展。
全力推动重点项目建设，发展质量显著提升。积极推动中信城市广场、棉三创意产业综合体、恒盛商业广场、军凯广场、富都营门口地块、荣宝华润地块、东亚新华李公楼地块等项目开工;推动天津万达中心、嘉里中心、渤海银行总部、中粮大道、红星国际广场百货mall、缤纷盛世购物广场等项目加快建设进度;推动帝旺凯悦酒店、振业城中央、金地广场商业项目、雍华府商业项目等尽快竣工运营，为区域经济发展提供强有力支撑。经贸洽谈招商系列活动签约29个项目，签约总额248亿元。
全力推进土地资源整合，发展潜能不断释放。强力推动土地整理净地结片和资源整合工作，全年整理土地1848亩，突出抓好土地出让招商工作。壁板厂、轧钢五厂、奥的斯、棉三、娄庄子5个地块实现出让，共计出让面积834亩。刘台地块、万辛庄二期地块已净地结片。中储、建材仓库等地块正在全力推进控规调整等工作。
全力加快楼宇经济发展，聚集效应明显增强。积极落实《河东区楼宇经济园区认定及管理办法》及相应奖励政策，全年发放重点楼宇专项资金9200万元，带动楼宇投入自有资金开展提升改造、招商引资等活动。加快完善楼宇经济服务体系，河东区楼宇金融服务平台正式启动，法律、金融、行政、科技4个服务平台健康运转。11座亿元楼宇培育任务顺利完成，全区40座商务楼宇实现三级税收亿元，同比增长%。
全力优化金融产业结构，发展重心稳步转换。金融业持续健康发展，百汇小贷开业运营，旭日阔展小贷获批筹建，亚联财小贷开设河东分公司。渤海商品交易所在我区设立全国第一家“直营部”。10亿元津镕产业结构调整基金实质性运作，1亿元光大金控投资中心和5亿元海航集团租赁产业基金获批筹建。汇通融资租赁公司获批设立，注册资金亿元，为我区新增一种金融业态;培育瑞灵石油、尚食电子商务上市，实现了“新三板”上市零的突破。安泰保险代理公司设立河东分公司。广发银行、滨海农商行开设河东支行，河东区与浦发银行、工商银行、人保财险开展了战略合作，在税收和贷款方面获得进一步的支持。
全力推进科技企业发展，产业转型成效显著。全年新发展科技型中小企业413家，完成年计划的207%;新发展小巨人企业5家;5家企业通过国家级高新技术企业认定。帅领科技园完成亿元税收目标。先之轻工科技园改扩建工程竣工，东宁产业园项目建设稳步推进。科技创新水平持续提高，41个项目获得无偿资助和贴息金额共计1100余万元，6人入选“天津市新型企业家培养工程”;河东区顺利通过科技进步考核和全国科普示范城区中期考核验收，全区专利申请和授权量保持全市先进水平。
全力加强商业载体建设，商务商贸持续繁荣。天津万达文华酒店投入运营。远洋未来广场、河东金街、一商茶叶城河东新店建成开业;东海商厦优化了招商方案，考察筛选引进优质企业。举办了河东区餐饮企业发展论坛、端午商贸文化节、啤酒节等商务商贸活动，进一步提升了商贸服务业知名度和社会影响力。新建鼎信菜市场开业运营，改造提升阳安里和汇贤里菜市场，在市内六区中率先完成任务。
二、增强城市建设管理，生态宜居水平显著提升。
以美丽河东一号工程为牵引，强化责任，加大“三清一绿”治理力度。
强化基础设施建设，综合保障能力更加完善。完成倚虹中里等16个小区的万平方米供热计量及节能改造任务，全年新增供热面积万平方米。全年节水40万吨。新建住宅小区甬路33272平方米。真理道、十一经路雨水泵站已竣工并投入使用。十经路、九经路断面改造实现通车。新建公建、配套和文化设施39处，城市服务和保障功能不断完善。
强化综合整治成果，市容环境面貌持续改观。对顺达路等6条道路实施整治提升，完成建筑整修万平方米。城际铁路沿线河东段建筑整修94栋、万平方米。新建提升绿地5293平方米，更换卫国道和昆仑北路行道树木760株。建设万平方米河东文化公园惠民项目，周边受益群众达20万人。组织开展环境卫生清整、非法小广告和脏污废旧机动车专项治理工作。强化街容立面和夜景灯光管理。加快环卫设施建设步伐，提升环境卫生整体作业质量，全区主要道路已全部实施机械化扫保。
强化生态城区建设，城区环境不断净化美化。主要污染物减排再上新台阶，天津第一机床总厂、来安里供热站、汇贤里供热站改燃并网结转项目，分别削减二氧化硫吨、氮氧化物吨。落实供热锅炉改燃项目，削减煤炭消费万吨。加大绿色社区、绿色学校和生态宜居小区的创建力度，市级“绿色社区”已达11个，超额完成创建指标。严把项目审批关，严防“两高一低”项目上马，从源头上构筑防止污染屏障。
强化旧楼提升改造，城区人居环境不断改善。全年共完成401万平方米旧楼区提升改造任务，涉及工业大学、汇贤里、福东里等80个小区，约万户居民受益。开展居民小区环境综合整治活动，共拆除居民区各类新建违法建设296处7733平方米。对全区未启动危陋房片进行调查、补证和分析测算，并与市相关部门积极沟通，已初步形成工作思路。
强化城区常态管理，科学管理水平明显强化。加大对重点地区、各级道路、居民社区和城乡结合部的环境治理和考核力度。制定并实施《河东区关于实施网格化城市管理的实施方案》和《河东区城市管理考核办法》。完善区级数字化中心、执法和环卫二级平台建设，实现市容环境视频监控的资源共享。天津站地区全面提升管理水平，保持了站区安全稳定、秩序井然。
三、着力改善民计民生，社会管理创新积极推进。
社会保障水平稳步提升。全年实现新增就业4万人，登记失业率控制在%以内。积极有效地开展社会保障扩面工作。积极落实增收政策，最低工资标准由1310元调整为1500元。完成低保调标工作，支出低保资金亿元。慰问救助困难群众、困难职工7126户，救助金额746万元。将临时救助纳入日常工作，为困难群众发放361万元临时救助金。为全区302户低保户免费安装暖气。新建社区食堂2个，完成2座社区居家养老服务中心建设。高标准完成了“全国阳光家园示范区”和“全国残疾人文化体育建设示范区”创建工作。
教卫文体事业蓬勃发展。教育教学质量再上新水平，深化素质教育改革，我区通过了教育部义务教育均衡发展达标验收，圆满完成义务教育现代化建设年度任务。特色高中实验项目全面推进，高中现代化达标建设取得阶段性成果。接收红星国际等3所配套幼儿园，最大限度满足学前教育需求。强化疾病预防和控制及医疗质量管理，完善社区卫生服务管理机制，12个社区卫生服务中心共组建100个家庭责任医生团队，服务受益超过2万人，东新街社区卫生服务中心被授予“全国示范社区卫生服务中心”称号。成功举办天津市第七届暨河东区第九届家庭文化艺术节，协办天津市首届欢乐家庭冰雪文化旅游节;开展“文化社区、文化楼门”试点活动，创建文化楼门40个，建设城市书吧11所。成功举办河东区第七届全民健身运动会，组队参加天津市第四届“体彩杯”全民健身运动会。成功承办第六届东亚运动会体育舞蹈比赛。区体育局、区青少年业余体校、河东体育健身园被国家体育总局授予20xx—20xx年度全国群众体育先进单位。
社区管理水平大幅提高。创新社会治理，推广完善“居民自治、群众诉求、矛盾调解、邻里互助”四个机制建设，开展区级机关服务群众联系社区工作，开展美丽社区、和谐社区示范单位创建活动。完善社区工作人员任用选拔机制和职业化管理。积极推进社区物业管理纳入社会管理，完成物业管理覆盖227个小区。社区居委会和社区信息化建设实现全覆盖，社区居委会办公经费和社区工作人员待遇得到显著提高，全年完成12个社区居委会办公服务用房达标工作。
安全稳定工作扎实有效。完善信访代理制，不断拓宽信访渠道，信访稳定工作和群众工作紧密结合，矛盾纠纷排查调处、领导干部接访下访得到落实，化解了一批信访疑难问题。积极维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会稳定。社会综合治理成效明显，社会治安状况继续保持全市较好地区之一。加强质量技术监督、食品药品监管和市场物价管理。深入开展“安全生产年”等活动，严密组织安全生产大检查和消防、交通安全专项行动，全区安全生产形势保持平稳态势，我区荣获20xx年安全生产月全国先进单位称号。
各项社会事业快速发展。广泛深入开展“中国梦”学习宣传活动，组织第二届“河东区五好楷模”评选活动，积极开拓志愿服务活动，不断提升市民文明素质。人民防空、防震减灾和国防后备力量建设不断加强。第三次经济普查工作扎实开展。人口计生、妇女儿童、民族宗教、对台工作、侨务外事和档案、保密等各项工作取得新成绩。高标准完成新一轮双拥模范城中期考评工作。
四、加强民主法制建设，政府服务效能不断提高。
积极推进依法行政，政府服务效能全面提升。扎实推进依法行政、行政复议、行政争议化解等工作。“六五”普法中期检查圆满完成，法律服务、法律援助工作得到加强，“民主法治示范社区”创建活动深入开展。进一步强化社会管理和公共服务，完善应急管理机制。积极推行政务公开和政府信息公开，加强政府督查工作。区政府连续五年被市政府评为依法行政考核优秀单位。深化行政审批制度改革，全年办理各类许可审批事项73099件，受理企业咨询11万件，实现审批服务再提速20%。
积极办理建议提案，为民服务工作得到加强。坚决贯彻区委决策部署，自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真贯彻落实区人大及其会决议、决定，自觉做到协商于决策之前。坚持与区人大、区政协的沟通联系制度，积极向区人大和区政协报告通报政府工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案222件，解决率75%。河东区连续两年被市政府评为“建议提案办理工作先进承办单位”。重视发挥为民服务网络、公仆接待日和政府热线作用，强化“政民零距离”专栏工作，及时解决群众反映的各类问题12142件。
积极加强自身建设，公务员队伍素质不断提高。高度重视加强领导班子建设，认真贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”，坚持依法科学民主决策。进一步深化行政管理体制改革，推进事业单位分类改革，全面实行机构编制实名制管理，加强和完善事业单位登记管理，加强和创新机构编制管理。扎实开展“解放思想，创新发展”大讨论活动和党的群众路线教育实践活动，激励广大干部干事创业。加大源头治腐和行政执法监督力度，廉政建设、行政监察工作得到进一步加强。
大力改进工作作风，树立和维护政府良好形象。区政府和政府各部门严格按照“八项规定”，着力解决四风问题，深入开展以“十查摆、十整改”为主要内容的正风肃纪专项工作。研究整改“三公”问题，及时更换超标准用车，研究制定厉行节约、缩减外事活动、深入基层调研、密切联系群众等具体措施。完善财经纪律等。
规章制度。
进一步强化责任务实作风较好地树立了政府和领导干部的良好形象。
各位代表，在过去的一年里，我们积极应对严峻复杂的国际国内形势，迎难而进，逆势而上，实现了经济社会又好又快发展，成果令人鼓舞，成绩来之不易!它凝聚着全区人民的智慧和力量，倾注了全区广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向为河东区发展做出贡献的同志们，向关心支持河东区发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们一定要保持清醒的头脑，对工作中存在的不足和差距要有清晰和准确的认识。主要是：我们推动全区科学发展、创新发展、转型发展的水平还不够高，地区综合实力提升速度还不够快，区域发展还不够均衡;研究破解发展重点难点问题的招法还不够实，保障和改善民计民生的任务还比较重;转变政府职能、充分调动大家干事创业积极性的方法还不够多;个别公务人员危机意识、创新意识、责任意识和实干意识还有所欠缺。这些问题应引起高度重视，采取更加有力措施，在今后的工作中认真加以解决。
20xx年工作任务。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，是攻坚克难、全力推进“”规划的提速之年，是蓄势发力、努力形成后发优势的突破之年。我们一定要增强机遇意识、改革意识、创新意识、责任意识和实干意识，多谋善断、奋发有为，在应对挑战中抓住机遇，在区域竞争中抢占先机，在转型发展的关键节点上实现更大突破。
20xx年全区经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和市委十届四次全会、区委十届六次全会部署，紧紧围绕实现“金贸河东”功能定位和加快建设美丽河东，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以提高发展质量和效益为中心，更加注重转方式调结构，更加注重保障和改善民生，更加注重正确处理改革发展稳定关系，解放思想，开拓创新，合力攻坚，务求实效，全力推动社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设取得更大进展，使改革发展成果更多更公平惠及全区人民，始终保持社会和谐稳定。
20xx年全区经济社会发展的主要预期目标是：区属增加值现价增长16%，区属服务业增加值的比重保持95%;区级财政收入增长16%;全社会规模以上固定资产投资增长16%;区属社会消费品零售总额增长13%;登记失业率控制在%以内;万元地区生产总值能耗下降%。实际工作中力争实现主要经济指标增幅好于预期。
要重点抓好以下四方面工作：
一、更加注重结构调整，在转变方式中增强经济效益。
着眼调结构转方式这条主线，狠抓大项目小巨人楼宇经济，不断蓄积发展后劲，努力走出高端化、内涵式、服务型发展路子。
(一)加快推进经济结构调整。做强金融服务业。推动浙商银行等金融机构选址开设支行，引导民生银行、兴业银行建立社区银行;推动渤商所、中储公司合作开展供应链金融业务;促进1-2家企业进行股份制改造为上市打好基础，支持福信集团打造市级融资服务中心，服务人保大厦打造亿元楼宇;培育1-2家小额贷款公司;加强金融业监管和协调服务，促进银企对接，帮助中小企业解决融资难问题。做优商务商贸业。全力推动嘉里中心、金地国际广场年内开业，加快推进红星国际百货mall等项目建设，盘活东海商厦。积极引进国内外实力企业和知名品牌落户河东。加强社区商业建设，提升改造阳光等4个菜市场，创建中山门示范菜市场，完善2个社区商业中心，发展4-5家早餐连锁网点。做实新兴产业。研究制定河东区新兴产业发展规划和扶持政策，加快推进电子商务、物联网、服务外包等新兴产业，加快建设新兴产业发展示范园区。
(二)加快推进重点项目建设。把土地资源整合与产业发展结合起来，通过引进大项目好项目，促进经济结构调整和转型升级。继续抓好鲁山道小二楼、东纵二期等11个点位的房屋征收工作，启动地铁2号线红星路等3个点位的房屋征收工作，全力实现鲁山道小二楼松阳里、汪庄子、井冈山路等10个地块净地结片，全年计划完成6万平方米的房屋征收和土地整理任务。强力推进建材仓库、中储、大直沽刘台等10余个地块的挂牌出让。强化责任落实，全力推进总建筑面积万平方米、总投资额亿元的29个重点项目的竣工开业、在建提速和开工建设。健全工作责任制，完善激励机制，形成全区联动、部门互动、齐抓共管的“全员招商”格局。借重用好首都资源开展招商推介活动，力争引进更多的大项目好项目落户河东。全年引进超亿元项目企业10个以上，500强优势企业1-2家。完成国内招商引资230亿元，其中利用境内市外资金110亿元，分别增长15%和10%。实际利用外资到位额增长12%，外贸出口总值增长12%。
(三)加快推进科技企业发展。大力实施《河东区科技小巨人发展三年(行动)计划(20xx-20xx)》，认真落实各级扶持政策，积极搭建产学研平台，提高科技创新和人才创业能力。鼓励以企业为主体的自主创新，实行“一企一策”，着力培育技术含量高、产业规模大、市场前景好、税收贡献率大的科技小巨人企业。继续做好高新技术企业的推荐认定工作。加快东宁产业园、信华金融科技园等载体建设，先之科技园年内完成招租并产生效益。全年新发展科技型中小企业400家，总数达到1900家;培育科技小巨人5家，总数达到29家;专利申请量和授权量继续保持全市先进水平。
(四)加快推进楼宇经济升级。建立健全责任、招商、激励、服务机制，巩固第一批亿元楼宇经营效益，重点推介第二批亿元楼宇项目，下功夫培育第三批亿元楼宇项目，积极打造亿元楼宇和留区税收千百万楼宇，进一步提升楼宇经济的质量和效益。年底前，确保第二批楼宇项目税收全部过亿。建立河东区楼宇经济产业发展促进会，搭建楼宇对接政府部门、开展招商活动、指导产业发展的综合性服务平台。完善楼宇经济奖励办法，实行楼宇园区资源领导包楼制，充分调动街道、部门、楼宇主办方和入驻企业的积极性。
(五)加快推进民营经济转型。毫不动摇鼓励、引导、支持非公有制经济发展，制定并出台河东区民营经济工作实施方案和奖励政策，创造更加公平的市场环境、政策环境和社会环境，推动民营经济向科技型、服务型、外向型、规模型、集约型发展，进一步激发民营经济活力和创造力。加快建立民营企业服务中心，年内培育1-2个民营企业集团。
二、更加注重生态宜居，在强化功能中提升城市品质。
着眼建设和管理这个重点，打造自然生态环境，提升城市载体功能，努力推进美丽河东建设。
(一)推进自然生态城区建设。实施“三清一绿”行动。实施清新空气行动。加强对高效除尘脱硫设施的运行管理，依靠结构调整和科学管理减排，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放量分别比20xx年下降2%，力争实现可吸入颗粒物年均浓度比20xx年下降5%的目标。全面监控中小工业企业，坚决控制新增工业污染源。深入开展整治违法排污企业专项行动和环境安全百日大检查活动。实施清洁社区行动。年内实现三个“全覆盖”：社区居委会组织建设实现全覆盖;全区452个小区物业管理全覆盖;旧楼区综合提升改造全覆盖。完成481万平方米的121个旧楼区提升改造任务。创建15个美丽社区，总数达到30个。实施清水河道行动。配合推进河道清淤、水系联通、堤岸改造等工程建设，实现河流水系水清岸绿。加大对水处理设施运行管理力度，强化海河段面水质监测，确保水系水质均达到v类及以上标准。实施绿化美化行动。提升卫国道、东南半环快速路等重点道路绿化水平，其中六纬路沿线新建提升绿地2万平方米。提升改造22万平方米的桥园公园，将其建设成为河东生态游乐园。
(二)完善城市公用基础设施。进一步完善路网建设，继续推进雪莲南路、沙柳南里等4条道路的跨转建设工作，启动建设龙宇路、国泰路2条道路，积极配合推进东纵快速路跨华龙道与华昌道和环宇路跨月牙河线桥2座桥梁建设。提升公用设施水平，继续完善城区水、电、气、热等设施，完成郑庄子和卫国道雨水泵站建设;加快推进道路、排水设施建设，力争达到次干线道路综合完好率%，支线道路、街坊里巷道路综合完好率%。开工建设太阳城环卫综合设施项目，年内具备使用功能，做好红星美凯龙等规划小区的环卫设施配建工作。巩固创建节水型城区成果，全年节水40万吨。切实抓好“煤改燃”工作，新增供热面积25万平方米，全区集中供热率达到95%以上。
(三)巩固市容环境综治成果。积极争取政策、项目、资金，继续开展市容环境综合整治工程，重点搞好六纬路市容环境综合整治和部分重点道路建筑整修、牌匾规范以及海河沿线、十一经路等道路夜景灯光维修维护工作，不断提升道路景观环境质量。坚持集中整治、巡查控制、岗勤值守相结合，将执法管理重点逐步向三、四级道路延伸，向结合部地区延伸，向居民区延伸。继续加大对违章建设、乱摆乱卖聚集点、脏乱点位和居民区环境秩序的治理力度，为群众创造良好居住环境。全力做好市级卫生区复审工作。
(四)提高城市精细化管理水平。按照“条块结合、属地管理”的原则，健全区、街、社区三级网格体系，进一步扩大社会管理网格覆盖面。完善落实城市管理长效机制，建立高效能的快速反应处置机制，实现发现、反馈、监督、考核四位一体的刚性闭合管理流程，城市管理、巡查、执法的有效衔接。加大对天津站及周边地区综合管理力度，整顿运营秩序，实现站区管理服务全天候、全方位、全覆盖，全力打造“五星级”站区。完善流动人口管理服务机制体系建设，有序推进基本公共服务均等化。
三、更加注重民生改善，在构建和谐中推动社会建设。
着眼关注和改善民生这个根本，千方百计为群众谋利益、办实事，使发展成果更多更公平惠及全区人民。
(一)持续保障改善民生。以创业带动就业为重点，千方百计扩大就业，预计年内新增就业4万人。做好职工增收工作。继续落实各项社会保险制度，做到应保尽保。进一步加强帮扶助困工作，强化低保动态管理，不断完善三级救助机制和扶贫助困网络。完善95081居家养老服务中心建设。建设1-2个社区托老所，社区配餐中心服务老年人覆盖率达到100%。着力推进还迁安置房建设，加强对公租房、公用公房、直管公产房屋的管理，加快推进危陋房屋改造。加强国防教育和国防后备力量建设，做好优抚安置工作，开展双拥共建活动，建立和谐牢固的军政军民关系。认真落实各项惠残政策，扩大残疾人受益面。
(二)均衡发展各项事业。努力办好人民满意教育。全面推进素质教育，深化招生考试制度改革，继续实施教师专业化发展学校建设工程和未来学科名师培养工程。全面完成红星国际等小区幼儿园教育资源的配套和中心东道小学、友爱道小学改扩建工程。推进普通高中特色实验项目建设，启动初中学校特色建设工程，促进学校多样化特色发展。持续提升卫生服务水平。推进社区卫生服务机构标准化建设，开展“基层医疗机构放心药房创建”活动。加强公共卫生服务机构基础设施建设，进一步提高公共卫生服务质量，提高疾病预防与控制能力，确保一类疫苗接种率在95%以上。深化医药卫生体制改革，强化食品药品安全责任监管。不断增强文化发展实力。进一步深化文化体制改革。强化音乐街管理，办好第七届社区文化艺术节，协办20xx中国旅游产业博览会及中国旅游产业节，办好第二届天津市欢乐家庭冰雪文化旅游节，促进文化旅游产业升级。加快推进直沽文化艺术中心建设。全力打造体育强区。加快提升改造河东体育场，安装更新社区体育健身器材600件以上。组队参加市第十三届运动会、市第五届“体彩杯”全民健身运动会，竞赛成绩继续保持全市前列，实现竞技体育、群众体育新突破。
(三)积极培育生态文化。全面实施《美丽河东建设纲要》，深入开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动和“共建美丽河东、共享美好生活”生态文明教育活动，宣传和倡导节约、绿色、低碳的生活方式。深化文明单位、文明社区、文明楼栋创建活动，开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题的志愿服务活动，倡导移风易俗，破除陈规陋习，反对封建迷信，提升城区文明程度和市民文明素养。
(四)加强创新社会治理。坚持系统治理，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动;坚持源头治理，深化社区建设“四个机制”，夯实社会稳定基础;坚持综合治理，加强各级信访干部队伍建设，完善和落实领导干部接访下访、信访代理和三级排查化解等制度，健全社区服务管理信息平台，畅通信访渠道，及时反映和协调群众各方面各层次利益诉求，化解各类矛盾，维护社会和谐稳定;坚持依法治理，加快推进法治河东建设，深入开展“法律六进”活动，扎实做好刑释解教人员安置帮教工作，健全社区矫正制度。加快推进平安河东建设，加大突出治安问题排查整治力度，加强立体化社会治安防控体系建设，依法有效地打击各种犯罪行为，不断增强人民群众的安全感和满意度。落实企业主体责任和政府安全生产监管责任，坚决防止较大安全事故发生。加快推进人防应急指挥中心和地下工程项目筹建工作。做好民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、保密、人口计生、妇女儿童、离退休等各项工作。
四、更加注重自身建设，在转变职能中提高行政水平。
着眼建设法治型和服务型政府这一目标，不断提高行政水平和执行能力，切实担负起改革发展稳定的重任。
(一)深化法治型政府建设。坚决执行区人大及其会的决议决定，主动开展与人民政协的政治协商，高质量办理人大代表、政协委员的建议提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。深入推进依法行政，深化行政执法体制改革，强化依法行政考核。搞好街道行政执法授权试点工作，普遍建立法律顾问制度。
(二)深化服务型政府建设。加快转变政府职能，处理好政府和市场的关系，把政府工作的着力点放在加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责上来，使市场在资源配置中发挥决定性作用。加强经济运行监测，扎实做好第三次全国经济普查工作。深化行政管理体制和机构改革，加快事业单位分类改革，严格控制机构编制和财政供养人员总量。深化行政审批制度改革，有效承接市下放审批权限，清理减少行政审批事项和审批环节，整合行政审批职能，提高行政审批效率。加强行政许可服务中心建设，严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制。严格绩效管理，加大督查力度，提高政府公信力和执行力。大力加强公务员队伍建设，全面提升为经济社会发展服务能力。
(三)深化廉洁型政府建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，始终保持党的先进性和纯洁性。认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”和市委实施办法，认真解决“四风”方面存在的突出问题。严格执行反腐倡廉各项规定，落实廉政建设责任制。加大行政监察和政务督查力度，加强对重点单位、重点领域、重点资金的审计监督。启动我区联网实时审计工作，完成对财政和部门预算单位的网络连接和实时审计。严格执行厉行节约反对浪费条例和公务接待管理等规定，严格落实《党政权力公开透明运行。
工作方案。
》。健全惩治和预防腐败体系，构建责权明确、运行规范、监督有力、公开透明、富有特色的权力运行机制，用制度管权管事管人，确保权力在阳光下运行，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，建设美丽河东的光荣使命鼓舞我们砥砺奋进，全区人民的信任期待鞭策我们勇往直前。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，紧紧团结和依靠全区人民，解放思想、真抓实干，锐意进取、攻坚克难，为建设繁荣、和谐、宜居、活力、幸福的新河东做出更大贡献!
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揭东区政府工作报告仅供参考【第五篇】
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2012。
年工作回顾。
刚刚过去的。
2012。
"
稳中求进、好中求快、能快则快。
"
的工作总基调，解放思想，攻坚克难，全力保持经济社会又好又快发展，圆满完成了市三届人大二次会议确定的目标任务。
预计，全市生产总值。
700。
亿元，同比增长。
%。
；全部财政收入。
。
亿元、增长。
%。
其中地方财政收入。
。
亿元、增长。
。
％；固定资产投资。
430。
亿元，增长。
30。
％；社会消费品零售总额。
303。
亿元，增长。
16。
％；进出口总额。
。
亿美元，增长。
46。
％；实际利用外商直接投资。
。
亿美元，增长。
40%。
；城镇居民人均可支配收入。
20630。
元，增长。
14%。
；农民人均纯收入。
6600。
元，增长。
17%。
；城镇新增就业。
。
万人，城镇登记失业率。
4%。
以内；人口自然增长率。
。
‰；单位生产总值能耗下降。
%。
主要污染物减排完成省下达任务。
1
位，总量跨上。
80。
亿元新台阶；粮食生产实现。
"
九连丰。
"
成为全省首个。
"
小麦亩产千斤市。
"
；新增规模工业企业。
150。
家，古井集团实现销售收入超。
50。
亿元、上缴税金超。
15。
亿元的新跨越；百万人口区域中心城市、
50。
2012。
年国际（亳州）中医药博览会暨第。
28。
届全国（亳州）中药材交易会。
一年来，主要做了以下工作：
（一）抓项目、稳增长，工业经济凸显新亮点。
着力实施。
"125。
工业振兴计划。
"
全年在建工业项目。
470。
个，完成投资。
200。
亿元。预计规模工业实现增加值。
170。
亿元，增长。
%。
；医药制造业实现产值。
115。
亿元；农产品加工业实现产值。
350。
亿元，煤炭开采及洗选业实现产值。
60。
亿元。投资超。
100。
亿元的利辛板集煤电一体化项目上马建设，投资。
30。
亿元的古井生态产业园投料生产，投资。
。
亿元的江淮安驰。
15。
万辆微型汽车项目今年上半年将整车下线，投资。
10。
亿元的杉杉集团服饰加工项目基本建成。
（二）抓基础、建平台，城市面貌呈现新气象。
着力推动工业化、城镇化融合发展，在中心城区实施城建项目。
82。
项，总投资。
89。
亿元，完成基础设施建设投资。
30。
亿元，
10。
项重点工程完成年度任务。市南部新区铁道以西片区。
45。
平方公里骨干路网全部建成，现代中药产业创业基地。
a
区投入使用，总投资。
40。
亿元的北部新城基础设施建设项目正式启动。亳芜现代产业园一期。
6
平方公里范围内的。
8
条道路建成通车，总投资。
56。
亿元的。
10。
个工业项目开工建设。各县区开发区各新扩区。
3
平方公里，建成区总面积达。
70。
平方公里。房地产市场运行平稳，全年完成房地产开发投资。
85。
亿元。
（三）抓转型、优结构，
"
三农。
"
工作迈出新步伐。
大力实施农业农村。
"
四百工程。
"
和农民收入赶超计划。粮食生产再上新台阶，全年总产达。
。
亿斤，我市荣获。
"
全国粮食生产先进市。
"
称号，三县一区全部荣获。
"
全国粮食生产先进县（区）。
"
称号。农业产业化转型升级步伐加快，龙头企业增加到。
2100。
个，农民专业合作社发展到。
3500。
家，土地流转面积达。
133。
万亩。农业结构不断优化，蔬菜播种面积达。
186。
万亩，中药材种植面积达。
110。
万亩，规模养殖场（大户）发展到。
18426。
家。农田水利建设成效明显，新增旱涝保收田。
。
万亩。农业机械化水平稳步提高，农作物耕种收综合机械化率达。
83%。
"
千万亩森林增长工程。
"
全面启动，完成人工造林。
。
万亩，建设绿色长廊。
689。
公里，新完善农田林网。
。
万亩。美好乡村建设扎实推进，建设新村。
432。
个，省、市级新农村建设示范村发展到。
151。
个。
（四）抓商贸、活流通，第三产业取得新成效。
大力发展商贸物流业，投资。
15。
亿元的康美（亳州）华佗国际中药城一期工程全面竣工，投资。
5
亿元的天运物流园投入使用，全年净增限额以上商贸流通企业。
103。
家，完成农家店信息化改造项目。
270。
个，新建农家店。
158。
家，家电下乡累计销售金额。
。
亿元。着力促进外向型经济发展，新增有进出口实绩的企业。
30。
65。
亿元。
（五）抓招商、促投资，发展后劲得到新增强。
扎实开展。
"
招商引资推进年。
"
活动，实际利用市外内资。
600。
亿元、增长。
50%。
以上。新引进亿元以上项目。
139。
个，总投资。
797。
亿元，宏基汽车零部件产业园等一批投资。
10。
亿元以上项目落户亳州；新增中小企业。
3500。
家、个体工商户。
。
万户。继续开展。
"
项目建设推进年。
"
活动，谋划储备项目。
1400。
个、总投资。
3500。
亿元；
238。
个省。
"861"。
行动计划项目完成投资。
190。
亿元，
302。
个市重点项目完成投资。
301。
亿元。投资。
18。
亿元的省道。
307。
一级公路亳州至涡阳段开工建设，改造县乡公路。
200。
公里、农村公路危桥。
150。
座，建设村道。
502。
公里，国道。
105。
涡河大桥主桥面今年。
5
月份可以合龙，
500。
千伏伯阳输变电一期工程竣工投运。
（六）抓改革、破难题，加快发展增添新动力。
2
家村镇银行获批筹建。着力破解资金、用地难题，全年新增贷款。
100。
亿元，市建投公司成功发行企业债券。
15。
亿元，古井集团。
12。
亿元中期票据获准发行；全市实现土地出让收入。
73。
亿元，新增建设用地。
3
万亩。
（七）抓民生、促和谐，社会事业开创新局面。
全年投入资金。
。
亿元，
31。
项民生工程完成年度任务。新开工廉租房。
2980。
套、公共租赁房。
8818。
套、棚户区改造住房。
13890。
套。累计建设农民工创业园。
26。
个，转移农村富余劳动力。
。
万人。
5
项社会保险超额完成年度任务，城镇医疗保险实现市级统筹。新建、改扩建农村敬老院。
28。
所，农村五保集中供养能力达。
51%。
%。
亳州中药科技学校和蒙城职教中心被命名为。
"
国家中等职业教育改革发展示范学校。
"
25。
家，新增省级以上名牌产品。
7
个、著名商标。
18。
件，引进博士。
10。
人、硕士。
75。
人、副高职称以上专业人才。
86。
人，投资。
2500。
余万元的科技创业孵化基地投入运行。医疗服务水平明显提升，全市新农合参合率。
100%。
累计受益。
。
万人次。文化事业繁荣发展，
205。
个农家书屋、
36。
个公共电子阅览室建成使用。全民健身计划深入实施，体育竞技水平不断提高，我市荣获。
"
中国五禽戏之乡。
"
称号。人口计生工作扎实开展，低生育水平保持稳定。审计、监察、物价、统计、气象、地震、科协、档案、地方志、红十字会、广播电视、新闻出版、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、对台事务、扶贫开发、国有资产管理、无线电管理和机关事务管理等工作取得新进步，国防动员和民兵预备役建设、双拥、人防等工作取得新成效。
（八）抓效能、办实事，政府作风实现新转变。
深入推进。
"
五级书记带头大走访。
"
活动，坚持开门接访和包保责任制，一批信访积案得到妥善化解。加强。
"
平安亳州。
"
建设，健全应急管理体系，严厉打击各类违法犯罪活动。继续开展。
"
安全生产年。
"
287。
件，政协委员提案。
353。
件，满意率达。
95%。
以上。
"
六五。
"
普法工作深入开展，第四届社区居民委员会换届工作顺利完成。大力实施。
"
四项安全。
"
工程，深入开展。
"
发展环境优化年。
"
和民主评议百名科长、模拟仿真督查等活动，严肃查处了一批违法违纪案件。
各位代表，回首。
2012。
年埋头苦干、攻坚克难的奋进历程，我们难以忘记，在关键时刻和重大问题上，是市委的坚强领导、科学决策，为我们做好工作提供了组织保证；我们难以忘记，在重点项目和基础建设中，是群众的理解支持、无私奉献，为我们加快发展提供了动力源泉；我们难以忘记，在压力加大、任务繁重时，是各位代表和委员的监督帮助、建言献策，为我们战胜困难提供了智慧力量。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子，向全体干部和离退休老同志，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻亳部队、武警官兵和政法干警，向中央、省驻亳各单位，向所有关心、支持亳州发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作仍存在许多不足，经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是：工业经济缺少大企业、大项目引领，农村基础设施还不完善，文化旅游产业开发还不够，资金、土地、环境等要素制约需进一步破解，一些地方私搭乱建、脏乱差现象仍然存在，少数干部领导科学发展能力不强，极个别干部作风不实、效率不高、为政不廉、违法乱纪等。我们一定要正视这些问题，直面群众关切，以敢于担当的气魄，以切实有力的举措，努力在解决问题中开拓前进！
2013。
年主要任务。
2013。
年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施。
"
十二五。
"
规划承前启后的关键一年。从政策环境看，今年国家继续坚持稳中求进的工作总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，支持包括亳州在内的中原经济区加快发展，省委、省政府全力支持皖北崛起，我们将迎来新一轮大开放大发展的难得机遇。从发展基础看，经过近年来的不懈努力，我们已经具备了跨越赶超、加速崛起的良好条件，进入了一个潜力得以彰显、优势竞相迸发、可以大有作为的黄金发展期。我们要认清形势，抢抓机遇，奋力加快全面建成小康社会进程，让全市人民生活得更加富裕、更加和谐、更加幸福。
按照省委提出到。
2020。
年经济总量争先进位、人均水平进入中等、居民收入赶上全国的目标，与我市。
"
十二五。
"
规划相衔接，今年政府工作总体要求是：以邓小平理论、
"
三个代表。
"
"
发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干。
"
大力促进。
"
四化同步。
"
努力打造。
"
三大城市。
"
加快建设。
"
美好亳州。
"
为全面建成小康社会奠定坚实基础。
经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长。
12%。
左右，总量突破。
800。
亿元；财政收入增长。
18%。
以上，总量突破。
100。
亿元；固定资产投资增长。
25%。
；社会消费品零售总额增长。
15%。
；进出口总额增长。
20%。
以上；实际利用外商直接投资增长。
30%。
；城镇居民人均可支配收入增长。
14%。
以上，农民人均纯收入增长。
15%。
以上；城镇登记失业率控制在。
%。
以内；人口自然增长率控制在。
。
‰以内；确保完成省政府下达的各项节能减排任务。
围绕上述目标，重点做好以下八个方面的工作：
（一）坚持创新驱动战略，加快新型工业化进程。
把创新驱动作为提高工业化水平的战略支撑，推动信息化和工业化深度融合，大力实施。
"125。
工业振兴计划。
"
力争规模企业达到。
700。
家、规模工业增加值增长。
18%。
以上。
140。
亿元。全力打造。
500。
70。
亿元，全市农产品加工产值达到。
400。
亿元。全力打造。
200。
亿元煤电煤化工产业，重点抓好板集。
2
×
100。
万千瓦坑口电厂等项目建设。全力打造百亿元汽车及零部件制造业，加快江淮安驰新厂区等项目建设。全力打造百亿元劳动密集型产业，推进纺织服装、电子产品组装等重点行业集聚发展。培育发展战略性新兴产业，加快实施秸秆发电、垃圾发电项目，促进生物医药、电子信息、节能环保、新能源等新兴产业发展。
实施科技创新引领工程。着力构建技术创新体系，组织申报省以上各类科技计划项目。
30。
项，新申报认定高新技术企业。
5
家，新增生产力促进中心。
2
家、科技企业孵化器。
2
家，完成专利申请。
1800。
件；新增名牌产品。
4
个、省著名商标。
20。
件；建立院士工作站、博士后创新工作站。
实施园区转型发展工程。加快园区转型升级，确保。
5
个省级开发区全年新入园项目。
100。
个以上，市南部新区、亳芜现代产业园和县、区开发区各新开工建设亿元以上工业项目。
10。
个，其中。
10。
亿元项目。
1
个、
5
亿元项目。
2
个。继续抓好全市。
31。
个乡镇工业功能区建设，力争新增规模企业。
60。
家以上。
（二）加强基础设施建设，提升特色城镇化水平。
把推进城镇化作为跨越赶超的重要抓手，围绕建设百万人口区域中心城市目标，以城镇基础建设为重点，构建功能完善、布局优化的宜居宜业城市。
166。
个、总投资。
。
亿元、年度计划投资。
。
亿元，新开工项目。
94。
个、总投资。
。
亿元、年度计划投资。
。
亿元。突出抓好。
10。
项重点工程：（。
1
2
）实施市北部新城基础设施建设工程。重点抓好路网建设、污水处理和管线铺设等工程。（。
3
4
20。
座公厕改造工程。（。
5
）启动建设。
120。
万平方米的。
4
个安置还原小区。（。
6
7
8
）启动建设绕城快速通道西线和南线工程。（。
9
）实施市垃圾处理场和自来水厂新建工程。（。
10。
）启动市政务新区、市体育馆和市城建档案馆建设工程。
3
平方公里。重点支持涡阳县加快南部新城建设，打造现代新城集中展示区；支持蒙城县启动建设城南新区西片区，打造森林城市；支持利辛县加快建设滨河新区，打造生态滨水城市。
提升城市管理水平。实施数字城市建设工程，重点做好数字城管、数字社区、数字交通等工作。实施城市道路畅通工程，着力解决交通秩序混乱、车辆乱停乱放、违章事故频发等突出问题。实施市容环境整治工程，着力解决占道经营、私搭乱建、乱堆乱放等突出问题。实施城区美化亮化工程，着力解决建筑立面、沿街灯饰、景观绿化等方面存在的突出问题。
（三）加快发展现代农业，推动美好乡村建设。
把
"
三农。
"
工作作为加速崛起的重中之重，加快推进农业产业化转型升级，大力实施农民收入赶超计划，促进农业增效、农民增收。
调整优化农业结构。稳步提升粮食生产能力，力争全年实现粮食总产。
90。
亿斤；开展创建全省首个。
"
吨粮市。
"
活动，力争。
3
年内实现目标。加快实施。
"
畜牧业升级计划。
"
力争规模养殖比重达到。
75%。
加快建设涡河中药材种植产业带，中药材种植面积稳定在。
100。
万亩以上。加快发展特色蔬菜和设施蔬菜，力争蔬菜种植面积达。
190。
万亩，新增设施蔬菜。
8
万亩。新增无公害农产品产地、绿色食品原料基地。
8
个，新认证农业。
"
三品。
"20。
个。启动建设市农产品质量检测中心。
推进农业产业化转型升级。以涡阳国家级现代农业示范区为重点，突出抓好。
10。
个现代农业核心区建设。继续实施。
"
百家龙头企业提升工程。
"
力争龙头企业销售收入达。
240。
亿元。深入开展农业产业化示范区创建活动，力争市级以上产业化示范区产值达到。
200。
亿元以上。扎实推进农民专业合作社示范社建设，力争各类农民专业合作社总数达到。
4000。
家。大力实施农业机械化推进工程，力争农作物耕种收综合机械化率达到。
85%。
以上。
。
60%。
121。
个中心村建设，治理改造。
620。
160。
万亩。不断加强农村基础设施建设，加固改造农村公路危桥。
150。
座、改造县乡公路。
200。
公里。大力发展农村公共事业，深入开展。
"
文明村镇创建。
"
活动，完成。
12。
个乡镇农村清洁工程。
（四）加快发展现代服务业，促进第三产业提质增效。
11%。
以上。
大力发展商贸物流业。深入实施。
"
万村千乡市场工程。
"
和
"
新网工程。
"
"
五位一体。
"
便民服务体系，大力推进国家级中药材流通追溯体系和家政服务体系试点建设。加快推进大唐国际城、广齐城市广场等重点项目建设，积极引进家乐福、大润发等知名企业进驻亳州。继续抓好康美（亳州）华佗国际中药城二期工程、天津医药亳州天泉医药物流配送等项目建设，培育发展第三方物流。
3a。
级以上旅游景区。
2
家、
3
星级以上农家乐。
3
家，力争全市旅游总收入增长。
20%。
以上。
2013。
年国际（亳州）中医药博览会暨第。
29。
届全国（亳州）中药材交易会。
（五）发挥投资拉动效应，抓好招商引资和项目建设。
深入开展。
"
招商引资攻坚年。
"
"
项目建设攻坚年。
"
活动，大力发展外向型经济，不断增强发展后劲。
30%。
以上，引进市外内资。
800。
30。
家。
加大力度建设项目。坚持大中小项目协调推进，实施亿元以上项目。
160。
个、
10。
亿元以上项目。
40。
个。加快省道。
307。
线一级公路亳州至涡阳段建设进度，完成亳阜高速公路出入口改造建设任务。开工建设。
220。
千伏漆园输变电工程，确保。
220。
千伏赵桥输变电等项目竣工投产。争取开工建设济祁高速公路亳州段工程，做好省道。
202。
线、省道。
307。
线一级公路涡阳至蒙城段、国道。
105。
1000。
个、总投资。
3000。
亿元以上。
（六）深化重点领域改革，增强加快发展活力。
加快重点领域和关键环节改革，不断创新完善有利于推动科学发展、和谐发展、跨越发展的体制机制。
全面深化国企改革。以古井集团、市建投公司为重点，完善法人治理结构，建立市场化薪酬制度，加强经营业绩考核，强化国有资产监管，着力提高企业核心竞争力。全力支持市、县区交通投资有限公司加快发展。
不断加快财税、金融改革。加强公共财政体系建设，推进预算绩效管理；巩固扩大。
"
营改增。
"
120。
亿元，实现直接融资。
30。
亿元以上。
继续推进卫生、教育改革。进一步巩固基层医药卫生体制综合改革成果，全面完成县级公立医院改革评估验收工作。推进基础教育三项改革，促进县域义务教育均衡发展，完善农民工子女教育体制机制，规范办学行为，减轻学生课业负担。抓好中小学教师职称改革试点工作。
2100。
户、个体工商户。
2
万户。
（七）抓好生态文明建设，提高持续发展能力。
牢固树立用发展保护生态的观念，坚定不移地推进资源节约型和环境友好型社会建设。
5
家污水处理厂按时建成并实现减排。倡导。
"
文明、节约、绿色、低碳。
"
理念，促进生态环境持续改善。
推进土地集约利用。严守耕地保护红线，严格土地用途管制，强化。
"
空心村。
"
78。
万亩高标准基本农田任务，确保全年补充耕地。
6000。
亩。
。
万亩，建设绿色长廊。
600。
公里。全面推动。
"
生态县。
"
创建工作，启动城市绿道示范段建设。
（八）加强社会建设，保持社会和谐稳定。
围绕社会和谐稳定，切实解决事关群众切身利益的实际问题，努力提升人民群众幸福指数。
着力保障和改善民生。实施。
31。
3
万个，转移农村富余劳动力。
。
万人。加强社会保障体系建设，做好。
5
59%。
以上。继续加快保障性住房建设，全年新开工保障性住房。
。
万套，续建。
。
万套。保持物价水平基本稳定。继续抓好扶贫开发工作。
95%。
以上；实施中医药服务能力提升工程，大力发展中医药事业。深入推进文化惠民工程，加快市图书馆建设，提高乡镇综合文化站、农家书屋等公共文化资源使用效益。加强重点文物古迹保护，抓好非物质文化遗产传承工作。坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质。推动群众体育和竞技体育全面发展，力争实现五禽戏百万人习练目标。大力发展社会福利、残疾人和慈善事业，保障妇女儿童权益，启动建设市、县（区）残疾人综合服务中心。完善防灾减灾体系，提高气象灾害防御能力。做好第三次全国经济普查工作。加强外事、侨务、对台、防震减灾、无线电管理和机关事务管理工作，推动档案、地方志、红十字会、老龄事业健康发展。
"
五级书记带头大走访。
"
活动成果，建成市群众来访接待中心，健全联系群众长效机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，着力化解信访积案。深入推进公民道德建设工程，加强政务诚信、商务诚信和司法公信建设，培育全社会知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
完善公共安全体系。扎实开展。
"
六五。
"
普法，提高全民法制意识。深入开展。
"
安全生产年。
"
"
平安亳州。
"
建设，完善社会治安防控体系，依法预防和打击各类违法犯罪活动。不断加强国防教育、国防动员、双拥优抚和人民防空工作，推进国防后备力量建设。
全面加强政府自身建设。
在新的一年里，我们要按照中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的要求，以敢为、能为、有为的精神，强化执行力，提升公信力，更好地为全市人民服务、对全市人民负责。
（一）牢记奋斗目标。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，永远站在群众立场上思考问题，永远帮助群众排忧解难，永远做人民群众的公仆，努力创造亳州人民的美好幸福生活。要牢记为民宗旨，了解社情民意，倾听群众呼声。要致力改善民生，把政府工作的重点、政策支持的重点、财力保障的重点，向社会事业、民生工程等方面倾斜，切实解决群众关心的征地拆迁、住房保障、看病就医、子女入学等突出问题。
（二）切实改进作风。
"
发展环境优化年。
"
和民主评议百名科长、模拟仿真督查活动，着力整治庸懒散奢等不良风气，不断提高政府工作执行力。
（三）奋力真抓实干。
"
空谈误国，实干兴邦。
"
"
一线工作法。
"
从一桩桩、一件件实事抓起各司其职各负其责少说多做埋头工作以实实在在的业绩赢得群众的拥护和支持。
（四）必须廉洁从政。
"
三公。
"
支出，把有限的财力用在促发展、保重点、惠民生上。要加强审计监督和行政监察，深入开展重点领域专项整治，坚决纠正行业不正之风，严厉查办违法违纪案件，确保生产安全、工程安全、资金安全和干部安全。
各位代表，站在新的起点，我们信心倍增；展望美好未来，我们豪情满怀！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，大思路谋划发展，大手笔推进建设，大成效实现跨越，万众一心，开拓进取，为加快建设美好亳州、全面建成小康社会而努力奋斗！
揭东区政府工作报告仅供参考【第六篇】
各位代表：
现在，我代表县第十六届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、
2009。
刚刚过去的。
2009。
。
亿元，比上年增长。
%。
其中三次产业增加值分别为。
。
亿元、
。
亿元和。
。
亿元，分别增长。
%。
%。
和
%。
；规模以上固定资产投资完成。
。
亿元，增长。
%。
；入库税收在消化增值税转型等政策因素。
。
亿元之后，实现。
。
亿元，比上年略有增长（同口径。
。
亿元，增长。
17%。
）；地方财政收入。
。
亿元，增长。
%。
增幅继续保持全市第一；农民人均纯收入。
8740。
元，增长。
%。
；城镇居民人均可支配收入。
19285。
元，增长。
%。
1000。
万元以上重点项目。
64。
个，其中，汇丰。
100。
万吨延迟焦化、鸿杰精品包装印刷等。
31。
个项目建成投产；东岳有机硅二期、仁丰。
30。
万吨高强瓦楞纸等。
14。
个过亿元项目开工建设。规模以上工业企业新增。
45。
家，达到。
360。
家，实现销售收入。
。
亿元、利税。
。
亿元、利润。
。
亿元，分别增长。
%。
%。
和
%。
骨干企业强势增长，引领和支撑作用显著增强全县亿元企业新增。
5
家，达到。
75。
家，金诚、博汇、汇丰、东岳分别实现销售收入。
135。
亿元、
116。
亿元、
88。
亿元和。
78。
亿元，总额占规模以上工业企业的。
%。
金诚、博汇入围中国企业。
500。
强。加强油地合作，油区经济实现新发展。油区投资。
。
亿元，新打油井。
60。
口，天然气销售额。
9500。
万元，实现税收。
6150。
万元。
——农业经济得到新提升。全面落实粮食直补、农资补贴等强农惠农政策，
3518。
392。
公斤，超出预期；玉米单产。
619。
公斤，再创新高。荣获全国粮食生产先进县称号。新建、改建标准化畜牧养殖场区。
23。
处，肉蛋奶总产。
。
万吨。新增农民专业合作社。
30。
11。
处精准农业万亩核心示范区。全县农田深耕面积。
。
万亩，节水灌溉面积。
。
万亩。玉米秸秆实现全面禁烧和转化利用。美国白蛾得到有效防控。
——服务业实现新突破。加快推进服务业重点项目建设，
32。
个投资过千万元的项目完成投资。
。
4
亿元，进行了五星级酒店、商业街装修及配套设施建设。总投资。
3
1237。
万元。商业集团、信誉楼商厦等骨干商流企业运行良好，全县社会消费品零售总额。
。
亿元，增长。
%。
农村社区综合服务中心达到。
60。
家。
——建筑业再创新优势。完成建安产值。
207。
亿元，增长。
%。
骨干建筑企业实力进一步增强，万鑫完成综合产值。
。
亿元，实现税收。
5115。
万元。天齐跻身中国建筑承包商。
60。
强。天泰在卡塔尔竣工和在建工程总产值。
。
亿美元，实现我县建筑企业境外独立承揽工程的新突破。工程质量再创佳绩，齐泰承建的县医院新院病房大楼成为县内首个“鲁班奖”工程。万鑫承建的中润华侨城商业楼、齐泰承建的桓台县体育馆均获“国家优质工程奖”。少海花园荣获全国房地产行业最高奖“广厦奖”。科技兴建步伐加快，万鑫、天齐、新城建工分别建成省级技术研发中心。
——对外开放取得新进展。全县实际利用县外资金。
。
亿元，其中境外。
8625。
万美元，均列全市区县第一位。完成外贸进出口总额。
。
亿美元。境外投资实现新突破，美中美木业境外增资。
500。
万美元。博汇发行可转债。
。
。
亿元。
——科技创新迈出新步伐。高新技术产业完成产值。
。
亿元，增长。
%。
5
家，总数达到。
11。
家。批准设立。
7
家院士工作站，数量居全省县级第一。荣获全国科技进步示范县称号。新增“山东名牌”
5
个，被评为中国商标百强县。
4
个项目列入国家发改委节能技术改造财政奖励第一批计划。资源综合利用企业达。
16。
家，被确定为省级节能环保产业基地。加大环境执法力度，依法关闭取缔土小企业。
159。
家，处理违法违规项目。
32。
个。全县万元。
gdp。
能耗下降。
%。
二氧化硫、
cod。
同比分别削减。
12%。
和
24%。
超额完成市政府下达的任务。空气质量优良天数达到。
183。
天，比上年增加。
31。
天。
13。
个试点县中率先通过国土资源部评审验收。进一步提升完善《桓台县总体规划》，编制完成柳泉北路等重要区域控制性详规，全面展开热力、燃气、排水等专项规划编制，城乡规划体系不断完善。
——城乡面貌发生深刻变化。着力抓好水系和绿化建设，生态特色进一步显现。引入黄河水。
3000。
万方，有效补充了地下水源，改善了地表水质。水域面积。
26。
万平方米、绿化面积。
62。
105。
万平方米。加快基础设施和公共服务向农村延伸覆盖。总投资。
。
亿元的城乡供水同网同质一体化工程进展顺利，已覆盖。
8
个镇。在全市率先整建制实现农村生活垃圾“户集村收镇运县处理”。
251。
路、
300。
12。
个，开工在建。
33。
个。城中村、城郊村完成迁建改造面积。
42。
万平方米。
——城乡管理水平显著提高。积极推行网格化、规范化管理，加快城管执法向基层延伸，城乡管理初步实现由突击式、粗放式向常态化、精细化转变。寿济路、柳泉北路及城乡结合部等重要路段、主要节点的环境得到有效改善。城区乱停乱放、乱贴乱画、占道经营等问题得到有效解决。加强公众城市意识、文明意识教育，市民文明程度进一步提高。荣获“全国文明县城”称号。
——社会保障力度加大。统筹城乡就业，城镇新增就业。
。
万人，农村劳动力转移。
。
万人，安置困难群体再就业。
465。
%。
发放养老补贴。
2961。
万元。提高新型农村合作医疗报销比例，报销医药费。
3464。
万元，受益群众。
36。
万人次。城市低保补助标准由每人每月。
246。
元提高到。
261。
元。规划建设的。
10。
个镇敬老院全部建成投用，农村五保老人实现集中供养。积极开展残疾人社区康复工作。为。
620。
名贫困白内障患者免费实施复明手术。
。
万平方米。高考本科录取。
2230。
人，录取万人比居全市第一。加强未成年人思想道德建设，新建乡村少年宫。
20。
346。
h1n1。
。
‰、
%。
和
106:100。
气象和人工影响天气工作扎实开展，防灾减灾能力进一步提高统计、人事、审计、物价、房管、兵役、广播电视、民族宗教、外事、侨务、对台、人防、防震、史志、档案等工作均取得新成绩。
78%。
提高到。
80%。
提高。
2
个百分点。加大财政扶持力度，培植壮大优质高效财源。纳税超千万元的企业达到。
22。
家。金诚、博汇、东岳、供电公司、汇丰分别实现税收。
。
亿元、
。
亿元、
。
亿元、
7000。
万元和。
5500。
万元。马桥、果里、唐山三镇税收均超。
3
亿元。严格财政预算，大力压减一般性经费支出，通过增收节支消化了。
4
。
亿元，有力地支持了企业发展。充分发挥政府融资功能，积极争取中央和省市资金扶持，保障和促进了经济社会发展。
——金融生态环境进一步优化。全县各项存款余额。
。
亿元、贷款余额。
。
亿元，较年初分别增加。
。
亿元和。
。
亿元。密切政银企关系，与市金融部门达成三年贷款。
200。
亿元支持桓台“一个中心四个片区”建设的战略合作协议。中信银行正式入驻桓台，交通银行入驻工作得到总行批复。
51。
件、政协委员提案。
104。
件，满意和基本满意率。
100。
％。深入开展机关作风效能建设，干部队伍整体素质和服务水平明显提高。县行政服务中心通过省级服务标准化试点验收。深入实施固本强基维稳工程，优化经济社会发展环境。高度重视信访和群众投诉工作，有效化解了社会矛盾，维护了群众利益。加强社会治安综合治理，强化安全生产和食品药品监管，确保了人民群众生命财产安全。广泛开展群众性精神文明创建活动，社会文明程度显著提高。
各位代表，
2009。
60。
周年安保、全运会排球赛事承办等一项项重大而艰巨的任务，稳步推进各项民生工程，和谐社会建设取得显著成效。
10。
月
17。
日、
6
月
27。
日，胡锦涛总书记、温家宝总理分别亲临桓台视察，对我县深入学习实践科学发展观、保持经济平稳较快发展取得的成绩给予充分肯定。李克强副总理两次专门听取桓台工作情况汇报，五次作出重要批示，对我县发展寄予殷切期望。
我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临许多矛盾和问题。主要是：经济回升的基础还不牢固，部分企业生产经营仍很困难；产业结构调整的任务依然很重；财政减收增支因素增多，收支矛盾突出；农民持续增收的难度加大；政府工作离新形势新任务的要求和群众的期望还有差距，等等。对此，我们将高度重视，并采取更加得力、更加有效的措施，认真加以解决。
二、
2010。
年工作思路、目标和任务。
2010。
年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的各项工作，对于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础至关重要。总体上看，世界经济有望实现恢复性增长，我国经济在全球率先实现回升向好，我们面临的发展环境将好于去年。同时，由于国际金融危机的深层次影响依然存在，国内经济回升的内在动力依然不足，发展中仍存在较大的不确定性。我们既要坚定发展信心，又要充分估计面临的困难和挑战，更加周密、更加扎实地做好应对各种复杂局面的准备，努力在新的起点上开创又好又快发展的新局面！
根据新的形势、任务和县委的总体部署，确定。
2010。
年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及县委十一届七次全体会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把加快发展方式转变作为推动科学发展的重要目标和战略举措，突出经济结构调整，突出平稳较快发展，突出城乡统筹发展，突出保障改善民生，着力提高经济增长质量和效益，着力提高可持续发展能力，努力开创城乡统筹、建设经济文化可持续发展示范县新局面。
主要预期目标为：
全县地区生产总值增长。
14%。
地方财政收入增长。
16%。
规模以上固定资产投资增长。
30%。
规模以上工业销售收入、利税、利润分别增长。
28%。
30%。
和
30%。
社会消费品零售总额增长。
19%。
城镇居民人均可支配收入增长。
10%。
农民人均纯收入增长。
9%。
主要约束性指标为：
万元生产总值综合能耗降低。
%。
二氧化硫和。
cod。
排放量均减少。
8%。
人口自然增长率控制在。
3
‰以内。
为实现上述目标，工作中突出抓好以下六个方面。
（一）坚定不移转方式调结构。
国际国内经济格局大变革大调整对转方式、调结构提出了新的更为迫切的要求，必须抓住国家推进产业结构战略性调整的重大机遇，把转方式、调结构作为重要目标和战略举措，坚定不移地加以推进。
5000。
万元，建立工业结构调整发展引导基金，主要用于企业新上战略性新兴产业项目贷款贴息、淘汰落后产能新上结构调整项目奖励补助、节能降耗补助。对符合国家产业政策的大项目、好项目实行用地扶持政策。围绕拉长产业链条、提升配套水平，做优石油炼化及精细化工，做强高档纸业及包装印刷，做大氟硅新材料，做高冶金机械、电子设备，突破生态文化旅游业，加快实现传统产业高新化、高新技术产业化、新兴产业规模化。
3
家，新增市级以上工程技术研究中心。
家。加强高技能人才队伍建设，抓好高层次人才的引进、培养和使用，为科技创新提供智力支持。
6
家重点工业企业清洁生产审核。加大环保执法力度，依法关闭取缔土小企业。加快节能减排重点工程建设，大力推广应用节能新技术、新设备，发展循环经济，提高资源综合利用水平。
家企业挂牌交易。引导进出口骨干企业调整产品结构，进一步开拓国际市场。加强对外经贸合作，抓好天泰建工在卡塔尔承建的城市基础设施项目，力争境外工程承包实现良好效益。
（二）全力保持经济平稳较快发展。
面对发展中的诸多不确定因素，必须扭住发展不放松，一以贯之地把保持经济平稳较快发展作为关系经济社会发展全局的重要任务，为转方式、调结构、惠民生、保稳定奠定坚实基础。
提升工业综合实力。突出抓好大项目、好项目建设，构筑产业发展新格局。重点抓好。
64。
个投资。
1000。
万元以上工业项目，特别是博汇。
20。
万吨己内酰胺、
75。
万吨高档包装纸，张钢。
100。
万吨高强度棒材等。
6
个投资过。
10。
亿元和金诚。
40。
万吨针状焦、东岳有机硅二期等。
23。
80。
家，其中，金诚、博汇销售收入分别过。
150。
65。
口，纳税超。
8000。
万元。
12。
亿元的汇丰化工物流中心和以张钢、铁源、和济为主体的钢材物流中心建设，形成集加工、储存、运输于一体的物流园区。提升发展生活性服务业。积极承接市中心城区辐射带动，在柳泉北路两侧规划建设商务办公、金融中心和餐饮服务三大板块。加快发展文化旅游业。按照“重学崇儒，尚书府第”定位，加快古县城保护开发项目建设，年内完成王渔洋故居保护修复和忠勤祠提升改造；按照“自然湿地，北方水乡”定位，开工建设马踏湖自然生态保护开发一期工程。加大土地供应，促进房地产业健康发展。落实家电、汽车、摩托车下乡政策，抓好农村社区综合服务中心建设，促进农村消费。
增创农业发展新优势。认真落实粮食补贴、农资补贴、秸秆禁烧和转化利用补贴等强农惠农政策。加快实施精准农业工程，突出抓好播种、施肥、灌溉、收获等精准农业试验基地建设，推动传统农业向精准农业转变。积极探索发展都市农业的新路子，提高农业综合效益。继续抓好粮食及蔬菜标准化基地建设，加快推进“基层农技推广体系改革与建设示范县”项目和小麦“十百万”高产示范工程，建成国家级主要粮食作物标准化示范区。积极推广小麦、玉米耕作新技术，率先在全国实现主要农作物生产全程机械化，建设在全国具有典型意义的农机化示范区。突出抓好规模化、标准化养殖基地建设，提高畜牧业生产水平。配套完善农业基础设施，进一步改善农业生产条件。做好秸秆禁烧和转化利用、美国白蛾防控等工作。
发展壮大建筑业。大力实施骨干企业带动战略，年内完成建安产值。
248。
亿元。其中，万鑫过。
50。
亿元，天齐过。
40。
亿元，起凤建工、新城建工、齐泰、建设公司分别过。
20。
60。
亿元。
（三）加快构建城乡一体发展格局。
立足城乡统筹发展，以深入实施城市化战略为统领，用城市化的标准、要求和理念，加快城镇化和新农村建设，努力打造生态、和谐、人文宜居城乡。
统筹城乡规划布局。着眼于“一个中心四个片区”整体构架，科学确定城镇体系，完善中心城区、中心镇、中心村（农村社区）发展规划。加快编制中心城区及各镇重点区域、重要地段的控制性详规和燃气、排水等专项规划，尽快实现规划的高标准全覆盖。坚持高端规划，积极引入高水平的规划单位主持设计，提高规划的编制质量和水平，使规划更具科学性，富有前瞻性，充分体现桓台特色。严格规划管理，维护规划的权威性和严肃性。
24。
小时供水。用足用活政策，推动农村合村并点及村庄整合。马桥镇年内整建制完成旧村改造任务，其他有条件的镇村要加快推进。
统筹城乡环境改善。加强城乡河流水系综合治理，开工建设红莲湖二期工程，实施南部污水拦截和乌河城区段综合整治工程，进一步彰显城乡生态特色。突出抓好寿济路和城区园林绿化，提升绿化整体水平。完善城乡生活垃圾处理系统，提高生活垃圾处理能力。强化大气污染深度治理，着力解决粉尘污染、化工异味等问题。继续抓好农村环境综合整治，改善群众生活环境。大力推进精细化管理，全面推行全时段、全覆盖的长效管理机制，提升城乡管理整体水平。
（四）努力提高财税金融运行质量。
增强理财聚财能力。充分发挥财政杠杆作用，提升改造传统产业，加快发展高新技术产业和新兴产业，做大做强支柱财源，积极培植梯级财源，确保地方财政收入规模再上新台阶。严格依法治税，密切关注重点税源动态，大力清欠堵漏，做到应收尽收。坚持以收定支、量财办事，合理安排财政支出。优化支出结构，压缩一般性支出，集中财力办大事，重点保工资、保民生、保运转。严格执行国库集中支付、政府采购及财政投资评审制度。加强对政府投资项目的跟踪管理和审计监督，提高资金使用效益。
优化金融生态环境。定期召开政银企座谈会，及时向金融部门通报全县重大经济决策、重点项目建设情况，建立畅通、高效的信息交流平台。积极推进金融支持桓台“一个中心四个片区”建设战略合作协议的落实，加大金融对地方经济的支持力度。抓好交通银行、兴业银行入驻桓台工作，稳步推进村镇银行、小额贷款公司及担保公司建设，完善金融服务体系。加强诚信建设，营造良好的金融生态环境，实现银行、企业与地方经济发展共赢。
（五）着力保障和改善民生。
牢固树立以人为本、执政为民的理念，进一步健全完善保障和改善民生的长效机制，使科学发展的成果普惠民生。
25。
万元提高到。
30。
万元；城镇居民医疗保险镇级卫生院住院报销比例由。
60%。
提高到。
65%。
；新型农村合作医疗各级财政补助由每人。
80。
元提高到。
100。
元。抓好新型农村基本养老保险征缴、发放，力争参保率达。
100%。
农村低保补助标准由每人每年。
1100。
元提高到。
1300。
元。加强敬老院规范化管理，提高农村五保老人集中供养水平。完善社会救助体系，不断加大对困难群体的帮扶救助力度，为县内所有贫困白内障患者免费实施复明手术。加快廉租房建设，改善低收入群体居住条件。
22。
h1n1。
流感、手足口病等疾病防控工作。统筹城乡文化发展，配套完善镇文化站、村文化大院和社区文化中心。整合文博资源，繁荣文化市场，提升文化产业发展水平。全面做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。高质量完成桓台县“十二五”经济社会发展规划的编制。人事、统计、外事、审计、物价、兵役、人防、气象、档案、广播电视、民族宗教等工作再上新台阶。
（六）切实维护社会和谐稳定。
健全信访稳定工作机制。把维护社会稳定作为第一责任，深入实施固本强基维稳工程，扎实推进平安桓台建设。继续开展县级领导干部村村访、大接访活动，畅通群众诉求渠道。加快建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解体系，从源头上预防和减少不和谐、不稳定因素。严格落实信访工作责任制、重点案件包案制度，深入排查化解矛盾纠纷，有效预防和妥善处理群体性事件，维护广大人民群众的切身利益。
加强社会治安综合治理。大力实施治安安民工程，健全完善防控体系，强化社会治安综合治理。深入开展“严打”专项整治，依法严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势，切实增强人民群众的安全感。严密防范和打击“法轮功”等邪教组织，维护社会治安秩序，为科学发展营造良好的社会环境。
落实公共安全监管责任。健全公共安全预警体系，提高处置群体性、突发性事件的能力。加强食品药品安全监管，保障群众饮食和用药安全。完善落实专家查隐患、企业抓整改、政府抓督导的工作机制，进一步强化安全生产责任。深入开展专项整治行动，加强重点行业、重点领域和重点部位的安全防范，坚决取缔关闭违法生产经营单位，杜绝重大安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。
三、努力建设人民满意的政府。
新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高的要求。必须按照认真专业务实的要求，围绕建设公信高效责任政府目标，不断提高推动科学发展的能力，提高公共服务和管理社会事务的能力，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。
以富民强县的实践普惠于民。
坚持用科学发展观武装头脑、解放思想、指导实践、推动工作。立足城乡统筹，建设经济文化可持续发展示范县，创新完善有利于科学发展的体制机制，着力提高谋划发展、统筹发展、优化发展的能力。认真解决与群众利益密切相关的社会保障、城市建设管理、环境保护等方面的问题，不断创造经济持续发展、民生持续改善、社会和谐稳定的新业绩，使科学发展的成果惠及广大人民群众。
以法治公平的环境兴利于民。
坚持依法行政，按照法定权限和程序行使权利、履行职责。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，强化监察、审计等专门监督。完善重大事项集体决策、专家咨询、公示听证、决策评估等制度，提高政府决策的规范化、民主化和科学化水平。继续完善政务公开机制，创新政务公开内容和形式，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。深化行政审批制度改革，进一步清理和规范行政审批事项，加大“三乱”治理力度，努力创造适宜创业发展的良好环境。
以务实高效的作风植根于民。
全面完成政府机构改革任务，推进服务型政府建设。坚持深入基层，深入项目一线，面对面地解决问题，点对点地指导工作，使影响经济社会发展的热点、难点问题及时有效解决。创新服务方式，提高服务水平，真正把心思用到经济社会发展的科学谋划上，把精力用到具体工作项目的推进上，确保每一项工作都一抓到底，抓出实效。深入开展机关作风效能建设，进一步精简压缩会议，减少应酬，简化环节，提高办事效率。
以廉洁勤政的形象取信于民。
牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费，自觉抵制享乐主义。严格落实廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，健全权力运行制约和监督机制，树立为民、务实、清廉的良好形象。加强政府系统干部队伍建设，教育引导全体工作人员牢记为民宗旨，树立服务观念，认认真真对待每一天，认认真真对待每件事，勤恳踏实工作，公道正派做人，不断增强创新能力和服务本领，以实际行动赢得人民群众的信任和尊重。
49。
万人民的智慧和力量，解放思想、锐意进取，充满激情、科学创业，为开创科学发展、富民强县新业绩，谱写桓台人民美好生活新篇章而努力奋斗！
揭东区政府工作报告仅供参考【第七篇】
2014。
年
2
月
24。
日在揭阳市揭东区第一届。
人民代表大会第一次会议上。
区长陈家鹏。
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2013。
2013。
年是揭东发展史上具有里程碑意义的一年。这一年，揭东撤县设区、区划调整，迈进城市化发展新时代。这一年，面对复杂多变的国内外经济形势，区政府在区委的正确领导和区人大及其常委会、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，沉着应对，攻坚克难，砥砺前行，各项任务实现完美收官，新区建设步履坚实、开局良好。
一、经济发展跃上新台阶。
抢抓粤东西北地区振兴发展的历史机遇，以实体经济为核心，着力增投资、扩消费、稳出口，推动发展提速提质。全年完成
。
亿元，比。
2012。
年（下同）增长。
%。
增速列全市第一位。抓好。
132。
个投资项目建设，组织。
36。
个重要基础设施项目大会战，扩大投资规模，完成固定资产投资。
。
亿元，增长。
%。
。
亿元，增长。
%。
；外贸出口。
。
亿美元，增长。
%。
工业经济持续快速增长，新增规模上工业企业。
34。
家、累计达。
309。
家，完成增加值。
。
亿元、增长。
%。
；工业用电量。
。
亿千瓦时，增长。
%。
质量效益明显提升，地方公共财政预算收入。
。
亿元，增长。
%。
其中税收收入。
。
亿元，增长。
%。
；金融机构存贷款余额分别为。
。
亿元和。
110。
亿元，增长。
%。
和
21%。
二、产业培育呈现新亮点。
从要素支撑、协会建设、完善配套等方面，加大产业培育力度，亮点频现。现代服务业呈现特色化。培育发展电子商务等新型业态。以军埔村为代表的电商集聚区异军突起，月交易额超
1
8
亿元，新增国家高新技术企业。
2
家、省战略性新兴产业骨干企业。
3
家、省创新帮扶高成长性中小企业。
2
家、省创新产业化示范基地。
2
个、省创新型企业。
1
家、省工程技术研发中心。
1
3
个，农民专业合作社累计。
87。
个，六大农业基地建设扎实推进，新种（养）竹笋、绿茶、淮山、油茶、甜玉米、“中华鳖”
。
万亩。农林牧渔业总产值达。
。
亿元，增长。
%。
三、平台建设取得新突破。
创新办园模式，走市场化运作路子，集中力量建设中德金属生态城和揭东开发区。中德金属生态城成为广东与德国合作的重大发展平台，成为全省唯一的省长项目，成为后发地区治理工业污染、产业转型升级和对外开放的新典范。目前已投入
。
亿元，完成战略规划及首期综合园区详规等相关规划，金属表面处理中心首期。
11。
万平方米厂房即将完工，中德大道、珠江大道和“五大中心”等基础设施建设加快推进，
3
家进园德资企业开工建设。揭东开发区确立了“一区四园”的发展思路，新型工业园投入。
9400。
12。
家企业已开始建设。
四、城市面貌实现新变化。
按照“产城融合、绿色生态”理念，规划并启动揭东新城建设，推动城区扩容提质。完成揭东空间发展战略规划、北区控制性详规等
9
个规划修编，绘就。
178。
平方公里揭东新城发展蓝图，
。
平方公里新城核心区按照“一核一轴三片区”进行规划布局。主城区建设投入。
。
亿元，建设项目。
33。
8
条市政道路建成交付使用，完成。
21。
50。
万元的村有。
80。
个，总投入达。
。
157。
公里，新增通自然村硬底化道路。
50。
公里，揭阳移动、联通通信综合机楼完成主体工程，德辉。
110。
千伏输变电站建设顺利。
五、社会民生有了新改善。
以民生为引领推进社会建设。教育文化发展加快。全面落实山区和农村边远地区义务教育学校教师津贴制度，完成主城区教育布局调整，成功创建
4
个省级教育强镇（街道），新增义务教育规范化学校。
3
所、规范化幼儿园。
6
所。举办“乡乡乐起来”群众性文化活动。
41。
场，建成区博物馆、镇级文化站和农民健身广场各。
2
个、村级文化室。
40。
7
h7n9。
等传染疫病工作。计划生育“国优”成果得到巩固提升。民生保障得到加强。新增城镇就业。
2848。
人、农村劳动力转移就业。
7890。
人，培训农村劳动力。
3169。
人。城乡养老保险、医疗保险基本实现全覆盖。建设保障性住房。
128。
套。民生水利投入。
。
亿元，完成。
30。
宗小（二）型水库除险加固和云路镇小农水示范镇项目建设；内河清淤。
。
公里，砌石篱。
。
公里。继续实施农村饮水安全工程，解决了。
。
万群众饮水问题。生态建设扎实推进。新建生态景观林带。
。
公里，造林。
。
万亩，建设绿色单元。
48。
350。
个、高清治安卡口。
12。
16。
宗，处置网上舆情。
220。
起。建成区应急指挥平台。强化安全生产监管，全年没有发生重特大安全生产事故。村级“一室两会”建设全面完成，经验做法在全市推广。
六、行政效能得到新提升。
围绕建设为民务实清廉政府，深化行政体制改革，优化政务环境，提升行政效能。村级便民服务室实现全覆盖，建成区网上办事大厅，行政审批电子监察系统办结审批业务
1
5
件。广泛听取和吸纳民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，推进政府决策科学化、民主化。
此外，审计、统计、物价、地震、供销、司法、残疾人、妇幼老龄、国防动员、民族宗教、外事侨务、对台事务、红十字等工作也取得了新进步。
各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导、人大政协监督支持、海内外乡亲鼎力帮助、全区人民共同努力的结果。谨此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众致以崇高的敬意！向关心支持揭东建设和发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展仍存在不少困难和问题，主要是：整体经济素质偏低，产业结构不合理；制约发展的用地、融资、人才等问题仍较突出；城市化水平偏低；安全生产、土地管理和污染减排压力大；改善民生和维护社会稳定任务繁重，等等。对这些困难和问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。
2014。
2014。
年是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键之年。综观整个形势，我们面临着复杂多变宏观经济环境的挑战，面临着转型升级、深化改革的压力，面临着省委、省政府对粤东西北地区振兴发展的新期盼，面临着市委、市政府要求揭东当好建设粤东经济强市和上善之区排头兵的新重托。对此，我们要始终保持清醒头脑，不断强化机遇意识、责任意识和进取意识，坚定信心，真抓实干，埋头苦干，奋力拼搏，加快发展。
今年政府工作总的要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届三次全会、市委五届六次全会和区委一届二次全会精神，紧紧围绕“建设‘四化’融合示范区和美丽幸福新揭东”的目标任务，坚持以“稳中求进、加快发展”为基调，以改革创新为引领，以推进新型工业化和城市化为重点，实施对外合作和电子商务发展战略，坚定不移育产业、保生态、惠民生、促和谐，奋力推动揭东经济社会发展实现新跨越。
主要预期目标是：生产总值增长。
%。
以上，规模以上工业增加值增长。
29%。
地方公共财政预算收入增长。
%。
以上，固定资产投资增长。
32%。
以上，社会消费品零售总额增长。
20%。
以上，外贸出口增长。
16%。
实际利用外资增长。
15%。
城乡居民人均可支配收入增长。
15%。
重点抓好八方面工作：
一、以新型工业化推动产业提档升级。
12。
家进园企业上半年要基本建成、年底前投产；以院士工作站和科技企业孵化器为依托，组织、引导企业创新发展，优化升级综合产业园。
构建产业体系。坚持产业立区、产业兴区，致力培育产业。以中德金属生态城和揭东开发区为载体，推进产业集聚发展、转型升级，打造有揭东特色的产业体系。实施产业引进工程，参与全市产业引进大竞赛，精准招商引进优质项目，形成产业增量。实施产业“登高”工程，组织企业家参加培训，鼓励企业增资扩能。深化协会建设，提升产业组织化程度。继续实施扶持措施，从资金、服务、用地等方面支持高成长性重点工业企业发展，打造产业龙头。鼓励实力强、效益好的企业进入资本市场，推动企业实现自我跨越。
开展科技创新。鼓励企业参与国家和省专项技术研发，与高等院校或科研院所共建创新中心，加大经费投入，引进优秀人才，推进科技创新。支持企业运用先进适用技术和现代信息技术进行改造提升，增强发展竞争力。深入实施质量强区战略，推进品牌建设，争创一批名牌产品和驰名、著名商标。
二、以壮大现代服务业优化经济结构。
2
万人，力争交易额达到。
100。
亿元。军埔电商要提升优化，加快建设孵化基地、电子商务园及仓储物流配套项目，深化与淘宝、京东等知名电商服务公司合作；办好非洲国家青年电子商务领袖培训班，打造“揭货”非洲贸易基地。开发区要鼓励支持企业“触网”，拓展新的电商平台，壮大全区的电商产业。
2
—
3
家总部企业。研究出台扶持措施，吸引高端酒店、大型超市入驻，促进现代服务业发展，扭转第三产业滞后的局面。
发展金融服务。加快金融强区步伐，开工建设揭东农商银行金融大厦，引导金融、保险、证券机构拓展金融业务，促进金融和产业协同发展。推广市金属企业联合会的做法，鼓励产业共同体整合内部金融资源，探索成立产业投资基金，助推经济腾飞。
三、以深化合作扩大对外开放。
加强对外经济合作。统筹国内外资源和市场，激发活力，扩大开放，提升揭东的知名度和影响力。以中德合作为契机，扩大与欧洲国家的交流。以中德金属生态城为平台，引进更多德资企业，争取与德国在人才、科技、教育、金融等领域进行深入合作，促进高端要素集聚，打造新型国际合作典范。发挥台籍乡亲众多和对台直航的优势，加强与台湾的文化交流和经贸合作，依托新型工业园着力引进台资企业，重点发展电子信息、新材料等战略性新兴产业；密切与东盟各国及南亚、中东等地区的经济往来，开创开放型经济发展新局面。
积极发展对外贸易。组织企业“走出去”，积极参加各类展销会，提升揭东产品的市场占有率。支持高附加值和高技术含量的产品出口，引导传统优势行业培育自主品牌，推动外贸转型升级。加强与海关、检验检疫等部门的沟通联系，营造大通关环境。
四、以扩容提质加速城市化进程。
。
亿元，完善城区市政基础设施配套。重点推进车田大道、凤凰路等市政道路和车田河设防二期工程，启动象岗山湿地公园和牛岭山森林公园规划，制定建设方案。加快丹凤城、金龙湾等高档住宅小区建设；开发建设飞鹰山生态城，破除房地产开发区域壁垒，争取在引进大品牌开发商建设城市综合体上率先破题；推动城区老糖厂、缶灶片区及沿国道、省道两侧旧城旧村改造。通过完善功能、提升品位，打造产城融合、宜居宜业新区。
完善基础设施。道路交通方面，计划。
16。
个项目投资。
3
亿元，建设里程。
112。
110。
千伏、岐山。
500。
千伏输变电站和中石化曲溪油库工程建设，全面完成揭阳移动、联通通信机房楼配套并投入使用，推进移动揭阳总部大楼和揭东电力生产调度中心建设。
提升城市软实力。坚持重点整治与常态管理相结合，深入开展“一局一文明路”活动，落实“门前三包”，切实加强城市环境综合治理，提升城市形象。巩固“创文”工作成果，推进科教、文体、法律、卫生进社区，活跃群众精神文化生活。加强职业道德和社会公德教育，开展“做文明市民、建美丽新区”主题宣传教育活动，提高市民文明素质。
五、以生态建设促进可持续发展。
加强环境保护。坚持生态立区，把生态建设作为促进可持续发展、增强区域竞争力的重要举措，严守生态红线。加快城区污水处理厂二期和新亨、锡场污水处理厂建设，继续开展榕江污染整治行动，改善环境质量。落实节能目标管理责任制，加快淘汰落后产能。坚决关闭取缔环保违法企业，铁腕整治电镀酸洗“病灶”，排查整治污染源，确保实现减排目标。推进与联合国工业发展组织合作，把中德金属生态城建成绿色工业示范区。
50%。
狠抓资源管理。实行最严格的水资源管理制度，建立与水资源保护相适应的价格管理体系，发挥市场决定性作用，促进节约用水、科学用水。强化土地共同管理责任，加大巡查监管力度，对盗采矿产资源及违法违规用地行为坚决进行打击，对相关责任人实行严厉问责。落实保障产业用地政策，提高集约节约用地水平。
六、以惠农增收引领“三农”工作。
大力发展效益农业。深入实施“一镇一品”工程，巩固提升埔田竹笋、玉湖绿茶等。
6
大生态农业基地，建立农产品线上线下营销平台，加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业等新型经营主体，提升农业产业化、组织化程度。组织开展无公害农产品、绿色食品认证，打响农业品牌，增强市场竞争力。启动宝山湖旅游文化生态产业园建设，促进休闲农业与旅游业相得益彰、共同发展。
加强农业基础建设。加快建设高标准农田，完善排灌系统，改善农业生产条件。抓好省级水利示范县和小农水重点县项目建设，做好枫江云路围、玉窖围和榕江北河锡场围堤防加固以及玉湖下坑水库建设工程的前期工作，力争虎仔拦河闸开工建设，提高防灾减灾能力。
致力建设美丽乡村。加强农村基础设施建设，完善农村基本公共服务体系，构建与城区功能互补、协同发展的城乡格局。抓好“乡贤乡村建设”工程，实施财政奖补，深入开展村庄整治，突出抓好生活垃圾处理设施“一镇一站”、“一村一点”建设，打造美丽乡村，创建名镇名村。坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包土地使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。全面完成村级换届选举工作。
七、以加强社会建设增进民生福祉。
提高财政供给能力。大力培育财源，夯实增收基础。全面清理经济户口，强化税收征管，加大依法治税力度，做到应收尽收、序时入库。加强财政资金管理，严控“三公”经费支出，把有限的财力用于发展民生事业。
发展文教卫等事业。支持埔田镇、玉窖镇完成教育“创强”任务，启动创建教育强区工作。加快区第一初中、第二小学和青少年宫建设，提高基础教育水平。配套完善区博物馆、数字电影院、文化馆和村文化室等文化基础设施，开展群众性文化活动，繁荣文化事业。加快区第二人民医院建设，谋划筹办区第三人民医院、妇幼保健院和中医院，支持基层卫生院创办医疗特色专科，构建功能较为完善的医疗卫生体系和卫生服务网络。强化人口计生管理，努力实现保“国优”、争“全省先进”目标。抓好第三次经济普查工作。做好物价、气象、地震、国防动员、民族宗教、外事侨务、对台事务、红十字、残疾人、新闻出版、广播电视、文史档案等工作。
完善社会保障体系。推进社会保险扩面征缴，扩大城乡居民医保覆盖面，提高社保医保统筹层次，全面发放社会保障卡。实施积极就业政策，强化服务引导，促进高校毕业生、农村富余劳动力、城镇就业困难人员就业创业。发展社会福利和慈善事业，重点关爱低保、五保、孤儿、流浪乞讨人员和重点优抚对象等困难群体，兜住民生底线。
切实维护社会稳定。强化社会治安综合治理，深入开展打击“两抢一盗”、“黄赌毒”和整治交通秩序等行动，推进“打防管控”一体化建设，构建平安揭东。重视信访维稳工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，把不稳定因素消除在基层、稳控在一线。落实安全生产“一岗双责”，开展安全隐患大排查大整治，遏制重特大事故发生。加大食品药品监管力度，确保人民群众“舌尖上的安全”。完善应急管理体系，发挥区应急指挥平台的作用，妥善处置各类突发事故。
办好十件民生实事。一是对百岁老人的生活补贴增至每人每月。
600。
元，对。
80。
岁以上低保、五保、重点优抚对象的生活补贴增至每人每月。
200。
500。
元人才津贴；四是为全区户籍人口购买政府综合责任保险；五是新增城镇就业岗位。
2800。
个，农村劳动力转移就业。
6500。
人；六是开工建设保障性住房。
830。
8
个省级水利示范县项目建设；十是新建通自然村硬底化道路。
40。
公里。
八、以深化改革增创发展新优势。
深化经济领域改革。加快投资体制改革，破除隐性市场壁垒，按照“非禁即入”原则，放宽民间投资领域和准入限制，激活社会资本。全面推进商事登记制度改革，促进工商注册便利化，激发市场主体活力。创新城市建设投融资体制，推动城市资源市场化运作。
深化社会领域改革。创新教育、卫生、文化等体制机制，健全多层次公共服务体系。改进社会治理方式，培育发展社会组织，加大政府购买社会服务力度。健全基层综合服务平台，整合社会服务管理资源，推行“一站式”便民服务。巩固提升“一室两会”制度建设，继续探索基层自治新方式、新路径。
深化行政领域改革。推进新一轮政府机构改革，加快转变政府职能，抓好中德金属生态城服务平台和行业协会依法承接政府经济管理职能试点。深化行政审批制度改革，推进行政审批事项“减、放、转”，规范和优化审批流程，推行网上办事和实时在线监控，建立办事工作日和告知承诺机制，提高机关行政效能。
加强政府自身建设。自觉接受人大、政协和社会各界监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见，推进依法行政、科学决策。强化政府债务审计监督，严格政府举债程序，防范债务风险。认真执行中央“八项规定”，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，加强行政监察，预防和治理腐败。贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，努力建设人民满意政府。
各位代表！深化改革的征程已经开启，加快发展的号角催人奋进。让我们在区委的坚强领导下，咬定目标不动摇，排除干扰不折腾，只争朝夕不懈怠，抢抓机遇，锐意进取，顽强拼搏，为建设“四化”融合示范区和美丽幸福新揭东而努力奋斗！
揭东区政府工作报告仅供参考【第八篇】
2016。
年
2
月
1
日在珠海市金湾区第三届。
人民代表大会第七次会议上。
代区长。
各位代表：
现在，我代表金湾区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
“十二五”时期是金湾经济社会发展取得长足进步的五年。面对国内外经济形势的不断调整变化，在区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，我们紧紧围绕实现“三大定位”、“四个中心”发展目标，全面推进“二次创业”，大力建设“十大产业项目”“十大民生工程”“五大发展平台”，顺利完成“十二五”规划的主要目标和任务。
地区生产总值超过
200。
亿元，比。
2010。
年年均增长。
%。
人均。
gdp。
超过。
2
%。
23%。
%。
%。
航空产业园先后获国家发改委、工信部、民航局批复为国家级航空产业基地初步形成航空制造和运营服务产业体系。区内生物医药企业超过
110。
93。
家，占规模以上工业企业数量的。
44%。
高标准推进道路交通、市政管网、公共服务配套等基础设施建设，累计完成投资
17。
亿元，国际商务中心等现代服务业项目启动建设，初步改变了金湾“有区无城”的发展面貌。
制定并公布了区级政府部门行政职权和政务服务事项清单建设了网上办事大厅和“一站联办”综合服务平台区、镇、村三级政务服务体系不断完善。深入开展党风廉政建设持之以恒改进工作作风营造了良好的政治生态和发展环境。，成功创建为
“国家生态区”“全国义务教育发展均衡区”“全国法制区创建活动先进单位”“广东省林业生态示范区”。幸福村居建设实现三年大变样。努力推动社会服务全覆盖和社会治理创新，人民群众安全感和获得感不断提升。
2015。
年是实施“十二五”规划的最后一年，预计全年实现地区生产总值。
218。
亿元，增长。
%。
；规模以上工业增加值。
。
亿元，增长。
%。
；全社会固定资产投资。
。
亿元，增长。
%。
；全社会消费品零售总额。
。
亿元，增长。
%。
；实际利用外商直接投资。
。
亿美元，增长。
8%。
；外贸出口总额。
。
亿美元；一般公共财政预算收入。
。
亿元，增长。
%。
；珠海机场旅客吞吐量。
。
万人次，增长。
%。
；货邮吞吐量。
。
万吨，增长。
%。
全区经济运行呈现“稳中有进、进中提质”的主基调。
一年来，我们重点抓了以下几项工作。
2015。
年共引进投资总额达。
231。
亿元的。
65。
个招商项目。
ag600。
开始总装，有望于。
2016。
35。
150。
亿元。新能源产业方面，新引进了投资。
80。
4000。
。
亿元。
制定了创新驱动发展和工业转型升级两个三年行动计划，确立了。
“八个倍增”目标。全年新增高新技术企业。
8
家，培育入库企业。
25。
家，全区高新技术企业达到。
62。
家，产值超过。
200。
亿元。采取“一企一策”扶持办法促进区内企业加大研发和技改投入，全社会科研投入约。
8
亿元，
38。
6
家企业发放贷款。
1230。
万元。
“新三板”挂牌企业新增。
7
家、完成并购。
1
家。
康德莱国际医疗产业园已进驻一大批医药孵化项目，其中。
8
个实现产业化。天章电商产业园、德昌顺智慧物流园等孵化器相继启动建设和运营。重点支持南方医科大学生物医药服务平台和吉林大学珠海学院、遵义医学院、广东科学技术职业学院的实验室、技术平台建设。引进广东省科学院建设生物医药研究所和航空航天研究所，省内首个食药监局审评认证分中心挂牌成立。
制定了《关于进一步加强金湾区创新驱动发展产业人才队伍建设的若干意见》及。
6
个配套办法，为。
20。
家企业的。
175。
5
人。聘请。
973。
项目首席科学家叶祖光等。
12。
名国内专家为生物医药产业发展专家顾问，面向社会公开招聘了一名航空产业园管委会主任助理。
航空新城控规修编获市政府批复实施，土地转建工作全部完成。新城核心区。
9
条市政道路全部建成通车，城职院片区。
5
7
月部分投入运营。与省实验中学合作办学的金湾一中建设顺利推进，今年。
9
4
月底投入使用。产业服务中心和市民文化中心建设有序推进。
。
亿元推进机场核心区、白龙河尾滨海商务区和定家湾加工配套区基础设施建设。三灶科技工业园和联港工业区高标准实施升级改造，机场西路、南涌路、琴石路等园区道路改造顺利完成，污水收集和处理系统加快建设，产业配套能力全面提升。
“数字城管”系统开展全天侯、不间断、地毯式巡查，清理占道经营和流动经营超过。
。
万宗，全面清理整治非法设置广告牌和横幅、违法建筑、违法用地，区容区貌得到明显提升。
获得市级幸福村居专项资金。
2355。
万元。
区级财政安排。
5000。
1000。
多人次进行农技培训，努力提高农业科技水平。
围绕五有民生保障工作，认真落实。
“以区为主”管理体制，切实维护教育公平，
2015。
年有。
1732。
名异地务工人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校，占非户籍生总数的。
%。
三灶、红旗两镇第二中心幼儿园建成开学，投资。
1200。
万元升级改造了三灶社区卫生服务中心综合大楼。出台了疾病应急救助制度和困难群众医疗救助办法。全面完成人口计生管理目标任务。
政府出资为。
796。
名
60。
周岁以上老人购买意外伤害综合保险。建设了。
5
个居家养老服务站、
4
个社区体育公园和。
10。
个村居文化中心，启动了。
6
个老旧小区升级改造工程。残疾人康园工疗站服务残疾人。
8100。
多人次。获批广东省“智慧食药监”试点县区。完成。
161。
栋出租楼、
27。
栋老旧小区居民楼智能门禁视频试点建设。举办各类文体活动和送戏、送电影下乡进企业。
700。
184。
场，“阳光护航”重点青少年帮扶计划获得团省委表彰和专项资金扶持。
编制区级政府部门行政职权和政务服务事项清单，确定了。
5126。
项权力事项并向社会公布；清理了。
67。
项非行政许可审批事项，不再保留非行政许可审批类别。
654。
项政务服务事项进驻网上办事大厅，设立。
25。
台政务服务自助终端机，让群众在家门口实现事项自助办理。创新开展联合督查督办，强化督查结果运用，努力提高政府工作效能，全面梳理和优化政府投资项目审批流程，推行并联审批和合并审批，大力压减项目前期工作时间，进一步强化投资对经济社会发展的带动作用。
21。
个村。
(
居
)
公共法律服务工作站，全年法律顾问进村（居）提供服务。
628。
件次。
一年来，我们坚持依法行政，更加自觉地接受人大和政协监督，办理市、区两级人大、政协。
“两案一议”
80。
件，办结率。
100%。
满意率和基本满意率。
100%。
深入开展“三严三实”专题教育，认真落实党风廉政建设“两个责任”，大力开展“在岗不尽责、在编不干事”问题专项整治积极推进对口帮扶阳东各项工作，园区扩能增效、合山机场改扩建等工作取得明显成效加快推动三灶管理区历史遗留问题的处理全面落实党政领导干部安全生产“一岗双责”，全区没有发生较大及以上生产安全事故民族宗教、外事侨务、双拥优抚、公益慈善、工青妇、儿童、残疾人、红十字会等各项事业都取得新成绩。
各位代表，金湾经济社会发展取得的成就，是全区广大干部群众共同努力创造的。在此，我代表金湾区人民政府，向全区人民，向各级人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻区各单位，向驻区部队官兵和公安干警，向所有关心和支持金湾建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足：一是经济总量不大，产业体系不够健全，经济结构不协调，产城融合发展的水平有待提高。二是人才、科技、金融等创新驱动要素不齐全，经济增长动力转换的基础依然薄弱。三是城乡发展不协调、基本公共服务配置不足，生态宜居环境建设的任务十分艰巨。四是重点项目进展滞后，反映到我们的行政效能，以及部分领导、干部的责任担当还不能适应当前大开发、大建设的需要。五是一些关系老百姓切实利益的问题和群众反应强烈的民生问题，没有得到足够的重视和很好的解决，尤其是涉水治污、水浸黑点等问题。对此，我们要高度重视、深入思考、统筹谋划、狠抓落实，在工作中强化问题导向，以创新增强动力、以协调形成合力，切实在改革发展中解决问题、实现突破。
根据《中共珠海市金湾区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，我们编制了《珠海市金湾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，提交大会审议。金湾十三五期间的发展目标是：率先全面建成小康社会，基本建成珠海西部创新驱动中心、基本建成珠海西部生态新城中心、基本建成珠海现代交通枢纽中心、基本建成珠海西部科教医疗中心。
“十三五”期间。
gdp。
年均增速力争超过。
10%。
2020。
年
gdp。
总量、财政收入力争比。
2015。
年翻一番，人均。
gdp。
达到。
3
万美元，率先提升基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化水平，环境、教育、文化、医疗等达到较发达水平，社会治理体制进一步完善。航空、生物医药、新能源产业的竞争力显著增强。建成配套齐全、功能完善、生态良好、协调均衡的西部生态新城核心区域。逐步建立布局合理的对外交通网络，以及层次分明、高效运作、与海空港紧密衔接的高等级交通网络体系。重要领域及关键环节的改革取得决定性进展，人民生活水平和质量普遍提高，社会大局保持和谐稳定。
要实现。
“十三五”的目标定位，关键是要深刻领会和自觉践行好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，完成五个方面的工作任务：
把创新摆在全区发展的核心位置，努力实现创新驱动发展
“八个倍增”目标，大力开展招商引资和招才引智，全面优化经济社会发展环境，走出一条独具特色的创新驱动发展道路。
全面推进幸福村居建设，深化推进农村综合改革，大力实施脱贫攻坚工程高标准建设航空新城，加快发展现代服务业，打造
“产业、园区、核心区和幸福村居”联动的新型城镇化格局，展现国际化现代化城市形象。
严格执行国家产业政策和准入条件、环境保护制度，大力发展绿色经济、循环经济以更高的标准、更严的要求和更实的措施保障生态环境，守护山青水净天蓝的生态家园依托国家
“一带一路”战略，充分利用毗邻港澳的区位优势和横琴自贸区的乘数效益，积极营造市场化、国际化、法治化的营商环境，聚集国内外高端的产业、资本和人才等要素，向全球产业价值链高端环节攀升。
加快重大民生项目建设，进一步完善社会保障体系，加快补齐社会事业短板，率先实现基本公共服务均等化全面提高社会治理水平，妥善解决群众合法合理诉求，让人民生活更好
2016。
年，是“十三五”规划的开局之年，也是金湾全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。从国内外看，经济仍处于深度调整期，经济复苏依旧艰难曲折。金湾正迎来新一轮大发展的战略机遇期。即将建成的港珠澳大桥，全面提升了金湾的区位优势和在珠三角地区融合发展中的角色定位。珠海西部生态新区已上升为省级战略平台，金湾从此真正承载起珠海生态宜居城市建设的希望和未来。我们必须认真贯彻落实十三五规划建议确定的发展战略和重点任务，进一步坚定战略自信，深入分析研究问题，扎实完成各项经济社会发展目标任务。
“十三五”经济社会发展的良好开局。
今年全区经济发展的主要预期目标是：本地生产总值增长。
；规模以上工业增加值增长。
10%。
；全社会固定资产投资增长。
15%。
；社会消费品零售总额增长。
10%。
；公共财政预算收入增长。
8%。
；实际吸收外商直接投资增长。
1%。
；外贸出口总额增长。
1%。
；节能减排完成市下达的任务。围绕实现上述目标，要重点抓好以下工作：
个具有国际影响力的重大产业项目，促进产业高端发展、聚集发展。以第十一届中国航展为平台广泛接触国际国内参展客商，落实航空航天产业合作意向，重点引进航空文化、飞机零部件制造、军民融合等领域项目。加强与世界中医药学会联合会等行业组织的沟通联系，积极利用区内现有优势企业和高端人才，洽谈引进世界知名的医药企业落户发展。面向新能源汽车整车生产及配套产业领域，对国内外领军企业开展定向招商，积极促成重大项目合作意向。
进一步完善区领导挂点企业服务机制，实现。
“一站式服务、一条龙办理、一揽子包干解决”。深入企业一线了解企业生产运营情况，真心实意帮助企业解决在用地、投资审批、市场开发等方面遇到的困难和问题。加强对中小微企业的帮扶，支持“专精特优”型企业发展。进一步完善“走出去”扶持政策，鼓励区内企业拓展海外市场，加强与口岸管理部门的沟通协调，为外贸企业发展创造高效快捷的通关环境。
搭建。
“金湾智慧园区服务平台”，为政府、企业和员工提供交流互动平台。大力支持企业申请国家、省、市各类财政专项资金扶持，帮助企业提高自主创新能力。滚动实施新一轮技术改造，落实技术改造事后奖补政策，支持企业扩产增效、智能化改造、设备更新和节能改造，推动企业发展上水平。积极促进汤臣倍健四期、润都制药二期、银隆新能源整车和电池扩产项目，以及丽珠医药、联邦制药等增资扩产项目及早达产、多出成效。加大力度实施重大项目“绿色通道”制度，促进广联通航、中航三鑫、航特装备、米迪泰克等项目加快建成投产，促进航空大世界、华彬通航产业基地、华润药业保健品基地、中珠医药等项目尽快开工建设。
“八个倍增”目标和。
33。
项重点行动内容落到实处，进一步完善创新创业生态环境。
加快推进广东省科学院航空航天研究所和生物医药研究所建设工作，积极与国内外高校、科研机构和行业组织建立合作关系，提升战略性新兴产业的技术水平和科研成果转化能力。继续扶持康德莱国际医疗产业园增加服务功能、增强孵化能力。引导更多市场主体建设创客空间、创新工厂等创新载体，组建智能制造孵化器和电子商务孵化器，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
“引得来、留得住、用得好”。以我区重点发展的“。
3+1。
”产业为导向，瞄准国内外先进学科和优势领域，积极引进高端人才组建专家顾问团队，指导金湾产业高端发展。
进一步发挥金融创新引领作用，积极引进或合作打造创业投资、天使投资、产业投资等方面金融机构，建立政府科技贷款风险补偿和分担机制，引导和支持金融机构加大对实体经济的融资支持。强化区属国有企业支持产业发展的功能定位，打造全方位的服务平台，推动设立康德莱建银国际医疗基金，增强孵化器的金融服务功能，协助破解中小型科技企业初创难、融资难的问题，积极争取与专业机构合作设立通用航空产业链基金，促进航空产业体系的完善与发展。进一步加大企业上市的扶持和服务力度，支持企业利用资本市场加快发展。
20。
项基础设施建设工程，力促完成。
。
亿元投资，全面提升航空产业园承载力。加快推进白龙河尾滨水区控制性详细规划和城市设计编制工作。进一步完善工业园区建设项目管理机制，编制项目建设台帐，建立倒逼工作机制，实行全方位全过程动态监管，推行滞后项目定期通报制度，高效推进工业园区建设工作。
进一步巩固和扩大工业园区。
“三清”工作成果，努力盘活闲置土地和空置厂房，拓展产业发展空间。继续推进三灶科技园绿化提升和联港工业区升级改造工程，完成三灶水质净化厂扩建主体工程和三灶污水收集系统管网工程。在工业园区周边布局发展生活性服务业，全面提升园区的生产生活配套环境，不断满足企业投资发展需要。
。
20。
b
片区）征收地和基础设施配套建设，促进总部办公、高端酒店、商住地产、商业中心等商业服务项目加快聚集，实现金湾的城市面貌焕然一新，加快构建产城融合发展的良性格局。
不断完善三灶、红旗两镇市政道路路网和排水系统，加快实施老旧小区改造，按。
“一楼一策”的原则支持三旧改造、烂尾楼盘活和城市更新项目。努力做好航展中心周边环境整治和航展期间秩序管理工作，以整洁靓丽的市容环境迎接第十一届中国航展的召开。
突出智能化、精细化、法治化的城市管理理念，推动大数据平台建设，借助智慧城市和数字城管不断提高城市管理水平。加强消费配套设施建设，壮大信息、旅游、文化、体育、养老等新兴服务消费，使更多在金湾工作的人生活在金湾、消费在金湾。加快提升第三产业占经济总量的比重，实现二、三产业协调发展，不断满足人民群众对幸福生活的需求。
“十三五”规划，明确下一步工作方向。在抓好三灶鱼林村的创建工作、打造幸福村居新标杆的基础上，全面推进集中连片打造工作，建设两个示范片区：一是三灶海澄村、中心村、鱼林村和草堂湾社区示范片，二是红旗三板村、广益村、小林村、沙脊村和广发村示范片。形成各村居“你追我赶、各有所长”的良性发展局面。
在推动农业供给侧结构性改革、促进一二三产业融合发展、实现线上线下整合、金融惠农等方面多下功夫，重点扶持三板农业公司、龙胜鱼苗、德洋水产、乐诗农业、信源水产、竹柳及绿色家园等农业企业的发展，支持农民增加种养品种、拓展销售渠道。加强与市级大型国企的对接，发展水产养殖和乡村旅游业，带动村集体收入增长和农民致富。围绕农村基础设施、水电气路、生活保护和环境治理等公共领域加大投资力度。加快推进污水管网规划建设，年内实现自然村污水管网全覆盖。全力整治路边、山边、水边环境，提升农村生态宜居水平。
“三资”管理交易档案制度，全面实行“组账镇代管”。以鱼月村为试点，开展农村集体经济社区型股份合作制改革，加快推进清产核资、资产量化、股民界定、股权配置、股权管理工作。健全基层村民自治制度，着力推动律师公益服务、警官、机关干部、社会组织进村居，进一步打造平安村居。
11。
项总投资达。
40。
亿元的民生工程建设。利用省人民医院的优势资源，加快打造西部地区综合性品牌医院及区域国际医疗中心，为老百姓提供更优质、更方便的医疗资源。深化基层医疗卫生机构综合改革，优化整合妇幼保健和计生技术服务资源，扎实稳妥推进全面二孩政策实施，全面提升人口计生服务水平。以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充，加快养老场所建设，完善养老设施，努力满足群众不断增长的养老需求。深入实施困难群众大病救助和意外伤害救助办法，以及疾病应急救助制度，以财政资金兜底，切实解决困难群众看不起病、不敢看病的问题，保障困难群众基本医疗权益、提升疾病应急救助水平。让人民群众得到关爱，内心感受到温暖。
9
月顺利招生，年内全面完成建设。认真抓好航空新城小学建设和开学工作，启动和推进中兴小学、鱼林小学、小林中学综合楼建设以及矿山小学重建工作。出台引进和培育优秀教育人才的专项政策，实施中小学校长职级制，加强教师专业培训，全面提升教师队伍整体素质，重点打造足球、航空航天、英语等特色学校。巩固创文成果，加快推进区综合档案馆建设，进一步完善基层文化和体育设施建设、提升“悠游金湾”旅游品牌，不断丰富群众精神文化生活。
1
号水闸、
2
号船闸建设工作，提高防灾减灾能力，让人民群众切身感受到政府为改善人居环境所作出的努力。
狠抓安全生产责任落实，完善。
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，推进安全生产精细化、信息化建设，加大安全监管执法力度，建立健全安全生产检查长效机制，坚决遏制重特大安全事故发生。在珠海大道及其他重点路段合理设置人行过街设施，保障人民群众出行安全。有序开展民警分类管理改革，完善以平安指数为核心的社会治安综合治理考评体系和治安情况通报机制，探索构建扁平化、实战化警务运作机制，提高路面见警率。坚持专项整治与整体防控相结合，推进人防、物防、技防、意识防立体化社会治安防控体系建设。加快推进三灶社会服务中心、村居社会服务站等重点项目建设。引导社会组织加强自身能力建设，通过完善基层社会工作服务回应社区居民需求。更好地保障人民生命财产安全和生活持续改善。
“两案一议”办理工作。扎实推进执法规范化建设，强化法治宣传教育，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
进一步运用好监督执纪的。
“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，以问题为导向，加强日常监督和“八小时之外”的监督。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，对“四风”问题露头就打、冒头就抓。完善作风建设监督机制，围绕省、市、区重大决策部署落实情况开展效能监察和督查督办，重点整治不敢担当、被动应付、畏缩不前，不作为、慢作为、乱作为问题，营造风清气正的干事创业环境。
“简审批、重管理、强监督”的机制，推动项目快速落地。加大督查督办力度，进一步强化公示警示制度，切实增强各职能部门的紧迫感和执行力。进一步理顺航空产业园管理运作机制，打造科学高效的高端产业发展平台。设立“企业经营协同审批”“投资建设并联审批”“民生事务”“劳动保障”“公安业务”等五类综合窗口服务平台，深化统一审批数据管理平台的建设，开发公共服务掌上终端，为群众提供方便快捷的多样化服务，打造一个富有活力的经济发展环境。
“十三五”经济社会发展新局面而努力奋斗。