幼儿园办园行为督导评估报告【4篇】
幼儿园办园行为督导评估报告【第一篇】
根据____市教育委员会、____市人民政府教育督导室转发的《教育部关于印发的通知》的通知(__教委督〔2017〕20号)、____市人民政府教育督导委员会办公室关于印发《____市幼儿园办园行为督导评估实施方案》(__教督办〔2017〕3号)和《关于做好20__年幼儿园办园行为督导评估材料上报工作的通知》的要求,结合《____区幼儿园办园行为督导评估工作计划》,现就20__年____区幼儿园办园行为督导评估工作开展情况作如下报告:
一、幼儿园办园行为督导评估工作进展情况
(一)督导评估进展情况
根据《____区幼儿园办园行为督导评估工作计划》(2017年10月制定)安排,20__年下半年____区人民政府教育督导室应对____区民办三级幼儿园办园行为进行督导评估,但由于受疫情影响,该督导评估项目调整至20__年11月开展。因此,____区人民政府教育督导室结合《20__年____区公办中小幼学校五年发展性教育综合督导评估方案》,分别于20__年11月—12月、20__年4月—5月完成了对____区17所公办幼儿园办园行为实施督导评估。
(二)督导评估实施情况
督导评估组听取了17位园长代表幼儿园所作的关于幼儿园办园行为的自评汇报;在充分阅读幼儿园上传材料的基础上,又查阅了幼儿园园务工作、社区与家庭工作、保育与教育工作、队伍建设工作、卫生保健工作、自主发展项目等的相关资料;进行了校园观察;网上家长问卷458人,教师问卷605人;座谈家长735人,座谈、个别访谈领导、教师、“三大员”153多人次;随堂听集体教学活动34多个,同时保教评价人员对每一所幼儿园的小、中、大班级生活、游戏、运动、学习活动进行了巡回观察。督导组将督导信息进行汇总梳理,并就一天的督导情况向幼儿园作现场反馈。评估组完成了17所幼儿园的办园行为督导评估报告,并以____区人民政府教育督导室文件形式下发至各幼儿园。
二、本年度已督导评估幼儿园办园行为达标情况
(一)办园条件达标情况
1、主要成绩与经验
办园条件基本达标。具体体现在:一是办园资质具备。接收督导评估的17所幼儿园均取得《办园许可证》、《食品经营许可证》、以及开园取得的消防验收合格证明、医疗卫生机构(市场监督管理局)出具的卫生评价合格报告等。二是办园规模与班额符合要求。17所幼儿园均按《办园许可证》上设定的办园规模办学。三是园舍与场地基本达标。幼儿园一般都设置在居民区和其它安全区域,园舍均为公建配套,生均占地面积、生均校舍建筑面积、班级活动用房等基本符合要求。四是设施设备基本齐全。幼儿园均配备了教学、生活、消防、卫生等设施设备,也能注重维保与维修,较好保障了幼儿的学习与生活、安全与健康。五是材料与图书基本满足幼儿需要。幼儿园均配备户外活动器具、电视机、空调等设备,能提供玩具、教具、游戏材料和幼儿图画书等,均符合相关安全质量标准和环保要求。六是办园经费有保障。幼儿园资金安全,公用经费能满足幼儿园正常运转。
2、主要不足与建议
进一步优化硬件配置和园所管理,更好助力园所优质发展。无论是新园还是老园,园所的硬件配置与校园环境都有优化的空间。一是专用活动室配备不足,部分幼儿园由于办园规模的扩大,使得原有的专用活动室改为教室,致使专用活动室的数量与三班一个的配备标准有距离;个别幼儿园食堂仓库、餐梯设置不够合理,仓库自然通风不能实现,餐梯运行至保育员操作间,不符合卫生要求等。二是绿化面积不达标,个别老幼儿园总部塑胶运动场地老化严重,多处有修补、有裂缝,存在一定的安全隐患。三是一所新开幼儿园消防合格证未取得,建筑物的综合验收也没进行,给校园安全带来了隐患,由此也影响了园内种植园地等的创建;四是新开园有关资产未及时完成调拨手续等。因此,建议幼儿园在未来的发展中,积极争取上级部门支持,尽可能优化硬件配置和安全环境。一是争取硬件改善的经费支持,为办园条件的改善提供经费保障。新开园要积极与上级有关部门沟通,争取支持力量,尽快取得消防合格证;待消防验收通过后,尽快落实建筑物综合验收工作,从而取得房产证;在条件允许的情况下,幼儿园的种植园地尽快创建,以满足幼儿探索学习、劳动体验等需要。部分幼儿园要积极争取硬件改善的项目立项与经费支持,保障食堂仓库与餐梯的合理设置。二是相关园所争取班级数按办园规模数设置,留出空间创设专用活动室;要主动作为,通过增加垂直绿化等提高园所绿化面积,确保园所环境的绿化、净化、美化。三是相关幼儿园加强资产及信息管理,及时与相关部门联系,完成对新园相关资产的调拨手续。
(二)安全卫生工作情况
1、主要成绩与经验
(1)强化安全防范管理,确保校园安全与发展。首先,各园均健全安全管理制度与应急预案,预案中可见各环节安全职责清晰,保教人员风险识别与防范意识强;均与教工签订各项安全承诺书,强化“一岗双责”,责任到人;各园面向教职工、幼儿、家长的各类安全培训、教育活动形式多样,注重实效。幼儿园均较重视安全工作,安全设施设备逐步配置;能严格执行有关规定,健全和完善安全管理制度,制定了应急处置预案;大多数幼儿园技防、物防、人防工作基本到位,消防设施、设备齐全,安全出口、应急指示灯按要求安装并能正常使用,定期安排专人对其进行检查,从而确保安全设施、设备的完好和有效;大多数幼儿园能定期开展消防、防震、防拐骗、安全疏散及食物中毒的演练,提高了教师和幼儿的安全防范意识和能力。
(2)重视保育管理,幼儿园保育工作规范开展有实效。各幼儿园均重视保育员队伍建设及保育工作的规范开展。表现在一是在岗中高级保育员比例较高,专业能力较强。二是幼儿园重视保育工作的分层管理,均建立了有效的自评与质量提升机制,有计划地组织保育工作的指导与考核,有目的地开展形式多样的保育学习与研讨,体现持续优化幼儿一日生活活动中的保育和保育员操作流程和规范操作方法。三是均重视日常健康宣教,对幼儿、家长和教工开展形式多样,内容丰富的健康教育,体现家园合作,保教融合促幼儿健康发展的作用。
(3)重视健康防病,健康检查符合要求,传染病防控有成效。现场巡视发现,一是近三年各园幼儿与工作人员的健康检查工作符合要求,新入园幼儿体检及幼儿定期体检均达标,幼儿每日晨检和全日观察符合要求,异常情况处理及时正确。新进工作人员体检及工作人员定期体检均达标。二是各园环境清洁,预防性消毒工作符合要求,从操作流程上体现不断优化消毒隔离措施,食具、环境及物品表面细菌检测报告符合消毒卫生标准。三是各园均能够把消毒隔离、安全防病等知识列入到日常培训与学习内容中,保育员行为规范、操作正确。传染病发生后,能够启动防控应急预案,肠道传染病年发生率低于2%,无续发和爆发。四是重视安全管理,各园均无责任事故,一般事故年发生率低于0。5%,报告及时、正确。
(4)重视幼儿膳食管理,食品安全卫生有保障。一是各园食品索证和食品安全卫生管理制度齐全,100%明厨亮灶,食品验收、留样符合要求,营养员操作流程和操作方法正确。二是落实陪餐制度,师生伙食严格分开管理,幼儿膳点费盈亏每月控制在±2%以内。三是除个别新开园外,其它幼儿园均能够根据幼儿年龄特点及特殊需求,编制幼儿带量食谱,品种丰富,搭配合理,每月定期进行膳食营养分析,结果基本符合平衡膳食的标准。
(5)特殊儿童建管符合常规要求,患病幼儿有照料。一是各园均能够依据____市儿保要求,对营养不良、肥胖儿童专册登记,制定管理措施,矫治率达100%。二是制定落实矫治计划,做定期随访,重视研究与落实多途径的家园合作方法,建立针对的健康宣教和亲子运动游戏资源库,满足不同家长的需求;建立《营养性疾病儿童假期管理手册》,保证沟通的及时性和管理的持续有效性。三是各园均能为患病幼儿提供服务,按医嘱要求按时用药,做好幼儿的全日观察;为食物禁忌儿童,提供特殊餐点,满足幼儿生长发育所需营养素的合理摄入。
2、主要不足与建议思考
(1)保健工作管理有待进一步重视。部分幼儿园保健教师均为新手保健人员,对卫生保健工作内容和要求掌握不全面,缺乏工作经验,使部分保健常规工作不符合要求。因此,建议:各幼儿园要立足自身发展现状,加强对保健教师的培养和卫生保健工作的管理。一是组织保健教师认真学习国家、____市卫生保健工作细则,依据评价指南,开展保健常规工作。二是进一步积极创设外出学习的机会,主动争取与优质园的交流,系统性学习与掌握保健教师工作内容和要求。按要求积累与整理资料,落实日常健康宣教与专项宣教相结合原则,做实传染病发生后的管理。三是幼儿园要完善保健管理细则及评价细则,对保健工作定期开展检查与指导、考核与评价,及时发现问题,组织研讨解决。四是保健教师要积极尝试幼儿健康管理,对幼儿体检结果进行统计与分析,敏锐发现幼儿存在的健康问题,通过专题调查与课题研究解决实际问题。五是重视五官保健工作,建立幼儿健康电子档案,正确解读视力不良幼儿病历,结合爱眼日、爱牙日做好健康宣教,制定和落实医、家、园联动的矫治措施,提高管理的有效性。
(2)儿童膳食营养管理需进一步加强。一是个别新开园无园本幼儿带量食谱,靠借鉴它园食谱来保障幼儿营养需求。二是其它幼儿园虽能够编制幼儿带量食谱,但食物带量不准确,调味品使用不合理。三是各园虽能够定期进行营养分析,但因分析内容不全面,数据解读能力不足,造成仅靠电脑生成语言进行营养评价,缺乏针对性和可操作性的改进措施。因此,建议:一是幼儿园要根据幼儿生理需求,以《中国居民膳食指南》为指导,参考2017年《中国学龄前儿童平衡膳食宝塔》推荐的各类食物每人每日摄入量,制定幼儿“一餐两点”的具体供给量。二是制定本园幼儿食物框架,在花样食谱的基础上,编制托小班和中大班的带量食谱,保证调味品的合理使用。三是认真进行营养计算,统计各类食物实际消耗量和用餐人日数,准确录入数据,进行营养分析。四是重视营养评价的学习与研究,将营养分析结果与平衡膳食宝塔和合理膳食要求进行比较,查找问题,寻找原因,提出合理化改进措施。五是建议学习区域内优质园的工作经验,实践与掌握营养分析技术和数据解读能力。
(3)“营养不良、肥胖儿童”管理措施需进一步完善与落实。各幼儿园虽对特殊儿童进行分类建管,但营养餐质量、矫治措施的针对性和管理的有效性有待提高。此,建议:一是各园领导提高重视程度,组织保教人员系统学习《____市0-6岁儿童营养指导技术规范》,按要求制定和落实综合管理措施,针对超重儿童发病率高,肥胖儿童管理无效等情况,管理关口前移,强化运动、饮食管理,研讨家园配合管理的方法与措施,从而降低肥胖儿童的新发率,提高好转率。针对营养不良儿童管理有效性欠缺,建议通过细致了解病因,制定和落实“三员联手、家园合作”管理措施,搭建全天候营养膳食管理体系,改良营养餐,补充食材,重视口味,研讨美味佳肴的制作方法。三是加强保教人员对特殊儿童指导与管理的培养,定期评价班级管理效果,不断优化日常管理措施。四是保健教师按评价指南要求,在园领导的支持与帮助下,开展基于幼儿营养性疾病的专题课题研究,引发“三大员”主动思考,使研究措施与成果能够在日常工作中推广应用。
(三)保育教育质量情况
1、主要成绩与经验
(1)幼儿发展生活习惯见长。幼儿的体态良好,情绪安定愉快,能够礼貌招呼。动作发展协调,遵守基本的规范,喜欢并适应群体生活;生活自理及卫生习惯良好,如洗手、擦嘴、折毛巾等;部分学习活动中能够认真倾听,并能用语言进行表达与交流。
(2)保教管理有愿景、有行动。本次综合督导的幼儿园均形成了课程实施方案,要素较为齐全。同时,能在分析本园优弱势的基础上,确定了园本化的课程实施理念。其次,正副园长深入一线开展指导,定期对保教实施和教研保研等情况进行评估。再次,幼儿园均建立了大小组联动的教研机制,大组教研把方向、梳理念,小组教研重实践、有研讨。同时,能基于课程实践中的实际问题确立相应的专题研究内容,为支持新教师规范组织与实施一日活动提供了“拐杖”。
(3)保教实施有组织、有目的。生活活动:各园均制定了适宜园本的生活作息,生活设施安全卫生、环境舒适,动线设计较为合理,材料取放较为便利,三位一体职责较为明确。幼儿基本的自理习惯较好,大多数幼儿能够做到文明、礼让。运动活动:运动时间保证,运动环境、器材安全,在内容上关注了上下肢动作;幼儿有一定的运动兴趣,动作发展较为协调。部分幼儿园关注了运动游戏类型的均衡。学习活动:学习活动能够在主题背景下实施,部分素材的选择能够吸引幼儿兴趣。教师准备充分、教态亲切、有亲和力,师幼关系较为和谐。个别学习活动的内容选择了优质方案,并能关注本班幼儿的兴趣与生活热点,取得了一定的学习效果。游戏活动:各园均能努力落实市教委研室开展“户外游戏”的倡议。游戏环境安全、空间充分,类型较为平衡,包括角色、表演、建构、沙水等。幼儿在游戏中主动、投入、情绪愉悦。
2、主要不足与建议
(1)幼儿思维的灵活性与艺术表现待加强。语言是思维的工具,现场观察中发现各园、各年龄段幼儿语言发展有差异。同时幼儿思维的灵活性,爱提问题、乐于探究、富有想象,创造性表达自己的想法,及艺术表达表现待加强。建议教师进一步“放手”,在活动中真正赋权幼儿,减少集中活动的时间,在课程环境、自然角等各类活动中充分给予幼儿自主提问与探索的空间与机会,同时在一日活动中,提供幼儿充分艺术欣赏、感受、创造的机会,重视表演类游戏的开展;重新认识儿童、转变观念,促进幼儿思维的灵活与变通,培育艺术感受力与表现力。
(2)保教管理管理待梳理、待落地。首先,进一步理清课程实施方案中各要素内涵以及其内在关系。第一,进一步全面分析课程背景。建议基于前期分享的“幼儿园办园行为督导评估报告【4篇】”,进一步全面分析与精要阐述。第二,进一步斟酌课程实施理念。建议课程实施理念要与办园理念建立联系,并让全体教师卷入,共同商讨与确立。新园若未思考透彻,可以沿用____市课程的基本理念。第三,进一步解析课程总目标和具体目标。建议进一步优化。第四,进一步研磨各类课程安排。建议借鉴区内优质园的做法,统筹园内的资源,确保各版块安排的科学设置,推动幼儿的均衡发展。第五,进一步研判二级园教材选用与开发的比例。建议保教管理者明确教材选用比例,鼓励与指导教师充分选用____市教参。
(3)课程质量监控的顶层思考待加强,待优化。首先,进一步强化质量监控的顶层思考。建议基于现有监控内容与方法,梳理架构园所课程监控总方案,不断优化课程监控机制,促进课程“实施-评价-调整”良性循环的形成。其次,进一步优化课程评价的主体。建议进一步明晰课程评价的目的,让教师通过观察与评价,学习同伴组织实施的亮点,寻找问题、思考措施,进而真正改进教育教学。再次,进一步形成监控“回头看”的机制。建议关注课程监控后的反馈与指导、互动,多倾听教师实施中的心声与问题,通过循环往复的反馈、跟进与指导,改进课程实施的质量。
(4)大小组专题研究的实效待斟酌,待保障。首先,进一步思考专题研究的推进节奏。建议适当放慢专题研究的节奏,在研究的过程中多倾听、多观察、多分析,让专题源于教师教育教学的实际问题,更落脚于师生、课程的真正改善。其次,进一步强化教研中幼儿立场与证据意识。建议积极以实践活动作为研讨案例,并借用相关观察量表支持教师客观观察、识别、回应幼儿,这也是逐步建立“儿童立场”的基本。再次,进一步保障专题研究的研讨时间。从教研记录中看到,有的幼儿园一次教研内容安排过多,涵盖着信息分享、日常教研等内容,导致专题研究的研讨时间不足。建议进一步给予教师充分的时间进行专题研讨,日常工作可利用非正式教研等方式解决。
(四)教职工队伍建设情况
1、主要成绩与经验
(1)幼儿园发展规划和三年行动计划的引领作用比较凸显。幼儿园都围绕“幼儿园发展规划”中“队伍建设”板块的目标和任务,制定了年度的师训工作计划和总结。并能定期通过问卷调查、教师座谈等方式,了解教师自主发展的需求。并通过较为完善的规划和计划,保障幼儿园队伍建设形成长效机制。
(2)按需施训开展差异性培训的项目,初显骨干教师辐射效应。各幼儿园在队伍建设中,都能基于建立了教师分层发展机制,并确定了不同层级教师发展的目标、任务和量化要求,使每一位教师有明确的发展方向和具体要求。针对教师发展层次,建立结构清晰的发展梯队,设计丰富多样的实践项目。同时,能充分发挥本园骨干教师的优势资源,全方位的发挥专业引领和示范作用。
(3)注重青年教师培训,夯实园所发展基石。各幼儿园能注重本园青年教师的专业培训,基于青年教师发展中的问题和需求,设置丰富多样的园本培训项目,以理论和实践相结合的方式,助推青年教师加速成长。
(4)教师个人发展注重双向过程管理。幼儿园建立健全了考核机制,考核指标制定合理。在教师每月考核指标的设计中,既有固定的常规指标,也有指向每月不同重点的动态指标,还设置了自主与生成版块,以体现各个组室自主项目的个性化指标。在教师成长档案的管理中,明确了不同层级教师的专业发展要求,并强化了教师个人发展规划的过程性管理,督促教师完成定期的达成度自评和园级评价。
(5)岗位设置基本规范,岗位职责基本明确。幼儿园都能按照规定配置保教人员,专任教师、三大员配置符合相关规定。各幼儿园能依据本园实际,较为合理的制定各个岗位人员职责,并以管理手册、操作细则等文本形式呈现,帮助教职工在实践中有章可循,有据可查。
2、主要不足与建议
(1)进一步拓展师资队伍建设的覆盖面。幼儿园虽然制定了三年行动计划,但是在计划的管理对象上都偏重教师层面,忽略了对干部和三大员的培训管理。因此,建议幼儿园在队伍建设中要拓宽队伍建设的管理范畴,将全员纳入管理计划。计划要涵盖园内所有人员,要分别制定指向教师、干部和三大员的目标、任务和措施,以确保队伍建设计划对象的全员性、内容的全面性和形式的多样性。同时,要定期了解各个岗位人员发展现状和需求,有针对性的设计相应的岗位培训活动,以提升学校各类人员的专业能力。
(2)进一步规范老园所人员任职条件的设置。本次督导中几个老的园所,在人员任职条件的设置上不够规范。出现了:营养员和人事干部未持证上岗、教师专业证书未达标(教师上岗证、幼儿园教师资格证、普通话证等)等现象。幼儿园的管理者未能及时对照最新的人员任职资质要求,对本园人员的现状进行排查和梳理。因此,建议各级各类幼儿园均要按照市区两级主管部门对幼儿园各岗位持证上岗的规范化要求,严格执行各类人员录用的最新标准。同时,要定期排查前期录用人员的任职资质情况,有针对性的建立相关激励机制,鼓励无证人员主动参加学习,督促其尽快取得上岗证,做到全员持证上岗。
(3)进一步提高园所人事档案管理的成效。多个幼儿园因为人事干部未能做到持证上岗,因此在幼儿园人事管理工作、档案资料整理等方面出现了较多的问题。因此,建议幼儿园要加强人事干部的专业能力培训,并督促人事干部要定期梳理档案资料,及时做好人员信息的更新,以促进人事管理以及档案管理的规范性和科学性。
(五)内部管理规范情况
1、主要成绩与经验
(1)重视顶层设计,规划实施较为务实,自主评估促进园所规范发展。首先,幼儿园均重视五年发展规划的制定,规划形成程序规范,全员知晓;规划框架完整,要素基本齐全;规划内容全面,符合各项工作开展实际。其次,各园规划实施较为务实,各阶段各类计划制定齐全,注重与规划内容的衔接;工作推进较为扎实,并定期进行工作回顾与反馈,每月一小结,每学期一总结,每学年一自评,最大程度确保规划目标的达成。再次,各园均建立了发展规划实施的自主评估长效机制,以学年度为阶段实施自评,全员参与、民主评议,并将自评结果作为后阶段规划内容修订的依据,规划制定—实施—评价—改进四环节正成为幼儿园持续的、自觉的行动。
(2)重视建章立制,坚持依法办园、党建引领,规范管理保障园所有序运行。首先,各园坚持依法办园,均制定了《幼儿园章程》,各园章程均较为规范完整,内容较为全面,为法人治理、科学决策提供了制度保障。其次,各园重视建章立制,构建了行政管理、安全管理等网络,制定了较为清晰的各岗位职责、规范操作细则以及履职协议书等,保障新园管理有章可依。再次,各园坚持“党建引领”,将党建工作与幼儿园中心工作相结合,体现了党对幼儿园工作的全面领导;加强新园领导班子建设,以谈心谈话为形式,加强作风建设,增强服务意识,党员先锋模范作用体现在岗位履职中、发挥在社区志愿服务中;各园规范“三重一大”制度执行,严肃决策程序,重大决策事项过程性资料详实。另外,各园立足实际,实践多样管理,提高管理效能。最后,各园坚持落实教职工民主管理大会制度,重大事项如幼儿园章程、发展规划、园务计划等均有教代会审议,保障了教工的知情权、参与权、监督权。
(3)重视校园文化建设,积极创建和谐校园,价值引领园所内涵发展在路上。各园在办园理念的引领下,均重视校园文化建设,有思考与行动,通过文化凝练、环境创设、氛围营造、专题性活动开展等,促进教职工对校园文化的理解、感受、践行,教职工的凝聚力和团队精神有体现,正能量在校园内得以弘扬,校园文明和谐。
2、主要不足与建议
(1)进一步加强对新一轮发展顶层设计的系统思考,提高规划文本质量。各园虽立足实际制定了园所发展规划,但整体而言顶层设计的系统性思考不够,规划的文本质量有待提高。因此,建议各幼儿园在新一轮的发展中,加强对发展顶层设计的系统思考,一是规划的科学制定,如思考办园理念的价值性与统领性、办园目标的适切性与个性化、理念与目标内涵诠释的精准提炼,课程理念的同步提出并精准诠释等;对规划内容表述的思考,尽量做到目标、任务、措施能规范表述不混淆;对规划有效推进的思考,如规划在各板块中的分解落实、计划与规划的对接、总结与计划的关联等。二是规划有效推进的思考,如规划目标在各板块中的分解落实、计划与规划的对接、总结与计划的关联等;三是规划自主评估机制运行的思考,如自主评估组织机构的规范设置、自主评估指标的拟定、自评工具的开发、自评程序的规范设定、自评资料的有效积累等。
(2)进一步完善办园章程和管理网络,以更好保障园所高效运行。一是各园虽重视了办园章程的制定,但章程的合法性体现不够,特别是新园未能及时将《幼儿园章程》向上级有关部门进行核准、备案;章程内容的园本化体现还不够,各园普遍参照2015年教育局提供的《幼儿园章程》(模板)进行园所基础信息、办园理念的补充,其他有关园所顶层设计的办园目标等未能整体体现;有的幼儿园园本化内容虽较整体,但与规划内容不一致。因此,建议幼儿园一是立足园所发展的实际与需要,适时对《幼儿园章程》进行修订,并听取园所律师及有关专家的意见完善章程内容。办园目标、培养目标等内容表述要与园所发展规划中的内容相一致,体现章程内容的统领性;对有关“党的建设”等内容要与时俱进补充、调整、有效归并,避免重复;章程修订程序须规范,园内审议通过后递交相关部门备案;二是各园加强对《幼儿园章程》的推行落实,特别是对第二章“组织机构与管理体制”的实行,体现依法办园。三是适时对园所管理网络作出优化,能根据管理需要,科学设置组织机构;从管理实际出发,科学架构机构层级;注重规范,统一命名维度并科学呈现,以更好保障园所高效运行。
(3)进一步加强对园所文化创建的整体构想与落地实践,更好体现价值引领。园所文化是学校发展的灵魂,是凝聚人心、展示园所形象、提高园所文明程度的重要体现。目前,虽然各园均重视校园文化建设,但整体而言,创建构想还不够整体,有的幼儿园核心文化还不够明确,落地实践还不够多元,成效还需进一步凸显。因此,建议幼儿园在新一轮的发展中,在办园理念的引领下,能加强对园所文化的顶层设计,并作整体架构;在党支部的引领下,依托工会等加强校园文化建设的多元实践,着力打造文化体系,更好凸显文化建设成效,积极引领园所优质发展。
三、上一年度已督导幼儿园的整改情况
1、反馈督导评估结果,部署落实整改明要求。自20__年11月_20__年5月对17所公办幼儿园办园行为督导评估后,区人民政府教育督导室于20__年整合学前教育科召开的公办园园长会,将幼儿园办园行为督导评估的情况作了反馈,整体部署了落实整改的明确要求;同时要求各园及时落实整改,并将整改报告在新学期开学初,上交至区督导室。
2、整合经常性督导,推进整改落实基本到位。目前,我区为区域内公办园全覆盖配备了责任督学20名。每月有主题、有计划地开展挂牌督导,以加强常态化监管,推进整改落实制度的执行。对于公办园,我们尤其注重教职工配备、安全卫生等的经常性督导,关注教玩具的配备、教职工的持证上岗、食品安全、消防安全、活动安全等,并通过督学的及时反馈、督促整改,助推了幼儿园对存在问题的即知即改。由此,17所公办幼儿园在原有基础上,安全卫生状况更稳固,教职工队伍更显优秀,保育教育质量高质量提升,内部管理科学规范。
幼儿园办园行为督导评估报告【第二篇】
为加强对幼儿园办园行为的监管,促进我市幼儿园规范办园行为,根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》(教督〔2017〕7号)、《____省幼儿园办园行为督导评估实施方案(试行)》(__教督函〔2017〕51号)的要求,我室7月上中旬组织评估组对20所幼儿园开展办园行为督导评估。评估组分别从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等5个方面进行详细的督查,圆满完成20__年评估任务,现将督导评估情况报告如下。
一、基本情况
列入此次办园行为督导评估的20所幼儿园中,8所为公办园,12所为民办园。按教育部幼儿园办园行为督导评估系统规定,督导评估总分值为1000分,其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分。评估得分950分以上为“优秀”,850分-950分为“良好”,750分-850分为“合格”,750分以下的为“不合格”。本次评估结果为:
良好等次(6所):____市____镇____幼儿园(866。23分)、____市____镇中心幼儿园(864。82分)、____市____镇中心幼儿园(861。06分)、____市____镇中心幼儿园(860。99分)、____市____镇中心幼儿园(859。20分)、____市____镇____幼儿园(851。95分);
合格等次(11所):____镇____幼儿园(831。50分)、____镇____幼儿园(822。17分)、____镇中心幼儿园(818。32分)、____镇____村____幼儿园(817。20分)、____镇____幼儿园(812。78分)、____镇中心幼儿园(811。88分)、____镇____村____幼儿园(808。10分)、____镇____幼儿园(792。41分)、____镇____幼儿园(770。70分)、____镇中心幼儿园(770。23分)、____镇____幼儿园(757。61分);
不合格等次(3所):____镇____幼儿园(686。54分)、____镇____幼儿园(639。80分)、____镇____幼儿园(636。28分)。
20所幼儿园中“合格”等级以上的有17所,合格率为85。0%。
二、主要做法和成效
(一)办园条件方面
20所幼儿园均取得教育行政部门的办园许可,相关证照齐全,机构设置相对健全,职责分工明确,工作人员基本具有相应资质。幼儿园选址皆符合要求,办园规模和班额基本按核定规模标准开班招生。园内外环境整洁、有序,室内外幼儿活动场地布局基本合理,有良好的照明和通风条件,办园场所基本达到了独立、安全、稳定和远离污染源的要求。各幼儿园保教生活设备、办公配套用房基本齐全,设施设备、玩教具、游戏材料能够购买符合国家安全、质量、环保等要求的产品。各园结合现代教育理念,能因地制宜设置功能室、自制教玩具,改进户外活动场地及器械,基本满足幼儿成长发展的需要。各园大都能按要求配备安保消防设施。公办幼儿园都能按物价部门规定收取保教费、伙食费,民办幼儿园能按当年收费备案表的标准收取各项费用。
(二)安全卫生方面
各园重视安全卫生工作,均配备了安保人员,各项安全规章制度较完善。饭堂都取得了监管部门核发的食品经营许可证,厨房工作人员有体检证,食品加工按规程操作,厨房实现监控覆盖,饮食卫生制度落实到位,食品安全卫生,能按规定留样且基本能定期向家长公示食谱。注重安全教育、安全风险管控,制定了安全工作计划及安全应急预案,并能定期开展演练活动。各园都能把卫生作为重中之重的工作来抓,能注意幼儿和教职工的疾病防控,有检查、有记录。
(三)保育教育方面
保育保健工作科学细致。各幼儿园能坚持以《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁幼儿发展指南》为核心指导思想,制定的教育计划基本符合幼儿年龄特点、季节特点的作息时间及活动安排表,操作性强。大部分幼儿园均建立了幼儿健康检查机制和幼儿园健康档案,大部分幼儿园做到每年体检一次,每半年测身高、体重和视力一次;落实了晨午检制度及用品消毒制度,餐饮具、毛巾一日一消毒,玩具、寝具一周一清洗一消毒。坚持以幼儿全面发展为基础,推作 文 吧进幼儿的素质教育,同时坚持教中有保,保教结合的原则,以问题为导向,抓好问题整改,提升保教质量。幼儿一日生活安排合理,室内室外活动兼顾,活动组织形式灵活恰当。教师和保育员对幼儿态度亲切、温和,师生关系和谐。教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的行为。幼儿情绪积极稳定,快乐活泼,和谐发展。
(四)教职工队伍方面
各幼儿园重视对教师的指导与培养,积极参加市教育局等部门组织的各类培训和片区教科研活动,努力提升教师队伍素质,提高保教人员的业务水平,关爱和支持教师专业成长。注重师德师风建设,能遵守教师职业道德规范。能按规定与教职工签订聘用或劳动合同,教师工资按时足额发放。大部分幼儿园园长符合任职条件,所聘用的教职工均无犯罪记录和精神病史。
(五)内部管理方面
各幼儿园皆实行园长负责制,均有各岗位工作职责要求、工作制度等。近年来逐步建立健全幼儿园组织机构和管理机制,进一步增强责任意识,管理职能作用不断增强。各幼儿园注重家园联系工作,把该工作视为加强园所管理的重要推手,基本成立了园务委员会、家长委员会,建立了教职工大会制度,并按期组织开展形式多样的家园活动,加强学校和家长之间的交流和沟通。
三、存在问题
详见附件。
四、督导意见与建议
(一)持续加大投入,进一步改善办园条件。属地中心校要重视所属幼儿园的教育和发展,要持续加大学前教育经费投入,改善公办幼儿园的办园条件,持续完善各场室的设施设备,添置或自制教玩具,满足幼儿学习需要。各民办幼儿园要继续加大投入,合理规划幼儿园整体布局,科学调整或设置功能场室,同时完善各场室的设施设备,添置或自制质量高、多功能、多层次的教玩具,进一步改善办园条件,逐步缩小公民办、城区和农村幼儿园之间的差距。
(二)加强教师队伍建设,进一步提升保教水平。做好幼儿园人员发展长期规划,根据幼儿园规模配备教职工。加强教师专业培训,并采取有效手段促使教师及时总结保教经验;积极组织教师参加教育行政部门及片区开展的培训和教研活动,多交流多学习,鼓励教师参加高学历的进修,提高教师的教科研能力和水平,进一步提升教师素质。逐年提高教师工资待遇,严格按要求为教职工购买社会保险,增强教师队伍的稳定性。
(三)加强安全教育及隐患排查整改,进一步保障幼儿健康成长。一是各幼儿园要积极主动地消除环境中可能存在的各种不安全因素,确保幼儿园内环境绝对安全。新建园要重点做好设施设备的安全隐患排查,旧园舍要重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患,发现问题要及时上报主管部门并认真整改,同时做好登记。二是加强安全教育,从防火、防震、防溺水、防踩踏等多方面入手,开展实况演习教育。三是加强幼儿乘车车辆管理,杜绝黑车接送幼儿,严禁超载接送幼儿。四是要主动配合属地政府和相关部门做好幼儿园安全工作,确保幼儿园周边环境整治、安全保卫等工作顺利进行。
(四)加强园务管理,进一步提升管理水平。一是健全组织机构。做到细化过程管理,合理分工,责任到人,加强档案收集常态化、规范化管理。严格执行收费公示制度,认真执行财务制度,规范招生行为。加强外出参训教师回园后的知识传达或园内培训工作。二是加强常规检查。认真做好班级一日作息安排、墙面布置与幼儿作品展示、游戏材料配备、班务日志填写等常规工作。三是做好环境创设。要遵循“安全、舒适、优美、教育性、儿童化”五大原则,重点做好活动室主题墙的布置,要有思想和内涵,要根据幼儿不同年龄特征和发展水平设置多层次、操作性强的区角。
希望以上20所幼儿园根据教育部幼儿园办园行为督导评估指标体系,对照督导评估组现场指出的问题和存在问题一览表(见附件),积极认领,制定整改计划,明确整改措施,落实整改责任,于20__年11月底前完成整改。请____镇____幼儿园、____镇____幼儿园、____镇____幼儿园等3所幼儿园于11月20日前将整改报告(含整改前后对比图)报我室,我室将组织督导组开展“回头看”,重点督查此次评估不合格幼儿园的整改工作,对不重视或者整改不力的幼儿园给予通报;对整改后仍无法达到合格水平的幼儿园将采取责令停止招生、取消普惠性幼儿园称号和评先评优资格等措施。
幼儿园办园行为督导评估报告【第三篇】
为进一步规范我县幼儿园办园行为,促进县域学前教育安全、普惠、优质发展,根据教育部《关于印发〈幼儿园办园行为督导评估办法〉的通知》(教督〔2017〕7号)、____省人民政府教育督导委员会办公室《关于开展第二轮幼儿园办园行为督导评估工作的通知》要求,按照《____县幼儿园办园行为督导评估实施方案(20__-20__)》(__教发〔20__〕34号)安排,____县人民政府教育督导委员会办公室印发《关于开展20__年度幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(__教督委办〔20__〕1号),组建两个督评专家组,对纳入年度督评计划的____县第二幼儿园等15所幼儿园进行了办园行为专项督导评估,现将督导评估情况报告如下。
一、基本情况
20__年春季学期,全县共有各级各类幼儿园30所,其中公办幼儿园18所(含公办幼儿集团分园9所,小学附设幼儿园6所),民办幼儿园12所。纳入20__年度督评的幼儿园共15所(其中,公办幼儿园5所,民办幼儿园10所),占比50%。我县成立了以县委教育工委书记、局长为组长,督学、教育局股室负责人为成员的督评工作领导小组,组建了以教育股、人事股、计财股、装备股、项目办、安办等股室业务骨干为成员的督评专家组。在组织幼儿园开展自查自评、对标整改和线上自评基础上,督评专家组于20__年5至7月,对年度内拟接受督评的15所幼儿园进行了实地督评。督评组秉持客观、公正原则,采取网络问卷调查、线上材料审核、实地查验、查阅资料、走访座谈等方式,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面,对标进行定性分析、定量评价。督评结束后分园形成督导评估反馈意见,各幼儿园根据督导评估意见,积极采取措施落实问题整改,进一步推动了幼儿园强化管理、规范办园,促进了学前教育规范有序发展。
二、督评结果
此次督导评估统一使用教育部幼儿园办园行为督导评估系统,督导评估总分值为1000分(其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分),950分以上为优秀,850-950分为良好,750-849分为合格,750分以下的为不合格,当年发生重大安全责任事故及15项关键指标有不达标的实行一票否决。
按照以上评估标准,汇总办园行为督导评估系统相关数据,本年度督评的15所幼儿园,评估结论优秀1所(____县第二幼儿园),良好4所(____幼儿园小河分园、第三幼儿园新华分园、第二幼儿园乐英分园、第三幼儿园和源分园),合格9所(____县爱德树幼儿园、____县启智幼儿园、____县新区幼儿园、____县海恩幼儿园、____县乐贝幼儿园、____县军蕾幼儿园、____县两河口幼儿园、____县____实验幼儿园、____县雅天幼儿园),不合格1所(熊猫宝贝幼儿园,评估总分低于750分,且有一项关键指标不达标。已暂停招生,目前正在持续整改)。评估得分具体情况见附件。
三、主要做法和成效
(一)办园条件日趋完善。
一是证照齐全,办园规模适中。县域内各幼儿园办园许可证、法人登记证(营业执照)、收费许可证(或收费备案书)等相关证照齐全,主动接受上级有关部门的管理和监督,所有幼儿园办园规模适中、班额严格控制在规定标准内,无大班额现象。二是校舍与场地安全,设备设施较完善。区角设置数量充足、空间安排合理,能确保幼儿活动不会受到干扰,便于互相之间交往;今年督评的15所幼儿园均设置在安全区域内,周边无安全隐患,日照充足、排水畅通,消防通道畅通;园区环境独立封闭、符合幼儿特点;教学区和食堂监控设施配备到位,安全设施设备状况较好;教学活动设施设备、生活设施设备、安保消防设施、卫生设施等必备设备设施齐全。三是材料、图书、办园经费充足。室内玩具材料、户外玩具和活动器械、图书等配备充足,符合幼儿发展的水平、特点和规律,能满足不同发展水平、不同类型幼儿发展的多样化需要;各幼儿园办园条件不断改善,公办园经费能满足幼儿园的良性运转和持续发展,民办园经费能满足幼儿园正常运转。四是加快公办园建设,增加公办园学位。我县在城市规划中,考虑教育土地规划和财政压力等问题,按照人口比例,预留学前教育的发展用地,为幼儿园的发展留足空间,逐步加大公办幼儿园建设力度。20__年至今改新建镇中心幼儿园9所,分别为思经幼儿园、新华幼儿园、和源幼儿园、乐英幼儿园、结里幼儿园、红星幼儿园、县第三幼儿园、多功幼儿园、县第二幼儿园,新增学位1000余个。
(二)安全卫生工作不断加强。
一是加强安全制度建设。县教育局相关职能股室加强对幼儿园安全卫生工作的监督检查指导,幼儿园各类安全防护检查制度和卫生保健制度健全,每年按在园人数投保校方责任险。二是安全排查经常化。各幼儿园均配备安保人员,定期排查整改安全隐患,健全了交通、传染病、地震、火灾等安全教育制度和应急预案,定期组织师生开展消防应急疏散演练,校园防护得到进一步加强。三是安全教育常态化。各幼儿园能因地制宜开展安全教育,通过观看教育片、召开家长会、组织演练等多种形式开展,形成常态化。四是环境卫生制度化。各幼儿园室内外卫生环境良好,床铺、被褥定期清洗、消毒、晾晒,图书、玩具定期消毒,传染病防控工作得到加强,建立了传染病上报制度,未发生大面积流行传染病。学生饮用水安全得到保障,所有幼儿园均使用市政管网供水且水质检测报告合格,每日保证幼儿按需饮水。幼儿膳食得到改善,每周编制幼儿食谱。教师、幼儿体检全部落实。
(三)保教质量不断提升。
一是教育理念科学规范。以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,注重幼儿良好品质和习惯的养成,合理安排幼儿在园一日生活,活动内容涵盖健康、语言、社会、科学、艺术五大领域,以游戏为基本活动形式,注重幼儿直接感知、动手操作和亲身体验,动静交替,室内外活动兼顾,保证幼儿充分的活动时间,具有较好的活动与学习氛围。二是教育内容形式多样。大部分园所坚持以游戏为基本活动,充分保证幼儿游戏活动时间,将游戏贯穿于教育和生活活动各环节,能合理地组织五大领域教育内容,渗透于生活、游戏之中。三是保教计划方案详实。制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划,安排月主题计划和周保教活动内容,坚持保教结合。四是师幼关系融洽和谐。教学内容能关注孩子基本需要,融合学科探究,保障幼儿活动时间,尊重幼儿,师生关系融洽,创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,能利用区角活动引导幼儿开展直接感知、动手操作和亲身体验,结合教学主题、季节变化以及节假日投放区角材料,鼓励幼儿自主选择游戏。
(四)师资队伍不断完善。
一是保障队伍合理。各岗位人员配备基本到位,大部分专任教师具备大专及以上学历并持有教师资格证,保安人员、保育员、厨师等基本符合岗位要求并持有相应资格证。注重师德建设,落实师德考核评价,将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。二是重视业务培训。支持教师专业成长,组织教师参加各类培训,提升教师队伍素质。通过开展校本教研、观摩评比、研讨交流、基本功比武等方式,引领教师进一步提升理论素养,完善知识结构,提高专业水平。三是强化劳务关系。完善聘用手续,按规定与教职工签订聘用或劳动合同,保障教师合法待遇,按时足额发放人员工资,按规定为教职工购买“五险一金”。
(五)内部管理不断增强。
一是实行园长负责制,规范招生收费。有健全的组织机构和较完善的规章制度;幼儿园规范招生,无入园考试或测查行为;实行收费上墙公示制度,按物价部门核定标准收费,加强财产管理,定期清理固定资产物品,规范经费使用,财务公开透明;有独立账目,儿童伙食费基本能做到专款专用。二是做好与家长的日常沟通,家长参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理,了解家长诉求,家园联系较为紧密。营造良好的教育管理环境。通过设立家长开放日,举办亲子运动会,公示幼儿学习内容等活动,开展家园沟通交流,知晓幼儿在园表现,开放的幼儿园管理得到家长的充分肯定。三是县教育局定期组织协调综治、教育、公安、民政、卫生、市场监管、消防等部门,依法依规开展无证办园清理整顿和民办幼儿园安全专项检查,对办学条件差、饮食卫生和消防等安全隐患多的,下发整改通知书,经过整改仍未能达到办学基本要求的,坚决予以取缔。四是逐步建立健全了民办幼儿园年检结果公示制度,并在日常工作中,对民办幼儿园存在的安全问题整改不力的,通过网络公示、书面通报等形式进行曝光,切实加大了对民办幼儿园安全的监管力度。
四、存在的问题与不足
(一)办园条件还可进一步提升。有一所幼儿园关键指标有一项不达标(熊猫宝贝幼儿园无法提供五年内的房屋安全鉴定报告)。民办园办园条件与公办园相比有较大的差距,部分民办园户外场地、绿化面积不足,校舍租赁合同有效期不足三年;个别民办幼儿园条件简陋,户外活动场地不足,生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均综合活动室使用面积、生均活动室使用面积偏低。熊猫宝贝幼儿园无户外活动场地,无户外活动设备设施。个别民办幼儿园班班需配备的教学、生活、安全、卫生等设备设施不齐全,教玩具、游戏材料、专业杂志书籍不足,种类不够丰富。
(二)安全卫生管理质量有待进一步提升。部分民办园安全防护检查制度和卫生保健制度不够健全,可操作性不强。幼儿食谱定期向家长公示,但多数幼儿园公示食谱未带量;膳食调查和营养评估周期过长。幼儿园建立的幼儿健康卡或档案资料不齐全。
(三)保教质量有等提升。多数民办园幼儿园环境创设和区域设置不够丰富,不能深入开发园本课程用于教学教研,幼儿一日活动开展不够充足,保育教育工作与公办园存在着明显差距,保教质量有待进一步提高。个别教师活动组织与游戏指导能力较弱,组织过程中没有突出领域特点,重难点没能把握。户外活动场地利用不够充分,户外活动时间不足。保教并重的要求未能得到落实,部分保育员的工作操作不够规范,不能很好地培养幼儿良好的生活习惯。
(四)幼儿园师资队伍建设有待进一步加强。公办幼儿园教师编制紧张,聘用人员多。民办园教职工待遇普遍较低,加之受地理位置和生活不便所制,招聘有资质的难,留住更难,导致教职员工流动过于频繁,对幼儿园安全管理工作影响较大。民办幼儿园难以招聘到素质较好的专业教师,人员流动大,师资队伍不够稳定。民办园给自聘人员缴纳社保比例较低。部分民办幼儿园因聘任不到具有专业学历和资格证教师,存在临时聘任无资质教师任教现象。个别民办幼儿园师资配备不足,每班未能达到“两教一保”;卫生保健人员、保安等配备不足,存在一人身兼数职现象。教研培训力度不够,缺乏实效性。个别幼儿园教师的流动性较大,教育观念保守。个别幼儿园未落实每两周至少开展一次教研活动的要求,教师专业发展缺少规划,为教师提供外出参加学习培训的机会较少。
(五)民办园的办园条件和教学管理水平普遍弱于公办园。民办幼儿园教师参加培训普遍较少,师资水平有待提高。少数幼儿园教育理念较陈旧,存在不适应幼儿身心发展特点和规律的现象。教育内容功利化,教育形式机械灌输,忽视对幼儿自主性、创造性的关注。部分幼儿园教研和科研重视不够,认识不到位,方法不足,五大领域不够均衡,不能很好促进幼儿全面发展。民办园未向家长出具税务部门统一印制的税务发票,部分民办园幼儿膳食费盈亏比超过2%。
五、督导意见和建议
(一)持续加大办园投入,努力改善办园条件。各园要严格对标“学前教育普及普惠”“办园行为督导评估”等指标要求,持续加大资金投入,配足配齐各类人员并按要求为教职工缴纳五险一金,规范做好环境创设和区角打造,确保教师图书、班配教玩具、卫生设施设备等配备达标,尽力促进生均占地面积、生均绿化面积、生均室外游戏场地面积等指标逐年提升。
(二)持续加强队伍建设,努力提升保教质量。各园要强化师德师风建设,加强《纲要》《指南》的学习,进一步转变教育理念,有计划做好园本培训、教研活动的开展,进一步提升保教人员专业素养和师德水平;要合理安排一日活动,坚持以游戏为基本活动,做到因人施教,注重幼儿良好品质和适应未来生活能力的培养;要科学制定幼小衔接活动方案,有计划地做好幼儿身心、生活、社会、学习适应教育,坚决杜绝“小学化”倾向。
(三)抓实校园安全卫生,持续强化内部管理。要不断健全和完善安全卫生管理制度,结合学校实际制订可操作性强的各类应急预案,强化各类人员安全教育、培训与管理,严格落实安全隐患定期排查与整改制度;要规范收费与管理,坚持收费公示,严格票据管理,规范建立收支专账;要重视幼儿膳食管理,强化食品加工全过程管理,科学合理地制定幼儿食谱,定期开展膳食调查和营养评估,每周食谱、膳食费账目等要定期公示。
(四)提升幼儿园管理水平。一是要加强党对幼儿园的领导和幼儿园党组织建设,保障正确办园方向,落实立德树人根本任务,教育引导广大幼儿爱党、爱国、爱社会主义。健全幼儿园内部管理,细化岗位设置,班组设置和教师选配,通过多种形式实现家园共育。二是进一步健全管理机制,完善管理制度,严格执行招生政策和收费政策,民办园要向家长出具税务部门统一印制的税务发票,严格管理幼儿膳食经费,专款专用,盈亏比控制在2%以内。三是要发挥幼儿园教研和科研引领支撑作用,深刻把握幼儿身心发展特点和规律,落实以游戏为基本活动,深化幼儿园与小学教育双向衔接,坚决杜绝小学化倾向,促进幼儿养成良好品德行为习惯、生活卫生习惯和学习动手习惯。
幼儿园办园行为督导评估报告【第四篇】
为贯彻落实《教育部关于印发〈幼儿园办园行为督导评估办法〉的通知》精神和省、市教育督导部门工作要求,切实加强学前教育管理,促进幼儿园规范办园行为,提高保教质量,根据《关于开展第二周期20__年度幼儿园办园行为县级督导评估工作的通知》(__教督[20__]8号)安排,____县人民政府教育督导办公室组织成立四个督评小组,于20__年9月11日至9月30日,对32所幼儿园办园行为进行全面督导评估。督导组通过现场察看、听取汇报、座谈访谈、核查资料、活动观摩等方式,对各园办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理五个方面进行了全面督导评估。具体情况如下:
一、主要成效
(一)强化组织领导,精心部署以评促建
20__年是____县创建全国学前教育普及普惠县的关键之年,县教育局党委将“推进学前教育普及普惠”列为20__年度“书记项目”。为此,今年的督导评估在推进规范办园行为的同时,强力推进学前教育普及普惠发展。
县教育局高度重视此项工作,强化组织领导,精心部署安排。先后成立了以教育局党委书记、局长为组长的督导评估领导小组,领导小组下设4个县级督评工作组。工作组利用暑期对今年接受评估的32所幼儿园进行全面业务指导,召开督评工作线上培训会,学习评估系统的操作方法和指标内容,统一督评标准,增强督评实效。
各乡镇中心学校、直管小学和幼教集团超前谋划,主动作为,认真学习评估标准,逐项自查,强力推动问题整改,将促进规范办园行为与推进普及普惠发展有机结合。接受本轮评估的幼儿园涉及16个乡镇和城区,其中____小学,____、____、____、____、____、____等中心学校,在暑期已成立以校长为组长的督导评估领导小组,设立工作专班,明确责任分工,对辖区内接受评估的公、民办幼儿园逐项自查,并列出了问题清单和日程安排,稳步推进督评准备工作。
(二)重视硬件建设,办园条件显著提升
1、强化硬件建设。经过上一周期的办园行为督导评估,各园办园条件整体上有了大幅提升。多数幼儿园15项关键指标均能达标,园所选址符合要求,幼儿活动区域宽敞明亮,空气流畅、光线充足,教学和生活设施设备基本齐全。____幼儿园、____幼儿园____分园,____中心、____中心、____等幼儿园坚持高起点建设、高标准办园,精心打造室内外活动区域,各类功能室、活动室规划设计彰显品位,设施设备高端大气,创造高品质的育人环境;____小学附属园,____、____、____、____、____、____、____、____等中心幼儿园近两年投入大量资金,整体装修改造,添置大量设施设备,办园条件有了大幅提升。
2、优化育人环境。各园坚持环境育人的理念,根据园所实际,因地制宜,努力创设美观大方、温馨舒适的园所环境。
____中心、石镜小天才、____成才幼儿园发挥本土资源优势,把农村资源与现代教育理念相融合,美化育人环境;____、____、____、____中心幼儿园场地开阔,分区合理,为幼儿提供了和谐自然的成长环境;____、____、____、____等幼儿园,因地制宜,优化空间布局,最大限度美化活动空间;____幼儿园____分园精心布置美工室、图书室、烘焙间等,环境优雅清新,集绿化、美化、儿童化、教育化、游戏化为一体;____幼儿园结合教学楼结构特点,创设“衣锦”“食悦”“住梦”“行远”楼道文化,打造“自然乐园”、“小院里”中餐厅、“幼见美好”西餐厅、“乐建乐构”等公共活动区域,充分发挥环境育人功能,让孩子们在与环境的互动中,乐享、乐探、乐创。
(三)筑牢安全防线,重视卫生保健管理
被督评的32所幼儿园均牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,把安全工作放在各项工作之首,筑牢安全防线,近年来无一例安全事故发生。
1、强化安全管理。各园高度重视安全管理,成立以园长为组长的安全工作领导小组,强化安全第一责任人意识,层层签订了安全责任书。各项安全防护、卫生保健制度基本健全,制定了各类安全应急预案、方案。各园均配备专职安保人员和安保“八件套”,配齐消防设施设备,园内监控全覆盖,做到物防、人防、技防相结合,提高安全防备能力。
2、落实安全教育。各园强化对教师的安全培训,定期开展防溺水、防火、防电、交通安全、饮食卫生等安全教育主题活动;定期组织全园幼儿开展消防、防震疏散、防拐骗、防踩踏等演练活动;多渠道向师幼和家长广泛宣传校园安全工作的重要意义,全方位推进安全教育。____中心、____中心、________、____等幼儿园安全培训和安全演练常态化,师幼有着较强的安全防护意识。
3、重视卫生保健。各园高度重视卫生保健管理。一是严格按规定落实幼儿入园体检、接种证查验、晨午检、因病缺课追踪、消毒通风等相关卫生保健制度,定期对教职工进行健康检查,建立师幼健康档案。二是常态化坚持结核病、手足口、水痘、流感、诺如病毒等常见传染病的预防教育,引导教师和幼儿科学合理进行疾病预防,确保师幼健康,夯实幼儿园安全防火墙。三是加强幼儿膳食安全管理。各园严把采购关、验收关、保管关,杜绝三无食品进入校园,每周更新幼儿营养食谱,保证食物的多样性、丰富性,严格执行食品留样制度,确保幼儿膳食安全卫生。
(四)落实科学保教,主题活动精彩纷呈
1、保教活动规范有序。各园能贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园保育教育质量评估指南》精神,坚持科学保教。多数园以幼儿全面发展为目标,规范日常管理,制定保教活动计划、班级工作计划,安排月主题计划和周保教活动内容。一日生活安排比较合理,动静交替,室内外活动及区域活动相对平衡,注重五大领域的有机融合,注重幼小科学衔接,鼓励幼儿自主选择游戏。____幼儿园、____幼儿园____分园、____小学附属幼儿园、____、____幼儿园,____、____、____、____、____、____、____、____等中心幼儿园,保教活动扎实有效开展,能关注幼儿基本需要,保障幼儿区角活动时间,在游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育,促进幼儿身心健康快乐成长。
2、主题活动精彩纷呈。从督评情况来看,各幼儿园都能以活动为载体,在主题活动中促进幼儿个性发展。部分幼儿园在开展常规化的保教活动同时,能因地制宜开展特色主题活动,打造鲜明的园本文化,助力幼儿园内涵发展。____幼儿园____分园、____中心、____、____等幼儿园充分挖掘传统节庆日的教育内涵,开展亲子主题活动,获得家长高度认可;____中心幼儿园依托市级课题,定期开展劳动教育主题活动,形成丰富的园本课程资源;____幼儿园积极构建富有特色的“乐美”园本课程体系,在“快乐生活,创享美好”的课程理念下,遵循幼儿兴趣和身心发展需要,探索以“衣”“食”“住”“行”为主题的园本课程。
(四)注重队伍建设,师资力量持续增强
1、注重师德师风建设。各园坚持立德树人、师德为先,狠抓师德师风建设。教师对幼儿态度亲切、温和,师幼关系和谐,无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的行为。____、____等幼儿园建立了师德师风档案和专项检查制度;____、____、小精灵等幼儿园教师队伍整体年轻化,爱岗敬业,富有活力。
2、注重教师专业成长。多数幼儿园制定严格的教研活动制度,定期开展教研活动,组织教师学习《纲要》和《指南》精神,撰写工作心得,开展听课评课、玩教具制作、环创评比等研讨活动,提高教师业务素质和专业水平。各公办园积极参加各类线上线下培训,扎实开展园本培训,为促进教师专业成长广建平台。
3、注重教职工权益保障。各园管理团队以人为本,基本完善聘用手续,与教职工签订劳动合同,优先保障教职工的合法权益。大部分幼儿园都能配备“两教一保”,按时足额发放工资。____、____等幼儿园给大部分教职工购买了社保,全体教职工享受带薪休假待遇。
(五)夯实内部管理,家园共育形成合力
1、内部管理日渐完善。各幼儿园均实行园长负责制,能制定办园发展规划、幼儿园章程、各项规章制度和岗位职责。规范招生行为,无入园考试或测验。各园均实行收费公示制度,执行财务制度,大部分幼儿园收费规范、账目清楚,幼儿伙食费专款专用,无克扣现象。
2、家园共育形成合力。大部分幼儿园成立了家长委员会,家长参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理,建立双向互动的家园联系制度,重视与家长的日常沟通,家园关系十分和谐。各园均定期召开家长会,开展亲子活动、家长志愿活动,通过家访、电话、微信群、家园联系栏等方式与家长沟通交流,搭建家园共育平台,形成教育合力,大多数幼儿园家长满意度较高。
二、存在问题
1、办园条件有待改善。部分民办幼儿园室内外活动场地面积达不到“双普”要求,部分幼儿园教学和生活设施设备存在不足,个别民办幼儿园甚至不能保证幼儿一巾一杯。
2、保教活动有欠规范。部分民办幼儿园没有遵循幼儿成长规律,一日活动安排不够合理,存在“小学化”倾向;少数幼儿园未按要求制定保教活动计划,幼小衔接没有有效推进;部分幼儿园区角设置流于形式,不能有效开展区域游戏活动,未能发挥环境育人功能。
3、队伍建设有待优化。农村幼儿园和民办幼儿园普遍存在教师流动性较大的现象,学前教育专业的幼儿教师偏少,教师专业化程度有待提高。部分幼儿园未给自聘职工购买相关保险,教职工权益未得到充分保障。
4、内部管理有待加强。少数幼儿园没有成立家委会、伙委会,没有系统的园务计划、教研计划,规章制度不够完善;个别幼儿园消防验收合格证、卫生评价报告尚在办理中;有些幼儿园晨午检流于形式,日常消毒的时间、浓度配比不当;部分幼儿园档案资料条理不清,不能及时整理归档。
三、督导建议
1、加大双向投入。加大学前教育的政府投入力度,完善公办幼儿园教师补充机制;加大幼儿园自身的资金投入力度,有计划地添置设施设备,抓紧办理相关证件,补齐补足短板,最大限度地优化资源配置,提升办园条件。
2、实施科学保教。各幼儿园要严格按照《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》的要求,提升专业素养,实施科学保教。乡镇中心园充分发挥优质教育资源的辐射带动作用,对属地幼儿园提供针对性的指导,引领和带动薄弱幼儿园不断提高保教质量。
3、强化属地管理。各中心学校、直管小学和幼教集团要加强对幼儿园的属地管理,加强责任督学对幼儿园的挂牌督导工作,多层面优化教师队伍建设,帮助幼儿园提升教师教育理念和专业素养,加强保育教育、家园合作、安全卫生、财务经费等方面的工作指导。