应急局2024年工作总结范文和2025年工作打算精编4篇
应急局2024年工作总结和2025年工作打算1
一、20__年工作概况
在市委、市政府的坚强领导下,在市直各部门和镇街道中心的共同努力下,我市“应急人”真抓实干、敢闯敢拼、奋勇争先,彻底改变七年来的被动局面,20__年__一举获得全省“安全生产和消防工作优秀区县市”,是__局推荐参评省厅“真抓实干”唯一单位和“风险普查先进区县市”单位;全年未发生较大及以上亡人事故,未发生消防、森林火灾亡人事故;自然灾害实现零亡人目标,最大限度减少了人民群众生命财产损失,为洞庭湖区核心城市建设打牢了安全底板。
(一)咬定目标,稳控安全生产形势。高度重视,扎实推进,__市委、市政府聚焦安全生产创先争优工作目标,先后召开2次市委常委会、3次政府常务会、4次安全例会专题研究安全生产工作,科学研判安全形势,及时解决安全生产存在的突出问题。20__年以来,__市委、市政府主要领导共带队开展安全生产检查、消防安全检查15次,特别是重大节假日、特护期等重要时段均亲自带队对交通、消防等重要行业领域进行检查督查;其他市级领导每两个月到分管行业部门开展安全生产检查不少于一次。
(二)全力出击,深入打非治违。坚持铁腕重击非法违法,全面重塑安全生态,“打非治违”历史性转变。__市交警、交通、市监等部门实绩突出。特别是我局,立案数、罚款数同比分别增长287。5%和680%,行刑衔接5起,3起被应急管理部评为优秀典型案例,20__年度__执法比武第一、工贸企业技能比武第三,先后出动执法人员458人次,检查企业216家次,发现并督促整改隐患736条,烟花经营门店从400家压减至40家。
(三)强力推进,项目建设成效显著。密切对接上级、主动协调各方,全力推动省应急救援__中心规范化建设,主体工程已竣工验收备案,正在加速内外装修。省厅主要领导两次来__视察,均高度肯定。目前,省“一部三中心”项目中,__中心进度位稳居第一,预计明年汛前可投入使用。
(四)强基固本,持续夯实基层基础。坚持质量第一、超前调度,稳步推进全国第一次自然灾害风险普查,至20__年12月9日,保质保量完成3070条数据采集输入和质检。坚持补短板强弱项,15个乡镇(含园)应急能力建设全部完成,并通过__验收。坚持广泛动员、浓厚氛围,多渠道开展安全生产宣传,特别是组织我市近6万人,参加省应急知识竞赛,参与人数在区县中稳居第一方阵。
二、20__年工作部署
主要思路是:坚决贯彻落实____重要指示精神和党中央、国务院决策部署,紧紧围绕上级部署安排,深化“大应急”和“综合执法”两大体制改革,实施“三年行动、打非治违、应急能力提升”三大专项行动,以抓铁有痕的韧劲把各项制度落细落实,达成“两争一确保”工作目标,即:争创省先进、争获省真抓实干奖,确保不发生较大以上的亡人事故。
一是树牢理念,压实责任。认真学习领会落实____关于安全生产重要论述和指示批示精神,坚持“党政同责、一岗双责”“三管三必须”“管合法必须管非法”,从严压实“党政、部门、乡镇、企业”四方责任。充分发挥专项整治警示推动作用,持续开展典型事故和违法行为通报曝光,常态化开展巡视巡察。
二是理顺机制,优化格局。以应急管理体制改革为抓手,理顺外部机制,强化应急管理委员会特别是办公室的权威和作用,充分发挥成员单位职能职责,形成“大应急、全灾种、综合防”全市一盘棋的工作格局。以应急管理综合执法体制改革为抓手,理顺内部机制,强化应急管理部门行政执法,形成“局队合一、准军事化管理”的综合执法工作格局。
三是狠抓监管,强化执法。首先,强力推动“打非治违”,立案、处罚、罚款“三量”齐升,以雷霆手段显菩萨心肠,倒逼生产经营单位主体责任落实。其次,安全监管全覆盖,“危化、烟花、工贸”三大直管行业全部单位纳入监管范围,“一企一档”,强化隐患排查治理,强化危险源辨识和分级管控,对置若罔闻、不落实监管要求的,坚决不留情面、顶格处罚到位。最后,强化事故调查处理,对发生安全生产事故,特别是亡人事故的,坚决顶住压力,一查到底,从严处罚,绝不姑息。
四是锻造能力,奋战到底。落实省、__“三级部署、五级联动、专公互联、视频可达”总体要求,建好全市应急指挥视频调度系统,推动应急信息化。一方面从切实责任履行、筑牢思想防线、防控生产风险、强化应急处突等方面发力,不断提升应急建设质效,着力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的应急铁军。另一方面不断提升全民安全文化素质,加大安全生产培训力度。多渠道,多手段开展宣传,坚持隐患排查与安全宣教相结合,渗透防灾减灾全过程,推进安全意识形态建设,坚持命字在心,严字当头,督促企业将安全理念贯穿生产全过程,彻底排查各类安全隐患,切实堵住安全漏洞,将安全第一的理念转化为自觉行动。
五是“智慧应急”推进防灾减灾。运用“风险普查”成果,加强集体会商、整体联动,做好监测、分析、研判、预警、预报等工作,有效应对雷雨、大风、洪涝、冰冻等灾害性极端天气,最大限度减少损失。加强对镇、村两级灾害信息员的培训管理,推进国家、省级、__市“综合减灾示范社区”创建工作,尽力依法依规争取上级灾补资金,惠及受灾群众。
应急局2024年工作总结和2025年工作打算2
一、20__年度应急管理工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市应急管理工作围绕“大安全、大应急”的发展格局,坚守安全底线,防范化解重大风险,推进基础应急救援能力建设,提升应急救援水平,开展重点领域、重点环节大排查大整治。1-10月份,全市共发生各类生产安全事故11起,同比下降65。62%;死亡12人,同比下降29。41%,未发生生产经营性较大事故。其中道路交通事故9起、死亡9人,分别同比下降70%、40%;工矿商贸事故2起、死亡3人;无水上交通事故发生。发生火灾181起,同比下降35。6%。无森林火灾、强降雨等自然灾害伤亡事故发生,成功防御超强台风“利奇马”,平安度汛。重点做了以下工作:
1、开展安全生产大排查大整治行动。两次组织开展全市安全隐患大排查大整治行动,3月初重点对涉危化品行业领域开展专项执法检查,全市共排查各类生产经营单位13641家,发现整改隐患15091处。排查涉及危化品单位(生产、经营、运输、使用)781家,发现整改隐患692处。聚焦建筑施工、城镇燃气、危化、矿山、石油天然气、特种设备、有限空间、消防安全、道路交通等重点行业领域,从8月20日起开展安全隐患大排查大整治百日攻坚行动,截至目前全市上下共排查企业(单位)15459家次,发现整改隐患37196条,整改率98。9%,责令停产整顿191处,行政处罚51家,罚款90。49万元。发挥安委办综合协调全市安全生产的作用,全年共开展5次专项督查行动,发现隐患1184条,下发批评通报5次涉12个镇街。
2、深入排查整治重点行业领域隐患。20__年,我市挂牌督办安全生产和消防安全重点隐患单位45家(其中__市级21家),目前已有38处隐患完成整改,5处待整改验收,剩余2处正在整改。深入开展涉危化品使用单位专项整治,严格落实危险化学品企业安全风险研判制度。邀请中国化学品安全协会专家对5家重点企业排查整改隐患65处。对电镀园区整治提升工作进行“回头看”检查。督促危化企业落实“一书一签”、销售实名登记、出入库登记等制度。以__市有限空间三年攻坚行动为主体,深入推进有限空间的摸排整治和提升工程,专项执法抽查24家次,查处安全隐患64处,责令停产停业整顿1家;实现34家企业(26家印染+8家酿酒)硬件设施“标准化”;安装推广印染企业视频监控系统;组织33家有限空间作业场所集中应急演练。高标准验收通过有限空间作业场所24家,有限空间专项攻坚整体工作有序推进。开展矿山体检式检查,完成烟花爆竹换证踏勘88家次。截至目前,市应急管理局共执法检查企业(单位)1413家次,立案138件(其中事故7件),罚款424。4337万元,停产停业整顿24家。
3、顺利完成防汛防台任务。按照“统一指挥、分级负责、属地管理”的原则,调整公布各级防汛责任人名单,开展防汛工作“八个一”活动(即每个镇街均健全一套防汛责任体系,开展一次全面防汛检查,组织一次防汛业务培训,组织一次防汛应急演练,完善一套防汛预案体系,落实一系列防汛安全措施,组建一支应急抢险队伍,储备一批防汛应急物资)。联合__镇人民政府组织一场防汛演练,模拟强降雨引发梅雨洪水下的应急抢险、人员转移安置等工作。超强台风“利奇马”影响浙江期间,市委、市政府主要领导坐镇防汛指挥中心现场指挥,四套班子领导赶赴一线,各级干部群众全力防御,加强水利工程调度,巡查山洪灾害点、地质灾害点,不稳定斜坡、公路安全隐患点、城区易积水点、户外危险设施,采取紧急排水,交通管制等措施,实现了“不死人、少伤人、少损失”的目标。台风影响期间,各类媒体平台不间断发布台风动态和防台提示125万余条,全市转移安置10001人,启用避灾场所398处。
4、整合提升应急救援基础力量。修订完善《__市突发公共事件总体应急预案》,督促镇街、行业主管部门修订专项应急预案。摸底调查汇总全市社会应急救援力量、救援物资和应急联动部门相关责任人,目前全市有以公安、消防和武警为主体的综合应急救援队伍1支和专业应急救援队伍16支(防汛防台、供电、交通、通讯、供水等),共计4000余人。镇级抢险队伍55支,村级抢险队伍503支;26支镇级消防队和455支村级志愿消防队,4支社会应急救援队(民安、蓝天、红十字、森林消防),正在培育1支社会化救援队伍。顺利完成20__年度全市森林消防队员人身意外保险工作。组织开展防汛、物资保障及水上救援、有限空间、高层消防、学校应急疏散、消防应急演练和两次社会联动专项拉联。完成首轮应急救援物资配置工作。
5、强化应急救援指挥协调能力。多次对接__公司,敲定初步意见,推进市应急指挥中心建设。推进“十五分钟”应急救援圈建设。目前__站已完成并投入使用,__站和__站正在积极建设之中,预计年底可以投入使用,__站、__站、__站拟利用现有闲置建筑进行改造,陈宅站拟选址新建,所有站点计划于20__年6月底前建设完成并投入使用。城南站已选址筹建,预计到20__年底可以建设完成。
6、深化作 文 吧“消防安全三年翻身仗”行动。围绕高层建筑、居住出租房、老旧小区、大型商业综合体以及电气、电动自行车等五大风险隐患,排查整改隐患3250余条,责令“三停”59家。推进省市民生实事工程,建立电瓶车集中充电桩950个,实施电气线路改造1000户,安装独立式烟感报警探测器1900个,电气火灾占比同比下降10。18%。督促完善951幢高层建筑的消防远程监控和自动消防设施,大力推进居住出租房屋复查和“旅馆式”管理工作,复查3人以上居住出租房1。7万户,全市8个老旧小区完成消防设施增配改造任务,提升“救早、救小”能力水平。
二、20__年应急管理工作思路
20__年我市应急管理工作将重点围绕“大安全、大应急、大救援”的发展格局展开,加强应急管理基层基础、综合指挥能力建设,守牢安全生产这一基本盘,确保全市安全生产、自然灾害、防灾减灾形势稳定向好。
(一)加强应急管理基础能力建设
1、推动镇街应急管理机构建设。充分吸收柯桥、嵊州经验,探索整合镇街原有的安监站、消防站等相关职能和人员,设立镇街应急管理专职机构,统筹各类应急救援力量,形成相互补充、相互融合、就近救援、救早救小、应急及时的高效救援体系。建议成立由主要领导任组长的镇街应急管理工作领导小组,对区域内应急管理重大工作进行统一协调指挥。
2、完成综合消防救援站建设。进一步推进我市“十五分钟”应急救援圈建设,将六个综合消防应急救援站建设列入20__年政府投资项目,由我局会同消防救援大队与相关乡镇逐个落实选址、建设内容和投资规模。原则上利用原有建筑和土地按消防救援站要求进行改扩建。
3、提升应急管理队伍能力素质。加强行政能力建设,开设应急管理干部能力提升班,培训教育市镇两级应急管理人员,实现从安全生产监管到应急管理工作的转变,规范配置市本级应急救援装备,督促属地落实应急救援装备配备,真正做到懂应急、会应急、能应急。强化安全生产教育培训,深入开展送教上门活动,充分利用“__应急”等“发声器”。
(二)提高应急救援综合指挥能力
1、推进应急指挥中心建设。根据应急管理部、省应急管理厅对应急救援中心建设统一要求,高标准配置软件系统,在市防汛防台指挥中心内先建设应急救援指挥中心,明确统一指挥平台,推进应急值守及应急管理信息化运行,待时机成熟后转接入市智慧城市大平台。
2、强化应急救援硬实力。根据防御台风“利奇马”过程中暴露出的诸多问题和短板,汇总防汛防台重点部门应急装备配置清单,抓紧落实应急装备配置工作。在避灾场所规范化建设的基础上,落实日常管理制度。规划设立一批森林防灭火视频监控系统,为两支市级防灭火队伍(市巡特警大队、市人武部)配备防灭火装备,提高防灭火工作效率。
3、发展应急救援软实力。修订编制全市突发事件应急总体预案和配套操作手册,完善重点领域专项应急预案,建立应急救援物资清单。编制市防汛防旱指挥部工作规则,优化灾害应对环节和流程,健全完善“八个一”工作体系,督促动态更新镇村两级防汛责任人。梅雨季、台风天加强与水利、气象等部门联合会商,根据水雨情及时发布预测预报预警信息,第一时间启动应急响应,提出防御措施。培育社会救援力量,加强森林防火等专业应急救援队伍建设,组织开展全市森林防灭火技能比武,督促市镇村和企业应急救援队伍开展演练,时刻保持战斗状态。
(三)坚守安全生产这条红线
1、守牢安全生产基本盘。管好矿山、危化品、烟花爆竹、三场所两企业这一关键领域,执法、服务相结合,利用全员执法、委托执法、专项执法、清单执法、联动执法等多种方式,深入企业宣传安全知识,严查不安全行为,落实企业主体责任。采购第三方服务,根据行业类别,全年对220余家重点企业开展2-5次安全生产风险隐患体检式检查。推进涉燃爆粉尘企业风险排查和涉爆车间专项整治。分级分类实施重大安全隐患挂牌督办,明确隐患整改单位、督办单位、整改完成时间和整改验收要求,并在媒体公开挂牌。严格执行生产安全事故“一案双查”、约谈、警示、通报等制度。
2、常态化开展安全生产大排查大整治行动。突出道路交通、建筑施工、城镇燃气、石油天然气、特种设备、人员密集场所、出租房、两客一危等重点行业领域,以安全隐患大排查大整治工作为契机,深入推进行业主管部门和属地镇街安全生产监管责任,形成隐患常查常改、整改销号的工作机制。打好“消防安全三年翻身仗”收官之战,强化高层建筑、老旧小区、居住出租房等消防安全重点领域的排查整治,确保火灾“两项指标”平稳下降。
3、开展小微企业安全提升工程。吸取事故经验教训,组织拉网式排查,全面摸排我市小微企业、小微园区安全现状,重点突出涉危化品使用企业,借助社会第三方安全机构,下沉属地责任,严格按照“十个一律”要求,制定针对性整改提升方案,指导企业提升安全管理能力。督促易燃易爆危化品数量较大、危险性较高的企业开展安全生产条件评价。采取“示范一批,规范一批,惩戒一批”的原则,培育一批不同行业的安全管理示范企业,引导规范一大批小微企业,重点执法一批隐患整改不力企业。
应急局2024年工作总结和2025年工作打算3
20__年,在市委、市政府的坚强领导下,应急管理局深入贯彻落实____关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念,按照“13355”工作思路,紧盯重点行业领域,深入组织开展安全生产专项整治三年行动、大排查大整治等重点工作,从严从细强化安全监管,统筹抓好森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾等各项工作,确保全市安全生产形势平稳。截至目前,全市工矿商贸行业领域零事故,防汛、防火和自然灾害防预等各项工作有序开展。
一、20__年应急管理工作总结
(一)发挥安委办综合协调职能作用,多措并举确保全市安全生产形势平稳。成立专班专题研究,数易其稿,对全市各单位安全生产职责进行了重新界定,各行业安全监管职责得到进一步明确,避免了单位之间推诿扯皮现象的发生。4月份结合对刘鹤副总理讲话的学习,结合我市实际,将安全生产十五条硬措施细化分解成60小项160条具体内容,推动“三管三必须”责任的落实,通过牵头开展安全生产专项整治三年行动、加强“双控”机制建设运行、开展多轮次“专家会诊”等各类措施,为确保全市安全生产责任落实,推动全市安全生产形势平稳发挥了基础性作用。
(二)加强防火办和森防队伍建设,提升全市森林防灭火工作管控和救援能力。发挥好防办的牵总协调作用,在高等级防火期牵头成立防火专班,与林业局防火科人员合署办公,在各个重要时间节点加强防灭火工作的统筹安排。加强与林业部门联合作战和督导,促进各项防灭火措施的落实,实现了全市零火情。聚焦森林消防专业队伍“一主三辅”能力建设,借助黑龙江森防队驻防的契机,加强森防队伍正规化建设,开展防火应急演练,提高扑救火的整体作战能力,目前森林防火队伍在制度建设、车辆物资装备配备、人员训练等方面实现了大提升。
(三)加强防汛应急指挥,全市实现平稳度汛。注重发挥防汛办的协调和指挥“参谋部”作用,与水利局组成联合专班实行集中办公,时刻关注天气变化,及时会商研判,及时发布预警,提醒全市做好防汛应对工作。修订完善6项市级防汛预案,指导22个乡镇、工业园区完善山洪灾害防御预案,202个村级山洪防御预案,切实做到提前预警,提前研判。及时对在建工程、水库、塘坝、河道等险工隐患地段和薄弱环节开展汛前隐患排查,确保了全市平稳度汛。
(四)统筹兼顾,推动其他各项工作扎实开展。一是牵头组织我市全国第一次自然灾害综合风险普查,有效保障了数据的真实性、准确性,为后期评估与区划奠定了坚实基础。二是加强地震监测台站建设和应急疏散演练,不断增强地震灾害风险防范能力。联合市教体局组织开展地震应急疏散演练560场次,参与师生12万人次。三是积极参加全市文明城市创建、西苑新区动迁等各项市委、市政府交办工作,并圆满高质量完成,充分展现了应急干部队伍能打敢拼的精神风貌。
二、20__年应急管理工作谋划
20__年是贯彻落实党的__大精神的开局之年,是实施“__五”规划承上启下的关键之年,市应急管理局将全面深入学习贯彻党的__大精神,牢固树立“人民至上、生命至上”发展理念,坚持总体国家安全观,围绕党的__大关于应急管理的各项决策部署,自觉在大安全大应急框架下审视和谋划开展工作,主动适应应急管理工作面临的新机遇、发展阶段和推进要求,严格按照“13345”工作思路,以勇于自我革新的态度、更加扎实有力的工作和忠诚干净担当的作风,全力防范化解重大安全风险,持续提升自然灾害防治水平,加快推进应急管理体系和能力现代化,为推动实现中国式现代化应急场景贡献力量。
20__年全局将按照“13345”工作思路(即围绕1个目标,扭住3个关键,提升3种能力,做好4项重点工作,落实5项保障措施),做到尽心、尽力、尽责,坚决完成各项工作任务目标,为建设富强文明美丽幸福的现代化新武安贡献应急力量。
“1”个目标,就是统筹发展和安全,建设平安武安。坚决杜绝生产安全事故的发生,做好自然灾害的防范应对,确保全市安全生产形势平稳运行。
“3”个关键,就是抓好冶金危化两大行业监管、发挥好智能化综合信息平台作用、在提高企业安全本质水平上实现突破。
“3”种能力,就是提高安全监管能力、提高应对自然灾害能力、提高突发事件应急处置能力。
“4”项重点工作,就是做好全市安全生产综合监管、森林草原防灭火、防汛备汛、地震灾害风险防治。
“5”项保障措施,就是全面强化安全培训教育、全面加强森林草原消防队伍综合能力建设、全面加强企业安全标准化建设、全面推进乡镇应急办规范化运行、全力打造应急科普宣传教育中心。
1、安全生产方面:进一步推动党委和政府的领导责任、部门行业监管责任、乡镇属地责任和企业主体责任的落实,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系;以信息化建设为抓手,按照省、邯郸市要求,推进重点企业作业现场视频监控全覆盖,并接入市应急管理指挥中心平台与省、邯郸市连通,更好发挥统筹指挥协调和监管作用;紧盯重点行业领域,持续开展“专家会诊”检查,加大安全生产执法和打非治违力度,精准防范化解重大安全风险,坚持问题隐患“动态清零”;畅通安全生产事故举报渠道,抓好末端落实,倒逼企业落实安全生产主体责任和属地及行业主管部门的精准监管,严防各类生产安全生产事故发生,确保全市安全生产形势平稳。
2、森林防灭火方面:以森林防灭火“零火情”为工作目标,发挥好防办的牵总协调作用,紧紧围绕“文明祭祀、严控火源、驻村值守”等重点,主动上前一步,担当作为,在各个重要时间节点加强防灭火工作的统筹安排,强化督导检查,促进各项防灭火措施的落实。聚焦森林消防专业队伍“一主三辅”能力建设,适时走出去开展对标学习,进一步加强体技能训练和值班备勤,提高扑救火、水域救援等综合作战能力。同时积极筹措资金,配齐配强防火、防汛等各类防灾救灾物资装备。
3、防汛备汛方面:加强与水利局的沟通协调,提前谋划部署,及早组织开展汛前安全检查,掌握辖区内水系概况、防洪工程情况以及受威胁区域的人口数量,熟悉预案内容,关注防御重点;汛期细化各项度汛措施,完善各级领导分包责任体系,时刻关注天气变化,及时会商调度,遇有紧急情况及时启动应急预案,提前做好抢险救援准备;汛后要总结经验教训,评估防汛措施,健全长效机制,盘点补充防汛物资,补齐短板弱项。
4、防灾减灾救灾方面:争取上级资金,积极联系本级财政配套,对受灾群众实施基本生活救助;牵头组织气象、水利、农业农村等部门及时召开自然灾害会商会议,分析研判灾害形势,落实相关防灾减灾措施;结合市发改局统计我市救灾物资存储种类、数量,研究制定20__年救灾物资储备计划;切实做好地震监测台站运维工作,对我市__乡__村和__镇__村两个地震前兆监测台站和武安一中、实验小学两个地震预警接受终端开展巡查,确保监测台站正常运转;积极开展5。12防灾减灾日、纪念唐山大地震“7·28”防震减灾宣传周和10。13国际减灾日科普活动,并深入学校、社区和企业开展地震安全知识讲座和自救互救科普活动。
应急局2024年工作总结和2025年工作打算4
20__年,区应急管理局按照区委、区政府年度重点工作任务部署,大力抓好安全监管、应急管理、防灾减灾工作,全面建设过硬队伍、树立新机关形象,切实抓稳抓牢中心城区安全稳定,守护保障辖区居民生产生活安宁。
一、我区1-12月份安全生产及自然灾害形势
(一)安全生产形势
20__年1-12月份,__区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故208起,死亡21人,受伤35人,直接经济损失96。79万元。同比事故起数下降6。7%,死亡人数下降38。2%(减少13人),受伤人数下降45。3%(减少29人),直接经济损失上升53。32%。
其中,道路交通领域发生亡人事故12起,死亡12人,涉及货车(5起)、电动出租车(2起)、共享单车(1起)的生产经营性安全事故共8起,死亡8人。工矿商贸领域未发生亡人事故,其他领域发生亡人事故9起,死亡9人,主要涉及小散工程及零星作业6起,6死(高坠3起,3死;触电3起,3死);在建工程3起,3死(物体打击1起,1死;坍塌1起,1死;高坠1起,1死)。
1、道路交通领域。全区纳入统计的道路交通事故57起,死亡12人,受伤35人,直接经济损失16。73万元。同比事故起数下降32。9%,死亡人数下降42。9%(减少9人),受伤人数下降41。7%(减少25人),直接经济损失下降33。6%。
2、工矿商贸及其他事故领域。全区纳入统计工矿商贸及其他事故9起,死亡9人,受伤0人。同比事故起数下降25%,死亡人数下降30。8%(减少4人),受伤人数减少4人。
3、火灾领域。全区纳入统计的火灾事故142起,无人员伤亡,直接经济损失80。06万元。同比事故起数上升12。7%,无人员伤亡,直接经济损失上升111%。
(二)自然灾害情况
1、森林火灾情况。20__年全区1-12月份共接森林火警6起,经确认1起为森林火灾,过火面积共计约1204平方米,未造成人员伤亡。
2、台风暴雨情况。1-12月份,我区平均降雨量为1526。4毫米,相比去年同期下降23%,同比近5年同期下降26%。全区成功防御台风10次,抵御暴雨35场次,启动暴雨黄色预警29次、暴雨橙色预警5次、暴雨红色预警1次,启动防台风白色预警5次、蓝色预警3次、黄色预警1次。
3、大风预警情况。大风预警共18次,其中蓝色15次,黄色3次,全区最大瞬时风力为九级(20。9米/秒)。
4、地质灾害情况。全区未发生地质灾害。
5、地面坍塌情况。地面坍塌发生67起,受给排水管道(含给排水箱涵、暗渠化河道)老化渗漏或破裂、顶管暗挖、回填不实、地基沉降、水土流失以及大型施工扰动、地铁轨道施工等因素影响,地面坍塌事故高发易发。
二、20__年主要工作
(一)全力构筑安全发展“主阵地”,抢先争优、综合施策,加快推进应急管理体系和能力现代化。
1、紧抓安全责任落实。全市率先印发实施《__区党政部门及驻区有关单位安全生产工作职责规定》,组织召开全区首场区委理论学习中心组(扩大)学习会,邀请专家对全区48家单位开展应急专题培训,进一步提高领导干部和职能部门应急管理意识和应急处置能力。严格落实“四类场所”清单式执法机制,自复工复产以来以来,共出动检查人员82963人次,检查企业47156家,发现隐患17759条,整改隐患15820条,隐患整改率为89。1%,调查、处理一般生产安全事故11起、事件1起,行政处罚127。676万元,切实推动企业主体责任落实。
2、深抓城区安全治理。按照《国家安全发展示范城市评价与管理办法》和《国家安全发展示范城市评价细则》,对标__建设中国特色社会主义先行示范区、典范城区建设要求,着力打造安全高效的生产、生活、公共三大空间。全面启动实施__区20__-20__年度事故灾难类安全风险评估工作,强化源头治理,持续提升城市运行本质安全水平。组织实施重点车辆、电气火灾防范、高风险区域危险房屋、地面坍塌等8项重点行业领域安全生产专项整治行动,全区共组织出动15。9万人次,检查各类企业100163家,发现安全隐患53726个,已整改隐患49912个,隐患整改率92。90%,处罚罚款743。59万元。加强地面塌陷隐患防治,累计出动3268人次开展日常巡查301项、排查地铁工程及轨道影响范围354项、在建建筑坑基172项;检测给排水管涵隐患280公里和凤塘河暗渠(共长11。9公里),地面塌陷事故同比下降26%。做好我区非紧急事项的各项指挥分拨工作,一年来城区治理平台共接到上报事件584659件,已办结572609件,办结率达97。9%。办理市“12345”转件46722件,全部高质量办结,无疏漏、无逾期,在绩效考核中获得满分。
3、细抓基层应急基础。依法推进社区安全应急一体化建设,组建社区安全应急指挥中心,建立1+10+95(区+10个街道+95个社区)的视频指挥系统,实现区、街道、社区应急指挥中心的互联互通。基层队伍应急处突能力、水平不断提高,今年来共出警326宗,其中火警188宗、社会救助等应急救援101宗,解救被困和受伤人员56人。巡查商铺、门店等“三小场所”17766间次,发出整改通知书或温馨提示函3121份,发现存在安全隐患7990处,现场完成整改1725处,责令限期整改6243处。
4、强抓灾害防御布局。落实各类“三防”责任人1。25万名,信息全部录入全省管理系统,切实将三防责任传导至最后一公里。及时发布预警信息、启动应急响应,汛期以来全区通过__三防APP、__三防指挥微信群累计发送预警信息1232条、发送手机短信12万多条,做到预警信息“全覆盖”。扎实开展防汛防风大检查,排查发现的隐患点均列入__区“风险隐患五项清单”进行电子化管理,逐项整改销号,实现闭环管理。在__山、__山、__水库等重点林区内和重要路段处安装96个5吨森林消防蓄水桶,提升灭火供水保障能力,实现“以水制火,快速灭火”目标。通过制修订《__区室外应急避难场所管理细则》《__区室内应急避难场所运行工作指引》,进一步明确各部门职责,规范避难场所管理,全市率先超额完成室内室外应急避难场所规划建设任务目标。在__市第__届森林消防业务技能大比武中,森防大队在26支队伍中名列第一,连续两年夺冠。
5、精抓智慧应急建设。一是建设完成集智能匹配巡查、自动分拨处置、电子报告送达、处理结果复查、风险等级评估、智能推送信息六大功能于一体的安全巡查系统,该系统涵盖三小场所、高层楼宇、地下空间、工业园区、办公场所、城中村、居家安全等13类风险隐患检查项目,可根据不同场所类型智能匹配检查项目,实现菜单式、一键式安全巡查。二是大力推进__智慧三防监测指挥平台建设,综合运用物联感知、3D模拟、大数据分析、融合通信等先进技术,开展可视化移动指挥、前端实时感知能力、三防风险隐患精细化管理的提升改造,实现三防指挥“一图感知、一秒预警、一键响应、一网融通、一体管控”。三是针对__—__—__片区和__湖—__重点防范区域,创新建设地质灾害视频监控语音提示系统,达到实时监控和边坡失稳前及时提醒周边人员车辆撤离危险区域。
6、大抓安全宣传教育。围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”安全生产月主题,创新开展系列宣传活动,启动480个LED电子屏开展安全警示教育展播;通过__新闻网、“__”强安号、微信、微博等多平台开展“安全有责”云直播;制作《如果可以重来》安全事故警示话剧和“拥安为福”系列专题海报、“安全生产的正确姿势”科普视频等,普及安全生产、防灾减灾、用电用气、交通安全等安全知识;在地铁1、2、7、9四条线共10个站100个点位投放用火用电等各类宣传海报,同步在全区450个电动自行车充电桩播放安全宣传视频,进一步扩大宣传范围,强化宣传效果。抓好“学习强安”运作,辖区现存强安系统企业6189家,激活企业6179家,企业激活率达99。8%;企业注册员工数88185人,激活员工数83540人;企业参培数2387家,企业学习培训完成员工数52613人。
(二)全面打造模范机关“先锋队”,全面从严治党、严肃纪律,大力建设过硬队伍、应急铁军。
1、建强“党建主业”。一方面,坚持党建主责主业,打造战斗堡垒。严格按照____关于机关党建工作批示指示要求,认真落实党建工作责任,党委总抓、书记直接抓,分管领导、支部书记和各科室负责人落实抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。另一方面,坚持党建规范达标,打造标准化支部。严格按照中组部和省委组织部基层党建工作重点任务推进会议精神和《__区加强党的基层组织建设三年行动计划工作方案(20__-20__)》,认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,开展“坚持标准、打造特色”支部创建,执行“三会一课”制度,组织开展学党史、新中国史活动,确保各支部建设走在区直机关前面。
2、建立“大党建”格局。强化局党委、党总支和各支部的党建主体地位和主体责任,明确工会、群团组织团结带领群众参与党建的辅助作用,在工作上形成合力,并逐步使主线更强、辅线更宽,全面构建统一领导、上下联动、主辅并行、齐抓共管的党建工作格局。针对应急管理急难险重等特点,在推动党建工作和业务工作深入融合上下功夫,以党建为主线促进安监执法、防灾减灾、应急管理工作,确保党建与业务双到位、取得双胜利。
3、建设“应急铁军”。打铁必须自身硬。党建工作的三大核心任务,一是围绕中心,二是建设队伍,三是服务群众。有了一流的干部队伍,也就有了一流的工作业绩,才能更好地服务群众。我们抓好每一天、管好每个人,有力抓好49名安监执法、242名安全巡查、284名应急救援和25名森林防火队伍的管理,锻造过硬队伍,建设模范机关。根据应急管理局的人员转隶、职能划定、科室配置设定以及日常业务工作开展,制定《应急管理局廉政风险防控图》,按要求开展谈话提醒、抓早抓小、开展党内问责,讲好廉政教育、讲清执法纪律、讲实廉洁要求,真正做到经常讲、持续抓,确保所有人员形成和养成高效、扎实的工作纪律。
三、20__年主要工作计划
(一)全面落实安全发展战略。对标__建设中国特色社会主义先行示范区、典范城区和中心城区安全发展实际,按时高质量完成编制《__区事故灾难类安全风险评估报告》,实施风险动态管控。紧盯专项整治工作中的重大问题、重大事项,综合运用领导分片包干、专家指导、学习借鉴有关地方和标杆企业的经验等措施,集中力量重点攻坚,有力解决一批重点难点问题,落实一批重大项目,出台一批重大举措,推动公共安全隐患排查和安全预防控制体系逐步完善,整治工作取得明显成效。通过不定期督导检查、通报、约谈、提醒等措施,指导监督各街道、各有关单位推进落实专项整治工作,确保真落实、出实效。
(二)持续加大基层基础建设。继续抓牢“三基”建设的主题主线,逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设,强化应急救援队伍建设,加强灾害事故防治基础建设,提高突发事件应对及灾害事故风险防控能力,全面提升安全生产、应急管理及防灾减灾救灾水平。
(三)高质量编写完成__区应急管理“十四五”专项规划。
(四)持续强化企业主体责任落实。开展__区落实企业安全生产主体责任三年行动,进一步压实企业主要负责人依法履职安全生产主体责任。强化隐患排查治理体系建设,开展城市社区安全文化创建和推广工作。以提升素质培训和能力建设为目标,抓好执法人员业务培训。做好“__·强安号”信息发布和线上学习培训工作,组织开展安全生产公共培训、安全生产“三项岗位”人员培训考核工作。
(五)加大应急队伍和装备建设。实施__区森林火灾预警监测系统建设项目,提高对__区森林火灾的综合控制能力,降低森林火灾发生率和森林受害率,使__区森林资源得到有效的保护,生态环境得到进一步改善,社会更加安定团结,从而产出巨大的生态效益、社会效益和经济效益。推动__区森防通信系统建设。采用TD-LTE作为林业无线通信的技术标准,全面加强森防工作。联动消防救援大队建立出警信息和指挥调度共享机制,在应急响应上开辟一条信息共享联合响应制度,建设一条无缝连接的警情信息通道。
(六)推进防灾减灾工作开展。开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作,会同有关单位制定普查总体方案,建立普查的技术和标准体系,做好技术指导、培训、质量控制,建设__区自然灾害风险基础数据库,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施风险普查工作,充分整合已有资源,配强人员队伍,做好__区普查各项工作。大力开展地面坍塌隐患检测工作,计划20__年底前要对全区道路进行一次全面的检测评估,查明道路空洞、脱空等坍塌隐患,并根据检测结果通过区分责任的方式推动治理工作,切实消除辖区地面坍塌隐患。
(七)提高应急指挥信息化能力。按照国家、省、市应急部门的统一部署,继续做好国家、省、市、区、街道应急指挥信息系统对接与联动建设工作。在上级应急指挥信息系统建设的框架下,构建与丰富区级指挥系统运用功能,发挥应急指挥中“智慧应急”最大功效。研究各部门已部署在指挥中心的各类信息系统,围绕“大应急”“大联动”,协调区相关部门,推动与相关部门共同研究整合各大类基础数据,引入人工智能元素,探讨实现自动预测风险、自动生成预案和自动下发指令等功能,提高应急指挥效率。
(八)推进一批民生项目落实落地。为全区1957栋老旧住宅约15656个楼层安装“智慧”微断设备,同步开展95个社区居家用电安全体验式宣传活动;组织社区电工、管理人员开展用电安全技能培训和老旧小区住宅用电安全隐患排查,建立互联网+群防共治用电安全平台。