防汛救灾应急工作调度会上的汇报
针对防汛救灾工作,各部门汇报了应急措施、资源调配及现场情况,强调协同配合和快速响应的重要性。以下是网友为您整理分享的“防汛救灾应急工作调度会上的汇报”相关范文,供您参考!
防汛救灾应急工作调度会上的汇报
尊敬的各位领导,同志们:
×高度重视"防大汛、抢大险、抗大灾"工作,始终坚持底线和极限思维,确定了"人员零伤亡、水库零垮坝、重要堤防零决口"的核心目标,确保应急准备到位,严防严守,全力保障人民群众生命财产安全。现汇报近期工作进展如下:
一、提高政治站位,强化思想防线
水旱灾害严重威胁着民生安全、经济发展和社会稳定。××市应急管理局一直高度重视防汛救灾工作,把人民生命财产安全作为首要任务。通过强化监测预报预警,全面加强巡查值守,聚焦防汛重点部位,落实各项防汛措施,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
一是清醒认识到防汛抗灾工作中的风险和不足。目前,防洪工程体系仍存短板,基层应急抢险力量相对薄弱,整体防汛抗旱形势严峻需要加强。具体情况如下:目前市共有病险水库58座,大中型病险水闸42座,河道堤防险工险段65处、砂基砂堤28处,尾矿库"头顶库"15座,临水危险化学品企业23个、工贸企业47个。这些风险点位均需重点加以防范。此外,××市城镇化率已达72%,在全国排名第四,城市地下空间相对较多,城市防内涝压力增大。目前部分地区对防汛应急救援工作重视不足,防范强降雨等极端天气的意识不强,在应急预案、队伍建设、物资储备和应急机制等方面存在不同程度的问题。基层抢险救援队伍的规模和能力仍与所需担负的应急任务存在差距。进一步加剧这一严峻形势的是降雨带北移带来的防汛压力。2024年南方刚入汛,江西南昌、广东韶关等地就经历了突破历史纪录的强对流天气和极端暴雨。对此,必须保持高度警醒,进一步提升思想意识,强化措施准备,抓紧工作落实。全面加强对客观不利因素的防范,将压力转化为执行力,确保防汛工作扎实推进。
二是严格落实自然灾害防治新要求。应急管理部2023年发布的《重特大自然灾害调查评估暂行办法》明确规定,对造成重大人员伤亡和损失、产生重大社会影响的自然灾害,需进行全面调查评估。具体要求包括结合灾害损失评估和舆情分析,认定事件性质,查明问题,明确有关部门和人员责任。如在调查评估过程中发现党组织和党员涉嫌违纪,或公职人员和相关人员涉嫌职务违法、职务犯罪等问题,相关问题线索将移送纪检监察机关。此举表明,自然灾害的调查将深入考虑多方面因素,确保问题查明、经验总结、教训汲取和能力提升。尤其需要注意的是,因自然灾害引发的生产经营活动中造成人员死亡失踪事件,如经调查认定不符合相关规定,将不纳入自然灾害统计。这一规定强化了对自然灾害防治工作的全方位、多层次监督,确保对各种潜在责任和问题全面追责,以提升整体防灾减灾能力。××市应急管理局将在今后的工作中严格按照这一要求执行,加强对各类灾害事件的调查评估和责任追究,持续提升防灾减灾救灾能力,切实保障人民群众的生命财产安全。
二、聚焦重点,全力筑牢防汛工作防线
应急管理局坚决贯彻"两个坚持、三个转变"理念,坚持常态备战与应急处突相结合,突出重点、综合施策,强化极限思维。以完善的准备应对一切可能,做实应急备战工作,加强防汛抢险救援,全力降低灾害损失。
一是加强应急资源调查。应急资源是应急处置的重要保障。为此,××市应急管理局专门印发通知,要求市、乡两级同步开展防汛应急工作手册编制,详细统计本地区防汛组织指挥机构、责任人、应急队伍、物资装备、重点防范部位、应急工作流程等内容。同时,核查水利、住建等部门的防汛抢险救援物资储备情况,确保数据细、实、准。重点关注砂石料、"小金钢"车辆等关键物资装备的布局和管理责任人情况,明确卫星电话、通信保障车、直升机、无人机等重要装备器材的位置、调度和使用方式。确保摸清底数、核准基数、更新变数。防汛抢险工作中要真正把手册转化为保障力、战斗力,在关键时刻发挥数据作用。通过这些具体措施,确保防汛救灾工作事半功倍,保障人民生命财产安全。
二是完善应急预案。市、县、乡、村四级同步修订自然灾害救助应急预案,确保各项救灾工作有据可依、有章可循。已覆盖全市214个村镇,完善至78项具体操作规程。采取多种形式加强预案宣传,让每村、每户、每人都能熟悉报警方式、撤离路线和安置地点,确保群众遇洪不乱、遇险不惊,累计已发放宣传手册25万份。积极组织预案演练,2023年共开展350次实地演练,全面检验预案实效,确保险情出现时能从容应对、果断处置。细化各环节安排,对险情抢救、队伍部署、人员撤离、物资运输、通信供电保障及受灾群众安置等进行周密筹划,确保预案真正有效、管用。根据实际灾害情况及时调整预案,确保其科学性、针对性和可操作性,力求全面化解险情。
三是强化联动机制。各县(市、区)应急管理部门已对辖区内各级应急救援队伍、工程救援力量、排涝设备和抢险专家进行重新调度和动员,覆盖救援队伍215支、设备634套。积极对接协调驻军、武警部队、消防救援队伍和民兵预备役等应急力量,共同开展现场勘察,明确险工险段分布情况及可能担负的任务。建立与驻军的信息通报和联合会商机制,确保军地工作无缝衔接,各应急力量在救援任务中紧密合作。详细了解应急救援队伍的指挥体系、人员构成、装备配备,确保对其能力、专长、调动流程和任务要求有全面把握,确保在关键时刻能够迅速行动、顶住压力、顺利完成救援。
三、强化履职担当,切实筑牢责任防线
"救"是洪涝灾害的最后一道防线。各级应急管理部门必须细化任务、层层落实,将"时时放心不下"的责任感转化为"事事心中有底"的行动力,坚决守住这一防线。履职尽责,坚持向前一步,切实提升防汛救灾工作合力。
一是切实明责知责。某市防汛指挥部设置综合协调组和专业支撑组,下设18个职能工作组,并由市应急管理局担任综合协调组组长,同时负责抢险救援组、核灾救灾评估组、应急专家组和生产安全组的职责。具体工作包括组织协调重大水旱灾害应急救援、灾情核查及损失评估、救灾救助及安全生产等相关任务。各级职责必须尽到,确保尽职尽责,形成一道坚固的应急防线。
二是主动履职担当。在防汛救灾工作中,水利部门负责"测报防",应急管理部门负责"抗救援",虽然职能有分工,但都属于防汛办统一责任体系,荣辱与共。因此,各部门必须坚决贯彻防汛救灾"一盘棋"思想,着眼防减救工作全链条、全过程,主动作为,加强与水利部门的协同配合,确保同频联动、正向发力,形成齐抓共管的工作格局,避免推诿扯皮,确保迅速应对。2023年专项会议已召开15次,各部门联合演练累计达28次。
三是强化区域协同。按照水系流域的思路,相邻市的应急管理部门要密切沟通协作,共享抗洪抢险队伍、物资装备等应急资源的准备和储备情况,如抢险队伍达52支、物资储备超过3500吨。建立跨市河流结合部和相邻处的防汛协调机制,确保局部工作服从全局安排。加强上下游、左右岸、干支流和市际间的统一指挥和调度,已成立联合指挥中心4个。保持开放的沟通协作,共同抗击风险,确保救援互援工作高效开展。
四是狠抓责任落实。为切实保障人民群众的生命财产安全和维护社会大局稳定,各级应急管理部门已全面强化防汛救灾工作的督查力度。根据最新的雨情、汛情和灾情数据,已派出50多个工作组前往各地进行实地指导,确保各地能够做好因强降雨带来的安全防范和抢险救灾工作。在这一过程中,特别加强了对危险化学品、工贸、铁路道口等重点行业(领域)企业的抽查力度,督促其严格落实各项防汛措施。今年以来,共开展突击检查120次,发现并整改隐患35处,进一步提升了防汛工作的有效性。依据《省矿山安监局防汛工作机制》的要求,××市矿山安监局专门成立了由15名专业人员组成的汛期督导工作专班,全面督促指导各级矿山安全监管部门和矿山企业严格执行"叫应回应响应"工作机制。通过实时监控、定期排查和应急响应等措施,确保矿山企业能够安全度汛。数据显示,这一机制自实施以来,成功预防了4起潜在重大险情,对矿山企业的安全度汛发挥了重要作用。今后,我们将继续以严谨的作风和铁的纪律,确保各项防洪防汛职责的全面落实。
以上发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!